Luận văn thạc sĩ Luật học: Bảo vệ quyền lợi của người lao động khi chấm dứt hợp đồng lao động theo pháp luật lao động nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

Tuy nhiên, khác với những quan hệ dân sự thông thường trong QHLD, xuất phat từ và thể "bắt bình đồng”, vi tr yêu thé hơn cũa NLD so vớiNSDLD đã khiển cho viée chim dit HĐLĐ cổ những én h

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

MONENAPHA KHAMCHANH

BAO VỆ QUYẺN LỢI CUA NGƯỜI LAO ĐỘNG KHI CHAM DỨT HỢP ĐỎNG LAO ĐỘNG THEO PHÁP LUẬT LAO.

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI - NĂM 202L

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan ay là công trình nghiên cứm khoa học độc lập cũa riêng tôt

Các két quả nêu trong Luân văn chưa được công bồ trong bắt ijtcông trình nào khác Các số liệu trong luận văn là trưng thực, cónguẳn gốc r ràng được trích dẫn theo ding quy din

Tôi xin chin trách nhiệm về tinh chính xác và tring thực của Ladin văn này.

TÁC GIA LUẬN VAN

Monenapha KHAMCHANH

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

CHDCND Công hòa Dân chũ Nhân dân.

HBLD Hop đẳng lao đông,

LLD Luật Lao đông

NDCM 'Nhân dân cách mang

NLD Người lao ding

NSDLD Người sử dung lao ding NXB Nha xuất ban

QHLD Quan hệ lao đông

XHCN Xã hội chủ ngiấa

PHAN MỞ ĐẦU aTCHƯƠNG 1 MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LÝ CƠ BAN VE BẢO VEQUYỀN LỢI CUA NGƯỜI LAO ĐỌNG KHI CHAM DỨT HỢP ĐỒNG LAO

DONG

11 Khai quit vé chim đót hop đẳng lao ding 8 11.1 Khải viện 8

11.2 Các ming hop chim dit hop đồng tao đồng: 10

12 Bio vệ quyền lợi của người lao động lôi chim ait hop dénglae động 121.2.1, Khát viện bảo về quyển lợi của người lao đồng ủi cham đút hop đồng lao

HOA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 29

21 Bio vệ quyền toi của người lao động bing các quy dinh vé căn cỡ chim dit

hợp đẳng lao động 29

211 Ông (ảnh pháp luật hiện hành của Lao

đồng nhằm bảo vẽ ny

21.2 Thực hỗn thực hiện các quy đảnh về cần cứ chm đút hợp đồng lao đồng

lợi của người lao động 29

22 Bảo vé quyên lợi của người lao đông bằng các quy ảnh về thủ tục châm dit

hop đẳng lo động 39

2.21 Ông din pháp luật hiện hành cũa Lào về this he chẳm cit chẳm đit hopting lao đồng nhằm báo vệ quyển lợi của người lao đồng +2.22, Thực tốn thực hiện các cry đành về th mie chin đứt hợp đẳng lao đồng

i bio vệ quyên lợi người lao đồng a

23 Bio về quyén lợi của người lao động bằng các quy đính về điều kiện đặc biệtXôi chim dứt hop đẳng leo dng 442.3.1 Ông đảnh php luật hiện hành cũa Lào về điều kiện đặc biệt ha cham dứt

hop đồng lao đồng “

23.2 Thực tẾn thực hiên các quy định về điều liên đặc biệt few cham dit hop

“đẳng lao ding di bảo về quyẫn lợi người lao đồng 43.4 Bão về quyễn lợi cia người lao đông bing các quy định về giã quyết quyén ơi

của người lao động khi chim đất hợp dénglao đông a

2.411 Quy Ảnh pháp luật ln hành cũa Lào về quyễn lợi của người lao dng Wit

chim đit hợp đẳng lao đồng 4

243 Thực hỗn thực hiện các qng đủ về giải quyễt quyên lợi của người lao

3 5 Bio vệ quyển lợi cũa ngu lao động bing các quy dink xổ lý hành vi vi phạmphp luật và giải quyễt tranh chấp lao đông lién quan din quyển lợi ca người lao

đông khi chim đút hợp đồng lao động 39

25.1 Quy định pháp luật về xr hành vv pha pháp lade và giải quyết ranhchấp lao đông liên quan dẫn quyền lợi cũa người lao đồng lửi chẳm đứt hop

“đẳng lao đồng 39

25.2 Thực tidn thực hiện các quay đình về xứ lf hành vi vi phạm pháp luật vài

gi quyễt trai chấp lao động liên quan din g

chấm đít hợp đồng lao đồng 65

Kitluận Chương2 67

CHVONG 3 YÊU CAU VA KIEN NGHỊ HOÀN THIEN QUY ĐỊNH CUAPHAP LUAT LAO ĐỌNG LAO VE BẢO VE QUYỀN LỢI CUA NGƯỜI LAODONG KHI CHAM DỨT HỢP BONG LAO ĐỌNG 68

in lợi của người lao đồng khi

31 Những yêu cầu cơ bản đổi với việc hoàn thiện pháp luật về bão vé quyén lợi

của người lao động khi chấm đất hop dénglao đồng 68

4.1.1 Khắc phục những diim bắt hop Ij, bảo đâm tìh khả tht cia pháp hdtvbáo vé quyẫn lợi cũa người lao đồng lân chẳm đit hop đẳng lao đông

5.1.2 Hướng tới mục tiêu xdy ng quan hệ lao đồng hài hoà dn Anh 714.1.3, Daim bảo sự đẳng bộ vớ hệ thẳng pháp luật trong nước, tim cân với ar

<a tin bộ cũa pháp luật thế giới n3.2 Mét số kiến nghị nhẫm hoàn thién quy đính của pháp lut lao dng Léo liênquan đến bảo vệ của quyền lợi người lao động khi chim đứt hop đồng lao đồng 734.2.1 Hoàn thiân các quy Ảnh về căn cứ chân dit hợp đồng lao động 34.2.2, Hoàn thiên các quy Anh về tit nec cham đứt hop đồng lao động 784.23, Hoàn thiện các quy đnh về điễu lên đặc bit lên chẳm đứt hop đồng lao

đồng $0

4.24 Hoàn thiện các quy nh về quyển lợi cia người lao đồng lên chấm đứthop đồng lao đồng

53.25 Hoàn thiện các guy ảnh sit

tranh chấp liên quan din quyễn lợi cũa người lao đồng Kix chim đứt hp đồng

lao đẳng $6 Kétluga Chương3 87

KETLUAN 38DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHAN MO ĐẦU

1 Ly de hra chon đề tài

Là mốt bộ phân cầu thành của quan hệ xã hột ni chung QHLD cũng đượcHình thành và phát iễn theo một quá tình từ gao kết HĐLĐ, thục hiện HĐLĐ din

chim dit HĐLĐ Tuy nhiên, khác với những quan hệ dân sự thông thường trong

QHLD, xuất phat từ và thể "bắt bình đồng”, vi tr yêu thé hơn cũa NLD so vớiNSDLD đã khiển cho viée chim dit HĐLĐ cổ những én hướng to lớn thậm chi làtiêu cục đến quyền lợi cũa NLD, đặc biét đười tác động cũa mit trái của nén KTTT

ma Đăng và Nhà nước Lao dang xây đụng Do vậy, cing với việc xây dụng khung phip lý lâm cơ sở điều chink dim bảo quyển lợi cia các bên trong OHLĐ thi vấn

đã bảo vệ quyền oi của NL luôn được Đăng và Nhà nước Lào quan tân, Điều này

được thể hiện qua những quy dinh tei LLB Léo nắn 2013 và các quy định pháp luậthướng dẫn thí hành liên quan đến các căn cứ châm dit HĐLĐ, tình tụ thi tụcchim đứt HĐLĐ, giải quyết quyền lợi cho NLD khi châm đút HĐLĐ cũng như xử

ý vi pham pháp luật và gai quyết ranh chấp ao động lién quan din vẫn để này

Tuy nhiên, thục tiến thục hiện các quy inh pháp luật về bảo vệ quyển lợi

của NLD khi chim dit HĐLĐ tại CHDCND Lào trong những nêm qua cho thấy,quyền lợi của NLD ki chấm dit HĐLĐ vin chưa được dim bảo diy đã thâm chỉ

à chưa được giải quyết Công với sự phát tiễn mạnh mé cia nắn KTTT, trong vài

nm trở lạ diy, hiện tương NSDLD trốn tránh rách nhiệm đổi với NLD ki chm

it HĐLĐ đã phát sinh và có đấu hiệu phát hiển Điều này xuất phat từ nhiều

"nguyên nhân, có nguyên nhân từ nhân thúc của NSDLĐ Ấn NLD, có nguyên nhân

vấn hóa “af hỏa vĩ quý” không muốn tranh chip cia người din các bô tộc Lio,

nhưng không thể hủ nhân một nguyên nhân quan trong xuất phát từ những henchỗ, thiêu sót trong quy định pháp luật Láo hiện hành về vẫn nay

Trong giai đoạn mới này, khi Nhà nave Lao diy mạnh, mỡ réng phat tiễnảnh tế, nhu cầu lao đông ngày cảng tăng cao thi việc dim bio an ninh thị trườnglao động tỉnh in QHLD cảng phii được ting cường Vi vậy, việc hoàn thiện khung

phip lý để bảo vé quyền lợi ci các chủ thể trong OHLĐ (đặc biệt là NLD) nóichung bão về NLD khi chấm dứt HDLD nói riêng được đất ra nhhự là điều tất yêu.

Nhận thức được tim quan trong cia vẫn đổ, tic gã chon đi tà: “Báo sỹ

“quân lợi của người lao động khi châm đứt hợp đồng lao động theo pháp hột laođộng unde Cộng hòn đâu chủ nhân đâm Lio” ai thực tiện nghiên cứu Luận văn

“Thạc Luật học (định hướng nghiên ein) của mình:

2 Tinh hình nghiên cáu đề tài

Chủ để vé bão vệ quyên lợi của NLD khi châm dit HĐLĐ, xuất phat từ v trí

của nó, là vẫn để luôn được giới nghiên cứu khoa học pháp lý quan âm Thông qua

cq tỉnh tim hiễu thẳng ké vé các công bình nghiên ca chủ để lên quan đồn phépoật nước CHDCND Lao về bio vé quyển lợi của NLD khi chim dit HĐLĐ, tác giả

xin đơa ra một sổ đính giá v tính hình nghiên cứu đề từ như sau'

Thứ nhất, nghưên cứu về HĐLĐ, chẩn ditt HĐLĐ, quyển và ngÌĩa vụ ciacác bên ft chẳm dứt HĐLĐ là chỉ iim được giới nghiên cins khoa học pháp If

de nước (rong đồ có Lào và Tiét Nam) quam tâm Sơ lược cho thiy, các nội dụng

liên quan din chim dứt HĐLĐ, quyển và nghĩa vụ cia các bên kh châm dit HELDđược nghiên cứu từ mức đồ khá quất đến nghiễn cửu sâu Ở mite đồ khái quấthing nội dang này được dé cập theo hướng tỉnh bảy, đến gi, phân tích quy đính,phip luật về chim dit HĐLĐ và dave thể hiện với tư och một nổi dung cũaChươngPhẫn vé HĐLĐ trong một số giáo trình của Việt Nam và Lào, tiêu biểu nar

“Gio trình Luật Lao động iệt Nam (Tập 1)” của Trường Dai học Luật Hà Nội (do

các ác giãN guyến Hữu Chí, Trin Thị Thuỷ Lâm chỗ biên, 2020); “Giáo trinh Ludt

Tao động” của Trường Đai học Kinh té - Luật, Dai học Quốc gia thành phổ Hồ Chỉ Minh (do tác giã Đoàn Thị Phương Diệp chỗ biên 2018); “Giáo trình Ludt Lao ing” của Trường Đại học Quốc gia Lao (do các tác giã Khoa Luật và Khos học chính tị thục hiện, 2019)

mức đô sâu hơn, vin đ chim dt HĐLĐ, giải quyết quyền li của các bên

ôi chấm dit HĐLĐ là vin dé được lun chon để thục hiện các công tinh luận án

ấn 4, luận vin thạc đ cũng như những bã viết đăng trên tạp chi chuyên ngành

Mỗi công tình lại nghiên của về một khía cạnh khác nhau như quyền đơn phươngchấm đút HĐLĐ (của NLD hoặc của NSDLB); vi pham pháp luật về chấm đứtHDLD/chim dit HDLD trả pháp lu; giải quyết ranh chấp và chim dit HĐLĐ,

vi thường gin với mét dia bản nghiễn cửa cụ thể với các công bình là luận vấn thạc

i luật học tiêu biểu như "Chẩn đứt HĐLĐ tát pháp luật 6 Tiệt Nam (Lê ThịNgọc Vin, 2017); “Pháp hit giã quyết ranh chấp về chẳm dit HBLD và thực

ến tạ Tòa án nhân dân thành phd Hà Nội” Going Thi Ngọc, 1018); “Quyên đơnphương chẩn dit HBLD của NLD và thực tg thục Min tạ tỉnh Bắc Ninh” (18Thi Vu, 2019); “Don phương chẳm dứt HĐLĐ của NSDLD từ thực dn tạ tínhLang Son” (Nguyễn Trong Ngiĩa, 2020) Các công trình này đã nghiên cửu khá

hộ thống, bai bản về khi niệm, đặc diém, mot số vẫn đổ lý luận khác

dang quy đính phép luật về chim đót HĐLĐ, đơn phương chim dit HĐLĐ, chấm,

iit HDLD trú pháp luật hay gi quyết tranh chấp về chim dit HĐLĐ tạ thôi đểm,

"nghiên của, chỉ ra được những thành tựu Tâm rõ một số hạn chế rong việc thực thiqgyy đính pháp luật trên thục tế và đỀ xuất mốt số giải pháp hoàn thiên quy dink

ng như nét

ghép luật cing như ning cao hiệu qua thục thi quy dinh pháp luật về vẫn để này,Tuy nhiên, do đầy là những để tài nghiên cứu vẫn để chim dit HĐLĐ nên các vin

để bio vệ quyền lợi của NLD chỉ được đỀ sập và thé in qua nội dụng về quyễn và

"nghĩa vụ côn các bên khí chân đút HĐLĐ, chứ chun được phân ích sâu

Thứ hai nghiên cứu bảo vệ quyén lợi cia NLD lủi chẳm dứt BLD cũng làchit đề được giới nghiên cứu quen tâm nhưng các tác giá chủ yêu nghiên cứu ở

ham vi pháp luật nước minh Trong đổ, tả các cơ sỡ dao tạo luật của Việt Nam, sơ lược cho thấy, vin dé bảo vé quyên lợi cũa NLD khi chim dit HĐLĐ chủ yêu do các nhà nghién cửu người Việt thục hiện trong phạm vi phép luật của Vit Nam với

một số công tình tiêu biểu như luận án tiến đ luật học "Pháp int lao đồng với vẫnbdo về NLD trong đu kiên KITT 6 Tiệt Nam” (Nguyễn Thi Kim Phung, 2006),

uôt số luận văn thạc đ luật hoe nur "Báo về NLD theo pháp luật lao động Tiệt

‘Nan trong nin KTTT" (Nguyễn Thị Yên, 2005), “Chấm dit HĐLĐ, quyền lợi cũaNLD lầu chẩn dit HĐLĐ" (Nguyễn Thi Ngọc Ti 2015), "Quyển lợi cia NLD lên

chấm dit HĐLĐ^ (J8 Thị Thanh Hậu, 2016) Trong khí đó, nghiên cửu về pháp

luật lao động Lao nói chung vé chim dit HĐLĐ hay bảo vé quyén lợi cia NLD theo quy dinh pháp luật Léo ti các cơ sỡ đảo tạo luật ở Việt Nam chi yêu do các tác giã là lưu học sink người Lao thực hiện Nghién cứu các công trình nay cho

thấy, vin dé bảo vệ NLD chỉ được thể hiện gián tip thông qua các nối dung liênquan din quyền và ngiĩa vụ của các bin id chim dit HBLD do góc độ luật hoe

so sánh với một số công tinh iêu bu là luận vin thạc a luật học nlar“HBLD theo

pháp luật lao đồng Lio và Tiét Nam dưới góc đổ zo sánh" (Khaphthom.

Keoparauth 2017); “Chim dit HDLD trái pháp luật theo quy ảnh của LLB Lào

nim 2013 và Bổ luật Lao đồng Tiết Nam năm 2019 đướt góc độ so sánh (Goupasith Khamphile, 2030) ch chưa có cổng tỉnh nào nghiên cửu trục tấp vẫn.

để bảo vệ quyền li của NLÐ kh châm dit HDLD

Chính và vậy, có thể nói, chủ để “Bao vệ quran lợi cũa người lao đồng lớnchấm dit hợp đẳng lao đồng theo pháp luật lao đồng nước Công hòa dân chủ nhândin Lao" 1à một đồ tài mang tinh mới, tính thời sơtính dn thời đểm hiện nay:

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích nghiên căn:

Mu dich nghiên cứu của đồ tải này lá đ xuất một số giã pháp nhằm hoàn

thiện quy định pháp luật lao động hiện hành cũa Lào lin quan din bảo vé quyền lợi của NLD khi chim dit HĐLĐ để ting cường việc bảo về quyển lợi của NLD khi chim &it HĐLĐ hơn nữa

* Nhiện vụ nghiều e

ĐỂ đạt được mục đích nghiên cứu trên, nhiệm vụ của luân vin này lễ

- Lia 18 một sổ vin dé lý luận cơ bản về châm dit HĐLĐ, về báo vé quyễn

loi của NLD khi chấm dit HĐLĐ; sự cần thiét phải bảo vệ quyền lợi của NLD kichim dit HĐLĐ; nội dung cơ bin của pháp luật về bio về quyền lợi của NLD khichâm đútHĐLĐ,

- Phân tích quy định pháp luệt và thục tn thục hiển quy định pháp luật hiện

hành ofa Léo trong việc bảo vé quyén lợi của NLD kei chim dit HĐLĐ thông qua

các quy dinh về: cần cứ châm dit, thủ tục chim dit, điều lận đặc bist hi chấm dit HĐLĐ; giã quyết quyển loi của NLD khi châm đót HĐLĐ trong các trường hop

châm dit HĐLĐ đúng pháp luật, tr pháp luật, xử lý hành vi ví pham pháp luật va

giã quyit be chấp lao đông Hiên quan đến quyển lợi côn NLD khi châm dit HDLD Từ đó, dinh giá và chỉ ra được những bạn chế rong quy định pháp uit Lao

vi bio vệ quyển lợi của NLD khi chim dit HĐLĐ

- Tiên cơ sỡ những đảnh giá thục rạng trần, chi ra những yêu cầu cơ bin và

dix

ảo vé quyềnlợi của NLD khi chim dit HĐLĐ,

một số giã pháp nhằm hoàn thiện quy đính của pháp luật Lào liên quan tới

4 Dai tuợng và phạm vi nghiên cou

* Đối trong nghiên cứu:

Đổi tương nghiên cơu của để tả là các quy dinh pháp luật về chấm dt

HĐLP, gi quyết quyên lợi ci NLD khi chấm dit HBLD Thục tin thục hiện cácquy định pháp luật về chim dit HĐLĐ, quyển lợi của NLD khi chim đất HĐLĐ,

cũng a đổi tượng nghiên cứu cũa luận vấn ny

* Phạm vỉ nghiền cứu:

- Phạm vũ nổi dang quy đính pháp luật Trong tâm là LD Léo nim 2013 và

st sổ vin bản pháp luật liên quan

- Pham và không gian: Nước CHDCND Lào

- Pham vi thời gien: Từ khí LLD Léo năm 2013 có hiệu lục din nay (nim

2014 đến mg)

5 Phuong pháp nghiên cứu

Thước hết, để tis dave thục hiện trên cơ sở các phương pháp luận cba chủ

"nghĩa Mác - Lénin, quan diém, đường di, chính sich của Đăng va Nhà nước Lao véxây dụng và phát biển thị trường lao đồng Ảnh hướng XHCN bing HĐLĐ,

Tiếp dé, luận vin sử dụng kết hợp mốt số phương pháp nghiên cửu narghương pháp hệ thống thing ki, phần tích, dẫn ga, tổng hop, lich sử, khio cửu

thục tifa lãm minh chứng cho nhõng phần tích, lập luận, đính giá, kết luân Khoa

"học của luận vin này.

6 Ý nghia khoa học và thục tiễn cia đ

Là một rong nhõng công tình đầu tin bậc luận văn thạc đ luật hoc tại các

co sở dao tao luật học Vit Nam nghiên cửu trục tiếp quy định pháp luật lao động Lao vé bảo vệ quyển lợi NLD ki chấm dit HĐLĐ, việc thực hiện công tình này mang tính thất sự và có một số ý ngiĩa sau diy

Thứ nhất, luận vin gop phần bổ mang, phất tiển cho những vẫn đề lý luận

vi bio vệ quyển lợi của NLD khi chấm dứt HĐLĐ

Thứ: hi, tuân văn đã phân tích, đánh giá một cách khả toàn điện và khách,

quan về thục trang phép luật hiện hành cũa nước CHDCND Lio về bảo vé quyénloi của NLD khi chấm dit HDLD Đồng thoi, luận vin cũng góp phin git thiêu

din độc giã cái nhin khổi quát về thục trang áp đụng các quy định pháp luật vé bảo

vệ quyển lợi của NLD khi chim it HĐLĐ tai Lao trong thời gian qua Thông qua

đó, thấy được những điểm chưa hop ly, cén phải sia đổi bỗ sing nhằm đáp ứng

yêu tầu bio về quyện lợi của NLD trong bối cảnh mới

Thứ bạ, luận vin đã dua rà một rổ kiên nghị a sn đổi, bổ sang hoàn thiên

quy định côa LLD Lào năm 2013 cho phi hợp với những quy din về HĐLĐ trong

Bộ luật Dân sự éo nắn 2019 (sổ hiệu lục Rr năm 2020) cũng nh đáp ứng yêu cầu,

Ề vệ quyên lợi của NLD trong béi cảnh mới, từ đó, góp phần bảo đảm cho các QHLĐ 6 Lao ngày cảng én định, hii hoe và ting tính an toin php lý trong điều Xiên KTTT 6 CHDCND Lio

Chính vi vây, ác giã hi vọng rằng, những két qué của luân vin này s đồng

ốp một phn nhõ bé vào quá hình sửa đổ, bổ sung LLĐ Lio năm 2013 cia Lào

sử dụng lâm tai liệu tham Kho trong học tập, nghiên ain giảng day không chỉ ở Việt Nam ma côn

6 thể sử dụng trong quá bình nghiên cứu, xây đụng pháp luật ð Lao

trong thời gian tới đây Đẳng thôi, két quả cũa luận vin cũng có th

7.Kétchu của hận văn

Ngoài các phin mỡ diy kết luận, danh mục tả Hiêu tham khéo, nôi dngchính của luân vin gm có 3 chương seu đây:

Chương 1- Một sễ vẫn để i luận pháp lý

NLD iia chắn dit HĐLĐ

Chương 2: Thực trang bảo về quyén lợi của NLD lớn chấm đit HBLD theo

0 bẩn vỗ báo về quyén lợi của

pháp Init nước CHDCND Lào

Chương 3: Yêu câu và liễn nghị hoàn tiên quy din của pháp luật lao đồngTảo về bảo vệ quyển lợi của NLD li chẳm dit HBLD

MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN PHÁP LY CƠ BẢN VE BẢO VE

QUYỀN LỢI CUA NGƯỜI LAO ĐỘNG KHI CHAM DUT

HOP DONG LAO ĐỘNG

11 Khái quát về chấm đứt hợp đồng lae động

"vụ pháp lý giữa các bên Hình thức pháp ly của việc théa thuận đó chính là HĐLĐ}

Ti vị bí và tâm quan trong của mình, HĐLĐ và các vin dé liên quan đến nó

đã được nhiễu học giã quan tim nghiên cing đoợc Tổ chúc Lao động quốc tổ GLO)

vã các quốc gi quy ảnh trong các văn liên, đạo luật của minh HĐLĐ được ILO đánh nghĩa là "một théa thuận rằng buộc pháp lý giữa một NSDLĐ và một công

nhân, trong đỗ sóc lập các dé hiện và chỗ đồ việc lâm “2 Pháp luật các quộc gia

cũng có quy nh tương tự, Vi dụ Điều 16 Luật HĐLĐ Trong Quốc năm 2007 quy

dinky “HDLD là sự thêu thuận xác lập QHLD, quyển lợi và ngiấa vụ của NLD vàNSDLD" Điều 2 Đạo luật về Tiêu chuẩn lao đông Hàn Quốc năm 2014 quy định:

“HDLD theo quy dink cũa đạo luật này là một hợp đồng được giao kết nhằm cưngsắp cơ sở cho vige NLD làm việc và NSDLĐ trả lương cho công việc đổ" Hay

‘gaya Hồn Chi, tần Thị Magy Li (J biện 2020), Giáo màn: Le Lao động Đi Now Tp 1, tưởng

"ạ họ Loit Hi Nội NHô, Công e nhận din, Hà NộU 150

2 Tổ thắc ho dng quốc tệ ILO) (1986), Thu net quan lệ công nghập và các kh niệm Rn quan, Văn

"hông lo động qusc Đông Á (LO/EASMAT), Banga

"The People's Hapubic of China (2007), Labor Conract Law of the People's Repic of Cina

‘promulgation date: me 29, 2007, pw £4 gov a/1500000121, 39 313%, 0 7kenl, mu cập ng.

30072021.

‘Remmi of ores (01), Labour Standonds Actdct No 5302 Mo 181897, ape Tr argu idocs ELEC TRONICI46401/7408 17437818 795/KORG401% 2082014 2

uy cập ngày 30872021

Điễu 13 Bộ luật Lao động Việt Nam nim 2019 cũng quy dink: “HDLD là sự thỏathuận giữa NLD và NSDLD vềviệc lầm có rd công tién lương đâu liện lao đồngtuyên và nga vụ cia mỗi bên trong QHLB Trưởng hợp hơi bên théa Hhiên bằng

tn gọi khác nhưng có nỗi đhng thé kiện vé việc làm có tnd công tiễn lương và sir qin Wy, đi hành, giảm sát cũa một bên thì được cơi là HĐLĐ” Con tei nước CHDCND Lio, khá niệm HDLD được ghi nhận tạ Điều 75 LLD Lào năm 2013 như sau “HDLD là théa thuận giữa NLD và NSDL hoặc giữa đại điện NLD và

da điện NSDLĐ về các đẫu inén lao đồng nan lương én cổng phic lot và các

chính sách Khác

Nghiên cứu quy định của ILO và pháp luật các made cho thấy, đủ có những Xhác nhau nhất dinh trong việc Ảnh nghĩa vé HĐLĐ, nhưng quan diém nhất quản củaTLO và các quốc gia đều ght nhận vin đề cốt lỗi nhất cũa HĐLĐ là “thốa than

có gid trí pháp lý ràng buộc NSDLD và NLD, trong đó, mét bên là NSDLĐ cónhu cầu “oma thuê mum sức lao động, còn bên kia lê NLD có nhủ cầu “Đán

sức lao động và NLD tr nguyên cem kết lim một công việc cho NSDLĐ và đặt

sinh duct quyén quân ly ci người đó để đổi lay một số tiễn công lao động”

Kihi HĐLĐ được xác lập và có hiệu lục pháp luật, NLD và NSDLD có trách

nhiệm thực hiện các quyén và nga vụ côa mình trong QHLD này, Thông thường,

QHLD thường là môi quan hệ lầu dã, nhưng không meng tinh “Vinh cứu” do vậy,

có khối nguồn thi có kết thúc Việc chém dit HĐLĐ chính là dẫu châm hốt chomối quan hệ này

Trong khoa học pháp lý thuật ngữ "chm dit HIĐLĐ” cũng đã được nhiều

học giả quan tân ngiên cửa và ảnh ngiĩa cụ thé Theo Từ điẩn giã thích thuật

ngữ Luật học năm 1990 thi “hm đút HĐEĐ là ar én pháp lý mà một hoặc cả hơi

bên không hấp hue thực hiên HĐLĐ, chẩm dit quyền và ngấa vụ cũa hơi bên đã

* phim Eeopaenuh G01), Hop đồng lao đồng theo pháp tất la đồng Là và iệt Na thớt góc để

3o udp, vin tac < hậthọc, Trường Đại học Luật He Nội Ha Nội

* Nguyễn Duy Vath ung C017), Bcnpitơng chân dit lợp ang lo ding ca nghi lo đồng eo phip

"it lo đồng Vdc ếm Hiện ep, Tuần Văn tae sf Luật học, Hoc vin Khot hạ xã hột Ha Nội, 5

théa than trong HĐLĐ"” Theo Từ én Luật học năm 2006 thi "chẩm dit HBLDIlaairkét thúc QHLĐ giữa NLD với NSDLD và không còn st hiện phát sinh QHLDtgiữn NLD với NSDLĐ"® Con theo SỐ tay thuật ngữ pháp lý thông dụng năm 2001,

“chắn đit HBLD là việc NSDLD và NLD không tép hue than gia QHLD"® Niar

vy, mặc dù có những khác nhau nhất định, ng về cơ bản, thuật ngữ "chấm đứt-.RĐLĐ" có thể hidula việc “Bit thi một QHLD dang tồn ti giữa NLD và NSDLD,

Tà ar kiện làm chin dit tắt cả các quyễn và ngĩa vụ trong QHLD ma các bên đãthéa thuận trước “1%

ĐỂ dim bảo quyền và lo ch của các bên rong OHLĐ, tránh tinh trang chim

iit HĐLĐ tủy tiên, trữ pháp luật, pháp luật các quốc gia cũng đã có những quy

di vi vẫn để này Tuy nhiên, hầu nh các quốc ga đều chưa dir ra giả thích về

thuật ngũ "chấn đút HĐLĐ" mà mới chỉ quy định về các trường hợp được pháp

chim dit HĐLĐ, các trường họp không được pháp chim dit HĐLĐ, một số đềuliên đặc biệt khi chim dit HĐLĐ và xổ lý các vin đề liên quan tới chim dit

HDLD Pháp luật lao đông hiện hành của CHDCND Lào công không ngosi 12, Mặc dia vậy, thông qua quy Ảnh cũa pháp luất các nước, cũng như nhiing nghiên cứu về

cảnh nghĩa thuật ngữ này trong khoa học pháp lý, có thể biểu mốt cách khói quátsing "Chắm cit HĐLĐ là aự kiên pháp I làm chẳm dit việc thực hiện quyển và

ngiĩa vụ của NLD và NSDLĐ trong QHLĐ"

1.12 Các trrờng hợp chấm đút hợp đồng lao động

Việc phân loại các trường hợp châm đút HĐLĐ di trên những tiêu chỉ nhất

đnh Nghiên cứu cho thấy, cố nhiều eich phân losi các trường hợp chấm đấtHDLP, trong đỏ có thể kễ đến mốt số cách phân loại say

- Cần cứ vào ý chỉ của các chữ thể lửa chẳm dit HDLD, có thi chia ra 03

trường hop châm dit HBLD là (1) Châm dit HĐLĐ do ý chỉ của hai bên trong

“Tường Đại học Lait Hà Nội (1990), Tan gt 0 dude ng Hát bọc, No Công sa nhân dn, Hà

Nội,g93

* Viện hoa hoc pháp ý ~ Bộ Tephip C006), Từ in uất Woe, OH Tein bich Whoa vì Neb Tran,

Ha Nội 505

1 Nguyễn Duy Lim (2001), Số uy Du ngữ pep B ng dưng, Nob Giáo duc, HA Nội, 898,

Le Thẻ Ngọc Vin O017, Chu đi hop đổng lo đồng tat pháp luật 6 rệt New, Thân văn đc sĩ bật

"học, Đường Đạ học Lui Hà Nội, Ha NG, 1.

QHLD; @) Chim ait HĐLĐ do ý chỉ của một bản NLD hoặc NSDLĐ; G) Chim kit HDLD do ý chí của bên thứ ba Trong đó

Việc chân đút HĐLĐ do ý chí của hai bên rong OHLP là trường hop ma cả

hai bên NLD và NSDLĐ đầu có nguyên vong và đồng thuận nhất trí việc chim dtHDLD Việc châm dit này có thé được biễu hiện dưới hình thức hai bên thôa thuận,chim dt HĐLĐ hoặc hai bên thống nhất với nhau công việc phii hoàn thành trongHDLD và khi công việc được hoàn thành thi HĐLĐ sẽ chấm dit

Việc chim dit HĐLĐ do ý chí của một bên NLD hoặc NSDLĐ là trường

at hop một trong hai bên cũa QHLD có nguyện vong và ý chí đơn phương

HDLD trước thời hạn mà không phu thuộc vào ý chỉ oie bên kia, hành vi nay làm, châm đất hiệu lực cia HĐLĐ đã được xác lập trước đó và làm chim dit QHLD giữa NLD với NSDLD.

Trong khi đó, chim dit HĐLĐ do ý chỉ của người thứ ba là rường hop

HDLD bị chim đất không phụ thuộc vio ý chi cia NSDLD hay NLD ma do mot

chỗ thể thứ ba có thim quyén(hường a Tòa ác) )

- Cần cứ vào tinh hop pháp cia sự kiện chim đit HĐLĐ, có thể chị ra 02

trường hợp chấm dit HĐLĐ là (1) Chim đt HĐLĐ hợp pháp; @) Chim dit HDLD tr pháp uất

Trong đã, chân dit HĐLĐ hợp phép là trường hợp chim dit HĐLĐ ma các tên rong quan hệ HĐLĐ tuân thi diy đã các quy ảnh của pháp luật vé căn cứ thể tue và các điều kiện đặc biệt khác kh chim đút HBLD Chim dt HBLD trả pháp luật là hành vi cia một bên NLD hoặc NSDLĐ không tuân thi các quy ảnh pháp

luật về căn cử chấm đút, thủ tục chim đứt hoặc các điều kiện đặc biệt khác khi

chim dit HĐLĐ, xân phạm đến QHLĐ đã được pháp luật thừa nhân, bảo vé và

phải gánh chíu những chế tai do pháp luật quy định!)

ˆ Nggẫn Tụ Ngoc Tí G019), Che đứ np đy lo đồng eon Wt ca ngời lo đông Wachee

dp ding đồ Toản va Bạc hắctọc, Trong ĐhHec cà Ha NGL EA NGL

‘Bounpasith Khamphila (2020), Cham chit hợp dong lao động trái pháp luật theo quay định của Luật Lao

‘ng lào im 2015 và ộ td La cổng Hộ Nm năm 205 đổi đ so râh, thận tas cường Đụ học Lut Ha NG Nia 19

Trong pháp luật thuc ảnh, xuất phát từ việc chấm dit HĐLĐ là vấn đề

i nhạy cảm và ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hop pháp của các bên trongtương,

QHLD, thâm chi có những troờng hop ảnh hưỗng đến xã hội, dén sơ én đính kinh

48, do vây, pháp luật cũa hầu hit các nước đâu quy dinh việc châm đất HĐLĐ cầnhải có lý đolcăn cử đẳng tỏi phải tuân theo những đu ki, hổ tục pháp lý nhấtdảnh Thông thường, có hai cách dé quy inh cén cử châu đất HĐLĐ trong pháp

Init các quốc gìn

- Cách thứ nhất là pháp luật không quy định cụ thể căn cử chấm dit HĐLĐ

mà thường chỉ quy đính theo nhóm căn cứ chân đút HĐLĐ, Khi chim dit HĐLĐ,

các bin rong QHLD chỉ cần chúng minh căn cử ma ho ép ding thuộc Losi nhóm,

căn cứ do luật dinh Các nhóm cẩn cử thường được quy định bao gồm: Nhém căn

sử về ý thúc, tính thân làn việc ci NLD; nhóm căn cử về năng lực lam việc củaNLD; shim căn cử về sự thay đổ trong tổ chúc, quản lý đơn vi; nhóm cần cử vénhững trường hop bất kha kháng

- Cách thứ hai là pháp luật quy dinh cụ thé các cần cử châm dit HĐLĐ, Tiên

cơ sở đô, khi chim dit HĐLĐ, các bên phit nêu ra được căn cử cụ thể theo quy

di của pháp luật

Hiên nay, pháp luật lao đông cia Lào quy định theo cách thứ ha, Nghiên sửa quy dinh của LLD Lao nim 2013 cho thiy, HBLD có thé được chim ait bat

nhiều cân cứ HĐLĐ hit thoi han, ha bên thôa thuận chấm dit HĐLĐ hoặc có thể

đo chí của mét bên trong QHLD nhưng cũng có thé do nợ liên pháp Lý phát inh,

mg khú chấm dit hợp đồng le động

12 Bie vệ quyền lợi cia nguời he

12.1 Khái việm báo vệ quyều lợi cha người lao động Ki chim ditt hợp

đồng tao động

Quyên li, hiểu một cánh khí quất là “quyển được hướng những lợt ich vềchink ti xã hô, vất chất hoặc tin thẫn do lễt quả lao đông cũa bản thân tạo nên

oặc do phíc li chưng do nhà nước, xã hội hoặc tập thé cơ quan, tổ chức tơi minh

sinh sống làm vide mang lại" Nêu tiên cơ sở tếp cân đó, quyền lợi cũa NLD khi

"Vida ho học pháp ý ~ Bộ Trpháp dd 635

châm dit HĐLĐ có thể được hiểu la "những lợi ich về vật chất hoặc tình thần màNLD được hướng lần QHLD giữa NLD và NSDLD lết tie" Đặt trong QHLĐ,qguyễn lợi của NLD có thể đoợc hiễu a những lợi ich vé vật chất hoặc tinh thin ma

NLD được huing do qu tinh tham gia vào QHLD Tuy nhiên, xuất phút từ những

đặc thù của QHLĐ, những mục đích ma NLD hay NSDLĐ hướng đến không chỉ là.lot ich vật chất hay tinh thin, mà còn là vấn để việc lam, dn định cuốc sống của

NLD cũng như ổn dink nhân sự sản xuất kinh doanh của NSDLĐ, nên quyền lợi

của các bên khí chim dit HĐLĐ nói chung quyền lợi oie NLD kei chấm đấtHDLD nổi riêng phải được hidu theo nghĩa réng hơn, đó là những lợi ích về quyển

được dim bảo vie làm hop pháp, những lợi ich vật chất nh thin hop pháp ma

NLD được hướng khi sự liận chim dit HĐLĐ phát sinh Va nh vậy, có thể Ảnh

nghĩa vé quyển lợi của NLD khi chim cht HĐLĐ nh say “Qh

chim dit HĐLĐ là những lợi ích về quyễn được dim bảo việc làm hop pháp

băng lon ích vật chất th thân hop pháp ma NLD được hướng fu quan hệ HBLD

quyền li của NLD ii châm dit HBLD" như sau

“Báo vẽ quyễn lợi cũa NLD Wid chim ditt HBLD là phòng ngĩm vàchống lại mọt hành đồng của NSDLĐ có thễ gây tỗn hại đôn quyên lêm việc

` Y6 Tụ Tụnh a G016), yết li cũa ngyời ao động Re chấm đit họp đồng là ng, Trần văn tục

sThithec, tường Đụ học Lust Ha Nội, Hà Nội,

'Ngyễn Th Hoài Treeng 2015), đáo vệ npn thận Điển của người lao đồng pong pip hột lao động 6

cm Le vin ac si hit hoe, Khoa Lait - Đụ lọc Qos ga E Ns, FNL là

° Nguyễn Ta ima Pimg, (2006), Pp ade ao đồng ớt vấn đ Bảo kệ ngư lo đồng ong đâu kén id

thom tường 6 Tết an, Luận ston sĩ mậthọc, ang Dail Lait Bà Nộn Eà NA TA

- Quyên lợi của NLD khi chấm it HĐLĐ rất da dang, bao gốm nhiễu li

ích nhưng ty tùng trường hợp chim dit HĐLĐ ma NLD được hưởng những lợi

ch khác nhau Do vậy, việc bảo vé quyền lợi cia NLD khi chim đót HĐLĐ cũng

sit da dang

- Quyên lợi của NLD khi chim dt HĐLĐ có mỗi tương quan chit chế với

quyền lợi cia NSDLD bai đậy là hai chủ thé trực tấp và mang tinh đổi lập nhieu

trong QHLD Quyền của bin này là nghĩa vụ tương ứng của bên kia, do đó, khi xem

xát bảo vệ quyên lợi của NLD cần đổi chiều và ly gi trong mỗi quan hé với ngiữa

vụ của NSDLD

- Việc bảo vệ quyên lợi của NLD iki châm đốt HĐL côn chịu ar tác đồng,

chi phối bồi li ich Nhà nước và xã hội với vai rò điu tết và cân bằng các quan hệtrong thi tưởng Điễu này bởi l5 trong QHLĐ, Nhà nuớc không phi là một bản,

của quan hệ nay nhơng lực lương lao đồng là nguồn nhân lục, là tú nguyên của quốc gia Do đã, bit cơ Nhà nước nào công có những biện pháp nhất định ác động vào QHLD nhằm đều hòa và sử dung nhân lục một cách cân đối, có hiệu qua giữ

các vùng ngành Linh tế quốc din và hiện phạm vi toàn quốc Do đã, việc bảo vệquyền lợi ct các chủ thể trong QHLD, cụ thé là bio vệ quyển lợi của NLD khichim dit HĐLĐ cũng phã nằm trong tương quan với lợi ich của Nhà nước”

1.2.2 Nguyên tắc bảo vệ quyầu lợi cña người lao động li chấm đất hợpđồng tao động

Việc bão vệ quyển lợi của NLD khi châm dit HDLD phai dum trén những

"nguyên ắc nhất nh nữ sau

That nhất, bảo về quyển lot của NLD khi cham đứt HĐLĐ phải đặt trongindi hương quan hợp lý với vide bảo về quyên và lợ Ích cũa NSDLD- Trong QHLĐ,

‘WD Thạnh Hầu, tia, 9.

xây ding các quy dinh trong lut lao đồng các nhà làm luật các made, trong đồ có

Lào déu quan tâm đến quyén lợi cia NLD nhiễu hơn so với NSDLĐ để hen chỗ xuthé lan quyền, bit bình đẳng tong QHLD Tuy nhiên, để dim bảo cho QHLD tổnthi bin vũng thi việc bảo v quyên lợi của NLD nói chung, quyền lợi của NLD lớichim dit HĐLĐ phải đặt trong mỗi tương quan hop ý với việc bio về quyển và lợi

ích của NSDLD Béi, nêu việc bảo vệ quyển lợi của NLD vượt quá gidi hen gây”

ảnh hung đến lợi ich cũa NSDLD thi sẽ gây mâu thon trong QHLĐ, khi mâuthuấn phát hiển thành mâu thuần đối kháng ma không thé dụng hòa sẽ din din việcpha vỡ OHLĐ® Việc phát sinh tranh chấp lao đồng gi các bên công gây ảnh.hướng không tốt dén hoạt đồng sin xuất, Linh đoanh trong nước cũng nh gây ratâm lý hoang mang cho các nhà đầu tơ nước ngoài khi muốn đầu tơ vào th trường

CHDCND Lio.

Thứ hai, báo về quyền lor cũa NLD lên chẳm dit HĐLĐ phải don bo mộtcách bình đẳng không phân biệt đốt xữ giữa những NLD Sự tình đẳng thể hiện ở

vide các quy dinh vi bảo vé quyền lợi côa NLD kải chim dit HĐLĐ được áp đụng

chang cho tất cả những NLD nhưng rên cơ sở có nự vo đãi với những NLD đặc thù

(chư lao động đang mang tha) hoặc một số trường hop khác (như NLD ém đu, tình tật hay giữ nhông chúc vụ đi điện cho quyển lợi của NLP)

Thứ: ba, bác về quyển lợi của NLD it chẳm dit HĐLĐ trên cơ sở luyễn

ích những théa thiện có lợi hơn cho NLD so với my định của pháp luật Trong QHLD, NLD luôn ở vị trí yê thé và phụ thuộc vào NGDLĐ, nên kh thôn thuận các

quyền và ngiềa vụ ci hai bên, NLD rit df bị “bét nat” Do đủ, để bảo vệ NLD,

php luật Lao công như pháp luật các ước đã đơa ra khung giới hạn một số vẫn để

như điều kiện chim dit HĐLĐ, bình te, thủ tue chấm dit HĐLĐ hay việc ga

gavin Ta Holt Thương t8, 15

quyết các quyên lợi của NLD khi chim dit HDLD Bản cạnh đó, LLD Lio nim

2013 công có những quy din mở a cho NL va NSDLĐ thôa thuận với nhau về

quyền lợi của NLD khi chấm dit HĐLĐ (Điễu 90) shim khuyến khích những thôa

thuận báo dim cho NLD có những điều kiên thuận lợi hơn so với quy định cũa pháp

Trật vi ao động,

12.3 Các biệu pháp pháp lý bảo vệ quyền lợi cña người lao động Kicắm dict hợp đồng lao động

Biên pháp pháp ly bảo vé quyển lợi của NLD ki chim dit HĐLĐ trong

php luật lao động được hiểu là những biện pháp do pháp luật lao động quy nhnhằm dim bảo cho các quyễn lợi vé và việc lim, vất chất tính thin của NLD tới

châm dit HĐLĐ được thục th diy đủ trên thực tố Có nhiều cách tip cân tuy nhiên niu căn cử tinh chit, nối dụng các biện pháp thi cỏ các biện pháp pháp lý bảo vệ quyền lợi của NLD iki chim dit HBLD cơ bin sm

Thứ nhất, biện pháp từ bác vệ: Biên pháp tw bản về xuất phat từ nguyên tắc

tổn trong, bảo vé quyên dân mr của pháp luật Lao đã được ghỉ nhân ti Hiển pháp

Lao năm 2013, Bộ luật Dân sự Lao năm 2019 va được cụ thé hóa ta các quy Ảnh

về quyền và ngấa vụ của NLD, NSDLĐ, tình tụ tht tục và các vấn đổ tiên quan trong LD Lào nim 2013 Theo đó, biện pháp tự bảo về cho phép NLD đoợc áp dạng những biện pháp nhất đính để bão vé minh khi chim dit HDLD Các biện

ghép mà NLD có thể lum chon áp dung lé: được thôa thuận với NSDLĐ về những

quyền lợi maNLD sẽ được hưởng ki chân dứt HDLD; yêu câu NSDLĐ giả quyét quyền lợi ci NLD kk chim dit HĐLĐ đúng theo quy đính pháp luật leo động,

yêu câu NSDLĐ có hành vi vi phạm kh châm đút HĐLĐ ph chấm dt hành vi vĩ

pham và khôi phục li quyền lợi của NLD; yêu cầu NSDLĐ sổ hành vi vi pham

phi bi thường thiét hạ, yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyển nhự cơ quan

quin lý lao động có thẩm quyển, tòa án bảo vệ quyền và lợi ich hợp pháp của

minh NLD có thé lựa chon ép dụng một hoặc nhiều biện pháp khác nhau đỂ hr

‘bio về quyin lợi cho minh và việc áp dạng các biện pháp này không được tr với cgay Ảnh cũa pháp lat và đạo đúc xã hội

hoặc phân lớn NLD trong đơn vi (rong trường hop NSDLĐ muốn dom phương châm dt HĐLĐ và lý do lạnh doen phấ giảm bớt số lượng NLP)

Thứ ba, biện pháp bổ thường thiệt hại: ĐỂ bảo vệ quyền lợi cho NLD, phápluật lao động cũng đi quy ảnh vé tiện pháp bả thường thật hei Béi với NLD,tiện pháp béi thường tht hai được áp đụng ở nhiễu Hnh vục khác nhan, rong đồvới quan hệ chấm dit HĐLĐ, thi biện pháp béi thường thiệt hai được quy nh ápdạng trong trường hop NSDLĐ chim dit HĐLĐ trái pháp luật

Thứ tr, biển pháp thanh tra fai tra, giải ngất liễu ma, tổ cáo và xứ víham pháp luật liên quan đến quyên lot ita NLB tia chm dit HĐLĐ: Trong quả

trình thực hiện các quy định ci pháp luật lao đồng khổ tránh khdi vide các chỗ thể

vã phem các quy định côn pháp luật lao đông xâm, pham đến quyén và lơi ích của

NLD, trong 46 có quyén lợi khi chấn đót HBLD Bai vậy, biên pháp thanh ta,kiểm tra, git quyết khiểu ng, tổ cáo và mit lý vi phạm pháp luật hiên quan dinquyền li của NLD khi chim dt HĐLĐ là biện pháp quan trong đỂ nhất hiện và xử

ý kip thời những hành vi xâm phạm quyển lợi của NLD trong quan hệ chấm dit

HĐLĐ của cá nhân, tổ chức ma chưa đền mức truy cứu trách nhiệm hình sự thông,

qua đó nâng cao mite độ tuân thủ pháp luật giúp bảo về quyển lợi của NLD một cánh hiệu qua nhất

Thứ năm, biện pháp giả quyễt tranh chấp: Biên pháp bảo và quyền lợi củaNLD ki chim dt HĐLĐ manh nhất chin là các quyết din, phần quyết của các

co quan có thẫn quyền rong việc gi quyết tranh chip lao động Ki quyền lợi của

NLD bi xâm phạm, các cách như te đấu ranh, théa thuận, thương lượng, không

đạt được kết quả thi NLD cổ th yêu cầu cơ quan có thẫm quyên (nhơ Cơ quan quản

ý lao động Tos én) gai quyết Thông qua hoạt động git quyét trai chấp (nhưgai quyết hành chính, hoạt động xét xi), các cơ quan nhà nước có thẳm quyền buộc

bên vi pham chíu các chế tai như buộc châm dit tinh trạng wi phạm, bude béi

thường thiệt hei cho những hậu quả đã gây ra đối với quyển lợi của NLD ih chấm,

ait HDLD

1.3, Sw cần thấết phải bão vệ quyền lợi cia người le động khử chim đúthợp đồng ho động

Kihi HĐLĐ chấm đứt sẽ ảnh hưởng đốn quyền và lợi ích hợp pháp cũa các

tên trong QHLD, đo vây, pháp luật các nước đều rất quan tâm din việc bảo vé

quyền li cũng như qu dint trích nhiệm phủ hợp của các bên khi chim dit HĐLĐ,

dic biệt là quyễn lợi cũa NLD, bên có vi bí yêu thể hơn trong QHLD Điễu nàyxuất nhá ừ mốt số cơ sỡ sau dy

Thứ nhất xuấtphát vai trò của NLD đổi vớt agphát mẫn tanh tổ = xã hội

Ph Angghen di vit “Lao đồng là dé kiện đẫu hiên cña toàn bộ đời sẵng vã

Bi, đến một mức và trên mật ÿ ngiấa nào đồ chíng ta phải thừa nhận rằng: Laođồng đã tạo ra chinh ed bản thân con người”!9 Trong bat kỳ xã hội nào, lao động

ấn luôn là nhân tổ quyết nh sự tén ti và phát tiễn của đời sống xã hội Cho ditrong bối cảnh nền lánh tổ khoa học công nghệ như hiện nay, thi lao động vẫn lànhân tổ không th thidu trong mọi quả tinh sin xuất kinh doanh va NLD vẫn đồng,vai tro then chốt trong việc quản lý, vận hành các thiết bi, máy móc, công nghệ hiện,

én định và thính

thi đó, kính tẾ - xã hối ngày cảng được dim bảo phát

vượng, Vai trò quan trọng của NLD đã dit ra yêu cầu phải bảo vệ quyển lợi của NLD trong QHLD nói chung, khi chim dit HĐLĐ nói rông Từ tring bảo vé

© traing Dethoc Kits tf uốc dn Hi Nội C005), Giáo minh THẾ lọc Móc: 18 nin, Mie Ch vị Quốc

ea, Nộ 2010.

quyền lợi ci NLD được xuất phát tử quan điểm coi mục tiêu và động lục cũa me

phat tiễn là “Vi con người, phát hy nhân tổ cơn người, trước hết là NEĐ"® Chodin nay, từ tuing này được hẳu hit các quốc gia đỀ cập din trong các chính séch

shat viễn kính tế - xã hối của mình, trong đổ có nước CHDCND Lào

Thứ hai, xuất phát revit yéu thd của NLB trong mỗi quan hệ với NSDLB.Mặc dis đồng vai trò quan trong đối với sự phát tiễn kính tổ - xã hột nhưngNLD lại ding ở vị tí bất bình đẳng yêu thé hơn trong mỗi quan hệ với NSDLĐitu này xuất phat từ việc tong QHLD này, NSDLĐ là người bỗ vấn đầu tr ti

Huê NLD lâm việc cho mình trong kh 46, thứ duy nhất ma NLD có thể căng ứng trong mỗi quan hệ này chỉ là "sức lao đồng” Sự chẳnh lệch về mất lánh

tẾ đã ảnh hoờng đến vũ thể cña hai bên trong QHLD Điều này thể hiện trong việc

inj kit và thực hiện HĐLĐ Mắc dã vi mất nguyên tắc, HĐLĐ phã được ký kếttiên cơ sỡ ý chi hư nguyên, tơ do và dim bảo artinh ding giữa các bên Ninmg tiên

thục tế, do những nguyên nhân khác nho như nh cầu kinh tổ gia dink, sơ canh,

tranh rong việc làm di khién NLD trong nhiều trường hop phải chấp nhân những

thiệt hôi nhất nh khi giao kết HBLD Tiệp 0, trong qua tinh thục hiện HĐLĐ,

NLD chỗ yêu thục hiện nghi vụ theo thôn thuận trong HĐLĐ, phi chịu sự điềuhành, giám sát kiểm tra cia NSDLD Người lao động cổ ngiĩa vụ chấp hành các

mênh lãnh hợp pháp của NSDLD Đây la biễu hiện rõ nét sự lệ thuộc về mắt pháp

ý cña NLD vào NSDLD Ngoài nợ lễ thuộc vi mất phép lý, NLD còn lệ thuộc về

mất ánh tế là lương và các khoăn tho nhập khác do NSDLD phân phải

Yi trí yêu thể này của NLD đã khiễn cho họ phãi chịu những thiệt thời, rổ rotrong quan hệ với NSDLĐ và cảng phii chịu những thiệt thôi hơn khi HĐLĐ chấm,

đất Chim dit HĐLĐ đồng nghĩa với việc NLD mất việc lâm, đ liên với nó chính

1à mất một khoản thu nhập chính (và có thể là duy nhấp để trang trải cho bản thân,cho gia dh dẫn din đời séng gặp nhiễu khó khăn Không có thu nhập, NLD không

có ánh tế để tetra đổi hoặc tham gja dao tạo năng cao tuy nghệ, chuyển đổi nghề

‘Singidum Khamphone (2010), đảo vỆ người lao đồng trong fink vục vide làm, iễn lương và đại nhập theo (plop lui lao đồng tước cộng hoa đân ch niin đột Tào, Luin vin Sac sĩ Sậthọc, Trường Đại học Lut

Tổ Nội BANGLES

"nghiệp hay vin hóa lao đông có vẫn đã, đậy chính là một trong những nguyên nhân căn trở NLD có cơ hội tim kiểm việc làn trong tuong lei tei các nước dang phát tiễn như hiện ney

Xuất phát từ những lý do trên, việc bảo vé quyển lợi cia NLD khi châm đất

HDLD là đầu vô cùng quan trong và hoàn toàn cần thất

Thứ bạ, tuắt phát yêu câu khách quan cia nên KITT

Là một loại hing hóa đặc tit, “sức lao động" của NLD pha chịu nhồng tác

đông khách quan của nên KTTT Một mặt IKTTT đã mở ra đu Hiện thuận lợi phátTay các nguén lục, tao nhiều cơ hộ việc làm cho NLD Những mất khác, sơ pháttriễn của nền KTTT cũng di đặt NL vào vĩ ti bất lợi Trước hit, nlm cầu và sơphat rid của thị troờng đã buộc NSDLD phải thuờng xuyên thay đổi kế hoạch, quy,

nô sin xuất kính doanh: áo theo đó, kế hoạch, quy mô nhân lục lao động cing có

snr biển động Trong khi nhiêu cơ hồi việc lim được tao ra thì cũng có nhiều vị tt

vide im bi mit & là đều không thể tránh khối Hom nữa, trong béi cảnh nắn KTTThiện nay, sự canh ranh trong thi truing lao đồng ngày cảng khốc liệt, nụ cầu

"nguồn lao động có chất lương cao ngày cảng tăng, trong khi điều kiên lao động ti

những quốc gia như Lào li chưa thé đáp ứng hit được yêu cầu này, Bến cạnh đó,

Xôi các thành tựu khoa hoc công nghệ ngày cùng được ứng dụng vào sẵn xuất ánh, doanh, ny thay thé của máy móc cho “sức lao đồng" đã gây nôn tình trang thir ao

‘Vi Tin Đặc 2018), Chẩn đít lợp gla đồng từ tac nổn thực tôn ai các đantnghập ổ th Leng

‘Son Tân in tục kậthọc, Tương Đụ học Lust Ha Nội, Hà Nội 8 15

đông nhất là đội ngũ lao động phổ thông lao động chân tay Khi đó, phủ hợp vớiquy luật cung - cầu của thi trường lao động vi trí bất lợi thuộc về phía NLD Vìvây, để bio vẽ NLD, không thé để các QHLD chỉ chị sự đều chỉnh duy nhất cũacác quy luật khách quan trong nên KTTT, béi bản chất cia thi trường tr do để hàm,chứa tinh hy phát Song đồng thôi, trong nén KTTT, Nhà nước công không thể centhiệp một cách trực bếp bis điều đó sẽ di ngược lei với các quy luật khách quan vàcũng đồng ngữa với việc các yêu tổ tích cục cia nên KTTT nhưy khả năng tr đều

đit, tính cạnh tran cũng s bị hiệttiệu,

Thất, xuất phát từ bẩn chất cũa Nhà mate dân chỉ nhân dân và đường lắtchính sách cũa Đăng và Nhà nước Lào về xây chong và phát tri the trường lao

đồng Ảnh hướng XHCN.

Bio về quyển oi cite NLD a một yêu cầu tit yêu thé hiện bản chất ofa chế

đổ mới, bản chất của Nha nước din chủ nhân din: mọi hoạt đông côa Nhà nước

shim bảo vệ nhân din và vì lợi ích ofa nhân din ma trước hit là đông dio NLDNguii lao đồng được tao moi điều kiện để năng cao tỉnh đã, phát huy khả năng cũaminh và được dim bảo bing lợi ich kinh tổ thất thục theo nguyên tắc "Tâm nhiềuTưởng nhẫu làm ít hưởng it" Đặc tiệt kể từ ủi Nhà nước thục hiện di mới đấtnước, xây dụng nin KTTT có nự quân lý của Nha nước và ảnh hướng XHƠN thinhiệm vụ dim bảo quyền lợi của NLD (đặc iệt lợi ích kinh tii them gia QHLD

Ini cảng được đặt ra như nhiệm vụ cụ thể, chủ yêu nhất BG lZ, chỉ có có bio vệ tốt lot ich cho NLD thì mới dim bảo ving chắc cho nền ánh tổ cũng như mục tiêu của Nha nước din chủ nhân din nồi chung

Hon nữa, để dat được mục tiêu Ảnh hướng XHCN phải trần cơ sở luật phápvới tư cách là một cổng cụ cia Nhà nước pháp quyền Nói cách khác, việc bảo véquyền lợi của NLD phải được thực hiện trên cơ sở quy đính của pháp luật”, cụ thể

là pháp luật lao đông, Pháp luật lao đông có sử mệnh ls tổn tại và phát tiễn nhằm suc dich bão vệ quyển lợi ich cho các bên rong QHLĐ, trước hết là NLD, bing

‘Rhos Luật và Khoa học hải tị - Ming Đại học Quốc gi Lio G019), Giáo rùi tu Lao động, No,

"rủ đồ Ving Cha, 12

cách quy ảnh cụ thể các nối dụng bio vé NLD trong QHLD với NSDLĐ, trong đó

có bio về quyển lợi của NLD khi chim dit HĐLĐ, Hơn nie, để dim bảo những

qgyy Ảnh này được thí hành hiệu quả trên thục t2, Nhà nước con đặt ra các quy ảnh:

vé các bio dim thục hiện mang tinh cưỡng chế Nhà nước Vi sức nạnh va tủ thể

ny, pháp luật lao động là công cu có thể phát huy tác dung tốt nhất i có thé bio

về quyền lợi của NLD trong QHLĐ nói chung khi chim dit HĐLĐ nói ring”

14 Pháp hạt về bão vệ quyỀn lợi cia người ho động Khi chim đút hợp

1⁄41 Khái niệm pháp hật vễ bảo vệ quyén lợi của người lao động Ki

cắm ditt hợp đồng lao động

Chim dit HĐLĐ không chỉ xuất pt tờ ý chỉ cũa một trong hai bên hoặc cổ

"hai bên của QHLD mà còn có thé xuất phát từ ý chí của bên thử ba có thẩm quyền

việc chim dit HDLD cũng giy ra những ảnh hưởng nhất dink, đặc biết là ảnh hướng tôi đời sing của NLD Do vậy, néu Nhà nước không điều chỉnh vẫn để chim đất HĐLĐ nói chung, bio vé quyển lợi cia NLD khi chim dit HĐLĐ nói ring sẽ

dấn din tinh trang NSDLĐ tem dụng việc chim dit HDLD gây ảnh hưng đếnquyền và lợi ích của các bên (rước hit là của NLD) và thân chi có th là lợi íchcủa of xã hối Trong nhà nước pháp quyền, công cụ chủ yêu để Nhà nước quân ýcác vin để xã hội ni chúng, đều chỉnh các vẫn đề trong QHLD nói riêng chính là

hấp luật

Là một inh vực cu thé côn pháp luật kh niệm pháp luật bio vé quyền li

của NLD khi chim dit HĐLĐ trước hét phải được tiếp cân từ khái niệm chung vŸ

php luật Trong khoa họ: pháp ý, “pháp Inde được hiễu là “hệ hổng những any

xử sự chưng do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận và đâm bảo thực hiện để

“đều chỉnh các quan hệ xã hội theo mục dich ảnh hưởng cia Nhà mước "2%

"foo Xedioxphmn C819), Thc mg tà giã ph hai dh php fh đỗ lo đồn eo

“tt ao đồng nôn 205, Thận va đạc útọc, tương Đọc Qe ph Lae, tả đề Vig Chữ

Fa

* NguyỄn Minh Dom, Nguyễn Vin Nim (chủ biên, 2020), Giáo tinh Li luận chumtg về Nhà mước và pháp

Jude, Trường Đaihọc Luật Hi Nội, Nxb Trrphap Ha Nội

Bin canh đô, đặt rong mỗt QHLD, th thể niém pháp uit về bio về quyền

lợi của NLD khi chấm dit HĐLĐ phải được đất trong mối

hấp lut bảo vệ quyên loi của NLD trong QHLD nói chung, Pháp luật vi bio vé

quan hệ với khái niệm,

quyền lợi cia NLD đã được ghi nhân trong các vin kiện quốc tổ quan trong va bing ghép luật quốc gia Trong pham vi quốc gia, vẫn dé về bảo vệ quyền lợi của NLD

được quy ảnh trong Hiển phip — đạo luật gic cũa đất mage và cụ thé hóa trong các

đao luật các chế dinh pháp luật chuyên ngành Pháp luật Léo cũng không ngoai lễ, vẫn để bio vé quyên lợi của NLD được ghi nhân trong Hiển pháp Lào năm 2015 và

được cụ thể hỏa trong nhiều vấn bên php luật khác nhau, trước hit và chủ

LLD Lào năm 2013 Nghiễn cứu hệ thống quy định pháp luật rên thé giới và tại Lào cho thấy, pháp luật vé bão vệ quyên lợi của NLĐ bao gém các quy pham có nộ: dong ngăn ngửa sự xâm hại các quyền của NLD và các quy đính về cơ chế

quyền của NLD.

Trên cơ sở tiếp cân hệ thống đó, có thể hiểu khái niệm về pháp luật bão vé

quyện lợi của NLD khi châm đátHĐLĐ nhờ mau:

“Pháp luật về báo về yễn li của NLD lửa chim dit HĐLĐ là hệthẳng các quy dinh pháp luật do các cơ quan nhà nước có thm quyển bạn

"hành hoặc thừa nhân, nhằm đề chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong

qua tình phòng ngừa và bảo về bác đâm các quyền lợi cũa NLD lớn QHLD cgữa NLD và NSDLD lắt thúc

1⁄42 Nội dung pháp hit vé bảo vệ quyền lợi cia người lao động khicắm dict hợp đồng lao động

Từ khái niệm pháp luật vé bio về quyén lợi của NLD ki chim dit HĐLĐ

niu rên, có thé thấy, nội dang pháp luật về bio vé quyển lợi của NLD khi chim ditHDLD bao gim các quy dinh có nội dang ngin nga ar xâm hai các quyển lợi của

NLD khi chim dit HDLD và các quy dinh vé cơ chế bảo về quyên lợi cia NLD khi

chim dit HĐLĐ nhằm dim bio các quyển đó được thực hiện trên thực tỉ Cụ thể

ghép init về bão vé quyền lợi của NLD khi chim dit HĐLĐ bao gần mốt sổ vin

đã chủ yếu sax

1.421 Báo vệ quyẫn lợi của người lao đồng bằng các cup đình về cần ottchấm dit hợp đẳng lao đồng

Trong các quyền cơ bản của NLD, thi quyền duye làm việc mốt cách én

cảnh, lâu đài là mốt trong những vin dé trong tâm trong việc đầm bio quyển của NLD trong inh vục việc lim, Trong bốt cảnh hiện nay, hiện tượng châm dit HĐLĐ

trái pháp luật xây ra tuong đổi phổ biến Do vậy, để bảo vé quyền được làm việccủa NLD, Nhà nước cần phải đưa vin để này vào khuôn khổ, bằng cách xây dụng

và ban hành các quy định vé cẩn cử châm dit HĐLĐ nhằn han chế sự chấm dit HDLD trả pháp luật từ phía NSDLD.

Nghiên của pháp luật các nước cho thấy, mỗi quốc gja có thống cách quy ooh riing và căn cử chân đất HBLD Trong da, nhiều nước quy dinh các cần cứ

chấm đất chung cho moi loại hop đồng (nhơ Thuy Bién Singtpore ); trong khi

đổ, lại có nước quy dinh cần cử chấm dit tủy thuộc vào tùng loại HĐLĐ hay thỏi

an cia HĐLĐ (như Lào, Việt Nam ) Bing những quy dinh này, pháp luật để bio

vệ được quyền lợi của NLD về quyền được âm việc Gn ảnh, lâu dai với mốt khoản,thu nhập én định dim bảo cuộc sống của bản thin, gia định, đẳng thời cũng cónhững cơ hội ning cao tay nghề, năng lục, chuyên môn nghiệp vụ

42.2 Báo vệ quyén lợi cũa người lao đồng bằng các any (ảnh về this tục

chấm dit hợp đẳng lao đồng

Thi nự liện chân dit HĐLĐ phát ánh, cả NLD và NSDLĐ đều chịu những

ảnh hưông nhất nh Do vậy, dé hạn chế việc chim dit HBLD mốt cách ty tiên,trữ pháp luật, đồng thời, dim bảo cho các bên mat khoảng thô gian để sắp xép kếhoạch, trước hét là NLD có thể chuẩn bi dự liệu cho cuốc sống cia bản thin và giaGok rau kồi chim dit HĐLĐ cũng như chin bị điều kiện để im kiểm một cơ hồi

vide làm mới, Nhà mage phải xây đụng các quy inh về cách thúc, quy tình, thủ tục khí châm dit HĐLĐ Đặc biệt, các văn kiện quốc té (ví dụ Công ước số 158 năm.

1982 của ILO) cũng như phép luật hẳu hit các quốc gla đầu quy định vin để thothan báo trước khi các bên chim dứt HĐLĐ Việc quy Ảnh nhờ vậy con nhằm kiểm,

soát, hạn chế tinh trạng NSDLĐ lam dung cho thôi việc nhiêu NLD, gây xảo trên thị trường lao động, tác đông xấu tới an sinh - xã hội quốc gia.

423 Báo vệ quyên lợi cũa người lao đồng bằng các quy đà về đu hiện

đặc bật thí chẳm đít hợp đẳng lao đồng

Bén cạnh quy dinh vé các trường hợp đoợc pháp chim dit HĐLĐ, thủ tục đểchim dit HĐLĐ, pháp luật một số quốc gia cing đã quy định một số trường hop

NSDLD không đoợc quyền châm dit HĐLĐ nhằn dim bảo quyển lợi của những

lao ding dế bị tin thương đầm bảo bình đẳng gii, tăng cường phúc Loi vé vit chit,

tinh thin của NLD và vì mục tiéu nhân dao Ví dạ NSDLĐ sẽ không đoợc đơn, ghương chim dit HĐLĐ đổi với NLD m dau hoặc bi tai nen, bệnh nghề nghiệp

dang đều tr, đều dưỡng theo chỉ dinh cit cơ số khám bệnh, chữa bệnh có thẳm,

quyền, NLD dang ngủ hing nim, nghĩ việc nông và trường hop nghĩ khác được NSDLD đẳng ý, NLD nữ mang thei; NLD đang nghĩ the sin hoặc nuối con đưới 12

tháng tuổi Riêng đối với Trung Quốc, ngoài các trường hợp trên, pháp luật còn quyGish NSDLD không dave quyền chim dit HĐLĐ đối với NLD bị bệnh nghề

"nghiệp hoặc bị thương tit trong công việc được xác định là mất toàn bộ hoặc một

phin khả năng leo động và đ làm việc cho đơn vi sử dụng lao động liên tục đã 15nim và còn 5 năm nữa là đến mỗi nghĩ hưu theo luật Ảnh (Điều 42 Luật HĐLĐTrung Quốc năm 2007)”

Ngoài việc quy định các troờng hợp NSDLĐ không được quyén đơn phương

chim đất HĐLĐ, pháp luật một số nước còn quy inh những trường hợp NSDLD

không đoợc áp dụng hình thúc kỹ luật se théi NLD Vi da theo quy định tử khoản

4 Điều 122 Bộ luật Lao động Việt Nam nim 2019, NSDLĐ không được sa thấi NLD dang trong thời gian nghĩ êm đau, đều dung: ngữ việc được ar đồng ý cũa

NSDLD; dang bị tem giữ, tem gien; dang chờ kết quả cia cơ quan có thim quyền

đầu ra xắc mình và kết luận đối với hành vi v phạm; hoặc, NLD nữ mang th,

NLD nghỉ thủ sản, nuôi cơn đười 12 tháng tuỗi

The People's Republic of China, td, Bika 42

1424 Báo vệ quyển lợi của người lao đồng bằng các guy nh về giả

i dit hợp đồng lao đồng

Xi tham gia QHLD, NLD và NSDLĐ đều hướng tối những mục dich nhất

cảnh, ma cuối cing vẫn là những lợi ích kính tổ Đắi với NLD, những lợi ich kính tế

“ayŠt quyễn lon cũa người lao đồng lu

trong tim mà họ hướng đến như thu nhập, chế đô phúc lợi sẽ mất khi ho bị chim

đất HDLD Đặc biệt với vi thé yêu hon, NLD có thể không được dim bảo cácquyền lợi ki chấm dit HĐLĐ bởi NSDLĐ có thé sf tim mọi cách để chin áp, để

Tan chế các quyển lợi mà NLD xúng đáng được hưởng với ar đông góp của ho, Do vây, dé dim bio NLD được ining những lợi ích tương xing với những đồng gop

của họ đối với NSDLĐ, dim bio cho NLD có được một khoản tin nhất inh để hố

trợ cuộc sống của bản thân và gia ảnh trong thời gián tim kiểm việc lâm mới, các quốc gia công đã xây dụng các quy dinh nhằm giải quyết quyén lợi của NLD khi

chim dit HĐLĐ,

Mỗi quốc ga, tủy vào chính sich an sinh - xã hồi cũa minh, có quy ảnhXhác nhau trong việc giai quyết quyển lợi cho NLD nhưng nhin chung đều hướng

din việc quy định NSDLĐ cổ ngiĩa vụ phi chỉ rã cho NLD một khoản trợ cấp

nhất ảnh (nhe trợ cập thôi việc, trợ cấp mắt việc làm ) Khoản tro cấp này khôngchỉ nhằn hỗ trợ cho NLD mà còn là sự ghi shin của NSDLĐ đổi với những đóng

6p, cổng hiễn của NLD trong thời gian làm việc tei đơn vi sở đụng lao động Bên canh do, pháp luật cũng quy dinh NSDLĐ phải có trách nhiệm thanh toán những

ấn lương tin no, tiễn bai thường (nêu có) và tr lạ những gây tờ cần thết choNLD Tuy nhiên, cân lưu ý rằng các quyển lợi ma NLD được hung khí chim dit

HDLD không giống nhau ma ty thuộc vào ting trường hợp chim dit HĐLĐ cũng

với sr đồng góp của ho với NSDLD (thường thể hiện bảng thâm tiên cổng táo ma

NLD aoe buồng các lợi ích phù hop

1425 Bảo vệ quyén lợi cia người lao đồng bằng các guy đnh xử I hành

vi vt phạm pháp luật và giã quydt tranh chấp liên quan đẫn quyên lợi cũa người laoing ti châm dit hợp đồng lao đồng,

Bên canh nhing nổi dụng rên, để bio vé, phòng nga châm dit và khắc ghục nhông hêu quả do hành vi vi phạm pháp luật của NSDLD khi chim dit HDLD trả pháp luật gây ra cho NLĐ, nhẫn dim bão các quy dinh và bảo vệ quyền

lợi của NLD ki chim dit HĐLĐ được tuân thủ trên thuc tổ, dim bio kỷ cương

qgyy định cụ thể, Nghiên cứu pháp luật các nước cho thấy, mỗi quốc gia, tay thuộc

vio đặc điển nông ma quy đính khác nhau về vẫn để nay nhưng nhìn chung đều

any Ảnh về các hành vĩ vi pham pháp luật và trách nhiệm ghép lý trong trường hop

vã pham pháp luật trước hết là rách nhiên hành chính Việc xở Lý vi vi pham hành,

chính ki châm dit HĐLĐ thường thục hiện bằng biện pháp phạt tién — mét biện

hấp nh tổ đánh vào lợi ich của các chủ thể vi phạm, Mie quy định xử phatthường phụ thuộc vào mức độ wi phem ning nhe tỷ theo điều liện trong từng giaiđoạn cụ thể của mốt nước Thông qua việc xử phat này, pháp luật bảo vệ quyền lợicủa NLD dim bảo ự tuân thủ và thục hiện nghiém chỉnh pháp luật lao đồng bingcác hành v thanh tra, phát hiển, ngăn chin và xử lý phat tên các hành vi xăm hai

đắn quyển và li ích của NLD khi chim đứt HĐLĐ

Bén cạnh đó, dé dim báo quyền lợi oda NLD được thục hiện một cách chủđông, pháp luật lao động của các nước đều ghi nhận nguyên tắc NLD có quyénđược yêu cầu git quyết tranh chấp khi cho ring co sơ xâm hai đến quyén va lợi íchhop pháp của minh Trân cơ sở phân loại về mâu thuấn, tranh chấp, cổ thể thấytranh chấp về chim đót HDLD 1a tranh chấp lao đông cá nhân Khi xây ra các tranh

chấp leo động cá nhân giữa NLD và NSDLĐ thi trước hit các bên phi tự thương

lương trục ip, tơ din xếp để giã quyết tranh chấp Néu tién hành thương lượng,

hôn giã không thành thi một trong hai bên có quyển yêu cầu cơ quan nhà nước cổthấm quyền đứng ra phân iS

Kết hận Chương 1

Thực hiện các nhiễm vụ của đồ tả, rong Chuơng 1, tác gã đã nghiên cứu về

một số vẫn để lý luận pháp lý cơ bản về châm dit HĐLĐ, bão vệ quyển lợi cũa

NLD khi chim đót HĐLĐ và pháp luật về bio vé quyền lợi cia NLD khi chấm dit

HDLD Nghiên cứa cho thấy, khi sr kiện chim dit HĐLĐ phát sinh có thể ảnhhướng nhất dinh đến quyén lợi ci các bên trong QHLD Với vi tí yéu thể hon, vitrí plu thuộc về mất ghép lý lẤn quân Lý, ánh té trong quan hệ này, việc chấm dit

HDLD có ảnh hưỗng không nhé din đời sing của NLD và gia dinh ho, kéo theo đồ

li ảnh bung tới các vấn đề an sinh xã hối Hơn nữa, vi tí yêu thé của NLD cônglâm cho các quyên lợi cia NLD id châm dit ĐLĐ có thể không được dim biotương ming với những đồng góp, cổng hién của họ Do vậy, để dim bio mục tiêu

của pháp luật lao đông trong Nhà nước dân chủ nhân dân bio vệ quyển lợi hop phip của NLD cũng như dip ứng các yêu cầu khách quan cia nên KTTT, Nhà nước ghải xây dựng và ban hành các quy pham pháp luật đu chỉnh vin để chấm dit HĐLP, thông qua đó, bảo về quyển lợi của NLD kei bi mắt việc lam Trên cơ sở

"nghiên cửu về pháp luật chim đớt HĐLĐ của Lào và các nước, tác giã cũng đã khái

quất những nội dong cơ bản của pháp luật vé bảo vệ quyển lợi của NLD khi chấm, dit HĐLĐ, Những nội dong pháp luật này sẽ được nghiên cứu trong Chương 2 ở

uột dia bản nghiễn cứu cụ thể - pháp luật hiện hành cũa nước CHDCND Lao

2013, Điền 9 Ng dn sé 76/GOV ngừy 28022018 cia Chit nhã Lo về

CHƯƠNG2

THUC TRẠNG BẢO VỆ QUYỀN LỢI CUA NGƯỜI LAO ĐỘNG KHI CHAM DUT HỢP DONG LAO ĐỘNG THEO PHÁP LUẬT NƯỚC

CONG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LAO

21 Bão vệ quyền lợi của người le động bằng các quy định

chấm đút hep đồng ho

2.1.1 Quy định pháp bu

đồng lao động nhằm bảo vệ quyền lợi cia người lao động

muh cha Lào về căn cá chấm ditt hợp

Giống nin phip luật lao động cũa nhiễu quốc gia, đỗ bảo vệ quyền của NLDđược làn việc một cách én din, lâu đã, công như dé hạn ch việc chim dót HBLtrái pháp luật của NSDLĐ, pháp luật leo đồng cia Lào đã quy đính vỀ các cân circhâm dit HDLD Tuy nhiên LLP Lao năm 2013 chưa có mốt quy dinh thắng nhất,

khái quất vé các trường hop chim dit HĐLĐ Các quy Ảnh vé chấm dit HBLD trong LLĐ Lào năm 2013 được quy đính rã rác trong Chương 2 Phin V) —"Chẩm,

đất và kết thúc HĐLĐ" như Chấm dit HBLD trước thời han (Điều 80); Quyền

chim dit HĐLĐ của NSDLĐ (Điều 82); Quyén chim dit HĐLĐ cia NLD (Điều

33); Chim dit HĐLĐ do lỗi của NLD (Điều 86); Trường hop không được phápchim đất HDLD (Điều 87); Chim dit HĐLĐ không đúng pháp luật Điều 89); Két

2013); @ Chim địt HĐLĐ do mr liên pháp lý phát sinh trường hop này bao gồm

các căn cứ như NLĐ hoặc NSDLĐ tử vong: NLD bị Tòa tuyên án, giam gữ kể oa

trường hop hưông én treo (Điễu 93 LLB Lao năn 2013): (3) Chim dit HĐLĐ do ý chi của mét bên trong quan hộ HĐLĐ, bao gim các căn cử lâm cơ sở cho quyền chim dit HĐLĐ của NLD hoặc NSDLĐ (Điệu 82, Điều 83 LLD Lio nim 2013)

Nghiên cia quy định pháp luật cho thấy, vin để bảo về quyén lợi của NLD

hi chim dit HĐLĐ phải đsợc thục hiện song song rên hai khía canh (1) Bim bảo

quyền được chim dit HĐLĐ cite NLD để bảo vệ NLD về mit nức kh, tinh thânhoặc để chống lạ các hành vi cưỡng bức lao động quây rối tình đạc ; Œ) Bão về

NLD chồng lại sự xâm phạm cia NSDLĐ trong việc áp dụng các căn cứ làn lý do cho chim dit HDLD một cách v6 lý tủy tiên.

21.11 Đân bảo quyên được chim dit hợp đồng lao đồng cia ng lao đồng

ĐỂ dim bio quyên được chim dit HĐLĐ của NLD trong mốt sổ trường hophii bảo vé sức khôs (nh êm dou tạ nan ) hay để chẳng li các hành vi cưống

thức lao động quấy rối tinh dục pháp luật Lao đã cho phép NLD được quyển đơn, phương chim dit HĐLĐ trong một sổ trường hop Cụ thé, theo quy định tai Điều

33 LLD Léonim 2013, NLD đang làm việc theo HĐLĐ không xác nh thé hạn có quyền đơn phương chim dt HĐLĐ trong 04 trường hop sau đầy:

(1) NLD 06 sức khốc yêu sau lồn được đầu tr và có giật xác nhận cơ số y

18 đã được NSDLĐ ¿ấp xdp vị thí công việc mới nhưng vẫn không thé làm vide: Quy

inh này có ¥ ngiĩa quan trong trong việc bio về ste khốe cia NLD Bãi lễ, khi NLD bi êm day bệnh tật phi

cũng bi nụ yêu nên su khi xuất viên, cho dit được NSDLĐ sắp xép vị tr công việc

tị trong một thời gian, sức khốc của ho ít nhiều

mới thi vẫn khó có thể dip ứng được yêu cầu công việc Do dé, việc cho phép NLD

được quyên đơn phương chim dit HĐLĐ trong trường hop này có ý ngiấa vô cùng quan trong, giúp cho NLD tránh khôi các rách nhiện khi không hoàn thành công

vide vily do nức khde, đẳng thời tạo điều kiện cho NLD tiếp tục khám chive bệnh

(2) NLD đãyêu câu NSDLD thực hiện ding theo HĐLĐ nhẫn lin ma không

số sự thay đối: Khi HĐLĐ đã được ký kết, vì nguyên tắc, of NSDLĐ và NLD đều c6 ngiĩa vụ thục hiện đúng các diéu khoản trong HĐLĐ, Trường hep NSDLD

không tân thủ các nội dụng rong hợp đồng chẳng hạn không tra lương đấy đã rã

lương không đúng thôi hạn, bổ tr công việc không đóng chuyên môn hoặc vị tí

ting tuyển lôi giao kết HBLD, NLD đã yêu cầu nhiên lân ma NSDLĐ vẫn khôngtrân thủ thì NLD có quyền đơn phương chim dit HBLD Quy định này không chỉ

gp phin ring bude trách nhiệm của NSDLĐ, bảo vệ quyền lợi v vi ti việc lam,

tiến lương và đuy kì cuộc sống của NLD mà côn tạo điều liên cho NLD có thể ditim công việc mới có thu nhập én định hơn

(8) Chyẫn vị trí địa đu lam việc (của NLD) Hhễn NLD lông thd thực

Tiện nhiệm vụ của ho, đã có vẫn bản vác nhận cũa đơn vi công đoàn hoặc đại đện

NLD hoặc chính quyén: Khi HĐLĐ được ký kết NSDLĐ phải thực hiện nghiệmchỉnh các cam kết về vi tí đa điểm làm việc đứng với ý chi của hai bên Trongtrường hợp NSDLĐ wi phạm các cam kết rên khiên NLD không thể thục hiện đượcnhiệm vụ được giao thủ NLD cổ quyền đơn phương chim dứt HĐLĐ để tim kiểm,

công vige mới phủ hợp hơn.

(4) Trong thường hợp có bắt ib hành vi quấy 141, sâm số hoặc xâm phen tình hue ào tirphia NSDL hoặc NSDLD bé qua việc xéy ra các hành đồng đó: QHLD

là quan hệ đợa rên lợi ch, hai bên cùng có lợi giữa NLD và NSDLD NSDL chỉ

só thể chỉ phối NLD về mất pháp Lý và kinh tỉ NLD có quyền te do ý ch và đượcnhà nước bảo vệ thin thé, danh dự và nhân phim Hành vi guấy rối, sim số hoặc

xâm phạm tình duc từ phía NSDLĐ hoặc từ NLD khác trong đơn vĩ si dụng lao đồng đã xúc pham én thin thể, tính thần cia NLD, việc NSDLĐ bô qua hành vt

quấy rỗi này cũng đã khên NLD phat làm việc trong điều kiện không an toàn, diy

à vấn để nghiêm trong lam ảnh buồng xâu din QHLĐ và bi pháp luật các nước,

trong đó có pháp luật Lào nghiễm cém Do đó khi bị quấy rổ, sim số hoặc xâmpham tinh đục tạ nơi làm viée, NLD có quyển đơn phương châm dit HĐLĐ

Nui lao động đang làm việc theo HĐLĐ xác Ảnh thời han có quyén đơnghương chim dit HĐLĐ khi xấy ra trường hop số @) và sổ () trên diy

21.1.2, Báo vệ người lao đồng bằng các qu đnh về căn cứ chẳm đứt hợp

“đẳng lao đông te phia người sit chong lao đồng

Ngoài việc quy định các trường hợp NLD có quyển đơn phương chim dt

HĐLP, ai bio vé quyền lợi của NLD lea chim dit HĐLĐ, LLD Lao năm 2013 đã

any Ảnh các trường hợp NSDLĐ đuợc phép chim dit HĐLĐ và những trường hop

NSDLĐ chân dit HĐLĐ bi xem là ti pháp luật Cụ thể

la Những trường hợp người sử ng lao ding được pháp đơn phương chẳm ait hợp đồng lao đồng

ĐỂ bảo vệ quyển lợi của NLD, LLD Lào năm 2013 quy ã nh những trườnghợp NSDLĐ được pháp chấm dit HĐLĐ, là căn cử để đính giá lý do NSDLDchâm dit HĐLĐ với NLD cĩ hop pháp hey khơng Theo quy dinh tạ các Điểu S0,Điều 82 và Điều 86 LLD Lào nim 2013, NSDLĐ chi được quyển đơn phươngchim dt HĐLĐ tong các trường hợp

(1) Do năng lực chuyên mơn hộc ste khỏe cũa NLD khơng dip ứng được vi

trí cong việc (khoản 1 Điều $2 LLD Lào nim 2013): Trong trường hop NLD thiêu

năng lực chuyên mơn hoặc sức khie của NLD khơng dim bảo (cĩ chúng nhân cũa

co quan y t) và NSDLĐ đã sắp xắp cho NLD motw tr cơng việc mới phù hợp hơnvới năng lục và mic khie ci họ nhưng NLD vẫn khơng thể đáp ứng được vị ti

cơng việc mới đĩ NSDLĐ số quyền chấm dit HĐLĐ với NLD nhưng phải thực iện nghĩa vụ báo trước và thơng báo bing vin bên cho NLD biết Trong trường

hop này, NLD bị châm dit HĐLĐ sẽ được nhận một khoản tẫn béi thường trợ cấp

thơi việc từ phía NSDLD

(2) Do nh: câu sắp sắp, thay đổi kễ hoạch lạnh doch khiển NSDLĐ ph

gin bot nhân lực lao đồng (khoăn 3 Điều 82 LD Léo ném 2013): Trong trường hop do nhủ cầu sin xuất ảnh doanh, NSDLĐ phit giảm sổ lượng ao động thi cĩ

thể chim dit HĐLĐ với NLD sau lơi đã thio luận với tổ chúc cơng đồn, đi điện

NLD hoặc phẫn lớn NLD trong đơn vi và đã báo cáo cho Cơ quan quản lý lao đồng

(8) Do NLD tine hiện những hành vi vi pham/es lỗi theo quy ảnh ti Điều

36 LD Lào nêm 2013 Đây thục chất chính là trường hop kỷ luật sa thấi tương tơ

quy định tại Điều 125 Bộ luật Lao đơng Việt Nam năm 2019 Tuy nhiên, pháp luật

Lio khơng dịng thuật ngữ “sa thái" ma ding thuật ngữ “chấm đứt HDLD do lấtsửa NLD” Việc sử đụng thuật ngữ này xuất phát từ nguyên tắc của LLB Lio là đặtquyền và ngiữa vụ của các bên trong QHLD binh ding ngang nhau và khơng g cĩqguyễn áp dụng bit kỹ hình thúc chỗ tải nào đối với các bên trong QHLD (bao gim

cä NLÐ và NSDLĐ) ngồi Nhà nước Chỉnh vi vậy kh xây ra trường hop NLD cĩ

Tối theo Điều 86 LLD Lao năm 2013, NSDLĐ không được áp dạng các chỗ từ kỷ'luật sa thấ lao đông chỉ được phép thực hiện thủ tue đơn phương chim dit HELDvới NLD ma không phi xin phép Cơ quan quân ý lao động, Cách quy nh đ thể

Tiện tinh thin bio vé quyển và lợi ich của NLD - bên luôn có vi tri yêu thé hơn.

trong QHLD của pháp luật lao động hiện hành của nước CHDCND Lào?”

Căn cử vào quy din v thủ tue và quyên lợi của NLD khi bị chấm đột

HĐLĐ trong trường hợp NLD có 16 này cho thấy, diy lá hình thúc chim ditHDLD nghiêm khắc nhất ảnh ining tới quyền lợi cũa NLD nghiêm trong nhất Do

vy, pháp luật chỉ cho phép NSDLD áp đụng hình thúc chim dt HĐLĐ do tất của

NLD và không phi béi thường trong trường hop NLD đã có những hành vi vi

pham kỷ luật lao động nghiêm trọng mà nêu để NLD tiếp tue lam việc sẽ ảnh hưởng

lớn đến sin xuất kinh doanh của doanh ngưệp Cụ thể, NSDLĐ chỉ được quyển

don phương chân dit HĐLĐ mà không phải bải thường trong 05 trường hợp: ()

NLD cổ ÿ gây thiệt hạ cho NSDLĐ; (i) NLD vi pham các quy dink nội bộ côn đơn.

vã lao động hoặc HĐLĐ sau khi nhân đợc cảnh cáo từ NSDLD; (ii) NLD ba bê

nhiệm vụ trong bỗn ngày lin tếp ma không có lý do; (x) NLD đã bị kết án tà bối

xây reset phạm với đơn vĩ lao đông trừ trường hop sai phạm ngoài ý muốn; và, (+) NLD vĩ phạm quyền của các nhân viên khác, đặc biét a lao động nữ và đã nhận được cảnh báo trước đó (Điễu 86

LLP Lào năm 2013) Tuy nhiên, trong những trường hop này, để áp ding đượcHình thúc chim dit HĐLĐ do 1 của NLD, NSDLĐ phải có chúng cử chứng mình,được lỗ của NLD

Tòa án và bị giam giữ bởi hành vi pham tôi cổ ý'

“Năm vậy, các nhà lờn luật của Lio đã xây đọng các quy đính về cần cử chân đất HĐLĐ theo hướng quy Ảnh cụ

iit HĐLĐ với NLD Đây là cơ sỡ để đánh giá NSDLĐ chim dit HĐLĐ với NLD

có đăng căn cứ luật Ảnh không Đặc biết, các nhà lam init Lao còn quy định đốt

với HĐLĐ có thấi hen, việc chim it HĐLĐ trước thôi hạn chỉ xây ra khi hai bin

các căn cứ ma NSDLĐ được quyền chim

"Betmeene 5mgengmue C018), Pháp hột vd bio v8 qui cia ao động nữ theo Bổ it Lao đồn Việt

_N và Laie Lao động Lao đới sốc đổ so xôi, Tuân vn thục s bật học, Truong Đại học Lod Hà NộI, HANG 350