Khoá luận tốt nghiệp: Pháp luật Việt Nam về quảng cáo thực phẩm chức năng - Thực trạng và giải pháp hoàn thiện

MỞ ĐÀUQuảng cáo ra đời la một tất yêu của quá tình vin động phát tiễn của thí trường Theo các tử liệu dữ Ini, cha để của hình thúc quảng cáo la một người Ai Cập cỗ với tờ thông báo diu t

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HANOI

GIÁP THẢO LINH

‘MA SỐ SINH VIÊN: 450117

PHAP LUẬT VIỆT NAM VE QUANG CAO THỰC PHẢM CHỨC NĂNG - THỰC TRANG

VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Hà Nội - 2023

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOL

GIÁP THẢO LINH

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DANKHOA HOCTHS CAO THANH HUYỆN

Hà Nội - 2023

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan đâp là công trình ng

rung tực, đâm bảo độ tín cd

in cửa của riêng tôi các Kết

Tận, số liêu trong khoá luận tốt nghiệp

-Xác nhận cũa Tác giả khoá luân tốt nghiệp

giảng viên hướng dẫn và ght rỡ ho tên)

DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TATBộTT&TT Bộ Thông tin và Truyền thôngBêVi,TT&DL Bộ V ăn hỏa, Thể thao và Du lịch

TPTT ‘Tine phim truyền thing

UBND Ty ben nhân din

MỤC LUC Trang bia plm i Tôi cam đoan ii

Danh mục các chit viet tắt iit

Mic lue iv

MỞĐÀU 1 CHƯƠNG 1: KHÁI QUAT VE QUANG CAO THỰC PHAM CHỨC NANG VA PHAP LUAT VE QUANG CAO THUC PHAM CHUC NANG Ở VIET NAM 6

1.1 Khái quất về quảng cáo thực phẩm chức năng, 6

1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của quảng cáo 6

1.1.2 Khai niệm thực phẩm chức năng va các loại thực phẩm chức năng 10112.1 Khái niệm thực phẩm chức năng 101.12.2 Các loại thực phẩm chức năng 121.1.2.3 Sựkhác nhau giữa thực phẩm chức năng và thuốc chữa bệnh 141.1.3 Khái niệm va đặc điểm của quảng cáo thực phẩm chức năng, 151.13.1 Khai niệm quảng cáo thực phẩm chức năng, 151.1.3.2 Đặc điểm của quảng cáo thực phẩm chức năng, 161.2 Khái quất pháp luật về quảng cáo thực phẩm chức năng ở Việt Nam 171.2.1 Khai niệm pháp luật về quảng cáo thực phẩm chức năng, 171.2.2 Sự hình thành vả phát triển của pháp luật về quảng cáo thực phẩm chức

năng ở Việt Nam 18

1.23 Nội dung pháp luật Việt Nam hiện hành về quảng cáo thực phẩm chức năng20123.1 Chủ thể quảng cáo thực phẩm chức năng 301.23.2 Săn phẩm quảng cáo thực phẩm chức năng a1.23.3, Điển kiện quảng cáo thực phẩm chức năng 21.3.4 Thủ tục quảng cáo thực phẩm chức năng n1.23.5 Phuong tiện quảng cáo thực phẩm chức năng 31.23.6 Trach nhiệm quản lý Nha nước vé quảng cáo thực phẩm chức năng23

1.237 Xữ lý hành vi vi phạm pháp lut trong hoạt động quảng cáo thực

phẩm chức nang 23

CHUONG 2:THỰC TRANG PHÁP LUẬT VA THỰC TIEN THỰC THI PHAP LUAT VE QUANG CÁO THUC PHAM CHỨC NANG Ở VIET

NAM HIEN NAY 26

2.1 Thực trang pháp luật về quảng cáo thực phẩm chức năng ở Việt Nam 26

3.1.1 Quy định về chủ thể quảng cáo thực phẩm chức năng 362.1.2 Quy định về sản phẩm quảng cáo thực phẩm chức năng,

2.1.3 Quy định về

3.114 Quy định về thủ tục quảng cáo thực phẩm chức năng, 35

2.1.5 Quy định về phương tiện quảng cáo thực phẩm chức năng, 38 2.1.6 Quy định về trách nhiêm quản lý nhà nước đối với hoạt đông quảng cáo

éu kiện quảng cáo thực phẩm chức năng 34

2.2 Thực tiễn thực thi pháp luật vé quảng cáo thực phẩm chức năng ở Việt Nam48

2.2.1 Những thành tưu đạt được trong qua trình thực thí pháp luật về quảng

cáo thực phẩm chức năng 48

3.2.2 Những han chế trong qua trình thực thi pháp luật vẻ quảng cáo thực phẩm chức năng và nguyên nhân của những hạn chế 50 2.2.2.1 Những hạn chế trong qua trình thực thi pháp luật về quảng cáo thực phẩm chức năng 50

2.2.2.2 Nguyên nhân dan đền việc vẫn tôn tại những han chế trong thực thipháp luật vẻ quảng cáo thực phẩm chức năng nêu trên bởi: 52

TIEU KET CHUONG 2 5 (HUONG 3: KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIEU QUA THỰC THI PHAP LUAT VE QUANG CÁO THỰC PHAM

CHỨC NANG Ở VIỆT NAM 55

3.1 Một số kiến nghị gop phan hoàn thiện pháp luật Việt Nam về quảng cáo.thực phẩm chức năng, 55

‘Nam về quảng cáo thực phẩm chức năng, 58

TIỂU KET CHƯƠNG 3 6 KẾT LUẬN 64 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO 65

PHU LUC 69

MỤC L: Phân loại Thực phẩm chức nang 60MỤC 2: Phân biệt Thực phẩm chức năng va Thực phẩm truyền thông 79

MỞ ĐÀU

Quảng cáo ra đời la một tất yêu của quá tình vin động phát tiễn của thí

trường Theo các tử liệu dữ Ini, cha để của hình thúc quảng cáo la một người Ai

Cập cỗ với tờ thông báo diu tin trên trồng thành Thebes vio khoảng 3000 nămtrước Công nguyên, sau đỏ hình thức này din trở nôn phổ biến Qua nhiễu năm,quảng cáo ngày cũng phát tin va trở thành công cụ guan trọng trong việc quảng básin phẩm của các công doanh nghiệp

Voi sự phất iển ci kinh t - xã hồi, du cầu vỀ các sẵn phim có tác đụng

‘di bỗ chất Ảnh dung tăng cuồng nức kde của công ching ngày cảng ting lên

Do đồ công chúng rất quan tâm tới thục phẩm chúc năng đặc biệt là nhống tácdang và công dụng của ching Đây là nguyên nhân khiến thi rường sẵn xuất vàảnh đoanh thục phim chức năng bùng nỗ, phát tién manh Bing iệc sở dụng cổng

cu quan trong là quing cáo, các công ty và doanh nghiệp kinh doanh thục phẩm

chức năng đã đơa sin phim cia mình ra thị trường và tấp cận người Miêu ding thuận lợi, nâng cao vị thể cạnh tren, xây dụng ch đúng cho chính doanh nghiệp

của mình Tuy nhiên, nắn bất được tâm lý của người iêu ding và thiy được nhữngloi thé ct hoạt đồng quảng cáo rong vide th hút khách hàng, nhiễu chủ thể kinhdoanh di lợi dạng quảng cáo để thục hiện những hành vi vi phan pháp luật nhằm,canh tranh không lãnh menh, thu loi bit chính Trên thực tí, hoạt động quảng cáo ở

nước ta nổi ching và quảng cáo thục phim chúc năng nói riêng chữa được kiểm

soit một cách hiệu quả Do đô, hoạt động này đã gây ra những ảnh hường đáng kể

cho người tiêu ding và xã hội, như quing cáo không ding sự thất, hay phóng dsi

n Nhống tén tạ, hen chế trong thục tiễn quảng

cáo thực phim chức năng có một phén nguyên nhân rất lớn dn tử pháp luật, vì hiện

công dụng, chức năng của sản ph

nay, nhông quy đính pháp luật vé quảng cáo chưa thuc mr hoàn thiện, nhiều quycảnh pháp luật còn thiêu sự thông nhất và chưa cuthé Thim vào đó thực trang thựcthi pháp luật vấn còn nhiều bạn chỗ Không ít nhà thuốc có bán sẵn phim thụcphim chúc năng nlung không có lim bay bán riêng mã được bay bán chúng với cácIos thuốc chôn bệnh, gây nhầm lấn cho nguôi iêu dng hay nhiễu thục phẩm chúc

năng được lưu thông chủ yêu qua hình thức bán hing da cấp khiển th trường thục

phim chức năng có nhiễu bién động lớn vé mất gi cả, Không những vậy tình trang

quảng cáo thực phẩm chúc năng trên các trang meng xã hối hoặc các website có máy chủ ở nước ngoài chua được ra soát chất chế Tình trạng sử đụng bình ảnh ý,

và phúc tap, gây nhằm lin và tiệt hai cho người tiêu ding Cùng với đỏ là sự nhận

thúc về pháp luật cia mét bộ phin nghệ £, người nỗi tống trên mang xã hồi véquảng cáo thực phim chức năng sử lich

Trước tin trang trên, quên lí hot đông quảng cáo thục phẩm chúc năng cén

dic biệt thủ trong và pháp luật chính là công cụ hữu hiệu mà Nhà nước rỡ đụng, Trong quả tình ban hành và thục thi pháp luật, mae dù pháp luật về quảng cáo thục

phim chúc năng phát huy hiêu quả những đã bộc lô những han chế Theo da, đểphip luật về quảng cáo thục phim chúc năng phát huy vai trò bão vệ người Hândàng doanh nghiệp kinh doanh, sản xuất thục phẩm chức năng và Nhà nước, cinphat huy nhông um điểm đẳng thời khác phục nhông hen chế côn tén tei trong quá

trình ben hành và thực thị pháp it V iar cấp th

đã tả: “Pháp luật Việt Nam về quảng cáo thực phẫm chi năng - Thre trang và

giải pháp hoàn thiện” dé thực tiận khoa luận tốt nghiệp cb minh,

2 Tình hình nghiền cứu đề tài

Voi tim quan trong của vie kiém soát va điều chỉnh bing pháp luật đổi với

t này, tác giả đã manh dạn chon

host động quảng cáo, các nghiên của v luật quảng cáo nói chung và quảng cáo thục phim chúc năng nói rêng thường xuyên được đề cập dưới nhiễu cấp 46, giác

đô khác nhu Thục tổ đã có khá nhiều công tình nghién cứu, bai vi cba các tác

giã liên quan đến n dé quảng cáo và pháp luật về quảng cáo được công bổ, cụ thể

* Ở mabe ngoài cổ các công trình Hâu bid niu sai

- Josinia TKlsin, Scott ÏSdsvaikeat, JD, MBE, (2022), “Does Rsgrieting

Dietary Supplements as Food in a World of Social Media Influencers Promote Public Safety”, AMA Jour of Bthicc, HealthLaw, 24 (9, 396-401 Bài vết tinh

bay chỉ bất những điểm yéu trong công tác quản ý hành chính và thông qua luậthấp nhằm giải quyết các khiêu ni xuyên tee về cổng dụng côn thục phim bổ sung

của một 56 người nỗ tổng Qua đó, kiên nghị đưa ra các chế tà trùng phạt nghiệm,

khắc cho những người nỗi tống quảng cáo sei ar thật để bio v người tiêu ding

trên phương tiên truyền thông:

- Clara Muele-Moling, Salvador Pereilo Otiver, Ana Garcie-Asranz, (2021),

“False and misleading health-related claims in food supplements on Spanish radio

sn analysis from & European Regulatory Fremewotk", Public Health Nurition Cambridge University Press, 24 (15), 5156-5165 Mục dich của bai báo này là

hân tích sự hiện điên cia các tuyên bổ sư lệch và gây hiểu lam trong quảng cáo

thục phẩm bổ sung Từ đó nhẫn manh trách nhiệm của người quảng cáo, đề xuất mitổng trách nhiệm nay cho chỗ sở hữu phương tiện truyền thông Cùng với đ là yêucầu ar giám sit nghiêm ngặt cing các biện pháp trùng phat để ngăn chin vi pham.

và bio vệ người tiêu ding

* Ở Tiệt Nam, có thể ễ din mốt sỐ công trình nghuén cứu nỗi bat rine sat

- Nguyễn Thị Xuân (2022), "Một sổ bit cập rong quy định về quảng cáo

thương mai thục phim chúc năng 6 Việt Nam hiện nay", Tạp chi Tòa cn nhân đân,(0) 27-30 Bái viết đã chỉ ra những bắt cập trong quy đính về quảng cáo thươngsei thực phim chúc năng ở Việt Nam hiện nay từ đó tác giã đưa ra những tiên nghị

vv đồ xuất gip phin hoàn thiện khung pháp li về quảng cáo thục phim chức năng

- Lê Phương Hoa (2017), Thực td tht hành pháp luật về quảng cáo thực

phẩm chức năng ở Hệt Non, Luân văn Thạc a Luật học, Trường Dai hoc Luật Ha

Nội Néi dung của luận vấn Trình bay một sổ vin dé Lý luận và pháp luật về quing cáo thục phẩm chức năng ở Việt Nam Phân tích thực trang tí hành pháp luật vỀ

quảng cáo thục phẩm chúc năng ð Việt Nam; từ đó đưa ra phương hướng gi phápshim hoàn thin pháp uit và nâng cao hiệu quả thực thí pháp uật về vẫn để nay

- Nguyễn Héng Hanh, Hưệnh Thị Kim Thuý, Tang Thuỷ Linh 2018), Pháp

Tuất v thue phẫu chức năng ~ Thue trang và giã pháp, ĐỀ ti nghiên cửa khoa học, Truờng Bai học Luật Ha Nối Nội dang cin bãi nghiên cứu bao gm: Trinh biy

những vấn đồ lí luân chung về thực phẩm chúc năng Phân ích thục trạng pháp luật

và thục tiẫn thực hiện pháp luật và thục phim chức ning ở Viét Nam; từ đô đồ xuất

một số gii pháp nhấn hoàa thiên pháp luật và năng cao hiệu qua thực thi pháp luật

về vẫn để này

Nhờ vậy tinh đến thời điễm tác gã ise chọn đồ tải ny trén thục tẾ đã có rất

nhiều các công tinh nghién cứu trong và ngoài nước vỀ quảng cáo, và pháp luật quảng cáo về một sin phim, dich vụ đặc thủ nhưng rất it công tỉnh nghiên cứu

chuyên sâu về những ưu điểm, nhược diém của phip luật đễu chỉnh hoạt độngquảng cáo the phim chúc năng — loại thục phim liên quan rực tiếp tôi sức khốe

con người, qua & đơn ra các kiễn nghĩ hoàn thiện pháp luật điều chỉnh hoạt động

quảng cáo thục phẩm chúc năng Song, những công tỉnh nêu rên sẽ là nguồn tỉliệu tham khảo có giá tử khi cân làm rõ những vin để lý luận và thực tiễn cũa phápTuật về quảng cáo thực phi

vi giữ pháp hoàn thiận pháp luật và nâng cao kiậu quả đu chỉnh pháp luật đối với

chức năng là cơ sở cho việc đề xuất những kiến nghị

hoạt động quảng cáo thục phim chúc năng ð Việt Nam trong hôi gan tới

3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiền cứu của đề tài

3.1, Đối tuợng nghiên cu

Đôi tương nghiên cứu của đồ tà bao gi quy Ảnh pháp luật Việt Nam hiệnảnh về hoạt đông quảng cáo thương mai đổi với sản phim the phim chúc ning,

Và host ding quing cáo troơng mai đi với sẵn phẫm thục phẩm chức năng ở Vit Nem

ên thạctế

32 Phạm vi nghiên cứu

- Pham vi v không gian: ĐỀ tải nghiên cứu thực rạng pháp luật và thục tin thục

thi pháp uật về hoạt đông quảng cáo thọc phim chúc năng nhẫn mục ch sảnh lợi ở

VietNam

- Pham vĩ về thét gi: Ngbién cứu pháp luật vi hoạt đông quảng cáo thực phẩm

chức năng và thục tin thục th pháp luật về quảng cáo thục p

Nem kế tin 2012 đến nay

4 Mục dich nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu của đề ti

ĐỂ đạt được mục dich nếu trên, Khóa luận cần thục hiển những nhiệm vụ nghiên cửa như sau:

- Nghiên cửu các vẫn để Lý luận vŸ: quảng cáo, thục phim chúc năng pháp

luật về hoạt đồng quảng cáo thục phim chúc ning

= Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn thực thi pháp luật về

host động quảng cáo thực phim chức ning 6 Việt Nam

- ĐỀ xuất các iến nghị gúp phân hoàn hiện pháp luật và ning cao hiệu quả

“thục thi pháp tuật vé quảng cáo thực phi

5 Phương pháp nghiên cứu cũa đề

ĐỂ dat được mục đích và hoàn thành nhiệm vụ nghiên cửa nêu trên Khóa

tin đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu khoa học cơ bản nhự sa

hương pháp phân tích được r dung nhậm đánh giá tổng kết những vin để

lyin, các quy Ảnh của pháp lut công như thực trang phép luật vé quảng cáo thục

phim chúc năng

chức năng ở Việt Nam,

hương pháp tổng hop được sẽ dạng đã đánh ga, tổng kết những vin dé đểhân ích, từ đó nit ra những kế luân kiến nghĩ nhằm đạt được mục êu cũa đ ti

“hương pháp so sánh luật học được sẽ dạng trong quả tình so sánh những

nối dng văn bản quy pham pháp luật, chi ra những điểm chẳng chéo, mâu thuẫn, tr

4 là ổ thục rạng pháp loật Việt Nam hiện nay đổi với vẫn a nghién cứu:

hương phíp tu thập phân tích tà lin được sử dang trung quả tình đính gá

thực trang pháp luật về quảng cáo thọc phim chức năng qua việc ts thập thông tin qua

các tà liệu, số liêu thang kê, từ đó đưa ra nhũng đánh giá về ảnh hướng vẫn để nghiên cứu.

6.¥ nghĩa khoa học và thục tiễn của đề tài

61 Ý nghĩa khoa học

Kihda luân tốt nghiệp nghiễn cửu các vẫn để lý luân của thục phim chúc

năng và quảng cáo để xây dụng được khá niêm thé nào là quảng cáo thực phẩm chức năng, đẳng thời hệ thing được những vẫn để pháp lý điều chỉnh hoạt động

quảng cáo thục phẩm chúc ning Việc hiểu rõ những vin dé cơ bản vé quảng cáothục phẩm chúc năng và các quy phưn pháp luật điều chỉnh sẽ có tie đồng lớn ôi

chỗ thể ép đụng cũng nh việc thực thị pháp luật quảng cáo thục phẩm chúc ning

62 Ý nghĩ thực tỉ

Những nhận đính, đánh giá làm rổ thục trạng pháp luật và thục Ến thí hành

vi host động quảng cáo thục phim chúc năng ở Việt Nam hiện nay có đồng gp

không nhô cho mr thay đỗi cách nhìn nhận trong phương thúc quản lý và xây đựng

site đổi, bổ sung nhằn hoàn thiên pháp luật vé quảng cáo thục phim chứ: ning

Các phương hưởng giã pháp sẽ là cơ sở cho những ý kiến đồng góp cho quá trình.

8 sang pháp luật va cách thúc áp dung thục hiện pháp lut quảng cáo thực

phim chúc năng trong đời sống bio dim quyền lợi cia tắt of moi người, tr người

Xiêu đăng, din các doanh nghiệp và ha nước

1.Kết cầu của Khóa hận.

Khóa luận đuợc chữa làm ba chương Cu th

Chương 1 Khái quat vé quảng cáo thục phim chúc năng và pháp luật về quing cáo

thục phẩm chức năng ð Việt Nam

Chương 2 Thục trang pháp luật và thục Hn thực thi pháp luật vé quing cáo thụcphim chúc năng ð Việt Nam hiên nay

Chương 3 Kiến nghĩ hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thọc thi pháp luật

vi quảng cáo thục phẩm chức năng ð Việt Nam

CHVONG 1: KHÁI QUÁT VE QUANG CÁO THỰC PHAM CHỨC NĂNG'VÀ PHÁP LUẬT VE QUANG CÁO THỰC PHAM CHỨC NANG

Trong số các phương thức tấp thị bin hàng nhơ khuyên mei, tp thị trae

‘vip, truyền thông điện tổ tổ chức sự kiên quảng cáo là hình thúc truyền thông

ấp thị hữu hiệu nhất Sự xuất hiện cde quảng cáo gắn liễn với ar phát iễn cia

ảnh tí thi trường cũng niu của nén sẵn xuất hàng hóa và dich vụ Quảng cáo được thục hiện nhằm mục đích thông bio thông tin mốt cách rộng rãi Vic giới thiện xông rãi thông tin không chỉlà nh cầu của hot động binh doanh ma còn là cổng

cần thiết ip ứng những mục iêu nhiên vụ cính tủ, văn hồn xẽ hội

“Xuất phat từ góc độ khác nhau mà các nhà nghiên cửu đơa ra những quan niệm

Khác nhau về quảng cáo

“Dưới góc đổ ngôn ngữ, Từ điễn ting Việt của Viên Ngôn ngữ học định

"nghĩa quảng cáo là tình bay dé giới thiệu rông ri cho nhiễu người biết nhằm tranh,thủ được nhiều khách hàng" Theo cách

ich loi nhuận, host động nhằm thúc diy lợi nhuận thông qua việc thủ hút khách

hàng Có thể thấy: việc gid thiêu réng rãi thông tin vỀ sản phim, dich vụ đượcquảng cáo của các cá nhân tỔ chức kinh doanh đến với khách hàng không chi là

shu cầu của hoạt động kinh doanh mà còn là công việc í

này thi quảng cáo gin liên với mục

cần thiết đi đáp ứng mục

Xu, nhiệm vụ v xã hội, linh tế và quân lý

Dưới góc để lanh tổ, hai niệm quảng cáo, theo Dai từ đến tính tổ thịtrường, được hiểu la: “tình bay đỂ giới thiêu tông rấ cho nhiều người biết nha

frank thủ được nhiều khách hing” Quảng cáo cũng có

dang phương tin thông tin để trayén tin vé sẵn phim dich vụ tới các phân tờ trung

gan hoặc tới các khách bàng cuối cuốt trong mốt khoảng thời gen và không gen

nhất ảnh

Ê được hiểu là việc sử

“Đi gốc đổ quân ý, uảng cán là công cụ ce thính sich thương mai được

áp dung một cách có kế hoạch đ tuyên truyền về mét kink ti khách hing

"Win Nghhngthoc (19) Tidin ing tê NO Dig,

Davin góc đồ pháp lý, theo quan điểm một số nước trên thể giới, ví đụ Luật

Quảng cáo côn CHND Tring Hoa ngày 27/10/1994 (cd hiện lực từ 1/2/1999) quy inks “Quảng edo được liễu là một quảng cáo mang tinh thương mat mà người

amg cấp hàng hod dich vụ giớt thiệu cho hàng hoá dich vụ cũa minh cho đủ làtrực hp hay giớn hấp, thông qua các hình thức thông công công” Theo Điều 2

Luật Quảng cáo của Công hòn Liên bang Nga: “uống cáo la phổ biẫn các thông

tm về thi nhân hoặc pháp nhân, các thể loại hing hóa ý tưởng hoặc các dc ânhông tin quảng cáo) dưới mei hành thức với sự hỖ tro cũa bắt lệ phương tintryễn thông nào, đành cho một nhóm người không xác minh và cổ muc đích tạo ai

st hod tăng lã ant cho các pháp nhân và thể nhân, hàng hóa ý hướng và các doe

én, tạo đầu liện thiên lợi cho việc bản các loại hàng hỏa, ÿ hưởng và dự di" Bàn

cạnh dé, Điều 4 Luật Quảng cáo của Công hòa Uzbekistan định ngiĩa: "ung cáo

là một thông tin đặc bật về các php nhân hoặc thi nhân hoặc các sản phim phân

phối cho mục dich trực hp hoặc gián tếp nhận được lợi nhưên (tu nhập)" Quatim hiểu quy định về quảng cáo trong luật pháp một số nước tin thể giới, có théshin thấy: Quảng cáo là mốt host đông thông tin mang tinh thương mai qua các

Xhía canh sau Thứ nhất, quảng cáo là hoạt động thông tia phi tr tiên, Thứ hơi, nội dang của quảng cáo là các thông tin thương mai về hàng hóa dich vụ và host động kảnh doanh; Thí ba người the hiện quảng cáo là thương nhân; Thí h luật pháp các nước cai quảng cáo lá hoạt đông trưng mei, được đu chinh bài các quy ảnh cia oếtthương mai

hú niêm quảng cáo trong phép luật Việt Nam có nợ đều chỉnh, thay đối

cq các thời kỷ Khác nhau, G Việt Nem, có hai nhóm vin bản quy phạm pháp luật

cùng điều chỉnh host động quảng cáo Một là các vin bản do Bộ Van hoá - Thông

tin chỗ t soạn thio, bao gầm Luật Quảng cáo 2012 và các văn bản hướng dẫn thi

hành, điều chỉnh hoạt đông "quảng cáo" nói ching Hai là các vin bản do Bộ Thương mai (nay là Bộ Công thương) chủ tủ soạn thio hoặc ban hành, bao gồm

fin thí hành, điều chỉnh hoạt động "quảng,

cáo thương mai" Song hành rong hai nhóm văn bản đỏ là hai hei niềm: quảng cáo Luật Thương mại và các văn bên hướng,

‘va quảng cáo thương mai?, Khai niêm quảng cáo được quy định trong Luật Thương,

mại nêm 2005 là khối niệm theo nghĩa hẹp, chỉ bao gốm quảng cáo thương mai

Mia pap hát (DỊ 83857 Ney ep DOBOOC 153113011030.

‘Gruhn ip 1130003

* Quảng các thương ma là hoạt đồng xúc tắn thương mai cũa thương nhân để giớithâu vớ khách hàng về hoat động han doanh hàng hoá, dich vụ của mình Khainiệm này thể hiện rõ bản chất cia quảng cáo thương mai là mot hoạt đồng xúc tiên

fn phim hàng hỏa dịch vụ cia thương nhân đn

đồng dio người tiêu đăng và khách hàng với mục tiêu mỡ rông thi phần, tổng độ

nh hưồng trong kính doanh của thương nhân Khai niệm guảng cáo được quy Ảnh một cách toàn điện hơn khi được để cập trong Luật Quảng cáo số 16/2012/QH13

ngày 21 tháng 06 năm 2012 (nt đổi, bỗ song ngày 10 tháng 12 năm 2018) Theoquy định tại Khoản 1 Điêu 2 Luật Quảng cáo 2012

phương tiên nhằm giớt thiệu đẫn cổng chứng săn phẩm, hàng héa dich vụ có mụcich sin lơ, sản phẩm, dich vụ không cô mục dich sinh lợi, tỔ chức, cá nhân lạnh

oan sản phim, hing hỏa dich vụ được giải thôi” Đình ngấa và quảng cáo

trong Luật Quảng cáo 2012 đã xác định tương đối rõ răng bản chất của hoạt độngqguảng cáo, do là quả trình chủ thể thục hiên hoạt động quảng cáo sở dụng phươngtiin quảng cáo dé giới thiêu thông tin din công chúng, Bén cạnh đó, Ảnh ngiễa nay

cũng lam rõ được đối tương và mục dich của các chủ thể khi thực hiện hoạt động

thương mai nhằm giới thiệu,

ucing cáo là việc sit dng các

quảng cáo Tuy nhiên, trong phan vi Khoa luận nay, tác giả chỉ tập trùng nghiên cửu vé host động quảng cáo nhằm mục đích sinh lợi (quảng cáo thương ma),

Thông qua việc tim hiểu về khái niệm quảng cáo dưới nhiễu góc 46 khácnhu có thé út ra ảnh nghĩa chung vé hoạt động quảng cáo nh st: uống cáo là

việc ứng phương hiên quảng cáo đỗ giớt Huâu thông về hàng hóa, dich vụ và

16 chức, cá nhân kạnh doanh hing hóa, dich vụ đồ din người dp nhân quảng cáohầm lhuyễn khích người tếp nhân quảng cáo tham gia hoạt đồng sit ng sảnphẩm, dich vụ được quảng cáo, qua đỗ thôa mãn mục iu tim Kad lợi nhiên cat

chức, cảnhân lạnh doanh hàng hỏa, dich vie

1.1.1.2 Đặc điểm cũa quảng cáo

Thứ nhất về chủ thể

CCác quan hé xã hồi phát ảnh rong quá bình thục hiện hoạt động quảng cáo rất

da dang káo theo sơ da dạng của cấc chỗ thể tham ga vào host động quảng cáo, VỀ

co bản mốt quan hệ quảng cáo dién hình sẽ có sơ xuất hiện cũa ba chỗ thể: người

quảng cáo (t5 chúc, cá nhân kính doanh hàng hóa, địch vi, người kính doen dịch

‘vu quing cáo (t5 chúc, cá nhân eung cấp dich vụ quảng cáo cho nguời quảng các)

"Điều 10 Eat Themgsisd 36095/0811ngủy 4 thing Onin 2005

và người tiếp nhận quảng cáo (khách hing người tiêu ding có nhủ cầu sử dung

hàng hỏa, dich nộ Trong pham vi Luật thương mai 2005, chỗ thé than gia quan hệ qguảng cáo thương mei ph là thương nhân bao gim người quảng cáo và người inh doanh dich vụ quảng cáo Các chủ thể khác cỏ thé xuất hiện trong những trường

hop ov thé, rong mốt quan hộ với người quảng cáo hoặc người kính doanh dich vụquảng cáo Nhõng chỗ thể nói trên có mỗi quan hệ chất chế, mật tăết về quyên và

"nghĩa vụ trong quá tỉnh quảng cáo về bàng hóa, dich vụ đến khách hing

Thit hai, về mue đích quãng cáo

Nội dung và chủ thể quảng cáo ở trên đã lim hình thành nn quảng cáo có muc

ich sảnh li và quảng cáo không cổ mục đích sinh lợi Trong phạm vi khóa luận tốt

"nghip, tác giã tập trung nghiên cứu quảng cáo có mục dich sinh lợi Mục dich cia

quảng cáo là giới thiệu vi hàng hoa, dich vụ dé ích thích nhủ cầu tiêu đăng của

Xhách hing qua đó làm ting mr nhân điện thương hiệu và théa mẫn mục tiêu lợi

nhuận của tổ chức, cá nhân kinh doanh: Thông qua các bình thúc truyền dat thông

tin, người quảng cáo giới hiệu vé mốt Losi hàng hỏa, dịch vụ mới, tính um việt vé chất lượng, giá cả, khả năng đáp ứng alu

nhu câu lợi nhuận của họ

sử dụng qua đó gián tấp thöa mén

ĐỂ việc quảng cáo các hing hóa, dich vụ ra thi trường đạt hiệu qué tốt nhất thcần có những chiên lược, phương tiên để tp cén dé ding tới công chúng hon, và

st trong những giải pháp hữu hiệu do là quảng cáo thông qua người kinh does

ich vụ quảng cáo Trong nền kinh té thi trường, dich vụ guảng cáo được pháp luật

thửa nhân là một loại dịch vụ thương mai ma thông qua phí dich và thương nhân ths được lợi nhuận một cách rực tiếp Theo đó, bên cung ứng dich vụ thục hiện

công việc quảng cáo theo yêu cầu của bin sử đụng dich vụ để hướng thù lao

sich thức tg hành:

ĐỂ tho init khách hàng công như tạo ra nợ nhân biết và kiến thức vé hàng hóa,dich vụ cm mình, các cá nhân, t8 chức kinh doanh có thé tr mink thuc hiện việc

quảng cáo Tuy nhiên quảng cáo sẽ đạ hiệu qua tốt hon nêu được thực hiện bối

st chủ thể Hình doanh dich vụ quảng cáo chuyên nghiệp hay được goi lá "ngườiảnh doanh dich vụ quảng cáo" Cụ thổ, tiên cơ sở hop đồng dich vụ quảng cáo Tổchức, cá nhân có nho cầu quảng cáo có thé thuế một tổ chức hoặc cá nhân kinhdoanh dich vụ quảng cáo để thất kể va tiển khai chiến dich quảng cáo thông quacác cam kết về hiệu quả, ci phí, cách thức thực hiện đễ quảng cáo đạt hiệu quả cao

nhất

Thứ tr, về inh chất

Quing cáo hay quảng cáo thương mei đều od tinh chit đơn phương nghĩa là bên

quảng cáo hay bên được thuê thục hiện dich vụ quảng cáo dim thông tin có tinh mot chigu Trong quảng cáo thường không có đối thosi mà chỉ có độc thoại và meng tính

te để cao mình, điều này sf gây ảnh buông đến người tiêu ding, công chúng nêuXhông có sự quân i chit chế từ phí các cơ quan nhà nước, kim sot nh trung thụccủa thông tin đợc quảng cáo Xuất phát tira đặc thi về khả năng trao đổi thông tin

trong quảng cáo, pháp Iuit Việt Nam và các quốc ga rên thể gi luôn tập trung vào

những quy Ảnh vi nghĩa vụ trích nhiệm cũa 8 chúc, cá nhân lãnh doanh khi quảng

cáo hàng hỏa, ịch vụ đến khách hãng hạn chế tố đa tinh trang quảng cáo gian dé,

sai sự thật lâm ảnh hường đến quyén và loi ích hợp pháp ce khích hàng:

Thứ năm, về phương tức thục hiệu

Công là hoạt đồng xúc tin throng mi, nếu như trưng bay, giới thiêu hang hóa,

dich vụ sử đụng chính hàng hóa, dich vụ hoặc tả liệu về hàng hóa, dich vụ đô dé

thông tin đến khách hàng thi hoạt động quảng cáo l sở dụng phương tên quảng

cáo lim công cu để giới thiệu vé hàng hóa, dich vụ Điều 17 Luật Quảng cáo 2012

ny định các phương tiên quảng cáo có thể sử dụng rt da dạng tùy vào hú cầu va

mục dich ofa các ổ chúc, cá nhân kinh doanh: Nhờ vậy có rt nhiễu phương énquảng cáo khác nhu ma tổ chúc, cá nhân kinh doanh có thể lua chon để thôn mãn

shu cầu giới thun hing hỏa, dich vụ của mình din với khách hing Tuy nhiễn, mot

sổ phương tiên quảng cáo khi sử đụng có thể gây ảnh hang ít nhiều đốn quyén và loa ich hợp pháp của các chủ thể khác, gây mắt an toàn, an ink trật hợ xã hộ hoặc xâm phem lợi ích công công Vi di: bing quảng cáo, băng rôn khi sở dụng không hap lý có thể gây m

thông Nhằm dim bảo trét ty quan ly nhà nước trong host đồng quảng cáo, dim

‘bio hai hòa lợi ích kink tổ, chính tr, vin hoa côa tổ chúc, cá nhân kinh doanh, cia nhà nước, ci công chúng pháp luật quy định mốt số giới han về điện tich quảng

mf quan đô thi, hạn chế tim nhìn của người tham gia giao

cáo, thời lượng chương tình quảng cáo, số lẫn quảng cáo cũng như các hoạt động

quảng cáo bị cm đổi hồi chủ thể thọc hiên host động guảng cáo phải tin thủ

112 Kháiniệm thục phẩm chúc năng và các loại thục phẩm chức năng1.1.2.1 Khái niệm thục phẩm chúc năng

Tne phim chức năng là kết quả nghiên cửu tổng hop tử các nguẫn thục phẩm,

trong tự nhiên nhằm mang lạ các công dụng cũ thiện súc khôe cho con người Khó

niệm và tên gợi về thục phim chúc năng bit nguén từ Nhật Bán Năm 1980, B6Y

tẾ va súc kdhbe Nhật Bản bit đầu xây dug hệ thống tổ chúc trong B

du chính và công nhân những loại thực phim có hiệu quả cãi thiện nức khôz củacông ding din cứ TỔ chức này cho pháp ghi rên nhấn hiệu hing hóa thục phẩm sửdang cho sức kde con nguôi, chữ vễttấ tử cụm tử tiéng Anh là FOSHU Food for

Specified Health Use)

Hon20 năm host đông trong Tỉnh vực này tới tháng® năm 2001, đã có hơn 271

sản phim thục phim mang nhân hiệu FOSHU Sau kha xuất hiện ở Nhật Bán, thựcphim chúc ning đã xuất hện ở nhiằu nước trên thể giới Hiệp hội thục phim sócXhôc và dinh duống Nhật Bán dinh nghĩa: Thực phẩm chức năng là thue phẩm bổsung một 2d thành phan có lợi hoặc loi bỗ mốt số thành phẩn bất lơ Tide bd singhay loại bỗ phải được chứng minh và cân nhắc một cách khoa học và được Bộ Y'ế

cho pháp xác đình hiểu quả của thực phẩm đối vớt sức Ihde ®

Ở Mỹ, quan niêm vé Thục phim chúc năng ADA (The Ameticen Dietetic

Associstion) là thực phim bao gồm tắt cé các thành phin có trong nó và cũng là

có nhiệm vụ

thục phẩm được lâm manh thêm, làn gầu thêm hoặc nâng cao thôm yéu tổ nào đồ,

có hiệu qua tiim năng din sức kde khi tiêu thụ một phn nó trong khẩu phân mat

cách thường xuyên, với mie độ có tác dụng Con Hiệp hội nghiên cửu thực phẩm

Lethesheas (Chiu Ân) lại cho ring khỏ có thể đính nghĩa Thực phẩm chúc năng vi

sự đa dang phong phú của nó TỔ chúc này cho tổng “Thực phẩm chức năng là

thực phim chỗ biẫntừ thức ăn tên nhiên, được sic ng nine một phan cia chế độ thing ngày và cô khả năng cho mệt tác dhog sn Indo đồ khi được s hong

Nhin chung, tin thé giới có rất nhiễu cách hiéw khác nhau về thục phim chức

năng Tai Việt Nam, từ năn 1990-1991, Viên din dưỡng đã xác đụ Thực phim

chức năng là thực phẫm cỏ chữa các hoạt tinh sinh học cân thất cho sức khỏe baoim: thực phầm chễ bién cái hỗn từ các loạt thio được, thực phẩm truyền thông

cde thành phẩn ảnh đường hoặc không chi ảnh dưỡng khác nhưng có vai trẻ

quam trong đặc biét đốt với sức Hide cơn người Tổng hop những phân tích trên cóthể định nghĩa dhực phẩm chức năng @utional Foods) là các sân phim thực phẩm

sổ tác đụng hỖ tro edu tie chức năng cũa các bộ phân trong cơ thi tạo cho cơ thểtinh trang thos mát tăng sức để kháng giản nạn cơ và tác hơi của bệnh tấ

Dương Teh Lên (2010) Thc pi hức wang Sic Be bất, Neb Rhone rà TỸ thật 08

Windia (D17) Ti in chic ng Plein Pod Nd hee HộyhộiThy tiền đức neg Vk Ne, 7,

VỀ mặt pháp lợ, lần diu tiên khái niêm Thục phẩm chúc năng được quy định

trong Thông tr số 03/2004/TT-BYT ngày 23 tháng $ năm 2004 của BOY tế hướng

dấn việc quân ly các sin phim thuc phim chúc năng Theo đó, thục phim chúcnăng là the phẩm ding để hỗ tre chúc năng của các bộ phận rong cơ thé người, cótác đụng nh during tao cho cơ thi tinh trang thoai mái, ting súc để kháng và giảmbớt nguy cơ gây bệnh Đn năm 2010, khái niệm thục phim chức năng được quy

cánh ti Khodn 23 Điều 3 Văn bin hợp nhất Luật An toàn thực phim số 02/V VPOH ngày 29/06/2018 của Văn phòng Quốc hội "Thực phẩm chức năng là thee

BEN-phẩm ding đễ hỖ tro chúc năng của cơ thễ con người, tao cho cơ thé tình trangthodi mắt tăng sức để kháng giản bat ng cơ mắc bệnh bao gém thực phẩm bỗsung thực phẩm báo vệ sức khoŠ, thực phim dnh cưốngy học

Tir inh ngấa trên có thể rút ra các đặc đểm cũa thực phim chứ: năng như smThứ nhất thục phim chúc ning thục phim đăng dé ăn hoặc tổng nhằm hỗ trochức ning của cơ thể con người Túc là thục phim chức ning có thé loai bố cácchit bit lợi va bỗ sung các chất có lợi có tác dụng ting cường sức he, dự phòng,

gi thí guy cơ gly bệnh tới một hay nhiễu chức năng cũa cơ

Thứ hơi, thục phẩm chức ning la giao thoa giữa thục phim và thuốc, giống thụcphim v bản chất nhưng khác và hình thúc, giống thuốc về hình thie những khác vé

‘bin chất Đây là mất trong những dic trang cơ bản nhất ofa thục phim chúc ning

để hân biệt ar khác nhau giữa thực phim chúc năng với các loi hing hỏa khác, đặc

‘tla thuốc

Thirba, thục phim chức năng có nguồn gốc tự nhiên (thực vật, động vật khoáng

va và được đánh giá diy đồ về tinh chất hương tính an toàn, tin hiệu quả

Thứ ne thục phẩm chức năng có lợi ich với súc kde nhiễu hơn lợi ich din

được nợ lựa chon phủ hop nhất Viäc phân loại TPCN có ý nga rit in đối với ngườiđiêu đăng, dic tiệt rong thời đễm thục phim chúc năng xuất hiện ngày cing nhiềuđược quảng cáo tin lan ð khắp moi nơi, người tiêu ding cân nắm rõ cách phân losthực phim chức năng a có lưa chon đăng đến nhất phù hợp với ánh tổ và thé trang

sức khöe của bản thân, tránh tinh trang tiền mất tật mang Theo PGS.TS Trên Đáng —

Chỗ tch Hiệp hội Thọc phim chúc năng Việt Nam, hiện may, 6 Việt Nam, việc phânlos: TRCN chỗ yêu có 5 cách phân log theo phương thúc chế tiến, theo dang sânphim; theo phương thức quản ý, theo tác dang và phương pháp phần loại tương đổidic iệt áp dang theo cánh của người Nhật Ban’ Cụ thế

Thứ nhất theo phương thúc ché tiến TPCN được chia thành bén loại nhờ

Nhóm sản phẩm bổ sung vitenin (dtemin A, E, vitenin tổng hợp ); ahém sin phim bỗ sung khoảng chit (calc, iim, sét ); nhóm sản phim bổ sng hoạt chất sinh học (Omega 3, DHA, EPA và các loạ sin phim bio chế từ thảo được (viễn tio, tra nhân sim, trả Ha thủ ô )

Thứ hơi theo dang sin phẩm: TPƠN dave chie làm hii dang Thục phim —thuốc va thức an — thuốc Dang thục phim — thuốc có nhiễu loại: Dang viên, dengnước, dang bột dang tra, dang nrow, dang cao, dang kẹo, dang thực phim cho mụcich dic biệt Dang thúc ăn — thuốc bao gm: Cháo thuốc, món ấn thuốc, món ấn bổ

dưỡng canh thuốc, nước nắng thuốc

Thirba theo chức năng tác dụng TPCN gém 26 dang khác nho: Cụ thé các

nhóm: sản phim hỗ trợ chẳng lão hóa, hỗ tr tiêu ide, hS trợ giảm huyết áp, h trợgiảm để tháo đường, tăng cường sinh lục, bỖ sung chất xơ; phỏng ngứa réi loạntin hoàn nấo, h tro thin kinh, bổ dung, ting cuồng miễn dịch: giản báo, bổ

sung calc, ngin ngừa loãng xương: phòng ngừa thoái hóa khép;

xuất, gầm cholesterol; hỗ trợ điễu ti ung thơ phòng chồng bệnh Gout; giảm mật

suc dich die biệt TPCN phải ding iy là losi TRCN phã ding ký và được chúng

shin, cấp phép lưu hành của Cục An toàn thực phi

Thứ năm, theo cách phin loại phổ biển tei Nhật Bản TPCN được chia thành

Ti nhóm là nhóm các thực phẩm công bổ về súc khỗs (gi 2 Toe: thục phẩm dingcho mục dich đặc biệt và thực phim có khuyên cáo chức năng dinh dung) và nhóm,

4 thục phẩm đặc biệt (gém thục phẩm cho người ôm, sta bét tr em, sta bét chonhu nữ có thai và cho cơn bú thục phim cho người giá nai nuốt khổ)

1.1.2.3 Sự khác nhau gia thực phẩm chức ning và thuốc chãa bệnh

tên thị trường hiện nay có nhiễu sin phim Thực phẩm chức năng đợcquảng cáo nur thuốc chita bệnh va đặc iệt còn có những hiệu qua, tác dụng wottrôi hơn cả thuốc Sự mập mờ về cổng dụng cia thực phim chức ning và thuốc

Thực tỉ

hiên nhiễu người tiêu ding không thể phân biệt được chúng Do vậy việc phân

tiệt thọc phẩm chúc năng và thuốc là võ cùng quan trong không chi có ý nghĩa

phip lý ma còn mang ý nghĩa thụ tấn lớn lao, giúp người tiêu đồng có được rin

chon thông thai hơn, tránh rơi véo tinh trạng "tên mất tật mang", bi TPCN ki vào

sơ thể có khả năng inh hướng đn ức kde, tính mang người êu ding

Thực phim chức năng được liễu là sin phim ding để hỖ trợ các chức năng củacác bộ phân trong cơ thổ, tao cho cơ th tinh trạng thoai mai, ting cường để kháng vàiim bớt nguy cơ và tác hạ bệnh tật Trong ii đổ, thuốc là chế phẩm có chứa được

chất hoặc dược liệu ding cho người nhằm mục dich phòng bệnh, chin đoán bệnh, chữn bệnh, đu tr bệnh, giảm nhe bệnh, điều chỉnh chúc năng sinh ý cơ thé người

ao gim thuốc hỏa được, thuốc dave Hiệu thuốc cổ truyền vie xin và sinh phim?Nhờ vậy thục phim chúc năng và thuốc gồm năm tiêu chi khác nhau cơ bản seu

lâu: Công bỗ trêu nhãn cña nhà sin xuất và công nghệ sin

xuất Dai với thục phẩm chúc năng phải ghi cum từ "thực phẩm chức năng" vàXhông được thé hiện dui bit kỹ hình thúc nào vỀ tác dung thay thé thuốc chữnthệnh theo diém « khoản 2 Điều 44 Luật An toàn thục phim 2010 Theo đó, các nhà

ˆ Rhoin3 Đu3 bat mục 016

phi tuân thi theo khoản 1 Điều 7 Thông tr01/2018/TT-BVT về gửi nhân thuốc, tohướng din nở dụng thuốc như tên thuốc, thành phân, số 16 sin xuất xuất xử

“Thuốc được sản xuất với công nghề sản xuất phúc tap hơn so với thục phim chúcnăng bao gém chiết tách ting hợp cing những tiêu chain hét súc nghiêm ngấtTiêu chỉ thứ hai: Thành phần, hàm trong và hiện qua Nêu thuốc là hóa chấttổng họp te thành các phân tử với hàm lương cao, tao hiệu qué manh nể nhanh chengtrong cơ thể thi thực phim chức nănglà hỗn hợp nhiễu chất, hoạt chit hynhiên có trơn,chuốt cũng cấp thre phẩm, hàm lượng cũa nó sci xi nhủ cầu ảnh lý hàng ngày ofa cơthể nên hiệu quả sinh iy đổn chim nhang li cổ tác đạngrất bén ving

Tiêu chí thứ ba: Điều hiệu si dung Thông thường muôn sử dung thuốc, ngườitiêu ding phi din khám bệnh va phái sử dụng thuốc theo sơ kê đơn của bác & Còn,Với thực phim chúc ning, người iêu ding có thể ty mua ở rat nhiêu nơi như sâu

thị, hiệu thuốc, cũa bàng kinh doanh thục phim chúc năng và chỉ cén sỡ đụng theo tướng din của nhà sin xuất mà không cần theo đơn của bắc

Tiêu chí thú tr: Điều kiện phân phỗi Đỗ phân phối ra thi trường thuốc phảidip ứng điều kiện hết sức nghiêm ngặt theo quy inh cia pháp luật là chỉ được bảnthi các hiệ thuốc đã ding lí với cơ quan nhà nước có thim quyén và có được đ làngười true tấp bán hing IKhác với thuốc, thục phẩm chúc năng được bán đướinhiều hình thúc như bán 1, bán tei các siêu thị, day, công ty bán hàng trục tp,thản hing đa cép Nhơ vậy ai công có thể phân phố thục phim chúc năng chỉ cần

trân thi các quy dinh cia pháp luật vé tiêu chuẩn, chất lượng đăng ký kinh doen

Tiêu chí thứ năm: VỀ cách dimg Thuô: được sẽ dạng theo từng đợt và mengnhiều tác dụng phụ như nguy cơ biễn chúng te biển Thue phim chức năng được

sử dung thường xuyên, có thể bỗ mạng liên tục vào khẩu phần ấn hàng ngày với sựtoàn it tei biến tác đụng phụ sơ với thuốc

1.13 Khi niệm và đặc điểm cũa quảng cáo thực phim chức ning

1.13.1 Khái niệm quảng cáo thục phẩm chức ning

Hiển nay, pháp luật chưa quy dinh cụ thể thé nào la quảng cáo thục phim chức

năng nhưng xuất phát tr đnh nghĩa vé quảng cáo thương mei nói chung và thục

phim chúc năng có thể nit ra ảnh nghte: Quống cáo thực phẩm chức năng lã việc

16 chức, cá nhân lank doanh TPCN sit hong phương tiên quảng cáo dé gii thuthông tin về những loi thực phẫm đừng để

tin người hẳp nhận quảng cáo, nhầm lhuyễn khích người tiếp nhân quảng cáo sit

chong các sốn phẫm TPCN được quảng cáo, qia đồ tha mẫn mue tiêu tim hiểm lợi

hiện cia tổ chức, cả nhân lạnh doanh TPN.

Quing cáo thực phim chúc năng có vai tò rất lớn đổi với người tiêu ding

doanh nghiệp và xã hội Quảng cáo giúp người têu ding tha thập thông tin về sin

phim, lựa chon sản phim phù hop với mic khốt và tạo my cụnh ranh giữa các sẵnphim, Đối với doanh nghiệp, quảng cáo thúc diy Linh doanh và tao ra mỗi trường

canh tranh lãnh manh, đồng thời gop phần nâng cao chất lượng hàng hóa Đối với

xã hôi, quảng cáo tao wie lim, thúc diy iêu ding đồng gớp vào ngân sich nhà

"nước và nâng cao chất hương cuộc sing cia người tiêu ding,

1.13.2 Đặc điểm cũa quảng cáo thục phẩm chúc năng

Quảng cáo thục phẩm chúc năng mang diy đã những đặc đểm của hoạt động

quảng cáo nhằm mục ich sinh lợi nói chang, đổ là: Chi thể thục hiện hoạt động

quảng cáo thực phẩm chức ning bao gim tổ chúc, of nhân sin xuất, kinh doanhthục phim chức năng, tổ chức, cá nhân lành doanh dịch vụ quảng cáo; phát hành,quảng cáo Cách thức xúc Nên thương mai của hoạt đồng quảng cáo thục phim

chức năng đó lá sử dụng thục phim chức ning va phương tiện quảng cáo phù hop

để toyễntả thông tin về sẵn phim thục phẩm chúc ning din người iêu dùng; Mục

ich của quảng cáo thục phim chức năng là giới thiêu trục phim chức năng nhằm

xúc tiễn hoạt động kinh doanh, buôn bản oie nhà sin xuất, dip ứng nlm cầu canh:

tranh và me tiên lợi nhuận ct cá nhân tổ chức Luật Thương mai 2015 quy Ảnh,

"người quảng cáo, ngờ kinh doanh dich vụ quing cáo phi Tà thương nhân.

Bén cạnh đó, vì đổ tượng của host động quảng cáo là the phim chúc năng”một sin phim đặc tiết, và hoạt động sin xuất, kinh doanh the phẩm chúc năng nênngoài những đặc diém chung nổi rên, quảng cáo thục phẩm chúc năng còn có hông

dic afm nông tiệt Cụ thể

Thứ nhất quảng cáo thực phim chức ning là hoạt đông giới thiệu hàng hoa đặctiệt —thọc phim chức năng Thục phẩm chức năng phii chit mr điều chỉnh cba rt

hiều các văn bin pháp luật khác nhau bai tính chất và tác dang ảnh hưởng trực Ếp

tối sức khốt cia người iêu ding ĐỂ truyện ti thông tin về thục phim chúc năngtối người tiêu ding hiệu quả, cá nhân tổ chúc pit sử dụng nhiễu each thức khác

shu và thông qua nhiều phương tin quảng cáo

Thủ hơi, thạc phim chúc năng có công dụng đặc tật ảnh hung trục tép đến súc

lide của nguội sử dụng vi vây việc quảng cáo thục phim chúc năng phải tuân thi idx liên tình tự thổ tue vé quảng cáo sin phim, hàng hỏa, dịch vu dic biết rong

Tĩnh vục y t như dw kiận về Giấy xác nhân nội dang quảng cáo, Gidy tiép nhân bincông b6 hop quy hoặc Giấy xác nhận phủ hop quy dinh an toàn thục phim Tức là

"ngoài việc thúc dy tiêu thụ sẵn nhậm, thụ lợi nhuận cho chính mình cá hân, tổ chúctién hành quảng cáo phấ tuân thủ đúng tình tự th tục pháp luật quy đnh và đặt mụcdich sở đăng thục phim chức năng ma toàn, hiệu qui lin hàng đào Thục phẩm chúcnăng huing tới nhiều người êu ding, ở moi thành phin, mọi lún tuỗi nên quảng cáothục phim chúc năng ip cân đến dai bộ phận đổi tượng khích hàng Nấm năng, Sừrể

fm, ti thanh niễn, ti người trường thành hay người giả

12 Khái quát pháp

1.21 Khái niệm pháp lật về quảng cáo thục phẩm chúc năng

Giống như các quốc gia khác rên thể giới, Việt Nam luôn quan tâm din việc

xây dụng và hoàn thiện pháp luật vé quảng cáo nhim

them ga quan hệ phép loật và hen chế nhống hậu quả xâu bất nguồn từ hoạt đồng quảng cáo nhim canh tranh không lành men Pháp luật về quảng cáo cũng phần

ánh su hướng toàn cầu hóa và nh cầu về hội nhập kinh tổ uc tẾ

VỀ sơ bản, có thi hiểu Pháp lướt về quống các thu phim chúc năng làtổng

thd các qp pharm pháp luật do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận và báo đâm

thực huện đễ đầu chữnh các quan hệ xã hội phát anh trong quá trình quảng cáothực phẩm chức nồng nhằm muc dich sinh lợi Các quan hê xã hội phd tiên phátsinh trong quả tình quảng cáo thực phim chức năng thường được điều chỉnh trongInit thương mai những tay thuộc vào tùng quốc gla ma có thể được điều chỉnh trong

nhiều vin bin khác nhau Có ba quan hệ xã hi phát sinh rong quảng cáo thục

về quảng cáo thục phẩm chúc năng ở Việt Nam

vv quyền lợi của các bên

phim chúc năng bao gém: Quan hệ đầu tiên a giữa Nhà nước và các chủ thể quảngcáo, liên quan đến hoạt đông quân Lý của cơ quan quin lý Nhà nước và các vin để

cấp phép, kidm tra thanh tra và xổ lý vũ phạm pháp luật vé quảng cáo thục phim

chức ning Quan hệ hở ha là giữa các chi thể quảng cáo thực phim chức năng với

hạ được điều chỉnh thông qua hop đẳng dịch vụ quảng cáo thương mai giãn các thương nhân quảng cáo, thương nhân kính doanh dich vụ quảng cáo và các đổi tác

Xhác Quan hệ thử be là giữa các chủ thể quảng cáo với người Hiêu ding, quan hểnày thường nấy sinh các vin để nh va trở trách nhiệm oie chủ thể quảng cáo thụcphim chúc năng đối vớ lợi ich của người tiêu ding và việc thục hiện đông cam kếttrong sẵn phẩm quảng cáo Các vẫn đề này thường được điều chỉnh bởi pháp luật về

thảo về người tiêu dùng và pháp luật tổ tụng din a hi có tranh chấp giữn các bên,

chỗ thể có thẫn quyén xử lý vi phan, thanh te, kiểm tre, gii quyết khiếu ng và tổ

cáo thuộc về Nhà nước và hệ thống pháp uit lin quan

Tính din hiện tei, hơn 60% người tiêu ding biết và nở đụng thực phẫm chứcnăng (TPCN) và có thé mua sin phim này df dàng Tuy nhiên, sự quan tân nay

cũng giy ra nhiều vi phạm liên quan đến chất lượng sản phẩm, làm khó khăn cho

vide phát tiễn thị trường TPCN Do đó, pháp luật quảng cáo TPCN đóng vai ròquan trong bằng cách điều chỉnh hoạt động quảng cáo để bảo vệ lợi ich của ngời

êu ding và doanh nghiệp, Đồng thời, phép luật tro môi trường cạnh ranh lành.

manh và bio vé lợi ich hop pháp của cá nhân tổ chúc Ngo ra, pháp luật cũng cấp

sơ sỡ dé xữ lý các vĩ phạm và bảo vệ lợi ích hợp pháp của các t8 chúc và cá nhân,

Pháp luật chit chế có ảnh ning tic cục đối với mọi hành vi và mỗi quan hi, góp

hân thúc diy ar phát tiễn và tấn bộ xã hội

1.22 Sự hình thành và phát trễn của pháp

ning ở Việt Nam.

về quảng cáo thực phẩm chức

Trước năm 1980, hw hit các quy đính về quảng cáo chữa xuất hiện nên quy

cảnh về quảng cáo thục phim chức năng hoàn toàn chưa có Từ năm 1989 dén trướcthing 12/1994, những vấn dé pháp i liên quan dén quảng cáo din được để cập Lin

đầu tên, pháp luật Việt Nam quy định về finh vực quảng cáo ð Luật Báo chi 1989

hưng chỉ quy dinh quing cáo trên bio chi, nêu sơ lược về quảng cáo và không quy!

cảnh ch tt, cụ thé các vẫn để liên quan đồn quảng cáo thục phim chúc năng Năm,

1991, Ủy ban Khos học Nha nước và Bộ Ý ăn hón ~ Thông tin ~ Thể thao và Du ịch

‘ban hành Thông từ liên bộ sổ 1991 —TT/LB quy định và Quản lý nhấn và quing cáo sin phầm hing hỏa V ăn bản này mới manh nha din vin đổ in nhấn và quãng

cáo trên lãnh thổ

37/VHTT-TT ngày 01 tháng 3 năm 1995 hướng dẫn thực hiện Nghị đính số 194/CP

"ngày 31 thing 12 năm 1994 cũa Chính hủ về hot động quảng cáo tin lãnh thổViét Nam, Đây là hei vin bản bổ sung quy Ảnh đều chỉnh các quan hộ pháp luật vànhững vin để phát nh trong finh vue quảng cáo, Quảng cáo thục phim chúc năng

‘Bam Thị Vin nh 204), Qing cáo nộ phim di gốc pp hột ương ng Ln

TRậCHH Nội FANG, OE

inc ite, Basho

vấn chỉ ding lại ở mie độ chúng về hình thúc, nôi dang Dù Luật Thương mai

1997 có quy Ảnh vé quảng cáo hing hóa nhưng vẫn không có quy dinh cơ thi vềqguảng cáo thục phim chúc ning

Ngày 16/11/2001, Pháp lệnh Quảng cáo được ban hành và ngày 13/3/2003, Chính phố ben hành Nghị đnh số 24/2003/NĐ-CP Quy định chỉ tt thi hành pháp

It quảng cáo nhsim triển khe thục hiện cụ thể Pháp lệnh Quảng cáo 2001 Niazvây: hoạt động quảng cáo thực phim chức năng phải đáp ứng những quy định nêu

tên nổi dụng hình thúc, phương tiên quảng cáo

Năm 2005, Quốc Hội thông qua Luật Thương mại 2005 thay thể LuậtThương mai 1997 Theo quy dinh của Luật thương mai 2005 và Nght định rổ

37/2006/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ quy định chỉ tiét Luật

Thương mai về host động xúc tến thương mai, host động quảng cáo thực phẩm

chức năng phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật véy té hợ nhiên vẫn chưa

được quan tâm lâm rõ Sau niy, Luật An toàn thục phim 2010 ra đời quy ảnh véthục phim chúc ning và những nội ding liên quan tới quảng cáo, ghỉ nhân nine

cáo Bước ngoật lớn nhất trong sr hình thành và hết tiễn ofa pháp luật về quảng

cáo thực phim chúc năng ö Việt Nam là nga đời của Luật Quảng cáo (LQC) năm,

2012, quy định ou thể ch tết hơn sơ với Pháp lệnh Quảng cáo 2001, LOC là vin

‘bin chuyên ngành thể hiện khá diy đã nhống nổi dụng cơ bên

chung và quảng cáo thực phim chức năng nói iêng

Do ar phát hiển manh mé oie thục phim chức năng quảng cáo thục phẩm,

quing cáo nói

chúc ning không chỉ được diéu chỉnh bởi Luật Quảng cáo ma còn được quy nh trong N gh định 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 cia Chính phố hướng

dấn Luật Án toàn thục phim (ATTP), Nghỉ dinh số 151/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng

11 năm 2013 của Chính phố quy đính ch tết thi bánh một số điều của Luật Quảngcáo (được sin đổi bổ mg bối Nghị định 70/2031/NĐ-CP), Thông tr số08/2013/TT-BYT ngày 13 tháng 3 năm 2013 của BOY té hướng dẫn vì quảng cáothục phẩm thuộc phạm vi quên ý của Bộ Y tỉ (đã hit hiệu Iu), Thông tr sổ43/2014/TT-BYT (Gace sim đãi, bổ sung bởi Thing ty 17/2023/TT-BYT) và Thôngtur số 09/2015/TT-EYT ngày 25 tháng Š nim 2015 của Bộ Y tổ về xác nhân nội

„ hàng hoa dich vụ đặc iệt thu Tính vực quân lý của BOY tỉ cing hing lost các vấn bản khác liên quan,

Toa lạ, hộ thắng vin bin pháp luật về thọc phẩm chúc năng qua các thời iiÄhác nhau ngiy cảng có sơ phát tiễn, đặc biệt la những yêu cầu chất chế v chấtlương để sản phim thục phim chức năng đoợc lưu hành trần thị trường:

123 Nội ung pháp hật Việt Nam hiện hành về quảng cáo thực phẩm chúc năng1.2.3.1 Chic thé quảng cao thực phẫm chite năng

“Người quảng cáo: Voi tư eich là một trong những chủ thể của pháp luật về

quảng cáo Chỗ thể nay có quyền tự do kinh doanh va thục hiện host đồng xúc tếnthương mai rong đỏ có thục hiện quảng cáo thục phim chức năng Ki thục hiện

quyền của minh, người quảng cáo cũng phải tên trong nhũng quan hé xã hội khác được pháp luật bảo về, Vì vậy bên cạnh những quyền và cơ chế để thực hiện quyên

của các chủ thể thi pháp luật vẫn phải ghi nhận những nghĩa vụ pháp tý nhất dinh

che người quảng cáo được quy din tei Điều 12 Luật Quảng cáo 2012

“Người lạnh doanh dich vu quảng cáo: Vi tơ cách là một bên trong quan hệ pháp luật vé cung ứng dich vụ, quyền và nghĩa vụ của người kính doanh dich vụ

quảng cáo đương nhiên được pháp luật ghi nhân, quyền và nghĩa vu của chủ thé nay

muốn kinh

còn được thể hiện trong hợp đồng cung ứng dich vụ quảng cáo Chi

doanh rong finh wae cùng ting dich vụ quảng cáo phit tién hành đăng ký lánh

doanh và đây cũng là mét trong nhông điều kiện co hiệu lục của hop đẳng cũng ứng

dich vụ quing cáo Các quyền và ngiĩa vụ của người Linh doanh dich vụ guảng cáo

đã được quy định tai Điệu 13 Luật Quảng cáo 2012 Một sản phim quảng cáo có

chất lượng tạo được ân trợng tốt và có giá tỉ thẳm nữ cao, hiệu qua quảng cáo cao hay thấp phu thuộc rit nhiều vào vai trò ofa nha cũng cũng dich vụ guảng cáo

“Người phát hành quảng edo: Là chủ th trực tấp phát hành sản phim quảngthục phim chúc năng (Điễu 115 LTM 2005), công việc chính của nga

quảng cáo TPCN là đơa sin phim quảng cáo đến được với người tiêu ding Vi vậy

vai rõ của nguôi phát hành quảng cáo thục phim chức năng rất quan trong LOC

2012 quy dink: “Người phát hành quảng các là tổ chức, cá nhân đồng phương tién

quing cáo thuộc trách nhiệm quấn cia mình giớ thiệu sản phẩm quảng cáo đẫn

sống ching bao gém cơ qua báo chỉ nhà xuất bản, chỉ trang thông tn đin tic

"người tổ chúc chương trình văn hóa, thé thao và td chức, cả nhân sir hg phương

tiên quảng cáo khác ” (khoăn 7 Điễu 2) Quyền và ngấa vụ của ch thể này cũng đã được pháp hat quy ảnh tử Điễu 14 Luật quảng cáo 2012

“Người cho thuế đa đếm, phương tin quống cáo: La người nim giữ các

phương tiên quảng cáo như báo in, báo Hình, báo điện tử người cho thuê die điểm,

phương tiên quảng cáo thục phẩm chúc năng luôn sin sing cho các đối hương có nh.cầu thuê với mục dich quảng cáo Người cho thuê ie diém, phương tiên quảng cáothực phim chúc năng chi ham ga vào mốt khâu rong quá tỉnh thục hién hot đôngquảng cáo Quyền và nghĩa vụ của ho được quy Ảnh tạ Điều 15 LOC 2015 và nêu họcông là nguời phát hành quảng cáo thuc phim chúc năng thi họ còn có thim những

quyén và ngấa vụ ca người phát hành quảng cáo theo quy nh cba pháp uất

“Người tấp nhân quảng cáo: Là chủ thể chịu tác đông từ hoạt đông quảngcáo, người tiép nhân thông tin từ sẵn phim quing cáo thông qua phương iện quãngcáo Nh vậy: người iếp nhân quảng cáo thực phim chúc năng là ngu tp nhậnthông tin từ sản phẩm quảng cáo thuc phim chức ning thông qua phương tiénquảng cáo Nhõng thông tin quảng cáo thục phẩm chúc năng là thông tin mt chiêu

nin chi thé này chịu tác động, ảnh hưởng lớn tir hoạt đồng quảng cáo, Do đó, pháp

luật đã đặt ra những quy đính về quyền và nghĩa vụ của nguôi tấp nhân thông tinaquing cáo tei Điều 16 Luật Quảng cáo 2012 dé bão vệ li ich ct chỗ thể ny

“Người cluyẫn tã sản phim quảng cáo: Ngati chuyén ti sân phim quảng

cáo là ngườ trục iếp đơa các sin phẩm quảng cáo đến công chúng hoặc thể hiện

sin phẩm quảng cáo rên người thông qua hình thúc mắc, reo, gin, đán, về hoặc

các hình thúc tương te: Theo quy inh của pháp luật quảng cáo Hiện hành, nguôi

chuyển tả sản phim quảng cáo được xem nhơ một phương tiên quảng cáo chữ

chức thục biện quảng cáo Người chuyi quảng cáo thực hiện các quyền và ngiễa vụ theo đúng hợp đồng với người quảng sáo hoặc người kinh doanh dịch vụ quảng cáo hoặc người phát hành quảng cáo,

tải sin phẩm.

đẳng thời phi tuân thi các quy định của pháp luật quing cáo và các quy dinh phép luật khác cổ liên quan

1.2.3.2 Sân phẫm quảng cáo thực phim chức wing

Sin phim quảng cáo bao gém nôi đang và hình thức quảng cáo duve thể hiệntẳng hình ảnh, êm thanh téng nói, chữ vết biểu tượng mau sắc, ánh sing và cácHình thúc tương hy Sản phim quảng cáo phi phin ánh chân thre, chính xác vỀ

nguồn gốc, chất lượng, công dụng của sẵn phim, hing hóa, dich vụ cũng nh hoạt đồng lạnh doanh hàng hóa, dich vụ của thương nhân tổ chúc, cá nhân kính doanh khác hạn chế hy co gly nin lẫn cho người in đăng hoặc ng cơ ch thể thác iện quảng cáo lợi đụng sin quảng cáo để truyin bá nhõng thông tn si sự tht

vi Đăng va Nhà mước, vi pham thuần phong mỹ tục, đạo đốc không được quảng

cáo đối với các sản phim không đoợc phép kinh doanh va các sin phim được pháp

uất quy định Chiu nơ đều chỉnh cia pháp loật thương mai và pháp luật quảng cấu một sản phẩm quảng cáo TPCN phải đáp ứng các đều kiện chit chế được quy din

tei LOC 2012, Điều 5 Nghỉ ảnh số 1812013/NĐ.CP (được sin đổi, bổ ming bàiNei dink 70/0021/NĐ-CP) và Thông t 56 09/2015/TT-BYT (được sin đổi, b sang

bi Thông tz25/2018/TT-BYT) ca vé mắt nội dung và vé mét hình thúc

1.2.3.3 Điều kiệu quảng cáo thục phim chức năng

Chiu se đều chỉnh cia pháp luật quảng cáo, pháp luật về an toàn thục phim,

quảng cáo thục phim chúc năng phải đập ứng đợc diy đủ các điều kiên được quy

ảnh tại Điều 20 LQC 2012, Điều 5 Nghị định 181/2013/NĐ-CP quy định chỉ tiết thihành một số điều của Luật Quảng cáo và Điều 43 Luật ATTR, Điều 27 Nghị định15/2018/NĐ-CP quy định vé đăng ký nổi dụng quảng cáo thục phẩm 2010 Khi tến

chúc năng, người quảng cáo thục phẩm chúc năng hoặc

"người Linh doanh dich vụ quảng cáo thục phẩm chúc năng phải có diy đã các tả

liệu ching minh về ny hợp chuén, hop quy của loại thục phim chức năng mã minh

muốn quảng cáo (GIẤy tip nhận bản công bổ hợp quy hoặc Giấy xác nhân phủ hợp qgyy dinh an toàn thục phim) theo quy định của pháp luật Ngodi re còn phi có

Giây xác nhận nội dung quảng cáo

1.2.3.4 Thi tục quảng cáo thục phim chức năng

Căn cử khoản 12 Điều 2 Luật Quảng cáo 2012 và khoăn 3 Điễu 5 Ngủ Ảnh 181/2013/NĐ-CP nhằm hướng dẫn Luật quảng cáo vi nội dung quing cáo các sin phim, hàng hỏa, dich vụ đặc bit thi TPCN được xép vào nhóm sin phim, hàng Hóa, dich vụ die biệt vi TPCN ảnh hưởng trực tiép din sức khô: con người Việc quảng cáo các sin phim, hing hoa, dịch vụ đặc tiệt chỉ thục hiện amu khi đoợc Bộ

vú,

nhận nối dung quảng cáo Dé được xác nhận nội dung quảng cáo, cân phii co glytiép nhân ding bản công bổ sin phim hop quy! Trong thời hạn 10 ngày lam việc,

"hành quảng cáo thực

lộ Nông nghiệp và Phát triển nồng thôn, Bộ Công Thương có thấm quyền xác

ic từ ngày tấp nhận hd sơ đây đã, hop lê về yêu cầu xác nhân nổi đụng quãng cáo,

cơ quan có thấm quyén phi có vin bin xác nhận nội ding quảng cáo Trường hợp

không đồng ý phải có van bản trả lời nêu rõ lý do!

` ghuän4 Đầu Tu da sổ 191201308.CĐngủy 02 ting OD 2018 nh dụ tấthàNgnt sổ aca

Trật mod vn

' Đầu D NG dã 131201300 CB (đợc sin ida Đền S Nghi deh 11300150Đ.CP quy debt vậc yên cần

ắc hậnnội ông cung cáo mồi ác ảntên,Đanghốt dura dic bất

1.2.3.5 Pharoug tiện quảng cáo thy phẫm chức ning

Điễu 106 LTM 2005 quy đính: “Phương tiên quảng cáo thương mei là công

cu được cử đụng đ giới thiệu các sin phim quing cáo thương mai” Như vậy, hoạt

đông quảng cáo nói chung quảng cáo TPCN nói tiêng sẽ được thục hién thông qua

vide gii thiệu các sân phim guảng cáo hoàn chinh trin các phương tiện quảng cáo

Hiển mg, Điều 17 LOC 2012 có tiết kê cụ thé các phương tiên quảng cáo phổ biển,

đẳng thời tử Chương Il của Luật này cũng quy định về cách thức quảng cáo trênmột số phương tin quảng cáo cé mức độ tác déng lớn như quảng cáo trên báo ch,thiết bi điện tổ, bing quảng cáo, băng rôn, biển hiu, Những quy dinh đó không

chỉ giúp phát hy tối da hiệu quả sử đụng của các phương iện quảng cáo trong việc thôn mãn nia cầu giới thiệu thông tin sản phim, hàng hồa, dich vụ ct các tổ chút,

cá nhân kinh doanh, mà còn đấm bảo sự cân bing hãi hòa về lợi ích giữa các chủ.

thể thực hiện hoạt đồng quảng cáo với những tỔ chúc, cá nhân true tiếp hay gián

tiếp chịu artic động của những phương tén quảng cáo đó

1.2.3.6 Trách nhiệm quân lý Nhà nước vỀ quãng co từyc phim chúc năng,

ĐỂ dim bio host động quảng cáo TPCN được thục hiện trong khuôn khổphp luật không xâm pham đến lợi ich Nha nước, lợi ích cổng công, quyển và lợi

ch hợp pháp cde nhõng chủ thể khác, Nha nước cần thục hiện vai tr, rách nhiễmcủa chi thi quên lý thông qua việc ban hành và tổ chúc trục hiện các vin bin quy

pham pháp luật về hoạt đông quảng cáo; Xây dụng và chỉ đạo thục hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phét triển, phổ biến, giáo dục về pháp luật quảng,

cáo Đặc biệt, thường xuyên thục hiện thanh re kiém tra, giải quyết khiêu ng, tổcác và xử lý vĩ phạm trong hoạt đồng quảng cáo, Liên quan din thậm quyển quân lý

hà nước về quảng cáo TPCN, pháp luật hiện hành quy dink: Chính phủ thống nhất

quân lý nhà mage vi hoạt động quảng cáo Bồ VH,TT&DL chịu trích nhiệm truve Chính phủ thục hiện quản lý nha nước vé hoạt động quing cáo Các bộ, cơ quan

"ngang bộ trong phạm vi niệm wa quyển hạn côa mình có rách nhiệm phối hợp với

Bộ VH,TT&DL thục hiện quản lý nhà nước

dân các cập trục hiện quản tý nhà nước vé host động quảng cáo trong pham vi dia

phương theo thấm quyền

1.2.3.7 Xi lý hành vỉ

chức năng

8 host động quảng cáo Ủy ben nhân

pha php Int trong hoạt động quảng cáo thục phẩm

Hiện nay, biện pháp xử lý hành vi vi pham trong hoạt động quảng cáo thực

phim chúc ning chủ yêu là sử phạt hành chính Điều kiện múc xử phát vũ pham

ảnh chỉnh trong lĩnh vue này chỗ yêu được quy nh rong các vin bản pháp luật

ao gỗn: Nghỉ Ảnh của Chính phủ số 38/2021/NĐ-CP ban hành ngày 29/03/2031

vi việc quy định xử phat vi pham hành chính trong inh vục vấn hóa và quảng cáo

(được sta đổ, bỗ sang bôi Nghĩ đình 128/2022/NĐ-CP); Nghỉ đnh

129/2021/NĐ-CP sin đỗ, bỗ mang một số điều cũa các nghĩ định quy định xử phạt vi pham hành,

chính trong lãnh vực da lịch thể theo; quyển tác giã, quyén lên quan; vin hóa và

quảng cáo Những vin bản này quy dinh cụ thể về các hành vi vi phạm trong nh

vực quảng cáo, trong đó có các nổi dụng si pham về quảng cáo TEƠN; đồng thời

qgyy định 18 hành phạt bỗ sung, mic iẫn và biên pháp khắc phục hậu quả Bén canh

đó, Bộ Luật Hình my năm 2015 quy định và Tậi quảng cáo gian đổi Lôi thục hiện

Thành vi đơa thông tn sei sự thật trong nội dung đưa din cho người iu ding, cen tranh không lành manh gây hậu trong cho tỉnh mạng sức khỏa, nhân phẩm, danh,

dây tai sin của cơn người, cho cơ quan, tổ chức và những thiệt hei nghiém trong

Xhác cho xã hội

TIỂU KÉT CHƯƠNG 1Trong Chương 1, Khóa luân đã lam rõ được một số vẫn để lý luận vé quảngcáo thục phim chúc ning và pháp luật về quảng cáo thực phim chúc năng cụ thé

nh sau

- Làm rõ khái niệm về quảng cáo, thục phim chức năng, đặc điểm ci quảng

cáo, thục phim chức năng Từ đó, dẫn chiếu đơa ra khái niệm và vai trò của hoạtđồng quảng cáo thục phim chức năng

- Néu được điểm khác iệt của thực phẩm chúc năng và thuốc qua đồ có thể

Hiễu tổ đặc tính chúc năng của sin phẩm rổ giúp người êu ding sử dụng một och

hop li, phù hop vớ tình trạng sức kde, tránh những hiễu fim v mất công dụng cia

= Dur ra khổ niễm, đặc đm cia pháp luật vé quảng cáo thực phim chúc

năng và nội dang cơ bản cia pháp luật về quảng cáo thực phim chúc năng

Những nộ: dang được tỉnh bay trong Chương 1 là tén dé cho việc nghiên

ca, đánh giá thục trang pháp luật và thục tn thục thi hấp luật v hoạt độngquảng cáo thục phim chức năng tei Chương 2

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIEN THỰC THỊPHAPLUAT VE QUANG CÁO THỰC PHAM CHỨC NANG Ở VIET NAM

un din hoạt đông quảng cáo thực phim chức năng đều được tha hiện theo quy dnciv phập luật quing cáo, từ chủ thi, sin phim, phuong tiện, đều hiện đến thim quyển

qn ly nhà nước và xở lý vỉ pham php luật hoat động quảng cáo thu phim chúc ning

sẽ do pháp luật quảng cáo đều chỉnh Trong đó vẫn đồ đặc thà và las khác tiệ lớn.

shit của quảng cáo thục phim chúc nănglà sin phẩm quảng cáo thực phim chúc năng

-31.1 Ôny định về chủ thé quảng cáo thực phim chức năng

hi nói về chủ thé quảng cáo thục phim chúc năng, điều đều tiên có thểnhận thấy rõ nhất là các chỗ thể phải tuân thủ theo các quy định về chủ

qguảng cáo thương mei nổi riêng và pháp luật quảng cáo nổi chung Chủ thể quảng

cáo thục phẩm chức năng được quy định tei Mục 2 Chương IV Luật Thương msi

2005 và Điễu2 và Chương I Luật Quảng cáo 2012 Nhiing chủ thể quảng cáo thục

phim chúc năng này them gia hoạt động quảng cáo ở những công doen hoặc những

ai down khác nhau và vì vậy ma quyền, nghĩa vụ của họ cũng khác nhu

21.11, Người quảng các thực phẩm chức năng

Người quảng cáo là t8 chúc, cá nhân có yêu cầu quing cáo sin phim, hàngHóa, dich vụ của mình hoặc bản thân tổ chức, cá nhân dé (khodn $ Điều 2 Luật

Quảng cáo 2012) Diy là tổ chúc, cả nhân kính doanh, có như cầu sỡ đụng quing

cáo như một phương thức đ giới thiêu thông tin về hing hóa, dich vụ và hoạt độngảnh doanh ofa tổ chức, cá nhân đô din người tiêu đăng Theo quy định tai Điều

102 Luật Thương mai năm 2005, quảng cáo thương mai là hoạt động xúc tên

thương mai của thương nhân Thương nhân bao gém tổ chức kính tổ được thành lập

hop phép, cá nhân tha hiện host động thương mei một cách độc lập, thường xuyên,

và có đăng kỹ lành doanh” Như vậy, phạm vi chỗ thể vé người quing cáo trong

Luật Quảng cáo 2012 được quy định réng hơn so với Luật Thương mai năm 2005,

`” Ehuän1 Đền LatThương asin 205/081 ngy 4 báng06nãn 3005

không chỉ bao gdm thương nhân ma còn là các tổ chúc, cá nhân kinh doanh Sự

Xhác iệt này xuất phát từ pham vi điều chinh và đối tương ép dang của Luật Quảng cáo 2012 rông hơn so với Luật Thương mai năm 2005

Bén canh đó, Luật Thương mei năm 2005 quy định chỉ tt những chủ thể cóquyền thục hiện hoạt động quảng cáo thương mai!? như Thương nhân Việt Nam,

Chi nhánh của thương nhân Việt Nam, Chỉ nhánh của thong nhân nước ngoài được ghép host động thương mai tai Việt Nem; Vén phòng đại diện của thương nhân

không được trục tiếp thục hiện host động quảng cáo thương mai, Thương nhân

"nước ngoài muốn quảng cáo thương mei vé hoạt đồng kinh đoanh hàng hoá, dich vụ

của minh tei Vit Nam Với quy inh nty, chỗ thể co quyển rực iếp thục hiện hoạt đồng quảng cáo thương mai tử Việt Nam chi bao gim: thương nhân Việt Nam, chỉ nhánh của thương nhân Việt Nam và chỉ nhánh ca thương nhân nước ngoài được ghép host động thương mai tử Việt Nam, Đối với thương nhân nuớc ngoài, ho chỉ

có thể gián tiếp thuc hiện quảng cáo tai Viét Nam thing qua thương nhân kánh

doanh dich vụ quảng cáo thương mai hoặc chỉ nhánh được pháp hoạt động thương mai tại Việt Nam Quy đính nay pha hợp với quy đính tại Điều 39 Luật Quảng cáo

2012 vé quyển quảng cáo của tổ chúc, cá nhân nước ngoài tử Việt Nam Có thểthấy việc pháp luật Việt Nam không cho phép thương nhân, t8 chúc, cá nhân nước

"ngoài không host động tại Việt Nem không được trục tấp thục hiện hoạt đồng quảng cáo

‘Nem là phù hop, vì việc quin lý tuân thi pháp luật các chủ thé này gặp nhiều khó

sản phẩm, hàng hóa, dich vụ, cũng như hoạt động của mảnh tạ Việt

khăn Thương nhân tổ chúc, cá nhân nước ngoài không có vin phòng dst din &Việt Nam nôn việc kiểm soát về thué không được dim bão d din đến việc canh:tranh không lãnh manh, gây tht thoát vé ngân sich của Nhà nước cũng nh gây ảnh

hướng tới hoạt đông kinh doanh của các doanh ngưệp Việt Nam Bin cạnh đó, thương nhân nước ngoài được rực tiếp quảng cáo tử Việt Nam sẽ không bão dim

trần thủ tiêu chuẩn vé sơ an toàn và chất lượng sẵn phim Việt Nam trong quá trìnhquảng cáo, qua đó có thé gây ảnh hưởng xấu tới người tiếp nhận quảng cáo Ngoài

te, việc cho pháp thương nhân nước ngoài thục hiện hoạt động quãng cáo sẵn phimTPCN của họ trên lãnh thổ Việt Nam khi không có hiện điện thương mui tạ ViệtNem cũng thién cho việc yêu cầu họ ph chịu trách nhiện vé sin phim quảng cáo

` Đền 103 nậtTrmngisổ Shin 205/QEL ng 14 bíng nền 2005

trở nên khó khăn, khó kiểm soát đặc biết rong trường hop TPCN đó gây ra nhiễu hệ

uy cho người tiéu ding

Ngoài các quy nh chung nêu trên, muốn quảng cáo sin phim TPCN, ngườiquảng cáo TPCN còn phii đáp ứng các điều liên đặc thi riêng vi chi thể Điễu 20Luật Quảng cáo 2012 quy Ảnh quing cáo vỀ host đồng lạnh doanh hing hoá, ich vụ

phi có gây chứng nhận đăng ký nh doanh: Đảng thời theo Khoản 1 Điều 12 Nghĩ cảnh181/0013/NĐ-CP: Việc quảng cáo các sẵn phim, hàng hỗ dich vụ đặc tiệt quy

định tại Khoản 4 Điệu 20 Luật Quảng cáo 2012, trong đó có các sản phim TPCN chỉđược thực hiển sm lồi được cơ quan nhà nước có thầm quyển xác nhận nối dụng

quảng cáo Hỗ sơ thủ tục ding Lý xác nhân nối dụng quãng cáo được qhự nh ti

Chương VIII Ngủ nh 15/2018/NĐ-CP Quy đính ca tt th hành một sổ điều cônLuật Antodn thục phim (Nghị Ảnh 15/2018/NĐ-CP) Theo quý din tại Điều 27 Nghịcảnh 15/2018/NĐ-CP, tổ chúc, cá nhân có sin phim quảng cáo phải đăng ký nội dangqguằng cáo với cơ quan cấp Giây tấp nhận bản đăng ký cổng bổ sản phẩm theo quy

oh biện hành Hỗ sơ đăng lý xác nhận nội dang quing cáo phi có Đơn ding lý xác shin nội dụng quảng cáo theo Mẫu số 10 Phụ lục I ban hành kim theo Nght Ảnh này

‘Tham khảo Mẫu số 10 Phụ lục Iban hành kêm theo Ngã ảnh 15/2018/NĐ-CP có yêucầu "Địa chi trụ số" phigh theo Địa chỉ rên giấy chúng nhận đăng lý kính doanh cia

tỔ chúc, cf hin có sin phim quảng cáo Bên canh đổ, căn cứ vào khoản 1 Điễu4 Nghỉ

oh 15/2018/NĐ-CP, người thục hiện thổ tục từ công bổ sin phẩm và ding ký bảncông bổ sản chú, cá nhân sản xuất kinh doanh thục phẩm” Như vậy tổchúc, cá nhân có sin phim quảng co theo Điều 27 Nghĩ ảnh 15/2018/ND-CP đượchidulé tổ chức, cá nhân sản xuất kin đoanh TRCN Xuất phát tirnhiing quy định nêntận, có thể khẳng dink không phi chủ thi nào cing được thực hiện host động quảngcáo TECN, vi người quảng cáo TPCN cân dép ứng đu liên co giấy chúng nhân đăng

ý tình domh:

Quảng cáo trục phim chúc năng là giải pháp hữu hiệu oa doanh nghiệp sản

ất, kinh doanh thực phổ

"người quảng cáo thee phẩm chức năng có thi tr mink thục hiện các hoạt đồng

quảng cáo thực phẩm chúc năng hoặc cổ thể thuê thương nhân khác thực hin

qguảng cáo cho mình thông qua hợp đẳng dịch vụ quảng cáo Do đó pháp luật quy

ấm chúc năng quyền và ngiấa vụ nhất dichức năng - người quảng cáo Với tơ cách là chữ th,

định cho ho - người quảng cáo thục

theo quy ảnh tạ Điệu 108, 111, Điều 112 LTM 2005, Điều 12 Luật Bão vệ quyển loi người êu ding 2010 và Điều 12 LỌC 2012

31112 Người nh doanh dich vụ quảng các the phim chức năng

Trong trường hop người quảng cáo không thục hiện hoặc không có quyễn trực

ấp thục hiện hoạt động quảng cáo cho hàng hóa, dich vụ mã mình Linh doanh, họ có

thể ký hợp đẳng với người Hình doanh dịch vụ quảng cáo Theo Luật Quảng cáo 2012,

"người kính doanh dich vụ quing cáo thục phẩm chúc năng "Tà tổ chức, cá nhân thục

hiện một, mét số hoặc tất cả các công đoan của quá trình quảng cáo theo hợp đồng

cung ting dich vụ quảng cáo với người quảng cáo”! Hoạt động kính dosnh dich vụ.quảng cáo được xác Ảnh là ngành nghề kinh doanh theo Quyết dish 27/2018/QĐ-TTg

an hành Hệ thống ngành kinh tê Việt Nem, Điễu 104 Luật Thương mai năm 2005cảnh ngiĩa diy là hoạt động thương mai của thương nhân đ thực hién việc quing cáo

thương mại cho thương nhân khác nhằm hưởng thù lao Như vậy, theo quy đính của Luật Thương mại nim 2005, người kinh doanh dich vụ quảng cáo nói chang quảng

cáo thục phim chúc năng nối têng được xác dna thương nhân

Hiên my ngoài thương nhân Việt Nam, thương nhân made ngoài cũng có quyền

ảnh doanh dich vụ quảng cáo thương mui Việt Nam, Khoản3 Điễu41 LOC 2012, ví

du nlarvin phòng dx điện cia donh nghiệp quing cáo nước ngoài đá được thành lập và host động iti có gy pháp của UBND cập tinh nơi vin phòng hoạt động chỉ được xúc

ấn quảng cáo, không được trục kếp lạnh doanh quảng cáo Cùng với đó, Mục B Pim lục

1 về Danh mục Ngành nghề bạn chỗ tấp câ thị trường đối với nhà đều tr nước ngoài

‘ban bảnh kêm theo Nghĩ din số 31/0031/NĐ-CP ngày 26/03/2031 củaChích phố Nghi đánh 31/2021/NĐ-CP), “dich vụ quảng cáo” à ngành: nghề tấp cân thi trường có đều liên đổi với nhà đầu tơ nước ngoài Theo đủ, chi khi dép ứng đu Liên tp cân thi

trưởng ma php luật Việt Nam và các điêu ước quốc te Việt Nem la thánh viên cô uy

đánh, nhà đầu tư nước ngoài mới được thực liên hoạt động đầu h kinh doanh ch vụ

qguảng cáo thương mi tự Việt Nam Cụ th, đối với dich vụ quảng cáo (CPC 871, trừ

dich vũ quảng cáo thất lộ, nhà đầu tơ nước ngodi được thành lập iân doanh hoặc tham tổn hợp đồng hợp tác ình doanh với đổ tác Việt Nam đã được pháp linh đoanh dich vụ

quảng cáo, và không hạn ché tỷ lê góp vốn của phia nước ngoài trong liên doanhl*

‘iin Đu Lk Qing cáo 160013/0H13ngảy/21tieg Sin 2013 - vs

's Bade Na Bội cin th wg đi ớt tà đặt hước nghĩ Dong ngink “Dich w quing cáo” ng tuy ip:

ps in mp gov eta Basu 421-98 S:bszSdugðN rsTo Bd AT đt ac

'SSz9380 tơigemavy ap 100150)

Điều 15 Nghị ảnh số 181/2013/NĐ-CP được sửa đổ, bỗ sung bi Ngủ Ảnh

70/2031/NĐ-CP quy định điễu liện và trách nhiễm của người iin doanh dich vụ quảng cáo Đặc biétN gi dinh 70/2021/NĐ-CP đã sốn đối,

cáo định kỹ đối với người kinh doanh dich vụ quảng cáo trong nước có hop tác với

8 sung về quy định báo

18 chức, cá nhân nước ngoài nh doanh dich vụ quảng cáo xuyên biên gi tei ViệtNam Việc sa đối bổ sing Điều 15 Nghị dinh 1812013/NĐ-CP được đánh gié là

há chất chế, phủ hợp với đều liên thục ấn

Quan hệ gite người quảng cáo với người tính doanh dich vụ quảng cáo được Hình thành đưới hình thúc pháp lý là hợp đẳng cùng ting dich vụ quing cáo Mặc đã

Luật Quảng cáo 2012 không quy dinh cụ thể về hình thúc của hợp đẳng dich vụ

quảng cáo, nhưng căn cử theo quy định ti Điều 110 Luật Thương mai năm 2005 Hop ding dich vụ quảng cáo thương mai phải được lập thành vin bản hoặc bing Hình thúc khác có giá trì pháp Lý tương đương

Giống với người quảng cáo thực phim chức ning, người linh doanh địch vụquảng cáo thục phim chúc năng có quyền, nghĩa vụ theo Điều 13 LOC 2012, Điều

113 LTM 2005, Điệu 114 LTM 2005 va Điễu 15 Nghĩ ánh số 181/2013/NĐ-CP,

31113 Người phát hành quảng các thực pha chức năng,

Đây là chủ th trục tip phát hành sản phầm quảng cáo vé thục phim chứcnăng (Điều 115 LTM 2009), công việc chính của họ là đơa sản phẩm quảng cáo đến

được với người iêu ding Vi vậy vai trò của người phat hành quảng cáo thực phim chốc năng rất quan trong,

Người quảng cáo thục phẩm chúc năng và người lánh doanh dịch vụ quãngcáo thực phim chúc năng đoợc phép lua chon người phát hành quảng cáo cho sản

n chúc năng cia he Khoản 6 Điều 27 Nghỉ định

15/0018/NĐ-CP quy dint tổ chúc, cá nhân có sẵn phim quảng cáo, 18 chúc, cá nhân

phat hành quảng cáo chi dave tiến hành quảng cáo sin phim thục phim nó chung TPCN nổi tiêng đã được cập Giấy xác nhận nội dung quảng cáo và chỉ được quảng

và ngiĩa vụ ofa người phát ảnh quảng cáo thực phim chức năng được cụ thể hóa trong các vin bản pháp luật

như Điêu 14 LOC 2012, Điều 116 và Điều 107 LTM 2005 Ngoài những quyền và

nghĩa vụ theo Điều 14 LOC 2012, họ còn có các quyên và ngiấa vụ theo những quy cảnh pháp luật

"béo chí, xuất bên, in ấn, thương mai điện tờ

sáo phù hợp với nội dung đã được xác nhận Quyé

Gi với mất phương tiên quảng cáo ma ho sử dung theo pháp luật vé

3114 Người cho thd ân đẫn, phương tiên quống cáo tực phẩm chức ning

Là người nim giữ các phương tiên quảng cáo nh báo in, báo hình, báo điện

ữ người cho thuê địa diém, phương tiên quảng cáo thục phim chúc năng luôn sẵnsảng cho các đối tương có nhủ cầu thuê với mục dich quảng cáo Giống người phátThành quảng cáo thực phim chúc năng người cho thuê địa điểm, phương tiên quảngcáo thực phim chức năng chỉ tham gia vào một khâu trong quả tình trục hiện hoạtđồng quảng cáo Chính vi lẽ đ, thụ tẾ người cho thuê địa diém, phương tiện quãngcáo thường ding thời là nguời phát hành quảng cáo Quyển và nghĩa vụ của hođược quy định tại Điều 15 LOC 2015 và nâu họ công là người phát hành guảng cáothục phim chúc năng thi họ côn có thêm những quyển và nghĩa vụ của người phát

ảnh quảng cáo theo quy định của pháp luật

21.15 Người tiếp nhận quống các thực phi chức năng,

Khoản 9 Điêu 2 LỌC 2012 đính ngiĩa người tiếp nhân quảng cáo là người

tiấp nhận thông tủa từ sin phẩm quảng cáo thông qua phương tién quảng cáo Nhơ

vy, người tiép nhân quảng cáo thục phim chức năng là nguồi tiép nhận thông tin từ sin phẩm quảng cáo thực phẩm chúc năng thông qua phương tiện quảng cáo

ĐỂ bio vệ lợi ích chính ding của người hếp nhân quảng cáo, phép luật quy dink cho ho quyễn được thing tin rong thục vé chất lượng tính năng tác đụng của sẵn

phim, hàng hóa, dich vụ, được từ chối tiếp nhận quảng cáo; được yêu cầu người quặng

cáo hoặc người hết bánh quảng cáo bi thường tật hai kh sẵn phim, bàng hóa, dịch.

va không ding tiêu chain, quy chuẩn kỹ thuật chất lượng sổ lương tinh năng công

dàng gi cả hoặc nôi dang khác ma tổ chức, cá nhân để quảng cáo; ki tổ cáo phii

cung cập diy đủ tú liệu chúng cử về hành vi vi pham pháp luật vé quảng cáo với cơ

‘quan quân lý nhà nước và chứng cứ chứng mink thiệt hai quảng cáo gây ralế

21.16 Người clnyẫn ti sin phẩm quảng các

Người chuyển ti sin phim quảng cáo là người trục Gấp da các sin phẩm,qguảng cáo dén công ching hoặc thể hiện sản phẩm quảng cáo trên ngu thông qua

Hình thie mắc, treo, gắn dán vẽ hoặc các hình thúc tương tr Theo quy đính cia php luật quảng cáo hiện hành, người chuyén tả sản phẩm quảng cáo được xem

hư một phương tiên quing cáo chứ không phố lá một chủ thể tổ chúc thục hiện

quảng cáo

“in Hein Đền Lo Bio vị qyền king;ôi ding 500010/E12ngy 1 ng Li 2010 vì Đề

16 it Quang cáo 16000210813 gty 31 đựng nền 2012

Trong trường hợp khác, đặc biết đó là việc các nghệ i, người nỗi ng làm,đại diện thương hiệu cho những sin phẩm thục phim chức năng Nhiễu nghệ 4,

"người nỗ tổng tin ding được sốc ảnh hưởng cũa mình tới cổng chúng ho được

"ngời quảng cáo tr tin dé thục hiện host động quảng cáo bing cách giới thu vềcông dạng sản phim hoặc tri nghiệm s dụng sin phẩm sin phẩm thục phim chức

ning được quảng cáo Que đó, tác đồng đến nhân thức (tăng mức độ uy tín của sản.

phim), hành vimua sắm của người iêu ding Do pháp luật vé quảng cáo chỉ mớiđăng lạ ð iệc quy định chỗ thể này chi là một phương tién quảng cáo mã chưa có

ay định cụ thể về quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sẵn phim quảng cáo

them gia vào host động quing cáo, nin cơ chế xử lý ôi những chỗ thể này chuyển

ti sản phim quảng cáo gây ảnh hung dén lợi ích cũa người iêu dang còn bi bố

6 những tác động mạnh mé đến hoạt động

quảng cáo, vi vậy cân quy định cụ thé về quyén và nghĩa vụ của người chuyển ti

sin phẩm quảng cáo tham gia vào host ding quing cáo

2.1.2 Ony định về sin phim quảng cáo thực phẫm chite năng

Sin phim quảng cáo thục phim chức năng bao gim nội dung và hình thúc

được thể hiện bằng hình ảnh, êm thanh, tiéng nói, chữ viết biểu tuong, mau si ánh sáng hoặc các hình thức tương tự (khoản 3 Điều 2 LOC 2012) Chiu sự điều chinh của pháp luật thương mei và pháp luật quảng cáo, một sin phim quảng cáo TPCN phải dip ting các đều kiện chit chế được quy dinh tei LOC 2012, Điều 5

Nghĩ ảnh số 181/2013/NĐ-CP và Thông tư số 09/2015/TT-BVT cả vi mặt nổi

cho người sẵn xuất, kính đoanh và người tiếp nhân quảng cáo (khodn 1 Điều 9 LOC2012), Điều 5 Nghĩ định 181/2013/NĐ-CP quy định về quảng cáo thee phẩm, phụ

a thục phim thi nội đang guảng cáo thuc phim chúc năng phi phù hợp với Giấy

ấp nhân bản công bổ hop quy hoặc Giấy xác nhân phù hep quy inh an toàn thụcphim, Quảng cáo thọc phẩm chúc năng phi có tôn thực phim chúc năng và tên, iachỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đơn sin phim rath trường

Voi quảng cáo thực phẩm chức năng được phát hành trên báo nei, áo hin hit trân th ding theo quy ảnh tại khoản 4, 5 Điễu 5 Nghị ảnh 181/2013/NĐ-CP nhờ đọc

xổ rùng tên tác dụng của tre phim chúc ning Không những vậy khoản 3 Nghỉ ảnh181/2012/NĐ-CP con quy định quảng cáo tine phẩm chúc năng còn cén phã có cácnối ding về: Tác đụng chính và cfc ác đang phụ (nêu cô; Khuyên cáo "Sản phẩm nay

Xhông phi là thuốc vã không có ác dưng thay thể thuốc chữa bệnh"

Bên canh đó, Điễu 27 Neb Ảnh 15/2015/NĐ-CP ngày 02/02/2018 quy ảnh

chỉ bất thi hành một số điều của Luật An toàn thực phim quy đảnh không đượcquảng cáo thục phim chức năng đưới hình thức bai viết cũa bác wh, được số: nhânviên yt, có nổi đăng mô ta thục phim có tác dụng didu tri bệnh, không được sở

dang hình ảnh, trang phục, tin, thu tin của các đơn ví, cơ sở y ta, bác số, được số,

shin viên y te thơ cảm on cũa người bệnh đỂ quảng cáo thục phim và không được

qguảng cáo thục phim chức ning gây hiễunhâm sin phim đổ là thuốc

Nội ding quảng cáo trục phim chúc năng phải được cơ quan nhà nước cô

quyền xác nhận Khoin 4 Điều 43 Luật ATTP 2010 nêu tổ ring ring "Người phát hành

quảng cáo, người linh doanh dich vụ quảng cáo tổ chức, cá nhân có thực phim quãngcáo chi được tin hinh quảng cáo lái đã được thi đạh nội đăng và chi được quảng cáođăng nội dụng đã được xác nhận" ĐỂ được cấp Hy xác nhân, người quảng cáo thephim chúc ning hoặc người nh doanh địch vụ quảng cáo trục phẩm chức năng phi

nip hỗ sơ dé nã xác nhận nổi dụng quảng cáo theo quy định tả Điệu 13 Thông tr sổ 09/015/TT-BYT Với các trường hợp By xác nhận nôi đụng quảng cáo bị mắt bị lar

tần chi, tên của nhà sản xuất sẽ ove cấp lá

“Theo quy Ảnh tei Điều 18 LOC 2012, tếng nói và chữ viết rong một sân phẩm,quảng cáo thục phim chúc năng phải được thể hiện bing ting Việt, rử Nhấn hiệu

hing hóc, khẩu hiệu thương hiệu tên riêng bing ng nước ngoài hoặc các từ ngữi

đã được quốc té hoe không thể thay thể bằng ting Vie

iin từ và các Ân phim được pháp xuất bản bing ting din tôc thiểu sổ Việt Nam,ắng nước ngoái; chương tỉnh ph hanh, truyện nh bing tếng din tộc tiểu sổ ViệtNam, tiếng nước ngoài Cỡ chữ nhỏ nhất trong nội dung quảng cáo phải bảo đâm tỷ

ê đồ lớn để có thể đọc được trong đu kin bình thing và không được nhỏ hơn tử

lê tương đương cổ chữ Vatime hoặc Times New Roman 12 trên khổ gây A4 Nênmột quảng cáo thực phim chúc năng sử dung c ting Việt và trắng nước ngoài thiXhỗ chữ nước ngoài không được qué ba phin hy khổ chữ ting Việt và phấ ait bin

dđười chữ ng Việt nêu được phát rên dai phát thanh, truyén hình hoặc trén các hương tin nghe nin thi phấ đọc trông Việt trước, doc ting nước ngoài su

Sách, báo, trang thông tin