Bài tiểu luận VẤN ĐỀ MẠI DÂM GÓC NHÌN VÀ GIẢI PHÁP

Bài tiểu luận VẤN ĐỀ MẠI DÂM CÁCH NHÌN VÀ GIẢI PHÁP Bài tiểu luận VẤN ĐỀ MẠI DÂM GÓC NHÌN VÀ GIẢI PHÁP Học viên Phạm Thị Thanh Thúy Lớp cao học công tác xã hội khóa 2 Giảng viên TS Nguyễn Tuấn Anh và.

Bài tiểu luận VẤN ĐỀ MẠI DÂM- GĨC NHÌN VÀ GIẢI PHÁP Học viên : Phạm Thị Thanh Thúy Lớp cao học cơng tác xã hội- khóa Giảng viên: TS Nguyễn Tuấn Anh TS Hoàng Thu Hương Những nội dung  I Mở đầu  II Bàn luận vấn đề mại dâm- tồn pháp luật sách cho vấn đề  III Đề xuất giải pháp cho vấn đề mại dâm I Mở đầu  Mại dâm vấn đề cộm đề tài gây nhiều ý với dư luận Từ trước đến nước ta mại dâm không thừa nhận mặt pháp lí, song người ta nhắc đến cơng việc- nghề, dịch vụ xã hội  mại dâm bị lên án dựa việc kinh doanh phụ nữ liên quan đến nhiều hình thức tội phạm khác  xét khía cạnh văn hóa, mại dâm làm ảnh hưởng tiêu cực đến truyền thống, đạo đức, lối sống, phong mĩ tục dân tộc vấn đề đạo đức nan giải Theo Báo Tiền phong Điện tử ( http://tuoitre.vn/chinh-tri-xa-hoi/530948/tp-hcm-de-nghi-quy-hoach-khu-kinh-d oanh-nhay-cam.html ) ngày 21/01/2013 đưa tin     TP.HCM đề nghị quy hoạch khu kinh doanh “nhạy cảm” Q.THANH | 21/01/2013 07:20 (GMT + 7) TT - Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Minh Trí vừa ký văn kiến nghị trung ương tiến hành công tác quy hoạch vùng hoạt động kinh doanh sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội khu vực định Theo đó, mục tiêu nhằm tăng cường quản lý chặt chẽ người mại dâm, kết hợp đồng giải pháp hỗ trợ dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe phịng ngừa giảm tác hại nhằm góp phần ngăn chặn tệ nạn mại dâm hoạt động tràn lan cộng đồng Văn kiến nghị cho phép TP.HCM thực thí điểm thành lập Trung tâm Cơng tác xã hội để giáo dục, hỗ trợ người bán dâm mặt tâm lý, tư vấn, tham vấn giúp đỡ họ nhận thức đắn hành vi vi phạm phong mỹ tụcđể bước rèn luyện, sửa đổi nhân cách  Điểm đáng ý văn đưa kiến nghị đề xuất giải pháp cho vấn đề mại dâm cụ thể đề xuất thành lập mơ hình thí điểm trung tâm cơng tác xã hội cho hoạt động phòng ngừa tệ nạn hỗ trợ cho nhóm người hành nghề mại dâm (người làm dịch vụ tình dục) có điều kiện giáo dục nhận thức, tham vấn tâm lí, có khả cải thiện sống theo hướng tích cực với cảm thơng, với hội để quay trở lại hòa nhập với cộng đồng cách thuận lợi cho đối tượng  Nhận xét Một đề xuất mang tính thực tiễn phù hợp với yêu cầu xã hội mang tính tích cực thể cách nhìn nhận rõ ràng phòng chống tệ nạn mại dâm việc hỗ trợ cho người làm dịch vụ tình dục hịa nhập cộng đồng giải pháp quan trọng cơng tác phịng ngừa tệ nạn tội phạm mại dâm Đây không biểu cách nhìn mà cịn thực thi thực tế với mơ hình cơng tác xã hội mẻ song điều cấp thiết Dưới cách nhìn góc độ xem xét cơng tác xã hội người làm dịch vụ tình dục họ nạn nhân tệ nạn mại dâm họ đối tượng yếu cần trợ giúp, mà trước hết để giúp họ thay đổi nhìn, thay đổi thái độ cộng đồng từ hình thành ý thức hoạt động việc hỗ trợ cho họ có hội trở lại với sống lành mạnh, sống tích cực II Bàn luận vấn đề mại dâm- tồn mặt pháp luật, sách cho vấn đề Nỗi e ngại cộng đồng vấn đề mại dâm nguy gặp phải người làm dịch vụ tình dục (DVTD) xã hội Việt Nam tệ nạn xã hội nghiêm trọng với hệ lụy mà kéo theo vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống sức khỏe, lối sống, đạo đức người…từ họ hình thành nên thái độ lên án, kì thị chí phân biệt đối xử từ thái độ coi thường đó, họ trở nên e ngại người hành nghề mại dâm hủy hoại văn hóa, đạo đức gieo rắc đại dịch HIV/AIDS kì thị, phân biệt đối xử làm cho người hành nghề mại dâm cảm thấy buồn tủi cho số phận, cảm thấy bị xã hội khước từ, trở nên nghi ngờ thân, mặc cảm, tự chốn tránh, xa lánh xã hội, gia đình, người thân hay tiêu cực bất cần, chán chường, lại tiếp tục sa ngã vào đường tội lỗi, sa vào vịng lao lí pháp luật Cần có nhận thức phịng chống tệ nạn mại dâm khơng có nghĩa chống lại hay loại bỏ người cung cấp dịch vụ bên lề xã hội mà giúp họ thay đổi hiểu rõ hơn, biết thơng cảm thấu hiểu hồn cảnh họ, giúp họ thay đổi theo hướng tốt việc tự chăm sóc thân, bảo vệ họ người khác khỏi nguy đe dọa đến sức khỏe HIV/AIDS, STI, khơng bị xâm hại, bị bóc lột hay bạo lực… Một dẫn chứng thực tế   Tại khảo sát nội dành cho 120 người dân độ tuổi 25- 40 xóm 9- phường Đại Phúc- thành phố Bắc Ninh- tỉnh Bắc Ninh chủ đề phòng chống tệ nạn mại dâm với câu hỏi anh/ chị biết người làm dịch vụ tình dục với việc liệt kê sẵn ý kiến vấn đề người hỏi lựa chọn sai cho câu trả lời  Quá nửa ý kiến người dân đồng tình với quan điểm như: người làm mại dâm người lười lao động, họ kiếm cơng việc khác dễ dàng họ không làm( 52,3%); người làm mại dâm người nghiện sex họ thích quan hệ tình dục với nhiều người (50.2%) hay gái mại dâm người hư hỏng, chơi bời, có quan hệ với nhiều đàn ơng khơng có mối quan hệ nghiêm túc lâu dài ( 51.5%)… từ nhận định người dân xung quanh vấn đề phần cho thấy thực trạng hòa nhập sống người làm dịch vụ tình dục khó khăn cách nhìn người dân xung quanh họ đầy rẫy định kiến khó xóa bỏ Khi nói đến tâm lí e ngại người xung quanh lí giải phần vào thiếu hiểu biết cách đầy đủ người dân để từ họ thường có phán xét không công hay thường cô lập người hành nghề mại dâm Bàn luận  Những quan niệm dựa nhận định bị hiểu sai lệch thường dẫn đến thành kiến kết kì thị phân biệt đối xử Điều phá hoại lịng tự tơn họ- họ bắt đầu nghi ngờ thân Họ cảm thấy cô độc, hoang mang thối chí vào lúc mà họ cần hỗ trợ có mặt người khác bên cạnh Cũng từ kì thị phân biệt đưa đến hạn chế tiếp cận dịch vụ y tế người hành nghề (dễ dẫn đến nguy mắc bệnh đường tình dục, HIV…nhưng khơng hỗ trợ để chăm sóc sức khỏe  chịu kì kép) Những tồn mặt tổ chức, quản lí xã hội, thiếu sót bất cập sách phịng chống tệ nạn mại dâm việc xử lí, quản lí, giáo dục, tổ chức tái hòa nhập cộng đồng cho người tham gia tệ nạn mại dâm  Sự buông lỏng quản lí xã hội số lĩnh vực, thiếu sót quản lí kinh tế, giáo dục, pháp luật, văn hóa xã hội, thiếu sót quản lí hộ khẩu, quản lí lao động; quản lí giáo dục loại đối tượng, quản lí hoạt động du lịch, kinh doanh dịch vụ  hệ thống sách xã hội chậm hoàn thiện sách việc làm, phát triển y tế, văn hóa giáo dục, hướng nghiệp, dạy nghề  Về mặt pháp luật: qui định pháp luật phòng chống tệ nạn mại dâm chưa đồng hoàn thiện  Nhiều hành vi nảy sinh liên quan đến tệ nạn mại dâm, chưa có qui định điều chỉnh phù hợp qui định pháp luật chủ yếu tập trung vào việc xử lí người phạm tội mại dâm Một số hành vi nguy hiểm, chưa hình hóa để làm sở cho việc phịng ngừa, đấu tranh có hiệu như: bảo kê, tổ chức, chăn dắt, cưỡng mại dâm  Xu hướng thương mại hóa văn hóa, thiếu chặt chẽ kiểm duyệt sách báo, phim ảnh, băng hình, tác động đến tình hình phát triển tệ nạn mại dâm  Tệ nạn mại dâm thiếu sót giáo dục đạo đức, lối sống chế thị trường thiên lệch giá trị tiền tiền, lợi nhuận mà coi thường đạo đức truyền thống  Những bất cập sách phịng chống tệ nạn mại dâm tồn tại, quản lí giáo dục tổ chức tái hịa nhập cho người tham gia tệ nạn mại dâm Trong thực tế kết đấu tranh, điều tra xử lí tệ nạn mại dâm hiệu cịn thấp chưa phát huy tác dụng răn đe, giáo dục mặt khác, biện pháp quản lí, giáo dục đối tượng tệ nạn mại dâm chưa coi trọng, mang tính hình thức, chưa có tác dụng mạnh mẽ hạn chế đầu vào tệ nạn mại dâm  Sự chưa nghiêm khắc, công pháp luật ảnh hưởng tơi cơng tác phịng chống tệ nạn mại dâm Pháp luật nước ta coi số hành vi tội phạm mại dâm, mua bán dâm số hành vi liên quan vi phạm hành yếu tố định kinh doanh mại dâm Trong quản lí, giáo dục tập trung số bán dâm, việc xử lí, giáo dục người mua dâm chưa thỏa đáng, số hành vi chưa bị lên án mạnh mẽ hành vi bao che, dung túng cho tệ nạn mại dâm  Việc quản lí, giáo dục số đối tượng tệ nạn mại dâm giúp họ tái hòa nhập cộng đồng mang tính hình thức, số người giáo dục tiến chiếm tỉ lệ thấp, tình trạng tái phạm vi phạm trở lại gia tăng chiếm tỉ lệ cao…  NHẬN ĐỊNH Có thể nói tệ nạn mại dâm tồn phát triển diện rộng, hầu khắp địa bàn tồn quốc, phịng chống loại tệ nạn cần có phối hợp đơn vị, địa phương có chế, sách đồng việc đề triển khai thực tiễn Khi bàn đến nhóm nguyên nhân tệ nạn mại dâm chưa thể khái quát toàn điều kiện phát sinh, phát triển bất cập, hạn chế cơng tác phịng chống mặt quản lí, sách, pháp luật phần cho thấy phức tạp tình hình mại dâm giải pháp hiệu cho việc giải vấn đề cịn khó khăn mà cấp, ngành phải đối mặt III Đề xuất giải pháp cho vấn đề mại dâm * Nhóm giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa chung Tập trung đổi việc thực số sách xã hội có liên quan, tạo điều kiện cho phịng ngừa mại dâm + Tuyên truyền tăng cường biện pháp giáo dục văn hóa, pháp luật, phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, khơi dậy giá trị chuẩn mực pháp luật, đạo đức, lối sống + Tăng cường thực dự án, chương trình xóa đói giảm nghèo, giải tạo việc làm, hỗ trợ vốn, thực kế hoạch hóa gia đình, xây dựng nếp sống văn hóa cụm dân cư Đồng thời có kế hoạch lồng ghép nội dung phòng chống tệ nạn mại dâm với việc thực chương trình + Đối với sách quản lí, giáo dục đối tượng tệ nạn mại dâm: phải có qui định cụ thể việc quản lí, giáo dục đối tượng tệ nạn mại dâm sở tập trung cộng đồng, gia đình Đồng thời phải có sách quản lí, giáo dục đối tượng mại dâm địa phương, giúp đỡ họ tái hòa nhập cộng đồng, việc hỗ trợ vốn, giúp đỡ việc làm Xác định rõ trách nhiệm quyền, quan chức năng, đơn vị, tổ chức nghề nghiệp, tổ chức kinh tế việc tiếp nhận quản lí, giáo dục đối tượng mại dâm địa phương, giúp đỡ họ tái hòa nhập cộng đồng - Đổi công tác tuyên truyền giáo dục nhân dân, ngành, cấp toàn xã hội tham gia phòng ngừa tệ nạn mại dâm + Gắn tuyên truyền phòng chống tệ nạn mại dâm với vận động xây dựng gia đình văn hóa, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, xây dựng xã phường khơng có tệ nạn mại dâm, phát động tồn dân tham gia phát hiện, đấu tranh với tệ nạn mại dâm… + Kết hợp phòng chống mại dâm với phòng chống HIV/AIDS vận động phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy địa phương Đưa nội dung phòng chống tệ nạn mại dâm tuyên truyền, giáo dục trường học, quan doanh nghiệp, đơn vị sản xuất tổ chức đoàn thể - Cải tiến nâng cao hiệu quản lí, giáo dục đối tượng tệ nạn mại dâm, giúp đỡ họ tái hoàn lương, phòng ngừa tái phạm + Nâng cao chất lượng hoạt động chữa trị, dạy nghề giáo dục số đối tượng bán dâm trung tâm giáo dục 05, sở chữa bệnh Ngoài việc tăng cường sở vật chất, cần đổi mới, cải tiến hình thức dạy nghề, hướng nghiệp để đối tượng có đủ điều kiện, khả tái hịa nhập cộng đồng khơng vi phạm trở lại Tập trung có kế hoạch dạy nghề mà sau địa phương, đối tượng mại dâm sử dụng nghề học để sinh sống đảm bảo sống, dễ dàng tái hịa nhập - Bổ sung, hồn thiện qui định pháp luật phòng chống tệ nạn mại dâm, tạo hành lang pháp lí vững cho hoạt động phịng ngừa tệ nạn mại dâm + Rà sốt điều chỉnh qui định việc cấp giấy phép quản lí hoạt động kinh doanh dịch vụ liên quan đến tệ nạn mại dâm như: kinh doanh lưu trú, karaoke, vũ trường… + Cần qui định rõ phạm vi trách nhiệm quyền, cấp ủy Đảng, lực lượng công an, phận chuyên trách, ban ngành đồn thể phịng chống tệ nạn mại dâm; qui định việc quản lí, giáo dục, giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng đối tượng tệ nạn mại dâm, đặc biệt số hết thời hạn giáo dục sở tập trung địa phương + Hình hóa số hành vi tệ nạn mại dâm góp phần nâng cao hiệu hoạt động phịng ngừa ( hình hóa số hành vi : bán dâm, tổ chức mại dâm, bảo kê, cưỡng mại dâm có chế tài việc xử lí loại hành vi này, làm sở cho quan chức q trình phịng ngừa, đấu tranh) * Nhóm giải pháp nâng cao hiệu biện pháp phòng ngừa can thiệp với vai trị nhân viên cơng tác xã hội (NVCTXH) theo phương pháp tác nghiệp với cá nhân, nhóm, gia đình, cộng đồng trợ giúp thân chủ người hành nghề mại dâm địa phương  Đối với địa phương - NVCTXH địa phương cần tích cực tuyên truyền nhiều để người hiểu rõ vấn đề mại dâm, bên cạnh việc truyền thơng phịng chống tệ nạn mại dâm tội phạm mại dâm , cần làm rõ vấn đề khơng có nghĩa xa lánh, tách biệt người làm dịch vụ mại dâm mà việc trợ giúp hòa nhập cộng đồng cho họ giải pháp cơng tác phịng chống tệ nạn - Đề xuất việc nâng cao chất lượng hình thức hỗ trợ người hành nghề mại dâm tái hòa nhập cộng đồng việc chăm sóc sức khỏe, điều trị bệnh gặp phải, quan tâm nhiều đến vấn đề hỗ trợ học văn hóa, học nghề, tạo việc làm cho người hành nghề mại dâm quay trở lại với đời sống tích cực để làm việc, cống hiến xã hội thừa nhận - Việc vận động thí điểm thành lập trung tâm cơng tác xã hội yêu cầu thực tế để giáo dục, hỗ trợ người bán dâm mặt tâm lí, tư vấn, tham vấn giúp đỡ họ nhận thức đắn hành vi vi phạm phong mĩ tục để bước rèn luyện, sửa đổi nhân cách Biện pháp hỗ trợ từ nhóm đồng đẳng, CLB Khuyến khích người làm dịch vụ tình dục tham gia nhóm tự lực nhóm trợ giúp để họ nâng cao quyền năng, tự tin mạnh mẽ Các nhóm viên tập hợp lại, tư vấn tập huấn kiến thức HIV/AIDS, cách chăm sóc sức khỏe, chia sẻ kiến thức pháp luật, hướng dẫn họ sử dụng biện pháp an toàn bảo vệ thân, tránh lây nhiễm bệnh qua đường tình dục HIV/AIDS với thân cho người khác  Hiện nay, nước ta, mơ hình hỗ trợ cho người phụ nữ làm dịch vụ tình dục đề cập mơ hình nhóm tự lực nhóm trợ giúp, để từ giúp họ tự tin thân, mạnh mẽ việc bảo vệ lợi ích  Việc tham gia vào nhóm giúp họ có hội xích lại gần nhiều hồn cảnh, nhiều số phận khác chung tâm Trong nhóm, họ chia sẻ tâm tư tình cảm, động viên nhau, chia sẻ kinh nghiệm hỗ trợ vượt qua khó khăn hành nghề ( ví dụ đối phó với bạo lực từ khách hàng, bảo kê…)  Khi tham gia vào nhóm, họ tham vấn để tránh hành vi tiêu cực: làm lây truyền HIV, tiêm chích ma túy…giải tỏa vấn đề tâm lí gặp phải, họ biết đến nguy tương lai họ khơng cịn sắc đẹp, tuổi trẻ gia đình họ phải đối mặt với nhiều khó khăn  Họ cần tham vấn tâm lí, hỗ trợ học văn hóa cơng việc để việc tái hịa nhập thuận lợi Từ họ tìm phương kế kiếm sống, từ bỏ cơng việc mại dâm Họ cần có kĩ hỗ trợ vốn, hay học nghề… để rời bỏ mại dâm bắt đầu hoạt động mới, công việc Điều đem lại hi vọng lòng tin cho họ Đối với cá nhân người làm dịch vụ tình dục  Người tham gia dịch vụ tình duc tự nhận thức rõ trách nhiệm với thân với cộng đồng việc tích cực, chủ động tham gia hoạt động xã hội; trước hết nâng cao trình độ, hiểu biết mặt đời sống đặc biệt hiểu biết liên quan đến chăm sóc sức khỏe, phòng ngừa HIV/AIDS bệnh qua đường tình dục, tìm kiếm hỗ trợ hội việc làm phù hợp có ích cho thân cộng đồng - Người tham gia dịch vụ tình dục chủ động tìm đến trợ giúp cho mình, đặc biệt tham gia hoạt động nhóm “tự lực”, đồng thời tăng cường lực tự giúp, phát huy khả năng, mạnh thân q trình hịa nhập cộng đồng Một ví dụ cụ thể nêu câu chuyện Hải: Hải làm gái mại dâm nghiện ma túy Cô chồng có HIV Hải tham gia nhóm tự lực nhận khoản vay vốn nhỏ triệu đồng để mở quán nước chè xanh, trà đá Trong vịng năm mở qn sử dụng tiền kiếm để giúp đỡ chồng thụ án tù giúp đỡ người mẹ mù Cơ thơi làm gái mại dâm khơng cịn sử dụng ma túy Khơng có Hải, mà nhiều phụ nữ làm dịch vụ tình dục khác từ bỏ công việc mại dâm dừng sử dụng ma túy vài ba năm từ dự án trợ giúp cho họ triển khai… ... II Bàn luận vấn đề mại dâm- tồn pháp luật sách cho vấn đề  III Đề xuất giải pháp cho vấn đề mại dâm I Mở đầu  Mại dâm vấn đề cộm đề tài gây nhiều ý với dư luận Từ trước đến nước ta mại dâm không... tình hình mại dâm giải pháp hiệu cho việc giải vấn đề cịn khó khăn mà cấp, ngành phải đối mặt III Đề xuất giải pháp cho vấn đề mại dâm * Nhóm giải pháp nâng cao hiệu phịng ngừa chung Tập trung... người hiểu rõ vấn đề mại dâm, bên cạnh việc truyền thơng phịng chống tệ nạn mại dâm tội phạm mại dâm , cần làm rõ vấn đề khơng có nghĩa xa lánh, tách biệt người làm dịch vụ mại dâm mà việc trợ