báo cáo nhóm môn kinh tế vi mô thị trường xăng dầu năm 2019

Trước giai đoạn năm 2000 Giai đoạn này kéo dài trong khoảng 10 năm, kế từ khi kết thúc Hiệp định cung cấp xăng dầu với Liên xô cũ, Nhà nước và doanh nghiệp đã phải nỗ lực tìm nguồn cung

TONG LIEN DOAN LAO DONG VIET NAM

TRUONG DAI HOC TON DUC THANG

KHOA KE TOAN DAI HOC TON DUC THANG

BAO CAO NHOM MON KINH TE VI MO

(Thi trường xăng dầu năm 2019)

Thị trường xăng dầu năm 2019

Kiáng viên hướng dẫn: Lâm Sinh Thư

Lóp Kinh tế vi mô (Ca 3-Thứ Bảy)

Nhóm : 3 Danh sách sinh viên thực hiện:

1.Trần Võ Minh Thảo-223H0153 2.Phạm Minh Tiền-223H0183

3 Hoàng Vĩnh Phúc-223H0125 4.Phùng Võ Thiên Nhi-223H0115

$.Ngô Huỳnh Lâm-223H0060 6ø Nguyễn Lưu Trung Kiên-223H0059 7.Lê Tường Vy -223H0212

1

DANH MỤC ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN

- Chương II

- Trinh bay dung quy định hướng dẫn (font, số trang, 0.5

mục luc, bang biéu, )

tham khảo

- Trinh bày đẹp, văn phong trong sáng, không tối nghĩa 1,0

2 Nội dung:

Lời mở đầu: trỉnh bày tóm tắt nội dung va cau trúc tiêu 1,0

luận

Chương l: Cơ sở lý thuyết 2,5

Chương 2: Chuyên sâu phân tích đề tài 2,5

Chương 3: Kết luận và giải pháp đề tài 1,0

ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG KHOA KẺ TOÁN

kk&*k*&&k*&& k&kk&k&

DIEM THUYET TRINH KINH TE VI MO 20%

HỌC KỲ 2 NAM HOC 2023- 2024

(làm tròn đến 1 số thập phân)

Danh mục bảng

Bảng 1: Lượng xăng nhập khâu giai đoạn 2019 — 2023 14

Bang 2: Bảng thống kê giá xăng năm 2019 20 Bang 3: Bảng thống kê giá xăng năm 2020 21

Danh mục hình

Hình 1.1: Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam Petrolimex LÍ Hình 1.2: Tổng công ty Xăng dầu Quân đội MIPECO 2 Hình 1.3: Công ty Xăng dầu Bà Rịa — Vũng Tàu 13 Hình 1.4: Giá xăng dầu hôm 5/12 2S 2c c2 L5

Hình 1.5: Mức tổn trữ nhiên liệu tại các quốc gia thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển

€iili E::l(9) 5b -ađiaaađđảÝÝÝỶŸỶỶỶỶỶỶỶŸäaaa Hình I.6: Diễn biến tình hình xăng dầu tại thị trường Việt Nam trong những năm gan

Hình 1.7: Bảng số liệu thống kê giá xăng năm 2022 LØ Hinh 1.8: Biếu đồ tỉ lệ điều chỉnh giá xăng cccc.cc 22 Hinh 1.9: Biéu đồ giá dầu Brent 6 tháng đầu năm 2022 trên thế giới .23

Mục lục

1.2Cdo san phdm xdng dau csccssscsssseessssssssessssssssescssssescsssssuecesssnseesesssssesecsssssescsrsuuesssrsusessesrsneecssueessnecesseestsee 8

1.3 Lịch sử về sự phát triển ngành xăng đầu Việt Nam 9

b.Giai đoạn từ năm 2000 đén trước thời điểm Nhà nước công bố châm dit bu giá, vận hành giá xăng đầu

theo thị trường (tháng 9/2008) 9 e) Giai đoạn tử cuối năm 2008 đến nay 11

a)Tống công ty xăng đầu Việt Nam-Petrolirmex ‹ << sex +22139223971E2E1111111311313 11.121 re 11 b}Tông công ty xăng dầu quân đội MIPECO 12

C)Công ty xăng đầu Bà Rịa-Vũng Tàu 52-2 St L1 111111 12111121 TỰ 01 n0 He 12

ILPhân tích, đánh giá vẻ thị trường xăng đầu trong những năm gần đây 5s 5S 2+ Set srcrerre 13 2.1Diễn biến thị trường xăng dầu trên thé giới 13

2.3 Phần cung thị trường xăng ở Việt Nam -: 2+ 5s+22 2+ 2 1111392131231 11111111.171 171.1117111 tre 20

3.1 Van dé và giải pháp về nguồn cung 28

ˆ8z-,1 88000n080n8n8Ẻ8Ẻ8aẺẻ ".- 28

ð) Giải pháp 29

3.2 Vấn đề và giải pháp về nguồn cầu -©222c+<122111E121111E.12111E2.202.1E2.21 E1 ceeeeere 29

ˆ8z-,1 88000n080n8n8Ẻ8Ẻ8aẺẻ ".- 29 ð) Giải pháp 30

ˆ8z-,1 88000n080n8n8Ẻ8Ẻ8aẺẻ ".- 30

tô, .; còn dầu hỏa dùng chủ yếu đề thắp sáng ở những vùng chưa có điện, có thể sử dụng để đun nấu - nhu cầu ít, chủ yếu ở vùng sâu vùng xa, vùng còn có nhiều khó khăn Như vậy, xăng đầu vừa mang tính thiết yếu, vừa mang tính vật tư chiến lược Việt Nam và tât cả các nước trên thê giới đêu rât quan tâm đên xăng dâu

Với đặc tính xăng dầu hiện tại có rất ít mặt hàng thay thế ,„ và nhu cầu xã hội ngày càng cao Vì vậy việc khai thác, xuất nhập khâu, diễn biến giá xăng đầu là những vấn

đề luôn “nóng” của các quốc gia Và Việt Nam chúng ta cũng là quốc gia chịu ảnh hưởng của biến động giá cả xăng dầu Với mong muốn hiểu rõ hơn tình hình cung-cầu xăng dầu và sự biến động giá cả xăng dầu trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng Vì vậy nhóm chúng tôi đã chọn đề tài “phân tích quy luật cung-cầu xăng dau trên thị trường”

Tuy nhiên do kiến thức, thời gian tìm tòi và nghiên cứu có hạn nên nhóm chúng em không tránh khỏi sự thiếu sót, rất mong nhận được ý kiến đóng góp từ thầy để đề tài được hoàn thiện hơn

I Giới thiệu chung về ngành xăng dầu

1.1 Khái niệm và vai trò của xăng dầu đối với nền kinh tế

a khái niệm

Xăng dầu là tên chung đề chỉ các sản phẩm của quá trình lọc dầu thô, đùng làm nhiên liệu bao gồm: Xăng động cơ, dầu điêzen, đầu hỏa, dầu madút, nhiên liệu bay; nhiên liệu sinh học và các sản phâm khác dùng làm nhiên liệu động cơ, không bao gồm các loại khí hóa lỏng và khí nén thiên nhiên

b Vai trò

Xăng dầu có vai trò quan trọng trong nền kinh tế, cung cấp năng lượng cho mọi hoạt động trong đời sống và tham gia các lĩnh vực: hoạt động sản xuất,giao thông vận tải, thương mại, dịch vụ và đời sông xã hội

1.2Các sản phẩm xăng dầu

Tại Việt Nam có 4 loại nhiên liệu phô biến cho các phương tiện chạy động cơ đốt trong bao gồm: Xăng A92, A95, xăng sinh học E5 và dầu Diesel

*Xăng A92 (RON 92): là loại đung dịch có tỉ lệ số nén dưới 9,5/1, trị số octan là 92,

loại nhiên liệu đùng cho động cơ đốt trong Nó được sản xuất từ dầu mỏ và được xử lý

đề đạt độ bền nhiệt cao, chống độc hại và đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng khí thải cua xe

*Xăng A95 (RON 95): có trị số octan là 95 và có màu vang, loại xăng cao cấp, có khả năng chống kích nỗ cao và giúp động cơ hoạt động trơn tru hơn Tuy nhiên, chỉ những

xe tay ga có tỷ số nén cao hay ôtô hiện đại mới nên dùng

# Xăng E5: là một loại nhiên liệu xăng sinh học được pha trộn từ xăng A92 và ethanol, một loại chất được sản xuất từ cây mía, ngô, săn hoặc rau mà có thể tái tạo lại Xăng E5 thường chứa khoảng 5% ethanol và còn lại là xăng A92

*Dau diesel [dau gazole (DO)]: 1a mét loại nhiên liệu được sử dụng rộng rãi trong các động cơ đốt trong, bao gồm cả xe hơi, xe tải, tàu thủy và các máy móc công trình, chúng thường có trọng lượng năng hơn xăng và dâu lửa, nhiệt độ bốc hơi từ 175 - 370

độ C

1.3 Lịch sử về sự phát triển ngành xăng dầu Việt Nam

a Trước giai đoạn năm 2000

Giai đoạn này kéo dài trong khoảng 10 năm, kế từ khi kết thúc Hiệp định cung cấp xăng dầu với Liên xô (cũ), Nhà nước và doanh nghiệp đã phải nỗ lực tìm nguồn cung xăng dau mới, bắt đầu chỉ với một, sau đó tăng dẫn lên 10 nguồn cung phục

vụ cho hoạt động kinh doanh nội địa

Sau chiến thắng Điện Biên Phủ và Hiệp định Giơnevơ được ký kết, miền Bắc hoàn toàn giải phóng: ngày 29.7.1955, đồng chí Đỗ Mười - Chủ tịch Ủy ban quân chính thành phố Hải Phòng (nguyên Tổng Bí thu Đảng Cộng sản Việt Nam) đã ký lệnh trưng dụng Sở dầu Thượng Lý - dấu mốc quan trọng cho sự ra đời ngành Xăng dầu Việt Nam và ngày 29.7.1955 trở thành ngày thành lập Công ty Xăng dầu Khu vực III ngay nay

b.Giai đoạn từ năm 2000 đén trước thời điểm Nhà nước công bố chấm dứt bù giá, vận hành gia xang dau theo thị trường (tháng 9/2008)

-Vé cơ bản, nội dung và phương thức quản lý điêu hành hoạt động kinh doanh xăng dâu vẫn chưa có sự thay đôi so với giai đoạn trước đó

-Trong khi đó, từ đầu những năm 2000, biến động giá xăng dầu thế giới đã có những

thay đổi căn bản; mặt bằng giá mới hình thành và liên tiếp bị phá vỡ đề xác lập mặt bằng mới trong các năm tiếp theo Do tiếp tục chính sách bù giá cho người tiêu dùng thông qua doanh nghiệp nhập khâu khi cố gắng giữ mức giá nội địa ở mức thấp nên số tiền ngân sách bù giá ngày càng tăng, từ 1000 tỷ (năm 2000) lên đến 22 nghìn tỷ

đồng(năm 2008)

-Cũng trong giai đoạn này, sau khi nỗ ra cuộc chiến tranh Vùng Vịnh lần thứ 2; giá xăng dâu đã dịu lại song cũng đã hình thành một mặt bằng mới; trước nguy cơ không thê cân đối ngân sách cho bủ giá xăng dầu, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết

định số 187/2003/QĐ-TTg ngày 15/8/2003 về kinh doanh xăng dầu

-Cho đến thời điểm này, sự đối mới cơ chế quản lý, chủ yếu là quản lý giá theo Quyết định 187 vẫn được coi là mạnh mẽ nhất với các tư tưởng cơ bản bao gồm:

® Nhà nước xác định giá định hướng: doanh nghiệp đầu mối được điều chỉnh

tăng giá bán trong phạm vi + 10% (đối với xăng) và +5% (đối với các mặt hàng

dầu)

® - Hình thành hai vùng giá bán; giá bán tại ùng xa cảng nhập khẩu, doanh nghiệp được phép cộng tới vào giá bán một phần chi phi van tải nhưng tối đa không vượt quá 2% so với giá bán ở vùng gần cảng nhập khâu

© Chỉ thay đối giá định hướng khi các yếu tổ cấu thành giá thay đổi lớn, Nhà nước không còn công cụ điều tiết, bảo đảm các lợi ích của người tiêu dùng — Nhà nước và doanh nghiệp

Tuy nhiên, vì những lý do khách quan, sự đột phá cơ chế điều hành giá trong QÐ

187 chưa được triển khai trên thực tế; cho đến hiện nay, Nhà nước tiếp tục điều hành và can thiệp trực tiếp và giá bán xăng dầu, kế cả chiều tăng và giảm

Trong giai đoạn này, mặc dù chưa vận hành điều khoản về giá xong sự ra đời của

QD 187 nam 2003 va ND 55 nam 2007 đã tạo ra một hệ thống phân phối rộng khắp với gần 10.000 cửa hàng xăng dầu trên cả nước, góp phần ôn định, lành mạnh hóa thị trường trước đây khá lộn xộn khi thiết lập quan hệ giữa người nhập khâu và các đại lý, tông đại lý khi gắn trách nhiệm, quyền lợi của doanh nghiệp đầu mối với các đại lý, tông đại lý cũng như giúp cơ quan quản lý chức năng, người tiêu dùng cùng tham gia vào quá trình giám sát hoạt động của các đại lý, tong dai lý trong việc chấp hành quy định kinh doanh xăng dầu Đánh giá chung cho giai đoạn này: Có thê thấy quyết tâm rất cao đề đổi mới cơ chế quản lý kinh doanh xăng dầu thê hiện qua hai văn bản pháp quy là QÐ 187 và NÐ 55 song cho đến hiện nay, văn bản đã không đi vào thực tế kinh doanh (trừ hệ thống phân phối được thiết lập nhưng việc kiêm soát tính tuân thủ hầu như chưa thực hiện được) Yếu tổ ồn định giá vẫn được đặt lên hàng đầu và chính nó đã làm cho các cơ quan quản lý Nhà nước lúng túng khi phải điều hành đạt các mục tiêu dường như mâu thuẫn nhau ở cùng một thời điểm

©) Giai đoạn từ cuối năm 2008 đến nay

Khái quát lại, từ khi công bố chấm dứt bù giá đến nay, doanh nghiệp vẫn không có thực quyền về xác định giá bán như các văn bản quy định; Nhà nước không có biện

10

pháp kiểm soát các doanh nghiệp kết cấu giá bán xăng để hình thành nguồn trả nợ ngân sách, tạo ra sự mấp mô về giá bán, doanh nghiệp không bình đắng trong cạnh tranh; các văn bản mới tiếp tục ra đời song cũng không đi vào thực tế (barem thuế nhập khâu, quỹ bình ôn giá); cơ chế đăng ký giá kéo dài mang nặng tính xin cho (phê duyệt), các cơ quan truyền thông khai thác và đưa ra thông tin về tăng giảm giá rất sớm, không những không có tính định hướng đư luận mà tạo ra áp lực nặng nẻ cho cả doanh nghiệp và cơ quan quản lý, nguồn lực từ doanh nghiệp đầu mỗi chuyên qua đại

lý rất khó kiểm soát sự minh bạch và đúng đắn của các nhu cầu ở trước thời điểm tăng giá Trầm trọng hơn là xã hội không thừa nhận hoạt động kinh doanh xăng dầu là phải

có lãi (dù rất thấp) như tất cả các hoạt động kinh doanh khác, trong khi dễ dàng chấp nhận thông tin về hoạt động ngân hàng có thể lãi hàng ngàn tỷ đồng trong 6 tháng

2009

1.4 Các công ty xăng dầu lớn tại Việt Nam

a)Tổng công ty xăng dầu Việt Nam-Petrolimex

Tập đoàn xăng đầu Việt Nam (tên viết tắt là Petrolimex) hiện nay được hình thành từ việc cô phần hóa và cấu trúc lại Tổng công ty Xăng đầu Việt Nam Lĩnh vực kinh doanh chính của Petrolimex là xuất nhập khâu và kinh doanh xăng dầu, lọc - hóa dầu, đầu tư vốn vào các doanh nghiệp khác để kính doanh các ngành nghề mà Petrolimex đang kinh doanh và các ngành nghề kinh đoanh khác theo quy định của pháp luật

1.1 Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam Petrolimex b)Tỗng công ty xăng dầu quân đội MIPECO

Năm 1965, thành lập Xưởng Sản xuất Cơ khí MX315 và đổi tên qua nhiều thời

kỳ Năm 2008, nâng lên thành Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội trực thuộc Bộ

11

Quốc phòng “Nền túng vững vàng — Khát vọng vươn xa”, Công ty Cô phần Hóa dầu Quân đội đang ngày một phát triển mạnh mẽ, đạt được những thành tích vượt trội trong các lĩnh vực ngành nghề kinh doanh MIPEC mong muốn xây đựng một thương

hiệu uy tín, tin cậy với tầm nhìn chiến lược thể hiện bản lĩnh, tinh than, tinh tiên

phong của người lính; không ngừng đổi mới sáng tạo, mỗi sản phâm của MIPEC luôn hướng đến sự hoàn thiện; cùng lợi thế về vốn và công nghệ của cô đông và đối tác, MIPEC đặt mục tiêu phát triển, đạt thêm nhiều thành công mới, góp phần vào sự phát triển kinh tê xã hội của đât nước

1.2 Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội

C)Công ty xăng dầu Bà Rịa-Vũng Tàu

Công ty xăng dầu Bà Rịa- Vũng Tàu là doanh nghiệp nhà nước hạch toán kinh tế độc lập, đơn vị thành viên thuộc Tổng Công ty xăng dầu Việt Nam, được thành lập theo

Quyết định số 457/TM-QĐÐ ngày 26/12/1992 của Bộ Thương mại Từ ngày thành lập

đến nay, Công ty luôn không ngừng phát triển mở rộng về quy mô và phạm vi hoạt động, hiện đại hóa cơ sở vật chất kỹ thuật, liên tục cải tiến, nâng cao trinh độ quản ly đảm bảo ngày càng đáp ứng tối hơn nhu cầu của khách hàng Công ty xăng dầu Bà Rịa- Vũng Tàu hiện có đội ngũ cán bộ, công nhân viên gần 350 có trình độ chuyên môn vững, có năng lực trong công tác và luông thể hiện phong cách phục vụ chuyên nghiệp, văn minh thương mại

12

1.3 Công ty Xăng dầu Bà Ria — Vũng Tàu

H.Phân tích, đánh giá về thị trường xăng dầu trong những năm gần day

2.1 Diễn biến thị trường xăng dầu trên thế giới

Bảng 1: Lượng xăng nhập khẩu giai đoạn 2019 — 2023

- Xã hội dần được khôi phục, nhu cầu tiêu thụ xăng dầu của thế giới cũng tăng theo, nhưng khai thác dầu thô không thê khôi phục để đáp ứng nhu cầu Vì vậy, lượng dau thô rút ra từ các kho tồn trữ thường xuyên ở mức đương

® Năm 2021

Năm 2021 diễn ra với những vấn đề không thực sự thuận lợi khi địch bệnh Covid-19 diễn ra ngày càng phức tạp với sự xuất hiện của các biến chủng mới như Delta đã càn quét gần như mọi quốc gia trên thế giới Toàn bộ chuỗi cung ứng trên thế giới bị đình trệ, những ngành tiêu tốn nhiều năng lượng như vận tải hành khách, hàng hóa băng đường không, đường bộ và đường biến đều vận hành dưới công suất Tuy nhiên, những tác động này không kéo lùi được đà tăng giá của giá dầu trong năm 2021

® Năm 2022

Năm 2022 là năm đặc biệt khó khăn đối với thị trường xăng dầu trên phạm vi toàn cầu bởi tình hình thế ĐIỚI biến động nhanh, phức tạp và khó lường, đặc biệt, cuộc xung đột Nga - Ucraina kéo đài cùng với các biện pháp trừng phạt đối với Nga đã gây đứt gãy, khan hiếm về nguồn cung xăng dầu (cả thành phẩm và dầu thô) trên thị trường thế giới; giá xăng dầu tăng cao và trồi, sụt thất thường với biên độ lớn, trong thời gian dài, gây nhiều rủi ro cho đoanh nghiệp

14

Sản phẩm Vùng 1 Vùng 2

® Năm nay:

Hiện nay, giá xăng, dầu trong nước được cơ quan quản lý điều hành theo nguyên tắc thị trường có sự điều tiết của Nhà nước, thông qua hai giải pháp chủ yếu là nguồn cung và điều chỉnh các yếu tổ cấu thành giá bán (thuế, phí ) Do đó, cơ quan điều hành vẫn còn công cụ điều tiết thông qua Quỹ bình ôn xăng đầu, giảm thuế, phí trong

cơ câu giá bán lẻ trong trường hợp biến động bắt thường về giá

Năm nay, thuế bảo vệ môi trường với xăng, dầu giảm 50% so với biểu khung thuế đến

hết năm 2023, tức mỗi lít xăng (trừ ethanol) chịu 2.000 đồng: các mặt hàng dầu (trừ dầu hỏa) là 1.000 đồng mỗi lít; dau hoa 600 đồng, mỡ nhờn I.000 đồng Điều này

15