Việt Nam là quốc gia đang trên đà phát triển, bởi vậy có rất nhiều nhà đầu tư nước ngoài đầu tư nhiều các lĩnh vực vào thị trường Việt Nam, trong đấy nhiều nhất là các ngành xây dựng và
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT HƯNG YÊN
H C PH N KINH T ỌẦẾ VI MÔ
Giáo viên hướng dẫn : Ths Đỗ Văn Cường
Sinh viên thực hiện: Nguyễn Vân Anh
L p : 114223 ớ Mã sinh viên: 11422207
Hải Dương,ngày 27 tháng 12 năm 2022
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Em xin cam đoan đềtài nghiên cứu được diễn ra một cách nghiêm túc và công khai dựa trên s giúp đỡ ủự c a giảng viên bộ môn đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành tốt tiểu luận này Em xin được chịu trách nhiệm trước bất kỳ sai sót hay gian lận nào của các số liệu và tài liệu được sử dụng đính kèm trong bài nghiên cứu này.
Trang 3M C L C ỤỤ
I GIỚI THIỆU………4
II CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH CAN THIỆP GIÁ CỦA CHÍNH PHỦ ……….5
3.2 M t s ộ ố đặc điểm về cung c– ầu sắt thép c a Vi Namủệt ……… 15
IV TH C TRỰẠNG - GIẢI PHÁP CHO MẶT HÀNG sắt thép Ủ C A VI T ỆNAM……….16
4.1 Xu t kh u nhiấẩều –giá xuất kh u ẩ thấ ………17 p4.2 Chất lượng và giá thành ………19
4.3 Đến độc quyền thị trường, chính sách ………21
V S CAN THI P CỰỆỦA CHÍNH PHỦ ……… … 24
5.1 H ỗ trợ giá đầu ra, đầu vào ………24
5.2 Hạn ngạch và thuế nhập khẩu………24
5.3 trợ ấp……… … c 25 5.4 Ưu và nhược điểm của các chính sách can thiệ ………p25 5.5 chính s ch can thi p c a Ch nh pháệủíủ………25
VI KẾT LUẬN………26
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang 4I GI I THI UỚỆ
Sắt thép là vật liệu xây dựng được chế tạo từ hợp kim với thành phần chính là sắt, cacbon và các loại nguyên tố hóa học khác Chúng đóng vai trò là tăng độ cứng, độ bền và hạn chế sự di chuyển của sắt trong cấu trúc tinh thể, dưới tác động của nhiều nguyên nhân khác nhau
Thép công nghiệp có rất nhiều ý nghĩa trong ngành công nghiệp xây dựng và một số ngành nghề khác hiện nay Việt Nam là quốc gia đang trên đà phát triển, bởi vậy có rất nhiều nhà đầu tư nước ngoài đầu tư nhiều các lĩnh vực vào thị trường Việt Nam, trong đấy nhiều nhất là các ngành xây dựng và các ngành chế tạo gia công liên quan đến các sản phẩm sắt thép
Thép công nghiệp được sử dụng và nhiều người biết đến hiện nay là thép U, thép I, thép V, thép H được gọi chung làthép hình và thép ống, thép hộp, thép tấm Tùy vào lĩnh vực và nhu cầu sử dụng mà chủ đầu tư sẽ lựa chọn ra sản phẩm thép phù hợp nhất hoặc kết hợp các sản phẩm thép để tạo ra những hạng mục bền chắc nhất Vậy mỗi một loại sắt thép lại có những ứng dụng khác
CNN Money đã thống kê những số liệu quan trọng nhất của ngành sắt thép toàn cầu trong bối cảnh Tổng thống Mỹ Donald Trump vừa thông báo nước này sẽ áp mức thuế 25% đối với thép nhập khẩu
Các chuyên gia cho rằng, quyết định trên của Tổng thống Mỹ là đón giáng mạnh vào Canada và Trung Quốc, có thể tạo nên các cuộc chiến thương mại mới, ảnh hưởng tiêu cực đến các nhà sản xuất sắt thép và kinh tế thế giới
Qua đó, mục tiêu của bài tiểu luận này là tìm hiểu tác động của những chính sách can thiệp giá mà chính phủ áp dụng trong tình hình thị trường sắt thép nước ta
Trang 5II CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH CAN THIỆP GIÁ CỦA CHÍNH PHỦ
1 Ch nh síách:
Từ “chính sách” được sử ụ d ng hết sức phổ ế bi n, t nh ng nừữội dung vĩ mô như chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa đến tầm vi mô trong chính sách của các công ty Mỗi khi có vấn đề gì nổi cộm trong xã hội, công chúng trông chờ vào những phản ứng của chính quyền
Những ph n ả ứng đó khi định hình và thể ệ hi n một cách chính thức được g i dưới cái ọtên “chính sách” Chính sách cũng có thể hàm chứa những tính toán, định hướng của Chính phủ, mối quan tâm đến m t s ộ ố nhóm đối tượng đặc biệt nào đó hay đơn thuần chỉ là sự áp đặt mang “tính gia trưởng” của Nhà nước
Chính sách là một quá trình hành động có mục đích mà một cá nhân hoặc một nhóm theo đuổi một cách kiên định trong vi c gi i quyệảết vấn đề (James Anderson 2003).2 Các chính sách can thiệp giá ủ c a ch nh phíủ:
Trong thực tế, hầu hết các thị trường không hoạ ộng hoàn toàn tựt đ do Hệ thống kinh t h u hế ở ầết các nước không hoàn toàn là hệ thống kinh t ế thị trường t do thuựần túy mà là
h ệ thống kinh t h n hế ỗợp Chính phủ thường can thi p trệực tiếp hay gián tiếp vào thịtrường bằng m t số biộện pháp Sự can thiệp này nhằm mục đích bình ổn giá cảtrên thịtrường hàng hóa và dịch vụ
Trang 62.1 Gi n (gi tá trầá ối đa) Để tránh tình trạng giá cao bất thường đối v i m t s ớộ ốhàng hóa và dịch vụ thiết yếu, chính phủ có thế ấn định giá trần, theo luật giá không được tăng vượt giá trần đã định Trong 6 tháng đầu năm 2022, giá sắt thép xây dựng trong nước liên tục tăng cao Giải thích nguyên nhân cho sự tăng giá thép này là do giá nguyên vật liệu đầu vào luôn ở mức giá cao Điển hình như giá quặng sát đã tăng gấp 2 lần, trở thành sản phẩm có giá tăng nhất toàn cầu trong thời gian gần đây
Giá trần: đốivới những thành viên Hiệp hội thép Đầu năm 2007, giá thép chỉ ở mức 8,5 triệu đồng/tấn thì đến cuối năm tăng vọt lên ởmức 13 14 triệu đồng/tấn, Giá thép trên thị trường thế giới tăng mạnh, đã tác động đến -thị trường thép trong nước, trong khi đó nhu cầu về thép trong nước vẫn tăng mạnh từ 17% 19%
Sang đầu năm 2008, giá thép trên thế giới tăng cao và đạt đỉnh vào đầu tháng 7 với giá chào phôi thép lên 1.000 1.100 USD/tấn, thậm chí là 1.200 USD/tấn Trong khi đó, -Chính phủ đưa ra hàng loạt biện pháp kiềm chế lạm phát, đảm bảo an ninh xã hội hướng tới tăng trưởng bền vững, trong đó yêu cầu các doanh nghiệp giữ giá bán thép Chính điều này tạo ra sự chênh lệch lớn giữa giá thép trong nước và giá thế giới Đến cuối tháng 7,2008, khủng hoảng toàn cầu bùng phát Giá nguyên liệu bất ngờ giảm mạnh Chỉ trong vòng 3 tháng, từ tháng 8 đến tháng 12, giá nguyên liệu thép đã giảm 2/3(giá phôi chỉ còn khoảng 300 USD/tấn) so với thời kỳ đỉnh cao Do nhu cầu thép giảm mạnh nên các nhà sản xuất vẫn không tiêu thụ được sản phẩm Ngành thép hiện nay đang phải đối mặt với tình trạng dư cung nội địa tại thị trường thép thành phẩm Chính phủ quy định giá trần với mục đích kích thích tăng lượng cầu tiêu thụ trong nước (vì giá bán thấp hơn giá cân bằng), đồng thời nhà sản xuất sẽ cân nhắc di chuyể sang lĩnh vực sản xuất phôi thép thay vì nhập khẩu hoặc có biện pháp để hạ n giá thành sản phẩm Bên cạnh đó gói kích cầu trị giá khoảng 6 tỷ USD có tác động rất tốtđến sức tiêu thụ sản phẩm thép, khiến thị trường thép trong nước mở rộng đáng kể Nhiều dự án xây dựng hạ tầng cơ sở, xây dựng nhà ở nông thôn, nhà ở cho công nhân khu công nghiệp,nhà ở ch người thu nhập thấp và nhà ở cho sinh viên được tiếp thêm o vốn đã được triển khai.
Không chỉ có giá nguyên liệu đầu vào tăng cao, mà nhu cầu sử dụng thép xây dựng trong nước cũng tăng đột ngột khiến cung không đáp ứng nổi cầu Nhiều nhà máy sắt thép xây dựng luôn trong tình trạng thiếu hàng Cụ thể, giá sắt thép xây dựng trong 6 tháng đầu năm tăng như sau:
- Giá sắt thép Hòa Phát, Việt Đức, Việt Úc đều tăng 500 VNĐ/kg cho các sản phẩm thép cây và thép cuộn;
- Giá sắt thép Việt Sinh tăng 700 VNĐ/kg cho các sản phẩm thép xây dựng.Do ảnh hưởng của dịch Covid 19 mà giá vật liệu xây dựng như sắt thép, xi măng, cát, đá, gạch đều biến động mạnh mẽ và ảnh hưởng đến thị trường xây dựng hiện nay Theo đó, hiện nay giá bán tại các nhà sản xuất máy thép là từ 16.200 17.800 đồng/kg -tùy chủng loại và nhà sản xuất Đây là giá giao tại nhà máy, chưa bao gồm 10% thuế
Trang 7VAT, chiết khấu bán hàng Cùng với đó, giá nguyên liệu trên toàn cầu cũng tăng dẫn đến tình trạng giá thép thô và thành phẩm đều tăng và diễn biến khó lường, gây ra nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp Dưới đây là bảng báo giá sắt thép xây dựng các loại mới nhất
B áo giá ắt thép hòa phát hôm snay
Là một trong những thương hiệu sắt thép xây dựng hàng đầu tại Việt Nam, giá sắt thép Hòa Phát luôn ở mức cạnh tranh nhất hiện nay, bởi quy mô sản xuất khép kín, số lượng sản xuất lớn Ngoài chiếm lĩnh thị trường trong nước, thép Hòa Phát còn xuất khẩu sang nhiều nước trên thế giới như Mỹ, Úc
Với tình hình kinh tế hiện nay, việc xây dựng ngày càng mở rộng kéo theo nhu cầu sử dụng sắt thép Hòa Phát tăng mạnh Cùng với đó, giá thép Hòa Phát mới nhất 2022 cũng có nhiều biến động Dưới đây là bảng báo giá thép Hòa Phát chi tiết
Trang 8Báo giá thép Việt Úc hôm nay
Thép Việt Úc luôn được đánh giá là một trong những sản phẩm xây dựng chất lượng, xứng đạng nhận được sự tin tưởng và ủng hộ của các khách hàng trên cả nước Hiện nay, với các sản phẩm sắt thép có số lượng tiêu thụ lớn như Việt Úc, bạn nên chú ý một số vấn đề sau để không mua phải sắt thép giả, kém chất lượng
Trang 9Ký hiệu của thép Việt Úc là hình con kangaroo và chữ v UC cùng với mác thép CB3 Thép Việt Úc chuẩn sẽ được đóng bó chắc chắn bằng cả đai và nẹp thép Để các chủ đầu tư cũng như nhà thầu có thêm thông tin về giá sắt thép xây dựng, chúng tôi xin gửibảng báo giá thép Việt Úc dưới đây.
Trang 10-2.2 Giá sàn
Giá sàn (Price Floor) là mức giá tối thi u c a mểủột s n ph m đưảẩợc quy định bởi nhà nước, nhằm bảo vệ quyền lợi cho bên bán, bên mua không thể trả mức giá thấp hơn giá sàn
Giá thép tại miền Bắc
Theo SteelOnline.vn, hàng loạt thương hiệu thép như Hòa Phát, Việt Ý, Pomina sau một khoảng thời gian bình ổn đều đã có sự điều chỉnh về giá bán trong dịp cuối năm Cụ thể, thương hiệu thép Hòa Phát tăng mạnh giá bán, với thép cuộn CB240 tăng 340 đồng, lên mức 14.740 đồng/kg; thép thanh vằn D10 CB300 tăng 420 đồng, từ mức giá 14.600 đồng/kg lên thành 15.020 đồng/kg
Thép Việt Ý điều chỉnh giảm giá bán 50 đồng với 2 sản phẩm của hãng gồm thép cuộn CB240 ở mức 14.700 đồng/kg; còn với thép D10 CB300 có giá 15.000 đồng/kg Thép Việt Sing tiếp tục bình ổn, hiện thép cuộn CB240 ở mức 14.620 đồng/kg; thép thanh vằn D10 CB300 có giá 14.920 đồng/kg
Thép VAS điều chỉnh tăng giá lần thứ 3 tính từ ngày 26/11 tới nay, dòng thép cuộn CB240 ở mức 14.670 đồng/kg; dòng thép thanh vằn D10 CB300 có giá 14.870 đồng/kg - cả 2 sản phẩm đều tăng nhẹ 50 đồng.
Thép Việt Nhật tăng nhẹ giá bán 50 đồng, với 2 sản phẩm của hãng gồm dòng thép cuộn CB240 có giá 14.670 đồng/kg; thép thanh vằn D10 CB300 ở mức 14.870 đồng/kg Thương hiệu thép Việt Đức điều chỉnh tăng giá 210 đồng, với 2 dòng sản phẩm gồm thép cuộn CB240 lên mức 14.490 đồng/kg; với thép thanh vằn D10 CB300 có giá 14.900 đồng/kg
Giá thép tại miền Trung
Thép Hòa Phát điều chỉnh tăng giá, với dòng thép cuộn CB240 tăng 350 đồng, lên mức 14.660 đồng/kg; thép thanh vằn D10 CB300 tăng 190 đồng, có giá 15.010 đồng/kg Thép Pomina, hiện dòng thép cuộn CB240 ở mức 16.120 đồng/kg; dòng thép thanh vằn D10 CB300 có giá 16.320 đồng/kg
Thép Việt Đức, hiện dòng thép cuộn CB240 ở mức 14.850 đồng/kg; thép thanh vằn D10 CB300 có giá 15.250 đồng/kg
Thép VAS không có biến động, với thép cuộn CB240 ở mức 14.570 đồng/kg; thép thanh vằn D10 CB300 có giá 14.870 đồng/kg
Giá thép tại miền Nam
Thép Hòa Phát, dòng thép cuộn CB240 tăng 350 đồng, chạm mức 14.710 đồng/kg; trong khi đó, thép thanh vằn D10 CB300 tăng 190 đồng, có giá 14.760 đồng/kg
Trang 11Thép Pomina quay đầu giảm, với dòng thép cuộn CB240 và thép thanh vằn D10 CB300 đồng giá 16.060 đồng/kg
Thép VAS, dòng thép cuộn CB240 tăng 100 đồng, lên mức 14.720 đồng/kg; còn với thép thanh vằn D10 CB300 tiếp tục bình ổn với mức giá 14.820 đồng/kg
Thép Tung Ho tăng mạnh giá bán, với thép cuộn CB240 tăng 360 đồng lên mức 14.870 đồng/kg; thép thanh vằn D10 CB300 tăng 100 đồng, có giá 14.870 đồng/kg
Giá thép trên sàn giao dịch
Giá thép giao kỳ hạn tháng 10/2023 trên sàn giao dịch Thượng Hải ghi nhận ở mức 3.962 Nhân dân tệ/tấn
Trung Quốc đã phê duyệt kế hoạch tái cấu trúc nhà sản xuất thép lớn nhất Trung Quốc, China Baowu Steel Group Corp và Sinosteel Group Corp
Các nhà quan sát cho biết, động thái này là một bước mới trong nỗ lực thúc đẩy hợp nhất nhanh chóng của Trung Quốc trong ngành sắt thép, như một phần trong nỗ lực thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của ngành và tối ưu hóa cơ chế định giá
Thỏa thuận này sẽ nâng cao khả năng cạnh tranh toàn cầu của Baowu Steel Group, vốn đã là nhà sản xuất thép lớn nhất thế giới, trong toàn bộ chuỗi công nghiệp, đặc biệt là về tài nguyên khoáng sản ở nước ngoài
Cổ phiếu của Bao Steel niêm yết tại Thượng Hải, một đơn vị của Baowu Steel, đã tăng 0,53% lên 5,69 Nhân dân tệ (0,82 USD) trước khi thỏa thuận được công bố Sinosteel NMC được niêm yết tại Thâm Quyến, một công ty con của Sinosteel, đã chứng kiến cổ phiếu của mình giảm 1,73% xuống còn 10,20 Nhân dân tệ
Trang 122.3 H n ng ch s n xu t ạạảấ
Là một giới hạn về số lượng người sản xuất trong thị trường hoặc giới hạn về số lượng mà mỗi người sản xuất có thể bán Hạn ngạch thường có mục tiêu là đặt một giới hạn lên t ng sổố ợng mà những ngườlưi sản xuất có thể cung cấp cho thị trường .Mục đích : Làm cho giá cả ủ c a s n phảẩm tăng
Tác động : Lượng cung giảm, lượng c u gi mầảTheo thông tin từ Cục phòng vệ thương mại – B ộ Công thương, Ủy ban châu Âu vừa gửi thông báo tới Tổ chức thương mại Th giế ới (WTO) về ết quả điề ku tra cuối cùng và biện pháp tự vệ sẽ áp dụng đối với một số sản phẩm thép nhập khẩu vào EU.Theo đó, có 26/28 nhóm sản phẩm thép bị điều tra s chịu hình thứẽc áp hạn ng ch ạthuế quan t ừ tháng 2/2019 đến tháng 7/2021 Nếu vượt hạ n ngạch cho phép, mức áp thuế t v ự ệ có thể lên tới 25%.
Trong đó, Việt Nam bị áp hạn ngạch 3/26 nhóm sản phẩm, bao gồm: thép không gỉ cán nguội d ng tấm và thạanh, thép cán nguội hợp kim và không hợp kim, thép tấm m ạkim loại Các sản phẩm còn lại được loại trừ áp dụng biện pháp tự ệ theo điề vu kho n ả“loại trừ các nước/vùng lãnh thổ đang phát triển ra khỏi biện pháp tự v nệếu lượng xuất khẩu chiểm tỷ trọng không đáng kể (dưới 3%) trong tổng lượng nh p khậẩu”.Hạn ng ch nh p khạậẩu thép mà EU áp dụng sẽ là kh i lưốợng nh p khậẩu trung bình của 3 năm gần nhất cộng thêm 5% Các quốc gia xuất khẩu thép lớn sẽ được áp hạn ngạch riêng Đểtránh tình trạng tích trữ, EU sẽso sánh hạn ngạch với tổng khối lượng nh p ậkh u cẩủa 3 tháng, và con số có thể tăng thêm 5% mỗi năm.
Trước đó vào tháng 7/2018, EU cũng đã áp dụng biện pháp phòng vệ m th i đ i v i tạờ ố ớ23 s n phảẩm thép nhập khẩu dưới hình thức hạn ng ch thu ạế quan Trong đó có 3 nhóm sản phẩm trên của Việt Nam đều nằm trong danh sách bị áp thuế tự vệ tạm thời Thông tin về v viụệc, Bộ Công thương cho biết s thường xuyên theo dõi và thông báo ẽlượng xuất khẩu thép của Việt Nam vào EU để ảnh báo nguy cơ trở c thành đ i tưốợng của các biện pháp phòng vệ thương mại m i cớ ủa EU
Trong năm 2018, giá trị xuất khẩu thép và sản phẩm thép của Việt Nam sang thị trường EU là trên 1,7 tỷ USD, chiếm g n 23% tổng kim ngạch xuất khầẩu thép của Việt Nam vào các thị trường
Trang 132.4 Thuế Tiền Phong đưa tin trước đó, về việc gi m thuế ảVAT, cơ quan thuế ỗi nơi hướ mng dẫn một kiểu Nơi hướng d n doanh nghiẫệp được giảm, nơi lại bảo không Trong khi văn b n ả hướng d n cẫủa C c Thuụế Thái Nguyên, Vĩnh Long thì mặt hàng sắt thép phế liệ u được giảm thuế VAT còn 8% tớ ết năm nay thì các cơ quan thuếi h Nghệ An, Bắc Ninh… lại hướng dẫn rằng mặt hàng này vẫn giữ nguyên mức thuế 10%.Hướng dẫn mỗi nơi một kiểu khiến doanh nghiệp gặp gặp nhiều khó khăn, vướng mắc khi không thể xuất được hoá đơn để thanh toán đơn hàng Chưa kể, các doanh nghiệp sẽ đối mặt với nhiều rủi ro trong việc quyết toán thuế khi thuế đầu ra – đầu vào không đồng nhất
Để tránh thế khó, có doanh nghiệp thậm chí phải ký thỏa thuận tạm thời tính thuế và thanh toán trước với đối tác mua hàng để có vốn, đợi đến khi có hướng dẫn thống nhất của Bộ Tài chính thì tiến hành điều chỉnh lại mứcthuế VATtrên hoá đơn
Một số doanh nghiệp, người kinh doanh cũng phản ánh về việc doanh nghiệp gặp khó khi chính sách giảm thuế VAT chỉ áp dụng đối với một số hàng hoá dịch vụ Họ nêu thực tế rằng, có sản phẩm doanh nghiệp làm ra từ cấu kiện Trong đó, có cấu kiện được giảm thuế nhưng có cấu kiện không Nhưng sản phẩm làm ra thông thường chỉ xuất 1 hoá đơn Theo hướng dẫn của cơ quan thuế, doanh nghiệp phải xuất hoá đơn riêng cho phần được được giảm thuế, hoá đơn riêng với phần không được giảm nếu muốn được giảm thuế VAT
Các nhà thầu cũng rơi cảnh tương tự khi khó tách bạch để xuất hóa đơn bởi vật liệu xây dựng có loại được giảm thuế, có loại không