MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ MÔI TRƯỜNG MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC.DOC

MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ MÔI TRƯỜNG MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC

1 Khái niệm về môi trờng chiến lợc kinh doanh

Trên thực tế có rất nhiều quan điểm khác nhau về môi trờng chiến lợc Tuỳ theo mục đích nghiên cứu khác nhau và vào từng thời kỳ phát triển khác nhau

mà các nhà kinh tế có những quan niệm khác nhau về môi trờng chiến lợc

Theo General Ailleret, môi trờng chiến lợc là “việc xác định những con ờng và những phơng tiện vận dụng để đạt tới các mục tiêu đã đợc xác định thông qua các chính sách”

đ-F.J.Gouillart lại cho rằng môi trờng chiến lợc của các nhà doanh nghiệp là

“toàn bộ các quyết định nhằm vào việc chiếm đợc các vị trí quan trọng, phòng thủ và tạo các kết quả khai thác và sử dụng ngay đợc”

“ Môi trờng chiến lợc là nghệ thuật phối hợp các hành động và điều khiển chúng nhằm đạt tới các mục tiêu dài hạn “ (G Hissh)

“ Môi trờng chiến lợc của doanh nghiệp là nhằm phác hoạ những quĩ đạo tiến triển đủ vững chắc và lâu dài, chung quanh quĩ đạo đó có thể sắp xếp những quyết định và những hành động chính xác của doanh nghiệp” (Alain Charlec Martinet)

Một số nhà kinh tế trên thế giới đã thống nhất môi trờng chiến lợc kinh doanh với môi trờng chiến lợc phát triển doanh nghiệp Đại diện cho quan niệm này là các nhà kinh tế của BCG, theo đó họ cho rằng “môi trờng chiến lợc phát triển là môi trờng chiến lợc chung của doanh nghiệp, bao gồm các bộ phận của môi trờng chiến lợc thứ cấp là: môi trờng chiến lợc marketing, môi trờng chiến lợc tài chính, môi trờng chiến lợc nghiên cứu và phát triển

Nhng đối với M Parter và K Ohmac, mục đích của môi trờng chiến lợc kinh doanh là mang lại những điều kiện thuận lợi nhất nhằm tạo lập lợi thế cạnh tranh cho doanh nghiệp

Theo cách tiếp cận thông thờng, môi trờng chiến lợc là hệ thống các mục tiêu dài hạn, các chính sách và biện pháp chủ yếu về sản xuất kinh doanh về tài chính và về giải quyết nhân tố con ngời nhằm đa doanh nghiệp phát triển lên một bớc mới về chất

Từ các quan niệm khác nhau về môi trờng chiến lợc, chúng ta có thể rút ra

đợc một khái niệm chung nhất về môi trờng chiến lợc nh sau:

Môi trờng chiến lợc là hệ thống các quan điểm, các mục đích và các mục tiêu cơ bản cùng các giải pháp, các chính sách nhằm sử dụng một cách tốt nhất các nguồn lực, lợi thế, cơ hội của doanh nghiệp để đạt đợc các mục tiêu đề ra trong một thời hạn nhất định

Môi trờng chiến lợc kinh doanh mang các đặc điểm :

- Môi trờng chiến lợc kinh doanh là các môi trờng chiến lợc tổng thể của doanh nghiệp xác định các mục tiêu và phơng hớng kinh doanh trong thời kỳ t-

ơng đối dài (5;10 năm ) và đợc quán triệt một cách đầy đủ trong tất cả các hoạt

động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhằm đảm bảo cho doanh nghiệp phát triển bền vững

- Môi trờng chiến lợc kinh doanh chỉ phác thảo các phơng hớng dài hạn,

có tính định hớng, còn trong thực hành kinh doanh phải thực hiện việc kết hợp giữa mục tiêu môi trờng chiến lợc với mục tiêu tình thế, kết hợp giữa môi trờng chiến lợc và chiến thuật, giữa ngắn hạn và dài hạn Từ đó mới đảm bảo đợc hiệu quả kinh doanh và khắc phục đợc các sai lệch do môi trờng chiến lợc gây ra

- Mọi quyết định quan trọng trong quá trình xây dựng, quyết định, tổ chức thực hiện và kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh môi trờng chiến lợc đều phải tập trung vào ngời lãnh đạo cao nhất của doanh nghiệp Điều này đảm bảo cho tính chuẩn xác của các quyết định dài hạn, cho sự bí mật về thông tin

- Môi trờng chiến lợc kinh doanh luôn đợc xây dựng dựa trên cơ sở các lợi thế so sánh Điều này đòi hỏi trong quá trình xây dựng môi trờng chiến lợc, doanh nghiệp phải đánh giá đúng thực trạng sản xuất kinh doanh của mình để tìm ra các điểm mạnh, điểm yếu và thờng xuyên soát xét lại các yếu tố nội tại khi thực thi môi trờng chiến lợc

- Môi trờng chiến lợc kinh doanh trớc hết và chủ yếu đợc xây dựng cho các ngành nghề kinh doanh, các lĩnh vực kinh doanh chuyên môn hoá, truyền thống thế mạnh của doanh nghiệp Điều này đặt doanh nghiệp vào thế phải xây dựng, phải lựa chọn và thực thi môi trờng chiến lợc cũng nh tham gia kinh doanh trên những thơng trờng đã có chuẩn bị và có thế mạnh

2 Nội dung của môi trờng chiến lợc

2.1 Các quan điểm tồn tại và phát triển

Môi trờng chiến lợc kinh doanh trớc hết thể hiện quan các điểm, t tởng tồn tại và phát triển của doanh nghiệp Các quan điểm phát triển tồn tại và phát triển khẳng định vai trò và nhiệm vụ của doanh nghiệp Nó trả lời cho các câu hỏi:

- Doanh nghiệp tồn tại vì mục đính gì?

- Doanh nghiệp tồn tại trong lĩnh vực nào ?

- Và định hớng phát triển của doanh nghiệp là gì?

2.2 Các mục tiêu cơ bản của doanh nghiệp trong một thời gian nhất định

Mục tiêu chính là trạng thái mong đợi, cần phải có và có thể có của doanh nghiệp sau một thời gian nhất định

Mục tiêu đợc thực hiện trong môi trờng chiến lợc kinh doanh trả lời câu hỏi: doanh nghiệp cần đạt đợc những gì và cần đi đến đâu sau một thời gian nhất định?

Các mục tiêu cơ bản là: Doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách, thu nhập bình quân của ngời lao động , đối với các doanh nghiệp ngoài nhiệm vụ kinh doanh còn nhiệm vụ phục vụ nh Tổng công ty Bu chính-Viễn thông Việt Nam thì bên cạnh đó còn bao gồm các chỉ tiêu phục vụ nh: mật độ điện thoại, bán kính phục vụ, mật độ phục vụ

Mục tiêu của môi trờng chiến lợc đề ra phải vừa trên cơ sở cái cần phải có của doanh nghiệp (xuất phát từ yêu cầu của môi trờng – cơ hội, và của bản thân doanh nghiệp – vấn đề), vừa trên cơ sở cái có thể có (nguồn lực và tiềm năng) của doanh nghiệp Đó mới là mục tiêu hợp lý

Giải pháp và công cụ của môi trờng chiến lợc là tổng thể các chính sách, các thủ đoạn, các phơng tiện mà doanh nghiệp sử dụng để đạt đợc các mục tiêu cơ bản của môi trờng chiến lợc

Giải pháp môi trờng chiến lợc trả lời câu hỏi: Làm thế nào để doanh nghiệp thực hiện đợc mục tiêu? Đó là:

Cơ cấu của bộ máy phải xác định nh thế nào?

Ngân sách để thực hiện mục tiêu lấy ở đâu?

Phân bổ, quản lý ra sao cho hiệu quả nhất?

Công cụ của môi trờng chiến lợc giúp chúng ta trả lời câu hỏi: doanh nghiệp đạt đợc mục tiêu bằng gì?

Tóm lại, môi trờng chiến lợc kinh doanh bao gồm ba nội dung chủ yếu sau:

Cái cần phải có (cơ hội và

vấn đề )

Cái có thể có(nguồn lực và tiềm

năng )

Mục tiêu môi trường chiến lược

Môi trường chiến lược

Các quan điểm

tư tưởng Các mục tiêu Các giải pháp và công cụ

3 Các yêu cầu và căn cứ để xây dựng môi trờng chiến lợc kinh doanh

3.1 Các yêu cầu

Một môi trờng chiến lợc kinh doanh đề ra phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Một môi trờng chiến lợc kinh doanh phải đảm bảo tăng thế lực của doanh nghiệp và giành đợc lợi thế cạnh tranh Muốn vậy khi xây dựng môi trờng chiến lợc, doanh nghiệp phải triệt để khai thác lợi thế so sánh cuả mình

- Môi trờng chiến lợc kinh doanh phải dảm bảo sự an toàn kinh doanh cho doanh nghiệp Môi trờng chiến lợc kinh doanh phải xác định đợc vùng an toàn, phạm vi kinh doanh và xác định đợc độ rủi ro cho phép Để đáp ứng đợc yêu cầu này doanh nghiệp phải tiến hành nghiên cứu và dự đoán môi trờng kinh doanh trong tơng lai Dự đoán càng chính xác, khả năng an toàn của doanh nghiệp càng cao Điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải có một khối lợng thông tin và tri thức nhất định

- Môi trờng chiến lợc kinh doanh phải xác định rõ mục tiêu và những điều kiện cơ bản để thực hiện mục tiêu

- Phải xây dựng đợc môi trờng chiến lợc dự phòng, môi trờng chiến lợc thay thế Sở dĩ phải nh vậy vì môi trờng luôn luôn biến đổi, còn môi trờng chiến lợc lại là quyết định của tơng lai, thực tế ở tơng lai có thể khác với dự đoán của môi trờng chiến lợc

- Phải biết kết hợp giữa thời cơ và sự chín muồi Có nghĩa là một môi trờng chiến lợc kinh doanh đợc xây dựng và triển khai đúng với thời cơ Một môi tr-ờng chiến lợc dù hoàn hảo đến đâu mà đợc đề ra khi thời cơ đã qua đi thì cũng vô nghĩa

3.2 Những căn cứ

Qúa trình xây dựng môi trờng chiến lợc kinh doanh chịu tác động của rất nhiều yếu tố Ngời ta khái quát các yếu tố tác động đến môi trờng chiến lợc nh sau:

- Đờng lối cuả doanh nghiệp: Sứ mệnh của doanh nghiệp tác động đến mục tiêu của môi trờng chiến lợc Môi trờng chiến lợc kinh doanh đợc xây dựng

và triển khai phải trên cơ sở đờng lối của doanh nghiệp, phải hớng vào việc thực hiện mục tiêu tối cao của doanh nghiệp

- Nguồn lực của doanh nghiệp xác định môi trờng chiến lợc kinh doanh còn phải căn cứ vào thực lực của doanh nghiệp, bởi vì nó liên quan tính khả thi của môi trờng chiến lợc Môi trờng chiến lợc kinh doanh chỉ thực hiện đợc trên cơ sở những cái có thể có của doanh nghiệp Đó là năng lực của doanh nghiệp

về vốn, con ngời và công nghệ

- Các yếu tố chủ yếu của môi trờng kinh doanh:

Trong điều kiện cạnh tranh nh hiện nay, hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp phụ thuộc ngày càng chặt chẽ với môi trờng Các quyết định của doanh nghiệp không chỉ căn cứ vào năng lực của mình mà phải tính đến những tác

động của môi trờng trong mối quan hệ với bản thân doanh nghiệp Các yếu tố chủ yếu là:

+) Khách hàng:

Khách hàng là cơ sở tồn tại của doanh nghiệp, vì thế quyết định đến môi trờng chiến lợc kinh doanh của doanh nghiệp Để xây dựng đợc môi trờng chiến lợc kinh doanh, doanh nghiệp phải nghiên cứu số lợng khách hàng đối với sản phẩm của mình, thị hiếu, thu nhập của khách hàng Trên cơ sở đó doanh nghiệp

sẽ phân đoạn thị trờng, xây dựng mục tiêu đáp ứng thị trờng, doanh số cần đạt,

điều chỉnh danh mục và quy mô sản phẩm

+) Các đối thủ cạnh tranh

Doanh nghiệp nào hoạt động kinh doanh cũng đều có đối thủ cạnh tranh Trong khi xây dựng môi trờng chiến lợc kinh doanh các nhà hoạch định môi tr-ờng chiến lợc còn phải nghiên cứu, so sánh khả năng của doanh nghiệp với các

đối thủ cạnh tranh để tìm ra lợi thế, tận dụng triệt để các lợi thế đó

Lợi thế của doanh nghiệp so với doanh nghiệp khác thể hiện ở u thế vô hình và u thế hữu hình Ưu thế vô hình là u thế không thể định lợng đợc nh: uy tín của doanh nghiệp, các mối quan hệ, địa điểm kinh doanh, trình độ lành nghề của lao động, kĩ năng và kinh nghiệm quản lí Ưu thế hữu hình thờng đợc lợng hoá bằng các chỉ tiêu nh: khối lợng và chất lợng sản phẩm, cơ sở vật chất (nhà xởng, máy móc thiết bị ), công nghệ sản xuất, giá cả sản phẩm

+) Các yếu tố nh môi tr ờng chính trị, pháp luật, các chính sách kinh tế, xã hội của Nhà n ớc, sự phát triển khoa học công nghệ

Môi trờng chiến lợc cấp công ty là môi trờng chiến lợc kinh doanh tổng thể áp dụng cho toàn bộ công ty Nó xác định và vạch rõ mục đích, mục tiêu của công ty, xác định ngành kinh doanh mà công ty đang hoặc sẽ tiến hành Môi trờng chiến lợc cấp công ty đợc xác định vị trí của công ty, của ngành kinh doanh trong môi trờng kinh doanh, vai trò của ngành đối với doanh nghiệp Các môi trờng chiến lợc cấp công ty bao gồm:

a Môi trờng chiến lợc tăng trởng: là môi trờng chiến lợc cấp doanh

nghiệp khi doanh nghiệp muốn tìm kiếm sự tăng trởng Môi trờng chiến lợc tăng trởng theo chiều rộng sẽ bao gồm các mục tiêu: tăng sản lợng, tăng doanh thu, tăng số lao động, tăng thị phần theo quan điểm tăng trởng theo qui mô Môi trờng chiến lợc tăng trởng theo chiều sâu sẽ tìm cách để đa dạng hoá loại hình sản phẩm, nâng cao chất lợng sản phẩm Phơng thức hành động cơ bản của môi trờng chiến lợc có thể là:

- Phát triển đầu t: mở rộng qui mô về vốn, lao động, công nghệ

- Sát nhập các doanh nghiệp hoặc liên doanh liên kết

- Đa dạng hoá các hoạt động kinh doanh

b Môi trờng chiến lợc ổn định

Mục tiêu của môi trờng chiến lợc là đảm bảo sự ổn định, tồn tại một cách vững chắc và giữ vững vị trí của mình trên thị trờng

Doanh nghiệp theo đuổi môi trờng chiến lợc ổn định thờng đầu t thận trọng có trọng điểm, giữ vững danh mục sản phẩm hiện có, giữ nguyên thị phần

c Môi trờng chiến lợc thu hẹp: là môi trờng chiến lợc đợc lựa chọn khi

mục tiêu của doanh nghiệp là bảo toàn lực lợng và tập trung sức mạnh vào những khâu xung yếu nhất nhằm tiếp tục đứng vững trên thị trờng

Doanh nghiệp thực hiện môi trờng chiến lợc bằng cách cắt giảm qui mô và

độ đa dạng hoạt động của doanh nghiệp

d Môi trờng chiến lợc hỗn hợp: là môi trờng chiến lợc cấp doanh nghiệp

theo đuổi đồng thời hai hoặc ba môi trờng chiến lợc: môi trờng chiến lợc ổn

định, môi trờng chiến lợc tăng trởng và môi trờng chiến lợc thu hẹp Doanh nghiệp có thể kết hợp các môi trờng chiến lợc đó với nhau vì mỗi tổ chức bao giờ cũng là tổ chức đa mục tiêu

Là môi trờng chiến lợc xác định doanh nghiệp sẽ cạnh tranh nh thế nào trong một ngành hàng kinh doanh

Đối với một doanh nghiệp đa ngành, đa lĩnh vực môi trờng chiến lợc cấp kinh doanh còn xác định việc lựa chọn sản phẩm hoặc dạng cụ thể thị trờng cho từng đơn vị kinh doanh môi trờng chiến lợc (SBU) độc lập tơng đối với nhau và nội bộ doanh nghiệp Mỗi SBU tự xác định môi trờng chiến lợc kinh doanh cho

đơn vị mình trong mối quan hệ thống nhất với toàn doanh nghiệp

Nếu doanh nghiệp là đơn ngành thì thông thờng môi trờng chiến lợc cấp

đơn vị kinh doanh có thể đợc coi là môi trờng chiến lợc cấp công ty

Các môi tr ờng chiến l ợc cấp kinh doanh:

a Các môi trờng chiến lợc cạnh tranh:

Các môi trờng chiến lợc cạnh tranh phân tích đồng thời hai yếu tố lợi thế cạnh tranh phạm vi ngành và lợi thế cạnh tranh sảm phẩm, bao gồm:

Lợi thế cạnh tranh+ Chi phí thấp + Tính độc đáo của SP+ Phạm vi rộng toàn

ngành - Môi trờng chiến lợc h-ớng vào chi phí

(chiếm lĩnh thị trờng, tăng lợi nhuận)

- Môi trờng chiến lợc khác biệt hoá

(đảm bảo và mở rộng sức

cạnh tranh )+ Phạm vi hẹp (Phân - Môi trờng chiến lợc - Môi trờng chiến lợc tiêu

đoạn thị trờng) tiêu điểm dựa vào chi phí điểm dựa vào sự độc đáo

của sản phẩm

b Các môi trờng chiến lợc thích ứng với sự thay đổi của thị trờng (của

đối thủ cạnh tranh)

- Môi trờng chiến lợc ng“ ời hộ vệ :” là môi trờng chiến lợc theo đuổi sự ổn

định, có hiệu quả bằng cách tạo ra các hàng rào về giá hay môi trờng chiến lợc sản phẩm nhằm bảo vệ thị trờng, bảo vệ sản phẩm, ngăn chặn sự xâm nhập của

đối thủ canh tranh

- Môi trờng chiến lợc ng” ời tìm kiếm :” là môi trờng chiến lợc với mục tiêu mở rộng thị trờng nâng cao sức cạnh tranh bằng tìm kiếm và tận dụng các cơ hội mới trên thị trờng

- Môi trờng chiến lợc ng” ời phân tích :” là môi trờng chiến lợc tìm cách giảm độ mạo hiểm tới mức tối thiểu bằng cách theo dõi, phân tích sự thành công và thất bại của đối thủ cạnh tranh

- Môi trờng chiến lợc ng‘ ời phản ứng :” là môi trờng chiến lợc mà các quyết định của nó không ổn định, đối phó một cách nhất thời với những hành

động của đối thủ cạnh tranh Môi trờng chiến lợc này chỉ hớng vào những mục tiêu ngắn hạn

Môi trờng chiến lợc cấp chức năng là môi trờng chiến lợc cấp thấp hơn môi trờng chiến lợc cấp kinh doanh, xây dựng cho từng bộ phận chức năng nhằm thực hiện môi trờng chiến lợc cấp kinh doanh Bao gồm:

Môi trờng chiến lợc Marketing Môi trờng chiến lợc nghiên cứu và phát triển Môi trờng chiến lợc tài chính

Môi trờng chiến lợc phát triển nhân lực Môi trờng chiến lợc phát triển sản xuất

Qúa trình quản lý môi trờng chiến lợc ở các cấp đều giống nhau nhng nội dung vấn đề trọng tâm của mỗi cấp môi trờng chiến lợc là khác nhau, ngoài ra các cấp quyết định kế hoạch môi trờng chiến lợc cũng khác nhau

4 Qúa trình quản lý môi trờng chiến lợc

Qúa trình quản lý môi trờng chiến lợc thực chất là một quá trình quản lý,

nó cũng thực hiện bốn chức năng của quản lý Đó là:

Lập kế hoạch môi trờng chiến lợc Tổ chức Chỉ đạo thực hiện Kiểm tra

Ngời ta chia quá trình quản lý môi trờng chiến lợc thành hai giai đoạn: +) Hoạch định môi trờng chiến lợc: thực hiện chức năng lập kế hoạch môi

trờng chiến lợc

+) Tổ chức thực hiện môi trờng chiến lợc (theo nghĩa rộng ): thực hiện ba

chức năng còn lại của quản lý:

Tổ chức

Chỉ đạo thực hiện môi trờng chiến lợc

Kiểm tra

Qúa trình quản lý môi trờng chiến lợc đợc biểu diễn dới sơ đồ sau:

Khẳng định đường lối của doanh nghiệp Nghiên cứu và dự báo

Xác định mục tiêu môi trường chiến lược

Xác định các phương án môi trường chiến lược

Lựa chọn phương án môi trường chiến lược

Quyết định và thể chế hoá

môi trường chiến lược

Xây dựng bộ máy thực hiện môi trường chiến lư

ợc

Chỉ đạo thực hiện chiếc lược

Kiểm tra đánh giá và điều chỉnh môi trường chiến lược

4.1 Qúa trình xây dựng môi tr ờng chiến l ợc kinh doanh

Xây dựng môi trờng chiến lợc kinh doanh là quá trình xác định những nhiệm vụ, những mục tiêu cơ bản trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp với những phơng thức tốt nhất để thực hiện những mục tiêu và nhiệm vụ đó Xây dựng môi trờng chiến lợc là giai đoạn quan trọng nhất của quá trình quản lý môi trờng chiến lợc Vì kết quả của giai đoạn này là một bản môi trờng chiến lợc với các mục tiêu và phơng thức thực hiện mục tiêu Các kết quả của giai đoạn này có ảnh hởng trực tiếp tới sự thành công hay thất bại của doanh nghiệp Giai đoạn này tiêu tốn thời gian và nguồn lực nhiều nhất Do đó năng lực hoạch định môi trờng chiến lợc là yêu cầu quan trọng hàng đầu đối với các cán bộ quản lý

Qúa trình xây dựng môi trờng chiến lợc đợc thực hiện thông qua các bớc sau:

4.1.1 Khẳng định đờng lối của doanh nghiệp

Một trong các căn cứ để xây dựng môi trờng chiến lợc là đờng lối của doanh nghiệp vì thế trong khi xây dựng môi trờng chiến lợc cần phải khẳng

định lại sứ mệnh, mục tiêu tối cao của doanh nghiệp

Sứ mệnh của doanh nghiệp là một khái niệm dùng để chỉ mục đích của doanh nghiệp Nó là lí do, là ý nghĩa sự tồn tại của doanh nghiệp

+ Sứ mệnh của doanh nghiệp đựơc khẳng định với các nội dung sau:

- Mục đích tồn tại của doanh nghiệp: trả lời câu hỏi doanh nghiệp vì mục

đích gì? Vai trò, nhiệm vụ của doanh nghiệp đối với xã hội là gì?

- Khách hàng của doanh nghiệp là ai?

- Ai là ngời tiêu thụ chủ yếu sản phẩm của doanh nghiệp?

- Thị trờng: Doanh nghiêp hoạt động trên thị trờng nào? phục vụ những

nhắc, trói buộc các hoạt động của doanh nghiệp và có thể bỏ qua những cơ hội

do môi trờng đem lại

Nội dung sứ mệnh cũng phải đợc xác định rõ ràng để toàn bộ nhân viên của doanh nghiệp hiểu rõ và nắm đợc Bởi vì hiểu rõ sứ mệnh của doanh nghiệp, nhân viên sẽ ý thức đợc vai trò của họ và xác định các hoạt động của họ theo

định hớng của doanh nghiệp

4.1.2 Nghiên cứu và dự báo

a) Nghiên cứu và dự báo môi trờng

Hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bao giờ cũng gắn liền với môi ờng Trong xu thế hiện nay, môi trờng luôn luôn có những biến đổi nhanh và

tr-ảnh hởng lớn đến hoạt động của doanh nghiêp Mỗi biến đổi của môi trờng có thể đem đến cho doanh nghiệp những cơ hội và nguy cơ Vì vậy, để đảm bảo thành công doanh nghiệp phải phân tích và dự báo đúng, đầy đủ về môi trờng Môi trờng bên ngoài bao gồm môi trờng quốc tế, môi trờng trong nớc và môi tr-ờng cạnh tranh nội bộ ngành

Qúa trình nghiên cứu, dự báo môi trờng đợc tiến hành theo các nội dung:

- Phân tích và dự báo các xu hớng của nền kinh tế thế giới có thể ảnh hởng tới các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

- Phân tích và dự báo các yếu tố kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội trong

n-ớc có thể tác động tới doanh nghiệp

- Phân tích và dự báo các nhân tố của môi trờng cạnh tranh của ngành mà doanh nghiệp đang tham gia

Hoạt động nghiên cứu và dự báo phải có đợc thông tin về quá khứ hiện tại

để phân tích, trên cơ sở đó dự báo cho tơng lai của môi trờng

Các kết quả phân tích và dự báo sẽ đợc tổng hợp lại Từ đó các chuyên gia

có thể xác định đợc các cơ hội và nguy cơ môi trờng có thể đem đến cho doanh nghiệp, làm cơ sở cho việc đề ra các mục tiêu, giải pháp môi trờng chiến lợc nhằm tận dụng cơ hội, và phòng tránh, hạn chế nguy cơ

b) Nghiên cứu nội lực doanh nghiệp

Việc nghiên cứu và dự báo nội lực của doanh nghiệp nhằm xác định những

điểm mạnh, điểm yếu của doanh nghiệp Doanh nghiệp nào cũng có những lợi thế và hạn chế nhất định, vì thế các chuyên gia môi trờng chiến lợc phải nắm đ-

ợc thực lực và thực trạng của doanh nghiệp để có những giải pháp nhằm phát huy thế mạnh và khắc phục những điểm yếu

Nội dung chủ yếu của nghiên cứu nội lực doanh nghiệp bao gồm:

- Nghiên cứu thực trạng tổ chức và lãnh đạo, xem xét cơ cấu tổ chức, cách thức ra quyết định của lãnh đạo và việc thực hiện các quyết định

- Nghiên cứu tình hình tài chính: phân tích các chỉ tiêu tài chính nh tổng tài sản, tổng nguồn vốn, khả năng thanh toán, các chỉ số lợi nhuận

- Nghiên cứu nguồn nhân lực: các hoạt động quản lý nguồn nhân lực nh tuyển lao động, đào tạo lao động, tiền công ; tổng số lao động, cơ cấu lao

động

- Nghiên cứu năng lực công nghệ, năng lực nghiên cứu và phát triển

- Nghiên cứu về lĩnh vực marketing của doanh nghiệp: thị phần hiện tại, uy tín với khách hàng

- Nghiên cứu hiện trạng về sản xuất: quy mô công nghệ, quy mô sản xuất, khả năng mở rộng sản xuất

Thông thờng ngời ta tổng hợp các yếu tố của môi trờng vào bảng tổng hợp môi trờng kinh doanh, và các yếu tố thuộc nội bộ doanh nghiệp vào bảng tổng hợp tình hình nội bộ của doanh nghiệp theo mẫu sau:

Bảng tổng hợp môi trờng kinh doanh /tình hình nội bộ doanh nghiệp:

tố đối với ngành

Tác động đối với doanh nghiệp

Tính chất tác động Điểm

Liệt kê các

yếu tố Mức độ quan trọng của mỗi

yếu tố :rất quan trọng

=3quan trọng vừa =2quan trọng ít

=1 không quan trọng =0

Mức độ quan trọng của mỗi yếu tố

nhiều=3trung bình=2

ít =1không tác

động =0

Mô tả tính chất tác

động tốt =+

xấu

=-(5)= +/-(2)*(3)

c) Các phơng pháp nghiên cứu và dự báo

Có rất nhiều phơng pháp dự báo khác nhau về mức độ phức tạp, độ tin cậy cũng nh u điểm và nhợc điểm Căn cứ vào từng quá trình và mục tiêu của dự báo mà lựa chọn phơng pháp thích hợp

Ngời ta thờng thực hiện một số phơng pháp thích hợp sau:

- Phơng pháp chuyên gia

- Phơng pháp ngoại suy xu hớng

- Sử dụng các mô hình kinh tế lợng, các mô hình toán kinh tế

4.1.3 Xác định mục tiêu môi trờng chiến lợc

Mục tiêu là những trạng thái, những tiêu thức cụ thể mà doanh nghiệp muốn đạt đợc trong một thời gian nhất định Xác định mục tiêu là một bớc hết sức quan trọng trong quá trình xây dựng môi trờng chiến lợc Bởi vì việc xác

định đúng đắn mục tiêu sẽ cho phép định hớng đúng các hành động môi trờng chiến lợc, nó xác định các bớc tiếp theo của giai đoạn xây dựng cũng nh thực hiện môi trờng chiến lợc Mục tiêu còn là căn cứ để đánh giá và điều chỉnh môi trờng chiến lợc

* Hệ thống mục tiêu môi trờng chiến lợc của doanh nghiệp thờng đợc chia làm hai loại: mục tiêu dài hạn và mục tiêu ngắn hạn

- Mục tiêu dài hạn là các kết quả mong muốn đợc đề ra cho một thời gian tơng đối dài Mục tiêu dài hạn là sự cụ thể hoá mục tiêu tối cao (sứ mệnh) của doanh nghiệp, thờng đợc xác định theo các yếu tố sau:

Mức lợi nhuận

Năng suất lao động

Vị trí cạnh tranh (thị phần)

Vấn đề việc làm cho lao động

Các trách nhiệm khác đối với xã hội

- Mục tiêu ngắn hạn là các kết quả cụ thể mà doanh nghiệp dự định đạt

đ-ợc trong một chu kì ngắn (thờng là một năm) Mục tiêu ngắn hạn phải hết sức

cụ thể, các kết quả tiêu đích phải đợc nêu ra một cách chi tiết

* Cơ sở xác định mục tiêu môi trờng chiến lợc:

- Sứ mệnh của doanh nghiệp: vì mục tiêu là sự cụ thể hoá sứ mệnh, thực hiện mục tiêu chính là từng bớc thực hiện sứ mệnh

- Kết quả của quá trình nghiên cứu và dự báo

- Vấn đề của doanh nghệp

Vấn đề của doanh nghiệp là những mâu thuẫn nảy sinh trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp đòi hỏi doanh nghiệp phải giải quyết vì sự tồn tại

và phát triển của mình

Vấn đề có thể đem đến những nguy cơ và cũng có thể là những cơ hội đối với doanh nghiệp Trong hoạt động của doanh nghiệp bao giờ cũng tồn tại nhiều vấn đề cùng một lúc Vì vậy doanh nghiệp phải xác định đâu là vấn đề u tiên Doanh nghiệp lựa chọn vấn đề dựa vào tầm quan trọng và tính bức xúc của vấn

đề Vấn đề đợc lựa chọn đó là khâu xung yếu của doanh nghiệp, là cơ sở để doanh nghiệp xác định mục tiêu, giải pháp và công cụ môi trờng chiến lợc Vì suy cho cùng môi trờng chiến lợc là để giải quyết các vấn đề cho sự tồn tại và phát triển của tổ chức

* Để xác định đợc mục tiêu đúng cần phải thoả mãn các yêu cầu sau:

- Mục tiêu môi trờng chiến lợc phải hớng vào việc thực hiện mục tiêu tối cao (sứ mệnh) của doanh nghiệp

- Mục tiêu môi trờng chiến lợc đợc lựa chọn phải là mục tiêu lớn, dài hạn nhng phải cụ thể, đảm bảo tính linh hoạt và có thể định lợng đợc.

- Mục tiêu đề ra phải đợc đảm bảo bằng nguồn lực vật chất cụ thể của doanh nghiệp

- Các mục tiêu phải hợp lí, thống nhấtvới nhau và có tính khả thi cao

4.1.4 Xây dựng các phơng án môi trờng chiến lợc

Thực chất của bớc này là đề ra hệ thống các giải pháp và công cụ để thực hiện mục tiêu của môi trờng chiến lợc

* Căn cứ để xây dựng phơng án môi trờng chiến lợc:

- Mục tiêu của môi trờng chiến lợc: bởi vì các giải pháp và công cụ môi trờng chiến lợc đợc xác định là để thực hiện mục tiêu

- Nguồn lực của doanh nghiệp: các phơng án môi trờng chiến lợc phải

đ-ợc dựa trên cơ sở nguồn lực của doanh nghiệp để đảm bảo tính hợp lí và tính khả thi của các giải pháp và công cụ, đảm bảo hiệu lực và hiệu quả của môi tr-ờng chiến lợc

Các phơng án của môi trờng chiến lợc còn đợc xây dựng trên cơ sở phân tích, ứng dụng các mô hình môi trờng chiến lợc lý thuyết, kinh nghiệm, ý kiến của các chuyên gia, các nhà quản lí Môi trờng chiến lợc kinh doanh là môi tr-ờng chiến lợc cấp công ty nên có thể ứng dụng các mô hình môi trờng chiến lợc tổng quát cấp công ty nh: môi trờng chiến lợc ổn định, môi trờng chiến lợc tăng trởng, môi trờng chiến lợc thu hẹp và môi trờng chiến lợc hỗn hợp

Căn cứ vào mục tiêu đã đợc xác định của môi trờng chiến lợc, nguồn lực của doanh nghiệp, các nhà hoạch định đề xuất các giải pháp và đa ra công cụ càng nhiều càng tốt

Trên cơ sở đó các nhà hoạch định sẽ phân tích, tổng hợp các phơng pháp

và công cụ Sau đó soạn thảo thành các phơng án môi trờng chiến lợc

4.1.5 Lựa chọn các phơng án môi trờng chiến lợc

Kết quả của bớc trên là hình thành nên nhiều phơng án môi trờng chiến lợc khác nhau Nhiệm vụ của bớc tiếp theo là doanh nghiệp phải lựa chọn một ph-

ơng án môi trờng chiến lợc hợp lí nhất và khả thi nhất

Việc lựa chọn phơng án môi trờng chiến lợc là quá trình xem xét đánh giá các phơng án nhằm đa ra một phong án môi trờng chiến lợc tối u

Thông thờng đánh giá các phơng án là để trả lời các câu hỏi sau:

- Phơng án đó có tác động vào nguyên nhân của vấn đề và giải quyết đợc vấn đề không? nh thế nào?

- Phơng án đó có hiệu quả không? Hậu quả của phơng án là gì?

- Các giải pháp môi trờng chiến lợc có khả thi, có phù hợp với doanh nghiệp không?

Các mô hình phân tích môi trờng chiến lợc mà các doanh nghiệp thờng áp dụng:

- Mô hình phân tích danh mục vốn đầu t: ma trận BCG, lới kinh doanh của hãng General Electric

- Mô hình phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và nguy cơ: ma trận SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats)

4.1.6 Quyết định môi trờng chiến lợc và thể chế hoá môi trờng chiến lợc

Sau năm bớc trên, các nhà hoạch định đã lựa chọn và đa ra đợc một bản thảo môi trờng chiến lợc mang tính tối u nhất Tuy nhiên để chính thức trở thành định hớng cho toàn bộ hoạt động của doanh nghiệp, môi trờng chiến lợc kinh doanh phải do lãnh đạo công ty ra quyết định môi trờng chiến lợc và thể chế hoá chiếc lợc thông qua văn bản.Văn bản môi trờng chiến lợc là cơ sở pháp

lí để triển khai môi trờng chiến lợc, là phơng tiện để phổ biến môi trờng chiến

l-ợc cho những đối tợng liên quan

Là sự kết hợp, phối hợp hoạt động của các cá nhân, các bộ phận, các nguồn lực của doanh nghiệp thông qua các hoạt động thực tế nhằm thực hiện các mục tiêu của môi trờng chiến lợc kinh doanh Đây là giai đoạn hành động của quản lý môi trờng chiến lợc, nó đảm bảo cho môi trờng chiến lợc đợc thực hiện thành công

Các bớc tổ chức thực hiện môi trờng chiến lợc :

4.2.1 Xây dựng bộ máy tổ chức thực hiện môi trờng chiến lợc

Bộ máy tổ chức thực hiện môi trờng chiến lợc là tổng hợp các bộ phận (đơn vị và cá nhân) khác nhau, có mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, đợc chuyên môn hoá và có những quyền hạn, trách nhiệm nhất định, đợc bố trí theo cấp và những khâu khác nhau nhằm đảm bảo thực hiện các mục tiêu và mục đích đã đ-

ợc xác định của môi trờng chiến lợc

Xây dựng bộ máy tổ chức thực hiện môi trờng chiến lợc là bớc đầu tiên quan trọng của giai đoạn thực hiện môi trờng chiến lợc Nhiệm vụ của bớc này

là phải xác định đợc những cá nhân, bộ phận nào chịu trách nhiệm triển khai và thực hiện môi trờng chiến lợc; các cá nhân bộ phận nào có trách nhiệm phối hợp

để thúc đẩy việc thực hiện môi trờng chiến lợc; chức năng và nhiệm vụ của từng

bộ phận, từng cá nhân đó Nội dung của bớc xác định bộ máy tổ chức thực hiện môi trờng chiến lợc bao gồm:

- Xác định cơ cấu bộ máy

Việc xác định cơ cấu bộ máy phải căn cứ vào môi trờng chiến lợc và đợc

điều chỉnh cho phù hợp với môi trờng chiến lợc

- Quản lý và phân bổ các nguồn lực của môi trờng chiến lợc

Thông thờng bộ máy tổ chức thực hiện môi trờng chiến lợc kinh doanh bao gồm cấp lãnh đạo công ty: Tổng giám đốc trực tiếp chỉ đạo thực hiện, bộ phận phụ trách các phòng ban chức năng và giám đốc cấp kinh doanh chịu trách nhiệm triển khai

4.2.2 Chỉ đạo thực hiện môi trờng chiến lợc

Chỉ đạo thực hiện môi trờng chiến lợc thực chất là việc triển khai môi ờng chiến lợc, đa môi trờng chiến lợc vào thực hiện trong thực tiễn Nội dung của việc chỉ đạo thực hiện môi trờng chiến lợc bao gồm:

tr Vận hành hệ thống thông tin: hệ thống thông tin giúp cho việc thực hiện môi trờng chiến lợc thông suốt

Thông tin phổ biến cho các bộ phận chịu trách nhiệm thực hiện môi trờng chiến

l-ợc về nhiệm vụ của mỗi bộ phận và sự phối hợp giữa các bộ phận nh thế nào

Thông tin từ môi trờng và từ nội bộ doanh nghiệp để phản ánh tình hình thực hiện môi trờng chiến lợc cho bộ máy quản lý môi trờng chiến lợc

- Xây dựng và triển khai các kế hoạch tác nghiệp, các chơng trình, dự án của môi trờng chiến lợc

- Tổ chức và vận hành các quĩ: thực chất là phân bổ, sử dụng và quản lí vốn, lao động, tài nguyên, thời gian

- Phối hợp hoạt động giữa các bộ phận: phải có kế hoạch và cơ chế phối hợp cụ thể giữa các bộ phận

4.2.3 Kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh môi trờng chiến lợc

Đây là bớc cuối cùng của công tác tổ chức thực hiện môi trờng chiến lợc Tất cả các môi trờng chiến lợc đều đợc xây dựng cho tơng lai, các yếu tố bên trong và bên ngoài lại thay đổi thờng xuyên nên việc kiểm tra, đánh giá môi tr-ờng chiến lợc là cần thiết nhằm phát hiện ra các vấn đề, từ đó có những phát hiện để đảm bảo thực hiện môi trờng chiến lợc thành công Qúa trình kiểm tra phải đợc lập kế hoạch cụ thể, phải lựa chọn những hình thức kiểm tra phù hợp

để đảm bảo cho việc thực hiện môi trờng chiến lợc đúng theo định hớng và không bị cản trở

Nội dung bớc này:

- Giám sát việc thực hiện môi trờng chiến lợc thông qua hệ thống thông tin phản hồi

- Đo lờng và đánh giá kết quả đạt đợc

- Xem xét các vấn đề

- Tiến hành điều chỉnh môi trờng chiến lợc

Tuy nhiên việc điều chỉnh sẽ bị xáo trộn phần nào các kế hoạch của môi trờng chiến lợc và thực hiện môi trờng chiến lợc Vì thế chỉ điều chỉnh khi thực sự thấy cần thiết Hệ thống luôn có khả năng tự thích nghi nên có những trờng hợp nó sẽ tự điều chỉnh mà không cần sự tác động của chủ thể quản lý

Các hình thức điều chỉnh có thể là:

+ Điều chỉnh mục tiêu môi trờng chiến lợc: rất ít khi xảy ra trờng hợp này

+ Điều chỉnh giải pháp và công cụ môi trờng chiến lợc

+ Điều chỉnh việc tổ chức thực hiện môi trờng chiến lợc

+ Điều chỉnh ngân sách cho môi trờng chiến lợc

+ Xoá bỏ việc thực hiện môi trờng chiến lợc: đây là trờng hợp xấu nhất chỉ xảy ra khi việc thực hiện môi trờng chiến lợc không những không đem lại kết qủa mà còn gây thiệt hại lớn cho doanh nghiệp

Tóm lại, các hoạt động cơ bản của việc thực hiện môi trờng chiến lợc là thiết lập các mục tiêu ngắn hạn, đa ra các chính sách, phân phối các nguồn tài nguyên và động viên phối hợp nguồn nhân lực nhằm từng bớc đi đến mục tiêu của môi trờng chiến lợc

Chơng II:Thực trạng về quản lí môi trờng

chiến lợc của tổng công ty bu chính

viễn thông Việt nam

I- Giới thiệu khái quát về tổng công ty bu chính viễn thông Việt nam

1 Quá trình hình thành và phát triển của Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt nam

Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam hiện nay đợc thành lập ngày 29/4/1995 theo quyết định số 249/TTg của Thủ tớng Chính phủ Tiền thân của

nó là Tổng công ty Bu chính Viễn thông trực thuộc Tổng cục Bu điện thành lập theo mô hình Tổng công ty 90 Sau đó theo quyết định 28/CP, tháng 5/1993, Tổng công ty Bu chính Viễn thông đợc sát nhập vào Tổng cục Bu điện, hoạt

động dới tên Tổng công ty Bu chính Viễn thông trực thuộc Bộ Giao thông vận tải và Bu điện cho đến năm 1995

Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam hiện nay đợc thành lập nhằm tăng cờng tích tụ, tập trung, phân công chuyên môn hoá và hợp tác hoá sản xuất

để thực hiện nhiệm vụ Nhà nớc giao, nâng cao khả năng và hiệu quả kinh doanh trên cơ sở tổ chức sắp xếp lại các đơn vị dịch vụ, sản xuất, lu thông và sự nghiệp

về Bu chính Viễn thông Việt Nam, thuộc Tổng cục Bu điện

Tên giao dịch quốc tế của Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam là:

Vietnam Posts and Telecommunications corporation, viết tắt là VNPT.

Trụ sở chính vủa VNPT tại 18 Nguyễn Du - Hà nội, trụ sở 2 tại 57A Huỳnh Thúc Kháng -Hà nội

Kèm theo quyết định 249/TTg là Nghị định 51/CP ngày 1/8/1995 nhằm thực hiện việc thành lập Tổng công ty Tổng công ty Bu chính Viễn thông hoạt

động theo điều lệ tổ chức đợc phê chuẩn trong Nghị định 51/CP

VNPT hoạt động theo hớng tập đoàn, là đơn vị chủ đạo hoạt động kinh doanh trong tất cả các lĩnh vực thuộc ngành Bu điện:

- Kinh doanh các dịch vụ Bu chính Viễn thông

- Kinh doanh xuất nhập khẩu, sản xuất và cung ứng vật t thiết bị Bu chính Viễn thông

- Thiết kế, xây dựng các công trình Bu chính Viễn thông

- Nghiên cứu, t vấn, đào tạo về lĩnh vực Bu chính Viễn thông

Nhiệm vụ của VNPT là vừa kinh doanh, vừa phục vụ về Bu chính Viễn thông:

- Tham gia sản xuất, kinh doanh các dịch vụ Bu chính Viễn thông

- Xây dựng, phát triển mạng lới Bu chính Viễn thông công cộng

- Đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác quản lí của Đảng và Nhà ớc; phục vụ quốc phòng, an ninh và ngoại giao

n-Ngành Bu điện chỉ thực sự có đợc những bớc đi đột phá sau khi thực hiện chính sách đổi mới, với việc phân tách chức năng quản lí nhà nớc về Bu điện do Tổng cục Bu điện thực hiện với chức năng quản lí kinh doanh dịch vụ Bu điện

do Tổng công ty Bu chính Viễn thông đảm trách

Trong những năm qua, Tổng công ty đã góp phần to lớn vào thành quả phát triển của ngành Bu điện Tổng công ty đã phát triển mạng lới Bu chính Viễn thông rộng khắp cả nớc và nối mạng Bu chính Viễn thông quốc tế, các loại hình dịch vụ ngày càng đa dạng với tinh thần nhanh chóng hiện đại hoá thông tin liên lạc theo hớng số hoá Tổng công ty đã mạnh dạn thu hút vốn đầu t nớc ngoài, đa thẳng thiết bị kĩ thuật số vào Bu chính Viễn thông, lấy Viễn thông quốc tế làm bớc đột phá khẩu, nhằm đa trình độ Bu chính Viễn thông Việt nam tơng xứng với trình độ công nghệ Bu chính Viễn thông thế giới, nhanh chóng hoà mạng Bu chính Viễn thông quốc tế

Cho đến nay, Bu chính Viễn thông đã trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với mức độ phát triển công nghệ nhanh chóng nhất, hiện đại nhất phục vụ công tác lãnh đạo và quản lí của Đảng và chính quyền, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc

2 Cơ cấu tổ chức của VNPT.

Tổ chức bộ máy của Tổng công ty bao gồm:

* Hội đồng quản trị: là cấp lãnh đạo cao nhất, thực hiện chức năng định

hớng môi trờng chiến lợc phát triển và quản lí hoạt động của Tổng công ty theo nhiệm vụ Nhà nớc giao Các thành viên của Hội đồng quản trị do Thủ tớng Chính phủ bổ nhiệm

Giúp việc cho Hội đồng quản trị là Ban kiểm soát thực hiện nhiệm vụ điều tra, giám sát đối với mọi hoạt động điều hành của Tổng giám đốc, bộ máy giúp việc và các đơn vị thành viên Tổng công ty trong việc thực hiện các nghị quyết

và quyết định của Hội đồng quản trị

* Tổng giám đốc: do Hội đồng quản trị cử ra, điều hành trực tiếp mọi hoạt

động kinh doanh của Tổng công ty theo đúng kế hoạch và môi trờng chiến lợc

Sản phẩm Bu điện là dịch vụ tiêu dùng khi nó đáp ứng các nhu cầu về thông tin liên lạc trong đời sống sinh hoạt hàng ngày của dân c Nó là dịch vụ sản xuất khi nó tham gia vào quá trình sản xuất lu thông, truyền tải các thông tin dịch vụ cần thiết phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh

* Dịch vụ ngành Bu điện mang đầy đủ tính chất chung của sản phẩm dịch vụ:

- Tính phi vật chất của sản phẩm

- Tính không tách rời nguồn gốc

- Qúa trình sản xuất diễn ra đồng thời với quá trình tiêu thụ sản phẩm

- Chất lợng sản phẩm bị ảnh hởng do các yếu tố khách quan nh: thời tiết, khí hậu

* Ngoài những tính chất trên, sản phẩm dịch vụ Bu điện còn có một số đặc thù riêng:

- Tính chất dây chuyền trong sản xuất dịch vụ:

Đối với ngành Bu điện, sự liên kết trong tác nghiệp để thực hiện hoàn chỉnh một công việc đòi hỏi phải trải qua nhiều khâu, nhiều công đoạn đan chéo nhau Để cung cấp một dịch vụ đòi hỏi sự tham gia của nhiều đơn vị, nhiều bộ phận ở những vị trí cách xa nhau, có khi trong cùng một lúc

- Tính không đồng đều về thời gian và không gian

Tính chất đa dạng về nhu cầu khiến cho mạng lới dịch vụ Bu điện luôn luôn phải đảm bảo đợc độ tin cậy và an toàn mạng lới để hoạt động trong mọi

điều kiện, mọi hoàn cảnh Vì thế mạng lới hoạt động phải đủ lớn và hiện đại để

đảm bảo lu thoát hết khối lợng nghiệp vụ trong những ngày, giờ có tải trọng lớn

4 Một số kết quả đạt đợc của VNPT (giai đoạn môi trờng chiến lợc 1996-2000)

Giai đoạn 1996-2000 là giai đoạn 2 của thời kì tăng tốc độ phát triển Bu chính Viễn thông (1993-1995; 1996-2000) Đây là giai đoạn môi trờng chiến l-

ợc cuối chuẩn bị bớc sang thiên niên kỉ mới nên có nhiều thách thức lớn đối với

Bu điện Việt Nam

Tính đến năm 2000, Tổng Công ty đã xây dựng đợc một mạng lới Bu

chính Viễn thông phát triển rộng khắp cả nớc

- Mạng điện thoại phủ 85.8% số xã trên toàn quốc;

- Có 7 điểm in báo từ xa, đảm bảo phục vụ cho 60/61 tỉnh, thành phố có báo hàng ngày;

- Có gần 8000 điểm phục vụ (bao gồm cả Bu cục, Bu điện Văn hoá xã và

đại lý);

- Năng lực mạng lới đợc củng cố mở rộng, nâng cao chất lợng

dịch vụ với cơ sở vật chất kĩ thuật bao gồm:

một số chỉ tiêu về mạng lới cơ sở vật chất kĩ thuật

3 Tuyến đờng th sử dụng xe chuyên

7 Máy tính phục vụ

-sản xuất-quản lí

48904609

9 Mạng Viễn thông đi trong nớc 2242 tổng đài 2000

14 Máy thu vô tuyến điện liên hợp 1077 cái 1999

Tổng vốn đầu t thực hiện cho năm 2000 là 4700 tỷ đồng;

Tổng doanh thu của Tổng Công ty qua 5 năm (1996-2000): 57803 tỷ đồngtốc độ tăng trởng bình quân: 18.13%/năm;

Tổng nộp ngân sách nhà nớc qua 5 năm hơn 10000 tỷ VND, tăng bình quân 12.7%/ năm;

Tổng vốn đầu t thực hiện là 21796 tỷ đồng, tăng bình quân 4.77%/năm;

II Đánh giá thực trạng công tác quản lí môi trờng chiến lợc của VNPT (giai đoạn 1996-2000)

A Đánh giá về công tác xây dựng môi trờng chiến lợc

1 Sứ mệnh của VNPT

Môi trờng chiến lợc kinh doanh của VNPT đã khẳng định Tổng công ty là doanh nghiệp nhà nớc có vai trò chủ đạo trong lĩnh vực Bu chính Viễn thông, thực hiện chức năng quản lí kinh doanh về Bu chính Viễn thông Việt Nam Nhiệm vụ của VNPT là kinh doanh và phục vụ các sản phẩm dịch vụ Bu chính Viễn thông

Hiện tại, VNPT khai thác Bu chính Viễn thông chủ yếu ở thị trờng trong

n-ớc và đang có xu hớng mở rộng ra thị trờng nn-ớc ngoài

Quan điểm của VNPT trong thời kì này đã thay đổi Trớc đây, hoạt động của ngành Bu điện mang tính sự nghiệp, toàn ngành Bu điện là cơ quan sự nghiệp có thu, lấy thu bù chi, coi phục vụ là nhiệm vụ chính, là mục đích tồn tại

và phát triển Đơng nhiên nhiệm vụ của VNPT cũng nh vậy Nhng hiện nay Tổng Công ty là một doanh nghiệp nhà nớc hoạt động theo hớng tập đoàn trong cơ chế thị trờng có định hớng XHCN, kết hợp hài hoà giữa kinh doanh với phục vụ: phát triển kinh doanh để phục vụ

Môi trờng chiến lợc kinh doanh đã xác định đúng đắn sứ mệnh của VNPT, xuất phát từ đặc điểm của ngành Bu điện:

- Bu điện là một ngành thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế -xã hội

- Bu điện là ngành vừa phục vụ công ích vừa kinh doanh

- Bu điện đợc coi là công cụ thông tin liên lạc của giai cấp cầm quyền của quản lí xã hội

- Mạng lới Bu chính Viễn thông ở bất kì nớc nào cũng đợc phát triển khắp cả nớc và nối mạng quốc tế

Do đó, Tổng công ty không thể tách rời nhiệm vụ phục vụ với kinh doanh Tổng công ty hoạt động phải hớng vào khách hàng, đa dạng hoá kinh doanh bằng công nghệ hiện đại nhằm đẩy nhanh sự phát triển và hoà nhập với mạng B-

u chính Viễn thông quốc tế

2 Nghiên cứu và dự báo

Hoạt động nghiên cứu và dự báo của Tổng công ty đợc tiến hành trong

điều kiện thông tin khá đầy đủ và chính xác