LUẬN VĂN: Tìm hiểu về công tác tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm ở Công ty Sách và Thiết bị trường học Hà Nội trong hai năm 1997-1998 docx

Với tinh thần đó, qua quá trình tìm hiểu thực tế tại Công ty Sách và Thiết bị trường học Hà Nội bản thân tôi đã đi sâu nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp này với đề tài: "Tìm h

LUẬN VĂN:

Tìm hiểu về công tác tổ chức - quản lý kinh

doanh xuất bản phẩm ở Công ty Sách và

Thiết bị trường học Hà Nội trong hai năm

1997-1998

lời nói đầu

Từ sau Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam lần thứ VI, các doanh nghiệp kinh doanh xuất bản phẩm ở nước ta đã chuyển từ hoạt động kinh doanh theo cơ chế bao cấp, bù lỗ sang hạch toán kinh doanh theo cơ chế thị trường Trên thực tế, cơ chế thị trường đã tác động ngày càng sâu, rộng vào hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm Nhiều hiện tượng và khuynh hướng mới đã nảy sinh, trong đó nhiều vấn đề phải được xem xét và nhận thức lại Hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm đang diễn ra hết sức sôi động Bên cạnh những thành tựu bước đầu rất quan trọng, còn bộc lộ không ít những hạn chế, thiếu sót trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm những năm qua Những hạn chế thiếu sót trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm do nhiều nguyên nhân, trong đó sự yếu kém trong công tác tổ chức quản lý kinh doanh là một nguyên nhân chủ yếu Điều kiện và môi trường của hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm đã thay đổi, trong khi đó phương thức tổ chức - quản lý kinh doanh chưa thay đổi kịp, nhiều vấn đề trong tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm đang được đặt

ra, có những vấn đề rất gay gắt Vì vậy nghiên cứu, tìm hiểu công tác tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm ở Công ty Sách và Thiết bị Trường học Hà Nội là một đòi hỏi bức thiết cả về lý luận và thực tiễn trong tình hình hiện nay

Tổ chức - Quản lý kinh doanh xuất bản phẩm là một quá trình đòi hỏi phải sử dụng các phương pháp tổng hợp, các biện pháp tổ chức kinh doanh, các cách thức tác động và giải quyết của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý để nhằm vào mục tiêu đã định của doanh nghiệp đã đề ra Tổ chức - quản lý tốt lao động, vật tư tiền vốn, giảm tối đa các chi phí kinh doanh, sắp xếp bộ máy tổ chức của doanh nghiệp để không ngừng nâng cao lợi nhuận cho doanh nghiệp và cho xã hội

Do đó tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm trong nền kinh tế thị trường đã gắn liền với hoạt động kinh doanh, giữ vai trò quan trọng và có ý nghĩa quyết định đến sự thành công của mỗi doanh nghiệp Đặc biệt với công tác phát hành Sách giáo khoa và các thiết bị giảng dạy và học tập ở Hà Nội trong điều kiện hiện nay Thực hiện tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm lại càng có ý nghĩa quan trọng Thông qua các kết quả mà tổ chức - quản lý và kinh doanh các xuất bản phẩm có được giúp cho doanh nghiệp hiểu rõ thực trạng hoạt

động của mình, những điểm mạnh cũng như hạn chế để căn cứ vào đó xây dựng kế hoạch nhập

và tiêu thụ các xuất bản phẩm hợp lý phù hợp với nhu cầu, phát huy được tối đa hiệu quả từ những cách thức tổ chức, quản lý, đảm bảo được sự kết hợp hài hòa giữa kinh doanh và phục

vụ đồng thời giữ vững được vai trò chủ đạo của mình trên thị trường

Với tinh thần đó, qua quá trình tìm hiểu thực tế tại Công ty Sách và Thiết bị trường học Hà Nội bản thân tôi đã đi sâu nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp này với đề

tài: "Tìm hiểu về công tác tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm ở Công ty Sách và

Thiết bị trường học Hà Nội trong hai năm 1997-1998"

Tổ chức - Quản lý kinh doanh xuất bản phẩm của Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội được xem xét dưới góc độ là đối tượng quản lý Nhà nước về kinh tế Luận văn này nhằm vào các mục đích chính sau đây:

a- Phân tích để làm rõ tổ chức quản lý và ý nghĩa của nó đối với Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà nội

b- Đánh giá thực trạng tổ chức quản lý kinh doanh xuất bản phẩm của Công ty Sách

và Thiết Bị trường học Hà Nội trong hai năm 1997-1998 từ đó rút ra những vấn đề đang đặt

ra trong công tác tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm ở Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội

c- Bước đầu đề xuất một số phương hướng đổi mới hoạt động tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm của Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội những năm tới

Để thực hiện mục đích nghiên cứu nêu trên, luận văn tập trung vào giải quyết một

số nhiệm vụ cụ thể dưới đây:

Một là: Khái quát những vấn đề chung về tổ chức - Quản lý kinh doanh xuất bản

phẩm nhằm làm nổi bật quá trình hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm

Hai là: Phân tích thực trạng tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm của Công

ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội trong hai năm 1997-1998

Ba là: Đề xuất một số phương hướng cơ bản và những biện pháp cụ thể trước mắt

nhằm đổi mới công tác tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm ở Công ty Sách và Thiết

Bị trường học Hà Nội trong những năm tới

Đây là đề tài nghiên cứu về kinh tế, nội dung đề cập đến nhiều vấn đề rất khó và hết sức phức tạp trong hoạt động kinh doanh hiện nay Vì vậy, có thể có nhiều cách tiếp cận nghiên cứu khác nhau Trong luận văn này, hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm được coi là một đối tượng của quản lý Nhà nước về kinh tế Do vậy, những vấn đề về tổ chức - quản lý hoạt động nghiệp vụ, quản lý công tác tư tưởng văn hóa, không phải là trọng tâm nghiên cứu của luận văn mà chỉ được đề cập đến ở những mức độ nhất định

Hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm được hiểu theo cả nghĩa rộng và nghĩa hẹp, sản phẩm mà nó kinh doanh rất đa dạng và phong phú Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu những vấn đề tổ chức - quản lý kinh doanh đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất bản phẩm (ở đây là Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội) là chủ yếu, còn các doanh nghiệp In

và xuất bản chỉ đề cập ở một mức độ nhất định Sản phẩm của hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm được phân tích, đánh giá trong luận văn là Sách giáo khoa và các Thiết bị, ấn phẩm giảng dạy và học tập trong Trường học

Vấn đề quản lý được nghiên cứu, giải quyết trong luận văn là trên góc độ quản lý vi

mô ở Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội, tuy nhiên góc độ quản lý vĩ mô sẽ là các dẫn chứng minh họa trong luận văn để việc luận giải có tính thuyết phục hơn

Trong quá trình nghiên cứu của luận văn, hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm luôn được đặt vừa trong tổng thể của các phương tiện thông tin đại chúng, vừa trong tổng thể kinh tế quốc dân và đặc biệt luôn xem xét nó trong mối quan hệ khăng khít với ngành In và xuất bản

Ngoài phần mở đầu, và kết luận, luận văn được trình bày theo ba chương:

Chương 1: Tổ chức quản lý và ý nghĩa của nó đối với Công ty Sách và Thiết Bị

trường học Hà nội

Chương 2: Thực trạng tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm của Công ty

Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội trong hai năm 1997-1998

Chương 3: Nhận xét chung và một số ý kiến đề xuất qua nghiên cứu công tác tổ

chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm của Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội trong hai năm 1997-1998

Ngoài việc vận dụng cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu cơ bản, truyền thống của chủ nghĩa Mác - Lênin, tác giả của đề tài này còn sử dụng các phương pháp so sánh, phân tích tổng hợp, thống kê Trong đó đã cố gắng nhất quán thực hiện sự gắn bó giữa quan điểm đường lối chính sách, kinh nghiệm thực tiễn với một số kiến thức khoa học hiện đại

1 Đặc điểm của việc tổ chức hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm

Như chúng ta đã biết, thực chất của kinh doanh xuất bản phẩm là quá trình đầu tư vốn và công sức để tổ chức các hoạt động mua bán hàng hóa xuất bản phẩm, nhằm đạt lợi nhuận Lợi nhuận trong kinh doanh xuất bản phẩm không chỉ là tiền lãi thu được sau một quá trình kinh doanh mà còn là cái “lãi” của quá trình sử dụng xuất bản phẩm trong xã hội Bởi vì kinh doanh xuất bản phẩm vừa là hoạt động kinh tế, vừa là lĩnh vực tư tưởng văn hóa, có ý nghĩa lớn trong việc thực hiện mục tiêu chung của xã hội Trên thực tế xuất bản phẩm là sản phẩm của quá trình lao động sáng tạo và công nghệ chế bản, nhằm mục đích tuyên truyền giáo dục, phổ biến trí thức thông qua việc mua bán trên thị trường, nên xuất bản phẩm trở thành đối tượng của kinh doanh

Mục tiêu hoạt động của doanh nghiệp xuất bản phẩm nhằm: Thỏa mãn nhu cầu xuất bản phẩm của xã hội và mang lại hiệu quả kinh doanh cho doanh nghiệp Do đó trong quá trình tổ chức kinh doanh cho doanh nghiệp hoạt động phải xoay xung quanh mục tiêu này Mọi hoạt động nhằm cản trở hay có tác động cản trở doanh nghiệp thực hiện mục tiêu cần được loại bỏ nhanh chóng trong chương trình và biện pháp hoạt động của doanh nghiệp

Xuất bản phẩm là loại hàng hóa đặc thù do đó tất yếu cũng hình thành những người chuyên nghiệp làm lưu thông nó trên thị trường và tổ chức hoạt động của họ là các doanh nghiệp xuất bản phẩm Doanh nghiệp xuất bản phẩm ở Việt Nam được thành lập trên cơ sở nghị định 388/HĐBT ngày 20/11/1991 và những luật định về doanh nghiệp, các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp xuất bản phẩm nói riêng được thành lập phải có những điều kiện tiên quyết như: Vốn (vốn lưu động tối thiểu quy định và vốn cố định là cơ sở vật chất, kỹ thuật, các phương tiện đảm bảo cho hoạt động kinh doanh)

Các doanh nghiệp xuất bản phẩm thực hiện những nhiệm vụ như:

- Tập trung các hành vi mua và bán vào tay mình để không ngừng nâng cao hiệu quả kinh doanh và thúc đẩy sản xuất xuất bản phẩm phát triển, mở rộng Thông qua đó doanh nghiệp thỏa mãn được nhu cầu xuất bản phẩm của khách hàng trong xã hội

- Góp phần tích cực vào việc thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật, công nghệ của sản xuất - lưu thông xuất bản phẩm do yêu cầu của lưu thông trong tình hình mới Doanh nghiệp thực hiện bằng hai cách:

+ Doanh nghiệp đưa đến cho khách hàng những xuất bản phẩm có chất lượng tốt, có giá trị sử dụng cao theo định hướng của Nhà nước

+ Phản ánh chính xác những nhu cầu thị trường về xuất bản phẩm Định hướng cho người sản xuất những chủ đề, tư tưởng, những nội dung xuất bản phẩm vừa hợp nhu cầu thị trường vừa có ý nghĩa giáo dục xã hội cao

- Phát triển các hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm theo đa dạng hoá các mặt hàng xuất bản phẩm và đa phương hoá các mối quan hệ giao dịch buôn bán (với trong nước và ra nước ngoài)

- Quản lý tốt lao động, vật tư tiền vốn, giảm tối đa các chi phí kinh doanh để không ngừng nâng cao lợi nhuận cho doanh nghiệp và cho xã hội

- Tuân thủ các quy luật kinh tế thị trường, pháp luật kinh tế và chế độ quản lý kinh

tế của Nhà nước Việt Nam.Thực hiện các nhiệm vụ chính trị và kinh tế của xã hội

Đảm bảo tốt những nhiệm vụ trên đây, doanh nghiệp thực sự là một tổ chức kinh tế hợp pháp để thực hiện quá trình tổ chức kinh doanh với mục đích có lợi

2 Đặc điểm của quản lý hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm

Cũng như các lĩnh vực khác của nền kinh tế quốc dân, hệ thống quản lý trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm bao gồm hai phân hệ: Chủ thể quản lý và đối tượng quản lý Mỗi phân hệ là một hệ thống phức tạp có mối quan hệ qua lại với nhau Đối tượng quản lý

là toàn bộ hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm bao gồm cả hoạt động phát hành xuất bản phẩm chuyên nghiệp và hoạt động phát hành xuất bản phẩm nhất thời Đối tượng này có cơ cấu tổ chức phức tạp bao gồm nhiều mối quan hệ và được tiếp cận dưới nhiều góc độ khác

nhau Điểm đặc biệt của đối tượng này là: Đây là một hoạt động xã hội rộng lớn thuộc nhiều lĩnh vực ở nhiều cấp nhiều ngành khác nhau Ngành xuất bản ra đời và phát triển chỉ với tư cách là ngành chuyên môn nghiệp vụ, các đơn vị cơ sở của ngành là một đơn vị độc lập, trực thuộc nhiều ngành, nhiều lĩnh vực khác nhau trong xã hội Mỗi hoạt động cụ thể đều do một

tổ chức, một cơ quan khác nhau đứng ra xin phép hoạt động Về mặt pháp lý mà xét, ai xin phép hoạt động, người đó chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động của mình Vì vậy các quan hệ quản lý ở đây xuất phát từ hai bộ phận chủ thể khác nhau Hoạt động quản lý cũng được phân ra thành hai dạng: Quản lý của cơ quan quản lý Nhà nước và quản lý của cơ quan chủ quản với các đơn vị trực thuộc

Cơ quan quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm là:

- Cấp Trung Ương là Bộ Văn hóa thông tin có nhiệm vụ thống nhất quản lý Nhà nước trong toàn quốc đối với hoạt động xuất bản (kinh doanh xuất bản phẩm là một bộ phận của hoạt động xuất bản)(1)

- ở địa phương, Sở văn hóa thông tin là cơ quan chuyên môn giúp chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước đối với hoạt động xuất bản cũng như phát hành xuất bản phẩm ở Tỉnh, thành phố

Chức năng , nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quản lý Nhà nước của Bộ Văn hóa thông tin được Hội Đồng Bộ Trưởng (nay là chính phủ) quy định theo Nghị định 196/ HĐBT, Chức năng quản lý Nhà nước của Bộ Văn hóa thông tin đối với hoạt động xuất bản phẩm thể hiện cụ thể trên ba nội dung sau:

a) Định hướng cho hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm toàn quốc theo đúng tính chất, chức năng, nhiệm vụ mà pháp luật quy định

Các văn bản pháp luật và dưới luật là những căn cứ pháp lý và là cơ sở cho việc định hướng hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm Xuất phát từ quan điểm của Đảng với hoạt động xuất bản phẩm nói chung và hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm nói riêng, Bộ Văn hóa thông tin xây dựng các chính sách quốc gia về phát triển sự nghiệp xuất bản (trong

đó có kinh doanh xuất bản phẩm) Từng giai đoạn cụ thể, Bộ Văn hóa thông tin phải vach ra

1

được chương trình kế hoạch phát triển toàn ngành, đề ra các mục tiêu và cân đối lớn cho toàn bộ hoạt động xuất bản trong cả nước

b) Điều tiết hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm toàn quốc trên cơ sở sử dụng hệ thống công cụ quản lý, trong đó hết sức chú ý đến sự kết hợp giữa tác động kinh tế, tác động hành chính luật pháp và tác động tâm lý giáo dục

Chức năng điều tiết của Bộ Văn hóa thông tin thể hiện trước hết ở điều tiết kế

hoạch đề tài của các Nhà xuất bản và quy định thẩm quyền cấp giấy phép xuất bản nhất thời cho các Sở Văn hóa thông tin Để tránh trùng lặp và “lấn sân” lẫn nhau, Bộ Văn hóa Thông tin trực tiếp xem xét, duyệt kế hoạch đề tài của từng Nhà xuất bản Những đề tài trùng nhau, những đề tài không thuộc chức năng, nhiệm vụ hoặc thẩm quyền quyết định của Sở là đối tượng điều tiết của Bộ Bộ Văn hóa thông tin phối hợp với các Bộ có liên quan đề xuất và xây dựng những chế độ, chính sách đối với ngành xuất bản như: chế độ nhuận bút, chế độ lương, các tiêu chuẩn chức danh ngành chính sách giá, thuế để chính phủ ban hành Những chế độ, chính sách của Nhà nước đối với hoạt động xuất bản nói chung và hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm nói riêng được ban hành chính là cơ sở pháp lý để tiến hành điều chỉnh hoạt động xuất bản hay phát hành xuất bản phẩm phát sinh trong tương lai

c) Kiểm tra toàn bộ hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm nhằm duy trì trật tự, kỷ cương theo luật định

Chức năng kiểm tra của Bộ Văn hóa Thông tin thể hiện ở những nội dung chính sau:

- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện tôn chỉ mục đích của các cơ sở phát hành xuất bản phẩm theo quy định của giấy phép hoạt động

- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật, các thủ tục, thể lệ chế độ, chính sách trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm

- Kiểm tra việc thực hiện quy trình hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm

- Kiểm tra hoạt động nghiệp vụ của các cơ sở phát hành xuất bản phẩm

Chức năng quản lý Nhà nước của các Sở Văn hóa Thông tin đã được Bộ phân cấp Trách nhiệm và quyền hạn của Sở chỉ trong giới hạn của những thẩm quyền được giao Theo sự phân cấp quản lý, Bộ Văn hóa Thông tin quy định: Toàn bộ hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm chuyên nghiệp và kinh doanh xuất bản phẩm nhất thời của các cơ quan, đoàn thể Trung Ương đều do Bộ trực tiếp quản lý, Sở Văn hóa Thông tin chỉ quản lý hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm nhất thời của địa phương Theo quy định số 330/BBT năm 1987 (của Bộ Thông tin cũ) Sở Văn hóa Thông tin được phép cấp giấy phép xuất bản và kinh doanh nhất thời những loại xuất bản phẩm sau đây:

- Các tài liệu dùng vào mục đích tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng Bộ địa phương và những loại sách người tốt, việc tốt của địa phương

- Các tác phẩm văn nghệ do phong trào vận động sáng tác của địa phương tổ chức

- Các công trình nghiên cứu, sưu tầm về lịch sử, văn hóa của địa phương

- Các ấn phẩm: Tranh, ảnh, giới thiệu cảnh đẹp địa phương

Các loại ấn phẩm sau, Sở không được cấp giấy phép:

- Các loại báo, tạp chí, phụ trương, đặc san

- Các loại sách dịch: Trường hợp địa phương thực sự có nhu cầu thì phải xin phép

Bộ, chỉ khi Bộ cho phép mới được tổ chức xuất bản và kinh doanh sách dịch

- Việc in lại sách của các Nhà xuất bản chuyên nghiệp phải được các Nhà xuất bản

và tác giả của cuốn sách đó đồng ý và phải đưa vào kế hoạch xuất bản của địa phương

- Không được in các loại Bản đồ quốc gia, các loại lịch nếu không được sự đồng ý của Bộ(2)

Những quy định trên cho thấy mức độ, phạm vi và thẩm quyền của Sở Văn hóa Thông tin đối với hoạt động xuất bản và kinh doanh các xuất bản phẩm Sở không trực tiếp quản lý và cấp giấy phép cho Nhà xuất bản hay các cơ sở phát hành của chính địa phương mình

2

Cơ quan chủ quản của hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm là cơ quan đứng tên xin giấy phép tiến hành hoạt động xuất bản Dù là kinh doanh xuất bản phẩm chuyên nghiệp hay kinh doanh xuất bản phẩm nhất thời đều phải do một tổ chức, một cơ quan hay một cá nhân nhất định đứng ra xin giấy phép hoạt động Đối với kinh doanh xuất bản phẩm chuyên nghiệp chỉ có các cơ quan, đoàn thể, các tổ chức xã hội ở Trung ương và các Tỉnh, ủy, ủy ban nhân dân tỉnh mới có đủ tư cách đứng ra xin giấy phép thành lập Nhà xuất bản hay các công ty phát hành xuất bản phẩm Đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm nhất thời, tất cả các cơ quan Đảng, Nhà nước, các tổ chức xã hội và các cá nhân có nhu cầu kinh doanh xuất bản phẩm đều được quyền xin giấy phép xuất bản

Cơ quan chủ quản có trách nhiệm sau đây:

- Bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm của mình

- Chịu trách nhiệm về phương hướng kinh doanh xuất bản phẩm

- Bảo đảm lực lượng cán bộ có đủ phẩm chất và năng lực cho hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm của mình

- Chịu trách nhiệm về mọi hoạt động tài chính trong quá trình kinh doanh xuất bản phẩm

- Phối hợp với cơ quan quản lý Nhà nước, kiểm tra, giám sát mọi hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm mà mình đứng tên xin phép

Sự phân định trách nhiệm trên xuất phát từ quan điểm là phải làm rõ: Hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm của ai, ai đứng ra xin phép hoạt động, ai chịu trách nhiệm về hoạt động đó? Từ đó có thể xác định được ranh giới giữa quản lý Nhà nước với quản lý của cơ quan chủ quản

Trên thực tế, nền kinh tế thị trường không chấp nhận bộ máy tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh cồng kềnh của ngành phát hành sách thời bao cấp Vì vậy để thích nghi với nền kinh tế thị trường thì vấn đề đầu tiên là sắp xếp lại bộ máy tổ chức quản lý phục vụ cho hoạt động kinh doanh Trong toàn ngành kinh doanh xuất bản phẩm, mỗi Công ty phát hành sách đều là mỗi cơ sở tự hạch toán kinh doanh độc lập Quá trình tổ chức lại ngành: thu hồi

cấp quận, huyện, tinh giảm bộ máy tổ chức quản lý ngành, chuyên môn hoá, trẻ hoá đội ngũ cán bộ Bộ máy tổ chức ngành phát hành sách tính đến tháng 8 năm 1997 đã giảm 45% từ

4250 cán bộ còn 2310 cán bộ trong cả nước

Cùng tác động vào hoạt động quản lý kinh doanh xuất bản phẩm còn có các ngành, các tổ chức liên quan khác như: Cơ quan kế hoạch, tài chính, ngân hàng, vật giá, Cục xuất bản, Cục bản quyền, cơ quan bảo vệ văn hóa của Bộ Công an Sự tác động của các cơ quan này nhằm mục đích duy trì trật tự, kỷ cương và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm phát triển Toàn bộ tác động quản lý trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm được mô hình hóa như sau:

Mô hình tác động quản lý trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm

ty PHS Trung ương

TW

BộVăn hoá Thôngtin Cục xuất bản

3 Mục tiêu kinh tế và phục vụ nhiệm vụ chính trị

Kinh doanh xuất bản phẩm là một ngành thương nghiệp đặc biệt, nó có nhiệm vụ kinh doanh các loại hàng hóa đặc thù đảm bảo được hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội Nếu coi nhẹ cái này, đề cao cái kia hoặc ngược lại là thiếu sót lớn

Thời kỳ bao cấp, nhìn chung, chúng ta chỉ chú ý đến chức năng xã hội, không chấp nhận chức năng kinh tế; Bản thân chức năng xã hội của hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm nói riêng và hoạt động xuất bản nói chung trong thời kỳ này cũng được nhìn nhận một cách khô cứng, máy móc thậm chí có cả “méo mó” Chúng ta chỉ chú trọng đến tuyên truyền, Giáo dục và tổ chức theo những khuôn mẫu đã định trước Chính vì vậy mà sách xuất bản thì nhiều nhưng tác dụng và hiệu quả đối với xã hội rất thấp Nhu cầu thông tin,

KDXBP chuyên nghiệp ở địa phương

KDXBP nhất thời

ở Địa phương

Bảo vệ văn hóa

Các cơ quan

kế hoạch, tài chính, ngânhàng

giải trí của quần chúng không được đáp ứng đầy đủ Nội dung của các xuất bản phẩm chỉ đem lại cho người đọc thông tin một chiều, thậm chí có lúc có nơi còn sai lệch Những loại sách phục vụ nhu cầu giải trí, thư giãn trong đời sống không được chú ý xuất bản, nhiều khi lại coi đó là nhu cầu “xa xỉ” không lành mạnh Thực tế hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm bao cấp cho thấy: chúng ta đã tuyệt đối hoá chức năng xã hội theo nhưng quan điểm giáo điều, cứng nhắc Vì vậy, hiệu quả xã hội của hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm cũng bị hạn chế rất nhiều

Trong điều kiện kinh tế thị trường, hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm không còn được bao cấp, bù lỗ Vấn đề hạch toán kinh doanh đã trở thành nhiệm vụ cần thiết đối với mỗi Nhà xuất bản và các cơ sở phát hành xuất bản phẩm Chức năng kinh tế được xác định

là một đòi hỏi tất yếu Vấn đề đặt ra là hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm trong cơ chế mới có những chức năng gì, quan hệ giữa các chức năng đó ra sao? Nhìn chung, dù trong điều kiện cơ chế mới, hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm tuyệt nhiên không phải chỉ là để kiếm lời Mục đích của hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm không phải chỉ là lợi nhuận mà còn có cả những mục đích xã hội cao quí khác Mục tiêu xã hội bao giờ cũng là bản chất của một nền xuất bản tiên tiến Điều này đòi hỏi trong có chế mới chức năng xã hội và chức năng kinh tế của hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm phải được gắn bó chặt chẽ với nhau, không được xem nhẹ một chức năng nào

Mục đích của hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm là đem những sản phẩm văn hóa tinh thần được vật hoá thành xuất bản phẩm đến những khách hàng để nhằm thỏa mãn nhu cầu văn hóa tinh thần của họ Bất kỳ trong điều kiện hoàn cảnh nào, đó vẫn luôn là mục đích

xã hội cao cả của mọi nền kinh doanh xuất bản phẩm tiên tiến Nhu cầu văn hóa tinh thần của xã hội, không và không bao giờ có thể đo được bằng thước đo giá trị Đây là nhu cầu mà không phải lúc nào cũng “có tiền là mua được” Trong thực tế có những nhu cầu văn hóa tinh thần phải tốn bao giá trị mới có thể đạt được Ngược lại, muốn xóa đi một thành quả trong lĩnh vực tư tưởng văn hóa mà phải nhiều thế hệ mới vun đắp, xây dựng lên được, cũng chẳng tốn bao nhiêu Một cuốn sách tốt, có tác dụng hết sức to lớn và sâu rộng đối với cuộc sóng tinh thần của xã hội, trong khi đó chi phí bằng tiền mà xã hội bỏ ra để sản xuất và phổ biến nó chỉ trong một giới hạn và mức độ nhất định Ngược lại, một cuốn sách có tác hại vô

cùng to lớn, nhiều khi chi phí cho việc kinh doanh xuất bản nó rất ít Điều này cho thấy, vì sao trên thực tế, bằng con đường tư tưởng văn hóa để tha hóa con người lại là cách làm dễ nhất, nhanh nhất và rẻ nhất

Những mục tiêu xã hội cao đẹp có tác dụng to lớn và ý nghĩa lâu dài không phải dễ dàng đạt được Mục tiêu kinh tế, tuy rất quan trọng, nhưng ý nghĩa, tác dụng của nó chỉ trong một giới hạn và phạm vi nhất định, khả năng đạt được không phải là quá khó khăn Để thực hiện những mục tiêu xã hội cao quý của mình, hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm phải thông qua quá trình sản xuất và phổ biến (kinh doanh) các xuất bản phẩm của mình đến toàn xã hội Về phương diện kinh tế, quá trình đó không thể không tính đến hiệu quả kinh

tế Hiệu quả kinh tế là điều kiện vật chất bảo đảm cho việc duy trì và tiến hành hoạt động bình thường trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm Không có hiệu quả kinh tế thì trong điều kiện cơ chế thị trường không thể tiến hành hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm bình thường được Các Nhà xuất bản và các cơ sở phát hành xuất bản phẩm quan tâm đến hiệu quả kinh tế là một yêu cầu tất yếu hiện nay

Dưới góc độ tiêu dùng xã hội, cái mà xã hội quan tâm trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm chính là ở giá trị nội dung của các xuất bản phẩm Nói một cách khác, xã hội đòi hỏi ở những người sản xuất và phát hành xuất bản phẩm không phải là khối lượng giá trị

mà họ tạo ra mà là ở chất lượng các sản phẩm văn hóa tinh thần của họ cung cấp cho xã hội

Vì vậy việc tính toán hiệu quả kinh tế là tất yếu đối với người tiêu dùng xã hội Mục đích của tiêu dùng xã hội trong lĩnh vực này là những giá trị văn hóa tinh thần tiềm ẩn bên trong

vỏ vật chất mà mỗi xuất bản phẩm thể hiện Do vậy trên phạm vị toàn xã hội và dưới góc độ của toàn ngành, hiệu quả kinh tế không phải là mục đích mà chỉ là phương tiện để đạt được hiệu quả xã hội Đối với từng doanh nghiệp kinh doanh xuất bản phẩm, với tư cách là một đơn vị kinh doanh hàng hóa phục vụ xã hội, mục tiêu kinh tế là một tất yếu Vì vậy, giải quyết hài hoà mối quan hệ giữa mục tiêu xã hội và mục tiêu kinh tế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm phải được xem xét trên hai góc độ khác nhau là trên góc độ xã hội và góc độ người kinh doanh (các doanh nghiệp kinh doanh xuất bản phẩm) Đây là mối quan hệ phức tạp đòi hỏi phải có nhận thức đúng đắn và một cơ chế chính sách phù hợp để hoạt

động kinh doanh xuất bản phẩm có thể cùng một lúc vừa đạt được hiệu quả xã hội vừa đạt được hiệu quả kinh tế

Trong điều kiện đó, hoạt động sản xuất kinh doanh xuất bản phẩm ở nước ta hiện nay không chỉ thiên về hiệu quả kinh doanh và ngược lại cũng không thể chạy theo lợi nhuận đơn thuần Mà phải biết kết hợp hài hòa giữa hai yếu tố tưởng như đối lập đó để đạt được mục tiêu cuối cùng là dân giàu, nước mạnh xã hội văn minh

Thứ nhất: Phải coi trọng hiệu quả kinh tế - xã hội tức là tạo điều kiện để mọi người

dân ở mọi vùng lãnh thổ đều có quyền hưởng thụ các tri thức thông qua xuất bản phẩm Mặt khác, coi trọng hiệu quả xã hội là trong sản xuất kinh doanh phải coi trọng sự lựa chọn đề tài, những chủ đề tư tưởng đáp ứng nhu cầu, thị hiếu, song phải dựa trên cơ sở định hướng của Nhà nước Đảm bảo sự tinh lọc, lành mạnh trong hưởng thụ tri thức văn hóa tinh thần trí tuệ thông qua xuất bản phẩm

Thứ hai: Đồng thời cũng phải coi trọng hiệu quả kinh tế, để giải phóng lao động,

giải phóng sức sản xuất lưu thông xuất bản phẩm, góp phần tạo ra sự phong phú về hàng hóa xuất bản phẩm, kích thích các cá nhân, các doanh nghiệp, năng động, sáng tạo, tìm kiếm mẫu mã, cải tiến sản xuất và có được nhiều các biện pháp kinh doanh Đây là yếu tố quan trọng để thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển mà điều đó dang rất cần đối với nước ta hiện nay Đứng trên bình diện xã hội và toàn ngành thì dứt khoát hiệu quả kinh tế không phải là mục tiêu cao nhất

Song đối với các doanh nghiệp với tư cách là một đơn vị kinh tế thì mục tiêu kinh tế (như đã nói ở trên) là tất yếu Do đó việc giải quyết hài hòa giữa mục tiêu kinh tế và mục tiêu xã hội phải đứng trên góc độ khác nhau, đặc biệt Nhà nước có vai trò cực kỳ quan trọng

để không vì văn hóa mà không có kinh tế, ngược lại không vì kinh tế mà mất đi bản sắc văn hóa, làm tổn thương văn hóa

II- ý nghĩa và nội dung của Tổ chức - Quản lý kinh doanh xuất bản phẩm đối với Công ty Sách và Thiết bị trường học Hà nội

1 ý nghĩa của tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm ở Công ty Sách và Thiết bị trường học Hà Nội

Trong nền kinh tế thị trường sản xuất hàng hóa ra là để bán, hàng hóa muốn bán được nhanh, được nhiều thì người ta phải quảng cáo chất lượng khen đẹp, khen tốt Kinh doanh theo đúng nghĩa của là hoạt động kiếm lời, là hoạt động nhằm sinh lợi của con người,

nó còn là quá trình đầu tư công sức và tiền của nhằm thu được lợi nhuận Nhưng trong điều kiện hiện nay hoạt động kinh doanh không dễ dàng bởi nó vấp phải sự cạnh tranh từ nhiều phía, nhiều người bán, ít người mua, hay nói cách khác là cung lớn hơn cầu cùng với sự biến động thường xuyên của thị trường khiến cho kinh doanh trở nên vô cùng khó khăn và phức tạp Để kinh doanh đạt được hiệu quả cao nhất trên cơ sở vật chất kỹ thuật, tiền vốn, lao động cần phải xác định các phương hướng, các sách lược, các biện pháp kinh doanh, đầu

tư sử dụng tối đa những điều kiện sẵn có Do đó cần phải nắm bắt được các nguyên nhân ảnh hưởng, mức độ và xu hướng ảnh hưởng của từng nguyên nhân đến kết quả công việc của mình, thường xuyên điều tra, tính toán cân nhắc, soạn thảo và lựa chọn phương án kinh doanh tối ưu sao cho chi phí ít nhất mà đem lại được kết quả cao nhất

Tổ chức - Quản lý kinh doanh xuất bản phẩm dựa trên cơ sở kết quả kinh doanh của doanh nghiệp bao gồm kết quả toàn bộ của quá trình kinh doanh (từ nhập hàng đến tiêu thụ, kết quả tài chính cũng như kết quả của từng khâu, từng giai đoạn, từng thời kỳ, từng hoạt động kinh doanh phát sinh tạo thành) Kết quả này được biểu hiện bởi cách thức tổ chức cũng như phương thức quản lý kinh doanh tạo thành

Do kết quả kinh doanh có nội dung và phạm vi khác nhau mà hệ thống tổ chức - quản lý kinh doanh cũng sẽ rất khác nhau, có thể là phương pháp tổ chức kinh doanh theo thời kì hoặc cũng có thể là cách áp đặt mối quan hệ quản lý giữa cấp trên và cấp dưới, có thể quan hệ quản lý giữa từng khâu trong hoạt động kinh doanh Tất cả những điều này nói lên

sự cần thiết phải tổ chức - quản lý kinh doanh một cách cụ thể, phân định thành hệ thống rõ ràng và mỗi khâu trong mối quan hệ quản lý phải có được những nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể để dễ bề truy cứu trách nhiệm khi có phát sinh xảy ra

Qua phân tích đối tượng của tổ chức - quản lý hoạt động kinh doanh cho thấy trong

cơ chế thị trường hiện nay tổ chức - quản lý kinh doanh có ý nghĩa quyết định đối với bất kỳ một doanh nghiệp nào Tổ chức - quản lý tốt hoạt động kinh doanh sẽ giúp cho doanh nghiệp có cái nhìn tổng quát và đầy đủ nhất những gì đã đạt được và những gì chưa làm

được, cần phải hạn chế tối thiểu trong quá trình hoạt động kinh doanh Đặc biệt trong điều kiện hiện nay các doanh nghiệp hạch toán kinh doanh thì vấn đề quan trọng nhất là phải hoạt động có hiệu quả để duy trì sự tồn tại và phát triển của chính bản thân mình Đối với Công

ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội, là doanh nghiệp Nhà nước tự hạch toán kinh doanh, lấy thu bù chi đảm bảo hiệu quả kinh tế đồng thời có nhiệm vụ đáp ứng đầy đủ nhu cầu về Sách giáo khoa và các thiết bị giảng dạy cũng như học tập cho Hà Nội Để đạt được 2 mục tiêu ấy thì tổ chức và quản lý hoạt động kinh doanh lại càng có ý nghĩa quan trọng hơn bởi

vì cùng một lúc nó phải giải quyết tốt hai vấn đề hết sức khó khăn và đầy mâu thuẫn là kinh doanh và phục vụ

Những kết quả mà tổ chức - quản lý hoạt động kinh doanh có được giúp cho Công

ty hiểu rõ về thực trạng quá trình tổ chức - quản lý kinh doanh cũng như tiềm năng của mình Cơ chế thị trường với sự tồn tại của quy luật kinh tế khắc nghiệt khiến cho các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh hết sức khó khăn và vất vả Nhưng không vì thế mà Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội nản lòng và có thể khẳng định bước đầu rằng một phần có được sự thành công như hiện nay là nhờ vào Công ty đã biết sử dụng được các biện pháp kinh doanh và các nghiệp vụ kinh doanh, trong đó tổ chức - quản lý hoạt động kinh doanh có một vai trò và đóng góp nhất định Tổ chức - Quản lý cơ sở vật chất, tổ chức sắp xết bộ máy lao động, phân bổ lao động hợp lý đúng người, đúng việc để mỗi người có thể phát huy được khả năng của mình vào hoạt động chung của Công ty, tăng năng suất lao động tiết kiệm tối thiểu thời gian nhàn rỗi Bên cạnh nhân tố con người để hoạt động kinh doanh có hiệu quả cũng cần phải tiết kiệm các yếu tố vật chất khác như: sử dụng hợp lý các nguồn vốn đưa vào kinh doanh, biết cách huy động vốn để đầu tư vào hoạt động kinh doanh, phát huy tối đa hiệu quả của đồng vốn, tăng nhanh vòng quay của vốn, giảm tối thiểu được những mất mát thiếu hụt, lãi vay ngân hàng Thì tổ chức - quản lý hoạt động kinh doanh là cần thiết Trong quá trình tổ chức quản lý tiêu thụ Sách giáo khoa và các thiết bị giảng dạy

và học tập phải xác định đúng đắn, chính xác nhu cầu thị trường để xây dựng kênh tiêu thụ hợp lý có hiệu quả đưa Sách giáo khoa và các thiết bị đến tay người sử dụng nhanh nhất, kịp thời nhất, đầy đủ nhất tiết kiệm thời gian và chi phí lưu thông đảm bảo tốt chức năng phục

vụ của Công ty

Trên cơ sở của những kết quả của quá trình tổ chức - quản lý kinh doanh hàng năm Công ty có thể nắm bắt được nhu cầu về Sách giáo khoa và các thiết bị trên thị trường và dự đoán được sự phát triển trong thời gian tới từ đó xây dựng kế hoạch kinh doanh mặt hàng một cách khoa học trước mắt cũng như lâu dài Qua tổ chức - quản lý hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm Công ty sẽ đánh giá được mức độ hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra

cả về mặt số lượng cũng như chất lượng, rút ra được những thiếu sót trong quá trình kinh doanh, phát hiện ra những nguyên nhân chủ quan, khách quan, đề xuất những biện pháp khắc phục xử lý kịp thời những thiếu sót

Với ý nghĩa và tầm quan trọng như vậy tổ chức - quản lý hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm đã trở thành nhiệm vụ không thể thiếu của Công ty Sách và Thiết Bị trường học

Hà Nội Chỉ có thực hiện Công tác này một cách nghiêm túc, chính xác và thường xuyên, tức là tổ chức quản lý kinh doanh xuất bản phẩm trong và sau khi thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch mới tạo ra sự nhạy bén trong kinh doanh, đẩy lùi được những khó khăn, yếu kém bảo đảm cho quá trình kinh doanh và phục vụ đem lại hiệu quả cao nhất với chi phí ít nhất

2 Những nội dung cơ bản khi tiến hành Tổ chức - Quản lý kinh doanh xuất bản phẩm ở Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội

a) Tổ chức - Quản lý hoạt động kinh doanh trong công tác phát hành sách giáo

Trên cơ sở những nét khái quát chung thì nội dung chủ yếu của tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh Sách giáo khoa là:

- Đánh giá chung tình hình kinh doanh và phục vụ Sách giáo khoa để thấy được kết quả cuối cùng có được từ quá trình quản lý kinh doanh, biết được khả năng đáp ứng nhu cầu của thị trường Sách giáo khoa

- Phân tích tình hình tài chính qua tổ chức hoạt động của bộ máy kế toán trong Công

tế của thị trường để phục vụ tốt nhất đặc biệt là trong hoàn cảnh hiện nay ngày càng nhiều

và phức tạp, quản lý chặt chẽ các quy trình kinh doanh, cụ thể là phát huy tối đa hiệu quả sử dụng vốn kinh doanh và nguồn lực lao động, hạn chế được tối thiểu những chi phí bất hợp

lý, lãng phí để nâng cao hiệu quả kinh doanh

b) Tổ chức - Quản lý hoạt động kinh doanh trong công tác phát hành thiết bị trường học:

Đối với hoạt động kinh doanh các thiết bị giảng dạy và học tập phục vụ trong nhà trường có những nội dung sau:

- Tổ chức xây dựng kế hoạch liên doanh, liên kết và thiết lập danh mục thiết bị của các cấp học

- Quản lý chặt chẽ quá trình nhập thiết bị từ cơ sở sản xuất, theo dõi biến động của thị trường và có kế hoạch nhập thiết bị cho cần thiết

- Tổ chức kinh doanh trong khâu bán buôn vói số lượng nhiều (đối với các Phòng Giáo dục) và kinh doanh trong khâu bán lẻ với các đại lý và các trường học trong Hà Nội

- Tổ chức điều chỉnh tính mùa vụ thể hiện ở mặt hàng các thiết bị này bằng cách xây dựng các danh mục thiết bị để gửi đến từng trường học, từng đại lý hay niêm yết giá để khách hàng cùng biết

Với mặt hàng thiết bị và ấn phẩm nói chung Công ty thường xuyên chú ý đến cơ chế quản lý tài chính, không để nguồn ngân sách bị xé lẻ, thiếu tập trung đồng bộ, với thiết bị phổ thông thông thường sẽ dễ bị cạnh tranh nếu Công ty không làm chủ nguồn hàng và thị trường

Chương 2

Thực trạng tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm ở Công ty Sách và Thiết Bị

trường học Hà nội trong hai năm 1997-1998

I Giới thiệu chung về công ty Sách và Thiết bị trường học Hà Nội

Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội là doanh nghiệp Nhà nước được thành lập theo Quyết định số 1210 QĐ/TCCQ với tên gọi cũ “Công ty phát hành Sách giáo khoa

và Thiết bị trường học” do Chủ tịch ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ký ngày 30/03/1981, dưới sự đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo

Công Ty là đơn vị hạch toán độc lập, có tư cách pháp nhân, được phép sử dụng dấu

và tài khoản riêng để giao dịch hoạt động sản xuất kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ với ngân sách theo các quy định hiện hành của Nhà nước Cấp trên trực tiếp của Công ty là Sở giáo dục và Đào tạo Hà Nội, chỉ đạo mọi hoạt động kinh doanh của Công ty Cơ quan chủ quản của Công ty là ủy ban nhân dân thành phố Hà nội, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với công ty

Ngoài ra công ty còn chịu sự chỉ đạo về nghiệp vụ của các cơ quan quản lý khác như: Nhà xuất bản Giáo dục, Tổng công ty cơ sở vật chất Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính, ủy ban Kế hoạch thành phố, Cục Thống kê, Cục thuế Hà Nội

1 Quá trình tổ chức và quản lý của Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà nội trong điều kiện chuyển đổi cơ chế quản lý

Xuất phát từ đặc thù của mặt hàng kinh doanh - đó là Sách giáo khoa và các thiết bị,

ấn phẩm phục vụ trong trường học Một mặt hàng có vị trí quan trọng trong thị trường hàng hóa của nền kinh tế quốc dân mà Nhà nước cần quản lý, điều tiết để phân phối chúng cho đúng với nhu cầu Nhà nước trực tiếp chỉ đạo về các mặt hoạt động bao gồm việc lo trọn gói khâu nguồn cung cấp Do vậy, Công ty Sách và Thiết bị trường học không phải lo nguồn hàng mà có nhiệm vụ tổ chức hoạt động kinh doanh có hiệu quả, đảm bảo Sách giáo khoa cho các trường học, cho các phòng Giáo dục các quận, huyện, cá nhân tiêu dùng, thỏa mãn

nhu cầu về Sách giáo khoa và các Thiết bị trường học trên địa bàn Thành phố Hà Nội dưới

sự chỉ đạo, phân công của Nhà nước, của Sở Giáo dục và Đào tạo

Với chức năng là một Công ty kinh doanh Sách chủ yếu trên thị trường Sách Hà Nội Với nguồn hàng phong phú, chủng loại đa dạng thể hiện ở:

- Đặc điểm sản phẩm hàng hóa mà Công ty kinh doanh thuộc loại hàng hóa văn hóa giáo dục Tuy có nhiều loại ấn phẩm, nhiều loại mặt hàng nhưng nhu cầu tiêu thụ tương đối

ổn định và được lặp đi lặp lại từ năm này sang năm khác ít có sự thay đổi về sản phẩm hàng hóa (trừ khi có chủ trương lớn của Nhà nước về giáo dục) Mặt khác, đối tượng tiêu dùng là phục vụ cho nhu cầu giảng dạy và học tập nên được Nhà nước và xã hội quan tâm, đầu tư và

có những ưu đãi nhất định trong kinh doanh

- Những mặt hàng chủ yếu mà Công ty kinh doanh được xác định rõ giá đầu vào và đầu ra theo các quy định chung của Nhà nước.Công ty được hưởng phần trăm phí phát hành lưu thông (chiết khấu)

- Hoạt động của Công ty tương đối ổn định và hình thành một chu kỳ như sau:

+ Từ tháng 1 đến tháng 4: Mặt hàng tiêu thụ được thường là các loại ấn phẩm, tài liệu tham khảo, đồ dùng học tập, các loại vở và sổ sách chiếm tỷ trọng cao còn các mặt hàng như Sách giáo khoa thì tiêu thụ ít hơn

+ Từ tháng 5 đến tháng 9: Cả mặt hàng Sách giáo khoa đến mặt hàng như đồ dùng học tập, giấy vở đều được tiêu thụ với khối lượng lớn trong đó Sách giáo khoa chiếm tỷ trọng lớn nhất Thời gian này tạo nên doanh thu chủ yếu của Công ty.Trong thời gian này, doanh thu của Công ty có thể chiếm tới 70 % đến 80% của doanh thu cả năm

+ Từ tháng 10 đến tháng 12: Kinh doanh tương tự như từ tháng 1 đến tháng 4

- Bạn hàng của Công ty và quan hệ thanh toán phần lớn đều ổn định và lâu dài Bạn hàng chủ yếu trong quan hệ mua hàng chiếm tới 90% là Nhà xuất bản Giáo dục, Tổng Công

ty cơ sở vật chất Bộ Giáo dục và Đào tạo, Báo Giáo dục và Thời đại

Bạn hàng chủ yếu trong quan hệ bán hàng là các Phòng Giáo dục quận, huyện, các trường phổ thông của thành phố Hà Nội, các cơ quan, đại lý, học sinh, giáo viên, cha mẹ học sinh ở các cấp học phổ thông

Từ những đặc điểm cơ bản trong hoạt động kinh doanh nêu trên thực chất của hoạt động kinh doanh của Công ty là mua hàng và bán hàng Hai quá trình này diễn ra một cách thuận lợi và mang lại lợi nhuận cho Công ty, phục vụ tốt chức năng xã hội mà xã hội đã giao cho Công ty

Sách giáo khoa là hàng hóa đặc biệt nó được quy định giá thống nhất trên phạm vi

cả nước Các đơn vị kinh doanh Sách chỉ được hưởng phí phát hành Theo quy định của Nhà xuất bản Giáo dục tại thị trường Hà Nội được áp dụng mức phí phát hành là 19% Trong khi đó bình quân chung là 30% Tại các tỉnh xung quanh Hà nội áp dụng mức từ 22 đến 25%, đây chính là yếu tố làm nảy sinh sự cạnh tranh không lành mạnh trong thị trường Sách giáo khoa ngay tại Hà nội Có điều đó bởi vì với điều kiện được hưởng phí phát hành cao các tỉnh bạn sau khi mua sách tại Nhà xuất bản có điều kiện bán thấp hơn mức quy định ngay tại địa bàn Hà Nội mà vẫn thu được lợi nhuận bằng hoặc cao hơn mang về tỉnh bán

Hoạt động kinh doanh Sách giáo khoa của Công ty phản ánh đầy đủ những đặc trưng chung của thị trường Sách giáo khoa trên cả nước Thể hiện:

+ Tính mùa vụ rõ rệt: thị trường Sách giáo khoa sôi động nhất vào tháng 5 đến tháng

9 đây là giai đoạn Công ty đạt mức doanh thu cao nhất chiếm khoảng 70%

+ Luôn bị các đầu nậu Sách, các cơ sở in ấn lậu Sách giáo khoa gây nhiễu, mất ổn định, gây sự nghi hoặc của khách hàng về chất lượng sản phẩm Công ty kinh doanh

+ Nhà xuất bản Giáo dục là đơn vị sản xuất cũng tham gia phát hành sách trên thị trường Hà Nội với 5 cửa hàng bán lẻ và bán buôn cho các cơ quan Nhà nước, nhà trường Trước tình hình đó Công ty Sách và TBTH Hà Nội muốn tồn tại được phải chấp nhận sự cạnh tranh Muốn như vậy phải đưa sách đến các trường học bán tận tay học sinh Trong kế hoạch hàng năm hình thức này phải chiếm từ 60 đến 70% Ngoài ra phải cải tiến phương thức bán lẻ: đóng bộ sách, tinh thần, thái độ phục vụ, giữ uy tín Đặc biệt chất lượng Sách giáo khoa phải đảm bảo tốt nhất

2 Chức năng, nhiệm vụ của Công ty

Trong hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty được giao thực hiện các chức năng, nhiệm vụ chính sau đây (theo Quyết định 1210 QĐ-TCTQ có ghi cụ thể):

- Tổ chức mua bán và phân phối Sách giáo khoa, đồ dùng dạy học, đồ dùng học tập của học sinh theo kế hoạch

- Tổ chức gia công sản xuất đồ dùng giảng dạy và học tập đồ gỗ cho các trường học

- Tổ chức in ấn những tài liệu nghiệp vụ chuyên môn của ngành Giáo dục, đào tạo

- Tổ chức sửa chữa đồ dùng giảng dạy thí nghiệm cho các trường học

- Chỉ đạo, quản lý và hướng dẫn nghiệp vụ thí nghiệm thiết bị và sách của phòng thí nghiệm và thư viện trường học các quận, huyện và các trường trực thuộc Hà Nội

Sở giáo dục và Đào tạo Hà nội trực tiếp chỉ đạo về mặt chuyên môn, nghiệp vụ, lao động

Trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty đã thiết lập được những quan hệ bạn hàng ổn định và tin cậy như:

 Trong quan hệ cung cấp nguồn hàng (mua hàng) Công Ty thường xuyên được sự

hỗ trợ của Nhà xuất bản Giáo dục, Tổng công ty cơ sở vật chất Bộ Giáo dục, các cơ sở về in

ấn, sách vở, về các thiết bị và đồ dùng giảng dạy học tập thuộc các thành phần kinh tế

 Trong quan hệ tiêu thụ, công ty thường xuyên được sự hỗ trợ của các phòng Giáo dục quận, huyện, các trường PTTH, cơ sở, tiểu học, các cơ sở bổ túc và giảng dạy khác trong cùng thành phố và các cơ quan Trung ương

 Trong quan hệ giao dịch thanh toán, đảm bảo nguồn vốn cho sản xuất kinh doanh Công ty được sự tin cậy và giúp đỡ của các ngân hàng Nhà nước mà đặc biệt là Hội

sở Ngân hàng công thương Việt Nam

 Trong quan hệ giao dịch kinh doanh và trao đổi nghiệp vụ, Công ty được sự quan tâm giúp đỡ và thiết lập được mối quan hệ tốt với các Sở Giáo dục và Đào tạo, các Công ty phát hành sách và triết bị trường học của các Tỉnh và các thành phố trong cả nước

Từ khi đổi tên và thành lập lại theo Nghị định 388/HĐBT, Công ty được giao vốn,

tự hạch toán, chuyển đổi cơ chế quản lý, chuyển toàn bộ nhân viên Công ty từ biên chế sang

ký kết hợp đồng lao động, xây dựng thỏa ước lao động, hợp lý hoá trong khoán lương, khoán việc, khuyến khích thỏa đáng lợi ích của các cán bộ công nhân viên

II- Thực trạng công tác Tổ chức - quản lý kinh doanh xuất bản phẩm của Công

ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội trong hai năm 1997-1998

1 Tổ chức bộ máy quản lý tại Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội

Một trong những nhân tố quan trọng hàng đầu tác động tới việc kinh doanh của mọi tác nhân kinh tế nói chung và của Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội nói riêng có thành công hay không là việc tổ chức, sắp xếp bộ máy quản lý kinh doanh ra sao? Điều này thể hiện trình độ bố trí hệ thống lãnh đạo, cũng như việc liên kết giữa các phòng, ban trong Công ty sao cho thật đơn giản, gọn nhẹ nhưng hiệu quả

Bộ máy quản lý của Công ty bao gồm: Giám đốc, một Phó Giám đốc kỹ thuật và các Phòng ban chức năng như Phòng Kế hoạch - Kinh doanh, Phòng kế toán Tài vụ, Phòng Hành chính Tổng hợp, Kho, Cửa hàng bán lẻ

Giám đốc Công ty: Là thủ trưởng của Công ty, quản lý và điều hành mọi hoạt động

sản xuất kinh doanh của Công ty, chịu trách nhiệm toàn diện về quyền sử dụng và bảo toàn phát triển vốn được giao, chịu trách nhiệm trước Nhà nước, cấp trên trực tiếp và cán bộ công nhân viên trong Công ty về kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty, chịu trách nhiệm

về các hoạt động đúng pháp luật và các chế độ quy định, chăm lo đời sống của cán bộ công nhân viên và thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước

Phó giám đốc kỹ thuật: Là người giúp việc Giám đốc và trực tiếp phụ trách một số

mặt công tác sau: Quản lý tình trạng kỹ thuật, đầu tư xây dựng cơ bản và trang thiết bị của Công ty, đồng thời chịu trách nhiệm trước giám đốc về những công việc được phân công phụ trách

Kế toán trưởng kiêm trưởng phòng kế toán tài vụ: Là người giúp Giám đốc Công ty

tổ chức bộ máy kế toán thống kê và thông tin kinh tế theo đúng các quyết định của pháp lệnh hiện hành, đảm bảo vốn cho quá trình sản xuất kinh doanh

Bên dưới là các Phòng ban như:

Phòng kế hoạch - Kinh doanh: Là phòng chức năng của Công ty, có nhiệm vụ căn

cứ vào nhu cầu của thị trường được phản ánh qua thông tin từ các Phòng Giáo dục quận, huyện, các nhà trường và tính toán thực tế để lập kế hoạch kinh doanh hàng năm Từ kế hoạch được duyệt tổ chức đặt hàng với các cơ sở sản xuất như Nhà xuất bản Giáo dục, Tổng Công ty cơ sở vật chất Bộ Giáo dục và Đào tạo (mảng thiết bị) và các cơ sở khác Đồng thời

tổ chức bán hàng, phân phối Sách giáo khoa và thiết bị cho các quận, huyện, nhà trường, các đại lý theo phương thức bán buôn, ngoài ra phòng kế hoạch còn làm các thủ tục xuất nhập khẩu các loại hàng hóa trong phạm vi kinh doanh

Phòng kế toán tài vụ: Là phòng chức năng của Công ty, có nhiệm vụ Căn cứ vào

hóa đơn bán hàng, mua hàng và các thủ tục xuất nhập khẩu của Phòng kế hoạch để ghi chép, theo dõi quá trình sản xuất kinh doanh của Công ty và xử lý các nghiệp vụ kinh tế pháp sinh, thực hiện quá trình thanh toán với khách hàng và người cung cấp, tổ chức hoạt động hạch toán, kế toán và phân tích kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, tổ chức thông tin kinh tế và lưu giữ hồ sơ, tài liệu cần thiết liên quan đến kế toán Ngoài ra, Phòng kế toán tài

vụ còn giúp Giám đốc nắm bắt được một bức tranh tổng quan về tình hình tài chính, biến động tài sản, thực hiện nghĩa vụ với ngân sách và trên cơ sở các thông tin kế toán cập nhật

để Giám đốc có quyết định quản lý hữu hiệu hơn.Về cơ cấu tổ chức, phòng gồm có 7 người, trưởng phòng có trình độ cử nhân kế toán tài chính và các chuyên viên, giúp việc cho trưởng phòng và trực tiếp phụ trách các mặt công tác sau:

- Kế toán tổng hợp: Giúp cho Trưởng phòng và tổng hợp toàn bộ hoạt động tài chính, kế toán của Công ty

- Kế toán kho (kiêm nhiệm công tác bán hàng): Theo dõi tình hình xuất nhập và tồn kho vật tư hàng hóa của Công ty

- Kế toán thanh toán: Theo dõi tình hình tiền mặt và ngoại tệ tại Ngân hàng, giao dịch thu chi với Ngân hàng

- Kế toán kiểm toán: Theo dõi sự biến động vốn, hàng hóa

- Thủ quỹ: Thu chi tiền mặt

Phòng hành chính - Tổng Hợp: Là phòng chức năng của Công ty đảm nhiệm công

tác văn thư, bảo mật, bảo vệ các thủ tục cần thiết trong nội bộ của Công ty, tổ chức cung cấp trang thiết bị cho cán bộ công nhân viên và phục vụ quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh của Công ty

Kho: Có nhiệm vụ thực hiện tiếp nhận hàng hóa mua về, xuất hàng ra và tổ chức

bảo quản, bảo vệ các loại hàng hóa của Công ty

Cửa hàng bán lẻ: Là đơn vị bán lẻ các loại Sách giáo khoa, thiết bị phục vụ cho

công tác giảng dạy và học tập cho mọi đối tượng có nhu cầu ngay tại cửa hàng của Công ty

Toàn thể bộ máy quản lý kinh doanh của Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội có 43 người được phân bổ theo các phòng ban có thể được khái quát bằng sơ đồ sau:

Sơ đồ bộ máy tổ chức quản lý của Công ty Sách và Thiết Bị trường học hà nội

2 Những phương thức hoạt động chủ yếu của Công ty

Trước những đòi hỏi bức xúc của cơ chế thị trường, hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm mà Công ty đã và đang áp dụng không chỉ vận hành theo phương thức cũ mà phải có

sự thay đổi phù hợp Do giới hạn của đề tài sẽ không đề cập đến phương thức hoạt động

Các đại lý của Công ty

nghiệp vụ mà chỉ đề cập đến phương thức hoạt động sản xuất kinh doanh Việc đổi mới phương thức sản xuất kinh doanh của Công ty xuất phát từ những lý do sau đây:

+ Chuyển sang cơ chế mới, những lợi thế trong hoạt động ở cơ chế cũ không còn nữa Vốn, vật tư, tiêu thụ sản phẩm không hoàn toàn còn được bao cấp như trước, Công ty phải chủ động tìm cách tháo gỡ

+ Phương thức xây dựng kế hoạch, hệ thống chỉ tiêu kế hoạch đã thay đổi Cơ chế mới đòi hỏi Công ty phải chủ động và tự chịu trách nhiệm trong mọi hoạt động của mình

+ Sản xuất kinh doanh đã trở thành một nhiệm vụ cơ bản của Công ty Phương thức hoạt động không kinh doanh không còn phù hợp nữa

Với những lý do trên, buộc Công ty phải suy nghĩ, tìm tòi phương thức hoạt động sản xuất kinh doanh phù hợp và hiệu quả Những năm qua, cụ thể là trong hai năm 1997-1998 phương thức hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty đã có đổi mới tuân theo một số nguyên tắc sau đây:

a) Phương thức khai thác Sách giáo khoa

Trong cơ chế cũ, các khâu của quy trình sản xuất xuất bản phẩm không có sự liên kết chặt chẽ mà có sự tách rời tương đối với nhau Biên tập viên chỉ chuyên lo khâu đề tài

và biên tập bản thảo, người sửa bài chuyên sửa bài, cán bộ chạy in chuyên lo in, phát hành chuyên lo giao dịch với tổng công ty Thực tế đó dẫn đến giữa bộ phận biên tập với bộ phận sản xuất trong một Nhà xuất bản thường có mâu thuẫn, không thống nhất với nhau Việc chuyên môn hoá quá sâu dẫn đến tình trạng: Người đề xuất đề tài, tổ chức làm bản thảo không trực tiếp nắm được nhu cầu xã hội, người nắm được nhu cầu lại không được trực tiếp đề xuất Cách làm này không tránh khỏi tình trạng ế sách Thực tế cho thấy, biên tập viên phải có trách nhiệm và hiệu quả kinh tế của những đầu sách do mình đề xuất và tổ chức Để gắn được trách nhiệm của họ với hiệu quả kinh tế cuối cùng, phương thức khoán gọn từ A đến Z là hợp lý và đang được chính Nhà xuất bản Giáo dục áp dụng rất có hiệu quả Tuy nhiên, phương thức này cũng có một số mặt tiêu cực, hạn chế nếu như không có được sự quản lý chặt chẽ Việc tư nhân lũng đoạn hoạt động của Nhà xuất bản Giáo dục cũng có nguyên nhân từ phương thức khoán này

Sở dĩ người viết đề cập đến phương thức khoán mà Nhà xuất bản Giáo dục đang áp dụng là vì Nhà xuất bản Giáo dục là đơn vị duy nhất cung cấp Sách giáo khoa cho Công ty Nơi đây là nguồn cung ứng Sách giáo khoa và Sách giáo khoa được cung ứng trên phạm vi toàn miền Bắc chỉ tập trung tại Nhà xuất bản Giáo dục (cơ sở 1) Sách giáo khoa là mặt hàng độc quyền do Nhà nước quản lý từ khâu xuất bản đến phát hành với hệ thống mạng lưới xuất bản và phát hành thống nhất trên toàn quốc, Nhà xuất bản Giáo dục ở trung ương

và các Công ty Sách và Thiết Bị trường học ở địa phương Nhà xuất bản Giáo dục là một đơn vị được phép độc quyền xuất bản Sách giáo khoa Như vậy, mọi thông tin từ phía nguồn cung ứng đều xuất phát từ Hà Nội Thời gian, địa điểm, số lượng và mặt hàng là những dữ kiện mà Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội luôn luôn quan tâm, theo dõi chặt chẽ Với đặc điểm vốn có của Nhà xuất bản Giáo dục nằm ngay trên địa bàn Hà Nội cho nên việc thu thập thông tin và xử lý đối phó với những biến chuyển của nguồn hàng (ở đây là Sách giáo khoa) là những yếu tố bắt buộc phải làm đối với Công ty Sách và Thiết Bị trường học

Hà Nội Bởi trên thực tế, nhiều khi các tư nhân có tham gia kinh doanh mặt hàng Sách giáo khoa lại là lực lượng nắm bắt các thông tin một cách rất nhanh nhạy và có biện pháp ứng phó kịp thời với các biến chuyển của loại hình sách này Vì vậy, có thể nói, trên thị trường Sách giáo khoa Hà Nội, mọi đối tượng kinh doanh đều có những thế mạnh hoạt động riêng, điều đó đặt ra cho Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội phải có phương hướng kinh doanh phù hợp, dựa trên những ưu điểm vốn có của mình

Nguồn cung ứng truyền thống đối với Sách giáo khoa (một mảng sách chiếm tỷ trọng đến 80% doanh thu của Công ty) vẫn là Nhà xuất bản Giáo dục Đây vừa là bạn hàng, vừa là cơ quan mang tính chất chỉ đạo nghiệp vụ của Công ty Đặc thù của nguồn cung ứng mặt hàng Sách giáo khoa đối với hoạt động của Công ty là một sự thống nhất tuyệt đối, bởi một điều đơn giản rằng Sách giáo khoa được xuất bản độc quyền tại Nhà xuất bản Giáo dục.Vì vậy, khác với mảng sách thuộc Bộ Văn hóa, hoạt động khai thác với mảng sách này phải có một hướng đi riêng và thích hợp Đối với quá trình đặt mua Sách giáo khoa, bên cạnh những điều khoản thỏa ước cụ thể trong hợp đồng đặt mua hàng năm, Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội phải căn cứ vào những khe hở và những điểm chung nới lỏng trong hợp đồng kinh doanh và đầu ra cuả mình Với phí phát hành (hay còn gọi là mức chiết khấu) thấp nhất trong cả nước 19% (trong những năm trước) và 20% (kể từ năm 1997) là

một khó khăn làm ảnh hưởng không nhỏ cho hoạt động đầu vào và giảm hiệu quả kinh doanh của Công ty Có một thực tế Công ty phải chấp nhận là Công ty không thể tự do đòi hỏi tăng mức chiết khấu cho mình bởi Nhà xuất bản Giáo dục độc quyền cân đối và chỉ đạo trong việc phân bổ phí phát hành Với khó khăn này, Công ty chỉ còn cách duy nhất là đẩy mạnh vòng quay của sách (bán được càng nhiều sách càng tốt) bằng cách tăng chiết khấu cho khách hàng, tích cực bán lẻ, mở rộng các hình thức bán và cân đối thật chính xác nhu cầu thực tế và kế hoạch đặt mua Đẩy mạnh hoạt động liên kết xuất bản Sách giáo khoa

“phần mềm” (sẽ đề cập cụ thể ở dưới đây) để làm phong phú chủng loại mặt hàng kinh doanh và tăng doanh thu

Đối với mặt hàng Sách giáo khoa, Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội khai thác bằng con đường truyền thống tức là, Sách giáo khoa sẽ được chuyển về từ Nhà xuất bản Giáo dục đến Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội và từ Công ty đến các cửa hàng, đại lý, các Phòng Giáo dục, trường học, sau đó sẽ đến tay các em học sinh Để có thể hình dung cụ thể ta hãy tham khảo mô hình sau:

Mô hình lưu thông Sách giáo khoa ở Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà

Nội

Nhà xuất bản Giáo Dục

Cửa hàng

Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội

Trường học

Phòng Giáo dục Đại lý

Học sinh

Trên đây là mô hình truyền thống đã được duy trì từ lâu và giữ vai trò đặc biệt quan trọng đối với phương thức khai thác Sách giáo khoa mà Công ty đã và đang áp dụng trong những năm qua

Việc Nhà xuất bản Giáo dục áp dụng thành công phương thức khoán đã khiến cho Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội dễ ổn định đầu sách, lượng sách và các thiết bị,

ấn phẩm kèm theo nó Từ cách làm đã nêu trên thì hàng năm, Công ty đặt hàng với Nhà xuất bản Giáo dục theo một hợp đồng thỏa ước được xây dựng trên các điều khoản Từ đó Công

ty sẽ dễ dàng căn cứ vào số sách giáo khoa đã nhập cộng với số sách tồn kho có từ những năm trước để điều chỉnh số Sách giáo khoa và thiết bị sẽ tung ra thị trường đảm bảo được mối quan hệ giữa kinh doanh và phục vụ

b) Phương thức liên doanh liên kết xuất bản Sách

Kinh doanh trong nền kinh tế thị trường mỗi doanh nghiệp đều có những thế mạnh

và những điểm yếu khác nhau Biết thế mạnh của người khác thay vào những hạn chế của mình trên cơ sở “đôi bên cùng có lợi” là một trong những phương thức kinh doanh đem lại hiệu quả rất cao Đó cũng là nội dung của Hội đồng liên doanh, liên kết xuất bản Sách giáo khoa mà Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội đã áp dụng và thu được những giá trị rất lớn ngay từ khi thử nghiệm

Đặt mua Sách giáo khoa là một quá trình dàn trải và đầy khó khăn bởi đầu vào (nguồn cung ứng) là một đơn vị chỉ đạo nghiệp vụ và độc quyền Chính vì vậy doanh thu từ doanh số kinh doanh rất hạn hẹp, mặc dù doanh số bán ra lớn (phí phát hành thấp) Nếu không có sự hoạt động hiệu quả của các cửa hàng bán lẻ thì thực sự đây là một hình thức kinh doanh đầy khó khăn

Xuất phát từ thực tế khách quan đó, ngay từ năm 1986 Công ty đã tiến hành thí điểm áp dụng mô hình liên doanh, liên kết để xuất bản Sách giáo khoa “phần mềm” (sách bồi dưỡng nâng cao) được biết với tên sách đầu tiên “Toán bồi dưỡng học sinh lớp 7” Hiệu quả kinh tế từ những bản Sách giáo khoa đầu tiên này có thể chưa cao, nhưng điều quan trọng hơn cả, Công ty thực sự đã tìm ra một hướng đi mới, một hình thức khai thác nguồn

hàng phong phú, đầy sáng tạo Kết hợp với hình thức đặt mua, tạo nguồn hàng kinh doanh

đa dạng cho Công ty, góp phần làm doanh số kinh doanh và lợi nhuận mà Công ty thu được ngày càng cao hơn

Với số lượng học sinh vào khoảng 460.000 em, mỗi năm thị trường Hà Nội có thể tiêu thụ từ 3 đến 5 triệu bản sách giáo khoa Sách giáo khoa là một mặt hàng mà nhu cầu sử dụng chúng rất bức thiết, Sách giáo khoa không chỉ là một nhóm các tên sách cố định, các loại sách “phần cứng” mà Nhà xuất bản Giáo dục xuất bản là theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục

và Đào tạo ở đây còn bao hàm cả sách tham khảo và sách nâng cao, là những loại sách có tác dụng hướng dẫn, bổ trợ cho quá trình học tập và nghiên cứu của học sinh Trên thực tế, thông qua hệ thống phát hành mà Công ty đã thiết lập thì việc tiêu thụ được Sách giáo khoa phần cứng là tương đối thuận lợi Bên cạnh mảng sách giáo khoa phần cứng thì còn có những cuốn Sách giáo khoa được gọi là phần mềm, đó là những cuốn sách tham khảo, sách giáo viên Đối với các loại sách “phần mềm” này không theo một sự quản lý thống nhất về mặt xuất bản nhưng phải tuân thủ những nguyên tắc chung nhất về nội dung và hình thức theo định hướng và quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng như sự lựa chọn, sàng lọc của thị trường Những cuốn sách này có sức tiêu thụ chậm, việc định giá và nội dung của bản sách là vấn đề luôn được đội ngũ cán bộ kế hoạch của Công ty cân nhắc bởi ở đây, giá trị kinh tế và hiệu quả Giáo dục phải được dung hoà một cách hợp lý, việc điều chỉnh giá sách tham khảo, tăng chiết khấu cho người mua, trình bày đẹp, nội dung phong phú là những yếu tố luôn luôn được đề cao Tuy nhiên, trên thực tế thường thì Công ty vẫn có chế độ bán kèm những cuốn này vào trong bộ Sách giáo khoa hàng năm được tiêu thụ, vì vậy mà đối với những đầu sách được gọi là phần mềm này Công ty phải liên doanh, liên kết với các Nhà xuất bản khác và các đơn vị, cơ sở sản xuất khác có tham gia sản xuất và kinh doanh chúng Việc liên doanh, liên kết này có thể là đặt hàng trực tiếp các bản thảo với các Nhà xuất bản khác này hoặc là nhờ hệ thống phát hành sách của một Nhà xuất bản nào đó bán hộ chính những cuốn sách mà Nhà xuất bản đó có liên quan về chức năng, nhiệm vụ Những cuốn sách này nếu không bán được thì Công ty vẫn có thể dùng nó để đổi đầu sách khác Ngoài ra, trên thực tế Nhà xuất bản còn liên kết về vốn và vật tư

Việc liên doanh, liên kết với các Nhà xuất bản và các cơ sở sản xuất được coi là một hoạt động thường xuyên, liên tục đối với Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội Hàng năm Công ty luôn tổ chức tiến hành liên kết xuất bản Sách giáo khoa phần mềm với số lượng lớn, hàng chục ngàn bản mỗi năm Với việc trao đổi những đầu sách trong mảng sách tham khảo phù hợp với từng loại thị trường khác nhau giữa Công ty và các Nhà xuất bản, các Phòng Giáo dục, các cơ sở phát hành khác diễn ra tương đối thường xuyên và khá đều đặn Quá trình này sẽ góp phần làm cho giá cả của Sách giáo khoa tham khảo ổn định hơn,

do việc tự định giá của Công ty phù hợp với khả năng thanh toán và sử dụng của học sinh Nói chung, Công ty xác định “sân” cho mình và việc tuyển chọn những đầu sách tham khảo

để đưa vào phục vụ hoạt động liên kết là cần thiết hiện nay

Những năm qua mặt hàng sách liên kết do Công ty xuất bản được liên kết đều đặn với Nhà xuất bản Hà Nội, Báo Giáo dục và Thời đại Đây là các bạn hàng có “uy tín” và hết sức phù hợp với Công ty, là bộ ba hợp tác xuất bản - In - Phát hành rất gắn bó và hiệu quả qua hơn mười hai năm cộng tác

+ Nhà xuất bản Hà Nội với một thế mạnh là cơ quan đóng tại Thủ đô Hà Nội và quan trọng hơn cả là một Nhà xuất bản “tổng hợp” Vì vậy thế mạnh của họ là hoàn toàn có thẻ đáp ứng tất cả các nội dung bản thảo, phù hợp với vai trò kinh doanh của Công ty khi Công ty có yêu cầu

+ Báo Giáo dục và Thời đại là một đơn vị trong cùng ngành Giáo dục - Giống như ngành dọc của Công ty Hơn nữa họ lại có khả năng tổ chức xuất bản và in rất tốt, họ có một điểm mạnh cức kì thuận lợi đó là vốn

Theo thống kê thì năm 1997, sách liên kết của Công ty được tung ra thị trường xấp

xỉ 120.000 bộ với ước tính 982 triệu đồng, bước sang đến năm 1998 đã là 142.000 bản và doanh thu đạt 1.065 triệu đồng Điều này chứng tỏ hoạt động liên doanh, liên kết để sản xuất

và phát hành mặt hàng sách liên kết của Công ty đã phát huy tác dụng

Liên doanh liên kết xuất bản Sách giáo khoa là một chu trình khép kín của các khâu xuất bản - In - Phát hành Là sự kết hợp của các đơn vị bộ phận trong đó mỗi đơn vị có một thế mạnh riêng mà những đơn vị khác không có được Có thể nói sự kết hợp giữa Nhà xuất bản Hà Nội - Báo Giáo dục và Thời đại - Công ty Sách và Thiết Bị trường học Hà Nội tạo

thành một mô hình kinh doanh khép kín, dùng thế mạnh của từng đơn vị tạo thành thế mạnh tổng hợp là chất lượng và giá trị của mỗi tên Sách giáo khoa đưa tới các em học sinh thân yêu

c) Phương thức phát hành Sách giáo khoa và Thiết bị

Hiện nay Tổng công ty phát hành sách Trung ương chỉ là một trong số những bạn hàng của Công ty Tham gia vào phát hành Sách giáo khoa và các thiết bị trong Công ty có rất nhiều các lực lượng khác nhau như:

+ Hệ thống phát hành quốc doanh của Tổng công ty phát hành sách

+ Bản thân của Công ty tự tổ chức phát hành thông qua phòng kế hoạch - kinh doanh

+ Dịch vụ phát hành thông qua các cơ quan đoàn thể theo hình thức uỷ thác và đại

lý phát hành (hiện nay Công ty có hơn 60 đại lý trên đại bàn Hà Nội)

+ Các phòng Giáo dục quận huyện, các trường học trên địa bàn Thành phố Hà Nội đặt hàng với Công ty

Dựa vào các lực lượng trên, Công ty có thể giao sản phẩm của mình cho họ tiêu thụ theo phương thức sau:

+ Mua đứt bán đoạn, Công ty trừ cho tỷ lệ phát hành phí thỏa đáng

+ Các Đại lý, các Phòng Giáo dục, trường học thanh toán theo thời gian định kỳ và được hưởng phát hành phí

+ Ký gửi, uỷ thác bán sách, Công ty trả hoa hồng

+ Bao mua trọn gói Sách giáo khoa (theo bộ) hay thiết bị (theo hộp), thời hạn thanh toán, tỷ lệ phát hành phí được hai bên thỏa thuận

3 Tình hình tổ chức và quản lý lao động trong Công ty

Tổ chức là sự thiết lập các mối quan hệ trong đơn vị, là sự sắp xếp hợp lý giữa lực lượng con người vào hệ thống hoạt động của đơn vị sao cho mỗi mắt xích hoạt động của