Khóa luận tốt nghiệp: Pháp luật Việt Nam về xử lý kỷ luật lao động

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYÊN THỊ HẰNG

Mã sinh viên: K20ECQ026.

PHÁP LUẬT VIỆT NAM

VE XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

Hà Nội - 2023

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯ PHAP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN THỊ HẰNG

Mã sinh viên: K20ECQ026

PHÁP LUẬT VIỆT NAM

VE XU LÝ KỶ LUAT LAO ĐỘNG

Chuyên ngành: Luật Lao động Việt Nam

'Nguời hướng dan khoa học: THS HA THỊ HOA PHƯỢNG.

LỜI CAMĐOAN

Tôi xin cam đem đấy là công trinh nghêncứu của tồi các thông tin hết luận trongkhên hiên tắt nghiệp là mg thu, đêm báođồ mm cậy/

Rée nhận của giảng viên hướng dẫn Tác gid hóa luận tỗtnghiệp

LOI CẢM ON

Lai đầu in, với lòng biết on sâu ắc, tối xin trân trong cảm ơn quý Thấy giáo,C6 giáo của Trường Đai học Luật Hà Nội đã nhit tinh truyền thụ giảng day nhữngJn thúc quý báu cho ôi rong suốt quá tỉnh học tập ti trường

“Tôi cũng in chin thành gi lõi căn ơn ti các thiy giáo, cô giáo của Bộ mônLuật Lao động di quan tim, tao điều kiện giúp tôi rong thời gian học tập các môn,học của Bộ môn cũng nh trong suất thời gian em thục hiện khóa luận tt nghiệpĐặc biệt tôi xin được gồi lời trí ân đến cô giáo Thổ, Hà Thị Hoa Phương người đãtân tâm hướng dẫn, bổ nung kiến thie chuyên ngành và những ánh nghiêm quý báuđã ôi hoàn thành tốt khóa luận tốt nghiệp

Mic di có nhiều cổ gắng nhang khỏa luân tốt nghiép của tôi không tránh khốithiêu so, tối tất mong nhận được những ÿ kién nhận xét, gop ý để khỏa luận tốt"nghiệp đoợc hoàn thiện hơn

“Tôi xin trên trọng cảm onl

HANG, ngày thing năm 2023Tác giá khóa hận tốt nghiệp

DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TATBLLĐ

Bộ luật Lao động

Người sử dụng lao độngNgười lao động

Nổi quy lao độngKỹ dt leo động

Lao động — Thương binh và X8 hộiTổ chúc Lao động Quốc tí

MỤC LỤC

‘Tinh cấp thiết của để tải

Tinh hình nghiên cửa.

Mục đích nghiên cứu của để tài

Y nghĩa nghiên cứu để tai

Đôi tượng va phạm vi nghiên cứu của để ảiPhương pháp nghiên cứu của để tài

Kết cầu của khóa luậnChương 1

MOT SO VẤN ĐÈ CHUNG VỀ XỬ LÝ KỲ LUẬT LAO ĐÔNG.VA PHÁP LUẬT VE XỬ LÝ KY LUẬT LAO ĐÔNG.

1.11 Kiái niêm xt lý lệ luật lao động 41111 Khátmiệm ¥f hiật lao động 41112 - Nội ding của kỹ luật lao động 9LLL3 Khảimiêm vie} Sỹ luật lao đồng 1B112 Vat tò cra vit lệ luật lao động, “1121 Bétvéi người sử dụng lao động “

1122 Đốivới người lao đồng: 14

1123 Bétvéi co quan quản if Nid mebe Is

1.2 Pháp luậtvềxử lý kỷ luật lao động.

1-21 Khát niệm pháp luật về xử jƒ kỹ luật lao động 1122 NOt ảng pháp luật và vie kệ luật lao đồng Is1.2.2.1 Về nguyén tắc xielp if luật lao động 151222 Ve hình thức wieif lệ luật lao đồng 16

1224 Thời hiệu nie kỹ luật lao động 1sKết luận Chương 1 19Chương 2 30

THỰC TRANG QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIET NAM HIEN HANH VỀ.XỬ LÝ KY LUẬT LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIEN THỰC HIỆN 30

1

21 Căn cứ để xử lý ky nat lao động .

DLL Hànhuivipham 20212 Thuế

2.2 Quy định về nguyên tắc xử lý kỷ luật lao động 23 Thẩm quyền xử lý kỷ luật lao động

24 Thờihiệu xử lý ky luật lao động.2 _ Các hình thức xử lý ky luật lao động.

25.2 Hình thức Róo dài thời han nẵng lương không quá 06 tháng 22.53 Hình thie cách che 8254° Hình thức sa thải 2

2.6 Trình op, thù tục xử lý kỷ luật lao động

2.1 _ Xóa ky luật, giảm thời hạn chấp hành kỷ luật lao động.

28 Tạmđình chỉcông

29 Thanh tra lao động,ii quyết khiếu nại, tố cáo và xử phạt vi phạm.

21 Thanh traiao đông 39

2.9.2 Giải quyết khuễu nại, tố cáo về xử ij Rÿ luật lao động 41

2.9.3 Xieif-vipham về xie i Iudt lao động 45

2.10 Giải quyết tranh chấp lao động về xử lý kỷ luật 48

MỞ ĐÀU1 Tính cấp thất của đề tài

Lao đồng là nguồn tả nguyên quý giá nhất cũa một quốc gia Chính vì vậy: mấtquốc gia trong hi thống chính sách cia mình đều quan tâm té fish vực sử đụng laođông và vi thé, sẽ Em cách thục hiện việc quản lý có hiệu quả nguồn nhân lực, Đặctiết trước xu thé hội nhập quốc tổ và ứng dung manh mỡ của khoa hoe công nghề,Việt Nam có ngày cảng nhiều đoanh nghiệp quy mô lồn với hàng chục ngân người laođông lim việc trên phạm vi toàn quốc Quy mô doanh nghiệp căng lồn thi nhu cầunhân công cảng cao, vi vậy bin cánh vie phát hy tình độ, chuyên môn, kinh nghiệm,thi vie nâng cao tinh thin lẻ uật của NLD trong doanh nghiệp là vô cũng cin thiết vàđáng quan tim Bài tính kỹ luậtÌao đồng là cha khỏa cho doanh nghiệp duy ti trật heXã cương giúp én inh m6: trường sin xuất inh doanh, tao điều liên ting ning suấtlao đông hiệu qui trong sin xuất nh doen

Tuy nhiên, hiện nay rong nội bộ các đơn vi doanh nghiệp vin dé vũ phạm KLLĐ,dia ra ngày cảng nhiễu, tuy nhiên, vide xử Lý KLLĐ nhiều lúc chưa phát hy hiệu quảđể lập thời xử lý hành vi vi pham hoặc tro tinh rin de cho người vi phạm, Nguyênnhân do một sô nội đang côn quy dinh phép luật ao đồng về xử lý KLLĐ chua cơ th,chơa lính host, chơa phù hop thục tấn áp dụng, nhận thúc pháp luật xở lý KLLD côncác chỗ thể có liên quan trong quan hệ leo động đặc rệt NSDLĐ, NLD còn hạn chếBai vây vẫn dé ranh chấp lao đông vé xử lý KLLĐ đến ra ngày cảng nhiêu trong đóphai kế đến các tranh chấp xử lý ky luật sa thai, ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tổ, đờisống cũng như nh thần của NLD, nguy hiểm hơn có thé dẫn din tình trang nh công,bai công tạ các doanh nghiệp Hệ quả khiển cho việc sin xuất kinh doanh ti tr,doanh nghifp tổ thất năng né, kink tổ đất nước phất tiễn không én ảnh Điễu đó chothấy pháp luật về xử ý KLLD đóng vai tro quan trong đối với vẫn để KLLD nói riêngvà trong quan hệ lao động gita NSDLĐ và NLD trong đoenh nghiệp nói chàng Dođó, pháp luật về xử lý KLLĐ rất cén có sự nghiên cửu tim hiểu về cả mất lý luân lấnthục Ấn thi hành, đặc biệt rong giai đoạn vim qua lôi mà pháp luật lao đồng đã cónhững thay di mới sơ với rước đậy để trơng thích hơn với các tiêu chuỗn lao dingquốc ổ và phù hợp với thực tn quan hệ lao đồng trên thi trường Vì vậy, tắc giã đãưa chon “Pháp Int Việt Nam vềxữ ý kỹ luật lao động” dé làm dé tis khỏa luận củaminh với mong mudn lam rõ lý luận về xở lý KLLĐ, pháp luật x ý KLLD, qua đó

3

ốp phần hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thí pháp luật về xử lý KLLD2 Tình hình nghiên cứu.

Xử lý KLLĐ là mét trong những nổi dụng quan trong của pháp luật lao độngViệt Nam Có nhiều công trình khoa học của nhà khoa học, luật gia quan tâm và đầu tưnghiên cứu

nảy, cụ thể

Giáo tình Luật Lao động của một số trường đại học như Giáo trình luật Laođộng Việt Nam của Đại học luật Hà Nội năm 2021, Giáo tình luật Lao đồng Việtđã này Có thể kd din một sổ công tinh nghiên cửa dé cập én vin để

Nam cia Đại học Luật thuộc Trường đại học quốc gia Việt Nem đã nêu ra đượckhái niêm và một sổ nối dụng tổng quát xử lý KLLD (nguyên tắc, hình thúc xử lýKLLD; tình tự thi tục xỡ lý KLLD)

Trong nhiễu cuốn sich than khảo cũng đề cập đến về vẫn để KLLĐ nh Bìnhoận khoa hoc một số nối dung cơ bản của Bộ luật lao động năm 2019, Nxb Công annhân din năm 2021; Bình luận khoa học Bộ lut lao động Việt Nam, Tién đ Lưu BìnhNhuống, NXB Lao động Trên các tap chi, cũng có nhiều bài viét phân tich vin đềnày tiêu biểu nhưy Bình luận một số đểm mới của Bộ luật lao động năm 2019 về kỹuất lao động của EGS TS Trin Thi Thúy Lâm đăng trên tp chi Nghé luật số 32020:Vvông mắc pháp lý khi áp dạng trách nhiên kỹ luật lao động và một số để xuất hoànthiên pháp luật ding trần tạp chi Nghệ Luật số 7/2022, hay khi niệm và bản chất phápý cia kỹ loật lao động của THS Trân Thi Thúy Lâm đăng trên tạp chí Luật học sổ 9năm 2006,

Trong nhiều Luân vin thạc đ, Luận én tiên d công có nội dụng phân tích và"nghiên cứu vé xử lý KLLD, tu biễu lar

Pháp luật vỀ kỹ luật lao động tại Việt Nam ~ Thục trang và phương hướng hoànthiện Luận án tiến đ luật học oie tác gã Trân Thi Thúy Lâm năm 2007; Pháp luật vềquyền quản lý lao động của người sở dụng lao đồng ð Việt Nam, Luận án tién a luậtTừ Dụng năm 2014, Pháp luật về xử lý kỹ luật lao đông theo hinthục hiện trì Công ty TNHH MTV Cơ khí Hà Nôi Luận vẫnhọc của tắc giả

thúc sa thấi và thực

thạc đ luật học côa tae giã Nguyễn Công Giang năm 2020; Pháp luật về xở lý kỹ luậtlao động — thục tiễn thi hành tei Ngân hàng TMCP Bau từ và Phát triển Việt Nam,Luận vin thạc luật học của tác gã Dao Nguyễn Ngọc Trâm Anh năm 2021; Kỹ luậtlao động theo pháp luật Việt Nam hiện nay và hướng hoàn thiên, Luân vấn thạc luật

học côa tác giã Hoàng Thi Vin Ảnh năm 2014

Nhận chung công tình ngiên cửu tuy đã nêu ra được những vin để cơ bản cã vỀý luận và thục tn liên quan dén xử lý KLLD Tuy nhiên do BLD đã có những theyđỗi nôn những nghiên cửu trên chỉ có giá trị vào một hoàn cảnh nhất dinh và chưa thụcsay dip ting được với yêu cầu hiện nay của dit nước ta Một số cổng tỉnh nghiên cứu,trong năm 2020, 2021 huy nhiễn tập trung nghiên cửu vào hình thúc xử lý kỹ luật sathải hoặc trong phạm vi 01 doanh nghiệp cụ thé Vì vậy việc nghiên cứu để tit PhápTrật về tử lý hệ Inde lao đông vẫn luôn củn thiệt nhằm tiên tục dé ra những giải phấpđể hoàn hiện các quy nh cia pháp luật lao đông kip thời, đáp ứng nhủ cầu thực tiễncủa xã hội.

4 Mục đích nghiên cứu cũa đề tài

Mục dich nghiên của cin đổ tả là chỉ ra những quy đãnh của pháp luật hiện hànhvề xử lý KLLĐ va phân tít những đỄm mới sơ với pháp luật lao đông trước diy, 50Với tiêu chuẩn lao đông quốc té và những đm còn hạn chế của pháp luật xử lý KLLĐTiện hành dus trên cơ sở đánh giá một cách khách quan, toán diện và đầy đã quy định:về xử lý KLLD Qua đó, đơn ra những liên nghĩ nhằm hoàn thiện và ning cao hiệuquả thục thi pháp luật về xở lý KLLĐ

4 Ý nghia nghiên cứu đề tài

ĐỂ tả nghiên cứu thse rạng quy định của pháp luật (BLLĐ năm 2019, ) vé sửý KLLB, từ để giúp có cá hin tổng quất về những quy đặnh chỉ tất iên quan đốn cơsở xử lý kỹ luật nguyên tắc, thm quyên, các hình thúc xở lý kỷ luật tỉnh tạ thi tuexử ý kỹ luật và quân lý nhà nước đôi với xử lý KLLĐ với NLD trong quá tinh laođông sin xuất tại đơn vi doanh nghiệp tổ chức nơi NLD làn việc, Déng thời nghiêncửu dé ti cũng có thể được sử đụng làm tạ liệu tham khảo cho hoc sinh sinh viên

5 Đất tuợng và phạm vinghiên cứu của để tàiĐối trong ughién cứm cita để

luật Việt Nem về nit lý KLLĐ từ đô đơn ra mộtcao hiệu quả thục th pháp uit xở lý KLLD

Pham vinghiên cứm cũa đề tài: Vin dé và xẽ tý KLLĐ là đãi tương nghiên cứacủa nhiễu ngành khoa học như inh té học, xã hột hoc, tiết hoe ty nhiên đã tử taptrùng nghiên cửu từ gúc độ pháp lý trên cơ sở các quy định của pháp luật hiện hành

: Khóa luận có đối tượng nghiên cửa là pháp,lấn nghị shim hoàn thiện và nông,

gồm BLLD 2019 và văn bản hướng din’ Bên cạnh đó, để tải phân tính những điểm

mới, sửa đỗi của BLLD năm 2019 so với BLLD nim 2012, cũng như mot sổ tiêuchuẫn lao đông quốc té có liên quan Đẳng thời, do giới han v dang lượng và thờigan nghiên cử nôn khóe luận tốt nghiệp sẽ chỗ yéu phân tích các quy dinh vé xử lýKLLĐ, không đồ cập din vụ việc cụ thể liên quan din xử lý KLLD trong doanh"nghiệp ou thể, vẫn dé tranh chấp lién quan din xở lý KLLD, đề tả có đánh giá tổngquan đơn rên nghiên cứu tả liệu thục tỉ xở lý KLLĐ (các bản án, bit phân tích ofahả lâm luật )

6 Phương pháp nghiên cứu cia để tài

ĐỂ gi quyết các yêu cầu ma để ti đặt ra việc nghiên cứu để tài chủ yêu dựa

oận cũng được nghiên cứu dua trên các quan diém, đường lỗi cũa Đăng chính sáchphp luật cia Nhà made vé vin dé sử lý KLLĐ và các chính sich có lin quan khác

TBên canh dé là phương pháp phân tích tổng hợp các tả liệu và hệ thống pháp luậtlao động qua các nghién cứu, báo cáo thực tiễn thực hiện các chính sách, pháp luật cóliên quan là phương pháp chủ đạo, được sử dụng để lâm sáng tô và đánh giá tinh hiệuaqua công như chi rõ nhõng bit cập han chỗ cũa các quy ảnh: pháp luật lao đông tậptrung vào quy dink và xử lý KLLD Việc nghiên cửu kết hợp với đánh giá thực tin thịhành, nếu ra những đểm mới vé xử lý KLLĐ trong BLLD nim 2019 so với BLLDnim 3012 và so với tiêu chuẩn lao động quốc tế

Ngoài các phương pháp nghién cứu trên khốa luận còn sử đụng các phương phápnhư tổng hợp, ro sảnh, quy nạp nghiễn cứu lý luân kết hop thọ tn thủ thập thôngtin từ các nguẫn intenaet, bảo chí, truyện hình im re nguyên nhân và giải pháp thichhop cho dé ti từ đó đơa ra những két luận

đồ tài

7 Kétchu của khóa luận

âm rõ hơn vin để cần nghiên cứu trong

Ngoài các phin Mục lục, danh mục tà liệu tham khảo, mỡ đầu tết bài nối đangchính của Khóa luận gém 3 chương như sae

MOT SỐ VAN ĐÈ CHUNG VE XỬ LÝ KỸ LUAT LAO ĐỌNGVÀ PHÁP LUẠT VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỌNG11Xã lý kỹ hật ho động

1.1.1 Khái niệm xã lý kỷ ật lao động.

LAL Khát mẫn lệ luật lao đồng

ij luật à mốt yu ổ rất quan trong dim bảo cho sự tốn t, phát hiển và hoạtđông của bit kỳ một tổ chức hay công đồng nào trong xã hội ĐỂ duy tỉ host đồngchung hoạt đồng tập thể,

không det được mục tiêu như mong muốn, chủ thể tham gia hoạt động cần thống nhấtcách thức thục hiện, phãi tuân thủ các quy đính có tính chất bắt bude hay côn gơi là kỹtránh trường hợp host động không mang lại hiệu quả hoặc

“Theo Từ én Bách khoa Việt Nem, “Kj luật lao động được hiểu là chế độ lâm,việc đi được quy định và nự chấp hành nghiêm túc đúng din của mỗi cấp, mỗt nhóm,người, mốt người trong quá tình lao động Tạo ra a hai hóa trong host đồng ca tất

Từ đến ng Đức Trng tim Từ didn học, eb Di Nẵng, 2001, 518

D

cả các yêu tổ sẵn xuất, liên kết mọi người vào một quá trình thống nhất”

KLLD được NSDLĐ ding nhờ một công cụ hữu hiệu quản lý NLD, KLLĐ cóchất lượng và hiệu quả góp phần giúp NSDLĐ điều hành thông suốt host động của tổchúc Trường hop NLD không chấp hành hoặc không chấp hành diy đã nga vụ đượctao, ho sé phải chị hình thúc x lý kỹ luật toơng ứng trong khuôn khổ quy ảnh cônhấp luật

Dui góc đô pháp lý, KLLP la các quy phạm pháp luật quy định trách nhiện,"nghĩa vụ cia NLD đổi với tổ chúc công như các biện pháp xử lý mà NSDLD áp đụngđối với NLD không chip hinh hoặc chấp hành không diy đã trách nhiệm, ngiấa vụ đó

Theo quy định tại Điều 117 BLLĐ năm 2019, KLLD là những quy định về việctrần theo thời gian công nghệ và điễu hành sin xuất, kính doanh do NSDLD ben hànhtrong nối quy lao động và do pháp luật quy ảnh Các nội dang kỹ luật này chủ yêuory quanh quan hệ lao động nêu trong nôi quy lao động của domh nghiệp, nhằm,hướng tới sư dn định sẵn xuất kinh doanh cũa đounh nghiép, bao gầm 04 nhóm kỹ luậtchính: kỹ luật về thôi gan, kỹ luật về điều hành, kỹ luật vé công nghệ và bảo an, kỹuất về bảo mật và Hà sẵn

Mặc đã quan hộ lao đông được hink think trên cơ sỗ thôa thuận trì hop đồng laođông là như nguyên của các chủ thể tham gia, NSDLD vấn có quyền thit lập KLLDvà áp dung các iện pháp xử lý NLD vi phạm KLLD Cơ sở đ xác ảnh quyền quân ýlao động ci NSDLĐ, la việc NSDLD đều tr tải sẵn cia họ vào đoanh nghiệp, nên họcó quyền tổ chúc và quân lý NLD để

đồng thời, như đã phân tích ở trên, để duy trim dn dinh của host động tập thé, hoạtđông mang tính chất xã hội đi hôi các host động chưng đều phải có sự quản lý Quinlão vé các tài sẵn thuộc quyén sở hữu của mình,

ý lao động căng hiệu quả thi lợi ích mang lại cho các bên them gje rong quan hệ laođông cảng lớn Mét trong những nổi dang quan trong cite quyền quản lý lao đồngchính là quyền về KLLĐ (bao gim quyền thiết lập KLLD và xử lý đốt với NLD cóhành vi vi pham KLLD) Tuy nhiên, do quan hộ lao động là quan hộ được xác lập trêncơ sở hợp đồng tơ nguyên của các bên tham gia do đó tuy phi châu my quản lý cinNSDLĐ nhưng NLD vẫn có những quyển nhất định Việc xử lý kỹ hut la quyển củaNSDLD nhưng trong quyén năng do vẫn có ar hy do của NLD

14-13 Nội chong của lệ luật ao động

"rd Bách Hoa Đột Nụ tập 2, 8 Từ dn Bich hos, HA NG, 2002 1.27

3

Kế luật lao đồng được coi là quyén của NSDLĐ, xuất phát từ quyền quân lý laođông của NSDLD', chứ không phãi kết qua của sơ thda thuận giữa các bên hen giaquan hệ lao đông, Do đó, KLLĐ không phải là một nộ: dung bắt bude của hop đồnglao đông, khi quan hộ leo động được thiét lập, đ bio dim quyén của NSDLĐ, NLDbit buộc phi tuân thủ các quy định về KLLĐ ma NGDLĐ đã ban hành:

KLLD được thể hiện rong Nội quy lao đông NSDLĐ ban hành NOLD, thể hiệnÝ chí đơn phương, công như phương pháp quản lý lao động của NSDLĐ Thông quaNOLD, NSDLD thiết lập KLLD, đồng thé lá căn cứ để NSDLĐ xử lý kỹ luật đổi vớiNLD có hành vi vì pham KLLD

NOLD là văn bản do NSDLD có thẫn quyển ben hành quy dinh vi các quy tắcxử arma NLD phi tuân i khi them ga quan hệ eo động, quy đính về các hành vi vpham KLLD, các hình thúc xổ lý kỹ lut tương ứng và quy định về trách nhiệm vậtchất

NOLD ngoài vai trò là công cụ hữu ích cho NSDLĐ duy tì trật ty trong doanh"nghiệp, điều hành guân ý mot host đồng doanh nghiệp một cach có nỄ nắp, hiệu quảXét trên phương diện quyền của NLD, NOLĐ cũng rất hữu ich cho NLD khi giúpNLD tự bão vệ quyền và lợi ích chính ding cia mình thông qua quy dinh cụ thể cácchế tài áp đạng nêu NLĐ vi pham, ừ đô, NLD điều chỉnh hành wi cho phù hop

T pham vi ban hành NOLD: Theo quy dink tei khoản 1 Điều 118 BLL nin2019, thì NSDLĐ phải ban hành NOLD tuy nhiên, chi người sử dụng từ 10 NLD trởlên thi NOLD phải bằng văn bản Như vậy, tai hộ kính doanh nhỏ, 1é sử dung lao động,duit 10 người, NSDLĐ có quyển lơa chon việc ben hành NQLĐ bing vin bin hoặckhông Trong trường hop này, khoản 1 Điều 69 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày1412/2020 của Chính phủ, quy đính NSDLĐ phải thôn thuận nối dung về KLLD,trách nhiệm vật chất rong hop đồng lao ding, Điều này nhẫn mục dich có cơ số chấtchế, rõ rùng a quy kết rách nhiệm của NLD khi xây ra hành vi vi phạm.

T néi ding cũa NOLD: Mục đích các nội dang của NOLD hoớng tôi thất lậptrật hựtrong doanh nghiệp và bảo dim NSDLĐ cổ cỡ sở xử lý kh trất tit lập bí vpham, Theo quy định tei khoản 2 Điều 18 BLLD năm 2019, khoản 2 Điều 69 Nghỉnh số 149/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phi, NOLD bao gốm các nổidang chính sau

"ein 1 Đầu 3 Bộ hột ho động an 2019

Fy

- VỀ thôi gi làm việc, thời giờ nghĩ ngơi quy Ảnh thời giờ làm việc tình

thường trong01 ngày, trong01 tuần, ca làm việc, thời điểm bắt đầu, thời đễm kết thúcca làm việc, lâm thêm gờ (néu cd); lâm thâm giờ rong các trường hop đặc biết, thờiđiểm các dot nghĩ giã lao ngoai thời gian nghĩ giữa giờ; nghĩ chuyển ce; ngiy nghĩhing tuin; nghi hùng năm, nghĩ việctiêng, nghỉ không hưởng lương,

- Trật tr tai nơi làm việc: quy định phạm và làm việc, dé lạ trong thất gờ lâm

iên, vin hón ứng xử, trang phục tuân thi phân công, đều đồng của NSDLD

- An toán, vé sinh lao đông quy định trách nhiệm chấp hành các quy dinh, nối

cy, quy bình, biện pháp bio dim về an toàn, vé anh lao động, phòng chẳng cháy nỗ,sir dang và bảo quản các phương tin bio vé cá nhấn, các thất bị bão dim an toàn, vésinh lao đông tạ nơ làm việc, về ánh khổ độc, khở trùng ti nơi làm việc

- Phòng ching quấy rối nh đạc tei nơi làm việc, tình tr thủ tue xở lý hành vĩ

quấy rồi tinh duc lao đông: NSDLĐ quy định về phông chống quây rối tinh đọc theoapy inh tạ Điêu 85 Nghĩ ảnh số 149/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

- Việc bão vệ ải sin và bi mit kính đoenh, bí mật công nghệ, sử hữu trí tuệ củaNSDLĐ: quy ảnh danh mục ti săn, tá liêu bí mật công nghệ, bi mật ánh doanh, sỡHữu tí tui; trách nhiên, biện pháp đợc áp ding để bio vệ tải sin, bí mật, hãnh vixân phạm tai sin và bí mất

- Trường hợp được tem thời chuyển NLD làm việc khác so với hop đồng lao

tanh doanh được tam thờiđông quy nh cơ thi các trường hợp do nhủ cầu sin x

chuyển NLD lim việc khác so với hợp đồng lao động theo quy định tei khoăn 1 Điều29 của BLD năm 2019

- Các hành vi vi phạm KLLD của NLD và các hình thúc xử lý KLLĐ: quy dinh

cụ thể hành vi vi phạm KLLD; hình thúc xử lý KLLD tương ứng với hành vĩ vì phan

- Trách nhiệm vật chất quy dinh các rường hop phải bả thường thiệt hạ do lâm,

Thơ hing đọng cụ thiết bị hoặc có hành vĩ gây thiệt ha tạ sẵn, do lâm mat đọng củthiết bị, ải sân hoặc iêu hao vật tơ quá ảnh mức; mức bai thường thiệt hai hương ứngre độ thệt bại, người có thâm quyền sở lý bả thường thệt hai

- Nuit có thẫm quyên xở lý KLLD: người có thim quyền giao kit hop đồng lao

đông bên phía NSDLD quy dinh te khoản 3 Điều 18 của BLD năm 2019 hoặc ngườiđược quy dinh cụ thể trong NOLD

So với BLLD năm 2012, 03 nội đang mới cia NOLD được quy dinh tại BLLD

”

năn 2019 gm: () Phòng chống quấy ri tinh duc tử nơi làm việc; bình tự thổ tục xửý hành vi quây rối tinh duc lao đồng, G Trường hop được tem thời chuyển NLD làm,vide khác so với hop đồng lao đông, (i) Người có thim quyền xử lý KLLD Việc bổsang thêm các nội dung mới, phù hợp với thực tiến (vẫn để quấy rối tinh duc tạ nơilim viée, tem thời chuyển NLD lâm công việc khá) và quy ảnh 18 người có thẳm,quyền xử lý kỹ luệt để tránh lem quyển xử lý kỹ luật bởi nguời không có thâm quyểnxửiy

Hiên nay, do tác động của dai dich Covidl9 và sự phát tiễn mạnh m khoa họccông nghệ (đặc biệt tr tuệ nhân tạ), tổ chúc lao dng thị trường lao động có sơ biểnđỗi mạnh, quan diém và cách thúc quên Lý leo động cỏ nhiễu thay đổi nh về quy dichvi thời giờ làn vide, thời giờ ngữ ngơi, tất tr ti nơi lâm việc, bảo vệ bí mật công"nghệ, sở hữu bí tuệ Do đó, tay đặc thù hoạt đông và ứng đụng công nghĩ, NSDLDthidtlip quy dink và KLLD cho phù hợp

- Tễ trình te tis tục xây cheng NOLD

Trong quan hi leo động NLD luôn ở vĩ ti yêu thé so với NSDLĐ Thục tấn ápdạng NQLĐ cho thấy, nhiễu khi NSDLĐ lợi dung quyén ban hành NOLD để đưa ranhiều quy dinh khất khe đôi với NLD hơn thôa thuận tei hop đẳng lao động ĐỂ ngăn"ngừa sự lem quyền của NSDLD, pháp luật lao động đã quy nh tình ty thủ tục xâydạng NQLĐ nhằm dim bio tính hợp pháp của NOLD

@ Trước khi ban hành NOLD hoặc sửa đã, bổ sang NOLĐ, NSDLĐ phi thamio ý kiến của tổ Š chúc dei ién NLDthức đạ điên NLD tei co sở đối với nơi có

tại cơ sở” Theo đó, đơn vị không có tổ chức lao động tập thé tại cơ sở thì không phải

thục hiện thi tục nây, việc tham Kio ý kiến của tổ chức dai diện tập thé lao động teicơ sở chỉ áp đụng đội với những đơn vi có t8 chúc đủ điên tập th lao động tai cơ sở.itu này phù hop với quyền tơ do tiên kết, ty do hiép hội ci ILO (NLĐ không thánhlip hoặc gia nhập tổ chức dai điện được biễu là họ chữa muốn hoặc không cén tổ chứcsi dién đô,

(@ NOLD phãi được đăng ký theo quy định thi mới có hiệu lọc ĐỂ dim bảo cósay quần lý giám sắt của nhà nước đổi với hoạt đồng quản ý lao động của đơn vĩ; tránh:trường hop lem quyén của NSDLĐ thông qua thit lip nhiều điều kiện khit khe, đặcđoán bắt bude NLD phải tuần thủ.NSDLD từ 10 người tr lên phải đăng ký NQLĐ tai

“iain š Điều H9 BLLD năm 2018

2

cơ quan chuyên mén về ao động thuộc Ủy ban nhân dn cấp tinh nơi NSDLD đăng ký,ảnh đoxnh (Sở Lao đông thoơng binh xã hô) hoặc dy quyền cho cơ quan chuyên mônvề lao đông thuộc Ủy ben nhân dân câp huyện (Phong Lao động thương bình xã hô) ~đây là đẫm mới trong BLLĐ năm 2019, nhằm giảm tis quá tả đốt với Sở Lao đồngthương binh xã hội tsi các thánh phd lớn (Hé Chỉ Minh, Hà Nội, Da

lương ding ký thành lập domh nghiệp rất lớn mỗi năm, Mặc đà NSDLĐ dust 10"người không phải đăng ký nhưng tit cả NOLD phải dim bio phù hợp với pháp luật vàđạo đức xã hối

Việc được ding gy tei cơ quan nhà nước có thim quyền làm ting tính pháp lýcho NQLĐ, kết hợp với quy dinh vé nội dung của NOLD lâm cho NQLĐ được coinhư "văn bin quy phem phép luật" trong đơn vị

NOLD có hiệu lực rau 15 ngày kỄ từ ngày cơ quan nhà nước có thẳm quyển nhậnđược diy đã hỗ sơ ding ký Trường hop NSDLĐ sử dụng đưới 10 NLD ben hànhNOLD bing vin bản thi hiệu lục do NSDLĐ quyit din trong NQLĐ,

i) NQLĐ phải được thông báo đến NLD và những nội dụng chính phit đượcniêm yét ở những nơi cần thiết tei nơi làm việc,

141-148 Khát mdm xử if uất lao đồng

Xi lý KLLD là quá bình NSDLĐ xem xét và giải quyết việc NLD có hinh v víphạm KLLD bing cách buộc NLD phải chịu mớt trong các hình thúc kỹ luật do Nhà

) noi có

nước quy đinh

iy là biên pháp mang tinh cưỡng chế đối với NLD vi phạm KLLĐ, lá nội dungcơ bản trong việc duy ti KLLD của NSDLD khi thọc hiện hoạt động quản lý lao đôngcủa mình

Đặc điểm của xirly KLLD

- Người có thim quyén xử lý KLLĐ đối với NLD có hành vĩ vi phạm kỷ luật là

NSDLĐ NSDLD có thể là đoanh ngip, cơ quan, tổ chức có tu cách pháp nhân hoặccá nhân có đã đu kiện theo quy Ảnh ci pháp luật Người dei ciên theo pháp luậthoặc cá nhân sử đang lao động có quyên xử lý kỹ luật đội với NLD vĩ phạm KLLD.

- Nguii bị x lý KLLP là NLD than gia quan hệ leo đông và có hành vi vi pham

nghĩa vụ được quy định trong NOLD Việc xử lý KLLĐ không dit ra đối với NLD vàpham các ngiĩn vụ lao động được các bên thôn thuận trong thôn tức lao đồng tập thé" Địthọc Lait Bà Nội 2018), Giáo nồi Laie Tao đồng Pht Nw, Nhớ Công nhân dân tr 338

1

Pháp luật lao động cém NSDLD xử lý KLLĐ đối với NLD có hành vi v pham khôngđược quy định trong NQLĐ hoặc không thôa thuận trong hợp đồng lao động đã giao

"kết hoặc pháp luật về lao đông không có quy định.

- Việc xử lý KLLĐ mang tinh quy pham: NSDLĐ có quyển xử ý kỹ luật đối với

NLD có hành vi vi phạm kỹ luật, tuy nhiên việc NSDLĐ áp dung bình thúc xử lýKLLD không phii hoàn toàn do ý chi của NSDLĐ mà tuân thủ theo quy định phápluật Việc ben hành các quy định và KLLD cũng nhờ việc áp dụng các biện pháp xỡ ýkỷ luật của NSDLĐ phải trong khuôn khổ các quy đính của pháp luật hay nói cáchXhác quyền này co giới hạn Nêu không có sự gói han về việc này có thể dẫn đến aelim quyền của NSDLĐ, tránh việc xử lý kỹ luật NLD một cách tủy tiên, không côngbing đối với NLD.

1.12 Vai trò của xứ lý kệ luật lao động.

ĐỂ det được mục dich cuối cũng ci host động sin xuất kinh doanh, thi phiithống nhất moi hoạt đông cia NLD, phấ tạo re một trật ty cần thiết và phốt hợp hànhđông của moi NLD tham gia vào quá hình sẵn xuất kinh doanh Việc xử lý kỹ luật cóvai to rất quan trong trong việc duy ti rất tự kỷ cương tei nơi lâm việc; năng caohiệu quả công tic quân ly lao đồng của đơn vi; gop hân én dinh host động của đơn vịnổi tiêng và xã hội nói chung

11.21 ĐÁ với người s đng lao động

- Xirly KLLP là cân cử đễ day tủ KLLĐ trong dom vi, là cơ số để thực hiện hoạt

động quân Lý lao động của NSDLĐ Thông qua việc duy ti KLLD, NSDLD có thể bổtrí sắp xép NLD trong quy bình sản xuất kính doanh mốt cách có rất tự để dn địnhhost động của doanh nghiệp, góp phin đuy bi wit tơ xã hối KLLĐ có chất lượng hiệuaqui tạo điều Liên tăng hiệu qui hoạt đông côn đơn vị

không chỉ cho mọi NLD trong đơn vị, còn cho chính NSDLD Vite xử ý kỷ luật đúng"người, đóng tố, đúng pháp luật sẽ tạo môi trường làm việc tốt thúc đấy NLD than giatích cục, chủ đông vio hoạt động cũa đơn vị

11.22 Đắt với người lao động:

- Là biện pháp tring phat NLD có hành v vị pham KLLD.

- Mang tinh chất phòng ngừa, giáo đục NLD trong đơn vi Căn cứ vào hành v vi

Thuần 3a 127 BLD sim 2019

14

pham KLLD và các hình thúc xử lý kỹ luật NLD trong đơn vi đầu chỉnh ứng xở vàgiới han hành vi cia bản thin để không bị xử Lý, thục hiện tốt KLLD Chính vai tronày là đặc im din din việc r lý kỷ luật không tính ồn yếu tổ it hạ về tá sin

Là cần cử pháp lý quan rong giúp NLP tw bão vé quyền vi lợi ích chính ding

quan hộ xử lý kỹ luật với NDLĐ11.23 Dé với cơ quan quản ý Nhà nước:của mink trong mi

Xö ý KLLP là cơ sở é cơ quan quân tý Nhà nước có thm quyén thực hiện hoạtđộng quin tý Nhà nage về eo động,

- Kiểm soát và ngin nga sư lam quyền từ phía NSDLĐ, pháp luật đã có quy

đảnh có liên quan dén NOLD, xở lý KLLĐ nhằm góp phin đều hoe lợi ich giữa cácbên ngin chin những bất đông xây ra; đẳng thời thông qua các quy định, giáo ducNLD nâng cao ÿ thức trách nhiệm thực hiện tốt KLLĐ.

- Việc quy nh về ở lý KLLD tei NOLD và quy đính pháp luật là cơ sở phép lý

để sơ quan quân ly Nhà nước giét quyit các tranh chấp lao động phát sinh liên quanđắn KLLĐ

1.2 Pháp hật về xã lý kỹ hật ho động

12.1 Khải uiệm pháp tật về xit lý kỷ lật lao động.

Pháp luật là hệ thắng các quy tắc xử mơ do Nhà nước ban hành và bio dim thựcTiện thể hiện y chi của giả cấp thông tr trong xã hội, là nhân tổ điều chỉnh các quan

he xã nei’

Từ các khái niệm về phép luật KLLĐ và xở lý KLLD đ nêu ở rên, có thể hiểuphép lạt về xử lý KLLD là nhõng quy phạm do Nha nước ban hành nhằm điều chỉnhquan hệ lao động giữa NSDLĐ và NLD (theo hợp đồng leo động) và các quan hộ xãHồi liên quan trục iếp với quan hộ lao đông vớ các nội dụng vé xở lý KLLĐ khi NLDcó hành vi vi pham quy dinh về KLLD trong NQLĐ và do pháp luật quy dink,

1.2.2 Nội dung pháp bật về xứ lý kỹ lật lao động.1.2.2.1 Về nguyên tắc xứ l kỹ Int lao động

ĐỂ tránh tinh trang NSDLĐ lạm quyền của mình trong qu tình xử lý kĩ luật laođông, pháp luật các nước đã quy dinh các nguyên tắc xử lý kỹ luật lao đông Ví dụcĐiễu 7 Luật số 300 năm 1970 của Italia quy định người sử đụng lao động chỉ được xửý kỷ luật lao động đối với người lao động khi họ có hành vi vi phạm những nội quy đã

` Giáo ồn Lý hn Nhỉ nước vi Pip, 2h Tư hip, 2006, 65

35

được quy dish củ thé trong nối quy lao động” Ở Việt Nem nguyên tắc xử lý ii luật

được quy dinh cụ thể trong pháp luật lao động Việt Nam nh Khéng được áp dụngnhiễu hinh thúc kỹ luật lao động đối với một hành vi vi pham kỹ loật lao dng: Khôngđược xử lý kỹ luật lao đông đối với NLD vỉ phạm kỹ luật lao động trong ki mắc bệnh,tâm thin hoặc bệnh khác làm mắt khả năng nhận thức hoặc khả năng đu khiển hànhvi sữa mình

Các nguyên tắc buộc NSDLĐ phải tuân theo iki xở lý kỹ luật lao động đối vớiNLD Wiuvi phem một rong các nguyên tắc trên thi việc xử lý kỹ luật lao động là tráiphép luật NSDLĐ sẽ phải chịu hậu quả pháp lý nhất din

1.2.2.2 Về lành thức xã: lý kỹ luật lao động

Kỹ luật lao đông sẽ không được thục hiên một cách hiệu qui nêu nhkhông cócác ch ải xử phạt kim theo, vì vậy phá luật của các quốc gia đều có những quy dincu thể vi hình thức xử lý kỹ luậ leo động tay vào mức đô hành vi gly Điễm giốngnhu cơ bin côn các nước vỀ hình the kỹ luật lao đông la đều quy dint chấm đốt hopđẳng lao đông (sa thi) áp đụng đối với người lao đồng lá hình hình thức năng nhất

Và ở mức thông thing thi sẽ áp dụng các hình thúc sau cảnh cáo, áo dit thời hạnnâng lương, tem đính chỉ công tắc

Vé hình thức kỷ luật sa thi, đầy là hình thúc thể hiện ý ch đơn phương muốnchâm dit hop đông của NSDLD với NLD Do vậy, ð một số quốc gia như Mỹ, NhậtBản Han Quốc đã không có sự phân biệt giữa se thấi và đơn phương chim datHĐLP, bai thuật ng này được hoán đổi cho nhau ma không làm thay đổi bin

tr iệc Nguyên nhân NLD bị sa thấi ở Nhật Bán, Han Quốc có thể xuất phát từ lý doảnh té (phi thủ hep sản xuất kinh doanh, tế cơ cầu hay thiên ti ) hoặc cũng có théxuất phát từ bành vi vi pham kỹ luật của ngu lao động Pháp luật Việt Nam cũngxem sa thii là trường hop NSDLĐ đơn phương chim đất hop đồng Tai Điều 73 Nghĩinks 145/2030/NĐ-CP quy dinh về khiẫu nei KLLĐ, trách nhiệm vật chất trường hopNSDLĐ mã áp dạng hình thức sa thấi NLD tréi pháp luật thi NSDLĐ phi chịu hoàntoàn tách nhiệm ngiấa vụ là domphương châm dit hop đồng lao động trú pháp luậtTuy nhiên, ở Việt Nam hình thức sa thai áp dụng với người lao động có hành vì vpham kỷ luật nôn nó được tách ra với trường hợp đơn phương chấm dit hop đồng trái

ˆ Ngo Mah Hằng C017), Php hit vd 4 lut lao đồng và dee nối Công ọ CỔ phn Vấntã và Dich

Perolines Ha Tệ, Thận văn Thạc, Trường Đại học Luật Hà Nội 20

36

pháp luật vé tình tạ thủ tuc énkhơng thể đồng nhất ha hình hức này lẻ với nhantheo quy định của pháp uất Lao động Việt Nam

Mật khác, việc áp dụng hình thức sa thả ở các nước déu bị hạn chế rong mộtsố tường hop nhất dinh Chẳng hạn hư & Nhật Bản, điều 19 Luật têu chuẩn lao động1976 nghiên cắm sa thả nguời lao động khi ho bị thương hay dang bị ơm do cổng

việc, đang nghĩ sinh con." Đối với pháp luật Lao đơng Việt Nam cũng cĩ một số

quy nh vi việc á dạng hình thức kỹ luật sa thấ nhớ sau Khơng được se thi khiNLD dang nghỉ ốn đau, đều dưỡng: nghĩ việc được sơ đẳng ý của NSDLĐ, dang bịtem gi bạn gian

Ngồi ra nhẫn mục dich bảo vé quyền loi nguời lao đồng php luật cia Pháp,Ân Đơ quy định trước khi quyết nh kỷ luật chỉ doanh nghiệp phi cho người phạm,lỗi cĩ quyền bảo chữa Cịn ð Việt Nam, Nhật Bán, Hin Quốc quy din trước hi cĩcqayit ảnh sa thải NSDLD phi tham khảo ở iển của tổ chúc Cơng đồn hoặc đủ diệntập thể lao động Tuy nhiên ở Hoa Ky hành thúc se thai được áp dụng cần cứ vào bấtkỷ lý do nào ma NSDLĐ cho là phù hợp, chỉ cén khơng vi pham điều cầm nh kỹ thịmâu da, giới tính, độ tuổi Như vậy ở Hoa KY NSDLĐ cĩ quyền năng tuyệt đổi rongiệc quyết định các vin để liên quan dén quân lý lao động ma khơng phụ thuộc vàocác quy đính phép uit quốc gia ùn ở một số nước khác

1.2.23 Về th ty, tht tục xã ý Int lao động

ĐỂ dim bio việc xử lý kỹ luật được hiệu qua, chính sắc khách quan, cơng ki,"mình bach, din chỗ việc quy định về tình tự thủ tục xở lý kỹ luật là vẫn để quantrọng và cân tết Bản và vin đồ này cĩ hư luồng quan điểm như sau

Thứ nhất, một số nước cho rằng việc phi tuân theo quy định v tình tự thả tụcxử lý kỹ luật lao động nơn bit buộc và phã dé ra một số quy dinh như Mở phiên hopxử lý kỹ luật hy themn khảo ý kiến của các tổ chức cơng đốn rước khí ra quyết địnhvề xử lý kỹ luật NLD Ví đa ở Nhật Bin, theo quy dinh tei Điều 20, 21 Luật tiêuchuẫn lao động 1976: Trường hợp người sử dụng lao động muốn sa thii người laođơng thi phãi thơng báo ít nhất trước 30 ngày cho người lao động biết Trong trườnghop thơng báo se thấ khơng đã 30 ngày, người st đụng lao động phi rã lương những"ngày cịn lạ cho người lao động sổ lương tối thiẫu bing sổ lượng theo quy dinh của

TT Bóng Thụ Hiyén Q01), lộ bổ lao đồng và rácnhiện dt lao động tong phíp luật Pit Nam, Luận

v

luật Tuy nhiên điều này sẽ khơng áp đụng khi phải sa thai vì lý do như thiên tei hoặcbit khả kháng ma cơng ty khơng thé tếp tue cơng việc hoặc za thai do lỗ thuộc về"người lao động được "Giám đốc Sở Giám sát Lao động” cơng nhân Ngồi ra "Thơngbio se thai” sé khơng áp đụng với những truờng hợp như ấn lương nghy, hợp đẳng

trong vịng 2 thing hợp đồng theo ma trong 4 tháng, dang hoc nghề

Thứ hơi, một số nước l cho ring khơng nhất hit phải quy đính vỀ tình tự thủtoc xử Lý kỉ luật lao động Ví do như Hoa kỹ Đồi theo quan diém cũa các nước nàyXơi kỹ lut lao động được trao cho NSDLD ngiĩa là ho sẽ cĩ quyết định moi việc hiênquan din kỷ luật eo động trong đĩ cĩ quy Ảnh trình tự thổ tục xử Lý kỹ lut leo động,Trường hợp NLD khơng ding ý với các quyết Ảnh của NSDLĐ họ cĩ thể lam đơnkiện lần Tos án Quan điểm này thể hiện nơ thoải mai trong việc thục hiện các th tue,các quy dink, nhưng nêu để NSDLĐ nắn tồn quyền quyết Ảnh trong một mỗi quanhệ lao đơng sẽ dễ gây nên tinh trang lam quyền trong việc xử lý kỷ luật lao động vagây bit lợi cho NLD.

1.224 Thời hi xử lý lộ Int lao động

Vin đổ thời hiệu xổ lý kỹ luật ao đơng đã được quy đính trong pháp luật laođơng của phần lớn các quốc gia và NSDLĐ chỉ cĩ quyền tiên hành xử lý kỹ luật laođơng với NLD trong một khoảng thời gian nhất dinh theo quy định đỗ nhẫm dim bảoiệc ra quyết dinh của NSDLD với NLD cỏ hiệu quả kip thin, cĩ tính giáo dục, rin de,hhan chế các hành vi vi phạm kỹ luậ lao động Theo quan diém pháp hit của các nướccĩ phần khác nhu nên quy dinh về thời hiệu xở lý kỹ luật cũng khác nhau Cĩ nhữngquốc gia quy dinh thời hiệu này tương đối dai như ở Việt Nam là 06 tháng kể từ thờiđiểm xảy ra hành vi vi phem, trường hợp hành vi vi phạm liên quan trục HÊp din tảichính, tải sản, it lộ bí mật cơng nghệ, bi mật kink doanh của người sử dung lao đồngthi thơi hiệu xử lý tốt đ là 12 thing hay là một số truing hợp đặc biét thời han cũngsẽ thay đổi Bện cạnh đĩ, cĩ một số quốc gia quy dinh thời hiệu xử lý kỹ luật ngắn víđa nhơ Thổ NUi Kỹ, thơi hiêu quy đính là 01 tun Ế từ ngày thất hiện vi phạm, Ở

Pháp, theo Điều 122-44 Bộ luật lao đơng quy dinh thời hiệu xở lý kỹ luật lao động tốiđa 1a 02 tháng i từ ngày NSDLĐ tiết được hành viv phạm của NLD; Mặt khác, cĩquốc gia la khơng cĩ quy đính cụ thể vé thời hiệu xử lý kỹ luật như ở Ý tei Đạo luật

`! Bóng Thụ Hiyén Q01), lộ bổ lao đồng và ácnhiện dt lao động tong phíp luật Fit Nam, Luận‘vinthac sf, Rhos hit Trường Đạthọc Quốc Gis Ha Nội 29

36

số 300 năm 1970 của Italia quy dinh việc vi phạm kỉ lut của NLD phải được mang rathio luên ngy lập tie và khí người sử dang lao động biét được hành vi mã mình rachế ti ngay lập tae người sở dạng lao động phi thông báo cho NLD biết ý inh cin

Nhờ vậy, nhìn chung pháp luật các nước quy định về trinh nhiệm kỹ luật laođông có những nét khá giống nhau Tuy nhiên nếu d sâu vào tim hiễu ta mới thấy rằngdo các yêu tổ tác đông vào mỗi nước có sự khác nho nên quy định vé pháp luật laođông nói chung và về trách nhiệm kỹ luật lao động nồi riêng có những quy ảnh cụ thé

ring biệt thé hiện nét đặc trưng cd mỗt nước

KLLD, ta có thể rit mất số kế luận nu cau:

Trách nhiệm xử lý KLLD bay biên pháp xử lý KLLD là rách nhiệm pháp tý doNSDLD áp dụng đốt với NLD có hành vĩ ví pham KLLD bằng cách bắt ho phố chitmột rong các hình thức l luật lao động

Ngoài tác dang trùng phạt NLD có hành và vi pham KLLD, làm ảnh buồng dincông ác quản lý lao động và sư Gn đnh tật ty cnt chúc, việc xử lý KLLD còn có ý"nghĩa rất lớn trong việc phòng ngừa, giáo đục những NLD khác trong đơn vi thục hiện

Pháp luật về xử lý KLLD: Việc xử lý KLLD phải dua trên các nguyên tắc, trình.tu, thủ tue xử lý KULĐ theo quy định NSDLĐ cần xây dụng các hành vi vi phạm,KLLD, tương ứng với các hình thúc xử lý cụ thể tú NOL, hợp đồng lao động trongtrường hợp NSDLĐ dưới 10 NLD hoặc theo quy ảnh pháp luật Việc x lý KLLĐphải bão đâm có cần cứ và trong thời hiệu xử lý kỹ luật

Trần Tụ ấy Lim Q00), Phép ude ý it lao dling 6 Pde Man — Thực eng và phương Hướng Toàn

“Điển, Luận nôn Titec, Tường Đạthọc Lut Ha Nội 251

39

THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIEN HANH VEXỬ LÝ KỸ LUẬT LAO ĐỌNG VA THỰC TIEN THỰC HIỆN

3⁄1 Căn cứ để xã lý Ij lật lo3.1 Hãnh vivi phạm

Căn cử quan tong để NSDLD xử lý kỷ luật đối với NLD là NLD wi phạmKLLD Nói cách khác, vi pham KLLD 1a điều kiên đỂ áp dang trách nhiễm kỹ luật

Vi phạm KLLD là hành vi của NLD được thục hiện một cách cổ ý hoặc vô ý,xâm pham din các điều di được quy đnh trong NOLD cia đơn vị hoặc quyển đềuhành của NSDLĐ mà theo pháp luật phấ i xử lý kỹ luật (đối với đơn vi không có nốiamp.

Hành vi vi pham kỹ luật rước hit phãi là hành vi vi pham ngấa vụ lao động,Tuy nhiên, không phi moi vi pham nghĩa và leo động để bị coi là vĩ phan KLLD Sựvi phạm của các ngiấa vu lao động của NLD chi bị co là vĩ phạm kỹ luật nu sự ví

pham đó xâm phạm din các vẫn để được quy định trong nội quy:

Hành vi vi pham kỹ luật côa NLD có th thể hiện bing hành động hoặc khôngHành động Hình thức hành động của hành vi vĩ phạm thể hiện ð việc NLD thực hiệnkhông ding, không diy đã nghĩa vụ lao động được giao Hình thức không hành độngcủa hin vi vi phạm là việc NLD không thue hiện các nghĩa vụ lao đông ma ho đượcgto hoặc không tuân thủ mr diéu hành hợp pháp cia NSDLD Song đủ thể hiện đưới

3.12 lỗi

NLD chỉ bi xởlý KLLD khi ho có hành vi v phạm và có 18, NLD có hinh wi vipham mà không có 18 thi cũng không bị xử lý kỳ luật Lỗi được hiểu là thứ đổ tân lýcủa người có hành vi vi phạm khí họ có diy đã điều kiên khách quan (hoàn cản) vàđầu liên chủ quan (cha năng) thục hién ngiấa vụ được giao nhưng họ không thực hiện

20

hoặc thục hiện không đấy đủ ngiữa vụ đó, Như vậy, NLD sẽ được xem là có lỗi khi"người đồ ÿ thúc được hành vĩ của mình công nh hậu quả mà hành vi vi phạm kỹ luậtđồ gây ra tuy nhiên vẫn hy mình quyết din thục hiện Lốt là yêu tổ bit bude của vỉpham pháp luật nói chung và vi phạm KLLD nói riêng, do vậy thiểu yêu tổ 18: củaNLD wi pham KLLD thi NSDLĐ không thể tin hành xử tý KLLĐ đi với ho Trongtrường hop NLD không có 16 thi di họ có vi phạm KLLD công không bi xở lý kỳhật

C6 02 loại tất Lỗt có ý và lất võ ý, NLD đà có lối cổ ý hay vô ý cũng đều phảichâu trách nhiệm kỹ luật Tuy nhiên, chế tả kỹ luật đối với NLD năng hay nhẹ phụthuộc một phân không nhỗ vio mite độ lỗi Căn cử vào mức đổ vi phạm và mức độ licia NLD ma NSDLD áp ding các ình thức kỹ luật đốt với họ cho phủ hop.

NSDLD chỉ được phép xử lý KLLĐ đãi với NLD khi NLD có lỗi trong vite thựcTiện hành vi vi phạm và NSDLD phải chứng minh được lỗi thực tổ do của NLD.NLDbi xử lý kỹ luật không có ngiĩa vụ chúng minh mình vi pham kỹ luật Điều này bất"nguồn và phủ hợp với nguyên tie vé trách nhiệm chứng mình trong trách nhiệm phápluật nói chang theo đó, bân đưa ra yêu cầu hay cáo buộc là bên có rách nhiệm chingmình Trong quan hộ lao ding NLD thường được coi là bên yêu thé hơn sơ vớiNSDLĐ và niu phi chứng minh 18, NLD gặp nhiều khó khăn hơn trong thủ thậpbing chứng và ching mảnh ny không vi phan của mình do điều kiện kinh tế để có diyđã công cu sử dụng df chúng minh cũng nhơ hiễu biết về pháp luật

22 Quy định về nguyên tắc xã lý kỹ hật bo động

ĐỂ dim bảo quyển và lợi ich hop pháp của NLD, cũng như hen chỗ việc xở lýKLLD một cách tủy tiên và bắt hop pháp BLLD năm 2019 đã quy định những nguyêntắc nhất nh bude NSDLĐ phải tuân thủ kh thục hiện xử lý KLLD tai Điễu 122, như

Thứ nhất không được áp đàng nhẫu hình thức xữ KILĐ đái với một hành vivipham KELD (Khon 2 Điều 122)

hi NLD có hành vi vi phạm KLLD thi NSDLĐ chỉ áp dạng một hình thức kỹluật đối với họ Nguyên tắc này nhim bảo vé quyền và lợi ich hop pháp cia NLĐ,trành trường hop lem quyền của NSDLD Vi dự Khi NLD vi pham KLLĐ đã bị xở týbing hình thức káo dai thoi hạn nâng lương không quá 06 tháng rổ thì NSDLĐ khôngđược xử lý kỹ luật thêm các hình thức khác nh cách thúc hoặc sa thi đố với hành vi

a

vi phạm đó của NLD

Thứ hai, Kit một NLD đẳng that có nhiều hành v vt pham KLLD th chỉ áp cngHành thức kỹ luật cao nhất hương ứng với hành vi vi pham năng nhất (Khocin 3 Điều122)

‘Theo quy định niy, ki NLD cung một lúc có nhiều hành vi vi phạm KLLDkhác nhau, thi NSDLĐ chỉ được áp dng một bình thức wily KLLĐ năng nhất tươngting với hành vi vi pham ð múc đồ năng nhất mà NLĐ đã vi phạm So sinh với nguyêntắc xử lý kỹ luật trong trường hop này đối với công chúc, cho thấy, quy đính về việckỷ luật đối với công chúc nghiêm khắc hơn so với kỹ luật NLD theo BLLĐ Khoén 2Điễu 2 Nghị ảnh 112/2020/NĐ-CP quy đính "Trong cùng mớt thời đẫm xem xát xửý kỹ luật nếu cán bộ, công chức, viên chức có 02 hành vi vi phan trổ lân thi bị xửý kỹ luật v tùng hành vi vĩ pham và áp đụng hình thức kỹ luật nặng hơn mét mức 50với hình thức xử lý kỹ luật áp đụng đốt với hành vi pham nắng nhất, rờ trường hopbi xử lý kỹ luật bằng hình the ba nhiện, bude thôi iệc, không tách riéng tùng nổiđong vi phạm của cán bé, công chức, viên chức để xử lý kỷ luật nhiêu lên với các hình,thúc kỹ luật khác nhau"

Thứ ba, không được xử lý KLLD đốt với NLD dang trong thot gian sau đậy(Khoản 4 Điều 122):

- Ngữ ôm đe điều dưỡng, nghĩ việc được nự đồng ý cia NSDLĐ,

- Đang bị tam gian, tem gi

- Dang chữ kắt quả cia cơ quan có thi quyền diéu trã xác mình và kết luận đổi

Với hành vi vi pham được quy đính tạ khoản 1 và khoản 2 Điều 125 ca BLLD năm,2019 (hành vĩ trên cắp, tiưm 6 đảnh bạc, cổ gậy thương tíh sử chong ma ty tạnot lầm việc: hành vi tắt lộ bi mật lanh doanh bí mat công nghệ, xâm pham quyển sởhữu tí hệ của NSDEĐ, có hành vì gậy thật hơi nghiêm trong hoặc đe doa gậy thiếtli đặc biệt nghĩêu trong vé tài sân lợi ích của NSDLĐ hoặc quấy rối tình đục tại nơiTần việc được quy định trong NOLB),

- NLD nỗ mang thai; NLD nghĩ the sả, nuôi con dưới 12 tháng

Đổi với 04 trường hợp nếu trên NLD không bị xử lý kỹ luật trong các khoảngthời gen này, Khi hit thời gian này, NSDLD vẫn có th tiến hành xở lý kỹ luật đối vớiNLD.

Trường họp không xử lý kỷ luật đồi với NLD nữ dang tong thôi gan meng the,

2

ng thai sin, nuối con đưới 12 tháng tuổi dim bio mr tinh đẳng giỏi rong quan hệiệc lim, Do đặc thù của NLD nữ sơ với lao động khác có thiên thúc sinh để và nuốicon; không bị xử lý kỹ luật trong hồi gian này, nhằm giém au nh hướng đến tâm nh.ý của người me, cing như bão dim súc khôs thei nhá, rẻ nh, đồng thời dim bảo"nguồn thụ nhập đŠ người me, tré nhé không bị ảnh hưởng nhiều về kính

Thứ h; không xứ lý ệ luật đỗi vớt NLD vi phạm LLB trong lún mắc bệnh tâm,thân hoặc một bệnh khác làn mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiễn hành

vi cũa minh (Khoản 5 Điều 122)

Quy dinh này đoợc xây dụng theo cách thúc xây dụng pháp luật chúng cia nhànước Việt Nam — thể hiện tinh nhân đạo của pháp iu, trong trường hợp này, nếuNLD bị mắc bệnh tâm thin hoặc một bệnh khác lam mắt khả năng nhận thức hoặc đukhiển hành vi ca minh mã thụ hiện hành vi vi pham KLLD thi NSDLĐ không đượcxử lý đối với NLD này, Vì khi đó, NLD để không nhân thie và lâm chủ được hành vicủa mình thục hiện khi đó hành vĩ của NLD không bị xem là có 18 Đây là nguyên tắcchung áp đụng rong mọi tric nhiệm pháp lý

Tai Điều 127 BLLĐ năm 2019 quy định các hành vi bi nghiêm cân ki x lýKLLD, nêu NSDLĐ có các hành vi này thi vide xử lý KLLĐ cũng sẽ không được coilà hợp pháp Đây cũng được xem như là nguyên tắc của việc xử1ý KLLĐ, Cụ thể

Thứ nhất xâm pham sức Wide, danh ấy tỉnh mang gn nhân phẩm cũa NLD(Khoản 1 Điều 127)

Quan hệ lao động được thết lập trên cơ sở hr nguyện, hop đẳng lao động,NSDLD bỏ tiên, vên sa để mua sức lao đông của NLD đồng thời, NLD phải tuân thủNOLD do NSDLĐ ban hành shim đến bảo trật te rong đơn vị, dat được mục tiêutanh doanh Ngoài phe vi quan hé lao động NSDLĐ va NLD là 02 chỗ thể đốc lập,tỉnh đẳng Pháp luật bảo vé quyén và lợi ich chính đáng của NLD NSDLĐ ph tôntrong dan dụ, nhân phim của NLD Khi xởlý KLLĐ NSDLĐ không đoợc xân phạm.sắc kh, tinh meng của NLD hoặc có hành vi xúc phạm danh dự uy tín, nhân phẩmcủa NLD Nấu NSDLD có hành vi xâm pham sie khde, danh đụ tinh meng uy tn,nhân phẩm của NLD thi NSDLD có thé bị xử phạt hành chính, hay thâm chí phai truycửu trách nhiệm hình sự Quy định này phủ hợp với Công ước số 105 của ILO vềcuống bức lo động.

Thứ hai, phat tin, cắtlương thay việc xi) KLLB (hoán 2 Bid 127)

2

Quy ảnh này có ngiấa, kh NLD có hành vi vi pham kỹ luật NSDLĐ chi có thểtiến hành xi lý kỹ luật NLD chử không được dang hành thúc phạt tin hay cất lươngđể thay thé cho hình thúc kỹ luật Đặc biệt, NSDLĐ không thé vừa xử lý KLLĐ vinphat in và cất lương cia NLD

Thứ ba xi: lý KLLD đồi với NLD có hành viv pham không được qu Ảnh trongNOLD hoặc không tha thuận trong hop đồng lao đông đã giao kit hoặc pháp hit vềao đông không có qu định đÉhoán š Điẫu 127)

Quy định này cho biết cơ sở để xử lý kỹ luật nhằm tránh sơ lạm quyển củaNSDLP, tủy tiên ép đụng các hình thức mir lý kỹ luật đối với NLD trong các trườnghop không dua theo cơ sỡ của pháp luật Theo BLLĐ năm 2019, NSDLĐ chỉ được xửlý kỹ luật đối với các hành vi vi phạm kỹ hit của NLD đã được quy dinh trong NOLĐhoặc hop đồng lao đồng hoặc phép luật lao động Các hành vi vi phạm ngoài pham vidạy din ở trên, nều bị xử lý KLLD sẽ không được coi Tà hợp pháp

“heo phân tích ð trên, cơ sở xử lý kỹ luật hiện nay đã mỡ rồng hơn so với ghépluật lao động trườc diy (bỗ mùng cơ sở từ hợp ding lao đồng theo Thông te47/2015/TT-BLĐTBXEH, cơ sở từ pháp luật lao đồng theo BLD năm 2019), phù hopới yêu cầu thọc tiễn xử lý kỹ luật và hội nhập quốc tổ Mặc đủ, pham vi cơ sỡ xở lýkỷ luật vin con hạn chỗ so với nhiều quốc gia khác rên thể giới (not sử dụng cả thôatức lao động tập thể hoặc án lệ lim cơ sở xử lý kỹ lui) Ngoài ra, ti Khoản 4 Điệu208 BLLD nim 2019, quy ảnh nghiêm câm xử lý kỹ luật đãi với NLD và lý do NLDchuẩn bi đính công hoặc tham gia định công.

Điễu này phù hop với quy định ci ILO vi x bồ cuống bức lao đông bit bude;Công tức số 105 quy nh về việc cam kết không sở dụng bất kỹ hình thúc lao đôngcuống bức nào nữ là một biên pháp xở lý vi pham KLLD hoặc như một ny rừng phatđối vớ việc tham gia định công

quan hệ lao đông người có thấm quyền ir ly KLLD quy dinh trong NOLĐ, cụ thể

-Nghời đi din theo pháp luật của doanh nghiệp hoặc người được ty quyển theo”

quy Ảnh của pháp luật,

-Nghời ding đều cơ quan t8 chúc cổ tw cách pháp nhân theo quy định của pháp

luật hoặc của nguời được ủy quyên theo quy dinh cũa pháp luật,

-Người đi dién cia hô gia nh, tỄ hợp tác, ổ chúc khác không có cách pháp

nhân hoặc người được ty quyển theo quy định của pháp tut;

-Cá nhân rực tp sử đụnglao động

BLLD năm 2012, không quy đính thâm quyền sở lý KLLD ma din năm 2015, tikhoăn 4 Điều 30 Nghị ảnh số 05/2015/NĐ-CP ngày 1201/2015 của Chính phi, mớiquy đình “Nguoi giao kết hop đồng lao ding là người có thim quyền ra quyết dinxử lý KLLP đối với NLD Người được ty quyền giao kết hop đồng lao động chỉ cóthấm quyền xử Lý KLLĐ theo hình thức khiển trách" Quy dinh này, thâm quyền x lýKLLD trơng đối hep, gly khó khăn cho đơn vi sở dung lao động rong quá tình xở lýkỷ luật Dén Neb ảnh số 143/2018/NĐ-CP ngĩy 24/10/2018, đã quy định mở rộng

thấm quyén trong vie xử lý KLLD nur sau "Nuôi giao kết hợp ding lao đồng bênphía NSDLD là người có thim quyền ra quyết định xử lý KLLD đổi với NLD" Nhưvây, người được ủy quyển giao kết hop đồng lao đông cũng có thim quyền xử lýKLLD đối với NLD Tuy đã có sự bổ sung những ở quy dinh trên vẫn chưa thục mrlinh host động với các đơn vũ sử đụng eo động, bai lễ với ruờng hợp đoan nghiệp có«pay mô lớn, host động kinh doen tại nhiễu địa phương khác nhau và đặc biết la cáchqguân Lý khác nheu thì quy dinh vé thẩm quyền xử ý kỹ luật sẽ không phủ hợp với nhưcầu phát tiễn của doanh nghiệp KLLD là một nội dụng quan trọng thuộc quyền quảný của NSDLD, vi vậy việc quân lý doanh nghifp thé nào nên để cho NSDLĐ quyếtdink, nghy cả trong trường hop vi lý do nào đó (đi công tc, ) người đi điện cho dom,vi sở đạng lao động không thể thục hiện được vide xử lý kỹ luật theo quy định làm,ảnh huông đến thời hiệu xử lý kỹ luật Do vậy: quy đính thẫm quyển tei Nght ảnh.145/2020/NĐ-CP giải quyết tiệt để nh mồng này,

2A Thời hiệu xi lý kỹ hật lo động

“hôi hiệu xử lý KLLĐ là khoảng thời gian pháp luật cho ghép NSDLD tién hànhcác thủ tục và ban hành quyết định xử lý kỹ luật đối với NLD có hành vi v phaKLLD Kh hit thời hạn đó, NSDLĐ không thể xử lý kỹ luật đốt với hành vi vỉ phạm,cia NLD.

Theo quy Ảnh tei Điều 123 BLLD năm 2019, thời hiệu xử lý KLLD là 06 tháng

Fe

id từ ngày xây ra hành vi vi phan tường hợp hành vi vĩ pham liên quan trực tp đếntài chính, tai sản, tiết 16 bí mật cổng nghệ, bí mật lánh đoanh của NSDLD thi thời hiệu.xửtý KLLP là 12 thing

Đổi với các trường hợp NSDLĐ chứa xi lý kỹ luật do họ nghĩ ôm đạn đềuduống, nghĩ việc được sơ đẳng ý của NSDLĐ, đang bị tam gi, tạm giam; dang chờikết quả côn cơ quan có thim quyền điều tra xác mảnh và tết luận đối với hành vĩ vpham được quy định tại khoản 1, khoản 2 Biéul25 của BLLD năm 2019; NLD nữmang thei; NLD ng tha sản, nuôi con đưới 12 tháng tui, i hét thôi gian này nếuhit thời hiêu hoặc con thời Hiệu nhưng không đã 60 ngày thi được kéo dài thời hiệu đểxử lý KLLD nhơng không quá 60 ngày k từ ngày hét thoi gian nêu trên, Điễu nàyshim bảo dim quyên xử lý kỹ luật của NSDLD đối với NLD sổ hành vi vỉ pham kỹhật

Trước diy, BLLD năm 2012, đốt với các trường hợp niy, nếu còn thôi hiệu đểxử lý KLLD thì NSDLĐ tin hành xở lý KLLĐ ngay Nẵu thời hiệu xở lý KLLĐ đãhit thi NSDLĐ được quyền kéo dai thời hiệu nhưng tố da không quá 6D ngày kd trngày hết thời gian nêu trên Quy định như vậy sẽ làm hạn chế thực hiện quyền xi lý kỹluật của NSDLĐ trong trường hợp thời hiệu vin còn nhung thời gian sẽ là thiểu sóttrong trường hợp thời hiệu vẫn còn nhưng thời gian côn lạ rit it Do đổ, quy đính tại

Mặc dù vậy, rên thực tỉ, không phi lúc nào việc kiểm tra phát hiện hành vĩ vipham của NLD công dễ ding đối với dosnh nghiễp, đặc biệt rong trường hop NLD cổtình che dẫu hành vi và phạm ci minh Và thông thường việc phát hiện hành vĩ v'ó đủ thời gian cho việc thực hiện các bước thủ tục xử lý vi phạm theo quy

pham sau nhiều thời gian so với thời đm hành vĩ vi phưn way ra, Do đó, việc xácđảnh thời hiệu xử lý KLLĐ tính từ thời điễm xây ra hành vĩ vĩ phạm là không hop Lý:

Theo đó, khi đ hột thời hiệu xử lý KLLĐ,, doanh nghiệp sẽ không thể lay hành vi vphạm của NLD để làn căn cửxt lý KLLD Dù có mudn hay không doanh nghiệp vẫnbude phố tấp tục sử dạng NLĐ cho din khi cho ý do thích hop Điều này gây bit licho NSDLĐ trong công tác quản tr, đều hành doanh nghiệp

2.5 Các hình thức xã lý kỹ hật ae động

+

Tuy theo hành vì vỉ pham và mie độ lỗ eta NLD, NSDLĐ s áp đụng hình thúcxử lý kỹ luật phủ hợp rên cơ sở quy định của pháp luật và rong NOLĐ NSDLĐ chỉđược áp đụng hình thúc xử lý kỷ luật trong các Hình thúc saw Khién rách Keéo đàithời han nâng lương không quá D6 tháng, Cách chức, Sa thấ

So với BLLD năm 2012, BLLD năm 2019 đã tíchriêng02 hành thức kỹ luật káođi thời hạn nâng lương không quá 06 thing và cách chúc, đều này giúp rổ răng hontrong việc áp đụng quy định pháp lut xử ý kỹ luật Các hình thúc xử lý kỹ luật túĐiễu 124 BLLD năm 2019 có mức đồ xử lý ting dẫn từ hình thúc xử lý mang tinhthuần tủy tinh thin nhơ kuiễn trách đôn hình thức tác động din nghề nghiệp, công việc(ko dã thời hạn nâng lương cách thúc) va tác động trực tiép din sơ tổn tạ cũa mốtquan hệ lao đông nhơ sa thi

251 Hằm thức khễn trách

TKhiễn rách là hình thức xử lý KLLĐ nhe nhất đố: với NLD có hành vi vi phạm.kỷ luật Mục dich của hình thúc này nhằn nhắc nhờ NLD, tạo cơ hội cho NLD nhậnthúc rõ vẫn dé và tránh lấp lạ rong tuong lai nôn thường áp dạng khi NL mắt lốilin đều và ð mite độ nhẹ Pháp lut lao động không quy đãnh cụ thể hành vi vi phạm,kỳ luật như th nào sở bi áp đụng hình thúc xử lý kỹ loật khiển rách mã chỉ đơa r cácnguyên tắc chung nhim bio dim quyển te chủ của NSDLD Do đó, NSDLD cén quyđánh cụ thé rong NOLD hoặc tha thuận trong hop ding eo động các hành vi vi phutị xử lý kỹ luật bing hình thúc thin rách để áp dung NSDLĐ có thể khiễn tráchNLD bằng miệng hoặc khiển trách bà

252 Hình thức kéo đài thời han nang hương không quá 06 thingHình thúc xử Lý kỹ luật kéo đã thời hạn nâng lương không quá 06 tháng có mức

van bên.

đồ xử lý ning hơn so với hình thúc khiễn trách, meng tinh chất làm châm quá hìnhhoặc có thể không thông qua quyết định năng hương khi thời hen nâng loơng dành choNLD đã tới NSDLĐ có thể áp dụng hình thức xử lý kỹ luật này lu NLD để bị khiểntrách bằng vẫn bản mã tái phạm trong thời han 03 tháng kể từ ngày bị khẩn trách hoặcđã có quy ảnh v những hành vi vi phan kỹ luật đợc áp đụng hình thức xổ lý nàytrong NOLD, hợp đồng lao động Pháp luật lao động cũng không quy dinh cụ thé cácThành vi v pham kỹ luật như thể nào bị áp đọng hình thức xổ lý kỹ luật này, Do đủ,cũng giống như hình thúc khiển tách, cần có quy định cụ thé trong NOLD hoặc thônthin trong hợp đẳng lao đông để có cần cử p đụng hình thúc xử lý kỹ luật này:

”

Hình thức kỹ luật này mang tính rồng phạt tác đông vào ý thúc chấp hành kỹluật của NLD bằng cách ác ding din kinh tế cia họ là in lương Thực tỉ, có một sốThan chế kh áp dụng hình thắc xử kỹ luật này

- Hình thúc nay không hoàn toàn phù hợp với nguyễn

2 Điễu 137 BLLD năm 2019 "cấm phạt

chuẫn lao đông quốc tế của ILO không quy định nôi dung đôi với xử lý kỹ luật bằngxử lý kỹ luật tại khoản.cất lương thay việc xử lý KLLĐ” Tiêu.

cách khẩu trừ ên lương tuy nhiên, Ủy ban chuyên gia vé áp dung các Công ước vàKhuyến nghị (CE/ACR) đã lưu ý ring ở nhiêu quốc gia việc áp dit inh phat kỹ luậtbing cách khẩu trừ tiền lương bi nghiêm cém, ð các nước cho pháp xử lý kỷ luật bằngcảnh khẩu trừ tién lương, quốc gia cần có các quy din dim bio tinh công bing rongthủ tục xử lý kỷ luật và có cơ chế khiểu nai cho NLD trong trường hop này để dim bảo

lợi ích hợp pháp của NLD®

- Trường hợp doanh nghiệp không áp dụng chế độ nâng bậc lương hay nhiều

công việc trong doanh nghiệp được trả lương cổ dinh (thường trong hợp đồng xác địnhthời han, th không thể đp đụng hình thức xử lý kỹ luật này:

253° Hằmh thite cách chức

Hình thúc cách chúc chi được áp dụng đối với NLD có chúc vụ Pháp luật quyđảnh cách chúc 1a một hình thức kỹ luật nhằm đầm bảo quyển quản Lý lao đông ciaNSDLD, ràng bude hơn trách nhiệm cia NLD đối với công việc được giao, với chức

Š hànhđại thời han nâng lương không quá 06 tháng, pháp luật không quy định cụ t

để đảm bão việc áp ding hình thie kỹ luật này đồng với mic đô vi phạm buộcNSDLD phải có quy định chi tiét trong NQLĐ, hop đồng lao đồng

Vi hình thức kỹ luật này, BLLD năm 2019 có sự thay đổi so với BLLD nimfp dung hình thức cách chức mã trao quyền tr chủ cho NDLĐ, chính vi vay

2012, có quy dink v thoi han được xóa kỹ luật đối với hình thức này, theo đổ, NLD bixử lý kỹ luật cách chúc sau 03 nim kể từ ngày bị kỹ luật iu không tiép tục vi phạm.KLLD thi đương nhiên được xóa kỹ luật Như vây, sưu ủi hất thời hen 03 năm NLDcó thể khôi phục lạ chúc vụ mà không cén phi được NSDLD tiên hành bổ nhiệm lạnhư trước diy do BLLD nim 2012 không quy đính vé thời hen NLD không được xóa

Duơpipumy đuây tu fom wages, Labo rues CSR: Ehangler fromthe ILO help des for vaivsr(Qe, 2020, 108,

3

KLLD, NLD chỉ được khối phục lạ chúc vụ đó kùi NSDLĐ bổ nhiệm lạ Quy địnhmới này hưởng NLD đã vi pham kỹ luật có ý thức chấp hành tốt hơn KLLD và cóđộng lục tiếp tục phân đều 8 trổ lạ vị trí chức vụ trước ki bị kỹ luật

The tẾ, tran chấp liên quan xử lý KLLD hành thức cách chúc là NLD kiệnNSDLĐ áp dung hình thức xử lý KLLD cách chức trú quy din, NSDLĐ thực hiệnHình thie kỹ luật cách chúc không đăng theo quy định tsi NOLD hoặc không chứngsinh 18 v pham của NLD Vụ việc sau diy là mốt ví dự

Ông Trân Hữu T làn việc cho Công ty TNHH Nidec Copal Precision Việt Nam,ới chức vụ trợ lý giám sát bộ phận gia công khuôn mẫu (hi ngày 18/7/2018), ngày16/4/2020, ông Dzoan (Trưởng bộ phân gia công khuôn mẫu) đều đông ông Trần Hữu,T sang khu vue đông gi cũa bộ phin cất gon; cách chức trợ lý gián sit, đổ sang chức‘vu quần lý (piu cấp, tro cấp giảm theo chúc vụ mó) theo Quyết dinh xử lý KLLD số2005/01 QĐKL của Công ty Việc &ều đông ông T nhưng không báo trước ông T ítnhất 03 ngày là vi pham NOLD Công ty Do đó, việc Công ty căn cứ vào NQLĐ choring ông T "không phục tùng sư phân công công việc hợp lý và có hành vi chống đổingười quản lý (ông Dzoar)" để xát kỷ luật cách chúc ông T là không có cơ sở, MitXhác, Công ty không dua được bing chứng chúng mình ông T "cổ tình gây rỗi trật tyCông ty hoặc cỏ hành vi him doa người khác” Vi vây, Công ty đưa ra các ý do để

li hoàn toàn trái quy định của pháp luật vỉ pham nguyên tắc chứng mìnhlối của NLDVi những lý do trên, Bán án số 7762023/LD-ST ngày 24/3/2023 của Tàn án nhân dinTP Thủ Đúc — TP HCM đã phán quyết Hay Quyét ảnh xử lý kỷ luật số 2005/01QDEL của Công tự khôi phục chúc vụ trợ lý gián st, các mức lương thường to cấpvà phụ cấp phù họp với chúc vụ trợ lý giảm sát cho éngT

3⁄4 Hìmh thúc sa thai

Sa thể là hành thức xử lý kỹ luật cao nhất ma NSDLĐ được quyễn áp dụng đổivới NLD có hành vi vi pham KLLD Không chỉ theo pháp luật Việt Nam, pháp luậtcủa hấu hit các nước cũng coi sa thải là hình thức kỷ luật nghiêm khắc nhất đổi vớiNLD có hành vi vi phạm KLLD Sa thấi nhằm mục đích loai bồ NLD không có ÿ thứckỷ luật vũ phạm nghiêm trong đến rt tr doanh nghiệp ra khôi tập thể lao động Khiđó, quan hệ lao đông gin hai bin chấm dit Sa thải đồng nghĩa với NLD bi chấm dt

Fe

hop đẳng lao động từ đơn phương phía NSDLĐ.

Thác với các hình thúc kỹ luật khác, pháp luật không quy định cụ thể hành vi cụthể nào tương ting với hình thúc kỹ luật ma để cho NSDLĐ tự quy inh Do mức độxử phạt nghiêm khắc của sa thai, hình thức sa thai đoợc quy định rõ nhằm tránh tinhtrang NSDLD sei théi NLD mét cách tủy tiên bùa bãi Theo BLLD năn 2019 thiNSDL chỉ đoợc áp ding bình thúc kỹ luật sa thi khi NLD cổ các căn cử tei Điều

không cân xem hành vi đó có din đến tiệt hai, 2) Pham vi tei not làm việc

Đổi với hành vi trém cấp, mắc di BLLD nấm 2019 không mô tỉ cụ thể về cácdâu hiệu để nhân diện các hành vi này; nhưng NSDLĐ có thể dựa tin các quy dich,php luật khác tạ Bộ luật Hình sơ đ tham khảo Bén cạnh đô, với hành vĩ “trém cắp"có hai luồng quan điểm dra re: NLD trém cắp túi săn của NSDLD? hay trên cấp tisản của NLD khác hoặc của khách hing? Trường hop nào thi bi sa tht? Xây ra tranh)luận như vậy do pháp luật không guy định cụ thé hành và trộm cắp xâm phạm trục tpdin ai (NSDLĐ, NLD hay khách hing’), Trong trường hợp trém cắp của NLD kháchoặc khách hàng mắc di không trong méi quan hé lao động với NSDLD nhơng ảnhhướng đến tit tự kỹ cương của doanh nghiệp, do đổ, theo quan diém cite tác gã hànhvi êm cấp được hiễu theo phạm vi rồng bao gim tiêm cấp của NSDLĐ hoặc ciaNLD hoặc của khách hing tại nơi làm việc đều có thé xem xét xử lý kỹ luật si thi.

Đổi với bánh ví thưn 6, theo quy ảnh tại Điều 353 BLHS năm 2015 thi tội tham.ô là hành ví "lợi dạng chúc và quyền hạn chiêm dost tử săn ma mình có rách nhiễmqguân tý " Như vậy, trong trường hợp NLD không có chúc vụ nà than 6 th có bị xiý kỹ luật hay không Đây là một vin để nên quy định cụ thể và NSDLĐ phải nêu rõring trong NOL cia doanh nghiệp

Đi với hành vi đánh bạc, sở dụng ma tủy nêu đảnh bạc, sử đụng ma ủy ti nơilêm việc th thuộc bình thức xử lý kỹ luật sa thi, Tuy nhiên, thụ tẾ nhiễu trường hopđánh bạc trong giờ lam việc hoặc sở dụng me tủy nhưng bên ngoài phạm vi nơi làm

0

việc Trường hợp này theo quy dinh của BLLD năm 2019, NSDLĐ không thể xử lýkỷ luật sa thai đối với các hành v này cit NLD Tuy nhiên, đổi với hành và đánh bạctrong gi lâm việc có thi xem xét xử lý kỹ luật hiên quan din quy định về thời giờ làm,viện, thời giờ nghĩ ngơi Đối với trường hợp sỡ dang ma tủy, mắc đủ sử dụng ngoàipham và nơi làm việc nhưng ảnh hưởng đến khả năng lim chủ hành vi trong qua tỉnhlim việc của NLD, ảnh hưởng din chất lương, hiệu quả công viée của NLD Điều nàytei BLLĐ năm 2019 chưa được giải quyết, gây khó khăn cho NSDLD trong quên lyao động

Thứ hai NLD có hành vi hết lộ bi mất nh doanh bi mat công nghệ, xâm phaanquyên 25 hint trí hệ của NSDLD, có hành ví gậy thất hơi nghiêm trong hoặc de doagậy hệt hại đặc biệt nghiêm trong về tài sản lợi ch của NSDLD hoặc quấy rốt tinhhie ti nơi làm việc được qnp Ảnh trong NOLB.

Trong trường hop quy dink này, sa thii được sắc đnh cần cử vào 03 hành vỉ: ()ảnh vi tt lô bí mật inh doanh, bi mật công nghệ, xâm phạm quyền sở hồn tí tuệcủa NSDLĐ; (i) Hanh w gây thiệt hạ nghiêm trong hoặc de doa gây thit hei đặc biệt"nghiêm trong vé tải sin, lợi Ích côn NSDLĐ; (i) Hành vi quay rối tinh đục tạ nơi lâm,Theo Điều 118 BLLĐ năm 2019, các hành vi này đều phit được quy nh trongNQLP Tuy nhiên, trên thục tổ thường khó xác Ảnh các hành vi v phạm này, khôngphi trường hợp nào NSDLD cũng có thé ching mảnh được NLD cổ hành wi này,

ĐỂ xử Lý kỹ luật pháp luật không yêu cầu vé mặt hậu quả, chỉ cần có dẫu hiệu vềuất hành vi Do bi mật ảnh doen, bi mất công nghệ, quyền sở hấu tri tuệ la vẫn đểsống còn của nhiễu doanh nghiệp đặc biệt trong thời dai công nghệ 40, dã liậnbigdate Hanh vi tiết lô bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ, xâm phạm quyên sở hữu.trí tui sẽ làm mất lợi thể canh tranh, ảnh hưởng rit lớn đối với doanh nghiệp Tuynhiên, đều này không có ngiĩa ring tit cẽ các thông tin NLD có đuợc trong guá tỉnhêm vide đầu được cơilà bí mất Hình doanh.

Theo quy ảnh tủ đểm đ Khoản 2 Điều 69 Nghi ảnh sổ 1492020/NĐ.CP,NSDL phải quy dinh danh mục ti sẵn tả liêu bí mất công nghệ, bí mật kinh doanh,sở hữu tr tuệ ong NOLĐ ĐỂ thục hién tốt quá bình bão mật thông tin bio vệ ti sin,NSDLD phải xây đơng cho minh một cơ ché, chính sắchiêng xác dinh rổ ring đầu là

a

thông tin và tài sản mà NLD có tách nhiệm bảo vé, gữ gin để hạn chế tinh trangnhầm lẫn, thiêu trách nhiễm trong quá trình lâm việc bai những vấn đổ liên quan đếnbí mật kinh doanh, bi mật công nghệ, sở hữu tri tuê của NSDLD tương đổi khó xácđánh và mang tính trừu tượng cao Nêu NSDLĐ khống xây dụng danh mục thi rất khó

thủng mink hin vi vi pham của NLD

Theo quy định tri Khoản 2 Điều 4 Thông tr số 10/0020/TT-BLĐTBXH có quydink thée thuận vi bio vé bi mất inh đoanh, bi mất công nghệ có thé sẽ gồm nhữngnối dang chủ yêu: Danh mục bi mật kinh doanh, bi mật công nghệ; Pham vĩ sở đụng bimật tình doanh, bí mật công nghệ; Thời hạn bio vé bí mật nh doanh, bí mật côngnghệ, Phương thức bảo về bi mật kinh doanh, bí mất cổng nghệ; Quyền, nghĩa vụtrách nhiệm của NLD, NSDLD trong thời bạn báo vé bi mật kinh doanh, bí mất công"nghệ, Xử Lý vũ phem thôn thuận bảo vé bi mat kinh đoanh, bí mất công nghệ

NSDLD cần quy định cụ thé các nội cing trên trong NQLĐ làm căn cứ xử lý kỳluật Ngoài ra vẫn để về bảo vệ ti sin, bí mật kính doanh, bí mật công nghệ, sỡ hiatrí tuệ có thể được thôa thuận trong các điều khoăn tei hợp đẳng lao động Cu th, takhoản 2 Điễu 21 BLLĐ năm 2019 quy dink: “Iu người lầm vige có liên quan meetiếp din bi mat lanh doanh, bi mất công nghề theo aug (ảnh cña pháp luật thi người sicchong lao đồng có quyển thôa thuận bằng văn bản với người lao đồng về nối yy laođồng thời han báo vệ bí mật ko doanh, bảo vệ bi mật công nghệ quyển lợi và videbởi thường trong trường hợp ví phan.” Trong một số trường hợp bi mắt kinh doanh,bi mật công nghệ được xem là nhân tổ quan trong nhất quyết nh đến su tổn tại pháttriễn cia một đoanh nghiệp, đơn vi tổ chúc

- Hành vi gây thiệt hi nghiêm trong hoặc de dos gây thất hạ đặc biết nghiệm,

trong về ti sân lợi ch của NSDLD

BLLĐ năm 2019 không quy đính cụ thé hành vi náo là hành vi gây thiệt ha hoặcde dos gây thiệt ha đặc biệt nghiêm trong vé tà sẵn lợi ich của NSDLĐ Như vậy chỉcần các hành vi này xây ra trong quan hệ lao động, vi pham KLLD, tú là thuộc phamvi áp dung trách nhiệm KLLD và gây thiệt hei nghiêm trong din tải sân lợi ich ctdoanh nghiệp BLLD nim 2019 không dự liệu được tắt cả các hành vi đó, vi vậy,NSDLD có quyển quy nh nhống hành vĩ đó trong NOLĐ

Hành vi gây tt hai, BLLD năm 2019 không quy dinh và cũng chúa có vin bảnhướng din cụ thé xác nh mute độ thật hai như thể nào

2

Hành vi đc don gây thiệt hi, được hiễu là đà chữa gây thit hạ thục tẾ, những cóXhã năng gây thiết hai dic biết nghiêm trong vé tải sản, lợi ích của NSDLĐ Do đó,hành vi này chỉ cần có hành vi là đã để a thi, không phụ thuộc vào giá tị bị tiệt hạithục tổ Còn mức độ thiét hai la bao nhiêu dé xác định lá tiết hei đặc biệt nghiêm,trong thì pháp luật lao đông chưa xác định cụ thể, do đó, điều này sẽ phụ thuộc vàoquy ảnh trong NOLĐ cite NSDLD

Tuy thuộc vào đặc điểm, tinh hình thee tê côn doanh nghiệp, NSDLĐ sẽ quyđảnh cụ thể trong NOLD ofa mình múc thiệt ha được coi là thiệt hei nghiêm trong,thiệt hụ dic biết nghiêm trong để xử lý kỹ luật sa thấi

- Hãnh vi quấy rốt tinh duc tai nơi làm việc được quy định rong NOLB: Đây là

trường hop sa thấi mới được bỗ sung trong BLLD nim 2019 Khoản 9 Điều 3 BLLĐnăm 2019 đưa ra khổ niệm “quây rổ tinh đọc ti nơi làn việc là hành vĩ cổ tính chấttình duc cia bit kỹ người nào đối với nguôi khác tei nơi lâm việc ma không được"người đó mong mun hoặc chấp nhân Not làm việc la bit kỷ nơi nào ma NLD thựcTiện lăn việc theo thôa thuân hoặc phân công của NSDLĐ"

Hành vi quấy rỗi tinh đục có thể được biểu hệnh"

- Hanh vị, cũ chỉ có tính chất nh đục,

- Ngôn ng, tả liêu trực quan đồ cập cụ thể, miêu ta hoặc iên quan đến hoạt

đông inh dục,

- ĐỂ ngh, yêu cầu, gơi ý di quan hi tinh duc lây sự đánh giá wu 6 hoặc sơ hửa

hen cổng việc, lương thường,

- Các hoạt đông xã hội liên quan din công việc,

- Hội thảo, tập huễn, chuyén di công tác chính thúc, bữa ăn liên quan đến công,

- Hội thoi trên điện thos liên quan đến công viện;

- Các hoạt đông giao tấp tiên quan din công việc qua phương ên điện từ

Việc BLLD năm 2019 cho phép NSDLĐ sa thai NLD khi NLD có hành vi quâyri tinh đạc qua đó đã khắc phục được bắt cập trong quy dinh BLD năm 2012 đỏ làchưa quy dink chỗ tai cho hành vi quấy rối tinh đục tei nơi lâm việc nên không có tínhrin de NLD di với hành và này, NSDLĐ có thể xác nh rong NQLĐ hin vi quấy

pS T5 Trần Thị Maly Lim, T5 Đố Thị Dựng 2011), Bờ Muậ những bd mới của Bổ Lộ lap đng ne

2019 Ni La động ơ 159

Fe