Khoá luận tốt nghiệp: Tội vi phạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh; tội ở lại Việt Nam trái phép trong Bộ luật Hình sự năm 2015

Điều nay dẫn đẫn se khĩ quản lý cũa Nhà nước với hoạt động ra/vào và cư trủ bit hợp pháp của cơng dân, tí tật hy, an tồn: guy cơ gây mat an ninh, hộ: Sự gi tổng số người nhập cảnh, xuất

[BO TƯ PHAP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN TRÀ MY

450929

TOI VI PHAM QUY ĐỊNH VE XUẤT CANH, NHAP CANH; TOI Ở LAI VIỆT NAM TRAI PHÉP TRONG.

BO LUAT HINH SU NAM 2015

KHOA LUAN TOT NGHIEP

‘Ha Nội - 2023

BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC.

TS MAI THỊ TRANH NHUNG

Ha Nội - 2023

Xie nhận cia Giảng viên

hướng din

LOTCAMBOAN

Tôi xin cam đomn dy là cổng trình nghiên

cứu của ring tối các kết luận số liệu trong

khóa luận là mìng thực, đâm báo độ tin cập /

Tác giả Hióa luận tễtnghiệp

DANH MỤC KÍ HIỆU HOẶC CÁC CHỮ VIET TAT

Trách nhiện hình sự

ỦY ban nhân din

“Viên kaêm sát nhân dân tối cao

MỤC LỤC

Trang bia pn i Tài cam doan

Danh mục ki hiểu hoặc các chữ viết tắt

44 Mac ch và nhiệm vụ nghiên ctu

3 Đồi tượng và phạm và nghiền cứu

6 Phong pháp ngiên cin

1 it cần cũ khỏa hận

NOT DUNG

Ũ

Chương ï: NHỮNG VAN ĐỀ LÝ LUẬN VE TOI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ XUẤT

11 Flt niém tôivi pam quy ảnh về xuất cảnh nhập cảnh; ôi lai Việt Nam ti phép 8 1.2 Đặc im tôi pham quy inh về uất cảnh nhập cảnh, tôiở lạ Việt Nam trũ phép

13 Cơ sở quy ảnh tôivi pham quy ih về xuất cảnh, nhập cảnh ôi ð hả Việt Nam trái

sult nh nhập cảnh 616 bỉ iết nem tú phép 4

2.2 Dấu hid phip ký cũa ivi phụn quy định về xuất cảnh, nhập cảnh tộiở lai vit nam

trú phép theo quy đnh bộ hạt inh sự năm 2015 26

23 Quy định pháp hộtề inh phat i với ộivi phan quy inh về mut ảnh, nhệp ảnh,

tôi bị việt mam ti phép ”

2.4 Phân biết tôi vi pham quy định về xuất cảnh, nhập cảnh, tội ở lai Việt Nam trái phép

"với một số tôi khác 30

Chương 3: THỰC TIẾN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT HÌNH SỰNAM 2015 TRONG XÉT XỬ TỌI VI PHAM QUY ĐỊNH VỀ XUẤT CẢNH, NHẬPCANE; TOL Ở LAI VIỆT NAM TRÁI PHÉP VÀ MOT SỐ GIẢI PHAP HOÀN

‘THIEN PHÁP LUAT, BẢO DAM ÁP DUNG ĐÚNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT 353.1 hũ quát tính hình sét xử ôi vã phạm quy ih về xuất cảnh, nhập căn; ôi ð bi Vist

Nam tr phép 35

3.2 Thue tến áp ding các quy din cũa bd luật hin at nấm 2015 về đnh tội dan và

huyết nh Hình phat đối với tôi vĩ phạm quy đnh về xuất cảnh nhập cảnh, tôi ở li Vist

Nem hi phép 4

3121 Thực tẾn đnh tội danh 4

323 Thực tẾn quyết ảnh hình phat a

3 3 Khai quất một số han chi, suing mắc và nguyên nhân cin các bạn ch, vướng me

trong thục tn dink tôi danh và quyết nh nh phạt đội với tôi vĩ phạm quy ảnh về at

3.4 Một số gli pháp hoàn thin pháp lut và bảo dim áp dụng đúng quy đnh pháp hắt

hũ sự đổi với tôivi phạm quy din về xuất cảnh nhập cảnh ôi ð Ini viét nam tr phép „ 53 3.41 Gai pháp hoàn tên quy ảnh pháp hột vẻ tôi vĩ tạm quy dink về xuất cảnh, nhập cônh, tôi ở lại Việt Nam ái phép, 3 3⁄42 Giãi pháp khác bảo đảm áp dụng đúng quy định pháp lật hình sự về tôi vi pham quy định về xuất cảnh, nhập cảnh, ôi ở lại Việt Nam trái phép, 5

KÉT LUẬN 58DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAO

PHỤ LỤC

MỞ ĐẦU

1 Tinh cấp thấết của đề ti

Treng những năm gin đậy tối vi pham quy định về xuất cảnh, nhập cảnh tôi

ở lại Việt Nam trai phép có sơ ga tăng cả về sổ vụ án, số người phạm tội với tinh

chit ngày cảng chuyên nghiép Trước tinh hình hiện nay, lạm phat ting cao, lánh tế

iho khấn, thất nghưệp kéo dài cùng mic thụ nhập thấp đá khiến nhiễu người bitchấp để xuất cảnh, nhập cảnh hoặc cư trú trái phép với mong muốn thay dai cuộc

sống Việc thiéu hiểu tiết vé các quy dinh pháp luật đã Hhển nhiễu người v phạm.

xơi vio các đường dây mua bin người, mei dim, ma tửy xuyên quốc gia, để lụ hậu

qui vô cùng lớn cho gia Ảnh và xã hội

Việt Nam cũng là một trong số những điểm nóng vỀ xuất nhập cảnh trái

phip với đường biên gới trả di, tiếp gáp với 03 quốc gia khác nhau là Lào,

Campuchia, Trung Quốc, cing die hành đổi mii, lục lượng biên phòng kiểm soátcòn mông, yêu nên những nguời xuất cảnh, nhập cảnh và cử tr tri pháp cổ thể timđược nhiều đường mòn lối mở để di vào Việt Nem mà không bi phất hiển Bên,

canh đó, số người nước ngoti đến Việt Nam với mục đích đầu ty lao động lâm

"việc, đu lịch, học tập, trong những năm gin đây có xu hướng gia ting mở ra nhiều.

din tình

sơ hội hop tác cho Việt Nam Tuy nhiên, diy cũng là nguyên nhân

Hình tôi vi phạm quy ảnh vé xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trả phép xây ra nghy cảng nhiêu và thỏ

Các quy định pháp luật biện hành về ôi vi pham quy định về xuất cảnh, nhập cảnh: tôi ở lai Việt Nam trữ phép côn tn tại nhiều han ché, bất cập Việc chum quy cảnh cụ thể khổ niệm công như mô ta các dẫu hiệu pháp lý thiêu rõ ring đã dẫn din qué tỉnh áp dụng có nhiều nguồn quan diém khác nhau Mặc di đã có những công

trính nghiên cửu về tôi vũ pham guy dink về xuất cảnh nhập cảnh, tôi ở lạ Việt

Nem tr pháp, ty nhiễn, những ngiên cứu này chưa thực sự diy đã và chủ yếu chỉ

tập trung về một khía canh của vấn @, Hanh vi xuất cảnh, nhập cảnh, ð lạ Việt

Nam trữ phép là hành vi nguy cho xã hội, ảnh hưởng dén trật tự quản lý hành.

chính của đất nước, v vây, cân tp tục cỏ sơ nghiên cứu để chi ra những khó khăn,

vướng mắc thi áp dung các quy định pháp luật về tôi này: Trước thục tổ tiên, em lựa chon để tii “Tai vi phạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh; tội ở lại Việt

[Nam trả pháp trong Bộ hột Hình sự uăm 2015” đã làn khỏa luận tốt ngiệp

“Thông qua công trình nghiên cứu, em mong muốn Lam 18 các vin dé lý luận và thục

Ấn áp dang các quy định pháp uật của tôi phạm này từ đó đưa ra những tiền nghĩ,

ốp phần nâng co hiệu quả thực thì pháp luật trong bối cảnh hiễn nay.

3 Tình hình nghiên cứu đề tài

Qua ngiên của một sổ công tình khoa học cho thấy, tôi vi phạm quy ảnh

về xuất cảnh, nhập cảnh, tộ ở la Vidt Nam trai phép theo pháp luật hinh mr Việt Nem đã dave các nhà nghién cứu quan tim, phân tich ở nhiễu phương diện khác

nhu Tiêu bid la một số công bình khoa học nh sa

Ti nhất là sách, bao gồm các Giáo trình Luật hình sự của các cơ sở dao tạo

1a tại liệu cơ bản nghiên cửu về các tôi này Có thể kể đến như Trường Dai họcLuật Hà Nội 2021), Giáo tinh Luật Hin sue Tiệt Nam Phẩn cóc t6t pham, Quyễn

2 Nab Công on nhân din; Truờng Dai hoc Luật thành phổ Hé Chi Minh 2021),

Gio trình Luật ERnh sự Tiét Nam Phin các tôi pham, Quyễn 2, Nb Héng Đức HGi Luật ga Việt Nam; Trường Đai học Kiểm sát Hà Nội G019), Giáo tinh Tuất

-“Hình sie Tiệt Nam (Phin các tôi phưn) Tập 2, Nxb Dai hoc Quắc ga Hà Nội,

Những công tình này ổã tép cén, chỉ ra các khá niệm, dẫu hiệu pháp lý cơ bản nhất rong iệc định ôi danh và xée định hình phạt với ôi vi pham quy ảnh v xuất cảnh: nhập cảnh, ti ð lại Việt Nam tra phép

Tiếp đến là hệ thống các đầu sich nhơ Nguyẫn Đức Mai (Chỗ biên) (2018),Binh hun khoa học Bộ luật hình sự (hiện hành) (Sữa đã, bổ sung năm 2017), Nab.Chỉnh ti Quốc ga Sự thất, Trin Văn Luyén và tập thể tác giả C018), Binh luônhoa học Bộ luật Hình sự năm 2015 (ga đỗ, bd sing năm 2017) - Phin các tôipham, Nab Công an nhân dân, Nguyễn Ngọc Hoa (chủ bi) C018), Binh Innhoa hoe Bộ luật Hình sự năm 2015 được sta đã, bỗ amg năm 2017 Phin các tậtphạm, Quyẫn 2, Nab Tư pháp, Cao Thị Oanh: Lê Đăng Doanh (chỗ biên) 2017),

HE thông pháp luật Hình sie TTật Nam - Binh luận khoa hoc Bộ luật hùnh s năm

2015 (orn đã

(C019), Những đẫn mớt cũa Bộ luật Eồnh sự năm 2015 tea đỗ, bổ amg năm2017) và các văn bản hướng dẫn tht hành, Nxb Lao Đông, Nguyễn Thi PhươngHoa và tập thi các tác giã C017), Binh luộn hoa học về những đẫm mới của Bộluật Hình sự năm 2015 (sửa đổ, bổ amng năm 2017) Nxb Hằng Đức, Hệ thống

sách Bình luận khoa học BLHS đã tập trung vào hân tích các dâu hiệu của CTTP

ig năm 2017), Nxb Hằng Bie, Tiên Phụng Vương (chỗ biên)

‘va đưa ra sự phân biệt giữa các tôi đanh, giúp làm sâu ý nghĩa, mục đích việc quy

dish các CTTP trong pháp luật hiện hành: Ngoài nhing đâu sách id rên, còn có

những công tình nghiên cửu dưới hình thúc là sách chuyên khảo, tham khảo, Tuy

nhiên ngoài các sich Bình loận khoa học BLHS thi hình thức này khá st để cập

chuyên sâu đến tội vi phạm quy định cảnh, nhập cảnh: tôi ở lạ Việt Nam trả phép nổi riéng mà chủ yêu nhắc din các tối xâm pham tit tự quản lý hành chỉnh nói chang.

Thứ hơi là đ tà nghiên cứu khoa học các cấp, luận án luận vin: các công

trình nghiên cứu nay ngiy cing có gi trị áp dung thục én cao Có những côngtrình mắc di không đỀ cập trục tiấp din tộ vi pham quy định về xuất cảnh, nhậpcảnh: tô ð lạ Việt Nam trú phép, thé những lạ có những nối dung toơng đẳng, có

gi ti them khảo và áp đụng Tiêu biểu là Đ tải ngiên cửa khos học cấp trường

“Các tội: TỔ chức, môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lợi Tiệt[Nam trái phép: Tổ chức, môi git che người khác trồn db nước ngoài hoặc ở la

ốc ngoài trải pháp theo pháp luật hành sự Tit Nam,” của nhằm tác gã đến tir Trường Dai học Luật Hà Néi, do TS Mai Thi Thanh Nhang chủ biên năm 2023, Để

tải đã phân ích chuyên sâu và đa ra quan diém về các khái niệm, đặc đểm, dến

tiến cin các tô thuộc Điều 348, 349 nim trong Chương các tôi xâm pham trite quân ý hành chính, có hành vi xuất cảnh, nhập cảnh, ở lạ việt Nam trái pháp tương đồng với ôi vi pham quy dinh về xuất cảnh, nhập cảnh, tối ở lử việt Nam trú phép (Điễu 347) Công tinh này đá phân tich các quy định của pháp luật hình sơ Việt Nem và thục tấn áp dụng quy định của BLHS về các tối thuộc Điễu 348, 349 cũng

hur đề xuất một số gii pháp hoàn thiện pháp luật về tôi pham này, Để tii đ nghiên

cứu mét cách toàn điện, khoa học, gop phân cũng cổ một số quan điểm lý luận và

mang gi bị cao trong thục ta áp dụng các quy ảnh pháp luật Đây là nguẫn them

Xhấo đáng gi cho các công tình nghiên cửa ôi thuộc cing chương xâm phạm tit

tự quén lý hành chính, nhất là tôi vĩ phạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh: tôi ở

Tạ VietNam tri phép

Thứ bạ là các bài tap chi, bài viết ding ti rên website Liên quan đến tôi

ny, có thể đề cập một số bài viết như se

- Nguyễn Thành Minh Q032), “Mớt sổ tướng mắn, bắt cập trong áp chong

ny Anh ta điều 347 Bộ luật hình sự năm 2015 và để xuắt liễn nghĩ” đăng trên

‘Tap chi Tòa án nhân din, số 04 Bài việt đã đề cập đến nhũng han ché, khó khăn.chong từ thục fin áp ding các quy đính pháp luật theo Điều 347 cũa BLHS và các

đề xuất, kiên nghĩ để hoàn thiện các quy định phép luật

- Nguyễn Thánh Minh (20;

cảnh về hình phat áp chong đã với tối “vi pharm quy dh về xuất cảnh nhập cảnhtối ở li Tt Nam rãi pháp ” và để xuất luỗn ngh", đăng rên Tap chi Toa án nhân

“Vé mật sé hạn chỗ, vướng mắc trong guy

dân số 15 Bai viết này nối tip bài viết về Điễu 347 tai Tạp chỉ nhân din số

0472022 Bai viết đã tập trung phần ích các hạn chỉ, vướng mắc trong quy nh côn

BLHS về hình phat áp đổ với tô vi phạm quy định về xuất cảnh nhập cảnh; tô &

Tạ Việt Nam trai pháp, dm trên sơ phân tich, sơ sinh đi chiều với các vẫn binphp luật khác Đẳng thời bài vất cũng đ ruất một số tiền nghị a hoàn thiện cácquy Ả nh pháp luật v tôi này:

- Nguẫn Thị Thanh Thủy Q033), “Hoàn tiên pháp luật hình sự về các tôi

ham liên quam din xuất nhập cảnh”, ding trên tạp chi Kiém sứ; số 121, Bài viết

đã chỉ ra những khó khẩn, vướng mắc và thọc tiẾn áp dụng các quy Ảnh của BLHS

vỀ các tôi phạm lên quan din xuất, nhập cảnh Chỉ ra những đểm cần khắc phục và

ii pháp đ khắc phục những ổn trì trong quy đính pháp luật

Ngoài những công trình nghiên cứu trục tp âu biểu nhờ tiên, còn có các

công tình khác thuộc Tỉnh vục hành chính về vẫn để xuất cảnh, nhập cảnh cũng là gid quen trọng đo nh đi diễn vỗ ác quy ảnh kongBLHS Những công

trình có thể kể đến nhự Bài viết “Pháp luật về hoạt động xuất nhập cảnh cứ trú

cũa người Tiệt Nam định cư ở nước ngoài tại Tiét Nam” của tác gã Nguyễn Hồng, Bắc đăng tên tạp chi Luật học sổ 7/0017; Bài viết “Bản về xứ lý hành v #6 chức

cho người khác trén đ nước ngoài và xuất cảnh trái pháp" ci tác giã Lê Văn Daiđăng trên tap chi Kim sét số 18/2019; Bai viết “Mớt số hơn chế trong thực tẾn ápchong quy ảnh Bộ luật Hình acušm 2015 fi tôi danh ôi tỗ chức, môi giới chongười khúc xuất cảnh nhập cảnh hoặc ở lại Tt Nam trái phép” của tác giã MaiThị Thanh Nhung ding trên tap chi Nghi Luật số 05/2023; Để tai nghiên cứu cấp

trường “Php luật điều chin hoạt đồng xuất nhập ednh cự trú, đ lại của người

Ì Sem: hrọcJhnnW snd gø Long tc em sti hien hưp bat hh it cácgg1glam i

10111595 hl nay cập lần eusingiy 197112023)

ốc ngoài trí Tiệt Nam - Thực rang và gidt pháp” din từ Trường Dai học Luật

Hà Nội của tác giã Nguyễn Hồng Bắc chỗ nhiệm ngiệm tha nim 2019; Luận văn

thạc sỹ “Quân lý nhà nước về xuất cảnh, nhập cảnh trên dia bản tình Lao Cai = Thực trang và giải pháp” cis học viên LẺ ông Quang bảo vệ nim 2019 tại

Trường Đại học Luật Hà Nội,

Ngoài những công tình nghién cứu rong nước, BLHS của các nước khác có

dạy đãnh vé tôi mang tinh chit tương hr có thé là nguồn tả liệu tham khảo, đốtchiêu để sie đỗ, bổ sung hoàn thiên các quy định pháp luật trong BLHS Việt Namnhư BLHS của Liên Bang Nga với đều 32 quy Ảnh về tôi qua lai biên gói quốc

ga Liên Bang Nga tris pháp luật, hoặc BLHS của Tring Quốc với điều 318, 319,

320, 321 quy dinh về các hành vi tỔ chức, mỗi gói, đơn người wut biên taiphép

Nhàn chúng, các công tình khoa hoc được nhắc din đã phân ánh đợc các

cosy định pháp luật và thục tẤn áp đụng đi với ôi vĩ phạm quy Ảnh về xuất cảnh,

nhập cảnh, ti ở lạ Việt Nam trái phép, Ngoài ra, các cổng tình khoa học trước đậy

cũng cho thấy ar đa dụng vi quan điểm trong các vẫn để lý luận và thục tiến ápdạng Điễu nay thể hiện các công tình hos học đã mang lá nhiễu kết qua tích cực

và cổ giá trì với xã hội Tuy nhiên, từ thục tổ có thé thấy, các công trình nghiên cứu,churn bao quất hit các khía canh cũa vẫn đề Đặc biệt các cổng tình khoa học

tôi ở lạ Việt Nem tri pháp con khí it, với nhiều luồng ý tiễn khác nhu dẫn đếntình trang áp dụng pháp luật khác nhau Do vậy, việc nghiên cửu đề tài “Tội vĩ

pham aug dinh về xuất cảnh; nhập cônh; tôi ở la Tiệt Năm trải pháp ” trong khóa

Trận tốt nghiệp là cần Hưết và mang nhiêu giá trì ý ngiễa

3 Ý nghĩa khoa học và thục tiến

Thứ nhất về mất ký luận: kết qua ngiên cứu của khỏa luân gp phần lâm rõnhững vin để lý luận, những quan đểm khoa học, quy định pháp luật và thực trang

áp dang quy dish pháp luật trong BLHS hiện hành với host động Ảnh tối danh và cqayit Ảnh bình phạt đối với tô vi phạm quy dinh về xuất cảnh, nhập cảnh, tối ở si Vist Nam trú phép

2 undo: Trường Đạ học Luật G011), 36 ie Ho sự Hiện Beng Nga Nob Công nhện din, Hà Nội,

56

Thứ hơi và mất thạc tấn Những két loận của khóa luận sổ đính giá motcách tổng quan về trụ nhược đểm trong các quy ảnh pháp luật và áp dụng phápuất tiên thục tiễn từ do góp phân đơa ra iễn nghĩ để hoàn thiện pháp luật nôngcao năng lục công tác ép dang pháp luật Có thể sử dụng làm tả Hậu hư khảo kh,

học tập, nghiên cứu, ging day, rong nh vục Luật Hình sự

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Việc nghiên cứu tôi vi phạm quy dish vé xuất cảnh, nhập cảnh ð lại Việt Nam trái pháp có nhiệm vụ như sau:

‘Ba là, phân tích thuc tiẫn áp đụng các quy dinh của BLHS hiện nay, từ đồ

đánh giá các um điểm, nhược điểm, nguyên nhân tén tei của những hạn chỗ trong

quế tỉnh áp dạng pháp luật

‘Tie nhiệm vu trên, khóa luận có mục dich đơa ra những kiến nghị hoàn thiên các quy đ nh cin pháp luật hành nyđốt vớ tối vi pham quy định vé xuất cảnh, nhập cảnh: ôi ở lai Việt Nam trai phép.

5 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

Thứ nhất, về đối tượng nghiễn cứu: khỏa luân xác định các đối ương nghiên cứu chỗ yêu là hỗ thống các uy định pháp luật Việt Nam hiện hành các quan hoa học và thực tiễn áp dụng pháp luật thông qua xé xử các vụ án ví phạm tôi vỉ phạm quy đính vé xuất cảnh, nhập cảnh tô ở lạ VietNam trái phá:

Thứ bơi, và phạm vi nghiên cu của khóa luận được thi hiện trên hai khía

canh, lànội dang và thời gian, không gen nghiễn cia:

4 nội dung khóa luân tip trung nghiên cứu, phân tích, lam rổ các vẫn a

ý luận đoợc thể hién tong các quy định pháp hit, các quan điển khoa hoc, ở Việt

Nem và một số nước trên thé gói có ar ương đồng trong quy dinh về tối này với

Việt Nam du trên thục tấn áp dụng pháp luật hình ar trong hoạt động Ảnh tôi

danh và quyết định hình phat của Tòa án thông qua các bin én đ được xát xử

- VỆ thời gen và không gen ngiên cửu: khóa loận tập trùng nghiên cứu các

quy định của pháp luật hình sơ rong BLHS năm 2015, sta đổi, b8 sang năm 2017

vi nghiên cứu các vin dé thực ida trong hoạt động din tối danh và quyét Ảnh hình,phat của tối này đơa tiên các bản án ngẫu nhiên trin địa bản toàn quốc từ năm 2018

dén năm 2022

6 Phương pháp nghiên ci

Khoa luân sử dụng nhiễu phương pháp nghiên cứu được kết hợp với nhu

hur phương pháp phân tich tổng hợp, thống kệ, so sánh, để làm rõ nội dang nghiên

sửa Mỗi phương pháp đều mang lạ kết quả trong khóa luận Tùy ting chương Xhác nhau, khỏa luận sẽ sử dụng phương phép nghiên cứu phù hop

- Chương 1: Sử dạng phương pháp phân tích, đến địch, so sinh đ làm rõ

các vin để ý luận về tố vi phan quy định về xuất cảnh, nhập cảnh; tôi ở lạ Việt

Nem tr pháp

- Chương 2: Sử dạng phương pháp phân tích, đến địch, sơ sánh để làm 15

các quy ảnh của BLHS về tộ ví phạm quy dinh về xuất cảnh, nhập cảnh; tối ở si Việt Nam trẻ pháp

- Chương 3: Sử dung phương pháp thông lẻ, phân tích, tổng hơp, sơ sánh, để

nghiên cứu thục tẾn áp dang quy dinh của BLHS năm 2015 trong xé xử tối vỉ

pham quy dinh về xuất cảnh nhập cảnh, tôi ở lụ Việt Nam tri pháp, lâm rõ những

Xhó khăn, wring mắc trong quá tình áp đọng pháp luật và nguyên nhân côn những Xhó khăn, vướng mắc Từ đó đơn ra các liền nghĩ hoàn thiên quy đính pháp luật và

1 Kết cầu của khóa hận.

it câu của khỏa luân bao gồm: phin mỡ đầu nổi dung và kết luân, danh sue tà liệu tham khảo và phụ fue; rong đó, phin nổi dung được chie thành các chương như sa

Chương 1: Những vin để lý luận về tố vĩ phạm quy định về xuất cảnh, nhập

cảnh: ôi ở lạ việt nam trai phép

Chương 2: Quy dinh của Bộ luật hình ms Việt Nam năm 2015 về tôi vỉ phạm, quy đính về xuất cảnh, nhập cảnh; tôi 6 lại việt nam trái phép,

Chương 3: Thục tẾn áp dụng các quy định của Bồ luật hình sự năm 2015trong xét xử tôi vi phạm quy din về suất cảnh, nhập cảnh: tội ở lạ việt nem trai

ghép và mốt số giải pháp hoàn thiện pháp luật, bảo dim áp ding ding quy dich pháp luật

Tôi vi phạm quy dinh về xuất cảnh, nhập cảnh: tội ở ai Việt Nam trữ phép

được quy định ti điều 347 Bộ luật Hình mr nim 2015, sa đổ, bỗ sang năm 2017Đây là hư tôi có tính nguy hiểm tương đương cũng nhờ có một số đầu hiệu phép lýtương từ nhao ĐỂ làm 16 đoợc khả niễm cin hai tôi ny, cần cụ thể hón các kháiniêm nông biệt va két hợp lại dB ra được một din nghĩa chúng

Thứ whi ‘idm “%mất cảnh”, “nhập cánh”, “ở lại”:

T mặt ngữ ngÌữa, các khả niệm nổi trên có thể hiễu như sae

- Theo Từ din ting Việt của Viện Ngôn ngữ hoc do giáo sơ Hoàng Phê chủ

tiên "Nhập cảnh" dave hiểu là “qua biển giới vào lãnh thé mat mước khác”; "xuấtcảnh" được biễulà “qua biên gion ra Môi mét mie

- Theo Từ din Luật học cũa Viện Khoa học pháp lý ~ Bộ Tư pháp "Nhập

1a “tiếc người, phương tiện dk chuyn qua biên giới đ vào lãnh thổ cia mt

ốc Người được cơ qu nhà nước cô thẫm quyẫn cho pháp nhập cảnh vào Tiệt

Nam hi qua vững iH dữ Anh vàphố ce in ha cac gu bế

cảnh” là “ta khối lãnh thể Tiệt Nam, quan y #8 và cơ quan an nh ”; còn “x

qua các cửa khu quốc tế, qua biên giới để ra nước ngoài “Ã

Theo đó, khái niệm "xuất cảnh”

iin khác nhau, có my khác nhau vé mặt ngỡ ngĩa: có quan đn cho ring nhập

'nhập cảnh” được quy dinh trong các từ

cảnh, xuất cảnh ci cin la “qua biển giớ”, nhơng cũng cổ quan đm cho rằng phải

“qua các cima khiẫu quốc tế

2 Hing thê (Chủ biên) 017), Từ ain Tng Pde, Viên Ngân ng học, Nb Hồng Đức, Hi Nột 903,

* Hing thể (Caitbin) 2017), Từ én Tng in Viên Ngàn ngĩhọc,Noô, Hing Dic, Hi Nộp tr H69

2 Vin Khor hoc phip ý _ Bộ Từ Tháp 2004), Te didn Lait hac, Nob ephap & Từ đầu bich Whoa, Bà

Nai 590372

6" được hiễu là “sống đời sống riéng thường ngày tat một vơi, mat ch

do“ Theo cách đính ngấa này, hành vi "ð la” có thé hiểu la việc từ một nơi, mộtchỗ khác đã din một nơi, một ch khác, ảnh sống thường ngày tạ đó 7

VỀ mit ngữ ngiữa, các khái niêm đề cập ở tên có đm chung la đều chỉHành vi đi vào hoặc đi ra ở lạ tei mốt die đểm, khác với địa điểm thường sinhsống

Tr mặt phíp ý, có thể thấy:

Căn cử theo khoản 1, khoản 2 Điễu 2, Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công

dân Việt Nem nim 2019: “ict cảnh là việc cổng đâm Tiét Nam ra löếi lãnh thổ

Tệt Nam qua cửa khẫu của Tiệt Nam”: "Nhập cảnh là việc cổng dn Hiệt Nam tir

ốc ngoài vào lãnh thd Tiét Nam qua của khẫu cũa Tiệt Nam “ Tương tạ khả,niễm xuất cảnh, nhập cảnh đối với người nước ngoài được hiểu là “id cánh IaViệc người nước ngoài ra khỏi lãnh thd Tiệt Nam qua cửa id Tiệt Nam”: “Nhậpcảnh là việc người mước ngoài vào lãnh thé Tt Nam qua cũa khẩu Tiét Nam*Ninrviy, đc đm chung của xuất cảnh, nhập cảnh là không kể chỗ thé là công din

của quốc ga đó, người nước ngoài hay người không quốc tịch thi đều có hành vi

xelvao inh thd mốt quốc ga

hái niêm “Ø Ja” ty không được gi thích rong các vin bản luật chuyên ngành nhưng một sổ vin bản pháp luật có đnh ngĩa khái niệm khá gang với "ở Ini", vi dụ khái niêm cự trú Theo khoản 2 Điễu 2 Luật Cư trả năm 2020, cơ trả là

“vide cổng đân sn sẵng tạ một dia dé thuc đơn vt hành chính cắp xã hoặc dom

ví hành chính cắp lnyền ở nox không có dom vt hành chính cấy xã” Cư trà là khá,

niệm chung bao gồm cả những khá niệm nhỏ hơn như thường trú tam trú VỆ bản chit, cơ trú là việc một người sinh sống thường xuyên ở mốt nơi nào đó và có đăng

lf cơ rủ theo quy Ảnh của pháp luật Như vậy, khá niệm pháp lý cơ trú có sự

tương đồng với khái niệm "ở la" bằng việc chỉ mốt ngui sinh sống thường ngàytei một dia điển nào đó rong một khoảng thời gian dải hoặc không thời han Tuy

vây, cũng cén nhận thấy ring các khái niệm này không hoàn toàn trồng nha Khai

niệm cu trả theo cách hiễu này là sinh sống thường xuyên tai một nơi trong mộtXhoảng thời gian nhất đính hoặc không thời han, đồng ngiĩa với khá niệm “3”

nhiều hơn Khái niệm “6 la” bao gồm thành tổ "lại" ngiấa là đã đến, điều này dẫn đến việc "ở lai” được hiểu là đã đến địa điểm khác so với nơi sink sống thường

phép”, “thập cảnh trai pháp”, “@

Pháp luật nh my Việt Nam hiện bánh không quy định cơ thé đính ngiấa

"rã phép" tay nhiên, tử phương điện ngôn ngữ cũng nh phương diễn phép lý, cổ

thể phân tích các khá niệm đó như sas

Mộtlà với khái niệm “a inh ri phíp, nhập cảnh trái pháp”: Hiện

Khác nhau Có quan đếm cho ring "xuất cảnh trúnay vin có nhiễu quan đi

phip là việc ra khối lãnh thổ Việt Nam qua của khẩu của Việt Nam trả pháp"

Nhập cảnh tri pháp “la việc vio lãnh thd Việt Nam qua oie khẫu của Việt Nam trai

“Theo quan dim này thi hành vi xuất cảnh, nhập cảnh trả phép nghĩa là phải

“qua của khẩu” Vi dự trường hop rào lãnh thổ quốc gia nhưng sử đụng giấy tờ

phá

gã, không thục hiện hoặc thục hiện gian đốt các thủ tục ti cm khẩu theo quy nhcản gấp hệt Tuy nhn cổng cô gien đến khác do tổng suất chất i, ey

nhập cảnh tt pháp là hành vi ráo lãnh thổ Việt Nam không được phép của cơ

quan có thẩm quyền mà không nhất thiết phải “qua của khẩu” Vi đụ: trường hợp có

Hành vi ra vào lãnh thổ một quốc gia không qua cũa khẩu ma qua đường ẩn ngạch, đường mòn, đường sông bit hợp pháp Nhống trường hop này cũng có thé

được xác nh là xuất cảnh tri phép hoặc nhập cảnh tat phép 1 Quan đm thứ haighỗ biến hơn rên thực ti, bồi nêu quy định việc xuất cảnh, nhập cảnh trái pháp chỉ

là “qua cửa khẩu” sẽ bô lot các trường hợp vượt biên lén Itt, qua các con đường, khác như đường sông, đường tiéu ngạch, lỗi mon,

9 Xem Mi Thị anh Nhưng (Chủ Nuện) C01), Có tT chức vã gót cho người Đức xuế cid,

pcan he ở lt Vit Net tá phi; Tổ chức xi gói cho người Wee en a rước ngoà hoặc ð lat

` yu Thị The Nhang (Chinhiim) 0023), Cứ tấ Tổ chứ, mốt gi che người Kế vuốt cẩn nhập

tis hoặc & le Tiệt Nem mã php: TS hức, nốt gói chonguời Re rn tước ngoà hod 6 lt ake

"hgoà at pip deo pháp tết au Tt Em, De winghn con ho học cap trường Ha NEL, 22

Hea là đổi với khái niễm "ð lạ tai pháp” cĩ thể hiểu đây là việc mốt người

tirmét quốc gia đã dén sinh sing thường ngày tei một quốc ga khác tri quy dh

php luật (của quốc gia sở ti hoặc quốc gia mà ho meng quốc tid), Theo từ đếnPháp luật Việt Nam, khái niệm “G lạ Việt Nam tri pháp ” được hiểu là trường hop

"ngời nước ngồi nhập cảnh vào Việt Nam cĩ thời hen má hết thời han đĩ khơngsoi khối Việt Nam mà khơng được nợ chấp thuân cia cơ quan cĩ thẩm quyển taiViệt Nem! Tinh trữ phép cũa vide "ở lú”" cĩ thể hiễu dưới các gĩc đồ tơng hepKhác nhau Cĩ quan dém cho ring việc ở lử một quốc ga nto do bị coi là tr phép

chỉ phụ thuộc vào việc họ đã sảnh sing vã lưu lạ quốc gia đ tri với quy din pháp uất ma khơng phụ thuộc vào việc ho dé dn quốc ga đĩ hợp pháp hay khơng Tuy

nhiên cơng cĩ quan diém thử bơ cho rằng 48 coi là "ở lử tr pháp", rước hốt phải

din quốc gia sở tại hợp pháp, tính trấ pháp luật của hành vi "ở lại” năm ở việc sinh

ng thường nghy tei quốc gia đồ một cách bất hợp php Quan điểm thử hai này đã

lại Việt Nam trái pháp” với “nhập cảnh trái phép",

'xuất cảnh, nhập cảnh; ở lại Yiệt Nam tre phe

ĐỂ làm rõ khái niệm tơi vi pham quy dinh về xuất cảnh, nhập cảnh: tơi ð lại

Việt Nam trả phép cân bit đâu từ khái niệm tối phem nổi chung Khú niêm tơi

ấu như sa "Tội phạm là hành ví ngng hiỗm cho xã hội cĩ l, đượcphạm cĩ thể

phải chu hình phat’ Theo đĩ, cĩ thé một cách ngắn gon thi tơi phạm là

“hành vi nguy hiểm cho xã hội, được quy đình trong pháp luật hình sử”? Từ khái

niệm nêu tin, cing hành vi vi pham quy định về xuất cảnh nhập cảnh ở lạ Việt

Nem trả pháp, cĩ thể khái quất dinh ngấa về tơi vi pham quy đánh về xuất cảnh,nhập cảnh, tơi 6 la Việt Nam tri pháp là hành ví ng hiểm cho xã hội được guy

cảnh trong pháp luật hành sic bao gdm các hành vi vĩ phạm aug đnh của pháp luật

3 Nguyễn Ngọc Điệp C020, Từ đốn pháp uất Pt Nau với 687 từ eu nhấ), Nha Thể giá, Hà Nề i0

2 Xem: Mai Thị Mah Nhung (Chủ Nuận) (2023), Cứ aÄ: Tổ chức mới gĩi cho

up can he 6 lt Vit am tá pháp; TỔ chứ, Mãi gĩi cho người Đức mắn ã nước ngồi

nước Ngài rã áp theo ép uất lị ac Việt Nn, De tang cứn khoa học cp trường, Nội 24

`5 Hường Đạthọc Luật Bà Noi 2011), Giáo mình luổ nh sự Việt Năm - ?hên cho, Mo Tuyhảp, Hà

Nai

25 Bn Văn Độ 02020), 'Đỗtmmớinhận thú mật s vin a Wan vỗ pam vi chu hàn poe” Muơn

về vide ra li lãnh thd Thét Nam, từ mrớe ngoài vào lãnh thd Tiệt Nam hoặc sinsng tạ Tệt Nam trãi pháp luật do người có năng lực TNES thực in một cách cổ

J vàphãt chủ phat

12 Đặc điểm tội vi phạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh;

“Việt Nam trái phép.

Từ khái niên để cập ở trên, có thể thấy tối vi phạm quy định về xuất cảnh,

nhập cảnh, ôi ở lạ Việt Nam trai phép có một số địc đm nhự sa

Thứ nhất, diy là các hành vi nguy hiém cho xã hộ, xâm phan tet tự quản

ý hành chính trong inh vục xuất cảnh nhập cảnh, curt Hành wi này xâm bai trụctiấp din sự én định trong hoạt động quin lý ra vio qua lãnh thd quốc ga của Nhà

ước đối với các cá nhân là công dân Việt Nam, người nước ngủ, người không

qguốc ich Các hành vi này đã dẫn đến sơ gia tăng số ngu nhấp cảnh, xuất cảnh, ở

Ini bit hop pháp vào Việt Nam, từ đỏ tác đông Hâu cục din Linh ti (ao sự canh:

tranh về cơ hộ việc lâm, khó quản lý vẫn để thud, pi lệ phi với những người nhậpcảnh tri pháp, ), sức khôs công đẳng (mang mim mồng bệnh tật làm lây lan địchthệnh, nhất la thôi đểm dich bnh Covid-19 hoành bảnh rên thé gia), en toàn cổngcông của quốc ga (khó kiểm soát tôi phạm bị truy nã, tôi phạm xuyên quốc gi)

Các hành vũ này đầu để lạ hậu quả nghiêm trong với xã hồi

Ti hai, người pham tột là người có hành vi xuất cảnh, nhập cảnh trái phép,

cuất cảnh, nhập cảnh nhw

xả không cổ các giấy tờ theo quy định của Nhà nước

không có hô chiếu, visu hoặc có nhưng không có th thục, sở dụng giấy tờ gi, tùy vào tùng trường hop có thi CTTP độc lip Trường hợp giả mao gẫy tờ sẽ cấu thành thêm tội đốc lập là tôi lâm,

hành vi ð ni Việt Nam trú pháp, chỗ thể có thé nhập cảnh hop pháp nhưng không

soi Việt Nam theo thôi hạn cia gây pháp Ngoài ra, việc nhập cảnh, xuất cảnh vào

Việt Nem do v6 ý nh bi lạc đường hoặc do nhằm lấn thi không ph chíu táchnhiện hình sự về tố này,

Thứ ba, các hành vi này đều có tỉnh chit xuyên biên giới Các hành vi đâu

được thục hiện khi công din Việt Nam, người nước ngoài hoặc người không quốc tịch ra vio lãnh thổ Việt Nam trú pháp, Hành v này có thể thông qua nhiều

phương thức, thủ đoạn khác nhau df ra - vio lãnh thd Việt Nam nh qua các oi

i con dẫu tà liễu cde cơ quan tổ chức Đố với

khấu hoặc qua duing sông, đường tẫu ngạch, đường môn lỗ mã,

TH tr, ngư pham tôi thực hiện hành vi bằng các phương thúc, thi đoạnXác nhu như én lót hoặc công khai vượt biên giới, rốn tránh sự kiểm soát cũacông an ca khẩu, công an dia phương Ngoài ra, chỗ thể có thể nở dụng gay tờ tủy

thin gia hập cảnh bất hop pháp, xin tị thục, xin lum tr xin các gây tờ đi lạ

khác di ra ‹ vào và ð lạ quốc ga tit phép

Thứ tăm, người pham tôi thực hiện hành vi và nhiều mục đính khác nha, nhang chủ yêu là và mục dich trục lợi cá nhân Trên thọc ta, người phạm tôi công

thục hiên hành và với nhiều mục dich khác nh ố thấm thân, cưới chẳng xin con

nuôi, tim việc, lao động cơ trú bắt hợp pháp, trần truy cửu trách nhiệm pháp lý

ty nhiên nêu hành vi này được thực hiện với mục đích "chống chính quyển nhân, dân" tì tay tùng trường hop phải chíu trích nhiên hình sơ về tối xâm pham en inh quốc giá

Tứ: sản, nguồi pham tôi thường có đông cơ chỗ yêu từ làm án leo động

buôn bản vi tién ma thực hiện hành ví, ngoài ra công có thể vì mỗi quan hệ vợ

chồng khác lãnh thổ, con cái chung, các thi tục giấy tờ gặp khó khăn, muốn nhanh.

chống xử lý ma cổ ý thục hiện hành vi nh

Thứ: bay, người thục hiện các hành vi này có thể là công din Việt Nam,

"ngời nước ngoài hoặc người không quốc tich, có đã năng lục chiu trách nhiệm

Hình mr Đặc biệt, chủ thể phố là người đã bị xở phạt vi phạm hành chính về hành,

vã này mã côn vi phạm Quy dinh này loại trở những truờng hop người có hành vi ví

phan quy nh về suất cảnh, nhập cảnh, ð li Việt Nam trú phép, nhưng chứa bị xiphat và pham hành chính về hành vi tương ứng thì không thuộc trường hợp này,Viée này thể hiện tinh nhân đạo cia Nha nước, cho thiy Nhà nước luôn có sự kho.hồng hướng din go đạc, thuyết phục với những trường hop vi phạm lần đầunong đồng thời có biện pháp manh để rin de, tring tì những đối tượng cổ tinh

vi phạm,

14 Cơ sử quy định tộiviphạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh: tội ở Tại Việt Nam tráiphép trong bệ hật hình sự năm 201%

13.1 Cosi lý hận

14 em: Mai Thị Thanh Nhưng (Chủ nhiệm) (2023), Cứ: 4Ä: TỔ chức, mdi giớt cho người Khác xuất cẩn,

‘hip cảnh hoặc ở lạt Việt Năau tr pháp; TỔ chúc, mét giới cho người Khác tron dt nước ngoài hoặc ở lại

tước goài mã php theo phép rộ lò cự Tết Nn, Đi tng cia hơn hạ tập trường, Hà Nội 29

Bs

Hành wi xuất cảnh, nhập cảnh trái phép và ở lei Việt Nem trái phép là hành vi

"nguy hiểm cho xã hội Thục t, nhiều trường hop xuất cảnh, nhập cảnh trú pháp đã

để lạ hậu quả nghiêm trong cho chính bản thân chỗ thể, là nỗi dau cho ge dinh,

"ngời thân, ảnh hưởng đến wy tin cũa Việt Nam đối với các quốc gia rên thể gi

Đặc biệt việc xuất, nhập cảnh trú pháp có thể khiển chủ thé df rơi vào các đường

đây mua bán ngu, hoặc là nạn nhân của các tôi pham khác như giất người, các tộipham tinh đạc, ma ty xuyên quốc gia Ngoài ra việc ở lạ Việt Nam trú phép cũngdiy bản thân công din vào hoàn cảnh cơ trú bắt hợp pháp, ở thành tội phạm ở

"ước s tạ, không nhận được nợ bảo hồ côn cơ quan chức năng, đẾ gặp nhiều rũ ro

khi làm én như bị ngược dai, xâm phạm, 27

Co thể thấy ring quyền tr do đ lạ và cơ tủ cite cổng din là mốt trongnhững quyền nhân thân quan trong, duve ghi nhân và bio vô trong pháp luật quốc té

và pháp luật của các quốc gia! Điễu 13 Tuyên ngôn nhân quyền Quốc té (UDHR)nêu rằng “Mot người đầu có quyển ne do 4 lại và tự đo cử trí trong pha vi lãnh:thd cũa mst quốc gia Mi người đầu có quyễn rờt Ks bắt lệ nước nào, kễ cả mademinh cũng như có quyễn trở về nước minh” Quy dink này tập tục được khẳng định

tại Điều 12 Công ước quốc té về các quyền din sự và chính trị năm 1966: “Bat cứ.

ca cictrithop pháp trên lãnh thé ca st ude gia đầu có quyển ne do lại và edoThơ chọn nơi cư trù trong pham vĩ lãnh thổ quốc gia đó Moi người dé có quyén necio rot khi bắt hệ nước nào'” Điều này cho thấy ring moi nguội đều có quyền đi lạvat

Tuy nhiên, luật nhân quyén quốc tỉ cling thin nhân, quyền con người không

ghi là một khả niệm toyệt đãi và trong mốt sổ trường hợp cân phi được han chế

nhằm đảm bảo trật tự xã hôi Ì® Ngay cả với quyển tư do đi lại và cư trú của côngdân cũng có thi “ham chế do luật nh và là cẩn thất dé báo về ơn ran qiắc gia

Tyan tps engm sodrtng gov aD efauk asp euaneZcengitatue.851E-1319 đpagiZ340756ctrd= -56818422363100Êkengha=ệm nhử; trợ thốt The mựng tư giu-c sưa a0Ap cu ep

(hy dp ngờ 300092023)

` mm Được pbgsplan} gv sagen Lice To ap/Atachssnt

385/ToR20gyp%2000%20-20 9 385/ToR20gyp%2000%20-20d0% 385/ToR20gyp%2000%20-2086385/ToR20gyp%2000%20-201586385/ToR20gyp%2000%20-20 %6 385/ToR20gyp%2000%20-20 Tigh 385/ToR20gyp%2000%20-20Vit pa (ray cApgay 3009/385/ToR20gyp%2000%20-2013)

`” Sams svi go xo ages

aa asp emaD=2774028 Type CODL= TAL IEUKHICN Ge ywrrasearchnFede= Tel tase 94S 7M 22Fld Search 22% 9AM2? Ta Gia CaN 22% 2% IIe warGh 22% IAN IONIC

RBIMENGG n+ V% 4G RF Gite CS ANG 22% ICN 1D Opera ING AB 2DANDY 22% TDN SDENE

22ButBanđử shVạ, ML seen nt Danesh Vie_Mi đưachdcBAEBC Thi 25qVcpe METH,

'NSGNTNN609/0yDZ80T3ys2E4vUHIk8T©7204 (ng cập nghy 3009/2013)

trấthr cơng cổng sức khỏe hộc dao đức xã hội hoặc các quyển ne do cũa người

khác ”2" Chiêu theo pháp luật Việt Nam, Hiển pháp năm 2013 cũng đã ghi nhận:

“Quyén con người, quyển cơng đơn chỉ cĩ thể bị hơn chễ theo qnp định ca liệttrong trường hợp cần tắt vì lý do quốc phịng, an minh quốc gia trật tr antoần vãHội đạo đic xã hội sức khốc của cơng déng” Pháp luật cho phép cơng din cĩ

quyền từ do dite, thể những nêu việc cơng din thực hiện quyền he do đ lạ mà ảnh

fring đến các chi thé khác, xâm pham đến trật hr quản lý của Nhà nước, an tồn

xã hơi cơng đơng thi cén phất bị xử lý, Vì vây, việc quy din vé tơi vũ pham quy

dik v xuất cảnh, nhập cảnh, tơi ở la Việt Nem tii phép giúp Nhà nước quân lý

việc di lại của cơng dân, đêm bảo việc thục hiện các quyền cơ bản của cơng dân.

nim trong khuơn khổ sự tốn cba

vết

hội là cân thiết và đáp ứng với yêu cầu quốc

1.3.2 Corsi pháp lý

Nghiên cửa lịch sử lập pháp của Việt Nam cho thấy, su khi Cách mang

thing tim thành cơng hệ thống chính tii mới ra đời, trong đĩ nhiễu thiết chế mớiđược hình thành nhằm dém bảo phát tiễn kinh tế và bão đầm tất hy an tôn xếhội” Đặc biệt Hiển phép nước Cơng hịa xã hồi chủ nghĩa Việt Nam ra đời, đã ghỉnhân "Cổng din cĩ mẫn tie do đ lạ và cư trú ở trong nước, cơ gyễn ra nước

ngồi tủ Việt Nam năm 2014, sửa đổ, bổ sng năm 2019, cùng nhiễu văn bin

"ngồi và từ nước ngồi vd nước Tike thee hin các ary

Anh

chink, bao gồm: Luật Cư trú năm 2

hướng đến tí hinh Việc ben hành các luật kỄ tiên đã cho thấy sơ quan âm cơn

3 Xem Đi l2, Căng ước quc tỉ cic quận din nu chế ini 1966

2 Xem Mii Thổ Thanh Nhưng (Chế nệm) C0), Cĩ sÄ: Tổ chức mã gĩt cơ người Hĩc ecto, thập cn he 6 lt Vit Em tre pháp, TỔ chí, Mãi gĩi cho người Đức mắn Ä nước ngồi hate @ ak

"hước ngồi rã áp theo ép Tuất lị sự rệt Naw, De wag Ca ha học Cap trường, Ha NG 33

FA

2 Hing Leng C019), Ti tỔ chức mdi sé cho người ĐC min Ä nước ngồi hod 6 liebe ngồi nái _phip tong Bộ lade Hoh sn 2013, Luận văn thạc Bathe, Hìnật r6

ˆ Xem Điện 23, Hen pp tấm 2013.

2 Son: Mii Thì hạnh Nhung (Chỉ Nuện) C013), Cĩ TS chức mổ giới cho người Bức xổ ii,

hp can hoe ở lt Nam tt áp, Tổ chức Mi gĩi cho người Đức nền a rước ngồ hod lat

Nha nước về vẫn đề xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Tuy nhiên, sau thời gian áp.dạng pháp luật, có thé nhận thấy ring các hành vi vi pham quy nh xuất cảnh, nhậpcảnh ở lạ Việt Nam tri phép vẫn xây ra lập lạ nhiêu lin, cho thấy các quy Ảnh

hành chỉnh chưa tinh rin de, nên cần co một it chế mang tinh rin de và trùng

trí mạnh hơn Do vậy, việc Bộ luật hình my quy ảnh tội vi phem quy dinh về xuất

cảnh, nhập cảnh, ti ð li Việt Nam tri phép là hoàn toàn phủ hợp

13.3 Cơ sở thực

Trong xu thé toàn cầu hóa và diy manh hội nhập quốc tẾ ngày nay, nhu cầulai gita các quốc gala rit on Thục t cho thấy, chính sách đổi mới oe Đăng vàNha nước ta đã tạo đều kiện thun lợi cho công din Việt Nam xuất cảnh ra nước

ngoii, người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam Theo tết qui họp bảo của Bộ Công en và Cục Quản lý xuất nhập cảnh tại Hà Nội ngày 30/8/2023, tính từ ngày 15/8/0023 din 30/8/2033, đã có 337 669 lượt người made ngoài nhập cảnh Việt

Nem theo điện đơn phương min thi thục, chiếm 70% tổng lưu lương nhập cảnh,

tập trung vào cổng din một số quốc gia nhhr Hàn Quốc (155 000 tuo, Nhật Bin

(G0 000 ita), Anh (@ 000 vo) *” Điều này mỡ ra nhiều cơ hội hop tae cho Việt

Nem, tuy nhiên, diy cũnglà nguyên nhân dấn din tình hình tối phạm vi pham quy inh về xuất nhập cảnh hoặc 6 li Việt Nam tri phép xây ra ngiy cảng nhiễu với thủ đoạn ngày cảng tinh vi, phúc tạp, gây khó khên cho hoạt đồng đều tre, truy tổ

Và xét xửtt

Đặc biết tong những năm gin đây, số lương các vụ án vi phạm quy định

xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trế phép được phát hiện và xử lý ngày, cảng nhiễu Theo số liêu thống kí

lượng lớn, chủ yêu oi

"Tử đầu năm 2021 đẫn nay, 38/63 địa phương đã phát hiện 194 vw/l 264 người nước

người nước ngoài nhập cảnh trai phép vào Việt

Nam với số + ð các tỉnh biên giới phía Bắc, phía Tây Nam,

tước ngoài mã pháp theo phép luật lò aự Pdr ơn, Đì ing cian hạ cp trường, Nội ư 3Á

35

“Xem: pe srautbapeash gov ita tc AMELMEBY Dp DY CN Alo DH COMBANg DCM MEIN BAWAR qu E1¥ BAN AS-124E]W EES Lal Si E1WBAY ADE SHELWEBHOL

ALO-“333013081 3%4C 3w AD CEIGEENS cng ki E1%,BB% 8m Soh COM ALE MNEL“BAKAT.

‘Newyin Tho Minh G023), VỆ mộ ô hự ch vướng mắc wong uy Ah veh pat ip dong đối với tễUUŠnghưen uy dh về t ch nhấp ch ôi Š lu Vi Nem Ertghép "oi đi suất liên ng) Tce

ngồi nhập cảnh trai phép” Ngồi ra, theo zả sốt, hiện cĩ khoảng hơn 40000

người Việt Nam dang cu trủ lao đồng bất hop pháp ở nước ngồi, chủ yêu là ở

Trang Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Dai Loan, các nước Đồng Nam A, các nướcChâu Âu, Mỹ, Canada Điều nay dẫn đẫn se khĩ quản lý cũa Nhà nước với hoạt

động ra/vào và cư trủ bit hợp pháp của cơng dân, tí

tật hy, an tồn:

guy cơ gây mat an ninh,

hộ: Sự gi tổng số người nhập cảnh, xuất cảnh và cơ tr trế phép

ảnh hưởng ngưêm trong din đời sống kính tổ (gây mắt cân bằng zš hộ, tạo sự canh tranh vé cơ hộ việc làm đổi với các cá nhân và doanh nghiệp hop phẩy), ảnh hưỗng

đến an tồn xã hội của nhân din (khi khơng kiểm sốt chất chế được nhân thin của

n đến tinh trang bỗ sot tơi pham bị truy nã, tối phưn xuyên quốc gia nhập cảnh trái phúg), Trén thục t8 đã cĩ khơng it trường hợp phát

hiện các đổi tương dang cĩ nh truy nã ki xuất cảnh, nhập cảnh trái pháp”, gâyảnh ining sân đốn ánh,

người ralvao và cu trú dễ

hội và tự tin của Việt Nam đối với bạn bê quốc t

To vậy, cần cĩ những giã pháp để hen chỗ, ngăn ngừa co hiệu quả hành vĩpham tối này, Một rong những cơng cụ hữu hiệu nhất trong đầu tranh phơng ngừa

Ios tối phạm này là việc sit đụng các chỗ ti hình sự theo dé, với việc hồn thiện suy định cơa Bộ luật Hình sự năm 2015 vé ơi vi pham quy nh về xuất cảnh, nhập cảnh: tối ở lại Việt Nam trai phép được coi là bute tiến lớn trong hoạt động lập

pháp hình ay dap ứng yêu cầu cấp thiết của xã hồi

144 Những vin đề lý luận về định tội danh và quyết định hình phạt đồ

1⁄41 Vi dink tội ảmh đỗi với tội vi phạm qmy định về xuất cảnh, nhập

cảnh; tội ở lại việt nam trái phép.

“Dinh tội dan là uật ngữ: ding dd chỉ hoat đồng đổi chỗu ar phis hop

gi các đẫu tậu thực tổ cũa câu thành ơi phạm vớt các dâu liệu pháp lý cũa edthành tơi pha đã được mơ tả (gud inh) trong Bộ luật Hình sự đễ xác Ảnh tơ

`5 Sim lận Tuơnirecnhpervnilinicl9G4943np9/2438118 198899 Dag HN 158396322833dliriNEsadEnnrtE184sdiineia8198i4sg0y sổ Ighócz2C3n411

TồCandir nog doa Taa1943p98128Asd11:r51S75405.n54TaGE501.

-Xenhưạolạnelai idizCmuokittliingflem/BubiumfirmSritagpfGHLdtmcteltmund/

TmártoftueekeniDe4g109 ay png 909003

ahup-eri pup 307346 al Gry cépngiy 297972023)

phạm đã xật ra và người pham tơi cũng nur vác định khơng cĩ tơi phạm vật ra hoặc khơng cơ người pham tối hộc người bị tinh ght King phát là người thực

Tơn tội phạm đúc là ho lơng phạm tơ) bằng việc ra kết luận bằng văn bán ápchong pháp luật trong 18 ting hành sự cia cơ quam tn hành tổ hmg người tin

"hành tổ tong cĩ thẫm quyễn trong tổ tạng hình sie” Theo đĩ, việc định tơi dị:đối với tơi vi pham quy dinh về xuất cảnh, nhập cảnh, tơ ở lại Việt Nam trữ phép

là việc xác dh và ght nhân về mặt pháp lý steph hợp giữa các dẫu hậu cũa hành

vi phạm tơi cụ thể đã được thực hiện với các dẫu hậu cũa ed thành tội phạm vĩ

pham aug dink vé xuất cảnh nhập cảnh: tơi ở lại Tiệt Nam bái pháp được pháp

Trật ùn sưng đt

Trong cơng tác xét xử vụ án hình sự đất với tơi vì phạm quy Ảnh vé xuấtcảnh, nhập cảnh, ti lei Việt Nam tri pháp, việc ảnh tơi danh đúng cĩ ý ngiĩa tất

quan trong Đình tối danh ding sé lã tiễn để cho việc xác dinh Ling hình phat và

quyết định hình phát được cụ thể, chính xác, dim bảo xét xử đúng người, đúng tơi,

‘bio về quyền và lợi ích hop pháp cin cơng din Định tội danh lá quả tình xác din

một hành vi đã thuc hiện cĩ pham tối hay khơng, nêu pham tố thì dd là ơi ổ, theo

đu nào của BLHS, vậy nơn định tội danh đúng chính là th hiện hoạt đơng cĩ hiệu

aqui ý thúc tuân thủ pháp luật và ¥ thie trách nhiệm trong hoạt động cũa các cơ

quan cĩ thẫm quyền, tử đĩ gĩp phin ning cao uy tín, chất lượng host động của các

co quan này, Nếu ảnh tội danh sai sẽ din din hêu qué tất yêu là quyết ảnh hànhphat sẽ sử, tử đ lâm cho hình phạt đã tuyên khơng tương xứng với tinh chit, múc

độ nguy hiểm cho xã hội của hành vĩ pham tơ”!

Hoạt động đính tơi den đối với tdi ví phạm quy định vé xuất cảnh, nhập cảnh: tơi ở lại Việt Nam tr phép được din giá rên ha kia canh là cơ sở phép lý

và căn cử pháp lý Câu thánh tối pham, được coi là cơ sở pháp lý của ảnh tơi danh, cịn cần cứ phip lý được xác định là hệ thống pháp luật hình sơ nĩi chưng Theo đĩ Xơi iên hành định tơi danh, các nhà lâm luật cần xem xất rên

Thứ nhất, về cơ sở pháp lý của dint tơi dank với tối vi phạm quy nh về

xuất cảnh, nhập cảnh, tối 6 lại Việt Nem tri pháp được thé hiên qua các dẫu hiệu

høi mất nay.

> Đồn Tain Mth C019), #hương php nt a 158 dụ rong lộ hờ sự năn 2015

` Xem: Dương yết Min 2031), Bove đủ tà apt dn lị phe, Nos Tư Tháp, Hà Nội, 17 18

sấu thành tôi phạm, Dao gim bốn yêu tổ: mất khách quan của tội phạm, mất chủquan của tôi phạm, khách thé côn tôi phạm, chủ thể của tội phạm, Bến yêu tổ nàytạo nên sự thông nhất, ting hợp li cùng quyét định tinh nguy hiểm côa tôi phạm.

Các dẫu hiệu CTTP của tôi v phạm quy định về xuất cảnh nhập cảnh, tộ ð lạ Việt Nem trả phép đoợc quy định trong BLHS Việc lam rõ các cơ sỡ pháp lý giúp hoạt

đồng định ôi ifn ra thông nhất, dim bảo tinh công bằng khách quan

Thứ hơi, và căn cử pháp lý của định tôi danh với tố vĩ phạm quy đính về xuất cảnh, nhập cảnh, tôi ở lạ Việt Nam tri pháp Luôn áp đọng song song hai hệ

thing quy pham pháp luật, đó là pháp iu tổ tung hình sợ v tình ty thủ tục vàthim quyền để định tội danh và áp cng pháp luật hình sự trong việc đổi chiếu với

các du hiệu thụ tổ của ấu thành tội pam

Từ những căn cử rên, việc din tôi danh đối với tôi vi pham quy Ảnh về

xuất cảnh, nhập cảnh, ôi lei Việt Nam trái pháp được tién hành theo bén bước (Q) Nghiên cửu các dẫu hiệu thục tổ cũa cầu thành tộ pham nhằm chứng mình tôi pham và người phạm tốt Q) Lựa chon các quy nh của pháp luật về tôi phạm cụ

thể, nghiên cứu các đấu hiệu cin cầu thành tôi phạm được mé tả rong các vin bản,ny; G) đối thiêu aw phù hop của các dẫu hiệu thực tổ của cấu thành tôi pham với

các dâu hiệu pháp lý của cầu thành tôi phạm; (4) Ra văn bản áp dung pháp luật”,

Hott đông định ti danh đối với tố phạm quy Ảnh về xuất cảnh, nhập cảnh tôi ở

Tạ Việt Nam trú pháp đoợc tiến hành theo tỉnh tơ nhơ trân sẽ dim bảo việc dich tối danh được tin hành công bằng khách quan, chính xác

Nhờ viy, có thể nói, host đông định tôi danh là bude đều sắc dinh táchnhiệm hình av cũa người phạm tôi đây chính là nên ting ảnh hưỡng đến các hoạtđồng xác định trách nhiệm hình sự tấp theo như đính khung bình phạt và guyết

inks hình phạt

1⁄42 Về quyết định hình phạt abi với tội vỉ phạm smy dik về xm

cảnh; tộ ở lại vật nam trái pháp.

hái niệm quyết Ảnh hình phạt có thể hiễu như sau: “Ønyết định inh phat

là aac ea chon loại hònh phat và xác đủ mức hành phạt (đối vớ le hình phạt cósác mức khác nhưu) trong phạm vi luật đnh để áp ảmg đốt với chỉ thd chịu

cảnh, nhập

© Đoàn Tuấn Mink, Nguyin Ngọc Điệp (ding chủ biển) (2018), “Phương pháp ảnh tội danh với 158 168

TNHS” Vite quyét Ảnh hình phạt được đặt ra đối với các trường hop chỗ thể

ch TNHS không được mifn TNHS hoặc hình phạt Theo đó quyết nh hình phat

đổi với tôi vi pham quy nh về xuất cảnh, nhập cảnh, tô ở la Việt Nam trái pháp

được hiễu là việc lựa chọn một trong sổ các hình phat chính và xác định nuức hành

phat rong khang hình phạt được quy định Việc quyết định hình phạt đúng cho từng trường hợp vi pham quy dinh về xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lạ Việt Nam tra pháp

Tà sơ sở quan trọng dé dat doe mục đích của hình phạt, năng cao hiệu quả côn hình,phat ma BLHS đã dé ra Các cẩn cử để quyết Ảnh hình phạt đổi với người phạm tôi

được quy dink tạ Điệu $0 BLHS như sax

“1 ôn quyết đnh lành phạt Tòa án căn cử vào cy (ảnh ca Bộ luật này,sân nhắc tình chất và mức đỗ ngy hi cho xã hội của hành ví phạm tô, nhânthân người phưm tô, các tình tắt gin nhe và tăng năng tránh nhiên lành sục

2 Kin quyết Ảnh dp chong hình phat én ngoài căm cứ quy định tạ khoán 1Did này, Tòa án căn cứ vào tình hình tà sắn khả năng th hành cũa người pham

đối

“Theo da, các cần cử để quyét định hình phat bao gồm:

Thứ nhất các quy định cin BLHS: Đây là căn cứ đầu tién Ton án xem xét

Xôi quyết định hình phat đố với tô vỉ pham quy định vé xuất cảnh, nhập cảnh tôi ð

Tạ Việt Nam trú phép Các quy Ảnh cia BLHS nói đến ở diy được hiễu l tắt cả

những quy dinh phin chung (quy Ảnh về cơ sở của TNES, nguyên tắc xử lí hình phat áp ding và các biện pháp tơ pháp đối với người pham tô, căn cứ quyết định.

Hình pha, các tinh Hết giấm nhe TNHS, tinh tt ting năng TES, về tế phạm, tághen nguy hiển và việc quyét định hình phat rong các trường hợp cụ thể, quy Ảnh,

về án eo”) và phần các tôi phạm (quy định cụ thể về khong hình phat cho tôi vỉ

pham quy dinh và xuất cảnh, nhập cảnh: tôi ở lạ Việt Nam tri phip) Các quy din của BLHS có ý ngiĩa quan trong là cơ sở pháp lý ma cần cử vào đó, Tòa án mới cổ

did kiên lựa chon loại và xác định mức hình phạt cụ thé áp đụng với người phạm,

tôi Tuy nhiên nêu chi due vào cần cử thử nhất thi tòa án mới chỉ xác định được

pham vi hình phat có thể áp dạng mã chưa thể xác định cụ hỗ oại nh phat và múc

» Tường Đạthọc Luật Hà Nội 2012), “Giáo minh uất Bac Việt Now, phẩn chong” Ys Te thép, HỆ

Nà #315

`* Nguyễn Ngọc Hỏa (2017), Binh uốn hoa học Bộ luật inh se năm 2015, được súa đã: bỗ nung năm.

2017 phần chung) Neb Top, Ha Nội 249

Hình phat cho người pham tôi, thé nên tòa án phi xem xế thậm be căn cứ QDHP

canis

Thứ hơi, tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành và phạm tôiViệc quyết nh hành phat đôi với ti vi pam quy đính về xuất cảnh, nhập cảnh; tôi

ở lạ Việt Nam trả pháp sẽ nim trong pham vĩ khang hình phạt mã pháp luật cho

pháp, thể những cũng phải tương xúng với tính chất nguy hiém của timg truờng hợp

pham tối 48 dim bio tinh công bing, khách quan, thống nhất trong áp đụng Hanh

vã nào cảng gây nguy hiểm thi khung hình phat cảng cao và nguve Ie Mức đồ nguy

hiểm cho xã hội ci hành vi phạm tô được đánh giá dua rên một số yêu tổ nh

tinh chất của hành vi pham tôi nhơ thủ đoạn, cổng cụ phương tiện, inh thúc thục

hiện; những nh tắt về nhân thân có ảnh hường đến múc đồ nguy hiểm của hành,

vã phạm tối.” Dựa vào căn cử thứ ha, tòa án có thể lựa chọn hình phạt cu thé

toyên cho người phạm ti tương xing với hành và phạm tô mà ti cáo đã thục hiện trên thực

Thứ ba, nhân thân nguời pham tô: Việc quy đính nhân thân người phạm tôi

giúp cho Tòa án đánh giá chính xắc mức đô nguy hiém cho xã hội cũa hành vi xuất

cảnh, nhập cảnh hoặc ở ei Việt Nam trái pháp cing như khš năng cãi tạo, giáo đục

va hoàn cảnh đặc tiệt của nguời phạm tôi để quyết din bình phạt hop iy Nhôngđặc điển v nhân thân người pham tôi cén cân nhắc trong tổng thể khi quyết dinkHình phat có thể id din nho” những đặc điểm nhân thân cia người phạm tối ảnhfing đốn mức đồ nguy hm cho xã hội của hành vi pham tôi nhờ phạm tố lầnđầu hay tế phạm; những đặc điểm nhân thân phân ánh khả năng giáo đọc như cóthai độ ăn năn, hối cải, thành khẩn khai báo hay có thái đô ngoan cổ, chồng đối,những đặc đểm nhân thân phin ánh hoàn cảnh đặc biệt như đang nuôi con nhỏ

hoặc là người cổ hoàn cảnh khó khẩn,

Thứ h; các tinh tt giầm nhẹ và ting năng tríchnhiệm hình ax Các inh tắtgiảm nhẹ, ting năng TNHS là mốt trong các tình tất đánh giá mức đồ nguy hiểm,cho xã hội cia hành vi pham tội Viée áp dung các tinh tất các tí tất giảm nha,

tăng ning TNHS đối với tdi vi phạm quy ảnh về xuất cảnh, nhập cảnh: tô ở lạ

25 Xem: Trường Đạihọc Luật Hi Nội (2022), Giáo minh Luật Hinh sự Việt Nm, phẩn cung”, Noo Te

Thmy Bà Xông a0

` em: Trang Baile Luật Hi Nội 2032), Giáo minh Lule Hinh sự Việt Em, pha ung”, Neb Te

Thấp Bi Nội g 321322

Việt Nem trai phép có thể được phân loại thành ba nhóm” (1) Các tình tết ảnhhướng đến mức độ nguy hiểm cho xã hồi của hành vi pham tôi nhự phạm tố lần

đầu hay tế phạm @) Các nh tất phn ánh khả năng giáo đục người phạm tối nine

có thành khẩn khơi báo, ăn nin hất cải hay co hành động xão quyét hoặc hong hin

tránh hoặc che giấu tôi phạm (3) Các tính tất phn ảnh hoàn cảnh đặc

tiệt của nguời phạm tôi như là phụ nỡ cố thei, người đủ 70 tuổi trở lên, người

huyết tật

Ngoài những căn cử chung để QĐHP đổi với tô ví pham quy định về xuấtcảnh nhập cảnh, ôi ở lạ Việt Nam trú phép, thi Kai quyết Ảnh áp dụng hình phat

nhằm.

tiễn, Tên án cần căn cử thêm vào tinh hình tải sin, khả năng thi hành của người

pham tôi 8 quyết éinh mức hình phạt phủ hợp với tùng trường hop phan tôi

Bên cạnh việc QĐHP trong trường hợp thông thường, có một số trường hợp đặc tiệt Toa án cân phải cần cứ thêm vio một sổ quy ảnh khác Do là các quy Ảnh

viv quyết định hình phat đưới mức thập nhất của khong hình phạt được áp dụng:

quyết Ảnh hình phạt tong trường hợp pham nhiễu tối, quyết Ảnh hình phat trong trường hop đẳng phạm Đây là những trường hợp đặc tiệt ma Tòa án cần phil xem xét lựa chon áp đụng khi QĐHP đối với tố vi pham quy định về xuất cảnh, nhập cảnh: ôi ở lại Việt Nam trai phép.

Ninr vậy, có thể thấy, việc QĐHP đối với tội phạm quy din về xuất cảnh,

nhập cảnh đã được quy dink rổ răng và phù hợp với vai to là biện pháp cưống chế

"nghiêm khắc nhất của Nhà nước, tuy nhiên việc áp dụng căn cử để quyết dink hình.phat còn cần phit duce vận dụng linh hoạt, dim bio quyết nh hình phạt đúng

người, đúng tôi, công bing khách quan

`” Xem: r3ệng Đạihọc Lait Hi Nội 2032), Giáo min Lule Hinh sự Việt Em, ph ung”, Neb Te

Thấp Bi Nộu 312-338

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Qua quá hình nghiên cứu nhiing những vẫn để lý luận vé tôi vỉ phạm quy

cảnh về xuất cảnh, nhập cảnh, tối ð lẻ Việt Nam tei pháp có thể thấy:

Thứ nhất, khái niệm ca tố và phạn quy định về xuất cảnh, nhập cảnh tối ở

Tả Việt Nam tris pháp vẫn còn nhiễu ranh cãi, chun có một định nghĩa thông nhấtcho ti này, Dựa rên artim biểu và phát tiễn các dinh ngiĩa, bài làm đã đồ cập đếnkhái niệm tô nay như sau Tô vỉ pham quy nh về xuất cảnh, nhập cảnh; Tôi ở lạViệt Nam trú pháp là hành vi nguy hưễm cho xã hội được qup đảnh trong pháp luậtinh sic bac gém các hành vi vi phạm guy ảnh của pháp luật vé việc ra khối lãnhthé Tt Nam, tie nước ngoài vào lễnh thd Tiệt Nam hoặc anh sống tai Tiệt Nam

trái pháp luật do người có năng lực TNHŠ thực hiện một cách

phat

Thứ hai, từ khái niệm trên, có thể

vi nguy hiểm cho xã hội xâm phạm trất t quân lý hành chính tong finh vục xuất

Lý và phải cha

ấy đặc đẳm của tô này bao gin: hành

cảnh, nhập cảnh, cơ rũ, c tỉnh chất xuyên biên gi; do công din Việt Nam, người

"ước ngoài hoặc nguời không quốc tích, đã bi xử phạt vĩ phem hành chỉnh vé hành,

vã này thục hiện, cổ hin vi xuất cảnh, nhập cảnh và hành wi lei Việt Nam trai php với nhiễu phương pháp, thổ doen, mục dich và động cơ khác nhau.

Thứ bạ, từ cơ sỡ quy din tin of ba phương điện là lý luận, pháp lý và học tấn cho thấy vide quy ảnh tôi vi phạm quy định và xuất cảnh, nhập cảnh, ôi ở lạ

Việt Nam trai phép là cần thiết, đáp ứng inh hình phát riễn của xã hộ

Thứ tr, nghiên cửa những vin đ lý loận và định tối danh và quyết ảnh hình, phat đối với tô vi pham quy đính về xuất cảnh, nhập cảnh, tôi ở lại Việt Nem trai

pháp làm căn cứ cơ sở đỂ các cơ quan chúc năng có thim quyển Ảnh tôi danh vàquyết ảnh hình phạt trên thực tệ

CHƯƠNG 2

QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ TOI VI PHAM QUYĐỊNH VỀ XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH; TO Ở LẠI VIET NAM TRÁI PHÉP 1 Khái quất những điểm mới trong trong bộ luật hình sự 2015 về

uy định về xuất cảnh, nhập cảnh; tội ð bả Việt Nam trái phép

Hành vi vi phạm quy định về xuất cảnh nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái

hấp là hành vi nguy hiểm cho xã hộ, không chỉ ảnh hường đến kinh tô gia inh mã

còn de don din tinh mang của bản thin Tai Việt Nam những năm gin diy, tôi phạm.

vã phạm quy dinh về suất cảnh, nhập cảnh, ở lạ Việt Nam trá phép đến biến rtphe tạp với tính chất và mức 46 nguy hiém ngiy cảng ting cao, để lạ nhiều hậuquê nghiêm trong về kảnh tổ xã hố, an nành, quốc phòng Điều này doi hồi nhữnghành vi vi pham quy ảnh về xuất cảnh, nhập cảnh, ð lei Việt Nem tri pháp phảiđược ngắn chin và x lý nghiém minh trước pháp luật ĐỂ có cơ sở pháp lý choviệc xử lý hành v vi phạm quy định và xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lạ Việt Nam

trả phép thì ning hành và này cén phai được quy dinh cụ thé trong các luật chuyên, ngành và BLHS

Tôi vi phạm quy đảnh về xuất cảnh, nhập cảnh: tội ở ai Việt Nam trữ phép

đã được quy định trong BLHS năm 1985, tuy nhiên tei thời điểm đổ, Việt Nam

đăng trải qua không hoing kinh te, bi Mỹ và các quốc gia Châu Âu cắm vận, vậynin sổ lượng người nước ngoài đến Việt Nam lam ấn, công tác không nhiều, chữyêu là công din Việt Nam vươt biên sang nước ngoài đ liểm ăn tim cơ hội đổi

đời Quy ảnh vé tôi xuất cảnh, nhập cảnh tri phép trong BLHS năm 1985 mới chỉ

đề cập đến hành vi xuất cảnh, nhập cảnh tt phép hoặc ở Ie nước ngoửi trữ pháp

mà chưa quy định hành vĩ ở lạ Việt Nam trú pháp ĐỂ khắc phục vẫn để mày,BLHS năm 1999 đã sin đổ, bổ sang theo hướng mỡ rộng hành v khách quan côn

tôi pham Theo dé đã quy định tôi vi pham quy định về xuất cảnh, nhấp cảnh: tối ð

Tả Việt Nam rũ pháp với các dẫu hiệu dinh tôi cu thd và tổ răng hơn Qua nhiềuTân bỗ sang, sửa đổ, về cơ bản các quy đính pháp luật v2 tôi ví pham quy ảnh véxuất cảnh, nhập cảnh: tô et Việt Nam tri phép đều đã due ra các dẫu hiệu định,

tặ cũng như quyết nh hình phat tuong xúng với tính chit và múc độ ngụy hiểm

cho x8 hội của hinh vi Tuy nhiên, đứng rước sợ thay đẫt của xã hội, tội phạm về

xuất nhập cảnh và cư tr tr phép ga ting với những thủ đoạn inh vi và phức tạp

hơn, thi đôi hii cần có nự rửa đổi, phân hóa trích nhiệm cụ thé hơn trong việc quy

đánh ôi pham này

Bộ hạt Hình my năm 2015 được Quố: hộ: khóa XII thông qua ngày 27

thing 11 nim 2015 Bộ luật Hình nynăm 2015, được sửa đổ, bổ mang năm 2017 ra

đời đã đánh dẫu một bước tiễn quan trong tao cơ sỡ pháp lý vững chắc cho cuộc

đâu tranh phông chống tối phạm có hiệu qui; góp phin béo vệ chủ quyển, en ninhcủa đất nước, bảo vệ quyển và lợi ich côn công din, Nhà nước, tạo mai trườngHội on toàn, lãnh mạnh cho moi người dân" Đối với ôi vi phạm quy inh về suất

cảnh, nhập cảnh, tôi ở lại Việt Nam tréi phép, quy định của BLHS năm 2015 đã có.

những diém mỗi tip trung vio một số nội dụng như sm

Thc nhất, về tên tô: BLHS năm 2015 8ã sin

cảnh nhập cảnh trải pháp, tôi 6 lai nước ngoài hoặc ở lai Tiệt Neon tr pháp

thành “tối vt phạm quy đình về xuất cảnh nhập cảnh; tôi ở lại Tiết Nam trái

hip", Việc sửa đỗ tin ti danh đã mỡ réng hành vi khách quan của tôi, dim bảo

say thống nhất trong ép đụng điều luật tránh trường hop nhiều cách hiểu khác nhu

vi hành vi v phạm trong thục tấn định ôi danh,

Ti hai, về các đâu hiệu định tôi: Nhin chung, các dâu hiệu định tôi trong

BLHS năm 2015 không có quá nhiều they đổi so với BLHS năm 1999 BLHS năm

2015 đã bổ sung thêm thuật ngữ “ve pha” đỄ sữa từ “abr xữ phạt hành chính

thành “by xử phạt vì phạm hành chúnh” Việc thay đổi từ ngà trong BLHS năm

2015 đã đầm bảo tính tương thích với các quy định pháp luật khác cùng quy định vé ảnh vi vi pham này, Ngoài ra BLHS năm 2015 cũng tách hành vi xuất cảnh: nhập cảnh rể phép với hành v t8 chức, mỗi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ð ni Việt Nam tr pháp quy đính trong BLHS năm 1999 thành ha tôi độc lập,

với cu think tội pham và chế ti xử phạt khác nhat Việc tách ring các hành vi

tên điều luật từ “Tối vuất

nay đã dép ứng nguyên tắc cá thể hóa trách nhiệm hình sự, dim bio xát xử đúng

2® Xe Nggẫn Bộ BEA G17) '8hữngnội ông ấn đi Xn vìhống đẳm mớimơng phần đeng la

29 an: Nain Th Peng Ba, đưa Anh Tn (2017), “Bin hiểu Ron oe wing đu mớt của Bồ hót

49am Mu Ts Tr Mung (Canin) C073), Cae WT đức mắt gới do nud Đức wees,

áp ec hoe de Mt tá pp, TE ca, mde gi chong Re 7a nức ngoà lạ 2e

"ngời, đúng ti, toơng xứng với tính chit và múc 46 nguy hiểm cho xã hồi của tùng

ảnh vi phạm tôi

Thứ ba, về quy nh hình phat: BLES năm 2015 vấn quy đính hình phat én

và hình phạt tù có thời hen là ba hình phat chính đổi với tôi v phạm quy ảnh về

xuất cảnh, nhập cảnh, tôi ở lạ Việt Nam trái phép Mức phat tần vẫn được ginguyên so với BLHS năm 1999 là “tir 5 000000 đẳng đốn 50 000.000 đồng”, vànâng mức phạt tủ từ "03 tháng din 02 năm ” lên “06 tháng én 03 năm” Việc năng

mức phạt tt én đã cần cứ vào tình bình thục t khi số lượng nguời Việt Nam vượt biến ra nước ngoài làm ăn, công tác và số lượng người nước ngoài nhập cảnh trái

phip vào Việt Nam di tăng lên ding LẺ, gây nên hậu qui nghiém trong cho xã hội,vây nên cén ning múc phạt tù để dim bio tính rin de và tring bị của pháp luật

dim bảo được mục dich của nh phạt

Ninr vậy có thể thấy, tô pham quy định vé suất cảnh, nhập cảnh: tôi ð lại

Việt Nam trai pháp được quy dinh tei BLHS 2015 để khắc phục những tổn tạ trong

các BLHS trước đây, đáp ứng được nhu cầu thọc tiễn của xã hồi

22, Daw hiệu pháp lý cia tộiviphạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh: tội

việt nam trấiphép theo quy định bộ hật hành sự năm 2015

Tôi vi phạm quy định về xuất cảnh, nhập cảnh: tôi ở lại Việt Nam trữ phép được quy dink tạ điều 347 BLHS năm 2015, có các dâu hiệu định tội cơ bản:

ti trợng tác động của tTôi phem này xâm phạm, trực tếp đến rất tơ quấn lý hin chính trong nh

Thi hai, về dan liệu thuộc mặt khách quan cña tội phạm"

Diy là những biễu hiện tổ tại bên ngodi của tôi pham, xâm pham đồn tất hr

quần lý hành chính trong Tĩnh vực xuất, nhập cảnh va cư trú của Việt Nam Tôi này

Sm Dik BS hột Hồn ngu 2015, sn đổ bổ angi 2017, ¬

`? Nggĩn Đức Mai (Ci) C018) Bd Ba Foe BG hy ôi Oo ino đất Bổ sg im

quy định 03 hành vi phạm tội độc lập là xuất cảnh trái phép, nhập cảnh trái phép và

G lạ Việt Nam trấ phép Theo đó, hành vi khách quan cia ti này #8 bao gồm:

+ Hành và và phạm quy định về xuất cônh là hành vi đã ra khối lãnh thé ViệtNam mã không được phép cũa cơ quan có thẩm quyền như không có hộ chiếu, vise,giấy phép hoặc có nhưng không có thi thục, có hộ chiều hey gầy phép nhưng đã

quá hạn, không có thị thục xuất cảnh, sử dụng hộ chiêu giã, giấy phép gi, thí thực giã, theo đường bộ, đường thủy hoậc đường hàng không Trường hợp sở đụng

iy tờ gã hoặc giã mạo giấy tờ thì tủy tùng trường hop sẽ cầu thành thêm tối độc

lập là tối sử dụng tai liêu giã của cơ quan (Điễu 341 BLHS)1*

+ Hành và vi phạm quy định về nhập cảnh là hành vi di vào lãnh thé ViệtNam mà khống được pháp của cơ quan có thẩm quyền tại Việt Nam Hãnh vi nay

được thục hiến bằng các phương pháp, thủ đoạn, phương tiện khác nhau

tương tự như hành và ví phạm quy định về xuất côn”, Các hành vi nhập cảnh vào

cot

Việt Nam do vô ÿ như lạc đường hoặc nhằm lấn thi không phải chịu TNHS về tôi

này

+ Hành vi ở ei Việt Nam tri phép, có quan điểm cho ring có thé là khi nhập

cảnh hợp pháp những không rồi Việt Nem theo thời han của giấy phép Người

én Vist Nam vi nhiễu mục đích những không ri khôi Việt Nem

pham tôi có

theo ding thời hen, hoặc người Việt Nam dang công tác tai nước ngoài, về Việt

(Nem ngủ pháp nhưng hit thời hen không rời khối Việt Nem, Người nước ngoài bị Tòa án trục xuất khôi Việt Nam nhưng không chiu roi Việt Nam thi không thuộc

trường hop nay Hành vi này có thể đoợc thục hiện bing các phương pháp, thủ đoạn.Xhác nhau như lén lút ống với hộ chiếu vise đã hit han, trên tránh ar kiểm soát

của cơ quan chức năng hoặc sử dụng hộ chiều giả, visa giả*“ Tuy nhiên, cũng có

quan đẳm cho ring chỉ cần cổ các hành nêu trần sẽ la hành v ở lẻ Việt Nem trghép mà không cần biết khi nhập cảnh có hop pháp hay không Đối với quan điểncủa tác giá, để câu think hành vi ð lai Việt Nam tri phép thi chỗ thể cần nhập cảnh

` 38m Mạc 33 Công ca 159/WESTEngdy 3D hứng tầm 20 hưởng inp m p ứng các đầu

347 ten 30 BLES ha Vin ain ean cn te

` am: Ngan Đức Mas (Chie) Q01) Ban hn oa ee BG Hh ed i.

Hợp pháp, quan điểm này giúp phân biệt rổ hành vũ ở li Việt Nam rể phép so vớiThành vi nhập cảnh trái phép, Nếu chỗ thể có hành vi nhập cảnh trổ phép, su đó &

Tả Việt Nam trú phép thi sẽ cần cử vào việc trước đó chỗ thể bị xở phạt vi pam

hành chỉnh vé hành vi nào để từ đó xác Ảnh trách nhiệm hình sợ về hành vĩ tương

xing Néu trước 46 chủ thể bi xử phạt và phạm hành chính vé hành v và ph guy

cảnh vi nhập cảnh ma vẫn có hành vi vi phạm quy nh về nhập cảnh th sẽ bị xử lý

tối vũ vũ phạm quy Ảnh về nhập cảnh, nêu chỗ thể bị xử phạt phạm hành chính vé

Hành vi ð lử Việt Nam tri pháp, mã vấn thục hiện bánh và vi phạm th sẽ bi xử lý

tôi ð lạ ViệtNam tri phép

+ Các hành vi nêu trên chỉ bi truy cửa trách nhiện hình my néw nguôi ví pham đã tùng bị xử phạt vi pham hành chính về hành vi tương ứng Tôi phan hoàn

thánh từ thời diém ngời pham tôi thực hiến một trong các hành vi trên Do điềuuất này quy đính 03 hành vi phạm tội độc lập là xuất cảnh tri phép, nhập cảnh tri

phip, ở lại Việt Nam tri pháp nên vie “đã bị xử hạt wi phạm hành chính ma còn

‘vi pham” được hiểu là đ bị xử phạt vi pham hành chính về hành vi tương img"?

Thc, về lẫn hiệu mặt chic quan cña tội phạm:

Tôi phạm được thục hiện với lỗt cổ ý đối cổ ý trục tiếp hoặc lất cổ ý gántiấp) Chỗ thể nhân thức rổ hành vi vi phạm quy dinh về xuất cảnh, nhập cảnh, ð lại

Việt Nam trú phép gây nguy hiểm cho xã hồi, thấy được hậu quả của hành vi đó

nhang vin mong muần hoặc đỄ mée cho hiu quả xiy ra Động cơ, mục đích không

7 sen: Mic 22 Công vin 1551/VIKSTC ngiy 20 thing +năm 2022 unin dẫn nghiệp vụ ép đựng các đều

đ),948 và MO BLHS của Viên kiệm sứ nhện din tic,

TẾ im Đi 12,21 Bộ hột Hình le 2015, văn đãi bổ mgm 2017,

phải là dẫu hiệu bất bude của tộ: này, Chủ thể có thể thục hiện vi nhiều động cơ,

mục dich khác nhau tuy nhiên nêu hành vi này được thực hiên với mục đích "chống chính quyển nhân dn” th tùy tùng trường họp ph chí trách nhiệm hình sự về tội

xâm phạm en ninh quốc giá, Ngoài ra, nêu người nước ngoài do đâu tranh và tự do

và độ lập din tộc, vi hoe bint, dân chỗ má bị bức bại phi nhập cảnh vào Việt Nam

không có giấy phép thi không bị truy cửa trách nhiện hình sự và có thể đợc Nhà

nước Việt Nam cho phép cử trú chính ti”?

Bên canh các di hiệu định tôi như đã phân tích tối vĩ pham quy nh về xuất cảnh nhập cảnh tội ð lạ Việt Nam tri phép chỉ quy định một khong hành phat

duy nhất Theo da, người phạm tối sẽ bị phạt tiên tử 5 000 000 đẳng đồn 50 000 000

đồng hoặc phat tù từ 06 thing din 03 nim Khung hình phạt nay đã thôn mãn yêu

cầu định khung hình phat với tối pham ít nghiém trong (mức cao nhất của tối it

"nghiêm trong là phat in, phat cả tao không glam giữ hoặc phat tù đến 03 nim)

Ngoài ra ng phạm tôi kh có các tình tt glam nhẹ trách nhiệm bình sự có théđược áp dung Lành phat đưới mức thấp nhất cde kmung hình phat"

C6 thể thấy các quy định pháp luật vé dẫu hiệu dinh tôi đi với ôi vỉ phạm, quy định về xuất cảnh, nhập cảnh, tột ở lại Việt Nam trái phép cơ bin đã đây đủ và

hoàn thiện Tuy nhiên vin còn tổn tủ một số quan diém khác nha, đời hỏi pháp

Tuất , bỗ sung theo hướng quy định rõ răng hơn Giéng như khái niệm

“nhập cảnh trai phép” và “ở lại trái phép”, là hai hãnh vi phạm tôi độc lập, tuy nhiên,

é xuất hiện tình trạng một người vừa nhập cảnh trái phép, vita ở lai Việt Nam

tr phép tả airy theo tường hop phan tôi nào? Nêu chỉ căn c vào nh tt "đã

‘bi xử phe wi pham hành chính mà con vi pham,” để xử lý xây ra trường hop nêu,chỗ thể tùng bị xở phat vi phan hành chính với bai hành vi là vỉ pham quy định về

nhập cảnh và ở lạ Việt Nam tri phép, mã smu có hành vĩ nhập cảnh tri pháp và & Ini trữ pháp thi sẽ xử ý theo trường hợp phạm một tôi hay phạm nhiều tô Day

cũng a một điều bit cập ma pháp luật cần cân nhắc st đỗ, bổ sang,

xem Mai Thị Duo Ng (Củ hiện) 2023), Cứ tậ: Tổ chức mới gối cho ngời th má cứ pcan hoe ở 1a Tiệm tá phi; TỔ chức nổi gói cho người Đức mắn a rước ngoài loặ lat Tước nga mã pháp eo pháp dt hòn ce rệt ơn, Đi aang cứn ha học cập trường, Ha Nội 29

23 Quy định pháp Init về hình phạt đối với tội vi phạm quy định về xuất

cảnh, nhập cảnh; tội ỡ bá việt nam tráiphép

BLHS năm 2015 đã ghi nhận các loại hình phat khác nhau đp dạng với chủ

thể của tôi pham bao gém các bình phat chính và hinh phạt bỗ sung Hình phat cia

tôi ví phạm quy dinh về xuất cảnh, nhập cảnh đuợc quy inh tủ Điều 347 BLHS năm 2015 nhự sae

“Người nào xuất cảnh, nhập cảnh hái pháp hoặc ở li Tiét Nam rã pháp,

iby xữ phat vi pham hành chính về hành ví nay mà còn vi pha, ti bịphát Bên tit

-3 000 000 đồng đến 50 000 000 cng hoặc pha si Để tháng dn 0§ năm

Quy ảnh về hành phat trong BLHS năm 2015 được xây dung dip ving yêucầu cải cách hơ pháp, thể hiện tịnh thin và cụ thd hóa Hiển pháp năm 2013, Theo

đồ, các nh phat được xây dụng “4È cao hiệu quá phòng ngừa và tinh hướng thiên trong việc xi: người phan tôi Giản hùnh phát is mổ rộng áp chowg hình phát

tiểu hành phat củ tạo không gian giữ đỗ với mốt sổ lo tôi pharm

Điều 347 đã quy đánh hình phạt chính là hành phat tin và hình phat tử có

thời hạn Tôi v pham quy đính về xuất cảnh nhập cảnh, tô ở lạ Việt Nam trú phip là tô ít nghiêm rong vây nên quy dinh hình phet tiền và hình phat tù cổ thời

Than la hop lý Đổi với hình phạt tần, múc phạt tiền được quy dinh tei Điễu 347 cómức thấp nhất là 5 000 000 đẳng và mic cao nhất là 50 000 000 dng quy đính nay

đã thôn min yêu cầu đối với hình phat tiền trong BLHS (không được thập hơn

1.000 000 ang Mặc đủ mức phat tin trin đã dim bảo đáp ứng yêu cầu chungcủa pháp luật nhưng mức phat tén này chưa thất sơ bảo đầm mục dich côn hành

phat Đặc biệt, kh so sánh với mức tần phạt vi pham hành chính quy dinh tei Điệu

18 Nghĩ ảnh sổ 144/2021/NĐ-CP cổ thể thấy: mite phạt thấp nhất của xở phat vỉ

pham hành chính lá 300 000 đẳng và mức cao nhất là 40 000 000 đồng Trong khi

đổ bị xử lý ình nụ he tối này thi chủ thể để bị xử hạ vi phạm hành chính ma còn

vã phạm, công mới chỉ có mic thấp nhất lá 3000000 đồng và cao nhất là

30000 000 đồng Việc nay 1 một một vẫn để cân căn nhắc, bồi lễ việc xử phat vỉ

2 Nggẫn Tho Me, VE ma sổ hạn chế nướng mắc tang ph v hàN at ip ng đố vớt tà

am quy đnh về su: ảnh nhấp nh tội ở bì Vật ưu ua pep "vid mắt in nh, Ta ciđên(9,8221

2 Yam: Tu 22,anw 2 Pan Nghia số 9-NG/TWng 02672005 ca Bộ Cab

+ Xem: ĐiỀu 35 Bộ ith seni 2015 (a đỗ, bồ smgnim 2017)

pham hành chính được xem là nhe hơn việc áp dụng hình phat trong pháp luật hin say - với vai tO là biên pháp curing chế nghiêm khắc nhất Mức phat này không

chênh lệch qué nhiễu so với mức xử phat vi pham hành chính, đế

quyết định hình phạt không tương xứng với tinh chit và mức độ nguy hm của

ảnh vi phạm tôi Đối với bình phạt từ c thời han, BLHS quy ảnh mức phát từ không quá 03 năm với tôi ít nghiêm trong Điều 347 đã quy ảnh hình phạt tù từ06 thing đôn 3 nấm, múc phat niy đã tương thích với các quy định của BLHS

Từ đó có thể thấy, các quy din của BLHS năm 2015 đã quy nh ch tất vi

Ios hình phạt va mức hình phạt áp dang đối với các trường hop wi phạm quy dint

về xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trú phép, Tuy nhiên, để áp dụng trên

thục tẾ, ngoti các quy đính của pháp luật Tòa án cần căn cử vào tinh hình thọ t,

du kiện ofa người phạm tôi để lựa chon loại hình phạt và mite hình phạt tương

hái niện "xuất cảnh trả pháp" @Điễu 347) cổ thể hiễu là hành vi ra khốiTãnh thổ mốt quốc gia qua cũa khẫu của quốc gia tri pháp luật còn “trén dé nước

là hành và rồi khôi lãnh thổ nước Công hoa xã hộtngoài" (Điều 121) có thể

chủ ngiĩa Việt Nam mốt cách bất hợp pháp Nếu xét về khá niệm có thể thấy haitôi này có nhiều điểm toơng đồng bai đều có hành vi ra khối lãnh thổ quốc gia tráiphp, thé nhung c thé dựa vào các diém khác nhau cơ bản giữa bi ti này để phân

tiệt

- VỀ chủ thể Chủ thể của tôi quy Ảnh tại đề 347 có thổ là bit kỹ i (người

Việt Nam, người nước ngoai) đủ năng lực chịu trách nhiễm hình sự còn chủ:

tôi quy định tại đều 121 chỉ có thể là người Việt Nam, đã năng lục chiu tráchnhiệm hình sự Người nước ngoài, người không quốc tich có thể 1a đẳng phạm về

‘Gi này vớ va tr là nguô tổ chúc, người mi gi, người giúp sức”

gon Bức Ms (Cin) G0), bit oto 36 ne nbn a Sổ ne

- VỀ mục đích phạm tối Với tdi quy nh tại đều 121 BLHS năm 2015, chủ

thể thục hiện hành vi trấn & nước ngoài hoặc trén ở lại nước ngoài trổ pháp với

mục dich nhằm chống chính quyền nhân din, Mục đích ching chính quyén nhân

dân là di hiệu bit buộc của tố nay, nấu vi những mục đích khác ngoài mục đích

chống chính quyền nhân dân thi sẽ bị truy cứu tách nhiệm hình ar theo hin vì

tương ứng Con tôi vĩ phạm quy định về uất cảnh, nhập cảnh, tối ở lạ Việt Namtrả pháp tei điều 347, chỗ thể cổ thé thục hiển hành wi xuất cảnh, nhập cảnh traiphip, ð ủ Việt Nam tri pháp với nhiều mục đích khác nhu (như để sam hop gia

đánh, vi mục dich lãnh té hoặc vi mục đích cá nhân khá, Mục dich không phi là

dâu hiệu cầu thành bắt bude của tối này, nu chủ thể thục hiện hành ví nhằm mục

dich chống chính quyền nhân dân th sẽ xử ý theo điều 121

Tôi vi phạm quy dinh về xuất cảnh, nhập cảnh: tôi ở la Việt Nam tr phép

với tôi vi pham quy chế về khu vục biên giới đều có chi thể có thể là bit kỳ ai

(người Việt Nam, nguời nước ngodi) dép ứng đã năng lực chịu trách nhiệm hình sơ

và cổ hành vi vi phạm các quy định liên quan dén đ lạ, cử trú tri pháp, Ngoài ra,

chỗ thể của hai tội này đều đã bị xử phat vỉ pham hành chính vé hành ví tương ứng

sa vẫn tp tục vi phạm, Điểm khác nhau cơ bản gia ha tối này được tập trong thé

hiện 6 một số mắt nhự saw

= VỀ khánh thé: Tội quy nh tei đều 346 BLHS nim 2015 xâm phạm tất ty

quân lý hành chính trong inh vục cử trú đ lạ hoặc các quy dink khác về khu vực

tiên giới, ma cụ thể là quy chế biên giới Còn tôi quy đính tạ đều 347 BLHS xâm

pham din trật ty quân lý hành chỉnh rong lnh we xuất, nhập cảnh cia Nhà nước công hòa xã hội chủ ngiĩa Việt Nam

= VỀ phạm vi Mặc đò đều cổ hành vi vỉ pham các quy định liên quan din việc

i lạ hoặc cơ tủ trái pháp thể nhưng với đều 346 quy định vì các hành vi vĩ

pham quy dinh về cư trú, & lạ hoặc các quy Ảnh khác xây rat khu vục biên gi Thu vục biên gói lá mo vực hành chính có một chế đồ pháp lý đặc biệt so với các vũng lãnh thổ khác Do vậy vide cư trú đt Ini và các hoạt đồng khác trong khu vực

này bi han chỗ, được quân ý rất chất chế và phit được pháp cũa cơ quan có thim

quyền nhằm dim bão an ninh quốc gla Theo đó, sẽ chỉ có mốt số trường hop được

i vio hoặc cự trủ ở biển gói, và phi đáp ứng các yêu cầu đặc tiệt nh là: công dân Việt Nam vào kim vục biên giới đất liễn hãi có Giấy chứng minh nhân din

hoặc giấy tờ tủy thin khác theo quy định của pháp luệt, Nguời nước ngoài thườngtrả tạm trủ ở Việt Nam vào khu vục biên giới đất ién phi có gly pháp của co

quan Công en cấp tinh nơi thường trả tạm tri hoặc Công an inh biên giới đất bên

noi din cập, Trường hop ngôi nước ngoài đi trong các đoàn đi biểu, doin cấp caovio khu vục biên gói đất lên, cơ quan tổ chúc côn Việt Nam (cơ quan mời hoặclâm việc với Đoán) ph thông báo bằng vin bản cho Công an và Bộ Chỉ huy Bộđôi Biên phòng cấp tinh nơi din it đẳng thời cũ cán bộ đi cũng để hướng dẫn t

ĐỂ được đi vào khu vue biên gói th chủ fn có những gay tờ dic biệt mã

không phải chi thé nào cũng duve cấp những giấy to đó Còn Điều 347 BLHS quy

di các hành vi vi pham quy đính về xuất cảnh, nhập cảnh, ở lạ tai phép, mắc đã

đều có tính chit xuyên bin giới, thể những các hành và được thụ hiện rên lãnh thổcủa Việt Nam nói chung Các chủ thể để xuất nhập cảnh hop pháp vào Việt Nam

thi chỉ cần dip ting các điều liện về xuất nhập cảnh, cơ trở và không vi pham các quy định về xuất cảnh, nhập cảnh, ở lẻ Việt Nam, chử không cần các giấy tờ hey yêu cầu dic biệt giảng như khu vục biên gi

= VỀ mậtkhách quan: Déi với ội quy định tạ Điễu 346 BLHS, các hành và ví

pham quy dinh vé cơ rủ li hoặc các quy định khác về im vục biên gi chỉ bị

truy cửa trích nhiệm hình sự về tô này nêu ngờ vi pham từ nối đa lãnh thd ViệtNem ra vào khu vue biển gới và trước đó dé bi xở phat vi phạm bánh chính vé

"hành vi nay hoặc đã bị két án vé tôi nay, chua được xóa án tích Nếu người vi phạm,

phía nước ngoài vào khu vực biên giới mà không được phép của cơ quan có thẩmquyền của Việt Nam thi sẽ bị truy cửu trách nhiêm hình sơ về tô nhập cảnh tai

phép (theo Điều 347 BLHS)””

`! em: Nghị nh 34/2014/NĐ CPngừy 29 hứng nim 2014 về Quy ch lâm vor bền gi ít bên nước

Cổng hộa 3 hội àngđi Vat Nam suy

` Nguyễn Đặc Mai (Chi bia) C018), đồn on oc Bộ but tí điển ei ea a, bỗng sớm

2017 Nod, Chí quae ga seth, Hà Nội tư 99