tiểu luận hàng hóa dịch vụ môi trường và công nghệ năng lượng tái tạo mới trên thế giới và việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG

KHOA/VIỆN KINH TẾ ats

ĐẠI HỌC NHA TRANG

TIỂU LUẬN

Hàng hóa dịch vụ môi trường và công nghệ năng lượng tái tạo mới trên

thế giới và Việt Nam

Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Tường Vy - 64133064

Mai Thi My Sa - 64132037 Nguyen Hoai Thuong - 64132420 Tran Thi Kim Thoa - 64132329 Pham Thị Bích Hợp - 64130764 Đỗ Thị Ngọc Liên - 64131132 Võ Thùy Trâm - 64132595

Nguyễn Duy Khương - 64131032

Nguyễn Thanh Ngân - 64139019

KHÁNH HOÀ - 2023

MỤC LỤC

2 Thoả thuận thương mại liên quan đến dịch vụ hàng hóa và môi trường 8

Chương II: Công nghệ năng lượng tái tạo trên thế giới và Việt Nam 10 1 Tình trạng khủng hoảng năng lượng ở thế giới và Việt Nam - s-sc©sssse 10 2 Xu hướng sử dụng công nghệ năng lượng tái tạo hiện nay ở thế giới .«- 11

3.Tiềm năng và thách thức của ngành công nghệ năng lượng tái tạo ở Việt Nam 15

3.1 Tiềm năng của ngành công nghệ năng lượng tái tạo ở Việt Nam - sáo, 15

TOM TAT NOI DUNG

Năng lượng tái tạo và dịch vụ môi trường bao gồm các giải pháp, công nghệ giảm thiểu tác động của việc sản xuất và sử dụng năng lượng để tạo ra năng lượng, tái chế, xử lý chất

thải và phát triển các nguồn năng lượng mới Các nguồn năng lượng tái tạo như gió, nước, v.v Dịch vụ này còn cung cấp các giải pháp về kế hoạch quản lý môi trường đảm bảo sự phát trién bền vững của trường học, năng lượng tái tạo giúp giảm thiểu ô nhiễm, ô nhiễm môi trường và tiết kiệm chi phí sản xuất công nghiệp

Chương I: Hang hoa dich vu moi trường

1.Khái niệm hàng hóa và dịch vụ môi trường

Cho đến nay chưa có một khái niệm mang tính thông nhất về hàng hóa và dịch vụ môi trường (EGS- Environmental Goods and sevices) Khái niệm về hàng hóa và dịch vụ

môi trường được hiệu theo quan điêm của mỗi quốc gia và tô chức Tuy nhiên, dựa trên quan điểm được thừa nhận theo các Hiệp định song và đa phương trong khuôn khô của

WTO, tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD), Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á —

Thái Bình Dương (APEC) và Diễn đản Thương mại và Phát triển Liên Hợp Quốc

(UNCTAD - United Nations Conference on Trade and Development) co thé hiéu khai

niệm hàng hóa và dịch vụ môi trường như sau:

Theo WTO, có 153 sản phâm được coi là hàng hóa môi trường được xếp loại theo

06 nhóm và dịch vụ môi trường được xếp loại theo 04 nhóm chính như sau:

> Hàng hóa môi trường xếp theo 06 nhóm:

Kiểm soát ô nhiễm không khí: có thê được hiểu là hoạt động mà các cơ quan quản lí nhà nước cũng như các tô chức, cá nhân tiền hành đề bảo vệ không khí khỏi những tác động bắt lợi từ phía con người và những biến đôi bất thường của thiên nhiên Năng lượng tái tạo: còn được gọi là năng lượng tái sinh, là một loại nguồn năng lượng được tạo ra từ tài nguyên tự nhiên không giới hạn hoặc tái tạo nhanh chóng Điều này bao gồm sự tận dụng năng lượng từ các nguồn: mặt trời, gió, mưa, thủy

triều, sóng biển và nhiệt độ từ long dat

Quản lý ô nhiễm và xử lý nước: đối với nước thải sinh hoạt, hoặc nước thải trong các khu chế xuất, khu công nghiệp thì phải được thu gom, xử lý bảo quy chuẩn kĩ thuật môi trường Nước thải có yếu tô nguy hại vượt ngưỡng quy định phái được

quản lý theo quy định về chất thai nguy hại Riêng đối với khu đô thị, khu dân cư tập

trung phải có hệ thống thu gom riêng nước mưa và nước thải Đối với những cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thì nước thải của những cơ sở này phải được thu gom, xử lý đạt quy chuân kĩ thuật môi trường

Công nghệ môi trường: là tông hợp các biện pháp vật lý, hoá học, sinh học nhằm ngăn ngừa và xử lý các chất độc hại phát sinh từ quá trình sán xuất và hoạt động của con người Công nghệ môi trường bao gồm các tri thức dưới dạng nguyên lý, quy

trình và các thiết bị kỹ thuật thực hiện nguyên lý và quy trình đó

Thu hồi và lưu giữ carbon: là quá trình thu giữ carbon dioxide thải ra (CO2) thường là từ các nguồn điểm lớn, chăng hạn như nhà máy xi măng hoặc nhà máy

điện sinh khối, vận chuyên nó đến nơi lưu trữ và gửi nó ở nơi nó sẽ không đi vào khí

quyên, thông thường là sự hình thành địa chất dưới lòng đất Mục đích là để ngăn chặn việc phát hành một lượng lớn CO2 vào bầu không khí từ ngành công nghiệp

nặng Nó là một phương tiện tiềm năng đề giảm thiêu sự đóng góp cho sự nóng lên

3

toàn cầu và axit hóa đại dương của lượng khí thải carbon dioxide từ công nghiệp và sưởi ấm

Những hàng hóa và dịch vụ khác

ms Vị dụ: Trên thế giới:

- _ Thiết bị xử lý khí thải của Siemens (Đức)

- Tua bin gid Vestas (Dan Mach)

- Gao hitu co WOW (An D6)

Tai Viét Nam:

- _ Thiết bị xử lý nước thải của công ty Toàn Cầu Xanh

- Rau sạch Việt Nam (Safe & Orgamic Vegetables) - _ Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bảng

> Dịch vụ môi trường được xếp theo 04 nhóm chính:

Dịch vụ nước thải: như thu gom, xử lý và loại bỏ nước thải để đảm bảo rằng nước thải được xả ra vào môi trường 1 cách an toàn và không gây ô nhiễm

Dịch vụ xử lý rác thải: bao gồm cả sự tái chế và tái sử dụng các tài nguyên từ rác

thải để giảm lượng rác thải đồ ra bãi chôn lấp

Dịch vụ vệ sinh và tương đương: Dịch vụ này liên quan đến bảo vệ sức khỏe cộng đồng và môi trường việc xử lý và làm sạch các khu vực công cộng, đảm bảo vệ sinh an toàn và quản lý hệ thông nước cung cấp

Các dịch vụ khác như xử lý tiếng ồn và bảo vệ cảnh quan: Xử lý tiếng ồn, giảm thiểu tác động tiếng ồn đến cộng đồng cũng như bảo vệ cảnh quan tự nhiên và văn hóa

Dịch vụ môi trường đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo môi trường sạch sẽ, bảo vệ sức khỏe con người và thúc đây sự phát triển bền vững trong xã hội Ví dụ:

Trên thế giới: Dịch vụ trồng cây xanh của công ty Urban Forest ở Canada - trồng và chăm sóc cây xanh đô thị

Việt Nam: Công ty tái chế PET Việt Nam - thu gom và tái chế chai nhựa PET thành SỢI

cs Tại Việt Nam:

- Theo Dé an phat triển ngành công nghiệp môi trường Việt Nam đến năm 2025 tại

Quyết định số 192/QĐ-TTg, ngày 13/2/2017, của Thủ tướng Chính phủ, xác định mục tiêu của ngành công nghiệp môi trường Việt Nam không chỉ nỗ lực sản xuất các

sản phâm công nghiệp môi trường đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn hướng đến xuất khẩu

nhóm ngành bao gồm: (1) Cung cấp nước; hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải; (2) Thoát nước và xử lý nước thái; (3) Hoạt động thu gom, xử lý và tiêu huỷ rác

thải; tái chế phế liệu: (4) Xử lý ô nhiễm và hoạt động quản lý chất thải khác, trong

đó số lượng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực môi trường trên cả nước tăng từ 2547 năm 2015 lên 4938 doanh nghiệp vào năm 2019

Cung cập nước; hoạt động quản lý và xử lý | iJo7 |1703 |1983 |2347 |2832

rác thải, nước thải

thải; tái chê phê liệu

Bảng 1: Số lượng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực môi trường

Theo APEC: Hàng hóa và dịch vụ môi trường là ngành công nghiệp giúp giải quyết, giới hạn hoặc ngăn chặn các vấn đề môi trường Có 54 sản phâm được xem là hàng hóa môi trường

> Hàng hóa môi trường phân loại thành 04 nhóm : ® Năng lượng tái tạo

e - Bảo vệ môi trường (chat thai ran va chất thải nguy hại; quản lý nước thai,

kiêm sát ô nhiễm không khí )

s - Các thiết bị kiểm soát, phân tích va đánh giá môi trường

© - Các sản phẩm thân thiện với môi trường

> Dịch vụ môi trường phân loại thành 3 nhóm:

5

Dịch vụ phân tích và quan trắc môi trường

Dịch vụ quản lí nước thải, chất thải rắn, khí thải, chất thải nguy hại, chất thải khác Dịch vụ tư vấn và thiết kế môi trường

Theo OECD: Hàng hóa và dịch vụ môi trường (Environmental Goods and

Services) bao gồm các hoạt động tạo ra sản phâm và dịch vụ nhằm nhằm đo lường, ngăn chặn, hạn chế, làm tối thiêu hóa hoặc sửa chữa các tốn thất môi trường nước, không khí, đất, tiếng ồn, rác thải và hệ sinh thái Bao gồm các công nghệ làm sạch, sản phầm và dịch vụ giảm rủi ro có thê xảy ra cho môi trường và tôi thiêu hóa phát thai va sử dụng các nguồn lợi Có 164 sản phâm được xem là hàng hóa môi trường

> Hàng hóa môi trường phân loại thành 3 nhóm chính:

Quản lý ô nhiễm: Kiểm soát ô nhiễm không khí, Quản lý nước thải, Quản lý chất thải

rắn; Xử lý và làm sạch; Giảm tiếng ồn và độ rung: Phân tích, đánh giá và kiểm soát môi trường

Công nghệ và sản phâm sạch hơn: công nghệ sạch hơn và hiệu quả tài nguyên, các sản phâm sạch hơn và hiệu quả tài nguyên

Quan ly tài nguyên: Kiêm soát ô nhiễm không khí bên trong, cung cấp nước, tái chế chat thai, năng lượng tái tạo, quản lý và tiết kiệm nhiệt/năng lượng; nông lâm nghiệp và thủy sản bền vững

Dịch vụ môi trường: cơ bản giống với các danh mục do APEC đề xuất, OECD thêm

các dịch vụ về nghiên cứu và phát triển môi trường, dịch vụ về giáo dục đào tạo và

cung cấp các thông tin môi trường

Một số ví dụ cụ thê về EGS bao gồm:

Thiết bị xử lý nước thải, khí thải

Dịch vụ thu gom, tái chế, xử lý chất thải

Tư vấn, đánh giá tác động/rủi ro môi trường

Các sản phẩm thân thiện môi trường (xe điện, nhà xanh, năng lượng tai tao ) > Nhin chung, EGS ngày càng có vai trò quan trọng trong nền kinh tế xanh và bền

mm

vung Vi du:

Trên thế giới:

Ô tô điện Tesla (Mỹ) - sản xuất ô tô chạy điện thân thiện môi trường Tắm pin mặt trời của Jinko Solar (Trung Quốc) - cung cấp năng lượng mặt trời Việt Nam:

Bóng đèn tiết kiệm điện Rạng Đông - sử dụng năng lượng hiệu quả

Dịch vụ xử lý nước thải của công ty Vietstar - xử lý nước thải sinh hoạt, công nghiệp

Theo UNCTAD: San phẩm thân thiện với môi trường (Environmentally —

preferable Products) là các sản phẩm gây ra it ton hại đôi với môi trường một cách đáng kê ở một trong sô các giai đoạn vòng đời sản phâm của nó (sản xuât/chê biên, tiêu thụ, xả

thải) hơn so với các sản phâm thay thế khác phục vụ cùng một mục đích, hoặc các sản

phẩm có quá trình sản xuất và thương mại đóng góp đáng kế vào việc bảo vệ môi trường Có 25 sản phâm được xem là hàng hóa môi trường

Sản phẩm thân thiện với môi trường hơn các sản phẩm cạnh tranh tương ứng có nguồn gốc từ dầu mỏ

Sản phâm được sản xuất theo phương thức thân thiện với môi trường Sản phâm đóng góp vào bảo tồn môi trường

2 Thoả thuận thương mại liên quan đến dịch vụ hàng hóa và môi trường

Danh mục hàng hóa môi trường của APEC là cam kết đã được các nhà lãnh đạo thông qua vào năm 2012 nhằm giảm thuế suất của 54 mặt hàng xuống 5% hoặc thấp hơn vào cuối năm 2020, với mục đích cải thiện khả năng tiếp cận công nghệ môi trường và góp phân vào tăng trưởng xanh và tự do hóa thương mại Danh sách này bao gồm các tắm pin mặt trời, tuabin gid, san tre, cũng như các thiết bị giám sát, phân tích và đánh giá môi trường, cùng những thiết bị khác

Kể từ đó, thương mại các sản phẩm trong danh sách đã tăng trưởng đáng kê đối với khu vực APEC Xuất khâu và nhập khẩu của 54 sản phẩm đó của APEC lần lượt tăng

3,7% và 13,59% trong giai đoạn 2012 và 2019 Tương tự, thương mại nội khối APEC

đối với các sản phâm này đã tăng 7% Trong khi đó, thương mại toàn cầu của các sản phâm trong danh sách này đã tăng 6,4% trong cùng thời kỳ

CPTPP: dừng lại thỏa thuận xem xét giải quyết rào cản thương mại cho HHDV môi trường và không đề cập đến ưu đãi thuế quan riêng

Các thỏa thuận về EGS vẫn tiếp tục dừng lại ở các tuyên bố chung về giảm thuế và hạn chế các rào cản phi thuế quan mà chưa có những thỏa thuận sâu hơn về cắt giảm

thuế, cũng như chỉ ra danh mục các hàng hóa và dịch vụ môi trường cho thực hiện các

thỏa thuận.

Các điều khoản về việc chuyển đôi sang nền kinh tế các bon thấp cũng chí dừng ở các tuyên bố chung về phối hợp giữa các bên trọng việc thúc đây hợp tác về năng lượng hiệu quả, phát triển công nghệ các bon thấp và hiêu quả chỉ phí, các nguồn năng lượng sạch và năng lượng tái tạo, giao thông bền vững, phát triển hạ tầng đô thị bên vững, suy thoái rừng và phá rừng, kiêm soát khí thải các bon gây hiệu ứng nhà

Hiệp định EGA được kỳ vọng sẽ giảm thuế của một loạt hàng hóa có thể giúp các nước giải quyết một số thách thức môi trường áp lực nhất trên thê giới Các bên tham gia đã đề xuất các công cụ sản phâm được sử dụng nhằm có lợi cho môi trường như: sử dụng năng lượng sạch và năng lượng tái tạo, cải thiện hiệu quả năng lượng và bảo vệ nguôn, làm sạch ô nhiễm không khí, nguồn nước và đất, quản lý việc phát thải, kiểm soát tiếng ồn, giám sát chất lượng môi trường Khi tiền trình đàm phán kết thúc, các thành viên sẽ đưa ra biểu cam kết WTO và cũng có nghĩa là tất cả các thành viên

WTO sẽ hưởng lợi từ việc tiếp cận thị trường các thành viên EGA

Quá trình đàm phán bao trùm mỗi liên hệ giữa các quy tắc WTO hiện tại và các nghĩa vụ thương mại cụ thể đặt ra trong các hiệp định môi trường đa phương (MEA), các thủ tục về trao đôi thông tin thường xuyên giữa các ban thư ký thực thi MEA cũng như các ủy ban của WTO, cắt giảm hoặc xóa bỏ thuế quan và các rào cản phi thuế

quan đối với hàng hóa và dịch vụ môi trường

Các rào cản phi thuế quan cho hàng hóa môi trường

Các nước gia tăng rào cản phi thuế quan (NTM), đặc biệt là hàng rào kỹ thuật đối với

thương mại Việc các nước đặt ra rào cản kỹ thuật rất khắt khe là thách thức lớn đối với xuất khâu của Việt Nam Mục tiêu thực hiện của các NTM lại khá trừu tượng nên

các nước đặc biệt các nước phát triển, các nước có kinh nghiệm trong các vụ tranh

3.C

s

e e

R? “wy

chấp thương mại có thể tận dụng để gây khó khăn cho việc xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam

ơ hội và thách thức của Việt Nam trong thương mại EGS Cơ hội:

Được đề xuất danh mục và mô hình đàm phán có lợi cho quốc gia Mở rộng thị trường, thúc đây đầu tư và sản xuất

Hạ giá thành chỉ phí bảo vệ môi trường

Tạo việc làm

Hỗ trợ phát triển ngành kinh tế môi trường

Việt Nam đã áp dụng mức thuế gần như bằng 0 đối với danh mục 54 hàng hóa môi trường trong APEC

Thách thức:

Các quốc gia khác nhau về lợi ích và quan điểm: các quốc gia chỉ tập trung vảo những hàng hóa có lợi cho quốc gia họ Ví dụ các nước phát triên hiện nay tập trung vào năng lượng tái tạo và hiệu quả, trong khi các nước đang phát triển tập trung vào

quản lý chất thải, nước thải

Chi phí ban đầu cao, yêu cầu công nghệ, tài chính Chiến lược hành vi trong các đàm phán đa phương

Gia tăng áp lực cạnh tranh đối với các doanh nghiệp trong nước.