Câu hỏi môn Quản lý kinh tế: Vai trò của quản lý nhà nước trong việc khắc phục những khuyết tật của thị trường trong nền kinh tế thị trường: Lý luận, liên hệ thực tiễn và khuyến nghị. BÀI LÀM I. MỞ ĐẦU: Kinh tế thị trường là nền kinh tế mà ở đó tồn tại nhiều thành phần kinh tế, nhiều loại hình sở hữu cùng tham gia, cùng vận động và phát triển trong một cơ chế cạnh tranh bình đẳng và ổn định. Trên thế giới có nhiều quan điểm khác nhau về kinh tế thị trường. Theo Adam Smith, với lí thuyết “bàn tay vô hình" thì nền kinh tế thị trường là nền kinh tế tự điều tiết, vận động theo quy luật của thị trường, hầu như không có sự can thiệp của Nhà nước. Kinh tế thị trường được hiểu dưới góc độ khác là có sự can thiệp trực tiếp của Nhà nước “bàn tay hữu hình" mà đại diện cho thuyết này là J. M. Keynes với “Lí thuyết chung về việc làm, lãi suất và tiền tệ". Bản thân thị trường luôn vận hành theo các quy luật vốn có khách quan và trên thực tế cơ chế thị trường là cơ chế hiệu quả trong phân bổ và khai thác các nguồn lực. Song thị trường vận động tự do luôn có xu hướng đẩy nền kinh tế vào tình trạng không ổn định và khủng hoảng. Thị trường có những khiếm khuyết cố hữu, đòi hỏi phải có sự can thiệp của nhà nước vào nền kinh tế để khắc phục. Tuy nhiên, nhà nước cũng có hạn chế và cũng thất bại khi can thiệp quá mức. Chính sự khiếm khuyết của thị trường và hạn chế của nhà nước cho thấy: không thể phát triển khi thiếu vắng sự can thiệp của nhà nước, cũng như không thể phát triển nếu thiếu vắng thị trường, để phát triển đòi hỏi nhà nước và thị trường cần tương tác, hỗ trợ nhau, khắc phục các khiếm khuyết.
Trang 1MỤC LỤC
I MỞ ĐẦU 1
II NỘI DUNG 1
1 Cơ sở lý luận 1
1.1 Khái quát kinh tế thị trường 2
1.2 Vai trò của nhà nước trong quản lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam21.3 Những khuyết tật của kinh tế thị trường 4
2 Liên hệ vai trò của quản lý nhà nước trong việc khắc phục những khuyết tật của thị trường trong nền kinh tế thị trường tại Việt Nam
8
3 Một số khuyến nghị 11
III KẾT LUẬN 13
Trang 2Câu hỏi môn Quản lý kinh tế: Vai trò của quản lý nhà nước trong việc
khắc phục những khuyết tật của thị trường trong nền kinh tế thị trường: Lý luận,liên hệ thực tiễn và khuyến nghị
BÀI LÀM I MỞ ĐẦU:
Kinh tế thị trường là nền kinh tế mà ở đó tồn tại nhiều thành phần kinh tế,nhiều loại hình sở hữu cùng tham gia, cùng vận động và phát triển trong một cơchế cạnh tranh bình đẳng và ổn định Trên thế giới có nhiều quan điểm khácnhau về kinh tế thị trường Theo Adam Smith, với lí thuyết “bàn tay vô hình" thìnền kinh tế thị trường là nền kinh tế tự điều tiết, vận động theo quy luật của thịtrường, hầu như không có sự can thiệp của Nhà nước Kinh tế thị trường đượchiểu dưới góc độ khác là có sự can thiệp trực tiếp của Nhà nước “bàn tay hữuhình" mà đại diện cho thuyết này là J M Keynes với “Lí thuyết chung về việclàm, lãi suất và tiền tệ"
Bản thân thị trường luôn vận hành theo các quy luật vốn có khách quan vàtrên thực tế cơ chế thị trường là cơ chế hiệu quả trong phân bổ và khai thác cácnguồn lực Song thị trường vận động tự do luôn có xu hướng đẩy nền kinh tếvào tình trạng không ổn định và khủng hoảng Thị trường có những khiếmkhuyết cố hữu, đòi hỏi phải có sự can thiệp của nhà nước vào nền kinh tế đểkhắc phục Tuy nhiên, nhà nước cũng có hạn chế và cũng thất bại khi can thiệpquá mức Chính sự khiếm khuyết của thị trường và hạn chế của nhà nước chothấy: không thể phát triển khi thiếu vắng sự can thiệp của nhà nước, cũng nhưkhông thể phát triển nếu thiếu vắng thị trường, để phát triển đòi hỏi nhà nước vàthị trường cần tương tác, hỗ trợ nhau, khắc phục các khiếm khuyết
II NỘI DUNG1 Cơ sở lý luận
1.1 Khái quát về kinh tế thị trường
Kinh tế thị trường là trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hóa, trong đó
các yếu tố “đầu vào ” và “đầu ra” của sản xuất đều thông qua thị trường Nềnkinh tế thị trường là nền kinh tế được vận hành theo cơ chế thị trường Đó là nền
Trang 3kinh tế hàng hóa phát triển cao, ở đó mọi quan hệ sản xuất và trao đổi đều đượcthông qua thị trường, chịu sự tác động, điều tiết của các quy luật thị trường.
1.2 Vai trò của nhà nước trong quản lý nền kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Vai trò của Nhà nước Việt Nam trong quản lý nền kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa có những điểm tương đồng với các nhà nước khác trongquản lý nền kinh tế thị trường, thể hiện ở việc thực hiện các mục tiêu quản lýkinh tế vĩ mô cơ bản như: bảo đảm sự ổn định của nền kinh tế; thực hiện côngbằng xã hội; bảo đảm tăng trưởng nhanh và bền vững của toàn bộ nền kinh tế
Ngoài những vai trò đã nêu trên, Nhà nước Việt Nam hiện nay còn có cácvai trò cụ thể:
- Khắc phục khuyết tật của thị trường Nền kinh tế thị trường dù phát triểnở trình độ cao vẫn có những hạn chế, khuyết tật tự nó không khắc phục được màcần phải có vai trò của Nhà nước Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủnghĩa ở nước ta lại đang trong quá trình hình thành, phát triển vì vậy những hạnchế, khuyết tật càng lớn và ảnh hưởng nặng nề, Nhà nước phải dùng các côngcụ, thực lực kinh tế mạnh dạn để hạn chế, khắc phục những khuyết tật đó
- Hỗ trợ thị trường.- Định hướng xã hội chủ nghĩa đối với nền kinh tế thị trường.- Định hướng và thực hiện hội nhập ngày càng sâu, rộng, hiệu quả vào nềnkinh tế thế giới
- Thực hiện nhà nước kiến tạo, phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp.Trong quá trình đổi mới, vai trò quản lý kinh tế của Nhà nước không hay bịsuy giảm mà ngày càng tăng lên Cần nhận thức rằng tăng cường vai trò của Nhànước trong quản lý kinh tế không có nghĩa là Nhà nước nắm tất cả, can thiệp vàotất cả mọi hoạt động kinh tế mà Nhà nước phải nắm những lĩnh vực, nhữngkhâu, thực hiện những công việc quan trọng nhất mà thị trường và nhân dânkhông làm được hoặc không được làm, biết sử dụng cơ chế thị trường một cáchkhôn khéo, hiệu quả để phục vụ cho mục tiêu quản lý của mình, biết phát huynhững mặt tích cực và hạn chế mặt tiêu cực của cơ chế đó
Trang 4Để nhận thức đầy đủ hơn vai trò của Nhà nước Việt Nam hiện nay, cầnthấy rõ Nhà nước có vai trò trên hai phương diện, hai từ cách khác nhau trongquản lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Một là, với tư cách là bộ máy hành chính, bộ máy kiến tạo, Nhà nước phải
quản lý toàn diện tất cả mọi mặt của đời sống kinh tế và xã hội như: văn hóa,giáo dục, y tế, chính trị, quân sự, đối ngoại , trong đó quản lý kinh tế là trọngtâm Lúc này, Nhà nước sử dụng pháp luật, chính sách, các công cụ quan trọngkhác để quản lý nền kinh tế Các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế kểcả doanh nghiệp nhà nước hoạt động bình đẳng trước pháp luật
Hai là, Nhà nước Việt Nam đại diện cho toàn dân, thực hiện quyền sở hữu
đối với tài sản công như: tài nguyên, đất đai, vùng trời, vùng biển, nguồn lực dựtrữ, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước và các doanh nghiệp nhà nước Lúcnày, Nhà nước đóng vai trò như chủ sở hữu, chủ đầu tư tham gia hoạt động trongnền kinh tế thị trường như một chủ thể kinh tế lớn
Với tư cách là bộ máy hành chính, bộ mấy kiến tạo, nếu Nhà nước khônghoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của mình thì toàn bộ nền kinh tế thị trườngsẽ không phát triển được, thậm chí còn trở thành yếu tố cản trở sự phát triển,càng không thể định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế thị trường
Với tư cách là đại diện cho toàn dân, hà nước quản lý một lượng rất lớn tàisản ra, nếu quản lý không tốt sẽ gây lãng phí, thất thoát lớn, vừa thiệt hại về kinhtế, vừa làm suy giảm hiệu quả, hiệu quả quản lý của nhà nước, nghiêm trọng hơnnữa là giảm lòng tin của nhân dân vào Đảng, Nhà nước
Trong bối cảnh hiện nay, vai trò của Nhà nước trong quản lý kinh tế ở ViệtNam hết sức quan trọng và nặng nề, Nhà nước phải liên tục hoàn thiện phươngpháp, công cụ và kỹ thuật điều hành nên kinh tế thị trường đang hình thành lạiđặt trong điều kiện mới của hội nhập quốc tế và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa, đồng thời phải đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế thịtrường một mô hình kinh tế chưa từng có tiền lệ trong lịch sử Nhà nước phảihuy động cao nhất mọi nguồn lực xã hội, mọi sự sáng tạo trong nhân dân, trongdoanh nghiệp và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước
Trang 51.3 Những khuyết tật của kinh tế thị trường
Một là, vấn đề thiếu hụt thông tin
Một trong những điều kiện để tồn tại thị trường cạnh tranh hoàn hảo lànhững người mua hay người bán phải có đủ thông tin về thị trường để đưa raquyết định chính xác, hiệu quả, phù hợp với tình hình thị trường Tuy nhiên, việcthu thập thông tin về thị trường không phải lúc nào cũng dễ dàng và không tốnkém Sự thiếu hụt thông tin ở người sản xuất hay tiêu dùng hay cả cả hai là điềuthường xảy ra Giữa những người sản xuất và những người tiêu dùng thường tồntại hiện tượng thông tin bất cân xứng - một bên nào đó có ít thông tin về thịtrường hơn bên kia Trong những trường hợp này, những người sản xuất hay tiêudùng sẽ không đánh giá được chính xác chi phí và lợi ích liên quan đến hàng hóamà họ tham gia trao đổi Quyết định của họ, phù hợp với trạng thái thông tin màhọ có, sẽ trở nên không hiệu quả Sản lượng cân bằng thị trường, vì thế, trở nênhoặc cao hơn hoặc thấp hơn sản lượng hiệu quả Sự thiếu hụt hay bất cân xứngvề thông tin có thể làm cho các giao dịch thị trường không xảy ra được
Hai là, vấn đề phân phối thu nhập
Nguyên tắc phân phối thu nhập theo cơ chế thị trường: Trong nền kinh tếthị trường, thu nhập của mỗi người được hình thành từ nhiều hình thức khácnhau Lợi nhuận mà một người chủ doanh nghiệp có thể thu được thường là biểuhiện hỗn hợp của các khoản thu nhập trên Tuy nhiên, cách thức hoạt động củathị trường, yếu tố sản xuất có thể gây ra những hậu quả nghiêm trọng trong phânphối thu nhập Nó không hề đảm bảo sự công bằng về thu nhập Thậm chí theonguyên tắc của thị trường, sự phân hóa giàu nghèo, hay sự chênh lệch về thunhập giữa các tầng lớp dân cư là không tránh khỏi Sự chênh lệch thu nhập hayphân hóa giàu nghèo giữa các bộ phận dân cư trong xã hội có thể trở thành vấnđề xã hội nghiêm trọng khi nó vượt quá một giới hạn nào đó Một khi trong xãhội có quá nhiều người nghèo đói những người có thu nhập quá thấp và bấpbênh, sống chật vật cả với việc thỏa mãn những nhu cầu tối thiểu (ăn, mặc, ở )đồng thời của cải hay sản phẩm xã hội lại quá tập trung trong tay một số ngườigiàu thì sự chênh lệch thu nhập, khoảng cách giàu nghèo trong xã hội đã trở nên
Trang 6sâu sắc Hiện trạng như vậy chứa đựng mầm mống của những xung đột xã hội,tạo ra những bất ổn định về mặt xã hội Vì thế, sự chênh lệch giàu nghèo hay sựbất công bằng về thu nhập được xem như là một khuyết tật của thị trường, đòihỏi nhà nước phải can thiệp.
Ba là, sự mất ổn định kinh tế vĩ mô
Nền kinh tế thị trường, xét theo thời gian, vận động theo chu kỳ Tổng sảnlượng thực tế của nền kinh tế không tăng trưởng một cách đều đặn theo sự sựtích lũy các nguồn lực chung của nó mà lại có xu hướng biến động lúc cao, lúcthấp so với mức sản lượng tiềm năng Vào thời kỳ phồn thịnh, nền kinh tế tăngtrưởng nhanh, sản lượng đạt cao so với tiềm năng, công ăn việc làm dồi dào, dođó, tỷ lệ thất nghiệp hay tỷ lệ những người không có việc làm thấp Trong trạngthái nền kinh tế tăng trưởng quá "nóng", giá cả hàng hóa cũng thường tăngnhanh hay nói cách khác, tỷ lệ lạm phát lúc này thường cao Sự phồn thịnh củanền kinh tế thường không duy trì được lâu Dần dần nền kinh tế sẽ tăng trưởngchậm lại, Đến một lúc nào đó, trạng thái xuống dốc của nền kinh tế biểu lộ rõ rệtở sự suy thoái Sản lượng thực tế càng ngày càng thấp so với mức sản lượngtiềm năng Khi nền kinh tế tăng trưởng chậm hoặc không tăng trưởng, tỷ lệ thấtnghiệp sẽ gia tăng Nhiều nhà máy phải đóng cửa hay chỉ sản xuất cầm chừng.Không chỉ lao động mà các nguồn lực khác của nền kinh tế cũng không được sửdụng hết công suất Trong bối cảnh đó, thu nhập của người dân bị giảm sút Trênthị trường, hàng hóa bị đình đốn, khó tiêu thụ Vì thế, giá cả hàng hóa thường hạhoặc khó tăng: tỷ lệ lạm phát chung của nền kinh tế lúc này, trái ngược với thờikỳ phồn thịnh, thường thấp
Khi nền kinh tế kéo dài thời kỳ suy thoái đến điểm "đáy" thấp nhất của nó(đôi khi người ta gọi giai đoạn trầm trọng nhất của thời kỳ suy thoái là giai đoạnkhủng hoảng của nền kinh tế), dần dần sự suy thoái sẽ chậm lại, và nền kinh tếsẽ lại phục hồi Khi dự trữ máy móc, thiết bị của nền kinh tế xuống thấp mộtmức nào đó, người ta lại buộc phải gia tăng đầu tư để phục hồi, thay thế nhữngmáy móc, thiết bị cũ đã bị hư hỏng Theo đà đó và cùng với những xung lựckhác, nền kinh tế dần dần lấy lại được đà tăng trưởng Sản lượng thực tế tăng
Trang 7dần đuổi theo và vượt mức sản lượng tiềm năng Cứ thế, nền kinh tế lại dần đạtđược thời kỳ phồn thịnh mới, trước khi dần dần lại rơi vào một thời kỳ suy thoáimới Chính vì cứ lặp đi, lặp lại kiểu biến động sản lượng như thế mà tính chukỳ của nền kinh tế bộc lộ.
Sự vận động của nền kinh tế thị trường, xét trên góc độ vĩ mô, theo nhữngchu kỳ như vậy tạo nên một sự mất ổn định vĩ mô Sản lượng lên xuống thấtthường mặc dù xét dài hạn, nó vẫn bộc lộ một xu hướng hay tiềm năng tăngtrưởng nào đó Nền kinh tế lúc phải gánh chịu tỷ lệ lạm phát cao, lúc lại rơi vàosuy thoái với tỷ lệ thất nghiệp cao Điều đó tạo ra sự bấp bênh và rủi ro đối vớicuộc sống của nhiều người trong xã hội Tính mất ổn định vĩ mô đó cũng là mộttrong những khiếm khuyết của thị trường, một khiếm khuyết mà tự bản thân nókhông khắc phục được
Bốn là, sự tồn tại của độc quyền nói riêng và thị trường cạnh tranh khônghoàn hảo nói chung.
Trong nền kinh tế thị trường, cạnh tranh tự do tất yếu sẽ dẫn đến độcquyền Sự tồn tại của độc quyền sẽ phá vỡ ưu thế của cạnh tranh tự do, làm cạnhtranh tự do không hoàn hảo, sản lượng thị trường thấp hơn sản lượng hiệu quảvà xã hội phải gánh chịu một tổn thất hiệu quả nhất định do độc quyền gây ra.Khi độc quyền xuất hiện và phát triển tạo ra khả năng cho tích tụ, tập trung sảnxuất càng cao, quy mô lớn, năng suất lao động càng tăng, khối lượng sản phẩmnhiều và chất lượng càng tốt, do dó doanh nghiệp có thể giảm chi phí sản xuất vàgiảm giá cả hàng hóa Nhưng chúng ta biết rằng mục đích cuối cùng của doanhnghiệp đó là tối đa hóa lợi nhuận, do đó vì mục đích thu lợi nhuận độc quyềncao, các tổ chức độc quyền không giảm giá, mà họ luôn khống chế, áp đặt giá cảđộc quyền (giá bán hàng hóa cao và giá mua thấp), thực hiện sự trao đổi khôngngang giá trong lưu thông, hạn chế khối lượng hàng hóa xuất ra, tạo ra sự khanhiếm hàng hóa, tạo sự cung cầu giả tạo,… Những hành vi này của độc quyền đãgây thiệt hại cho lợi ích của người tiêu dùng và xã hội, làm cho hoạt động của thịtrường kém hiệu quả Để khắc phục những hạn chế kém hiệu quả do độc quyền
Trang 8gây ra, nhà nước ban hành và thực hiện luật chống độc quyền và các luật kinh tếnhằm làm tăng hiệu quả của hệ thống thị trường cạnh tranh không hoàn hảo.
Năm là, ngoại ứng
Ngoại ứng xuất hiện khi một quá trình sản xuất hay tiêu dùng hàng hóa haydịch vụ nào đó tác động (gây thiệt hại hay mang lại ích lợi) đến cả những ngườikhông trực tiếp tham gia vào các giao dịch thị trường
Khi tham gia vào các giao dịch thị trường, người ta phải trả tiền để nhậnđược những lợi ích mong muốn Khi ngoại ứng tồn tại, người ta có thể nhậnđược những khoản lợi ích mà không phải trả tiền hoặc bị thiệt hại mà khôngđược đền bù Ví dụ, hoạt động sản xuất thức ăn gia súc của một doanh nghiệp ởTiền Giang có thể gây ô nhiễm môi trường không khí nặng nề cho vùng xungquanh nhà máy Những người sống ở vùng này phải hít thở bầu không khí ônhiễm mà không được đền bù Trong trường hợp này, ta nói, hoạt động sản xuấtthức ăn gia súc nói trên đã gây ra một ngoại ứng
- Ngoại ứng có 2 loại: Ngoại ứng tích cực và ngoại ứng tiêu cựcTác động gây ô nhiễm môi trường của việc sản xuất thức ăn gia là ví dụđiển hình của một ngoại ứng tiêu cực
Ngược lại, một hoạt động sản xuất hay tiêu dùng nhất định có thể gây rangoại ứng tích cực nếu như nó đem lại lợi ích cho một người nào đó mà ngườinày không phải trả tiền
Sáu là, vấn đề hàng hóa công cộng
Hàng hóa công cộng là những hàng hóa mà xét theo tính chất tiêu dùng,người ta có thể và cần phải tiêu dùng chung
Một hàng hóa công cộng thuần túy có hai đặc tính: Thứ nhất, tính khôngcạnh tranh về phương diện tiêu dùng và tính không thể loại trừ về mặt tiêu dùng.Do những đặc tính nói trên của hàng hóa công cộng mà việc cung cấp nó mộtcách có hiệu quả thông qua thị trường tư nhân có thể không thực hiện được.Chẳng hạn, khi hàng hóa có tính chất không thể loại trừ, vấn đề "kẻ ăn không" sẽxuất hiện Một khi mà người sở hữu hàng hóa không có khả năng ngăn cảnngười khác sử dụng hàng hóa, thì những kẻ 'khôn ngoan" sẽ có xu hướng sử
Trang 9dụng "nhờ" hàng hóa của người khác mà không muốn trực tiếp trả tiền để muasắm hàng hóa Khi mọi người đều không muốn trả tiền để mua sắm hàng hóa, thịtrường tư nhân sẽ không thể cung cấp được loại hàng hóa này, cho dù nó cóquan trọng như thế nào đối với xã hội Đây chính là một thất bại quan trọng củathị trường.
2 Liên hệ vai trò của quản lý nhà nước trong việc khắc phục nhữngkhuyết tật của thị trường trong nền kinh tế thị trường tại Việt Nam
Để khắc phục khuyết tật về sự thiếu hụt thông tin, nhà nước Việt Nam đãhoàn thiện hệ thống thông tin kinh tế - xã hội quốc gia, bảo đảm các cơ sở dữliệu đầy đủ và kịp thời cập nhật những thông tin, số liệu cần thiết Tại Đại hội
XIII Đảng ta xác định “ Tạo bứt phá trong phát triển hạ tầng công nghệ thôngtin, viễn thông, xây dựng, kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia ” Chính phủ bổ sung
thông tin cho thị trường, kiểm soát hành vi của các bên có lợi thế về thông tin đểđảm bảo thị trường hoạt động tốt hơn: trực tiếp cung cấp thông tin bằng cáchcung cấp thông tin liên quan đến đặc tính, chất lượng, thành phần cơ bản của sảnphẩm; cung cấp thông tin gián tiếp bằng cách cấp giấy phép hoặc giấy chứngnhận Ở Việt Nam hiện nay thì Luật Tiếp cận thông tin 2016, Luật Doanhnghiệp, Luật bảo về quyền lợi người tiêu dùng 2010 cũng quy định rất rõ trongquyền tiếp cận thông tin
Đối với khuyết tật về phân phối thu nhập, nhà nước cần thiết phải ban hànhnhững chính sách kinh tế, xã hội để tác động đến quá trình phân phối thu nhập,nâng cao mức sống của các tầng lớp dân cư có thu nhập thấp, những người gặpkhó khăn trong cuộc sống do rủi ro gây ra Công cụ quan trọng nhất của nhànước để thực hiện sự công bằng xã hội là thuế, đánh thuế người giàu theo tỷ lệthu nhập lớn hơn người nghèo Bên cạnh thuế, phải có hệ thống hỗ trợ thu nhậpđể giúp cho người già, người tàn tật, người phải nuôi con và bảo hiểm thấtnghiệp cho người không có công ăn việc làm góp phần xóa đói giảm nghèo…Hệ thống chính sách này tạo ra mạng lưới an toàn bảo vệ cho những ngườikhông may mắn trong cuộc sống, tránh hủy hoại về kinh tế Cụ thể năm 2020,Nhà nước Việt Nam đã chủ động đưa ra một số gói hỗ trợ như: gói 62.000 tỷ
Trang 10đồng hỗ trợ người dân gặp khó khăn; gói hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệpkhoảng 250.000 tỷ đồng; gói hỗ trợ 26.000 tỷ đồng (2021) dành cho người khókhăn vì đại dịch Covid-19 Ngoài ra, Nhà nước còn cho phép các doanh nghiệpgặp khó khăn chậm nộp thuế, phí bảo hiếm, phí công đoàn, giảm 10% giá điện Đối với khuyết tật về sự mất ổn định kinh tế vĩ mô , Nhà nước sử dụngchính sách tài chính và chính sách tiền tệ để điều hòa cung cầu tiền tệ trên thịtrường, ổn định giá cả, kích thích đầu tư, ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, tạođiều kiện cho nền kinh tế phát triển ổn định Thực tế cho thấy, để đối phó vớiảnh hưởng của cuộc khủng hoảng 2007-2008, Ngân hàng Nhà nước đã nhiều lầnáp dụng thành công chính sách tiền tệ Cụ thể: Năm 2008, để đối phó với xuhướng lạm phát gia tăng (năm 2007 là 12,63%, năm 2008 là 19,89%), Nhà nướcđã điều hành chính sách tiền tệ thắt chặt bằng cách tăng lãi suất, giảm hạn mứctín dụng, phát hành trái phiếu thu tiền về dự trữ của Ngân hàng Nhà nước Nhờđó tỷ lệ lạm phát năm 2009 hạ xuống mức 6,52% Chính sách kích cầu cuối năm2009 và trong năm 2010 của Chính phủ làm cho lạm phát trong năm 2011 có xuhướng tăng, đạt mức 18,3% Năm 2012, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã phốihợp chính sách tiền tệ thắt chặt với chính sách tài khóa thắt chặt để kéo tốc độlạm phát năm xuống còn 6,81% Từ năm 2013, chính sách tiền tệ nới lỏng thậntrọng (giảm lãi suất, mở rộng hạn mức tín dụng) đã góp phần đưa nền kinh tếViệt Nam đi vào giai đoạn phục hồi và tăng trưởng Hai năm 2018-2019, lạmphát ở Việt Nam được duy trì ở mức thấp, dưới 4% đi đôi với tốc độ tăng trưởngđược cải thiện, năm sau cao hon năm trước Tại Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ
XIII đảng ta chủ trương giai đoạn 2021-2025: “Điều hành chính sách tiền tệ chủđộng, linh hoạt, thận trọng, phối hợp hài hòa với các chính sách khác nhằm ổnđịnh vĩ mô, kiểm soát lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững, ổn định thịtrường tiền tệ và ngoại hối”.
Về sự tồn tại của độc quyền, ở Việt Nam, Quốc hội đã ban hành Luật cạnhtranh, theo đó, quy định về hành vi hạn chế cạnh tranh, tập trung kinh tế gây tácđộng hoặc có khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh đến thị trường ViệtNam; hành vi cạnh tranh không lành mạnh; tố tụng cạnh tranh; xử lý vi phạm