1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Chuyên đề thực tập: Hoàn thiện công tác quản lí sử dụng đất trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

74 0 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Hoàn thiện công tác quản lý sử dụng đất trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng
Tác giả Nguyễn Đức Quang
Người hướng dẫn Nguyễn Thanh Tựng, TS. Nguyễn Kim Hoàng
Trường học Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
Chuyên ngành Kinh tế và quản lý đô thị
Thể loại Chuyên đề thực tập
Năm xuất bản 2022
Thành phố Hải Phòng
Định dạng
Số trang 74
Dung lượng 20,87 MB

Cấu trúc

  • LỜI MỞ ĐẦU (11)
    • CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE QUAN LÍ (13)
  • SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ (13)
    • CHƯƠNG 2. HIEN TRANG QUAN LÍ SỬ DỤNG DAT ĐÔ THỊ (31)
  • TẠI QUAN LÊ CHAN, THÀNH PHO HAI PHONG (31)
    • 2.6 Dat thương mai - dịch vụ TMD 32,15 2,70 (38)
    • 2.12 Đất bãi thải, xử lí chất thải DRA 17,64 1,48 (39)
    • 2.24 Dat sông suối, kênh, rach SON 47,36 3,98 (39)
      • 2.3.8. Thanh tra, giải quyết các tranh chấp, giải quyét các khiếu nai, tổ cáo và xử li các (57)
    • CHƯƠNG 3. ĐỊNH HƯỚNG PHAT TRIEN VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHAM HOÀN THIEN CONG TÁC QUAN LÍ SỬ DUNG (63)
  • DAT TAI QUAN LE CHAN, THÀNH PHO HAI PHONG (63)
  • KET LUẬN (69)
  • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO (70)

Nội dung

Lấy ý tưởng từ vấn đề trên em chọn đề tài:“Hoàn thiện công tác quản lí sử dụng đất trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng” cho chuyên đề thực tập cuối khoá của bản thân với niềm

SỬ DỤNG ĐẤT ĐÔ THỊ

TẠI QUAN LÊ CHAN, THÀNH PHO HAI PHONG

Dat thương mai - dịch vụ TMD 32,15 2,70

2.7 Dat cơ sở sản xuất phi NN SKC 30,22 2,54 2.8 Dét SD cho khai thác khoảng san SKS 0,00

Dat phát triển ha tang cấp quốc gia, cấp tinh,

2.9 P mau mm DHT | 33113 27,81 cap huyện, cap xã

2.10 Dat có di tích văn hoá — lich sử DDT 2,33 0,20

2.11 Dat danh lam thắng cảnh DDL 0,00

Đất bãi thải, xử lí chất thải DRA 17,64 1,48

2.13 Dat ở nông thôn ONT 0,00 2.14 Dat ở ĐT ODT | 606,73 50,96 2.15 Dat xây dựng trụ sở cơ quan TSC 7,09 0,60 2.16 | Đát xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp | DTS 2,14 0,18 2.17 Dat xây dung cơ sở ngoại giao DNG 0,00 2.18 Dat cơ sở tôn giáo TON 4,26 0,36

Dat làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,

2.20 Dat sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 0,52 0,04 2.21 Dat sinh hoạt cộng đồng DSH 0,59 0,05 2.22 Dat khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 4,35 0,37

2.23 Dat co sở tin ngưỡng TIN 2,82 0,24

Dat sông suối, kênh, rach SON 47,36 3,98

2.25 Dat chứa mặt nước chuyên dùng MNC 10,67 0,90 2.26 Dat phi NN khác PNK 1,09 0,09

Nguon: UBND thành phố HP.

Theo kế hoạch SD đất năm 2020 của quận Lê Chân thành phó HP, tông diện tích tự nhiên đất toàn quận đạt 1190,61 ha Có thé thay mặc dù dân số đứng thứ hai trong các đơn vi hành chính của HP nhưng xét về diện tích đất thì lại đứng sau năm quận. a Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp. Đất NN rộng 55,37 ha chiếm 4,65% trên diện tích tự nhiên Trong số diện tích đất dành cho NN của quận, phần lớn là đất nuôi trồng thuỷ sản với 38,15 ha tập trung tại các khu vực như: khu vực bãi bồi ven sông Lạch Tray của phường Vĩnh Niệm, khu vực đê Tả Lạch Tray, Tuy nhiên sau khi tuyến ngoài đê không còn phù hợp đề nuôi trồng thuỷ sản và tác động của quá trình DT hoá, tồn tại rất nhiều hộ dan đã SD diện tích đất này vào việc kinh doanh Nỗi cộm nhất về việc vi phạm này chính là sự xuất hiện của nhà hàng sinh thái Bình Minh có diện tích từ 0,7 ha đến 0,8 ha mọc lên tại vị trí đất vốn dành dé nuôi trồng thuỷ sản ven sông Lach Tray từ năm 2010 cho đến nay va mỗi năm nhà hàng lại càng được tân trang, mở rộng thêm Bên cạnh đó, khu đất nuôi trồng thuỷ sản (kí hiệu A63) tại bờ sông Lạch Tray có diện tích trên 5 ha đã được công ty Cổ phần Sông Hồng — Câu lạc bộ bóng đá HP đề nghị thuê đất làm sân bãi tập tại văn bản số 03/CTCPSH-CV ngày 13/5/2021 sau khi hết thời hạn cho thuê đất và UBND quận Lê Chân cũng chưa kí tiếp hợp đồng đồng ý cho thuê đất với các hộ nuôi thuỷ sản.

Ngày 18/6/2021, Sở TNMT cũng đã chủ trì cùng các bên liên quan đến thực địa tại vị trí mà Công ty Cô phần Sông Hồng muốn được thuê. Đất sản xuất NN chủ yếu được SD cho việc trồng cây lúa nước với diện tích 13,32 ha chiếm 1,12% diện tích toàn quận Lê Chân Dat trồng cây hang năm khác và đất NN khác có diện tích lần lượt là 2,29 ha và 1,61 ha Tương ứng với diện tích đất được phân bồ, tỉ lệ đóng góp của lĩnh vực NN vào tăng trưởng của khu vực ở mức khá hạn chế (3,12% vào năm 2016 và 2,43% vào năm 2020) theo dữ liệu đã được tổng hợp từ những tờ gấp tình hình KT-XH của HP Điều này thê hiện rằng sản xuất các sản phẩm nông — lâm — thuỷ sản không phải là thé mạnh cũng như mục tiêu mũi nhọn của quận Lê Chân nhưng phần diện tích này cũng đã tạo ra sinh kế cho rất nhiều các hộ dân và đóng vai trò như một vùng đệm cho an ninh lương thực của khu vực. b Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp.

Dat phi NN rộng 1.134,24 ha chiếm 95,27% trên tổng diện tích tự nhiên Trong đó đất ở loại đất với diện tích lớn nhất chiếm tới 50,96% diện tích toàn quận Lê Chân.

Thông thường đất ở sẽ được phân ra làm hai loại là đất ở nông thôn và đất ở DT nhưng tại phạm vi quận thì không có đất ở nông thôn mà toàn bộ phần đất ở này được xếp vào đất ở ĐT tương ứng với diện tích 606,73 ha.

Loại đất cụm công nghiệp với diện tích 12,65 ha nằm hoàn toàn tại hai đơn vị hành chính có diện tích lớn nhất tại quận Lê Chân là phường Vĩnh Niệm và phường Kênh Duong Các doanh nghiệp hoạt động trên phan diện tích đất này có thé ké đến như: Công ty TNHH dịch vụ vận tải Liên Phát (hỗ trợ dịch vụ trực tiếp cho vận tải đường bộ và đường sắt), Công ty TNHH KS.Việt Nam (sản xuất đồ gia dụng bằng kim loại cho nhà ăn, nhà bếp, nhà vệ sinh), Công ty TNHH Công nghệ và thương mại Vĩnh Đạt (gia công cơ khí, xử lí và tráng phủ kim loại), Công ty Bao bì Toàn Dat (sản xuất bao bì từ bìa và giấy, bìa nhăn, giấy nhăn), Còn lại, một số loại đất được phân bồ khá đều trên địa bàn toàn quận như: đất phát triển hạ tầng các cấp (331,13 ha); đất xây dựng cơ quan trụ sở (7,09 ha); đất xây dựng trụ sở của tô chức sự nghiệp (2,14 ha); đất đành cho mục đích sinh hoạt cộng đồng (0,59 ha); đất xây dựng khu giải trí cộng đồng (4,35 ha); đất của các cơ sở tôn giáo (4,26 ha).

Ngoài ra, chỉ tiêu diện tích đất phi NN SD cho một số mục đích khác được phan chia như sau:

Dat quốc phòng với 6,19 ha chiếm 0,52% diện tích toàn quận được dùng dé xây ban chi huy Quân sự tại phường Kênh Dương và các doanh trại, bãi tập, kho quân khí, quân trang. Đất an ninh với 1,92 ha chiếm 0,16% diện tích quận Lê Chân. Đất thương mai, dịch vụ với 32,15 ha chiếm 2,7% diện tích quận Lê Chân. Đất cơ sở sản xuất phi NN với 30,22 ha chiếm 2,54% diện tích quận Lê Chân.

Dat có di tích văn hoá — lich sử với 2,33 ha chiếm 0,2% diện tích quận Lê Chân Một số di tích nổi bật có thể kế đến như: Đình cổ An Biên trên phường Niệm Nghĩa (0,3 ha);

Miếu An Dương tại phường Trần Nguyên Hãn (0,19 ha); Lăng Phạm Tử Nghỉ tại phường Vĩnh Niệm (0,42 ha),

Dat tập trung xử lí chất thải, bãi thải với 17,64 ha chiếm 1,48% diện tích quận Lê Chân.

Trong đó có một nhà máy đốt rác phát điện ở phường Vĩnh Niệm với diện tích khoảng 7,2 ha bao gồm diện tích xây dựng nhà máy, dải cây xanh vùng đệm và đất dự phòng còn lại thi là diện tích bãi thải xử dụng công nghệ chôn lắp vệ sinh tại DT.

Dat làm nghĩa địa, nghĩa trang, nhà hoa táng, nhà tang lễ với 12,37 ha chiếm 1,04% diện tích quận Lê Chân nằm bên các chùa cũ, đền gồm 15 khu sẽ được kiến nghị di dời trong tiền trình phát triển DT phạm vi toàn vùng ngoại trừ nhà tang lễ của bệnh viện Việt Tiệp trên đường Trần Nguyên Hãn. Đất sản xuất gốm sứ, vật liệu xây dựng với 0,52 ha chiếm 0,04% diện tích quận Lê Chân được phân bồ hoàn toàn tại phường Đông Hải cho việc làm đồ gốm.

31 Đất cơ sở văn hoá tín ngưỡng với 2,82 ha chiếm 0,24% diện tích quận Lê Chân đa phần là các công trình đền, miéu, am năm xen kẽ trong các dân cư cũ phục vụ nhu cầu tín ngưỡng người dân. Đất sông suối, kênh, rạch, suối với 47,36 ha chiếm 3,98% diện tích quận Lê Chân. Đất chứa mặt nước chuyên dùng với 10,67 ha chiếm 0,9% diện tích quận Lê Chân đa phần là các kênh mương, ao hồ tự nhiên. Đất phi NN khác với 1,09 ha chiếm 0,09% diện tích quận Lê Chân. c Hiện trạng đất chưa sử dụng. Đất chưa SD rộng | ha tương ứng với 0,08% trên tông diện tích tự nhiên phan diện tích này được giao cho UBND các phường tự quản lí Tất cả 15 đơn vị của quận đều có diện tích đất chưa SD rất nhỏ không quá 0,09 ha trong đó phường Niệm Nghĩa là nơi có điện tích loại đất này lớn nhất với khoảng 890 m2 Từ đó có thé thay rằng địa bàn quận đã tập trung vào việc tận dụng một cách tối đa nguồn lực đất đai và trong những năm tới các nhà quản lí vẫn cần có những biện pháp hữu ích nhằm SD triệt dé các diện tích này.

2.2.2 Biến động diện tích đất đai đô thị quận Lê Chân giai đoạn năm 2015-2020.

Trong khoảng thời gian từ năm 2015 đến 2020 tổng diện tích dat tự nhiên tại quận Lê Chân, thành phô HP tăng 4,27 ha nhờ công tác kiêm kê, đo đạc lại quỹ đất và một số diện tích đất thuộc diện tranh chấp giáp với quận Kiến An, Hồng Bàng được phân chia xác định lại cho quận Lê Chân Cơ cau SD dành cho ba loại chính xếp theo thứ tự từ lớn đến bé là đất phi NN, đất NN và đất chưa SD Cụ thể trong khoảng thời gian 5 năm đã có sự thay đồi trong cơ cấu trong nội bộ giữa các loại đất với nhau cũng như sự thay đổi giữa các loại đất khác nhau:

Bảng 2.7 Biến động diện tích đất quận Lê Chân từ năm 2015 đến năm 2020.

STT| Chitiéu | Mã | Diện tích | Cơ cấu | Diện tích | Cơ cấu | Lượng năm 2015 | năm | nam 2020 năm tăng(+)/

1 Dat NN |NNP| 87,39 7,37 55,37 4,65 - 32,02 2 Dat phi | PNN | 1.085,36 | 91,49 | 1.134,24 | 95,27 | + 48,88

Dat ở DT 3 Dat chưa | CSD 13,59 1,14 1 0,08 - 12,59

SD ằ | Tong diện 1.186,34 100 1.190,61 100 + 4,27 tích dat tự nhiên

Nguồn: Tác giả sưu tập và tính toán.

Diện tích đất NN khu vực toàn quận năm 2020 là 55,37 ha giảm một lượng tuyệt đối là 32,02 ha so với năm 2015 đến từ các nguyên nhân chính đó là do diện tích nuôi trồng thuỷ sản giảm và diện tích chuyên trồng lúa nước giảm Chủ yếu diện tích đất NN dé trồng cây lúa nước khi chuyền mục đích SD sang phi NN là nhằm mục đích xây dựng các khu tái định cư Những dự án này chủ yếu nằm ở phường Kênh Dương và Vĩnh

Diện tích đất phi NN trên quận Lê Chân trong giai đoạn 5 năm đã tăng 48,88 ha. Đó là thành qua của việc chuyên đổi mục dich SD đất NN và quá trình đưa phan lớn đất chưa SD vào SD trong đó diện tích chuyển từ đất NN sang là 32,02 ha và diện tích đất chưa SD được đưa vào SD là 12,59 ha còn lại là phần thay đổi tổng diện tích sau quá trình đo đạc sau 5 năm Trong các loại đất phi NN thì lượng tăng rõ nét nhất có thể nhìn thay ở đất ở DT đưa cơ cấu loại đất này từ 48,10% đạt được 50,96% tổng diện tích đất tự nhiên toàn quận Suốt khoảng thời gian này diện tích đất ở ĐT luôn luôn chiếm tỉ trọng cao nhất trong tất cả các loại đất Chúng ta có thê thấy rõ ràng trong chỉ tiêu SD đất của quận Lê Chân hình thành nên xu hướng giảm tỉ trọng dat NN và tăng đất phi NN đó là một xu hướng phổ biến và tất yếu tạo nên một tín hiệu đáng mừng đối với một vùng địa lí hay quốc gia trong giai đoạn phát trién.

Cuối cùng, hau hết các diện tích đất chưa SD trước đây đều đã được cải tạo, phục hoá dé đưa vào SD chỉ còn lại 1 ha vào năm 2020 chiếm chưa đến 1% tổng diện tích toàn quận, bên cạnh đó cũng xác định trong quá trình kiểm kê một phần diện tích đất tại bãi bồi sông Vĩnh Niệm bị mắt do hiện tượng sạt lở ven sông xảy ra.

2.3 Công tác quản lí sử dụng đất đô thị quận Lê Chân.

2.3.1 Điều tra, khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính và định giá các loại đất đô thị.

Bang 2.8 Tong hợp kết qua đo đạc lập ban đồ địa chính đên tháng 1/2017 của thành phô HP.

TT | Tên | Diện tích Kết quả đo đạc lập bản đồ địa chính Tỉ đơn vị | tự nhiên Diện Trong đó lệ năm tích đã | Ti lệ Tỉ lệ Tỉ lệ Tilệ | (%) 2015 dové | 1:500 | 1:1.000 | 1:2.000 | 1:5.000

(ha) bản đồ | (ha) (ha) (ha) (ha)

Vĩnh Bảo ằ Toàn | 152.683,0 | 43.419,6 | 4.352,5 | 13.201,3 | 7.071,7 | 18.794,1 | 28,4 thành phố

; Thực trạng quan lí nha nước vê dat đai tai HP.

DAT TAI QUAN LE CHAN, THÀNH PHO HAI PHONG

3.1 Định hướng phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 tam nhìn đến năm

3.1.1 Dinh hướng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hai Phòng.

Trong Quyết định số 1412/QĐ-TTg về việc Phê duyệt Nhiệm vụ lập Quy hoạch thành phố HP thời kì 2021 - 2030, tam nhìn đến năm 2050 đã khang định các mục tiêu mà thành phố cần đạt được ở các mốc thời gian như sau:

“Đến năm 2025: Thành phố cơ bản hoàn thành nhiệm vụ CNH-HDH, đi đầu trong xu hướng chuyên đổi số; đạt đầy đủ các tiêu chí DT loại I; chuyên mình thành thành phố công nghiệp hiện đại; là trung tâm nghiên cứu, áp dụng, đào tạo và phát triển khoa học công nghệ trong lĩnh kinh tế biển của cả nước, trung tâm trung chuyền logistics cấp quốc gia, trung tâm lĩnh vực khai thác, hậu cần thuỷ sản và tìm kiếm cứu nạn miền Bắc.

Không gian DT mở rộng về ba hướng đột phá hướng Sông Cam, hướng Cát Hải - Cát Bà và hướng D6 Sơn Bên cạnh đó, phát triển các khu du lịch địa phương như Đồ Son, Cát Bà thành điểm đến du lịch quốc tế Hoàn thành việc đưa khu trung tâm hành chính của thành phố về phía Bắc sông Cam; xây dựng bộ máy quản lí DT tinh gọn và làm việc hiệu quả. Đến năm 2030: HP hoàn thành mục tiêu phát triển nền công nghiệp hiện đại, thông minh, bền vững trong khu vực; đầu mối logistics quốc tế hiện đại trên cả 4 hình thức: đường sắt cao tốc; đường bộ cao tốc; đường thuỷ và đường hàng không Chú trọng phát triển giáo dục, đào tạo các lĩnh vực có thế mạnh như: kinh tế biển, hàng hải, đại dương học, đạt chuẩn quốc tế Từ việc hoàn thành các tiêu chí của DT loại I năm 2025 sẽ cơ bản trở thành ĐT loại đặc biệt Một nửa số huyện sẽ được chuyền đổi thành đơn vị hành chính của quận Bộ máy quản lí DT được hoàn thiện dé phù hợp với các yêu cầu của xu hướng thành phố thông minh.

Tầm nhìn đến năm 2050: HP trở thành thành phố thông minh có trình độ phát triển cao trong nhóm các DT hàng dau châu lục và thế giới, tiếp tục đây mạnh chuyển đôi sô, đông thời duy tri và nâng cao khả nang ứng phó với biên đôi khí hau.”.

3.1.2 Định hướng quản lí sử dụng đất đô thị tại quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng.

Thống nhất với định hướng phát triển kinh tế xã hội toàn thành phố công tác quản lí SD đất cũng có những nét rất đặc biệt Năm 2022, quận Lê Chân xác định chủ đề năm là: “Đây mạnh quản lí đất đai, ĐT - Giải phóng mặt bằng” Xác định mục tiêu phát triển ĐT theo hướng văn minh hiện đại, gắn với bản sắc lịch sử - văn hoá, có kết cấu hạ tầng đồng bộ, đảm bảo kết nối giao thông đặc biệt là tính liên kết vùng, công tác quy hoạch phải luôn đi trước Nhiệm kì 2015 - 2020, Đảng bộ quận Lê Chân đã đoàn kết, thống nhất, nỗ lực phan dau dé thuc hién thang loi cdc nhiém vu, muc tiéu da dé ra tai Nghi quyết Dai hội Dang bộ quận lần thứ XXIII, dam bao toàn diện, đồng bộ đi vào cuộc sống Với vị thé quận trung tâm của thành phố cảng, quận Lê Chân đang vươn minh but phá trở thành trung tâm thương mại, kinh tế, ĐT văn minh, hiện đại của thành phố HP vào năm 2030.

Nâng cao việc thực hiện chính sách, luật pháp của Nhà nước về đất đai, đồng thời củng có vai trò và năng lực quản lí điều hành của các phòng ban liên quan đến nhiệm vụ quan lí SD đất đai Bên cạnh đó, phát huy quyền làm chủ của nhân dân thông qua việc tham gia, giám sát, kiểm tra nhằm khắc phục tình trạng quan liêu, tham nhũng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lí SD đất đai.

Trong quy hoạch đất ở đối với các khu ở cũ nhất là những khu chung cư cho được xây dé phân cho các công nhân, công chức, viên chức thé hệ trước đã xuống cấp cần được cải tạo, chỉnh trang, nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân Song song với đó là việc hình thành các khu ở mới thông qua việc xây dựng các khu tái định cư chủ yếu trên những diện tích đất NN đã không còn kha năng canh tác và xây dung các khu DT thông minh cao cấp tại các vị trí đắc địa.

Chuyén đổi chức năng của dat công nghiệp sang dat dân dung tại các địa điểm có tỉ lệ đất công cộng khu ở thấp bao gồm Hợp tác xã Toàn Thăng, Công ty Bao Bì HP, Công ty Giầy Da HP Có lộ trình quy hoạch đưa Cụm công nghiệp Vĩnh Niệm ra khu vực ngoại ô thành phó, dành quỹ đất đó cho việc phục vụ xây dựng các khu trung tâm thương mại, ĐT dựa theo quy hoạch chung thành phố HP.

Về quỹ dat cây xanh của quan phan đấu đạt 20% dat xây dựng DT, trong đó chỉ tiêu cho đất cây xanh công cộng trong thành thị đạt 11,5 mˆ cho một người, tỉ lệ này cao hơn rất nhiều so với mức trung bình tại Việt Nam là 5-6 m?/người cho DT loại I và 6-7 m”/người cho ĐT loại đặc biệt Việc tăng quy mô đất cho cây xanh công cộng sẽ được thực hiện thông qua đồ án xây dựng 62 vườn hoa cây xanh, công viên SD công cộng với tổng số vốn đầu tư hơn 2.630 tỉ đồng với cơ chế vốn xây dựng 80% đến từ ngân sách thành phó

54 và 20% còn lại đến từ ngân sách của các quận trên phạm vi 7 quận của thành phố HP.

Trong năm 2021 trên địa bàn quận Lê Chân đã triển khai xây xong và đưa vào SD 3 công viên là: công viên Niệm Nghĩa thay thế vị trí bến xe Niệm Nghĩa, công viên Máy Tơ, công viên Lach Tray Theo chỉ tiêu phan dau được đưa ra 5 công viên còn lại sẽ được triển khai trong giai đoạn 2022-2025.

Tính toán khai thác thế mạnh của các dòng sông, vùng đất ven sông một cách căn cơ, bài ban dé đem lại những giá trị mới nhằm phát triển các khu DT ven sông Quận Lê Chân cần tận dụng cơ hội này khi có các con sông Lạch Tray, sông Tam Bạc, sông Cắm chảy qua Điều này không những làm tăng giá trị đất đai nhà cửa hàng chục lần mà còn tạo ra môi trường sống lí tưởng cho cư dân DT.

3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quan lí sw dụng đất đô thị tại quận Lê

3.2.1 Giải pháp về kiểm tra, giám sát quản lí sử dụng đất.

Chất lượng hệ thống giám sát, kiểm tra, đánh giá về hiện trạng SD đất cần được tiếp tục nâng cao dựa trên nền tảng của các quy định mà luật pháp đã đề ra và điều này sẽ đóng vai trò nền tảng cho các dự báo kế hoạch SD đất và quy hoạch đất đai được thực hiện hiệu quả, đi theo đúng lộ trình phát triển KT-XH Việc hệ thống kiểm kê, thống kê dựa trên hồ sơ đất đai dạng số sẽ là một sự hỗ trợ đáng kế giúp các cơ quan liên quan năm rõ một cách chính xác tình trạng đất đang được SD có đúng mục đích hay không.

Từ đó hạn chế được tình trạng đất bỏ hoang, SD không hiệu quả, làm căn cứ cho công tác thu hồi đất và giao đất diễn ra một cách nhanh chóng và thuận lợi Nếu các tô chức, cá nhân không tuân theo theo đúng kế hoạch đã được phê chuẩn trước đó thì cần có những biện pháp ngăn chặn kip thời không dé sai phạm vượt ngưỡng không thể phục hồi nguyên trạng của mảnh đất Dé đạt được điều đó việc tô chức kiểm tra, thanh tra cần được xây dựng dựa trên các kế hoạch cụ thể, chỉ tiết và nhận được sự hợp tác, phối hợp chặt chẽ từ các cấp chính quyền cũng như các cá nhân, t6 chức liên quan đến các mảnh đất cần được xem xét.

Ngoài kế hoạch kiểm tra hàng năm đã đưa ra cần phải có những buổi kiểm tra đột xuất nhằm đánh giá thực tế tại hiện trường, nhiệm vụ này cần được giao cho tổ công tác nhiều người thay vì chỉ một cá nhân dé dam bảo việc tự giám sát lẫn nhau giữa các thành viên trong đoàn Trong khi tiến hành rà soát nếu thấy chỉ tiêu SD dat không phù hợp với thực tế thì có thé đề xuất điều chỉnh, thay đổi sao cho hop lí nhất có thé Với các dự án đã được giao đất nếu thấy những tín hiệu đáng nghi ngờ về việc thực hiện SD

55 đất đã cam kết có thé tạm dừng thi công phục vụ điều tra, còn với những chủ đầu tư không hoàn thành được dự án đúng với tiến độ cam kết sẽ phải nhận cảnh cáo nếu vẫn không cải thiện được thì phải trực tiếp thu hôi lại dat.

3.2.2 Giải pháp về hoàn thiện cơ chế, chính sách và pháp luật đất đai.

KET LUẬN

Đất đai luôn giữ một vai trò quan trọng đối với tất cả các quốc gia và khu vực nhất là trong hoàn cảnh tốc độ DT hoá diễn ra một cách nhanh chóng và sâu rộng như hiện nay Như vậy thông qua hệ thống các văn bản được ban hành, các số liệu liên quan đến hiện trạng quản lí và SD đất quận Lê Chân, thành phố HP từ năm 2015 cho đến nay cũng như việc tác giả đưa ra những hạn chế, thành tựu đề rồi đi đến những biện pháp cụ thé được đề xuất, sau tất cả có thé nhận thấy Chuyên đề thực tập: “Hoàn thiện công tác quản lí sử dung đất trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phong” đã giải quyết được những mặt sau:

Chương 1: Dua ra được hệ thống các cơ sở lý luận cùng với cơ sở thực tiễn liên quan đến việc quản lí SD tài nguyên đất đai Ngoài việc diễn giải, trích dẫn các khái niệm quen thuộc, phan cơ sở lí luận đã được làm nổi bật bởi tổng hợp các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lí SD đất cũng như những tiêu chí mang tính hệ thống đánh giá tính hiệu quả của công tác này dựa trên các bài luận văn, nghiên cứu khoa học của một loạt các cá nhân, tập thé uy tín Bên cạnh đó, các vi dụ thực tiễn từ các đất nước trên thế giới cũng như địa phương khác ở Việt Nam cũng là một nền tảng quan trọng đề học hỏi xây dựng lên các giải pháp cho chủ thé quận Lê Chân.

Chương 2: Phân tích được đặc điểm tự nhiên, tình hình KT - XH trong phạm vi quận để rồi đưa ra tổng hop theo mô hình SWOT Bên cạnh đó liệt kê được các chỉ tiêu các loại đất cụ thể của quận Lê Chân vào năm 2020 so sánh biến động với năm 2015 Từ các số liệu thứ cấp và sơ cấp thu thập được đã phân tích công tác quản lí SD đất quận

Lê Chân dựa theo 8 nội dung chính Cuối cùng đi đến kết luận về các thành tựu đạt được và tìm ra các nguyên nhân của mặt hạn chế.

Chương 3: Tác giả đã liệt kê định hướng phát triển đối với các khía cạnh liên quan đến đất đai trên địa bàn quận Lê Chân, những định hướng này được đánh giá là thống nhất với mục tiêu phát triển KT — XH thành phố HP các mốc giai đoạn tiếp theo bao gồm 2030 và 2050 Trên cơ sở đó cùng với các mặt chưa hiệu quả còn tồn đọng sau khi phân tích hiện trạng và các kinh nghiệm tích luỹ được trong và ngoài nước, 5 nhóm giải pháp đã được đưa ra giúp nhiệm vụ quản lí nguồn lực này một cách hợp lí.

Mặc dù bản thân đã có rất nhiều cố gang dé hoàn thiện chuyên dé thật tốt, song những sai sót còn tồn tại là điều không thé tránh khỏi Do đó, em luôn có thái độ cầu thị mong nhận được những ý kiến nhận xét cũng như góp ý của các quý giảng viên, các chuyên gia và những người bạn có chung mối quan tâm về chủ đề này dé chuyên dé được đầy đủ và hoàn thiện hơn.

Ngày đăng: 01/09/2024, 03:17

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w