chính sách nhập khẩu mặt hàng bia của việt nam hiện nay

CHƯƠNG 1: MÃ HS VÀ THUẾ NHẬP KHẨU BIA VÀO VIỆT NAM 1.1 Thuế nhập khẩu bia vào Việt Nam 1.1.1 Cơ sở pháp lý về thuế đối với mặt hàng bia nhập khẩu vào Việt Nam. Theo khoản 2 Điều 15 Thôn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG HÀ NỘIVIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ

-BÀI BÁO CÁO

ĐỀ TÀI CHÍNH SÁCH NHẬP KHẨU MẶT HÀNG BIA

CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY

Hà Nội 12/2020

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 3

CHƯƠNG 1: MÃ HS VÀ THUẾ NHẬP KHẨU BIA VÀO VIỆT NAM 4

1.1 Thuế nhập khẩu bia vào Việt Nam 4

1.1.1 Cơ sở pháp lý về thuế đối với mặt hàng bia nhập khẩu vào Việt Nam 4

1.1.2 Các loại thuế đối với mặt hàng bia nhập khẩu vào Việt Nam 4

1.1.3 Cách tính thuế 5

1.2 Mã HS với mặt hàng bia 5

1.2.1 Khái niệm mã HS 5

1.2.2 Mã HS đối với mặt hàng bia 6

1.3 Mức thuế suất với mặt hàng bia theo mã HS 7

CHƯƠNG 2: THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU BIA 12

2 1 Cơ sở pháp lý 12

2.2 Thủ tục nhập khẩu mặt hàng bia tại Việt Nam 12

2.2.1 Quy trình nhập khẩu chung đối với mặt hàng bia 12

2.2.2 Quy trình thông quan nhập khẩu mặt hàng bia 12

CHƯƠNG 3: QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH ĐỐI VỚI MẶT HÀNG BIA 19

3.1 Cơ sở pháp lý: 19

3.2 Điều kiện nhập khẩu mặt hàng bia vào Việt Nam 19

3.3 Quy trình thực hiện việc quản lý chuyên ngành với mặt hàng bia: 20

3.3.1 Quy trình công bố hợp quy mặt hàng bia 20

3.3.2 Quy trình kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng bia 22

TÀI LIỆU THAM KHẢO 28

LỜI MỞ ĐẦU

Trong bối cảnh hội nhập, toàn cầu hoá, các quốc gia trên thế giới ngày càng giao lưu, trao đổinhiều hơn nữa trên mọi lĩnh vực: Kinh tế, Văn hoá, … Do vậy, trong lĩnh vực kinh tế, hoạtđộng xuất nhập khẩu cũng trở nên năng động, sôi nổi hơn bao giờ hết Đặc biệt gần đây ViệtNam có tham gia một số hiệp định thương mại với các quốc gia khác, điều đó cũng tạo điềukiện thuận lợi cho hoạt động giao thương của nước ta

Trong môn học Chính sách thương mại quốc tế, sau những kiến thức nền tảng, căn bản màthầy truyền đạt tới chúng em, với đề tài thầy giáo trên lớp, nhóm chúng em đã lựa chọn đề tài

“Chính sách nhập khẩu mặt hàng bia của Việt Nam hiện nay"

Bia là một loại mặt hàng khá đặc biệt Bia thuộc nhóm thực phẩm nên có những yêu cầu nhấtđịnh về kiểm tra chất lượng, bia cũng là một mặt hàng tiêu dùng không khuyến khích nên sẽ

có những loại thuế đặc biệt và kiểm tra rủi ro về giá Chính vì những điểm đặc biệt ấy nênnhóm chúng em quyết định lựa chọn bia làm mặt hàng để nghiên cứu

Trong bài báo cáo này, nhóm chúng em sẽ đứng dưới góc độ một doanh nghiệp nhập khẩu đểtiến hành các thủ tục, quy trình nhập khẩu bia về Việt Nam Do lần đầu thử sức với đề tài nàynên có thể vẫn tồn tại thiếu sót, nhóm chúng em rất mong nhận được sự góp ý từ thầy Nhómchúng em xin gửi lời cảm ơn tới thầy!

CHƯƠNG 1: MÃ HS VÀ THUẾ NHẬP KHẨU BIA VÀO VIỆT NAM 1.1 Thuế nhập khẩu bia vào Việt Nam

1.1.1 Cơ sở pháp lý về thuế đối với mặt hàng bia nhập khẩu vào Việt Nam.

 Theo khoản 2 Điều 15 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2014 của Bộ Tài chính

về Quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu và quản lýthuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

 Luật An toàn thực phẩm; Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; Luật chất lượng sảnphẩm hàng hóa

 Theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 Quy định chi tiết thihành một số điều của Luật an toàn thực phẩm

 Căn cứ Công văn 2129/BCT-KHCN năm 2018 hướng dẫn về công tác bảo đảm an toànthực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công thương

 Nghị định 38/2012/NĐ-CP ngày 25/04/2012 của Chính phủ quy định chi tiết một sốĐiều của Luật an toàn thực phẩm

1.1.2 Các loại thuế đối với mặt hàng bia nhập khẩu vào Việt Nam

Theo cơ sở pháp luật nêu trên, khi nhập khẩu mặt hàng bia, doanh nghiệp nhập khẩu phải chịucác loại thuế sau:

a,Thuế nhập khẩu:

Gồm Thuế nhập khẩu thông thường (hoặc) Thuế nhập khẩu ưu đãi (hoặc) Thuế nhập khẩu ưuđãi đặc biệt

 Thuế suất thông thường: áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu không thuộc các trường

hợp được áp dụng thuế suất nhập khẩu ưu đãi hoặc thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãiđặc biệt Thuế suất thông thường được quy định bằng 150% thuế suất ưu đãi của từngmặt hàng tương ứng Trường hợp mức thuế suất ưu đãi bằng 0%, Thủ tướng Chínhphủ căn cứ quy định thuế suất cụ thể

 Thuế suất ưu đãi: áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ nước, nhóm nước

hoặc vùng lãnh thổ thực hiện đối xử tối huệ quốc trong quan hệ thương mại với ViệtNam; hàng hóa từ khu phi thuế quan nhập khẩu vào thị trường trong nước đáp ứngĐiều kiện xuất xứ từ nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ thực hiện quan hệ đối xửtối huệ quốc trong quan hệ thương mại với Việt Nam

 Thuế suất ưu đãi đặc biệt: áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ nước,

nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ có thỏa thuận ưu đãi đặc biệt về thuế nhập khẩu trongquan hệ thương mại với Việt Nam; hàng hóa từ khu phi thuế quan nhập khẩu vào thịtrường trong nước Điều kiện xuất xứ từ nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ có thỏathuận ưu đãi đặc biệt về thuế nhập khẩu trong quan hệ thương mại với Việt Nam

b, Thuế tiêu thụ đặc biệt:

Thuế tiêu thụ đặc biệt là một loại thuế gián thu, đánh vào một số hàng hóa đặc biệt do cácdoanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hoặc nhập khẩu và tiêu thụ tại Việt Nam; Thuế tiêu thụ đặcbiệt áp dụng đối với những loại hàng hóa, dịch vụ không thật cần thiết cho nhu cầu của conngười, có ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người nhưng không thể cấm hoặc tác động xấu đếnmôi trường

c, Thuế giá trị gia tăng (V.A.T):

Thuế Giá trị gia tăng đánh vào tất cả các loại hàng hóa, dịch vụ từ sản xuất, nhập khẩu, lưuthông tới tiêu dùng nhưng chỉ tính trên phần giá trị tăng thêm của hàng hóa Ở đây áp dụng đốivới hàng hóa chịu thuế GTGT ở khâu Nhập khẩu

1.1.3 Cách tính thuế

 Thuế nhập khẩu = Trị giá tính thuế NK * Thuế suất thuế NK

 Thuế tiêu thụ đặc biệt = (Trị giá tính thuế NK + Tiền thuế NK) * Thuế suất thuế TTĐB

 Thuế Giá trị gia tăng = (Trị giá tính thuế NK + Thuế NK + Thuế NK bổ sung + ThuếTTĐB + Thuế BVMT) * Thuế suất thuế GTGT

nhập khẩu tương ứng cho doanh nghiệp, đồng thời có thể thống kê được thương mạitrong nước và xuất nhập khẩu.

 Mục tiêu của Danh mục HS:

- Đảm bảo phân loại hàng hóa có hệ thống

- Thống nhất mã số áp dụng cho các loại hàng hóa ở tất cả các quốc gia

- Thống nhất hệ thống thuật ngữ và ngôn ngữ hải quan nhằm giúp mọi người dễhiểu và đơn giản hóa công việc của các tổ chức, cá nhân có liên quan

- Tạo điều kiện thuận lợi cho đàm phán các hiệp ước thương mại cũng như ápdụng các hiệp ước; hiệp định này giữa cơ quan hải quan các nước

1.2.2 Mã HS đối với mặt hàng bia

Căn cứ vào biểu thuế xuất nhập khẩu 2020 cập nhật đến ngày 02/10/2020 của Chi cục hảiquan cửa khẩu Hòn Gai, sản phẩm bia nhập khẩu vào Việt Nam nằm ở chương 22 về đồuống, rượu và giấm Sau đây là bảng mã HS của sản phẩm bia nhập khẩu vào Việt Nam:

2202

Nước, kể cả nước khoáng và nước có ga, đã pha thêm đường hoặc chất tạongọt khác hay hương liệu, và đồ uống không chứa cồn khác, không bao gồmnước quả ép hoặc nước rau ép thuộc nhóm 20.09

- 22029100 Bia không cồn (đồ uống có nồng độ cồn không quá hơn 0.5% tính theo thể

tích được coi là đồ uống không chứa cồn)

2203 Bia sản xuất từ malt

- 22030011

Bia đen hoặc bia nâu

 Có nồng độ cồn không quá 5.8% tính theothể tích (SEN)

1.3 Mức thuế suất với mặt hàng bia theo mã HS

Chính sách thuế đối với sản phẩm rượu bia nhập khẩu vào Việt Nam được sử dụng tại thờiđiểm năm 2020 Dưới đây là thuế suất của các mã HS của sản phẩm bia:

Loại thuế

Thuế suất

Ngày có hiệu lực

Căn cứ pháp lý

Mã

220291

00

Mã 220300 11

Mã 220300 19

Mã 220300 91

Mã 220300 99

khẩu ưu đãi 20 35 35 35 35

10/07/2020

57/2020/NĐ-CPThuế tiêu thụ

đặc biệt 0 65 65 65 65

01/01/2016

70/2014/QH13Form E

HànghóanhậpkhẩukhôngđượchưởngthuếsuấtAKFTAtại thờiđiểmtươngứng

HànghóanhậpkhẩukhôngđượchưởngthuếsuấtAKFTAtại thờiđiểmtươngứng

HànghóanhậpkhẩukhôngđượchưởngthuếsuấtAKFTAtại thờiđiểmtươngứng

26/12/2017

157/2017/NĐ-CP

khẩu ưu đãi

A tạithờiđiểmtươngứng

HànghóanhậpkhẩukhôngđượchưởngthuếsuấtAHKFT

A tạithờiđiểmtươngứng

HànghóanhậpkhẩukhôngđượchưởngthuếsuấtAHKFT

A tạithờiđiểmtươngứng

HànghóanhậpkhẩukhôngđượchưởngthuếsuấtAHKFT

A tạithờiđiểmtươngứng

05/01/2020

07/2020/NĐ-CP

CHƯƠNG 2: THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU BIA

2 1 Cơ sở pháp lý

 Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư 38/2015/TT-BTCquy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhậpkhẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

 Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt

 Quyết định số 4755/QĐ-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2017 của Bộ Công thương

2.2 Thủ tục nhập khẩu mặt hàng bia tại Việt Nam

2.2.1 Quy trình nhập khẩu chung đối với mặt hàng bia

Đứng dưới góc độ là một doanh nghiệp nhập khẩu bia tại Việt Nam, quy trình nhập khẩu mặt hàng này gồm các bước cơ bản sau:

1 Tìm hiểu thủ tục, chính sách mặt hàng bia tại Việt Nam

2 Đàm phán, ký kết hợp đồng ngoại thương

3 Đặt, thuê phương tiện vận tải (tàu, ) (tuỳ điều khoản Incoterms trong hợp đồng)

4 Mua bảo hiểm hàng hoá (Tuỳ điều khoản Incoterms trong hợp đồng)

5 Nhận chứng từ, kiểm tra và chuẩn bị chứng từ liên quan

6 Hàng về, làm thủ tục thông quan, nộp thuế

7 Kiểm tra hàng hoá

8 Làm thủ tục thanh toán

9 Nhận hàng, chuyển về kho

2.2.2 Quy trình thông quan nhập khẩu mặt hàng bia

Trong phạm vi phần này, nhóm chúng em sẽ nghiên cứu sâu hơn về quy trình làm thủ tục hảiquan để thông quan nhập khẩu mặt hàng bia khi về Việt Nam Quy trình thông quan nhập khẩu

cơ bản gồm các bước sau:

Bước 1: Xác định mặt hàng để chuẩn bị phương án thích hợp

Bia thuộc quản lý chuyên ngành của Bộ Công thương Theo Quyết định số 4755/QĐ-BCTngày 21 tháng 12 năm 2017 của Bộ Công thương, doanh nghiệp phải đăng ký kiểm tra an toànthực phẩm trước khi thông quan

Bước 2: Chuẩn bị bộ hồ sơ chứng từ, các giấy tờ liên quan

Doanh nghiệp nhập khẩu nhận bộ chứng từ gốc do bên xuất khẩu gửi và chuẩn bị thêm cácchứng từ cần thiết tại Việt Nam Hồ sơ hải quan được quy định tại khoản 2, Điều 16 Thông tư39/2018/TT-BTC Theo đó hồ sơ hải quan nhập khẩu bia bao gồm:

1 Hợp đồng thương mại (Sales Contract) Bên xuất khẩu gửi

2

Hoá đơn thương mại

(Commercial Invoice)

Bên xuất khẩu gửi

3 Phiếu đóng gói hàng hoá (Packing List) Doanh nghiệp

4 Vận đơn và các chứng từ vận tải khác Hãng tàu

Tờ khai hải quan hàng hoá nhập khẩu

6 Tờ khai trị giá hàng hoá Doanh nghiệp

7 Kê khai thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt Bộ Tài chính

Chứng từ bảo hiểm (Insurance Certificate), Giấy

chứng nhận xuất xứ, nguồn gốc (Certificate of

Quy trình chi tiết các bước thông quan nhập khẩu bia

nhập khẩu cần khai báo

chi tiết về thông tin, số

lượng, quy cách của hàng

- Có 2 phương thức khai báo:

 Khai báo thủ công

 Khai báo điện tử: có thế sử dụng 1 sốphần mềm khai báo hải quan điện tử như:FPT, ECUS5-VNACCS,

hóa cần xuất đi nước

ngoài hay nhập từ nước

ngoài về Việt Nam

- Khi khai báo thành công, tờ khai nhập khẩu sẽđược đưa vào tiến hành các thủ tục thông quanhàng hoá

- Sau khi tờ khai hải quan

được truyền đi, hệ thống

căn cứ vào đó và phân

*Việc hợp tác với cơ

quan hải quan trong thực

hiện thủ tục hải quan,

kiểm tra, giám sát hải

quan và chấp hành các

quyết định khác của cơ

quan hải quan

+ Quản lý rủi ro đối với

hàng hoá:

*Chính sách quản lý

hàng hóa, chính sách

thuế đối với hàng hóa

xuất khẩu, nhập khẩu,

Doanh nghiệp sẽ được phân vào 1 trong 3 luồngsau:

- Kiểm tra giảm (luồng xanh):

 Chấp nhận thông tin tờ khai hải quan, DNnhập khẩu nộp thuế, in tờ khai đã đượcthông quan từ phần mềm, in tờ mã vạch từwebsite của Tổng cục Hải quan, sau đóđến Hải quan giám sát thực hiện một sốthủ tục và chuẩn bị lấy hàng

 Tuy nhiên, trên thực tế ở các chi cục hảiquan, người khai vẫn phải xuống hải quan

để kiểm tra xem thủ tục thuế hoàn tấtchưa Đồng thời cán bộ hải quan cũngkiểm tra lướt qua xem tờ khai, nếu pháthiện thấy sai sót (nghiêm trọng) trongkhai báo, hải quan vẫn có thể dừng thủ tụclại, và đề nghị lãnh đạo chuyển luồng (nếucần) Do đó, người khai vẫn nên đem theo

bộ chứng từ hàng hóa, để giải trình khicần

- Kiểm tra thông thường (luồng vàng)

 Kiểm tra các chứng từ liên quan thuộc hồ

sơ hải quan do người khai hải quan nộp,xuất trình hoặc các chứng từ có liên quantrên cổng thông tin một cửa quốc gia

 Xảy ra các trường hợp sau:

 Bộ hồ sơ đầy đủ và đúng tiêu chuẩn: Hảiquan cho thông quan

quá cảnh

*Lĩnh vực, loại hình,

thời gian hoạt động,

tuyến đường, địa bàn,

phương tiện vận chuyển,

lưu giữ đối với hàng hóa

xuất khẩu, nhập khẩu,

liên quan đến quản lý

hàng hóa xuất khẩu,

 Bộ hồ sơ có thông tin thiếu chính xác,chưa đầy đủ: Hải quan sẽ kiểm tra thôngtin từ người khai Nếu giả thích của ngườikhai chưa hợp lí, Hải quan sẽ yêu cầu điềuchỉnh lại tờ khai cho tới khi được chấpthuận Việc khai và truyền tờ khai Hảiquan phải thực hiện lại từ đầu như bướctrên

 Nếu Hải quan nhận thấy nội dung tờ khai

và giải thích của người khai có nhiều mâuthuẫn khiến họ nghi ngờ có gian lận Họ sẽbáo cáo lên cấp trên và kết quả là hàng sẽchuyển sang chế độ kiểm tra chặt

- Kiểm tra chặt (luồng đỏ):

 Kiểm tra luồng đỏ gồm 2 phần:

 Kiểm tra hồ sơ: chuẩn bị bộ chứng từ

 Kiểm tra hàng: chuẩn bị thêm giấy giớithiệu, lệnh giao hàng còn hạn

 Đầu tiên, Hải quan sẽ kiểm tra hồ sơ, họ

có thể yêu cầu bổ sung thông tin hoặctruyền lại tờ khai

 Sau bước kiểm tra hồ sơ sẽ chuyển sangkiểm hóa Mức độ kiểm tra có thể là 5%,10% lô hàng hay nhiều hơn tùy thuộc vàođánh giá của cơ quan Hải quan

 Thông qua máy soi hoặc kiểm tra trực tiếp

phát hiện hàng hóa thực tế sai lệch vớikhai báo như không đúng số lượng, sailoại hàng, doanh nghiệp sẽ bị xử lý tùymức độ Ngược lại nếu mọi việc được giảiquyết tốt, chi cục Hải quan sẽ thông quancho lô hàng.

Nộp thuế - Thời điểm tính thuế xuất

khẩu, thuế nhập khẩu là

thời điểm đối tượng nộp

thuế đăng ký Tờ khai hải

quan với cơ quan Hải

quan

- Thời hạn nộp thuế xuất

khẩu là 30 ngày, kể từ

ngày đối tượng nộp thuế

đăng ký Tờ khai hải quan

- Người nộp:

+ Chủ hàng nhập khẩu

+ Người được uỷ quyền,

bảo lãnh và nộp thuế thay

Có các hình thức nộp thuế sau:

 Nộp trực tiếp tại ngân hàng: Người nộpthuế đến các ngân hàng thương mại phốihợp thu với Tổng cục Hải quan để làm thủtục Ủy quyền trích nợ tài khoản cho dịch

vụ Nộp thuế điện tử theo quy định

 Nộp thuế nhập khẩu điện tử

 Nộp thuế cho Hải quan

Như vậy sau khi thông quan, thủ tục nhập khẩu bia căn bản đã hoàn tất, doanh nghiệp nhập khẩu chỉ cần thanh toán cho bên xuất khẩu, kiểm tra lại hang hoá và chuyển về kho của mình

để phục vụ cho những hoạt động thương mại tiếp theo

CHƯƠNG 3: QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH ĐỐI VỚI MẶT HÀNG BIA 3.1 Cơ sở pháp lý:

 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP: Quy định chi tiết về việc thi hành một số điều luật Antoàn thực phẩm

 Nghị định 43/2017/NĐ-CP: Quy định về nhãn hàng hoá

 QCVN 6-3:2010/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các sản phẩm đồ uống cócồn

 Chương 2, chương 3 Nghị định 15/2018-NĐ-CP hướng dẫn về luật vệ sinh ATTP

 Thông tư số 28/2013/TT-BCT ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ Công Thương Quyđịnh kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu thuộc tráchnhiệm quản lý của Bộ Công Thương

 Luật Chất lượng sản phẩm hàng hoá

3.2 Điều kiện nhập khẩu mặt hàng bia vào Việt Nam

 Bia thuộc quản lý chuyên ngành của Bộ Công thương Theo Quyết định số BCT ngày 21 tháng 12 năm 2017 của Bộ Công thương, doanh nghiệp phải đăng kýkiểm tra an toàn thực phẩm trước khi thông quan