quyet-dinh-718-qd-ubnd-nam-2015-ve-chuong-trinh-hanh-dong-chong-buon-lau,-gian-lan-thuong-mai-va-hang-gia-cua-tinh-ninh-binh,-giai-doan-2015-2020-10-07-2015

Công ty luật Minh Khuê ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Số: 718/QĐ-UBND www.luatminhkhue.vn CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Bình, ngày 10 tháng 07 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH V/V BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CHỐNG BN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ CỦA TỈNH NINH BÌNH, GIAI ĐOẠN 2015-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Thực Nghị số 41/NQ-NQ-CP ngày 9/6/2015 Chính phủ việc đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả tình hình Văn số 4619/VPCP-VI ngày 19/6/2015 Văn phịng Chính phủ việc triển khai thực Nghị số 41/NQ-CP sơ kết tháng đầu năm 2015; Xét đề nghị Giám đốc Sở Công thương Văn số 701/SCT-QLTT ngày 06/7/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình hành động chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2015-2020; Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Ban Chỉ đạo 389 tỉnh; Thủ trưởng sở, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thành phố Thủ trưởng đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ (để BC); - Bộ Tài (để BC) - Bộ Cơng thương (để BC); - Tổng cục Hải quan; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Chi cục Quản lý thị trường; - Lưu VT, VP5; TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Đinh Quốc Trị Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ (Kèm theo Quyết định số 718/QĐ -UBND ngày 10/7/2015 UBND tỉnh) I KHÁI QT TÌNH HÌNH Tình hình bn bán, vận chuyển hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả, hàng chất lượng, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) địa bàn tỉnh thời gian qua diễn biến tương đối phức tạp, với thủ đoạn ngày tinh vi đối tượng làm ăn phi pháp thay đổi, lợi dụng để trốn tránh kiểm tra, kiểm soát quan chức gây nhiều khó khăn cho cơng tác kiểm tra phát xử lý vi phạm Tại số sở kinh doanh cố định xuất tình trạng lút kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng khơng đảm bảo an tồn thực phẩm (ATTP) , mặt hàng vi phạm chủ yếu thực phẩm công nghệ nhập lậu (bánh kẹo, rượu, bia ngoại ), phụ gia thực phẩm giả nhãn hàng hóa (mì Ajinomoto, Miwon, gia vị thực phẩm ), sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc xuất xứ, thiết bị vệ sinh giả, mũ bảo hiểm giả, phân bón giả, thuốc trừ sâu, thuốc thú y không rõ nguồn gốc xuất xứ, không công bố tiêu chuẩn chất lượng Trên khâu lưu thơng tình trạng vận chuyển, kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả, hàng chất lượng, hàng vi phạm SHTT, hàng không đảm bảo ATTP diễn tương đối phức tạp, tuyến đường theo Quốc lộ 1A qua địa bàn tỉnh tỉnh phía nam, đối tượng sử dụng phương tiện ô tô vận chuyển buôn bán hàng hóa nhập lậu, hàng giả, hàng chất lượng vào tỉnh phía nam địa bàn tỉnh Ninh Bình để tiêu thụ; tuyến đường thủy, theo dọc sông Đáy biển, qua ngã ba Độc Bộ sang Nam Định, đối tượng sử dụng phương tiện vận tải thủy vận chuyển loại hàng hóa quặng, khống sản nước tỉnh nước để hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả Hàng giả, hàng nhập lậu chủ yếu điện tử, điện dân dụng, sản phẩm may mặc như: vải, quần áo, giầy dép, mỹ phẩm thực phẩm công nghệ nhập lậu (bánh kẹo, rượu, bia ngoại ); sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc xuất xứ Hàng cấm thuốc điếu nhập lậu, động vật rừng quý nhà nước ưu tiên bảo vệ Thủ đoạn đối tượng vi phạm gửi hàng hóa vi phạm lên xe hẹn địa điểm có người đến nhận, hay dùng xe khách, tàu hỏa, tàu thủy để vận chuyển, nên bị quan chức kiểm tra tìm cách để tẩu tán; sử dụng hóa đơn quay vịng ghi giá hóa đơn thấp nhiều so với giá trị thực hàng hóa Thực Nghị số 41/NQ-CP ngày 9/6/2015 Chính phủ, UBND tỉnh ban hành Chương trình hành động chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả để cụ thể hóa nhiệm vụ chủ yếu lĩnh vực: buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả nhằm tạo điều kiện cho sản xuất, kinh doanh nước phát triển bảo vệ quyền lợi đáng người tiêu dùng II MỤC TIÊU Mục tiêu chung LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 1.1 Phát huy sức mạnh tổng hợp xã hội tạo chuyển biến đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả thời gian tới, nâng cao nhận thức ngành, cấp, đơn vị có liên quan, lực lượng chức nguy hại buôn lậu, gian lận thương mại sản xuất, kinh doanh hàng giả kinh tế - xã hội, an ninh trật tự, an toàn cộng đồng, sức khỏe người dân, đề giải pháp cụ thể, phù hợp tổ chức thực kiên quyết, hiệu 1.2 Thực tốt quy định pháp luật hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thương mại, công nghiệp, đánh giá tình hình thực thi quy định pháp luật hoạt động sản xuất, kinh doanh Tăng cường công tác tra, kiểm tra; chủ động theo dõi sát diễn biến thị trường, biến động cung cầu, giá hàng hóa lưu thơng thị trường để có hướng xử lý kịp thời, đồng thời ngăn chặn có biện pháp xử lý hành vi vận chuyển, kinh doanh hàng cấm, hàng nhập lậu; sản xuất, kinh doanh hàng giả hành vi gian lận thương mại khác xảy địa bàn 1.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân hoạt động thương mại thị trường tham gia công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại thực cam kết không kinh doanh hàng giả, hàng lậu, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng không đảm bảo chất lượng, không đảm bảo ATTP, để nhân dân đồng thuận, phối hợp với lực lượng chức năng, tạo chuyển biến rõ rệt công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả địa bàn tỉnh Mục tiêu cụ thể Phấn đấu đến năm 2020, công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả đạt mục tiêu cụ thể sau: 2.1 Công tác chống buôn lậu - 100% sở bán buôn, chợ đầu mối, siêu thị, trung tâm thương mại không kinh doanh hàng nhập lậu, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ; - 100% sở kinh doanh địa bàn khơng có hành vi tàng trữ, vận chuyển, kinh doanh thuốc điếu nhập lậu; - 60% hộ kinh doanh bán lẻ không kinh doanh hàng nhập lậu, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ 2.2 Công tác chống gian lận thương mại - Chống gian lận giá: Chống hành vi gian lận làm giả hóa đơn, khơng khai báo khai báo sai số lượng tên hàng để dẫn đến lợi giá, lợi dụng chế tự kê khai, tự tính thuế q trình thơng quan, nhiều doanh nghiệp thực hành vi mơ tả sai hàng hóa tờ khai Hải quan, đưa hàng hóa từ mã số có thuế suất cao mã số có thuế suất thấp để gian lận trốn thuế, kiểm tra tờ khai thuế, công tác hồn thuế loại hình dịch vụ, chống thất thu ngân sách nhà nước; hành vi gian lận đăng ký giá, kê khai giá mặt hàng thuộc danh mục nhà nước bình ổn giá, kê khai đăng ký giá như: Xăng dầu, gas, phân bón NPK, phân đạm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Ure, sữa dành cho trẻ em 06 tuổi 100% sở kinh doanh có quy mơ lớn địa bàn toàn tỉnh thực việc niêm yết giá bán theo giá niêm yết hàng hóa dịch vụ theo quy định - Chống gian lận chất lượng: Tập trung vào mặt hàng trọng điểm có ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người như: thực phẩm, thực phẩm chức năng, mỹ phẩm, dược phẩm, trang thiết bị y tế, vật tư nông nghiệp - Chống gian lận đo lường Tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước đo lường, chất lượng ghi nhãn hàng hóa sản phẩm hàng đóng gói sẵn; phát hiện, ngăn chặn đề xuất biện pháp xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật đo lường hàng đóng gói sẵn khơng đảm bảo định lượng đo lường, chất lượng ghi nhãn hàng hóa khơng quy định lưu thơng thị trường, hành vi gian lận đo lường kinh doanh xăng dầu, gas Đồng thời đề giải pháp, biện pháp cụ thể chống gian lận đo lường - 100% cửa hàng kinh doanh xăng dầu khơng có hành vi gian lận đo lường; 80% sở kinh doanh gas khơng có hành vi gian lận đo lường; - 100 % đại lý, sở bán bn, phân phối hàng hóa có quy mơ lớn kinh doanh hàng hóa đảm bảo định lượng đo lường, ghi nhãn hàng hóa theo quy định pháp luật 2.3 Công tác chống hàng giả, hàng vi phạm quyền SHTT - Trên địa bàn tỉnh khơng có sở sản xuất hàng giả; - Các chợ, đại lý, siêu thị, trung tâm thương mại sở có quy mơ lớn, sở bán buôn không kinh doanh hàng giả 2.4 Công tác tuyên truyền: Thông tin tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng Đài phát truyền hình tỉnh, Báo Ninh Bình, Wesbsite sở, ngành, UBND huyện, thành phố thực phổ biến, tuyên truyền pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thương mại dịch vụ; hướng dẫn cách phân biệt hàng thật hàng giả 100 % sở sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh ký cam kết không kinh doanh hàng giả, hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng chất lượng, hàng không đảm bảo ATTP gian lận thương mại III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VỀ CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ Công tác đạo, điều hành Các Sở, ngành, UBND huyện, thành phố, đơn vị có liên quan, lực lượng chức (sau gọi tắt quan, đơn vị) tổ chức quán triệt thực nghiêm túc đạo Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh; xác định công tác đấu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả nhiệm vụ trị quan trọng, thường xun, liên tục, kiên khơng cho phép có "vùng cấm" công tác Công tác tổ chức xây dựng lực lượng - Để thực tốt chức năng, nhiệm vụ yêu cầu công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng cấm, sản xuất buôn bán hàng giả hành vi kinh doanh trái phép khác thị trường Ninh Bình giai đoạn nay, sở kiện toàn tổ chức máy thực tốt nhiệm vụ giao Tổ chức củng cố xây dựng lực lượng làm công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả số đơn vị chuyên trách sở tổ chức, máy tiêu biên chế có cần nghiên cứu, đề xuất thành lập tổ, đội kiểm tra, kiểm soát chuyên trách mang tính chuyên sâu - Bố trí, tổ chức lực lượng làm công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả theo hướng tập trung, chuyên sâu, phân định rõ trách nhiệm theo địa bàn, lĩnh vực đề cao trách nhiệm người đứng đầu Xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức tiếp tay, dung túng có biểu tiêu cực thực nhiệm vụ giao, đảm bảo nội vững mạnh - Thực nghiêm túc quy trình luân chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức lực lượng chức năng, vị trí nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng; xử lý nghiêm cán bộ, công chức tiếp tay, dung túng có biểu tiêu cực - Tăng cường công tác tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho lực lượng làm công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường - Tăng cường công tác điều tra, trinh sát, quản lý địa bàn nhằm phát xử lý nghiêm đối tượng có hành vi bn lậu, gian lận thương mại hàng giả, tập trung vào đối tượng chủ mưu, cầm đầu; triệt phá đường dây, ổ nhóm buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả quy mô lớn; kịp thời ngăn chặn việc vận chuyển, buôn bán hàng cấm, hàng giả cửa hàng kinh doanh lớn, điểm tập kết hàng lậu, kho tàng, bến bãi, điểm lên xuống, nơi giao nhận hàng hóa phương tiện vận chuyển hàng hóa khâu lưu thông, tuyến đường bộ, đường sông, đường sắt, qua để phát hàng lậu, hàng cấm, hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; tập trung kiểm tra mặt hàng thuốc lá, thực phẩm, phụ gia thực phẩm, gas, xăng dầu, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, điện tử gia dụng, mỹ phẩm, thuốc tân dược, - Tiếp tục thực liệt, có hiệu Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/9/2014 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường cơng tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá, xác định thuốc mặt hàng trọng điểm công tác kiểm tra, kiểm sốt chống bn lậu, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán hàng nhập lậu năm 2015 - Mở đợt cao điểm tra, kiểm tra chuyên đề chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả theo lĩnh vực, ngành hàng, nhóm mặt hàng an toàn thực phẩm, giá, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Các quan, đơn vị chức nhiệm vụ chủ động xây dựng Kế hoạch tổ chức thực Nghị số 41/NQ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ, trước mắt tháng cuối năm 2015 theo Kế hoạch số 49/KH- UBND ngày 30/6/2015 UBND tỉnh đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả địa bàn tỉnh Ninh Bình Đẩy mạnh công tác tuyên truyền - Đối với sở sản xuất, kinh doanh: Lồng ghép tra, kiểm tra với tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật từ vận động sở sản xuất, kinh doanh ký cam kết không kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả, hàng chất lượng gian lận thương mại Công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng kết công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm lực lượng chức năng, vụ việc điển hình, sở có hành vi vi phạm nghiêm trọng - Đối với người tiêu dùng: Thực việc tuyên truyền Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Bình quan thơng báo chí viết, phóng nhằm cung cấp thơng tin hướng dẫn người tiêu dùng cách nhận biết hàng thật, hàng giả, hàng đảm bảo chất lượng, đảm bảo an toàn thực phẩm Thơng qua Chương trình Hội chợ, triển lãm địa bàn tỉnh, tổ chức trưng bày hàng thật, hàng giả nhằm mục đích tuyên truyền, hướng dẫn cách phân biệt hàng thật, hàng giả, khuyến cáo cho người tiêu dùng, nhân dân trình mua bán, trao đổi hàng hóa thị trường - Đối với cán bộ, công chức quan đơn vị lực lượng chức năng: Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, cơng chức đơn vị nhân dân công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả với nội dung, hình thức đa dạng, phù hợp, có sức lan tỏa sâu, rộng để người thấy quyền lợi, nghĩa vụ từ có hành động thiết thực tích cực tham gia công tác - Phối hợp chặt chẽ Sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, quan thơng tin báo chí đẩy mạnh tuyên truyền vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” theo đạo Bộ Chính trị đồng thời phổ biến quy định pháp luật hoạt động sản xuất, kinh doanh để tổ chức tham gia công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả - Phổ biến đường dây nóng chống bn lậu, gian lận thương: Phổ biến rộng rãi đến quần chúng nhân dân, doanh nghiệp, quan, tổ chức có liên quan đường dây nóng, số điện thoại tiếp nhận thông tin tố giác hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất kinh doanh hàng giả Ban đạo 389 Quốc gia quan, đơn vị - Về khen thưởng: Kịp thời khen thưởng, biểu dương, nhân rộng điển hình, cá nhân, tập thể có thành tích chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả Nâng cao hiệu công tác phối hợp - Các quan, đơn vị q trình đấu tranh phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả địa bàn tỉnh phải chấp hành quy định theo Quy chế trách nhiệm quan hệ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn phối hợp ban hành kèm theo Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 22/9/2011 Chủ tịch UBND tỉnh, Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo 389 tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 82/QĐ-BCĐ ngày 21/7/2014 Trưởng Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả Thực chặt chẽ, hiệu công tác phối hợp lực lượng chức năng, Sở ngành, quận huyện, Mặt trận, Đoàn thể, người dân, quan thơng tin báo chí tham gia công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả Chủ động phối hợp với quan chức khác trong, ngồi địa bàn kiểm sốt như: Bộ đội Biên phịng, cơng an, Quản lý thị trường, để kiểm tra kiểm soát hoạt động xuất nhập khẩu, vận chuyển trái phép mặt hàng có dấu hiệu buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, vận chuyển trái phép hàng hóa qua địa bàn tỉnh khâu lưu thông - Thực nghiêm chế độ báo cáo, chia sẻ thông tin quan, đơn vị theo quy định UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Quy chế hoạt động Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 91/QĐ-BCĐ ngày 05/8/2014 Trưởng Ban Chỉ đạo 389 tỉnh để nắm địa bàn, đối tượng, phương thức thủ đoạn buôn lậu, gian lận thương mại sản xuất, kinh doanh hàng giả từ triển khai cơng tác kiểm tra xử lý vi phạm đạt hiệu cao - Tổ chức thực tốt Quyết định số 1095/QĐ-UBND ngày 23/12/2014 Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 15/01/2015 UBND tỉnh việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành chống buôn lậu gian lận thương mại, hàng giả Đoàn kiểm tra Liên ngành ATTP tỉnh năm 2015 Chi cục Quản lý thị trường với vai trò thường trực giúp việc cho Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh vào tình hình, diễn biến thị trường đạo cấp tổ chức xây dựng Kế hoạch kiểm tra Liên ngành chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, Kế hoạch kiểm tra Liên ngành VSATTP theo lĩnh vực, đối tượng, địa bàn, nhóm ngành hàng báo cáo Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, Ban Chỉ đạo VSATTP tỉnh UBND tỉnh tổ chức triển khai thực theo quy định - Phối hợp chặt chẽ với tổ chức, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, thương hiệu tồn cầu việc hợp tác chống bn lậu, hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ Nâng cao hiệu công tác tham mưu chế sách, sử dụng kinh phí, sở giám định, ứng dụng khoa học công nghệ công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả - Tăng cường hệ thống giám định chất lượng có đủ sở vật chất, trang thiết bị sở pháp lý để giám định chất lượng hàng hóa theo quy định; - Nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành văn pháp luật, chế tài xử lý nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại, đảm bảo đủ sức răn đe đáp ứng u cầu, địi hỏi cơng tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả tình hình - Xây dựng chế hỗ trợ kinh phí cho lực lượng chức năng, khuyến khích đóng góp vật chất tổ chức xã hội, nghề nghiệp, doanh nghiệp nhân dân cho cơng tác phịng, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả, tạo nguồn lực để khen thưởng, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị chuyên dùng, kỹ thuật nghiệp vụ cho công tác - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; đổi phương thức, quy trình quản lý, nâng cao chất lượng giảm giá thành sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường; - Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất, kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh địa bàn tỉnh ngày bền vững, lành mạnh IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Chỉ đạo 389 tỉnh - Xây dựng triển khai Kế hoạch đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả theo đạo Ban đạo 389 Quốc gia Chương trình hành động UBND tỉnh - Chỉ đạo sở, ngành, địa phương đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; thường xuyên tổng hợp, đánh giá thông báo công khai kết thực Sở, ngành, địa phương - Thực chế độ thông tin, báo cáo công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả theo quy định Ban Chỉ đạo 389 quốc gia - Chỉ đạo Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 xây dựng Chương trình, Kế hoạch công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả Ban Chỉ đạo 389 tỉnh; tổng hợp tình hình cơng tác chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả quan, đơn vị, lực lượng chức địa bàn tỉnh Đảm bảo thông tin thành viên Ban Chỉ đạo 389 tỉnh thông tin Ban Chỉ đạo 389 tỉnh với quan, đơn vị, lực lượng chức số nhiệm vụ khác theo quy định Quy chế Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 91/QĐ-BCĐ ngày 05/8/2014 Trưởng Ban Chỉ đạo 389 tỉnh UBND huyện, thành phố Tổ chức thực quy định pháp luật, đạo Ban Chỉ đạo 389 tỉnh UBND tỉnh công tác đấu tranh phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả Đồng thời phối hợp với sở, ngành chức nâng cao trách nhiệm quản lý địa bàn, theo dõi biến động kiểm tra, kiểm soát thị trường giá cả, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, gian lận thương mại, đạo công tác đảm bảo vệ sinh ATTP địa phương theo thẩm quyền theo quy định pháp luật Thành lập đạo Đoàn kiểm tra liên ngành thường xuyên tiến hành kiểm tra nhằm phát xử lý nghiêm đối tượng vi phạm hoạt động sản xuất, kinh doanh địa bàn huyện Sở Công thương LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Chủ động nắm diễn biến thị trường, cung cầu hàng hóa, dự báo tình hình, mặt hàng thiết yếu, phục vụ nhu cầu tiêu dùng dịp Lễ, Tết; kịp thời phát vấn đề phát sinh, gây bất ổn thị trường để báo cáo UBND tỉnh đề xuất giải pháp xử lý với tình xảy - Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường tổ chức thực tốt chức nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát thị trường mở đợt cao điểm kiểm tra chuyên đề chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại theo lĩnh vực, ngành hàng, nhóm ngành hàng; đồng thời tham mưu giúp Ban Chỉ đạo 389 tỉnh điều hành phối hợp ngành, lực lượng chức công tác chống buôn lậu, sản xuất kinh doanh hàng giả; gian lận thương mại địa bàn tỉnh; thực tốt nhiệm vụ UBND tỉnh giao Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh - Ngồi cơng việc theo chức năng, nhiệm vụ, cần trọng: + Phối hợp với lực lượng Công an xây dựng triển khai kế hoạch cơng tác cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế địa bàn tỉnh nhằm kiểm tra, kiểm sốt có hiệu việc vận chuyển, kinh doanh hàng cấm, hàng nhập lậu; sản xuất, kinh doanh hàng giả; xử lý kiên quyết, kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm, kể việc áp dụng biện pháp mạnh rút giấy phép kinh doanh, truy tố trách nhiệm hình theo quy định pháp luật + Phối hợp với phòng thuộc Sở, phịng Cơng Thương huyện, thị, thành phố nắm tình hình cung cầu, giá hàng hóa, lượng hàng dự trữ đơn vị kinh doanh đóng địa bàn với mặt hàng thiết yếu, đảm bảo phục vụ đủ nhu cầu sản xuất đời sống nhân dân địa phương; + Phối hợp với Sở Tài tập trung triển khai liệt biện pháp kiểm tra, kiểm sốt giá thị trường, khơng để xảy tình trạng đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý gây bất ổn thị trường; kiểm soát chặt chẽ việc tuân thủ quy định việc tiếp tục giữ ổn định giá bán số mặt hàng thuộc diện bình ổn giá theo đạo Thủ tướng Chính phủ + Phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ kiểm tra việc thực quy định pháp luật tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa sở sản xuất, kinh doanh nhằm phát hiện, ngăn ngừa xử lý theo quy định + Phối hợp với Sở Y tế thanh, kiểm tra việc thực quy định ATTP; giá thuốc theo quy định + Phối hợp chặt chẽ với sở, ngành, UBND huyện, thành phố triển khai kịp thời phương án bình ổn giá mặt hàng thiết yếu địa bàn tỉnh theo tinh thần đạo UBND tỉnh Công an tỉnh Chỉ đạo lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm trật tự quản lý kinh tế chức vụ tiến hành triệt phá đường dây, ổ nhóm, tụ điểm vận chuyển, buôn bán hàng cấm, hàng lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả có giá trị lớn để xử lý hình theo quy định; đồng thời đạo lực lượng Cảnh sát giao thông hỗ trợ lực lượng Quản lý thị trường lực lượng chức dừng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn phương tiện có dấu hiệu vi phạm vận chuyển hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả gian lận thương mại để kiểm tra, xử lý; đạo lực lượng Cảnh sát phịng, chống tội phạm mơi trường phối hợp với quan chức phát xử lý hành vi vận chuyển, buôn bán lâm sản trái phép, động vật hoang dã, quý hiếm, gia súc, gia cầm sản phẩm gia súc, gia cầm nhập lậu, không rõ nguồn gốc xuất xứ, không qua kiểm dịch, không đảm bảo ATTP Sở Tài - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật giá, thẩm định giá; xử lý hành vi vi phạm giá, thẩm định giá theo thẩm quyền; phối hợp với quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền công tác điều tra, xử lý sai phạm hành vi độc quyền liên kết độc quyền giá, hành vi cạnh tranh không lành mạnh giá, hành vi bán phá giá hàng hóa theo quy định pháp luật; - Nghiên cứu, đề xuất, xây dựng chế sách hỗ trợ kinh phí bảo đảm điều kiện làm việc, thơng tin liên lạc, phương tiện tuần tra, kiểm tra, kiểm soát cho quan chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả Sở Khoa học Công nghệ Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thực công tác tra, kiểm tra, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường chất lượng sản phẩm hàng hóa, sở hữu trí tuệ Sở Y tế - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan kiểm tra việc thực quy định pháp luật an toàn vệ sinh thực phẩm, quản lý chất lượng thuốc, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế; phòng, chống kinh doanh thuốc, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế nhập lậu; phòng, chống sản xuất, kinh doanh dược phẩm, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế giả, chất lượng, không đảm bảo chất lượng, không rõ nguồn gốc - Phối hợp với Sở Tài quan liên quan thực quản lý Nhà nước giá thuốc, thực biện pháp bình ổn giá thuốc thị trường; phát xử lý kịp thời hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Phối hợp với quan có liên quan việc phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi sản xuất, gia cơng, sang chai, đóng gói, nhập khẩu, kinh doanh, vận chuyển, quảng cáo, làm giả loại vật tư nông, lâm nghiệp, thủy sản chất lượng, cấm sử dụng danh mục cho phép Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm chủ trì, phối hợp với quan có liên quan việc phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi khai thác, vận chuyển tiêu thụ gỗ lậu, sản phẩm động vật hoang dã, loài động vật, thực vật rừng quý theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Sở Thông tin Truyền thông Chủ trì, phối hợp với quan chức tra, kiểm tra xử lý vi phạm xuất phẩm, sản phẩm in xuất phẩm nhập khẩu, xuất bản, in phát hành trái phép viễn thông công nghệ thông tin 10 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Chủ trì, phối hợp với quan chức cơng tác quản lý, kiểm tra, kiểm sốt quyền tác giả, quyền liên quan tác phẩm văn học, nghệ thuật; quyền phần mềm; hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch, kinh doanh lữ hành, hoạt động quảng cáo, chống bn lậu văn hóa phẩm, in băng đĩa lậu, văn hóa phẩm có nội dung đồi trụy; xử lý vi phạm theo quy định pháp luật 11 Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh - Tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm sốt khu vực cửa sơng Đáy sông Càn, vùng biên giới biển Kim Sơn hàng hóa xuất nhập thơng qua cửa Cảng Ninh Bình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới; tụ điểm, ổ nhóm bn bán, vận chuyển, kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả có tổ chức, quy mô lớn, xuyên quốc gia; - Phối hợp với quan Hải quan tiến hành kiểm tra, kiểm soát hoạt động xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu, phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua cửa 12 Cục Thuế tỉnh Tổ chức tra, kiểm tra giám sát việc chấp hành sách, pháp luật thuế; chủ trì, phối hợp với quan chức phòng, chống gian lận thuế; xử lý hành vi vi phạm thuế theo thẩm quyền 13 Chi cục Hải quan Ninh Bình Kiểm tra, giám sát, kiểm sốt hàng hóa xuất nhập khẩu, kể hàng hóa phương tiện xuất nhập cảnh; tham gia phối hợp phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa thơng qua hoạt động xuất nhập chuyển cửa hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan; 14 Sở Giao thơng Vận tải Chủ trì, phối hợp với quan liên quan kiểm tra, giám sát hoạt động vận chuyển hàng hóa phương tiện vận tải, tạo điều kiện cho quan chức kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn vận chuyển trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả gian lận thương mại đầu mối giao thơng, nhà ga, bến xe Đồng thời chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn ngành liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ vận tải thực nghiêm túc quy định kê khai giá cước niêm yết giá cước 15 Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Bình Thực phóng sự, chun đề nhằm tuyên truyền để người dân hiểu rõ chủ trương Nhà nước công tác chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại tác hại hàng lậu, hàng giả, hàng cấm, hàng chất lượng, hàng không đảm bảo vệ sinh ATTP phát triển kinh tế, xã hội, biến nhận thức chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại thành ý thức tự giác hành động cụ thể cấp, ngành, doanh nghiệp, người dân Trong trình thực Chương trình hành động này, có nội dung phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, quan, đơn vị tổng hợp gửi Sở Công thương để báo cáo UBND tỉnh xem xét, định, chỉnh sửa, bổ sung./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162