Do đó để tiếp tục phát triển kinh tế của thành phố Đà Nẵng chúng ta cần thu hút nhiều hơn nữa các nguồn vốn, đặc biệt là nguồn vốn FDI. Là một sinh viên ở Lào du học tại Việt Nam em luôn quan tâm tới những động lực phát triển của Việt Nam và sự phát triển của Việt Nam nói chung và Đà Nẵng nói riêng trong đó có hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài, em được nhà trường giới thiệu để thực tập tại Phòng Tổng Hợp – sở Kế hoạch đầu tư Thành phố Đà Nẵng để tìm hiểu sâu hơn, thực tế hơn về nghiệp vụ xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài. 3 tháng thực tập tại phòng là những ngày em nỗ lực không ngừng học hỏi để quan sát phong cách làm việc chuyên nghiệp của các anh chị trong phòng, thực hành những kiến thức ở môi trường làm việc khoa học, trách nhiệm hiệu quả. Cũng chính tại phòng, được gặp những anh chị đi trước, những con người nhiệt tình, chuyên nghiệp, đã làm những thực tập sinh như em phải học hỏi để khi được trải nghiệm làm việc thực sự không bị lúng túng, bỡ ngỡ trước những bài học ngoài giảng đường đại học.
GIỚI THIỆU VỀ PHÒNG THỰC TẬP
Phòng Tổng hợp, Quy hoạch gồm 06 thành viên, bao gồm: 01 trưởng
phòng, 02 phó phòng và 04 chuyên viên
Trưởng phòng : Lê Thanh Tùng Phó trưởng phòng : Ngô Đình Tráng Phó trưởng phòng : Huỳnh Thị Thúy Vân Chuyên viên:
- Hoàng Thị Hồng Lợi- Lương Thúy Thanh Hiền- Phạm Nguyên Tịnh- Quách Trung Việt
Phân công công việc
- Trưởng phòng Lê Thanh Tùng: chịu trách nhiệm quản lý chung tất cả các công việc do Lãnh đạo thành phố và Lãnh đạo Sở giao.
- Phó trưởng phòng Ngô Đình Tráng: phụ trách các dự án thuộc nguồn vốn trung ương.
- Phó trưởng phòng Huỳnh Thị Thúy Vân: phụ trách lĩnh vực đầu tư trong và ngoài nước, xây dựng cơ bản, thu chi ngân sách nhà nước.
- Chuyên viên Hoàng Thị Hồng Lợi phụ trách lĩnh vực giao thông vận tải, thông tin truyền thông, ngân hàng, ngoại vụ, xây dựng, tài nguyên môi trường.
- Chuyên viên Lương Thúy Thanh Hiền: phụ trách lĩnh vực công nghiệp, nông - lâm - thủy sản và dịch vụ.
- Chuyên viên Phạm Nguyên Tịnh: phụ trách các lĩnh vực xã hội.
Chức năng, nhiệm vụ của phòng Tổng hợp, Quy hoạch
Tham mưu, giúp Giám đốc Sở:
- Tổng hợp, tham mưu, cân đối về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trung hạn, hàng năm; chủ trì tổ chức tham mưu lập dự thảo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố; hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện tổ chức lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các quận, huyện; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu của thành phố.
- Công bố và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của thành phố sau khi đã được phê duyệt theo quy định.
- Quản lý và điều hành một số lĩnh vực về thực hiện kế hoạch đượcUBND thành phố giao.
- Làm việc với các bộ, ngành về vốn Trung ương.
- Tham mưu thực hiện các kết luận của Bộ Chính trị, Thành ủy liên quan đến quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
- Là đầu mối theo dõi, tổng hợp, tham mưu, triển khai thực hiện: công tác liên kết, hợp tác liên vùng với các thành phố khác; đề án tái cơ cấu kinh tế; phát triển bền vững thành phố Đà Nẵng; xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện chiến lược phát triển bền vững, tăng trưởng xanh và các chương trình, đề án, dự án mang tính chất tổng hợp về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện xây dựng, triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch phù hợp với quy hoạch, kế hoạch chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội chung của thành phố đã được phê duyệt.
- Giám sát, kiểm tra, theo dõi tình hình tổ chức triển khai thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu trên địa bàn thành phố Đà Nẵng của các phòng chuyên môn thuộc Sở và các sở, ban, ngành, quận, huyện liên quan để tổng hợp báo cáo đề xuất Lãnh đạo Sở.
- Dự thảo Quyết định của UBND thành phố về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước thành phố Đà Nẵng hàng năm theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan thẩm định đề cương, dự toán các dự án quy hoạch của các sở, ban, ngành, quận, huyện tham mưu cho Lãnh đạo Sở trình UBND thành phố phê duyệt theo quy định.
- Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch kinh tế xã hội theo quy định của pháp luật và sự phân công hoặc ủy quyền của UBND thành phố.
- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực xúc tiến đầu tư kinh tế xã hội thuộc phạm vi quản lý của ngành kế hoạch và đầu tư đối với Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc UBND quận, huyện.
- Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực công tác được giao với UBND thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở giao.
NHẬT KÝ THỰC TẬP
Sau khi được Sở phân công về thực tập tại phòng Tổng hợp, Quy
hoạch, em đã gặp anh hướng dẫn Phạm Nguyên Tịnh và được anh phân lịch thực tập.
2 Thời gian thực tập: + Từ ngày 06/08/2018 - 16/11/2018.
2 Nội dung nhật kí thực tập tại phòng phòng Tổng hợp, Quy hoạch:
Thời gian Nội dung Kinh nghiệm tích lũy
Liên hệ với văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư, trình giấy giới thiệu Được sự đồng ý của Sở và được phân công thực tập tại Phòng Tổng hợp của Sở.
Gặp anh hướng dẫn Phạm Nguyên Tịnh, nghe anh hướng dẫn thực tập, phân công nhiệm vụ nhiệm vụ thực tập và sắp xếp thời gian thực tập.
- Đọc các tài liệu về Sở và các hoạt động của Sở cũng như các phòng ban.
- Quan sát tác phong làm việc, học hỏi kỹ năng và cách thức làm việc của các anh chị trong phòng.
Thông qua tài liệu và nghe chuyên viên Hồng Lợi hướng dẫn sơ qua về chức năng, nhiệm vụ của Sở nói chung và của phòng Tổng hợp nói riêng cũng như là cơ cấu tổ chức của Sở Từ đó, có hiểu biết căn bản về Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Đọc tạp chí kinh tế - Tìm và thu thập số liệu trong Niên giám thống kê hàng năm của UBND thành phố Các tài liệu về hoạt động xúc tiến đầu tư
- Hoàn thiện thêm kĩ năng tìm kiếm và thu thập số liệu.
- Biết thêm về tình hình về các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của thành phố.
Tìm kiếm tài liệu cho Đề cương và dự toán đề án cải thiện độ mở kinh tế.
Quan sát tác phong làm
Hoàn thành nhiệm vụ được giao, hoàn thiện thêm kĩ năng tìm kiếm tài liệu.
Biết thêm về thông tin cải việc, học hỏi kỹ năng và cách thức làm việc của các anh chị trong phòng. thiện độ mở kinh tế. Được tiếp cận và làm quen với môi trường làm việc chuyên nghiệp.
Xin một số tài liệu liên quan đến sở Kế hoạch và Đầu tư và phòng Tổng hợp, Quy hoạch để tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Sở và của Phòng Và số liệu về hoạt động xúc tiến đầu tư
Biết được chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Sở, Phòng Biết về hoạt động xúc tiến đầu tư của Phòng và Sở
Sắp xếp tài liệu báo cáo tháng các năm. Được giới thiệu về các nghiệp vụ của phòng Tổng hợp và xác định nghiệp vụ để tiến hành đọc tài liệu và nghiên cứu.
Biết được thêm các công việc chuyên môn của phòng. Định hướng sơ bộ về nghiệp vụ mình nghiên cứu.
Tạo mục lục cho văn bản.
Tìm tài liệu nghiên cứu nghiệp vụ.
Tuần 11-12 (16/10-29/10/2018) Đánh các văn bản công văn.
Quan sát các anh chị trong phòng thực hiện nghiệp vụ.
Biết được các qui trình thực hiện nghiệp vụ xúc tiến đầu tư.
NGHIỆP VỤ CỦA PHÒNG MÀ EM QUAN SÁT, HỌC HỎI
TỔNG HỢP NGHIỆP VỤ VỀ XÚC TIÊN ĐẦU TƯ CỦA
▪ Phòng , phối hợp với các đơn vị chức năng trong Sở tổ chức 02 đoàn kiểm tra về việc thực hiện chức năng xúc tiến đầu tư tại các cơ quan tổ chức, doanh nghiệp thuôc các quận Qua kiểm tra, đoàn đã phát hiện ra nhiều bất cập về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài, đã có văn bản chấn chỉnh đến các địa phương.
▪ Phòng , phối hợp với các Sở, ngành liên quan tổ chức nhiều đoàn công tác thúc đẩy giải ngân nguồn vốn FDI tới các địa phương nhằm kịp thời nắm bắt tình hình đầu tư, tình hình thực hiện phân cấp, mục tiêu thu hút, thực hiện ĐTNN và tổng hợp các giải pháp thực hiện mục tiêu Kết quả của những đoàn công tác nói trên đã góp phần quan trọng trong việc kịp thời nắm bắt tình hình cấp phép và triển khai thực hiện các dự án ĐTNN của các địa phương để kịp thời tham mưu cho Lãnh đạo Sở trong công tác chỉ đạo, điều hành
▪ Phòng tổ chức và tham gia các đoàn kiểm tra chuyên ngành trong các lĩnh vực quản lý đầu tư nước ngoài; kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật, cấp và thực hiện giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép khai thác khoáng sản của các doanh nghiệp hoạt động khai thác và chế biến khoáng sản; kiểm tra hoạt động của các doanh nghiệp trồng rừng Bên cạnh đó, Phòng cũng kiểm tra giải quyết vướng mắc ở một số địa bàn, dự án trọng điểm
▪ Tích cực tham gia góp ý kiến về hồ sơ dự án và xử các vướng mắc, kiến nghị của các địa phương và doanh nghiệp Năm , Phòng đã tiếp nhận trên 1.200 công văn của các địa phương xin ý kiến về dự án đầu tư nước ngoài.
Phòng đã phát hành khoảng 950 văn bản góp ý dự án và hướng dẫn thủ tục đầu tư, trong đó, riêng đối với các văn bản đóng dấu Phòng là khoảng trên300 công văn Nhìn chung, việc xử lý vướng mắc, kiến nghị của Phòng được thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ được phân công, đáp ứng các yêu cầu về thời gian xử lý văn bản theo quy định của Sở.
▪ Tiếp tục triển khai thực hiện thí điểm cơ chế “một cửa” đối với đầu tư ra nước ngoài trong các khâu từ tiếp nhận hồ sơ, xem xét, thẩm tra, cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, trả kết quả cho nhà đầu tư
Trong năm , trung bình mỗi tháng Bộ phận “một cửa” tiếp khoảng 5-7 trường hợp nhà đầu tư đến liên hệ để nhờ hướng dẫn, giải đáp về thủ tục đầu tư và xây dựng hồ sơ dự án Phòng trực tiếp hướng dẫn, giải đáp vướng mắc cho nhà đầu tư Nhìn chung, mọi nhà đầu tư đến liên hệ công tác tại Bộ phận
“một cửa” đều được hướng dẫn tận tình về mọi vấn đề liên quan đề thủ tục đầu tư và chuẩn bị hồ sơ dự án
▪ Trong năm 2017 , Phòng đã làm thủ tục cấp phép các dự án ĐTNN vào Việt Nam, trong năm , Phòng đã trực tiếp tham gia thẩm tra và làm thủ tục cấp phép cho 4 dự án trong lĩnh vực dầu khí với số vốn đăng ký là 395,5 triệu USD
Ngoài ra, Phòng cũng đã tiếp nhận hồ sơ do các địa phương gửi đến xin ý kiến (chủ yếu là các dự án đầu tư có điều kiện, các dự án có quy mô lớn ) của Sở Kế hoạch và Đầu tư Phòng đã chuyển Vụ TĐGSĐT làm đầu mối xử lý và tham gia vào quá trình góp ý đối với các dự án nêu trên
II NGHIỆP VỤ ĐƯỢC QUAN SÁT, HỌC HỎI 2.1 Nghiệp vụ Xúc tiến đầu tư (XTĐT)
2.1.1 Nghiệp vụ trong phòng tổng hợp
Trong những năm gần đây, xúc tiến đầu tư đã trở thành một trong những hoạt động quan trọng của Phòng Đầu tư nước ngoài, chiếm một khối lượng công việc lớn của Phòng Đến nay, Phòng Đầu tư nước ngoài là đơn vị thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư trên phạm vi cả Đà Nẵng Trong năm , Phòng đã hoàn thành kế hoạch XTĐT được Lãnh đạo Sở giao, cụ thể như sau: a xây dựng và triển khai Chương trình XTĐT quốc gia và Chương trình XTĐT của Sở hàng năm.
Phòng được giao xây dựng kế hoạch XTĐT quốc gia hàng năm Phòng đã làm đầu mối, phối hợp với các Sở, ngành địa phương để xây dựng, tổng hợp trình Chính phủ phê duyệt chương trình XTĐT quốc gia, đồng thời theo dõi việc triển khai thực hiện Chương trình; kiến nghị những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai, điều chỉnh các họat động, đề xuất giải pháp nhằm phát huy hiệu quả của chương trình Bên cạnh Chương trình XTĐT quốc gia, Phòng là đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình triển khai thực hiện Chương trình XTĐT của Sở Kế hoạch và Đầu tư, kịp thời tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Sở điều chỉnh Chương trình XTĐT năm cho phù hợp với tình hình thực tế. Đến nay, toàn Sở chương trình XTĐT năm về cơ bản đã hoàn thành, các hoạt động không kịp triển khai đã kịp thời điều chỉnh về nội dung và tiến độ b Tiếp xúc và cung cấp thông tin cho các nhà đầu tư.
- Phòng đã tiếp hàng trăm đoàn doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài đến Đà Nẵng; hướng dẫn các nhà đầu tư về thông tin, chính sách, môi trường đầu tư tại Đà Nẵng, thu xếp, hỗ trợ các nhà đầu tư tiếp xúc với các Sở, ngành, địa phương để được hướng dẫn chi tiết về kế hoạch đầu tư và hỗ trợ các nhà địa phương trong việc tìm kiếm, tiếp xúc với các nhà đầu tư.
- Là đầu mối tiếp xúc với các đại sứ quán, thương vụ, các tổ chức kinh tế quốc tế, các hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài để làm cầu nối quan hệ giữa các chính phủ và doanh nghiệp, các nhà đầu tư nước ngòai với các doanh nghiệp trong nước c Quản lý và hướng dẫn nhà đầu tư quản lý họat động của Bộ phận XTĐT tại các cơ quan đại diện của Đà Nẵng tại nước ngoài.
Thực hiện chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ và Lãnh đạo Sở, trong năm ,Phòng phối hợp với Vụ Tổ chức cán Sở trình Lãnh đạo Sở cử 7 cán Sở công tác tại các địa bàn trọng điểm như: Hoa Kỳ, Nhật Bản, Đức, Hàn Quốc,Singapore, ả rập Xê út.
Phòng là đơn vị đầu mối thay mặt Sở quản lý hoạt động của Bộ phận XTĐT tại nước ngoài; làm đầu mối tiếp nhận và cung cấp thông tin đối với các Bộ phận này Trong năm qua, Phòng đã hoàn thành dự thảo Quy chế quản lý và hoạt động của Bộ phận XTĐT tại nước ngoài và đang phối hợp với Vụ Tổ chức cán Sở, các đơn vị liên quan trình Lãnh đạo Sở phê duyệt Quy chế. d Tổ chức các cuộc hội thảo, hội nghị XTĐT lớn tại Đà Nẵng và tại nước ngoài.
NHẬN XÉT CỦA BẢN THÂN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC TẬP
Qua thời gian thực tập thực tế và tìm hiểu đã giúp em hiểu thêm rất nhiều về ngành, lĩnh vực mình nghiên cứu cũng như cơ quan mình thực tập Tuy nhiên do giới hạn của bài viết nên em chỉ nêu bật những vấn đề chính về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và tình hình hoạt động của Phòng tổng hợp, Sở Kế hoạch & Đầu tư Đà Nẵng Là một sinh viên năm cuối đang trong quá trình tìm hiểu và học hỏi kinh nghiệm thực tế em nhận thấy đây là một môi trường để em có thể trau dồi những lý thuyết đã được học trên giảng đường và có cơ hội áp dụng vào thực tế Qua đó em sẽ có được những kinh nghiệm thực tế quý báu, cần thiết và rất hữu ích sau khi ra trường Thực tập tại Sở kế hoạch - đầu tư Đà
Nẵng trong thời gian này là một cơ hội cho em để hiểu biết thêm về thực tế, thị trường và doanh nghiệp nhà nước cũng như doanh nghiệp tư nhân trong thời kỳ mới.
Sau khi tìm hiểu rõ về nhiệm vụ chức năng của Sở kế hoạch và đầu tư nói chung và Phòng tổng hợp nói riêng em muốn đề xuất về các hướng lựa chọn chuyên đề của mình theo thứ tự như sau:
Thứ nhất là tìm hiểu về các giải pháp thu hút vốn đầu tư nói chung vào các hoạt động của Phòng Tổng hợp.
Thứ hai là các chính sách, biện pháp mà Phòng Tổng hợp đã và đang thực hiện để hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong hoạt động sản xuất kinh doanh
Thứ ba là các chính sách, biện pháp đưa ra để phát triển về khu công nghiệp ở Đà Nẵng.
Em muốn đi sâu tìm hiểu về các biện pháp và những hoạt động thực tiễn về việc thu hút vốn đầu ngoài nước mà Phòng Tổng hợp đã thực hiện để có thể hoàn thành tốt các chỉ tiêu đã đề ra của Sở kế hoạch và đầu tư Đà Nẵng Một mặt bởi vì hiện nay các hoạt động kinh tế muốn thực hiện tốt bước đầu tiên phải có một nguồn đầu tư ổn định và chắc chắn Muốn thu hút được vồn đầu tư cho các công trình của thành phố, chúng ta không chỉ dựa vào nguồn vốn nội lực hay từ Chính Phủ ủng hộ mà đòi hỏi có sự giúp đỡ không chỉ trong khu vực tư nhân mà cả trong nguồn đầu tư nước ngoài Chính vì vậy vấn đề thu hút vốn đầu tư luôn là một vấn đề quan trọng và đòi hỏi có một sự nghiên cứu chi tiết cẩn thận Trong quá trình nghiên cứu không những em sẽ có thể có những hiểu biết thực tế về các biện pháp thu hút mà còn nhận ra được những khó khăn luôn gặp phải khi muốn đạt được kết quả Mặt khác khi nghiên cứu về vấn đề, em có thể mở rộng kiến thức về các kỹ năng nghiên cứu đánh giá dự án, học hỏi các kinh nghiệm của một số quốc gia đi trước để từ đó có những phương pháp thích hợp khi đưa ra quyết định về mục đích thu hút vốn đầu tư sẽ ra sao? Nên hay không? Với vốn hiểu biết còn ít ỏi của một sinh viên và quá trình thực tập khá hạn chế về thời gian nên báo cáo của em chắc chắn còn nhiều thiếu sót Em rất mong được sự giúp đỡ, góp ý của cô để em có những hướng đi đúng trong quá trình làm việc của mình sau này.
Phòng tổng hợp đã thực hiện tốt chức năng của mình là quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài, đóng góp to lớn vào thành tựu lớn lao của Thành Phố Đà Nẵng trong thời gian qua Tuy nhiên, trong quá trình phát triển của mình, Phòng cũng còn có nhiều khó khăn và tồn tại, đòi hỏi phải thực hiện các giải pháp một cách cụ thể và thiết thực Có như vậy, mới phát huy vai trò đắc lực Phòng đối với Sở Kế Hoạc Và Đầu Tư Đà Nẵng cũng như vai trò quản lý và tham mưu cho các cấp cao hơn, góp phần đưa nền kinh tế Đà Nẵng ngày càng phát triển ổn định và bền vững Với quá trình thực tập và công việc được giao em đã học tập và trải nghiệm quá trình làm việc thực tế cũng như đúc kết lại một số kiến thức, kinh nghiệm cho sau này Em xin được