bài tiểu luận môn học giữa kỳ đề tài phân tích môi trường kinh doanh quốc tế của lào

ZOU

TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHENIKAA

KHOA KINH TE VA KINH DOANH VY

PHENIKAA UNIVERSITY

BAI TIEU LUAN MON HOC GIUA KY

DE TAL PHAN TICH MOI TRUONG KINH DOANH QUOC TE CUA LAO

Giáo viên hướng dẫn: TS Bùi Quý Thuần

Lớp : Kinh doanh quốc tế-I-2-22(N01)

Thành viên nhóm

Hoàng Tuyết Mai - 21011315 Hoàng Thu Huyền - 21011312 Đường Hồng Công - 21011756 Tran Thi Thu Trang - 21011342 Nguyễn Thị Hương - 21011762

Giang

Hà Nội, 2023

BANG PHAN CONG VA DANH GIÁ

2_ | Hoàng Thu Huyên Chương I 100%

3 | Đường Hông Công Chương 3 100%

5_ | Nguyễn Thị Hương Giang | Chương 2 100%

MỤC LỤC

09019007100 00018 1

Chuong 1 TONG QUAN VE MOI TRUONG KINH DOANH QUOC TE 2

1.1 Khái niệm và đặc điểm của môi trường kinh doanh quốc tẾ - 2 1.1.1 Khái niệm của môi trường kinh doanh quốc KẾ se ccccceceeceerserecee 2 1.1.2 Dặc điểm của môi trường kinh doanh e5 ScctSe te ctetetetsrkcrrkerereree 2 1.2 Các yếu tổ ảnh hưởng của môi trường kinh doanh 25555 ©55><s5+ 2

mm ‹ ¡nan 3

1.2.5 Khoa học — CÔNG HgHỘ HH HH nh Thu ghe 5 1.3 Vai trò của môi trường kinh doanh quốc tế -. 2- 5-55-2252 +c2xe sex se2 ó 1.3.1 Dối với các tô chức chỉ hoạt động ở thị trường tFOHS HƯỚC -cccc< c5 ó 1.3.2 Dối với các tô chức hoạt động trên thương trường quốc lẾ -e-c<c«- ó

Chương 2 MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA LÀO -2- 5525555552 7

2.1 Tổng quan về Làà0 -2- ©5252 ©52S%2EE‡Ex‡ExeEEEEkEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEeErrkrrrrrrree 7

21.1 Vi tri dia ly và ;721787:2787178:7/712RRERRRRRRREREREREEhe= 8 2.1.2 Dac diém phap LUGt VO CHIN FD ccc ccccccceeeeeeccccccscccccessesesssssscceccecececcsssssesceceeceenaes 9 VI PC TI 0a on an aaẦHHHẦẨÂ3”: 9

2.2 Môi trường kinh doanh của LUÀO - - «55 + 2 vn ng ng re 11 2.2.1 Quy mô thị trường (dân số, lao động và tăng trưởng của thị trường) 11 2.2.2 Chinh sich kinh té - thecong MO isceccesecsessessesssessessessessesssssesssessessessessesseesesseeeaeess 12 2.3 Các lý do để Lào trở thành sự lựa chọn của các Công ty kinh doanh quốc tế 17 2.4 Các lưu ý khi tham gia kinh doanh tại thị trường Lào - 18

CHƯƠNG 3: Các quy định Thương mại, Hải quan và Tiêu chuẩn của Lào 22

3.1 Thương mại là gì? Quy định thưởng mại gồm các văn bản nào 22 3.2 Tình hình về quy định thương mại tại Lào 2252555252 5ssccsc- 23 3.3 Quy định thương mại của LO - - Á ngư 24

3.3.1 Các nghị định chính phú về quy định thương mại LÀo e cc5e+ 24 TH ®Ẻổ 1 21,1 4.n 24 3.4 Hải quan QC ch 25 KH r cố ố 25 3.4.2 Tình hình hải quan Việt— Lào và các quy định hải QHđH e5 27 3.5 Tiêu chuẩn thương máại 2 ©5252 St+SeEEExeEEeEkerEerkerrrkerkrxerkere 28

SN 29

+9 B890 H, 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC HÏÌNH ẢNH, BÁNG BIEU

HINH ANH

Hinh 1: Quéc ky Céng hoa dan chi nn dan Lao ccccecceccessessessessesvessesssssessessessesseees 6

Hình 2: Dự tính mật độ dân số của Lào -:- 5222222222222 2312 212112512212 121.21 1 te ll Hình 3: Tỷ giá đối dodi ctha Lao ccc cecceccsssessessessessvsvesssssessessresesessvsevsvsecsasevseesesnteesees 14

BANG

Bang 1: Bao danh sách cửa Khẩu Viét Lao nhha cccccccccccccecccscscsssescsesssesesecesseseecsesevaveees 26

LỜI NÓI ĐẦU

Trước xu thế toàn cầu hóa, hòa bình ôn định, quan hệ thương mại và đầu tư giữa các quốc gia ngày càng được coi trọng Một quốc gia muôn phát triển kinh tế phải mở cửa hội nhập với những nước khác trên thế giới Muốn như vậy, quốc gia đó phải có những yếu tô môi trường phù hợp để thu hút thương mại và đầu tư

Lào là một quốc gia nhỏ, đang từng bước xây dựng nên kinh tế Chính vì thế môi trường đầu tư tại đây có rất nhiều cơ hội cũng như thách thức đặt ra cho những nước đầu

tư muốn đặt chân đến thị trường này Chính vì thế, để hiểu thật rõ về môi trường kinh donah quốc tế của Lào, bài tiêu luận này nhằm mục đích phân tích và đánh giá, đồng thời

thấy được cơ hội và thách thức mà các nhà đầu tư nước ngoài muốn thâm nhập vào thị

trường Lào sẽ phải đối mặt khi tiễn hành hoạt động kinh donah ở tại noi day.

Chuong 1 TONG QUAN VE MOI TRUONG KINH DOANH QUOC TE

1.1 Khái niệm và đặc điểm của môi trường kinh doanh quốc tế 1.1.1 Khái niệm của môi trường kinh doanh quốc tẾ

- Môi trường kinh ldoanh quốc tế là môi trường kinh doanh ở nhiều nước khác nhau

- Môi trường kinh doanh quốc tế là tổng hòa các môi trường quốc gia của các nước, trong đó môi trường quốc gia gồm: môi trường chính trị, pháp luật, môi trường kinh tế, môi trường văn hóa, cạnh tranh, tài chính, Nó tác động và chỉ phối hoạt động kinh

doanh của doanh nghiệp, buộc doanh nghiệp tự điều chỉnh đề thích ứng, nắm bắt cơ hội

kinh doanh, đạt hiệu quả cao trong kinh doanh

1.1.2 Dặc điểm của môi trường kinh doanh

- Có nhiều khác biệt so với môi trường kinh doanh trong nước

- Tìm hiểu về môi trường kinh doanh quốc tế là công việc tốn kém thời gian và tiền

bạc

- Sự thành công của các doanh nghiệp phụ thuộc vào khả năng thích ứng với môi trường kinh doanh

1.2 Các yếu tổ ảnh hưởng của môi trường kinh doanh

1.2.1 Điều kiện tự nhiên

Nhân tố này ảnh hưởng khá lớn đến các ngành kinh tế kĩ thuật và các doanh nghiệp

thông qua các nhân tô như: lũ lụt, hạn hán, thiên tai, mất mùa, dịch bệnh, môi trường, tài

nguyên thiên nhiên

- Môi trường sinh thái tốt xấu đều ảnh hưởng đến hoạt động chiến lược của ngành và đời sống văn hóa xã hội

- Các loại tài nguyên như: Sắt, thép, vàng, chỉ, dầu mỏ Đều là những yếu tô đầu vào ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất kinh doanh của ngành Việc khai thác tài nguyên

thiên nhiên bừa bãi sẽ dẫn đến lãng phí và thiếu hụt tài nguyên, điều này là trở ngại rất lớn

cho những ngành có đầu vào phụ thuộc vào tự nhiên

- Không chỉ có tài nguyên thiên nhiên mà các yếu tố như khí hậu, thời tiết cũng ảnh

hưởng không nhỏ tới các doanh nghiệp đặc biệt là những ngành như trồng hoa, giày dép, chăn nuôi, may mặc, trồng trọt, lương thực thực phâm, giao thông vận tải

1.2.2 Chính trị - Pháp luật

- Một đất nước có tình hình chính trị không ổn sẽ ảnh hưởng rất lớn đến các lực lượng lao động Tình hình đầu tư của nước ngoài

- Chính trị - pháp luật tạo ra cơ hội nhưng cũng tạo ra thách thức đối với doanh

nghiệp thông qua các thành tố của nó, đó là sự ôn định về đường lối, hệ thông pháp luật, tạo lập các tập đoàn kinh tế, xây dựng các công trình tầm cỡ quốc gia

- Sự ôn định về chính trị thể hiện rõ nhất trong chủ trương đường lỗi quan điểm thống nhất của Đảng Sự ồn định về chính trị luôn tạo thuận lợi, hấp dẫn cho các chiến

lược của doanh nghiệp trong nước và các nhà đầu tư trong và ngoài nước

- Đường lối quản lí kinh tế đổi mới định hướng XHCN nền kinh tế mở cửa tạo điều

kiện cho việc giao lưu trao đổi lẫn nhau nhằm tìm kiếm cơ hội đầu tư tạo nên sự phát triển trong kinh doanh với hiệu quả cao

- Tạo cơ hội cho các tập đoàn kinh tế lớn mạnh chứng tỏ nhà nước là người tiêu

dùng lớn nhất tạo thị trường thuận lợi nhất là các ngành kinh tế kĩ thuật thu hút sự quan

tâm của các nhà đầu tư

- Hệ thống pháp luật chỉ phối đến tất cả quá trình hoạt động của doanh nghiệp Nó

thé hiện qua các bộ luật, các chuẩn mực, nghị định Để điều chỉnh hành vi kinh doanh của

doanh nghiệp giúp các doanh nghiệp đi đúng hưởng Hệ thống pháp luật đồng bộ chặt chế

tạo môi trường kinh doanh thuận lợi Ôn định phát tiền kinh tế xã hội, tự do kinh doanh, làm chủ kinh doanh và đảm bảo nguyên tắc binh đăng trong kinh doanh và đôi bên cùng

có lợi trong kinh doanh

- Cơ chế điều hành của nhà nước đảm bảo cho các bộ luật ban ra được thực hiện Và

việc điều hành tốt của nhà nước sẽ tạo môi trưởng kinh doanh thuận lợi

- Bên cạnh những cơ hội thì chế độ luật pháp cũng tạo ra những khó khăn cho doanh

nghiệp nêu hệ thống luật ban ra không kín kể tạo nhiều lỗ hồng việc thực hiện luật không đồng bộ sẽ tạo ra tâm lí dè chừng cho các nhà đầu tư

1.2.3 Kinh tế

Nhân tổ kinh tế ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, nó

bao gồm các nhân tố như: lạm phát, tỉ giá hối đoái, lãi suất ngân hàng, tiền tệ tỷ lệ thất

nghiệp 3

Tốc độ tăng trưởng hay suy giảm của nền kinh tế đều ảnh hưởng đến doanh nghiệp

cụ thê như sau:

- Nếu nên kinh tế đang ở trong giai đoạn hưng thịnh thì nó sẽ tạo cơ hội thuận lợi cho các chiến lược đầu tư của ngành, của doanh nghiệp trong sản xuất và tiêu thụ hàng hóa Ngược lại nếu nền kinh tế suy thoái sẽ tạo ra các nguy cơ cho chiến lược đầu tư, phát triển của ngành

- Mức lãi suất ngân hàng cao hay thấp sẽ ảnh hưởng đến việc huy động vốn và sử dụng vốn của doanh nghiệp Nếu mức lãi suất hợp lí thì các danh nghiệp sẽ gửi tiền vào ngân hàng và cho các đối tác vay mượn ngược lại, nêu mức lãi suất ngân hàng quá cao hay quả thấp sẽ ảnh hưởng đến chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp

- Chính sách tiền tệ và tỷ giá hồi đoái Việc tăng giảm giá trị của đồng tiền vừa tạo thời cơ vừa tạo thách thức cho doanh nghiệp trong kinh doanh

- Tỷ lệ lạm phát Nếu ty lệ lạm phát tăng làm giảm giá trị của đồng tiền, ảnh hưởng

đến hoạt động kinh tế việc sử dụng vốn của doanh nghiệp Ngược lại nêu tỷ lệ lạm phát

giảm sẽ đảm bảo được giá trị đồng tiền thúc đây sản xuất kinh doanh phát triển Ngoài ra tỉ lệ lạm phát còn ảnh hưởng đến tỷ lệ thất ngiệp trong xã hội

- Khủng hoảng thừa thiêu hàng hóa sẽ ảnh hưởng đến chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp Nếu khủng hoảng thừa làm dư thừa hàng hóa, cung lớn hơn câu, hàng hóa

sản xuất ra nhiều không bán được bị ứ đọng, làm giá giảm gây thiệt hại cho nền kinh tế và

cho doanh nghiệp Ngược lại khủng hoảng thiếu hàng hóa làm cho khan hiếm hàng hóa, cung nhỏ hơn câu, khan hiểm hàng hóa làm giá tăng gây khó khăn cho hoạt động của một số ngành

1.2.4 Văn hóa — xã hội

Nhân tổ này tác động đến doanh nghiệp thông qua các nhân tố: Trình độ, dân trí, tỷ lệ kết hôn, tỷ lệ sinh đẻ, tỷ lên tăng dân SỐ, phong cách, lối sống, chuân mực đạo đức, giải trí, sử dụng lao động nữ, phong tục tập quán, văn hóa, hiệp hội người tiêu dung

- Trình độ dân trí càng cao ảnh hưởng càng lớn đến chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp bởi vì lúc đó yêu cầu về mẫu mã, chất lượng, màu sắc, kiêu dáng, thâm mĩ mà người tiêu dùng đòi hỏi ngày càng cao

4

- Tỷ lệ kết hôn, sinh đẻ, tăng dân số có hợp lí hay không đều ảnh hưởng đến thị

trường, nhu câu tiêu thụ hàng hóa của doanh nghiệp Và từ đó ảnh hưởng đến chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp

- Lỗi sống, chuân mực sống, đạo đức, phong cách sống nếu lành mạnh sẽ tạo ra tính tích cực trong tiêu dùng hàng hóa, nếu ngược lại thì sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến thị trưởng hàng hóa, ảnh hưởng xấu và cản trở đến phát triển sản xuất

- Vai trò của người phụ nữ ngày cảng lớn, điều này ảnh hưởng đến quyết định tiêu dùng của gia đình Và tỉ lệ lao động nữ trong doanh nghiệp cũng ảnh hưởng rất lớn đến năng suất lao động và kết quả kinh doanh của doanh nghiệp Ví dụ như trong ngành du lịch, tiếp viên hàng không, ngân hàng, dệt may Thì lao động nữ chiếm I tỷ lệ lớn

- Phong tục tập quán: Nước ta có 54 dân tộc anh em, mỗi dân tộc có nền văn hóa

riêng, phong cách tiêu dùng rất khác nhau Vì vậy doanh nghiệp phải quan tâm đến yêu tố này đề đưa ra chiến lược phát triển kinh doanh cho phù hợp

- Tôn giáo: có tín ngưỡng riêng và họ thường tiêu dùng những hàng hóa mang tính đặc thù như: vàng mã, hương, chuông, trống Phục vụ cho tín ngưỡng của họ doanh nghiệp cần phải quan tâm đến nhân tổ này trong việc phát triển sản xuất kinh doanh 1.2.5 Khoa học - công nghệ

Khoa học - công nghệ luôn giữ vị trí trung tâm ảnh hưởng sâu sắc toàn diện đến hoạt

động của doanh nghiệp Nó tạo ra lợi thế cạnh tranh trên thị trường cho doanh nghiệp

Nhờ có khoa học — công nghệ ngày cảng tiên tiến mà doanh nghiệp thực hiện chiến

lược kinh doanh dài hạn của mình một cách hiệu quả hơn khăng định vị thế của mình trên

thương trường Đồng thời thông qua khoa học — công nghệ trình độ quản lí kĩ thuật của doanh nghiệp được nâng cao

Các công nghệ mới xuất hiện trên thị trường có thé là thời cơ cho doanh nghiệp này nhưng lại là khó khăn cho doanh nghiệp khác Mức độ ảnh hưởng của khoa học công nghệ giữa ngành này và ngành khác có sự khác nhau

Sự ảnh hưởng của khoa học công nghệ không chỉ đối với ngành sản xuất mà còn tác động mạnh mẽ đến thông tinh kinh tế, xã hội, giá cả trên thị trường và thông tin trong

quản trị chiên lược.

Thị trường công nghệ và chuyển giao công nghệ: Sự biến đổi về cung cầu công nghệ

và sự mua bán công nghệ có thể là cơ hội cho ngành có dư nguồn lực, trình độ quản lí và

tay nghề cao Nhưng lại là nguy cơ cho những doanh nghiệp không có đủ điều kiện thiết yêu

1.3 Vai trò của môi trường kinh doanh quốc tế

Trong xu hướng toàn cầu hoá và hội nhập ngày nay, mối quan hệ phụ thuộc giữa các quốc gia và cộng đồng kinh tế thế giới ngày càng tăng Tuy nhiên, vẫn đề nghiên cứu môi trường kinh doanh quốc tế được đặt ra khác nhau tuỳ theo từng loại tổ chức

1.3.1 Dối với các tô chức chỉ hoạt động ở thị trường trong nước

Đối với tổ chức chỉ hoạt động ở thị trường trong nước, có nghĩa là các sản phâm của

các tổ chức này chỉ tiêu thụ ở thị trường nội địa vẫn có ít nhất vẫn có hai lí do cần phải

nghiên cứu môi trường quốc tế

Thứ nhất, do tính phụ thuộc lẫn nhau về nhiều mặt giữa các quốc gia trong cộng đồng thế giới ngày càng rõ rệt

Vì vậy, những sự thay đối của môi trường kinh doanh quốc tế chắc chắn sẽ tác động làm thay đôi các điều kiện môi trường vĩ mô và cạnh tranh trong nước

Điều này cho thấy rằng muốn dự báo môi trường kinh doanh trong nước một cách

chính xác, các nhà quản trị còn phải xem xét trong một mức độ nhất định những thay đổi

của môi trường quốc tế có ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh trong nước

Thứ hai, trong nhiều trường hợp mặc dù các tổ chức không trực tiếp quan hệ với thương trường quốc tế, nhưng nó có thê có quan hệ gián tiếp ở phía đầu vào hoặc phía đầu

ra thông qua việc mua, bán một loại vật tư thiết bị nào đó qua một tô chức khác trong

nước

Ngoài ra các tổ chức hoạt động trong nước không chỉ quan tâm sự tác động của môi trường quốc tế đến các điều kiện của môi trường vĩ mô trong nước mà còn phải tính đến cả những tác động của nó đối với môi trường cạnh tranh

1.3.2 Dối với các tô chức hoạt động trên thương trường quốc tế

Các tô chức hoạt động trên thương trường nước ngoài cần phải nghiên cứu điều kiện môi trường của nước sở tại Việc phân tích môi trường quốc tế cũng giống như phân tích môi trường bên ngoài song được xem xét trong bồi cảnh toàn cầu

ó

Khi phân tích môi trường nước sở tại thì môi trường chính trị - pháp luật và môi trường văn hóa cần có sự quan tâm thích đáng vì nó có thê có những điểm rất khác biệt so với môi trường nước chủ nhà

Đối với các tô chức sản xuất trong nước nhưng tiêu thụ sản phẩm tại thị trường nước ngoài thì vừa phải chịu ảnh hưởng của những điều kiện môi trường kinh doanh trong nước, vừa phải chịu những diều kiện môi trường nước ngoài Tổ chức cần tiền hành phân

tích những yếu tố vĩ mô chăng hạn như các yêu tô kinh tế, chính trị - pháp lí, dân số, văn

hoá xã hội, có liên quan đến việc tiêu thụ sản phâm của minh tại thị trường nước ngoài Bên cạnh đó cũng cần phân tích và nhận dạng các áp lực của môi trường cạnh tranh mà tô chức dạng phải đối mặt tại thị trường nước ngoài, chăng hạn như khách hàng, người cùng cấp, sản phẩm thay thế,

Đối với các tô chức chỉ hoạt động trên thương trường nội địa nhưng có quan hệ với tổ chức cung cấp nước ngoài thì cũng phải tính đến yếu tố môi trường của nước sở tại Tuỳ thuộc vào tình hình thực tế biến động của môi trường vĩ mô và môi trường tác nghiệp của các tô chức cung cấp ở nước ngoài mà có thể tạo ra những thuận lợi hoặc khó khăn đối với các nguồn cung cấp đầu vào của tô chức

Đối với các tổ chức đang tìm cách thành lập với các cơ sở sản xuất ở nước ngoài thì càng phải quan tâm hơn nữa những yếu tố của môi trường tại nước ngoài Ví dụ, các yêu tố như mức tiền công trung bình, luật thuế, các quy định về thuê mướn tại địa phương, các quan điểm chung về công ăn việc làm và mức sống, các điều kiện về tài nguyên thiên nhiên, sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến tổ chức

Chương 2 MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA LÀO

2.1 Tổng quan về Lao

Hình 1: Quốc kỳ Cộng hòa dân chủ nhân đân Lào

Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào (Lao People's Democratic Republic) có diện tích là

236.800 km”, thủ đô mang tên Viéng Chan (Vientiane)

Lịch sử: Vào thế kỷ XIV, vua Phạ Ngừm thống nhất nước Lào, thành vương quốc Lạn Xạng (Triệu Voi) Năm 1893, thực dân Pháp đô hộ Lào Ngày 12/10/1945, nước Lào độc lập Đầu năm 1946, Pháp quay lại xâm lược Lào Tháng 7-1954, Pháp ký hiệp định Giơ-ne-vơ công nhận nền độc lập của Lào Từ năm 1955, Mỹ gây chiến tranh chống lại

nhân dân Lào Ngày 21/2/1973, Hiệp định Viêng Chăn lập lại hòa bình và thực hiện hòa

hợp dân tộc ở Lào được ký kết giữa Mặt trận Lào yêu nước và phái hữu Viêng Chăn Ngày 2/12/1975, Đại hội đại biểu nhân dân Lào họp ở Viêng Chăn tuyên bố thành lập nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

Chính thể: Nhà nước dân chủ nhân dân Lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam: ngày 05/9/1962

2.1.1 Vi tri dia ly và điều kiện tự nhiên

Về vị trí địa lý: Năm trên bán đảo Đông Dương, giáp Việt Nam, Cam-pu-chia, Thái

Lan, Mi-an-ma và Trung Quốc Tọa độ: 18000 vĩ bắc, 105000 kinh đông Là một nước

thuộc khu vực Đông Nam Á, không có biển ở Đông Nam Á với những cánh rừng rậm rạp bao phủ các khu vực núi đồi lởm chởm Đính cao nhất là Phou Bia cao 2.817 m với một sô đồng bằng và cao nguyên Đất nước Lào được thiên nhiên ưu ái cạnh dòng sông Mê Công Con sông vừa là một nguồn thủy văn dồi dào, trục giao thông của đất nước vừa là yếu tố thống nhất Lào về mặt địa lý Đồng bằng ven sông tuy hẹp nhưng màu mỡ, là vựa lúa của Lào

Thủ đô và thành phố lớn nhất của Lào là Viêng Chăn, các thành phố lớn khác là:

Louang Phrabang, Savannakhet va Pakse

Điều kiện tự nhiên:

Khí hậu trong khu vực là khí hậu nhiệt đới với đặc trưng là có mùa mưa và mùa khô trong

đó mùa mưa diễn ra hàng năm từ tháng 5 đến tháng II, tiếp theo đó là mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau

Lào cũng là quốc gia có nhiều loài động vật quí hiểm trên thê giới sinh sống, nổi bật

nhất là hổ, voi và bò tót không lô

8

2.1.2 Dac diém pháp luật và chính trị

Khó tiếp cận hệ thống pháp luật

Các doanh nghiệp đầu tư vào Lào hiện tại khó có thê lường hết được những khó khăn, rủi ro đặc thù khi mà hệ thống pháp luật liên quan đến đầu tư của Lào dạng trong

quá trình sửa dối, hoàn thiện nên có nhiều thay đôi, không thống nhất, thiếu minh bạch và

khó tiếp cận đã dẫn đến những trở ngại dáng tiếc trong quá trình triển khai các dự án tại Lào

Thủ tục hải quan không rõ ràng, và việc thu thuế thường không dúng với mức thuế

đã được đề ra Luật thương mại và hệ thống tòa án thương mại tại Lào phát triển chậm và không minh bạch Tranh chấp thương mại hiểm khi được phân xử có lợi cho nhà đầu tư

nước ngoài Thủ tục đầu tư rườm rả và thời gian phê duyệt không đúng như trong luật định

Thêm vào đó, chính phủ Lào các năm gần đây đang đưa ra các quy định pháp luật để hạn chế dần đầu tư vào khai khoáng các tài nguyên thiên nhiên của quốc gia Lào, điều này ảnh hưởng không ít tới các công ty đã và đang đầu tư vào các lĩnh vực này Tình hình

chính trị- nội bộ Lào cơ bản ôn định, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được báo đảm, công tác phòng chống tội phạm và các tệ nạn xã hội được đây mạnh

Bên cạnh các thách thức đó, chính phủ Lào cũng đang tạo ra hàng loạt các điều kiện phù hợp hơn thông qua các đạo luật sửa dồi, nhằm tạo nền tảng cho sự tin tưởng từ phía

các nhà đầu tư như các ưu đãi về đất, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, dám bảo môi

trường cạnh tranh bình đăng

2.1.3 Xã hội và văn hỗa

Văn hóa:

Nền văn hóa Lào chịu ảnh hưởng rất lớn của Phật giáo Thượng tọa bộ Sự ảnh hưởng này được phản ánh trong ngôn ngữ, văn học và nghệ thuật biêu diễn của Lào Lễ hội ở Lào được gọi là Bun Nghĩa đúng của Bun là phước Làm Bun nghĩa là làm phước

để được phước Cũng như các nước trong khu vực Đông Nam Á, lễ hội tại đất nước Lào

cũng chia làm 2 phần, phân lễ và phần hội Lào là xứ sở của lễ hội, tháng nào trong năm cũng có Mỗi năm có 4 lần tết: Tết Dương Lịch, Tết Nguyên Đán (như ở một số nước Á Đông), Tết Lào (Bun PiMay vào tháng 4) và Tết H'mong (tháng 12) Ngoài ra còn các lễ

9

hội: Bun PhaVet (Phật hóa than) vao thang 1; Bun VisakhaPuya (Phat Dan) vao thang 4; Bun BangPhay (phao thang thién) vao thang 5; Bun Khao PhanSa (mua chay) vao thang 7; Bun Khao Padapdin (tưởng nhớ người đã mất) vào tháng 9: Bun Suanghua (đua

thuyén) vao thang 10

Ngôn ngữ: Ngôn ngữ chính thức và chỉ phối là tiếng Lào, một kiêu phát âm của nhóm ngôn ngữ Thái

Am nhạc của Lào ảnh hưởng lớn của các nhạc cụ dân tộc như khèn (một dạng của ống tre) Một dàn nhạc (mor lam) điển hình bao gồm người thôi khèn (mor khaen) cùng với biêu diễn múa bởi nghệ sĩ khác, trong đó, điệu Múa Lăm vông (Lam saravane) là thê loại phố biến nhất của âm nhạc Lào, những người Lào ở Thái Lan đã phát triển và phố biến rộng rãi trên thế giới gọi là mor lam sing

Văn hóa lễ hội: Là xứ sở của lễ hội, tháng nảo trong năm có lễ hội Mỗi năm người Lào có 4 lần Tết: Tết Dung lịch, Tết Nguyên Đán, Tết Lào và Tết H'mong

Văn hóa trang phục:

Thanh niên Lào thường cắt tóc ngắn, mặc áo cổ tròn tay ngắn, quần đũi, bên ngoài quần chiếc khăn gọi là phụ-xả-rồng màu, kẻ ô vuông Những ngày lễ hội trang trọng, nam giới mặc trang phục dân tộc, đó là chiếc áo sơ mi cô tròn, khuy vai, cải về phía tay trái Phụ nữ Lao thưởng mặc váy Theo cô truyền, phụ nữ Lão thường mặc váy có cạp, có gấu không quá ngắn hoặc quá dải

Văn hóa âm thực:

Âm thực Lào mang phong cách tương tự các quốc gia láng giềng là Campuchia và Thái Lan, chua và ngọt Tuy nhiên, âm thực Lào vẫn có những nét đặc trưng rất riêng: Người Lào ăn gạo là chỉnh, các món ăn có đặc điểm là dùng những gia vị như gừng, me, lá chanh, và nhiều loại ớt khô cay Hầu hết các món ăn đều có rất nhiều ớt Người Lào

thích uống nước lọc hoặc nước nấu với các loại rễ hoặc thân cây tự nhiên hơn là uống chẻ

hoặc cafe (chè được du nhập vào Lão tử lâu và được nhân dân trồng ở một số địa phương)

Mức độ phân chia giai tầng trong xã hội:

Lào rõ ràng là quan liêu Việc ra quyết định thường tập trung vào một số ít nêu có, sự ủy thác từ trên xuống

10

Người dân Lào thích những người lãnh đạo thận trọng, có khá năng đưa ra những chí dẫn rõ ràng Những sáng kiến cá nhân có vẻ không được phô biến trong môi trường này Nếu những người đưới quyền hoặc nhân viên có sáng kiến các nhân, thì số thể bị coi là sự thách thức, xâm hại đến quyền lực của cấp trên hoặc tìm kiếm quyền lực cho mình Có trình độ cao, đứng ngoài số đông bằng cách có sáng kiến cá nhân hoặc tự nhận trách nhiệm về tất cả mọi thứ không phải của mình, những hành động này thường nhận được sự chỉ trích hoặc trừng phạt

Nếu cấp trên đưa ra quyết định hoặc đề nghị những điều không thể chấp nhận được, nói chung cấp dưới của họ phản kháng lại một cách thụ động Ví dụ, họ sẽ phản ứng một cách

chậm rãi, xin lỗi, thất bại trong việc hiểu ra vấn đề hoặc đơn giản là tránh xa khỏi việc đó

Việc ra quyết định trong tổ chức tại Lào rất nặng nề Mang lại sự thay đôi có thê rất chậm và khó khăn

Xã hội:

Quy mô dân số, cơ cầu dân số

Dân số hiện tại của Lào là 7.555.106 người (49 dân tộc) vào ngày 29/03/2023 theo

sô liệu mới nhất từ Liên Hợp Quốc, chiếm 0,09% dân số thế giới, đứng thứ 105 trong

bảng xếp hạng dân số các nước và vùng lãnh thô

Mật độ dân số của Lào là 33 người/km2 tính đến 15/3/2023 Với tổng diện tích là 230,612 km, 37,60% dân số sống ở thành thị (2.812.896 người vào năm 2019)

Độ tuổi trung bình ở Lào là 25,3 tuổi

Lực lượng lao động

Cơ cấu dân số tại Lào khá trẻ, chính vì thế lực lượng lao động tại Lào dồi dào và

phong phú Tuy nhiên, trình độ, năng lực của nguồn lao động tại đây, vẫn còn yêu kém, Trình độ tay nghè, kỹ năng nhiều nghiệp của công nhân lao động còn thấp ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, năng suất lao động chưa đáp ứng nhu cầu

2.2 Môi trường kinh doanh của Lào

2.2.1 Quy mô thị trường (dân số, lao động và tăng trưởng của thị trường)

Đân số: 7.555.106 người!.Dân số Lào hiện chiếm 0,09% dân số thế giới

1 danso.org 2017 Dân số Lào mới nhất (2022) - cập nhật hằng ngày - DanSo.Org [ONLINE] Available at: https://danso.org/lao/ [Accessed 29 March 2023]

Lào đang đứng thứ 105 trên thế giới trong bảng xếp hạng dân số các nước và vùng

lãnh thô

” MỖI Trị mat 9" Dạnthàng

2030 8.226.273 1,14 90.348 -14.704 2760 2,70 3 4200 3.452.176 0,10 8.548.487.400 104 2035 8.625.713 0,95 79.888 14.704 29,20 2,70 3/7 45.10 3.889.031 0,10 8.887.524.213 103 2040 8971948 0,79 69247 -14704 31,00 2,70 39° 4810 4314948 010 9.198.847.240 103 2045 9.259.156 0,63 97.442 = -14.704 3280 2,70 40 5100 4.719.484 010 9.481.803.274 101 2050 9479.747 OAT 44.118 34,50 2,70 41 93,80 9.101.582 0,10 9.735.033.990 99

DanSo.org

Hình 2: Dự tính mật độ dân số của Lào

Lao động: Theo Bộ trưởng Lao động và Phúc lợi xã hội Lào, căn cử kết quả khảo

sát lực lượng lao động năm 2022 cho thấy dân số Lào có khoảng 7.4 triệu người, số người

từ 15 tuổi trở lên khoảng 5,4 triệu người, lực lượng lao động có khoảng 2,5 triệu người,

trong đó khoảng 2.4 triệu người có việc làm, tương đương 97,6% tổng số lực lượng lao

động

Tăng trưởng của thị trường: Tăng trưởng kinh tê (GDP): Trong năm 2022, Chính phủ Lào đã khuyến khích các đơn vị sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ là thế mạnh dẫn dắt tăng trưởng của nền kinh tế Trong 10 tháng đầu năm 2022, tăng trưởng

kinh tế của Lào đạt 4,2% và kỳ vọng hết năm 2022 sẽ tăng trưởng ở mức 4,4%, thấp hơn

so với mục tiêu đề ra là 4,5%

2.2.2 Chính sách kinh tế - thương mại

(i) Lao kién quyết và nhất quán thực hiện chính sách kinh tế nhiều thành phần Coi

mọi thành phân kinh tê đêu bình đăng trước pháp luật

(ii) Tiép tục thực hiện đường lối chuyển nền kinh tế tự nhiên sang kinh tế hàng hoá

Xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, phối hợp hài hoà giữa kế hoạch và

thị trường

(ii) Tiếp tục tập trung cơ bản giải quyết đói nghèo cho nhân dân Tăng cường giải pháp khuyến khích sản xuất hàng hoá và phát triển nông thôn

12

(iv) Thực hiện chính sách phát triển nông nghiệp hỗn hợp, đảm bảo an ninh lương

thực, bảo vệ và khô

() Chương trình nghị sự quốc gia về giải quyết các khó khăn kinh tế-tài chính và

vấn đề ma túy; (ii) Hiện đại hóa hệ thống thu thuế và xử lý lỗ hỗng thất thoát ngân sách,

tạo nguồn thu cho nhà nước;

(ii) Giảm và cơ cấu lại nợ công cho Chính phủ, hạn chế số lượng các khoản vay nước ngoài; chú trọng công tác quản lý tỷ giá hối đoái, lạm phát, giảm bớt khó khăn cho người dân; thu hút đầu tư nước ngoài, nâng cao năng lực sản xuất và phát triển công nghiệp chế biến, nhất là dọc hai bên hành lang đường sắt Lào-Trung Quốc; tăng cường hợp tác với các đổi tác công-tư, cũng như phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs)

2.2.2.1 Chính sách tài khỏa

Giám sát việc miễn thuế - phí nhập khâu hàng hóa thiết yếu, chính phủ hiện đại hóa

công tác thu thuế dé tăng thu ngân sách

Ngày 17/1/2023, Vientiane Times đưa tin, Bộ Tài chính Lào cho biết có hơn 119.000

doanh nghiệp tại Lào hiện đang sử dụng hệ thống quản lý thuế mới có tên là TaxRIS, chiếm 87,7% trong số 135.789 đơn vị kinh doanh và 64.560 đơn vị kinh doanh đang nộp thuế thông qua hệ thống này

Nhằm hiện đại hóa công tác thu thuế và hạn chế thất thoát tiền nợ thông qua các quy định chặt chẽ hơn Các đại biêu quốc hội và chuyên gia kinh tế ngày càng lo ngại về rò rỉ tài chính và việc trốn nộp thuế/thuế quan và họ đề nghị Chính phủ phải khân trương giải

quyết

Theo Bộ Tài chính, thuê và phí đánh vào tài sản nhà nước, phí quá hạn, nhượng quyền và cô tức đã được nộp vào ngân sách quốc gia thông qua hệ thống TaxRIS Bộ cũng cho biết 10.500 doanh nghiệp đáp ứng các yêu cầu liên quan đến việc mở tài khoản thuế giá trị gia tăng và 9.496 trong số họ đang tích cực sử dụng tài khoản thuế giá trị gia tăng, chiếm 90,4% trong số những doanh nghiệp được yêu cầu

Thứ trưởng Bộ Tài chính Bounpone Vamnachit cho biết, việc hiện đại hóa hệ thống thu

ngân sách là một phần trong chương trình nghị sự quốc gia nhằm giải quyết những khó

khăn về kinh tế và tài chính của Chính phủ Họ đang làm việc đề tối đa hóa tiềm năng

tăng ngân sách đồng thời thực hiện các bước để giám thiểu thất thoát tiền nợ cho kho bạc nhà nước qua các hoạt động bất hợp pháp

13

Các lĩnh vực liên quan đã được khuyến khích để tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát

triên của doanh nghiệp và tạo ra các nguồn thu nhập mới để giúp quốc gia vượt qua những thách thức kinh tế nghiêm trọng mà nó phải đối mặt

Năm nay, Bộ Tài chính đặt mục tiêu thu ngân sách la 38.448 ty Kíp, tăng 21,70% so với cùng kỳ và bằng 16,42% Tổng sản phâm quốc nội (GDP) Trong khi đó, tổng chỉ tiêu dự

kiến vào khoảng 43.498 tỷ Kíp, bằng 18,58% GDP Đề đạt được các mục tiêu này, Chính

phủ đã cam kết cải thiện môi trường đầu tư, tạo thuận lợi cho các hoạt động kinh tế và hỗ trợ nhiều hơn cho khu vực tư nhân

Chính phủ cũng có kế hoạch đưa ra các biện pháp kiêm soát chặt chẽ hơn, bao gồm

hệ thống khai báo hải quan điện tử, được gọi là ASYCUDA và hệ thống Thuế thông minh để giảm thiêu rò rỉ tài chính

Theo hệ thống Một cửa quốc gia Lào (LNSW), các hoạt động hải quan đang được số hóa và các thủ tục thương mại được đơn giản hóa bằng cách triển khai hệ thống một cửa tại các cửa khâu quốc tế Tiêu biểu như tại trạm kiêm soát hải quan quốc tế Boten (biên giới Lào-Trung Quốc) hiện đang sử dụng các hệ thống như ASYCUDA, Thuê thông minh, May quét, EasyPASS và hệ thống Một cửa quốc gia Lào

2.2.2.2 Chính sách tiền tệ

Chính sách cắt giảm thanh toán nợ của ngân hàng thương mại, trung tâm tài chính và các khoản nợ xấu của ngân hàng thương mại

Lào phải chịu ảnh hưởng những tác động từ bên ngoài, bao gồm suy thoái kinh tế

toàn cầu, xung d6t tai Ukraine, dai dich Covid-19 và thiên tai

Cục Thông kê Lào cho biết, tỷ lệ lạm phat hang năm của nước này đã tăng từ 30,01% trong tháng 8, lên 34% vào tháng 9/2022 Đây là mức lạm phát cao nhất Lào từng ghi nhận trong 22 năm qua, nguyên nhân chủ yếu do sự tăng giá của các mặt hàng lương thực, thực phẩm, thuốc men, nhiên liệu xăng dầu và các mặt hàng tiêu dùng khác

Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Lào Khamjane Vongphosy khăng định, GDP 6 tháng đầu năm 2022 của nước này đạt 95.212 tỷ kíp Lào, tăng trưởng mức 4,3% Những lĩnh vực chủ yếu đóng góp tăng trưởng GDP gồm: sản xuất thịt, cá, trứng (đạt 50% kế hoạch); xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp (66,05%); xuất khâu thực vật (67,8%); xuất khâu vật

nuôi (46,74%) và đặc biệt là sản xuất điện (55,86%) Một lĩnh vực khác giúp kinh tế Lào

phục hồi trong 6 tháng đầu năm nay là du lịch nội địa, với 463.907 lượt du khách

14

Tốc độ phát triển kinh tế trong 6 tháng đầu năm của Lào được đánh giá là tương đối cao, trong bối cảnh Lào chịu ảnh hưởng nặng nề do tình hình thế giới, khu vực, giá xăng,

dầu tăng mạnh Tuy nhiên, một thách thức đối với nền kinh tế Lào hiện nay là lạm phát ở

mức cao, trung bình 5 tháng đầu năm là 9%

Chính phủ Lào xác định 11 công việc trọng tâm, cần tập trung giải quyết trong 6

tháng cuối năm 2022, gồm: tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội gắn liền 2

chương trình quốc gia; khân trương giải quyết để kinh tế vĩ mô sớm trở lại tình trạng bình thường thông qua tập trung quản lý tỷ giá trao đôi tiền tệ, giá ca hàng hóa, tý lệ lạm phát ở mức độ có thê kiểm soát được; tập trung giải quyết vấn đề cung ứng day đủ xăng dầu bằng nhiều biện pháp; tiếp tục thực hiện Chỉ thị về tăng cường quản lý, chống thất thoát

ngân sách, Nghị định về tiết kiệm, chống lãng phí, Nghị định về quản lý xe công và các

văn bản dưới luật liên quan một cách nghiêm ngặt; tiếp tục cải thiện hiệu quả đầu tư nhà

nước, dừng việc phân bồ nguồn vốn cho các dự án mới không có hiệu quả; tiếp tục khân trương giải quyết nợ công, đặc biệt là vẫn đề nợ của các doanh nghiệp nhà nước; tiếp tục hiện thực hóa việc cải tổ doanh nghiệp nhà nước; khẩn trương điều chính cơ chế tạo điều

kiện thuận lợi cho tiến hành kinh doanh, kiểm tra, giám sát các dự án đầu tư có hợp đồng

thanh toán nợ nước ngoài sắp hết hạn; tiếp tục chuẩn bị các vấn đề để đáp ứng việc mở cửa quốc gia Ngoài ra, còn một số vấn đề như tăng cường giáo dục và dạy nghề, giải quyết tình trạng thất nghiệp

15