chủ đề mại dâm dưới góc nhìn đạo đức và pháp luật 1

Mại dâm, hay mua bán dâm, là hoạt động dùng các dịch vụ ngoài hôn nhângiữa người mua dâm với người bán dâm gái mại dâm/mại dâm nam để trao đổilấy tiền bạc, vật chất hoặc một số quyền lợi

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

CHỦ ĐỀ: MẠI DÂM DƯỚI GÓC NHÌN ĐẠO ĐỨC VÀ

PHÁP LUẬT

Bộ môn Tin học cơ sở (lý thuyết)

Giảng viên: Nguyễn Thành Sơn

Sinh viên thực hiện: Nguyễn Khánh Vân Anh 20063009 Ngô Thị Bé 20063021 Hoàng Phương Chi 20062023

Lê Thị Hường 20063085

Vũ Thị Thanh Nhàn 20063125

Hà Nội - 2021

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN VỀ MẠI DÂM DƯỚI GÓC NHÌN ĐẠO ĐỨC VÀ

PHÁP LUẬT 2

1.1 Khái niệm mại dâm 2

1.2 Mại dâm dưới góc nhìn của Xã hội 2

1.3 Các quy định pháp luật hiện hành liên quan đến mại dâm 4

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG MẠI DÂM, QUẢN LÝ VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG VÀO XÃ HỘI CỦA MẠI DÂM 6

2.1 Thực trạng mại dâm thời gian qua 6

2.2 Thực trạng quản lí mại dâm 8

2.3 Các vướng mắc trong pháp luật về chống mại dâm hiện nay 9

2.2.1 Đối với chính quyền địa phương, các cơ quan quản lí: 9

2.2.2 Đối với người bán dâm: 9

2.2.3 Đối với người mua dâm 10

2.3 Thực trạng những tác động của mại dâm đối với xã hội 11

2.3.1 Hậu quả có thể thấy rõ nhất là hậu quả với những người trực tiếp tham gia vào hoạt động mại dâm, cả người mua và người bán 12

2.3.2 Tệ nạn mua bán mại dâm còn có những ảnh hưởng nặng nề tới xã hội 12

2.4 Đánh giá và nguyên nhân 13

2.4.1 Đánh giá 13

2.4.2 Nguyên nhân: 14

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ MẠI DÂM VÀ HƯỚNG ĐẾN NHỮNG ỨNG XỬ PHÙ HỢP VỚI VẤN ĐỀ MẠI DÂM 15

1 Việc hình thành hai mặt của vấn đề từ đó xây dựng nên những giải pháp chung 15

2 Mại dâm đồng giới 18

TÀI LIỆU THAM KHẢO 18

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN VỀ MẠI DÂM DƯỚI GÓC NHÌN ĐẠO ĐỨC VÀ

PHÁP LUẬT

1.1 Khái niệm mại dâm.

Mại dâm, hay mua bán dâm, là hoạt động dùng các dịch vụ ngoài hôn nhângiữa người mua dâm với người bán dâm (gái mại dâm/mại dâm nam) để trao đổilấy tiền bạc, vật chất hoặc một số quyền lợi, ưu đãi nào đó Theo luật La mã, nó

ám chỉ sự bán một cách tùy tiện có thể của một người mà không hề có sự thíchthú Người ta cho rằng mại dâm đã được thực hiện ít nhất là từ khi con ngườibiết đến lịch sử của mình, và ở chừng mực nào đó, có thể gọi đó là “một nghềlâu đời nhất trên thế giới” Qua những thời kỳ lịch sử khác nhau, những biến đổi

về luân lý và đạo đức, đến nay mại dâm được xem là ngành công nghiệp “sungsướng” ở các nước Châu Âu, Mỹ, Thái Lan và nhiều quốc gia khác trên thế giới.Ngoài ra ta còn một số khái niệm khác có liên quan như nhà chứa là các tòa nhàchuyên dành cho hoạt động mại dâm; mại dâm hộ tống là mua bán dâm tại nhàcủa khách hàng hoặc của khách sạn thuê riêng; mại dâm đứng đường, tức làchào mời mua bán dâm trên đường phố

Hầu hết khách mua dâm là nam giới và người bán dâm là nữ giới, tuy vậyngười bán dâm và người mua dâm có thể thuộc bất kỳ giới tính và thiên hướngtình dục nào Người bán dâm được gọi là gái mại dâm/mại dâm nam, hoặc dùng

từ trung lập là người lao động tình dục Mại dâm là một nhánh của công nghiệptình dục, cùng với phim ảnh khiêu dâm, múa thoát y và nhảy gợi tình

1.2 Mại dâm dưới góc nhìn của Xã hội.

Mại dâm bắt nguồn từ tiếng La-tinh là prostituere, có nghĩa là “bày ra đểbán” Trong Xã hội học và Tội phạm học, theo nghĩa rộng, mại dâm có thể đượchiểu như việc trao đổi sự thỏa mãn tình dục để lấy tiền hoặc bất cứ giá trị vậtchất nào

Theo nhà xã hội học Pháp Émile Durkheim thì mại dâm cũng giống nhưnạn tự sát, là dấu hiệu của một xã hội rối loạn kỷ cương và suy đồi về đạo đức

3

Karl Marx và Lenin xem mại dâm là sự buôn bán xác thịt con người, phản ánh

sự tha hóa đạo đức và áp bức bóc lột xuyên suốt lịch sử từ chế độ nô lệ, phongkiến cho tới chủ nghĩa tư bản, là điều cần phải xóa bỏ trong chủ nghĩa xã hộivốn chú trọng đạo đức và công bằng

Liên Hiệp Quốc trong "Công ước ngăn chặn mua bán người và nạn khaithác mại dâm" quy định những hoạt động mua dâm, ép buộc người khác bándâm là tội ác Các nước tham gia Công ước đã ra tuyên bố chung "Mại dâm vàcác dạng tội ác khác đi kèm là hành vi chà đạp lên phẩm giá và giá trị của conngười" Điều 6 Công ước về quyền phụ nữ kêu gọi ngăn chặn mọi hình thứcbuôn bán và khai thác mại dâm từ phụ nữ Báo cáo năm 2009 của Liên HiệpQuốc cho thấy 79% nạn nhân của bọn buôn người là để phục vụ mại dâm, vàmại dâm đã được coi là "chế độ nô lệ lớn nhất trong lịch sử"

Các tổ chức nữ quyền phản đối mại dâm, xem nó là điển hình của sự bóclột, chà đạp nhân phẩm phụ nữ và thể hiện sự thống trị của nam giới với phụ nữ,

là kết quả của các trật tự xã hội gia trưởng, trong đó phụ nữ bị coi là công cụthỏa mãn dục vọng cho nam giới Tổ chức vận động phụ nữ châu Âu, tổ chứcliên hiệp phụ nữ lớn nhất Liên minh châu Âu (EU), phụ trách các chương trìnhthúc đẩy quyền bình đẳng cho phụ nữ - đã lên án mại dâm là "một hình thứckhông thể chấp nhận của bạo lực chống lại phụ nữ"

Mỗi người, mỗi đất nước, mỗi xã hội lại nhìn mại dâm dưới các lăng kínhkhác nhau Có nơi lại coi đó là ngành công nghiệp hái ra tiền, có nơi lại coi là làbiểu hiện của sự suy thoái đạo đức nghiêm trọng Đối với Việt Nam, chúng ta làmột nước xã hội chủ nghĩa, nên ta đề cao và coi trọng quyền con người, quyềncông dân, sự công bằng trong xã hội, nên mại dâm ở nước ta là hành vi bịnghiêm cấm bởi pháp luật và hầu như bị mọi người kì thị và phân biệt đối xử bởikhông chỉ vì mức độ nghiêm trọng của nó mà còn vì hệ lụy mà nó kéo theo vôcùng nghiêm trọng

Mại dâm được xem là một hành vi xã hội, nên sẽ có nhiều quan điểm, ýkiến khác nhau về nó Chẳng hạn như có người coi việc mại dâm là để "giải

4

quyết nhu cầu sinh lý", và quan điểm về mại dâm của họ chỉ là hành động “ănbánh trả tiền”, vì vậy theo họ nên coi đây là một "nghề bình thường".

Chính vì nhìn dưới góc độ xã hội nên chúng ta không thể thống nhất hay épbuộc ai phải có cái nhìn như nào đó về mại dâm Tất cả đều do nhận thức, tìnhcảm, quan điểm của từng người Chẳng hạn như cùng là một cô gái hành nghềbán mại dâm, nhưng một người vì gánh nặng nuôi gia đình không còn cách nàokhác mới phải thế, thì mọi người lại cảm thông, chia sẽ cho những khó khăn của

cô ấy Nhưng một cô gái khác vì nhu cầu ăn chơi, muốn sống một cuộc sốngthương lưu mà dấn thân vào nhà chứa, thì mọi người lại cái ánh mắt kì thị, coithường đối với những hành động và suy nghĩ của cô ấy

Vậy nên dù đúng hay sai, phải hay trái, nên hay không nên tất cả còn phụthuộc vào nhiều điều kiện khác nhau, nếu ta nhìn nhận mại dâm dưới cái nhìncủa xã hội

1.3 Các quy định pháp luật hiện hành liên quan đến mại dâm.

Pháp lệnh của Ủy ban thường vụ Quốc hội số 10/2003/PL-UBTVQH11ngày 17 tháng 3 năm 2003 đã quy định về phòng, chống mại dâm Ở điều 4,chương 1, các hành vi về mại dâm bị nghiêm cấm: 1.Mua dâm; 2.Bán dâm;3.Chứa mại dâm; 4.Tổ chức hoạt động mại dâm; 5.Cưỡng bức bán dâm; 6 Môigiới mại dâm; 7.Bảo kê mại dâm; 8 Lợi dụng kinh doanh dịch vụ để hoạt độngmại dâm; 9.Các hành vi khác liên quan đến hoạt động mại dâm theo quy địnhcủa pháp luật

Đối với các hành vi vi phạm sẽ bị xử lí theo Điều 22, 23, 24, 25, 26 và 27như sau:

- Theo Điều 22, Chương 3: xử lý đối với người mua dâm:

1 Người mua dâm tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính bằng hình thức cảnh cáo hoặc phạt tiền.

2 Người mua dâm người chưa thành niên hoặc biết mình bị nhiễm HIV mà

cố ý lây truyền bệnh cho người khác thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

5

- Với điều 23: xử lý đối với người bán dâm:

1 Người bán dâm, tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ

sở chữa bệnh Người bán dâm là người nước ngoài thì tuỳ theo tính chất mức độ

vi phạm mà bị xử phạt hành chính bằng hình thức cảnh cáo, phạt tiền, trục xuất.

2 Người bán dâm biết mình bị nhiễm HIV mà cố ý lây truyền bệnh cho người khác thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

- Điều 24: xử lý đối với người có hành vi liên quan đến mại dâm:

1 Người bảo kê mại dâm, góp vốn để sử dụng vào mục đích hoạt động mại dâm thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

2 Người môi giới mại dâm, chứa mại dâm, cưỡng bức bán dâm, tổ chức mại dâm, mua bán phụ nữ, trẻ em để phục vụ hoạt động mại dâm thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

- Điều 25: xử lý đối với tổ chức, cá nhân lợi dụng kinh doanh dịch vụ để hoạt động mại dâm:

1 Cơ sở kinh doanh dịch vụ lợi dụng hoạt động kinh doanh dịch vụ để hoạt động mại dâm thì bị phạt tiền và tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị tịch thu tang vật, phương tiện có liên quan trực tiếp đến hoạt động mại dâm, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

2 Người đứng đầu cơ sở kinh doanh dịch vụ do thiếu tinh thần trách nhiệm

để hoạt động mại dâm xảy ra ở cơ sở do mình quản lý thì bị xử phạt hành chính; trường hợp gây hậu quả nghiêm trọng thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Thêm vào đó, pháp lệnh cũng đã có những điều khoản quy định về biệnpháp và trách nhiệm của các cơ quan thi hành, cũng như việc quản lý của Nhànước về việc phòng, chống mại dâm (chương 2 và chương 4)

Về các hình phạt cho tội mua bán mại dâm ở nước ta, theo điều 328 Bộ Luật Hình sự 2015 quy định về vấn đề môi giới mại dâm như sau:

6

1 Người nào làm trung gian dụ dỗ, dẫn dắt để người khác thực hiện việc mua dâm, bán dâm, thì bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.

2 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 07 năm:

a) Đối với người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi;

b) Có tổ chức;

c) Có tính chất chuyên nghiệp;

d) Phạm tội 02 lần trở lên;

e) Đối với 02 người trở lên;

f) Thu lợi bất chính từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng; g) Tái phạm nguy hiểm.

3 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 07 năm đến 15 năm:

a) Đối với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi;

b) Thu lợi bất chính 500.000.000 đồng trở lên.

4 Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG MẠI DÂM, QUẢN LÝ VÀ NHỮNG TÁC

ĐỘNG VÀO XÃ HỘI CỦA MẠI DÂM

2.1 Thực trạng mại dâm thời gian qua

Hiện nay tình trạng mại dâm ở Việt Nam ngày càng gia tăng với nhiều hìnhthức tinh vi và với số tiền lớn gây ảnh hưởng tới sức khỏe, tinh thần và xã hội.Theo báo cáo của các địa phương về vấn đề mại dâm được tổng hợp lại, cókhoảng 11240 vụ mua bán mại dâm bị phanh phui Trong đó Đồng bằng sôngHồng chiếm 3673 vụ, Đông Bắc: 913 vụ, Bắc Trung Bộ: 887 vụ, Đông Nam Bộ:

3200 vụ, Đồng bằng sông Cửu Long : 1374 vụ, và các khu vực khác chiếm 1189

vụ Từ các số liejei mà các địa phương gửi về cho thấy tình trạng mại dâm ngàycàng nhiều và xảy ra ở hầu khắp các tỉnh Trên đây là số liệu do các địa phươngtổng hợp về gửi về nhưng thực tế theo ILO ( tổ chức lao động quốc tế ) con số

7

thật sự lên đến 300,000 đến 400,000 vụ mua bán mại dâm và trong đó nữ chiếm

đa số với khoảng 70% Điều đó cho thấy có hoạt động của mại dâm nam chiếm30%

Độ tuổi của những người mua bán dâm cũng ngày càng trẻ hóa, từ 16 đến

18 tuổi chiếm khoảng 16%, từ 18 đến 25 tuổi chiếm đông nhất với khoảng 45%

và từ 25 đến 35 tuổi chiếm 39% Xét về trình độ học vấn, 40% đã tốt nghiệptrung học, 20% tốt nghiệp tiểu học và 10% tốt nghiệp đại học, cao đẳng Có thểthấy độ tuổi và học vấn của người mua bán mại dâm ngày càng đa dạng Trướcđây mọi người quan niệm những người mua bán mại dâm là những người có họcvấn thấp đã khoogn còn đúng với tình trạng hiện nay nữa Ngay cả những ngườitrẻ tuổi có học vấn cao vẫn bị dụ dỗ vào con đường mua bán này Có rất nhiều lí

do khiến họ bị dụ dỗ vào con đường mua bán bất hợp pháp này Đã từng có rấtnhiều bài báo phỏng vấn các cô gái nguyên nhân tại sao lại đi theo con đường và

đa số đều cho rằng do hoàn cảnh gia đình nghèo khó, không được đi học nênchưa đủ nhận thức về hành động của mình Còn những cô sinh viên mới bướcchân lên thành phố, xa rời vòng tay của bố mẹ lại dễ dàng sa ngã vào những giátrị phù phiếm, những món đồ xa xỉ khiến họ bị lung lay và nhắm mắt đưa chânvào con đường mại dâm Tần suất mua bán dâm cũng gia tăng, trung bìnhmột người bán dâm khoảng 60 lần/ tháng, thậm chí là hơn 100 lần / tháng Thunhập của gái bán dâm có thể rơi vào khoảng 10 triệu đến 15 triệu/ 1 tháng Đócũng chính là lí do khiến càng ngày càng nhiều người tham gia vào hoạt độngtrái phép này

Mua bán mại dâm diễn ra trên rất nhiều địa phương, không chỉ ở các thànhphố lớn xa hoa mà cả những vùng nông thôn trá hình dưới dạng các quán ăn,quán hát Đặc biệt là tại các vùng nông thôn, khi đời sống người dân được cảithiện, Internet phát triển nhưng chưa thực sự chọn lọc do đó một số thanh niên ởcác vùng nông thôn bị cuốn hút theo những cái mới lạ, chưa biết chọn lọc thôngtin, học theo những cái xấu Lợi dụng điểm này, các tụ điểm ăn chơi nổi lên tạicác vùng nông thôn với những hình thức mới lạ thu hút tạo sự tò mò cho một số

8

bộ phận thanh niên nông thôn Còn tại thành phố, nạn mại dâm còn khó khăntrong việc kiểm soát vì nhiều hình thức tinh vi Đời sống mỗi người dân cũngngày càng nâng cao, đi kèm với đó cũng là những nhu cầu về giải trí tang caokhiến cho việc mua bán mại dâm càng trở nên biến tướng

Chúng ta thường hay vẫn suy nghĩ rằng mua bán mại dâm gắn liền với hìnhảnh phụ nữ Tuy nhiên hiện nay còn xuất hiện tình trạng mua bán mại dâm namvới các đối tượng là các chàng trai trẻ, còn người mua dâm là các quý bà giàu cóđang độ tuổi hồi xuân

Như đã nói các hình thức mua bán mại dâm đang ngày càng tinh vi nhằmche mặt các lực lượng cảnh sát, đặc biệt trong thời đại công nghệ số đang bùng

nổ như hiện nay Họ sử dụng internet để trao đổi thông tin với nhau, hay thậmchí là lập ra các trang web đen kín đáo với nhau để dễ dàng che giấu thông tin.Mới đây vụ mua bán mại dâm giữa người nổi tiếng với những người giàu

có đã bị phanh phui với số tiền lên đến hàng nghìn đô Thậm chí không ít ngườivới các danh hiệu ao làng cũng tham gia vào đường dây này và hét giá lên đếncon số khủng Và kèm theo đó cũng không ít người không ngại ngần chi con sốkhủng đó để thực hiện giao dịch Những người tham gia mua dâm có thể baogồm những cán bộ hoặc các “đại gia”, qua truy quét hơn 200 hồ sơ, thì số ngườitrong độ tuổi từ 18-35% chiếm đến 80% Trong số đó có những thanh niên có lốisống sa đọa, thích ăn chơi hưởng thụ, tò mò muốn thử

Nạn mại dâm cũng dẫn đến nạn buôn người để phục vụ mại dâm, các địaphương đã phát hiện được gần khoảng 2000 vụ mua bán người Tệ nạn mại dâmxảy ra dẫn theo nhiều hệ lụy xã hội mà chúng ta có thể gọi là các “ tệ nạn kép”.Bên trong những quán hát, nhà hang trá hình ngoài những dịch vụ mại dâm thì

ma túy cũng được đính kèm vào thậm chí người bán chính là các cô “đào” mờichào khách Nạn mại dâm gia tang cũng khiến cho tình trạng nghiện ngập tangtheo bên cạnh đó là các vấn đề sức khỏe Không chỉ ảnh hưởng tới chính nhữngngười mua bán dâm mà còn cả những sinh mệnh nhỏ bé được sinh ra từ chínhnhững vụ mua bán này Số trẻ em sinh ra trong các nhà chứa tuy rất ít nhưng nó

9

cũng có thể gây ra các hậu quả khôn lường Những đứa trẻ này sẽ bị mất đi một

số quyền cơ bản, và không được nhận một nền giáo dục tốt dẫn đến hình thànhtính cách không ổn định gây nguy hiểm cho xã hội Nhưng hiện nay đa phần các

cô gái trẻ đều lựa chọn phương án phá thai khiến cho tỉ lệ phá thai ngày càng giatang đặc biệt là phá thai chui tại các cơ sở không đảm bảo chất lượng gây nguyhiểm tới tính mạng

2.2 Thực trạng quản lí mại dâm.

Mại dâm là vấn đề xã hội và các nước có mô hình quản lý mại dâm khácnhau Trên thế giới hiện hình thành ba xu hướng quản lý mại dâm, bao gồm bấthợp pháp, hợp pháp, hợp pháp một phần Vấn đề về hợp pháp một phần để kiểmsoát và phi hình sự hóa như Singapore - “Quản lý dung thứ một cách thầm lặngnhưng sẽ ràng buộc và kiểm soát chặt chẽ các tội phạm liên quan” - cũng là mộthướng có thể cân nhắc thảo luận xem xét

Cơ chế chính sách hiện nay của Việt Nam: Quan điểm chung trong chínhsách hiện nay coi mại dâm là tệ nạn xã hội cần phòng chống triệt để Tuy nhiên,các văn bản còn chồng chéo, và nhiều quy định chưa rõ, chú trọng các chế tàiliên quan đến tội phạm trong hoạt động mại dâm Cần có chính sách hòa nhậpcộng đồng hợp lý để hỗ trợ người bán dâm Tăng cường hệ thống thông tin, xâydựng mô hình hỗ trợ người bán dâm dựa vào cộng đồng, chăm sóc sức khỏe vàcải thiện sự tiếp cận của người bán dâm với các hỗ trợ giảm hại, tạo điều kiện đểngười bán dâm ra khỏi con đường bán dâm

2.3 Các vướng mắc trong pháp luật về chống mại dâm hiện nay.

2.2.1 Đối với chính quyền địa phương, các cơ quan quản lí:

Một số chính quyền địa phương hiện nay đang bao che cho các hành vi viphạm Đặc biệt là trong các quán hát, những tổ chức có quy mô đều hối lộ cácđơn vị quản lí nhằm hi vọng sẽ được bỏ qua, do đó không ít trường hợp các cơ

sở kinh doanh ngày càng biến tướng, hiên ngang kinh doanh loại dịch vụ tráiphép này Khi bị tố cáo thì các cơ quan này lại không thực hiện đúng trách

10

nhiệm của mình, chỉ kiếm tra qua loa hay thậm chí là báo động trước cho “người quen” để qua mắt các cơ quan cấp trên Chính vì vậy đôi khi những côngtác xử lý bị cản trở và đi vào ngõ cụt.

Mặt khác, bên cạnh những vị quan liêu cũng có những vị quan liêm minhnhưng lại gặp phải vô vàn trở ngại Thường với những cơ sở làm ăn họ làm việc

có tổ chức với mô hình khép kín nhằm qua mặt các lực lượng Hay thậm chíđứng đầu các đường dây này là những người có học thức, hiểu luật do đó họ tìm

ra những sơ hở nhằm lách luật khiến cho các cơ quan vô cùng khó khan trongviệc truy cứu

2.2.2 Đối với người bán dâm:

Mức phạt không đủ răn đe

Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định gái mại dâm sẽ khôngphải bắt buộc vào các trung tâm bảo trợ xã hội mà chỉ bị phạt tiền (300 ngàn nếulần đầu và 3-5 triệu nếu tái phạm) Lý do của việc bãi bỏ áp dụng hình thức đưagái mại dâm vào trại là để "tăng cường áp dụng các biện pháp xã hội để gái mạidâm tự nguyện hoàn lương" Tuy nhiên, thực tế là các cơ sở hỗ trợ xã hội ở ViệtNam còn rất thiếu và quy mô nhỏ, mỗi tỉnh cả năm chỉ hỗ trợ được mấy chụcngười, trong khi số gái bán dâm cả nước lên tới hàng vạn

Việc áp dụng Luật mới trong khi không cân nhắc đến tình hình thực tế đãkhiến mại dâm lan tràn bởi mức xử phạt quá nhẹ, không có tính răn đe, trong khicác biện pháp quản lý tại xã hội thì yếu và lỏng lẻo Mặt khác, thu nhập từ bándâm cao hơn nhiều so với lao động thông thường lại ít nặng nhọc, một tỷ lệ lớngái bán dâm chẳng phải vì nghèo khổ mà vì muốn có nhiều tiền để ăn chơi Vấn

đề chung được nhiều cán bộ chi cục và bản thân người bán dâm nhìn nhận: đó làthu nhập quá chênh lệch của những công việc khác so với việc bán dâm, trongkhi đã quen thói tiêu xài phung phí, nên họ rất khó từ bỏ công việc mang lạicuộc sống dư dả cho bản thân Do vậy, việc bãi bỏ biện pháp cưỡng chế vàotrung tâm xã hội đã khiến việc hoàn lương của người bán dâm là rất khó khăn,

11