Khoá luận tốt nghiệp: Tội vi phạm quy định về hoạt động bán đấu giá tài sản trong Bộ luật Hình sự năm 2015

Đi với hoạt động bán diu gi ti sẵnthi đã cổ nhiều công tình nghiên cứu, nhưng đố với ti phạm trong inh vục bán đầu tá ti sin thì chưa nhân được sự quan tâm đúng mức cia giới chuyên môn C

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

VŨ THỊLÂMANH

452657

“TOI VI PHAM QUY ĐỊNH VE HOẠT ĐỘNG BÁN ĐÁU GIA

TAI SAN TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM2015”

KHOA LUẬN TOT NGHIỆP.

2023

[TEEN

n]

BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

452657

“TOI VI PHAM QUY ĐỊNH VE HOAT ĐỘNG BAN ĐẦU GIA

TAI SAN TRONG BỘ LUAT HÌNH SỰ NAM2015”

Chuyên ngành: Luật Hình sw

KHOÁ LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HOC:

TS Pham Tài Tuệ

Ha Nội -2023

LỜI CAMĐOANTôi xin cam oan đập là công trinh nghiên cit củaring tôi các kết luôn số hậu trong khoá luận là rongthực, đâm báo độ tn ed.

“Xác nhân cia Tác giả khoá luận tắtnghập

giảng viên hướng dẫn (Ky và ghi rõ ho tài)

‘Vii Thị Lâm Anh

DANH MỤC KÝ HIỆU HOẶC CÁC CHỮ VIET TATBLES Bội Hin a Viet Nem BEDS Bo lust Dan ar Viet Nam

TAND “ồn ấn Nhân din

TNHH Trình nhiệm hữu hạn

CSET Cia at tata

MỤC LỤC

Trang bìaplui i Tôi can doom ii

Mie lục iw

Mo BAU 1

1 Tinh cấp thiết của đồ tài 1

3 Tin hình nghiên cửa 1

3 Mục dich, nhiệm vụ, đối tương nghiên cứu của khóa luận.

3.1 Mục dich nghiên cứu

3 3 Dé tương nghiên cửa 3

44 Phạm vi nghiên cửa 4

6 Những đồng góp mới vé mét khoa học ie khỏa luận s

7 Rit cầu côn hoa luận sNỘI DUNG 6Chương 1: NHONG VAN ĐỀ CHUNG VỀ TÔI VI PHAM QUY ĐỊNH VỀ HOATBONG BAN ĐẦU GIÁ TÀI SẴN 6

11 Khá niệm, đặc điểm của Tai vi phạm quy định về hoạt động bản đâu giá tat

sin 6

11.1 Kit niện Ti vi phạm quy dinh về host ding bán đầu giá tả sin 61.1.2 Đặc điểm Tội vi pham quy định về host động bán đầu giá tai sản 10 1.2 Cơ sỡ việc quy định Tội vi pham quy định về hoạt động bán đầu giá tài sẵn11

122 Cơ sở thực tiễn 151.3 Quy đính pháp luật một số quốc gia vệ xử lý hành vi vi phạm trong host đồng,

‘bin đu giá ti sin và bài học kinh nghiện cho Việt Nam 16

131 Quy dink pháp uất một sổ qude gia về airy hành ww phạm trong hostding bán đầu gti sia 17

133 Bai học nh nghiện cho Việt Nam 19KET LUẬN CHƯƠNG 1 a

Chương 2:QUY ĐỊNH CUA BLHS NĂM2015 DOI VỚI TÔI VI PHAM QUYBINH V8 HOẠT ĐỘNG BAN ĐẦU GIÁ TÀI SAN, 22.1 Déuhigu pháp lý của Tối vi pham quý dinh về hoạt động bán đấu giá tả sin

trong BLHS 2015 3

21.1 Dẫu hiệu định tối 3 3.1.2 Dau hiệu định khung hình phạt 9 2.2 Hình phạt áp dung đốt với Tôi vi phạm quy định về hoạt động bán đầu giá tài sản trong BLHS 2015 34

3221 Hình phạt chính 32.22 Hình phạt bé sing 4KÉT LUẬN CHƯƠNG 2 39Chương 3:THUC TIEN ÁP DUNG VÀ GIẢI PHÁP NANG CAO HIEU QUA APDUNG QUY BINH CUA BLHS NAM 2015 BOI VỚI TÔI VI PHAM QUY ĐỊNH

VỀ HOAT ĐÔNG BAN ĐẦU GIÁ TÀI SAN 403.1 Thục tn áp đụng quy nh BLHS vé Tội vi pham quy dinh về hoạt động bánđầu gi tà sin 403.11, Số tiêu báo cáo về thụ tấn áp đụng quy đãnh BLHS vé Tội vi pham quyinh vé hoạt động bán đầu gi ti sin 40 3.12 Thục rạng vĩ phạm quy định vé hoạt động bin đầu giá tả sẵn trong

BLHS Error! Beslenarlknot defined.3.2 Bắt cập, vướng mắc của quy định BLHS về Ti vĩ pham quy định vé hoạtđồng bin đâu giá tài sin và kiến nghĩ hoàn thiện quy định pháp luật 4

3 21 Bắt cập, vướng mắc của quy Ảnh BLHS vé Tội vi phạm quy dinh vé hoạtđông bản đầu giá tải sân 47 3.2.2 Một số kiến nghĩ hoàn thién quy định BLES 2015 về Tội vi pham quy

đánh v hoạt động bán đầu giá tis sân st

33 Bit cập, hạn chế cũa cơ quan áp đụng pháp luật va gii pháp nâng cao hiệu quê áp đụng pháp uất Error! Bookmarknet defined 33.1, Bat cép, hạn chế của cơ quan áp dụng pháp luật Error! Bookmark net defined.

3.3.2 Giải pháp nâng cao hiêu quả áp dung pháp luật Error! Bookmark net defined.

KET LUẬN CHƯƠNG 3 656KÉT LUẬN 37DANH MỤC TAI LIEU THAM KHAO 58

MỞ ĐẦU

1 Tinh cấp thấết của đề tài

Nẵn kink tí thi trường ð nước ta đã có những bude phát triển quan trong, từng

"bước hội nhập sâu rông vào nén kinh t thé giới va đã mang li những lợi ich to lớn,ưng ding thoi công đặt ra nhiễu vin để cin phãi giải quyit, rong đó có vẫn để đâutranh phòng chống tôi pham xâm pham nh we quản ý ính tố Điễn hình trong nh.vực bén đấu giá ti sản khi phương thúc này được lơ chon ngày cảng nhiễu thi kéotheo những hành vi sai phạm trong host ding bán diu giá tà săn, có nhiều hành vĩmeng tinh nguy hiểm đảng Lễ xâm phạm din ật hy quản lý kinh t khách thể đượcLuật Hình m bảo vô Do đó tối v phạm quy ảnh về hoạt đông bản đẫu giá ti sin lân đầu tiên được quy đính trong BLHS 2015 Đi với hoạt động bán diu gi ti sẵnthi đã cổ nhiều công tình nghiên cứu, nhưng đố với ti phạm trong inh vục bán đầu

tá ti sin thì chưa nhân được sự quan tâm đúng mức cia giới chuyên môn Chỉnh vĩ vây, vin đi vé Tôi vĩ pham quy nh về hoạt động bán đầu giá tà sin còn mới về mit

ý luân, và luân mang tính bức thiết về mất thục iẾn áp dụng Chẳng han, dưới gốc

5 khoa học, hàng loạt các vin để cần được âm sáng tô df có quan điểm thống nhất

và đấy đã như th nào là "thu lời bất chính”, thế nào là hành vi "đồng thủ đoạn tin,

vã xâo quy ch xác định thiệt hại trong quan hệ đầu giá tai sin,

Chính vi vậy, việc nghiên cứu về những vẫn để ching và thục tiễn áp dụngquy inh BLHS v Tôi vi pham quy đính về hot động bán đâu giá tải sin để đơn ra

J én giã lập pháp, nâng cao hiệu quả áp dụng trong giai đoạn hiện may, không những

có ÿ nghĩa Lý luận thục tiễn và pháp lý quan trong, mà con a vẫn dé mang tính cấpthiệt Từ những vẫn để tin, tác giả chon đổ tả "Tối v phạm quý định vé hoạt đồngtoán đấu gá tai sin trong BLHS 2015" để làm để ti khỏa luận tốt nghiệp of nhân,Luật, bộ môn Luật Hình my

2 Tình hình nghiên cứu.

'Việc hoàn thiện pháp luật về đầu giá tải sản nói chung và xử lý vi phạm trong

"hoạt đồng bán déu giá tai sin nói riêng luôn được các cơ quan quản lý nhà nước và gối chuyên môn quan tâm, nghiên cứu Có nhiêu văn bản quy phem pháp luật đã

được ban hành nhằm ting bước hoàn thiện pháp luật về đấu giá tii sin nine17/2010/NĐ-CP, Luật đầu gi tà sin 2016 và đặc biệt lân đều in tôi vỉ pham quycảnh về host động bán đầu giá tả sẵn lẫn đều tiên được quy Ảnh trong BLHS 2015

Đi với hoạt đông bán đâu giá tài sin thi đã có nhiều công trình nghiên ein, nhữngđối vớ tối pham trong tinh vực bán đầu gi ti sẵ th chơn nhận được nợ quan tâm,đồng mục Có thé điểm qua một 8 hoạt động.bán dv giá ti sẵn ĐỂ tài nghiên cứu cấp Bộ “Hoàn tiên pháp lui về bản đẫu giá

ti sản nhằm tae đậy thể chế lạnh tổ the trường ảnh hướng xã hội chỉ nga Tiệt

ố công tình nghiÊn cửu trong nước

‘Nan do Viên Khoa học pháp lý, Bộ Tự pháp thục hiện năm 2011, Luận vấn Thạc đLuật học “Php luật về đâu giá tài sân ở TTết Nem’ của Vũ Hồng Dương Trường

Âu giá tài sẵn theo pháp luậtTiệt Nam" của D3 Thị Hoa, Các công tình nghién cứu nâu trên đã giải quyét đượcmột số vin để mang tính tổng th, nghiên cứu những khỏa canh, phạm vi khác nhantrong quy inh cũng như thục Hn cña host đông bán đầu giá tài sân Tuy nhiên, chỉDai học Luật Hà Nội, Luận văn Thạc sf Luật học “Ban

có bi tep chí cia tác giá Trên Hữu Tuyên trên Tap chỉ Nghệ hit, sổ 7, nim 2022 vớichỗ dé "Bảm về ôi ví pham guy đọ về hoạt đồng bản đẫu giá tài sân theo qu địnhcủa Bộ luật Hình sự năm 2015 sửa déi, bd sung năm 2017" là có những phân, tíchđánh giá cụ thể đổi với quy đính của BLHS vé Tôi vũ phạm quy định về hoạt độngthản di giát sân

C6 thể thấy, những vấn để pháp Lý và Tội vi phạm, quy đãnh về hoạt đông bénđầu giá túi sin chua được luận giả một cách có hf thống sâu sắc và đầy đã cũa khoahọc pháp ý.

.3 Mục đích, nhiệm vụ,

3.1 Mu dich nghiên cứu

Tiên cơ sở phân ich đính giá quy định của BLHS năm 2015 đối với Tội vípham quy dinh v host động bản đâu giá tà sẵn dé lam sing tô một cách có hệ thống

vi mit lý luận va thục tấn về những nổi ding cơ bản cũa quy dish về tội phạm vàiệc áp dụng những quy Ảnh này trong thực tifa, từ đồ xác đnh những bất cấp để để

xuất iễn giã lập pip cũng nhơ di xuất các gi phip khác nhằm năng cao biểu quã

áp ding

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu.

“Từ mục đích nghiên cứu nêu trên, tác giả khóa luận đặt cho mình các nhiệmvunghiên cứu chủ yêu stu

T mặt lý luận: Trên cơ sẽ nghiên cửu quy định BLHS 2015 về Tột v phạm,any định v hoạt động bản đấu giá tai sa, nêu được khổ niệm và đặc đểm của tôimm; cơ sỡ pháp luật và cơ sở thục tn của việc quy đạn Ti vũ pham quy định vềhost động bản déu giá tải sân rong BLHS, tham khéo vin dụng quy việc xử lý hành,

vã vi phạm rong host động bén đều giá tit sân cia một sổ quốc gia rên thể giới phântich dấu hiệu pháp lý và khung hình phat cite Tôi vi pham: quy định về hoạt động bánđầu giá ti sẵn theo Didu 218 BLHS 3015 ĐỂ từ đổ, làm sáng tổ bản chất pháp lý vànhững nội ding cơ bản của quy định hiện hành vé Tôi vi pham quy dinh vỀ hoạt đồng bán di giá từ sân rong BLHS

V2 mặt hue hẫn: Nghiên của đảnh giá vige áp dụng quy Ảnh của BLHS véTôi ví pham về host động bản đầu giá ti sin trong thục Ấn nước ta những năm ginđồng thé phân tích những bắt cập trong quy din của luật và những hạn chế véuất nhận thie côn cơ quan áp đụng pháp luật

44 tượng nghiên cứu

Đổi tượng nghiên cứu của khôa luận là những vấn dé lý luận và thục tn ápdạng quy dinh BLHS năm 2015 vé Tôi v phạm quy đính về hoạt động bản đâu giá

t sản cụ thé la: khá niêm Tội vỉ phạm quy định về hoạt đông bán đều giá ti sin vàmột sổ vẫn để chung; đu hiệu pháp ly (đâu hiệu Ảnh khung, dint) và hưng hình,phat của Tối vi phạm quy dinh và hoạt động bán đầu giá tải sân: thực tn áp dụng vànhững vưỡng mắc bất cập trong quy đính pháp Iuit cũng nh những nhận thúc khôngthống nhất git các cơ quan áp dạng pháp luật Ngoài ra khỏa luận côn có đối tượng

"nghiên cửu là quy nh pháp luật về xở lý hành vi vi pham trong hoạt động bán đầu

tá tdi sin ở một số quốc ge trên thể giới

4, Phạm vi nghiên cứu

~ _ Phạm vũ không gian: Khô luận nghiên cứ một số vấn để chung về Tội vĩ

ham quy dinh về hoạt động bản đầu giá tải sân, rong đỏ có nghiên cứu mốt

sổ quy ảnh pháp luật về xở Lý hành vũ vi pham trong host động bản đều giátii sin ở một số quốc gia tiên thé giới Đẳng thi, phân tích quy nh ciaBLHS nim 2015 v Tôi vi phạm quy dinh về hoạt động bản đầu gi ti sin vàthục tiễn áp đang quy ảnh pháp luật để từ đó nêu gai nhập ning cao hiệu qua

áp dng

~ _ Phạm vi thời gian: Khóa luân nghiên cửu my hình thành va phá tiễn pháp luật

Vigt Nam về bán đậu giá tit sân từ năm 1995 với nyra đất của BLDS cho din

ăn 2015 lần đầu tién BLHS Việt Nam có quy Ảnh Tôi danh: Tôi vĩ phạm,any đảnh về hoạt đồng bản đâu giá tải săn Vé mất thục tn, phạm vỉ thời gian

m khóa luận nghiên cứu la từ năm 2018 din năm 2023,

5 Phương pháp nghiên cứu

khóa luận du rên các phương pháp luận: Chủ ngiĩa duy vật lich sik chủ

"nghĩa duy vật biên chúng pháp biện chúng của chủ ngiĩa Mác - Lénin, từ trông HồChi Minh vỀ Nhà nước và pháp uit Đ giải quyết nhõng vin đ đặt ra, khỏa luận sỡdang các phương pháp cơ thể

= Chương]: Phương pháp tổng hop, logic để phân tích khổ niệm, đặc đm ci

Tội vi phưn quy Ảnh v hoạt đồng bán đầu giá tải sản Phương pháp lich st

đã niu cơ sỡ của việc quy định Téi vũ phạm về hoạt động bán đều gi ti sảnPhương pháp sơ sánh, tổng hợp được sở dụng để tham khảo lành nghiện véphp luật xử lý hành vi vi phạm, trong hoạt động bán đầu giá tải sin cũa mốt

sổ quốc gia trên thể gi

= Chương2 và Chương3: Phương pháp phân ích, tổng hợp, logie đ làm rõ dẫu

liệu pháp Lý và hình phat đổi tội và pham trong host động bán đâu giá ti sẵn được quy dinh trong BLHS nim 2015 Từ đó, chỉ ra những bit cập cia quy cảnh pháp luật và cơ quan áp đụng pháp lu đưa ra những giải pháp hoàn thiện.

6 Những đóng góp mới về mặt khoa hec của khóa hiện.

~_ Hệ thống hóa được nhiing vin để chung về Tội vi pham quy định vé hoạt động

‘én di giá tú sân

= Phân tích được dâu hiệu pháp lý và hành phat ofa Tôi vi phem quy định vé

host động bản đâu giá từ sin trong BLES 2015

~ Phin tích thực tiến áp dụng quy dink và Tôi vi pham quy định về hoạt đồng

bin diu giá tii sin trong những năn gin diy

~_ Nên gi pháp hoàn thiên quy dinh pháp luật và giã pháp ning cao hiệu qua

NỌI DUNG

CHVONG 1 MOT SỐ VAN ĐÈ CHUNG VE TOI VI PHẠM QUY ĐỊNH VEHOAT DONG BAN ĐẦU GIÁ TAI SAN TRONG BLHS

11 Kháiriệm,đặc điểm cia Toivipham quy định về hoạt động bán đầu giá

111 Khái nigm Tộiviphạm quy định về hoạt động bán đấu giá ti sn

“hái niễm tối phan là cơ sở để xây đụng các cầu thành tội phạm cụ thể với

Ý nghĩa là mô hình pháp lý của tùng loại tội pham và qua dé cũng là cơ sỡ để quy

định khung hình phát tương img”!

Tim liễu, nghiên cứu về khá niệm của Tốt vi phơn quy định về hoạt độngbán di giá ti sẵn trong BLHS 2015 dưới góc đồ lý luận thi cần xem xát 2 thánh tổcũa tôi phạm nay đó là đnh nghĩa về bản đâu giá tai sin và định nga vé tối phạm,

án di gi ti sản đã có từ rất âu đời và liên tục phát iển cũng với mr phattriễn côa kính tổ thé giới Trãi qua nhiễu thời kỹ lịch ok bán đầu giá có nhiều theyđỗi về hình thức, phương thie tổ chúc nhưng vé bản chất vẫn không thay đỗ Bánđầu giá của bất kỷ thời kỹ nào cũng luôn 1é một hành thúc mua bén được tổ chứcthông qua việc trả giá công kha, cạnh tranh và bình đẳng

Thi niém đâu giá ti sin được quy nh ti Khoản 2 Điễu 5 Luật đầu giá tàisản 2016 Theo đó, đu giá tài sd là hình thúc bán ti sẵn có ừ ha người trở lênthem gia diu giá theo nguyên tắc, bình tự và hổ tục được quy dinh tei Luật du giátii sin 2016, trở trường hop chi có một nguời đăng ký them gia đều giá, một người tham gia

49 Luật déu giá tài sản 2016.

giá, mét người trả giá, mét người chấp nhận giá theo quy đính tại Điều,

Š đưa ra cách]

Chúng ta có thi du cơ bản về hoạt đông bán đầu giá tai sẵn như.sau Bản đâu giá tài sân là quả trình người có tài sẵn thực hiện các thi tc luật Ảnh

3 đưa tài sônra đễ đâu giá công khai tại Hỗ chức đấu giá Tổ chức đẫu giá được lựa

ˆNguễn Ngọc He G019), Tố phan và cu hn tối phan, Nb Nephip, Ha Nội, 14

chon sẽ thực hiện dich vụ đẫu giả tài sản Hhông qua hợp đồng với người cổ tài sândẫu gid đễ vác Ảnh người ring đẫu giá Thông qua tổ chúc đẫu giá người mingcâu giá sẽ ký ết hợp đồng mua bản tài sân đẫu giá với người có tài sân đẫu giá và

oe chuyẫn quyẫn sở hing bản giao tả son theo guy din của pháp luật?

Tôi ph là những hành ví nay hiểm cho xã hội có lỗi trải pháp luật hànhsido người có năng lực rách nhiệm hành sự thực gn’ Cách iễu vi tôi phạm tiên

có điển khác cơ bản so với inh ngiễa tôi phạm tai Điều 8 BLHS 2015, đ a chỗ thểtối phan không bao gém pháp nhân thương mei ma chỉ do người có năng lục tríchnhiệm hình sơ thục hiện Bồi theo quan diém của GS TS Nguyễn Ngọc Hoe: "Phápnhân thương mai không thé là chỗ thể của thực hiện tội pham ma ci có th lc théhải civ trách nhiệm hình sự về tội pham do cá nhấn (agua) thực hiện Do vây chỉ

có thé có pháp nhân thương mai phã chịu trách nhiệm hình sơ ma không có pháp

nhân thương mai pham tội theo đúng nghĩa"* Như vậy, việc đính nghife tội phạm trên.

đây là cơ sỡ cho việc xác định khái niệm các lon tôi phạm ou thể trong p

pham của BLHS và là cơ sở cho việc nhân thúc, áp dụng ding din những đu luậtcgay Ảnh về ting tố phạm cơ thi, rong đó có Tội vi phamn hoạt đồng bán đầu gi tit

các tội

“Thước tinh bình vi pham pháp luật về hoạt động bản đầu ga tà sin đến rangiy cùng nhiễu và mức đô gây thiét hai cho các chủ thể tham gla quan hộ đầu gi tisản ngày mốtlớn Quốc héi khỏa XIV đã bổ sung Tôi vi pham quy nh vé hoạt động

‘én di giá ti sin tei Điều 218 BLHS 2015 Đây a tội danh mới, lân đầu tiên được

cụ Ảnh trong luật hình sư nước ta

_ 218 Tạivipham quy định về hoạt ng bin đầu giá thisin

1 Nati nàc thực hiện méttrong các hinh vi san đấy, tu lor bắtchùnh từ 30 000 000ing din dưới 200 000 000 đồng hoặc gậy thật hạ cho người khác tr 50 000 000)

Li Thị ương Giang (2010), đới đấu g tt sốt hành đn cine Tiết Nơi, Luận n Tên sta,

tông Đụ họ Lait Es Nội 28

gayi Ngọc Hox dt biện G018), Giáo in Tuất Hình sự iệt Ny (Poncho), Trường Đạ học Luật

Tả Nội Nho Công main din,t 6

“Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên) (2017), Binh luận khoa học BLHS nấm 2015, được sửa.

2017 phân chung) Nob Twphdp, Bà NGL 11-18

đng din đưới 300000000 cng thi bị phat tiến từ 20000000 đồng ain200.000 000 đẳng phat ed tạo không giam giữ đồn 02 năm hoặc phat tì từ 03 thông

ẩn 02 năm

a) Tập danh sách khỗng vé người đăng kỷ mua tài sân bán đẫu gá

b) Lập hỗ so hồng hỗ so giả tham gia hoạt đồng bán đẫu gi tài sn

+) Thông đồng dim giá hoặc nâng giả hong hoat động bản đẫu giá tà số

2 Pham tôi thuốc một trong các trường hợp sau dy, th bị phat in từ 300 000 000ing đến 1.000 000.000 đồng hoặc phat t t0] non đổn 05 năm:

a) Có tễ chức

Ð) Thị lợi bat chinh 200 000 000 đồng trở lân

©) Gây tiệt hợi che người khác 300 000 000 đồng trả lên

đ) Pham tội 02 lan trở lên,

4) Dũng hũ đoạn tinh vụ xảo quyết

4 Người phạm tôi côn có thể bị phạt tiễn te 10 000 000 đồng đôn 50 000 000 đồng,sắn đâm nhậm chức vụ cẩm hành nghề hoặc lâm công việc nhất đnh từ 0] năm đến

05 năm

Từ quy định trên có thể thấy, Tội vi pham quy đính về host động bin đầu gitải sin trong BLHS được định ngiấa bằng cách liệt ké các hành vi khách quan của tối ham và déu hiệu về mặt hậu quả khí thực hiện hành vĩ.

Cần phân biệt Tôi vĩ phạm quy định về host động bén đầu giá ti sin với hành

vã vi pham trong hoạt động bán đầu giá ti sẵn xử lý bai chế tit hành chính

Đôi chiấu với các hành vì ti cém trong hoạt ding bán đầu giá tải sin được quycảnh ti Điều 9 Luật đều giá tải sân 2016, có thể thấy có rit nhiêu hành vi v phạm,trong hoạt động bản đầu giá tải sân và bị xử lý hành chỉnh, nhưng chỉ có D3 hành vĩ

seu nếu tha mãn đủ câu thành tội phạm cơ bản tại Khodn 1 Điều 218 BLHS thi bị

xử lý hình sự với tôi danh vi phạm quy đính trong hoạt động bán đều giá tai sản Cụ.thể 03 hành vĩ:

4) Lập danh sách thẳng vềngười đồng bị mucin sân bán đẫu gá

(i) Lap hd so lồng hi so gid tham gia hoạt đồng bán

(i) Thing đẳng dim giá hoặc nâng gid trong hoạt đồng bán

1 giá tài sẵn

H giá tải

Xétvé nội ding cùng là hành vũ tr pháp uật trong inh vụ bán đầu giá tảisản nhưng bán chất tối pham tai Điễu 218 BLHS là hành vi nguy hiểm có tính chất,mức độ "đáng ké" cho xã hội so với các vi phạm hành chính Hành vi ti pháp luật

thi đơn vào BLHS để xử lý bằng chế tả hình

sx, còn hành vi nguy hiểm cho xi hội ö mức thập hon thi xử lý chế tử hành chính.đạt din nguõng "nguy kiểm ding ki

été hình thức pháp lý hiên nay tôi pham được quy định trong BLHS 2015,

bô sang2017 và chỗ thé ti pham phải chịu biện pháp cuống ch về hình sự

"nghiêm khắc hơn so với ch ti hành chỉnh Cụ thể đái với Tôi danh vi pham quy din

vi host động bản đâu giá từ sin tạ Điễu 218 BLHS thi khung bình phạt nhẹ nhất là

“bi phạt én 20 000 000 đẳng din 200 000.000 đẳng, phạt cãi tao không giam giữ đổn 02 năm hoặc phat tù từ 03 tháng địn02 năm”, tăng năng khung hình phat à “bí tiễn từ 200 000 000 đồng đản 1 000 000 000 đồng hoặc phat tù trO1 năm đến

05 năm”, ngoài ra con có th bị áp dụng khung hình phạt bỗ sung là“ bị phạt tên từ10.000 000 đồng ain 50 000 000 đẳng, cầm dim nhiệm chức vụ cém hành nghề hoặclâm công việc nhất dinh từ 01 năm din 05 nắn” Trong khi đó, chế tai đối với viham hành chính trong hoạt động bán đầu giá ti sin là phạt tiễn với múc cao nhất là

40000000 đồng

Tiên cơ sở khá niệm về bản đấu giá tà sẵn khái niệm tôi phạm và dựa tên

cơ sở quy din cụ hổ khi mô tá tôi danh cia Điều218 BLHS quy nh và Tôi vĩ phạm,hot động bán đều giá tà sẵn, có thi đơn ra định ngiấa cơ bản vé tối phạm nặy nh

Tôi vĩ phạm guy đnhvể bán đẫu git cn hànhvi mạng him cho vã hộtxâm pham trật quản fan tế ca nhà nước trong nh vực bản đẫu giá tài sân do

"người có năng lực trách nhiệm hình sự thực

inh về hoạt đồng bản đẫu giá tả sản chỉ có thd bị oot là tối phạm HH hành ví đểioe hình sự hóa trơng BLES

lận vớ lã oj Hành vi ví phạm any

Đặc điểm Tại vip hạm quy định về hoạt động bin đầu gửi tà sản

Thử nhất tối ví pham quy din vé hot động bản đấu ga ti sẵn ci xây ràtrong quan hệ mua bán đu giá tà sản Tôi phạm trước hết xâm hai đế tất tơ quản

ý ánh té cia Wha nước, cụ thể la quan hệ ding din trong việc bin đầu giá tai sẵnTội pham là nguyên nhân phá vỡ tính canh tranh công bằng minh bạch tong hoạt động đầu giá, gây tối loạn thi trường, tạo tiền lệ xấu trong kinh doanh, gây khó khăn.trong công tác quân ý, iểm soát cũa các cơ quan quản lý Nhà nước trong lĩnh waenày, Tay vio chủ thể và hành vi phan tôi mà đổi tương tiệt hai có thé là người cótii sản bán đẫu giá hoặc những người tha ga đầu giá khác, dic biệt với ti sẵn bánđầu gá la quyền sở đụng đất thi hành vi pham tôi sẽ gây thiệt hai rất lớn cho Nhàước Do tô xâm phem đến khích thé là rật hy quản ý kinh #8 của Nhà nước rongTĩnh vue bán di giá tải sin nên tội vi phem quy dinh vé hoạt đông bin đầu giá Hàsản được quy định nằm trong Chương XVIII BLHS 2015.

“Thử hai, ôi vi pham quy din về hoạt động bán đâu giá ải sin được đặc trưngbất hành wi phan tôi thường có a câu kắt của nhiễu đối tượng phạm tối Đặc rệt là

fe chủ! có chúc vụ quyền han rong quan hệ đầu gi ti sin đã lợi đọng chức vụ,quyền hạn của mảnh ham tới Trong đó, những người có chúc vụ quyên hạn trong

iu giá tải sin sẽ thông đồng với người có tai sản hoặc người đăng ky them gia phiên

iu giá tải sin để đạt được vu lợi từ việc nâng giá hoặc dim giá tai sản Hoặc là sựthông đẳng giữa những người tham gia với nhau đ áp dụng quy tắc “quân xanh, quânđốt đỗ cho người được tun chọn từ trước số trúng đầu giá với mức giá không có chênhlich đáng kỄ với giákhối đểm

“Thử ba, thủ đoạn dé thục hiện hành vĩ pham tôi vì pham quy định về hoạt độngthần du giá tạ sin a cong cấp những hỗ sơ chứa thông tín sa sự thất khách quan để

tan lân từ khâu thẫn định giá, ding them gia phiên diu giá, cho đến kh kết thúcthiên diu giá bing vin bản kết quả đầu giá Cu thể, lip hồ sơ giả hồ sơ khống để

"ngời mun mua tải sin di khơng đồ điều lận thi vẫn được tham gia phiền đâu giá,lập chứng từ gi liền quan din vide nguơi bán cĩ quyền bán ti sản, hổ so giả về thơng tin chất lượng giá cả cũ ti sẵn; thực Ế rong phiên đều giá khơng cĩ những người

đĩ them ga nhưng tổ chức đấu giá vẫn lập khơng danh sách ding lý tham gia đều

tá Ngồi ra chỗ thể phạm tơi cịn thục hiện th đoạn dụ đố hoặc de dọn đ xty dụng được ồn mảnh tham gia phidn diu giá những người ngồi iên mình sẽ bị de doe nit

hi cuộc đầu giá hoặc từ bỗ quyén mua t sin tring đâu giá

Thứ tự ơi ví phạm quy định về host động bản đầu giá ti sin cĩ câu (hành tốipham vật chất Hu quả cũ tội pam được nhà làn luật din lượng bằng hién hai vậtchất c là ki thực hiện các hành và mơ tả khách quan cũa tơi pham ma gây hi quả

“ths lợi bắt chính từ 30 000.000 đồng” hộc “gậy hâu quả cho người khác tir50,000,000 dng” thi người cĩ đã năng lực trách nhiệm hình sự sẽ phải cấu chỗ tiHình arvé Tơi vi pham quý định vé host động bin đầu gi ti sin tei ĐiÊu218 BLHS

2015 Vì l tơi phạm câu thành vật chất nin hậu quả là yÊu ổ bắt bude để inh tội

Thứ nim, tơ v phem quy nh v hoạt đơng bán đều giá tis sẵn được thựcBiện với tốt cổ ý trực tiễn, Tức à người pham tối cĩ nhận thúc rổ v tải sân đều giá,qgy tình đầu giá và em hiễu quy dinh pháp luật đi chỉnh hoạt động đâu giá ti sảnnhưng bằng thủ đoạn làm giả, làm khơng hổ sơ và thơng đẳng dim hoặc nâng giátrong đầu gá đã được huỗng số tiễn chênh lệch (giá tị vật chất chênh leet) sơ vớitrần thủ nghiêm quy tinh đâu giá

12 Cơ sử việc quy định Tạivip hạm quy định về hoạt động bán đầu giá tài ăn12.1 Cơ sở pháp nit

4 Quan đẫn chỉ đo của Đăng

Quan điểm chỉ đạo xây dụng và hồn thiên hễ thắng pháp luật theo tính thânNghĩ quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược xây đựng và hồn thiên hệthơng pháp luật Việt Nem din năm 2010, định hướng đến năm 2020 với mục tiêu

“Xây dung và hoàn thién hệ thống pháp luật đẳng bộ, thống nhất khả tị, công kh,

‘minh bạch, trong tâm là hoàn thiện thé chế kính tế thị trường định hướng xã hội chủnghĩa, xây dụng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngiễa của nhân din do nhân din

và vì nhân din; đổi mới căn bản cơ ch xây dụng và thục hiện pháp luật, ph ay vaitrò và hiệu lục của pháp luật đỄ góp phin quản iy xã hộ, gi vũng én định chính tị,phat tiễn kinh tý, hội nhập quốc t, xây dựng Nhà nước rong sach, võng manh, thụciện quyền con ngu, quyén ty do, dn chủ cũa công dân, gop phần đưa nước ta trở

thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 5

Cuthé hos mục iu tiên Đăng đã để ra nh hướng xây dụng, hoàn thiện hệthống pháp luật từney đến nấm 2010 và các năm tp theo, tip túc xây đụng và hoàn,thiên thể chế lành t thi hưởng đính hướng xã hội chỗ nga, tập trung vào mt sổTĩnh vục pháp luật inh trong đẳm, đáp ứng ip thôi yêu cầu cổng ngưệp hóa, hiệndei hôn đắt nước, hội nhập kinh tổ

Mết trong những nội dung quan trong là phát iễn nghiên cứu khoa học hấp

ý nổi chung và khoa học pháp lý đều giá tài sân nó riêng đã tạo ch dựa khoa họccho hoạt động xây dụng pháp luật bao gim cả rà soit, hệ thống hóa, tin tới phép.&n hóa, Đẳng thời, phải có cơ chỉ, chính sich huy động đông dio các nhà khoa học,các chuyển gia, các nhà quân ý hen gia công tác này cũng nữ mổ rông tệp tụ ýiến ding gop của nhân din, chủ trong chất lượng của việc đảnh giá tác động cũa vin

‘ban quy phạm pháp luật $

To vậy, việc xây đụng bạn hành BLHS 2015 bổ sung quy định mới và Tội vịham quy dinh về hoạt động bán diu giá tà săn là sơ thể chế hỏa chủ trương quaniim đã được xác định tong Nghỉ quyết số 48-NO/TW theo hướng chuyên nghiệphóa, xã hội hón mạnh m hoạt đông đầu gi tải sin nổi chung và xử lý hành vi vipham host động bin đấu giá tà sin nói riêng

“lepc/Btinsok-on ôgconeob vufe-Đong:vgkbptltgt be ch deg yết s0-48.ngbe nga

222095 be o3gb eee học ay me vehpb Đoan by ong tho bàn vrei

5 Cuan a Năm cất Am Tướng hoàn din pp bệ vý bón gi ca răng Tết Na” ThS VE Văn,

Cương, Đ học Tuit Hà Néiva CN Hoàng Pah Toin, Số Tephip wah Bic Kan

bã thể hoàn thiện ng: Ảnh ca pháp luật dẫn dn sự hình thành ạp: (ảnh củaBLHS đồi với Tô vi pham quy (Ảnh về hoạt đồng bản đẫu giá tài sân

‘Tai Việt Nam, pháp luật v bán đầu giá ti sine đời trong đu liên nn lạnh,

tổ thi trường chun có ân lệ (ước đây nhà nước quân Lý bao cấp), đều chỉnh cũaphp luật vin con nhiễu dâu ấn ừ tập trung bao cấp sang quản lý thị trường hàng hoa

uất vin sửa đỗ bỗ mùng dé hoàn thiận cho ph hop với sự phát triển eda nên kìnhtê

- xã hội

hi BLDS Việt Nam năm 1995 ra doi đã tạo cơ số pháp lý cho hoạt đồng bán đầu giá tải sản tại Việt Nam phát biển (te Điều 452 - Điều 459), Tuy nhiên, que quá

‘sinh thục biện nhất là trước sự phát triển toàn diện cũa đắt nước trong tần tinh cổng

"nghiệp hóa, hiện đại hóa, hột nhập kinh té quốc té và khm vue thì BLDS 1995 khôngcon đáp ting được đời hỗi khách quan oe các quan hệ mang yêu tổ dn sự

ĐỂ cụ thể hóa luật vỀ quy chế và tổ chúc bản đâu giá nghy 19/12/1996 Chính,phi ban hành Nghị nh 6/CP Nghị dinh S6/CP của Chính ph la văn bản ghép luậtquantrong dit nin móng, bước đu đã xây dung khung pháp ly cụ thể cho hoạt độngthản đậu giá tải sân Do đầy là Tĩnh vực côn mới mã nên Quy chế chưa xác đnhhtổ nộidang công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán đầu giá tải sân

Ngày 18/01/2005, Chính phủ ban hành Nghi din số 05/2005/NĐ-CP đã thaythé Ngh dinh số S6/CP vi bản đếu giá tử săn Ngay su khí Nghi Ảnh sổ05/2005/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, Bộ trường Bộ pháp đã ban hành Thông tr rổ03/2005/TT-BTP hướng dẫn một sổ quy din ciaN ghi dinh sô05/2005/NĐ-CP Nghịinh sổ 05/2005/NĐ-CP được ban hành đã tạo nên một bude ngoặt mới rong việcnhất hoạt động bán đầu giá tà sẵn trong nén nh tổ tị trường định hướngxã hộ chỗnghĩa.

Bin cạnh những kết quả đạt được, pháp luật vé đầu giá ti sẵn lạ phất ảnh,shiing vin để bắt cập mới Nghi định s 05/2005/NĐ-CP chưa quy dink rõ rằng cụthể vé phạm vi điều chỉnh, chưa xác dinh tổ nhiing ti sẵn nào Nhà nước bit buộchải bán diu ga, gly bit cập trong vide bán đâu gi tii sin công Hơn ni, do sơ

không đồng bộ trong các quy đính pháp luật nên tei mỗt đa phương khác nhau thivide bán đều giá tải sân lai được thực hiện theo bình tạ th tục rất khác nhau dẫn dinkhó quản lý, kiễn soát

`Yä ngày 04/03/2010, Chính phủ đã ban hành Nghĩ dinh số 17/2010/NĐ-CP

vi bản đấu gá ti sin để thay thể Ngủ Ảnh số 05/2005/NĐ-CP Nghỉ ảnh17/2010/NĐ-CP được đánh giá là có những tác động tích cục vio hoạt đồng đâu giátii sản So với nghị định 03/2005/NĐ-CP đã bỗ sung, sie đổi đổ Khắc phục đượcnhững bit cập vỀ các mất cơ cấu tổ chức, iêu chun đâu giá viên, quy định vé tingmức tên dit rước, về hạn chế thông tín dim giá trong bán đầu gi ti sẵn, quy dint

vi nơi bán đấu giá, vé nguồi chúng Liền, việc bén đầu giá trong trường hợp đặc biệt

Hott động đầu giá ti sin còn được quy ảnh trang nhiằu vin bản quy phanpháp It như Luật thương mei 2005, BLDS 2015, Luật quia lý và sỡ dang t sân

hà nước, Luât kinh doanh bật đồng sân và các văn bin dui Luật Khác

ĐỂ dim bảo tinh thing nhất, đồng bô tong vie thục thi các quy dinh phápuất vé đầu giá ti sản th ngày 17/11/2016, Quốc hội thông qua Luật Đâu giá ti sin

2016, có hiệu lực thí hành nghy 01/07/2017, được vọng rễ tạo hành lang pháp lý nâng cao hiệu qui, minh bạch và hạn chế những tiêu cục trong host động đâu giá Luật Đầu giá tả sin quy dinh trinh hạ thủ tue chung áp dụng đãi với tất of các loạitii sin phải bán theo quy đính của pháp loật, tao ra tính thống nhất, chất chế ronghost động đầu giá, gi quyét tình trang chẳng cháo, mâu thuần trong hệ thông phápuất phân đính rõ tráchnhiệm cia người có tải sin đẫu giá rong các gat đoạn đầu

gi tạo đều liên thuận lợi cho hot động đầu giá ti ân phát tiễn theo hướng chuyênnghiệp hóa

Tuy nhiên, hoạt đồng đầu giá tà sẵn

đầy, hành vw pham hoạt động về đều giá tải sân chỉ chịu chế ải xử phạt hành chính,thi lên đều iên vi pham hoạt động về đu giá ti sản rở thành tôi phạm, chiu sự đềuchỉnh của BLHS 2015 theo Điễu 218 Có thể thấy, BLHS năm 2015 so với BLHSnim 1999 đã sửa đổ, bổ sung nhiêu nội đang mới quan trong BLHS 2015 đã theythé Tôi cổ ý làm trái các quy định của Nhà nước về quân lý kinh tê gây hậu quả

xây ra nhiêu vị phạm Nếu như trước

"nghiêm trong (Điều 165 BLHS 1999) bằng09 tội định mới Trong đó có nhiều quy,eoh mới điều chỉnh nhóm cá tôi xâm phạm trét hy quân ý ánh tế Từ đậy, đã cổ cơ chế xử Lý hình sự đối với các hành vũ vi pham hoạt động bán đầu giá tử sân mangtinh chất nguy hiểm, đã yêu tổ câu thành tôi pham th sẽ phi chu chỗ ti nh mơ12.2 Cơ sở thực iu

cho xã hội Thứ nhất, pháp tt bình me quy định vé “Hanh và gây nguy h

của tôi phạm”, thì đương nhiên những hinh vi đó xâm phạm đồn các quan hệ xã hộiđược Luật hành ny bảo vệ và mang tính chất nguy hiểm Đối với hành vi vỉ phạm véhost động đầu giá tài sân cing vậy Pháp luật về đầu giá tà sin đã gop phân tao lapmôi trường canh ranh trong nên kánh tế Tuy nhiên, và và lợi, thu lời th các chỗ thểthem gja quan hệ đều giá ti sẵn cổ nguy cơ thục hiện các hành wi trữ với quy Ảnh của pháp luật xâm pham trật tinh tỉ - đấy là quan hệ xã hồi được Luật hình nự bảo

về Chính vì vậy, dim bão tinh canh tranh lãnh manh thi phi gating sự im soátcủa nhà nước, đặt iệtlà đuợc đều chỉnh bởi BLHS

Thứ hơi tính nguy iễm của hành vi vi phạm hoạt động về bản đâu giá tài sincần xử lý hình sự Xuit phát từ thục trang vi phạm hoạt đông đều giá tà sẵn đn ratrong nhiing năm trước đó ngày cảng phúc tap, thủ đoạn tính vi và hậu quả nghiém trọng Nhưng nhiing hành vi vi phen pháp luật đó chưa được quy đính trong BLHSnin không thể xở lý nh mụ mà cơ chế xử lý hành chính chưa được sức rin de Do

đó, sự điều chỉnh côn phip luật hình sự đối với quan hệ diu giá tả sân là cần thất,vide xử lý nghiêm các hành vi vũ phạm về hoạt động bán đầu giá tà sin có tác đụngThông ngữ tối phạm.

Thứ ba, pháp luật vé đầu giá tải sân à công cụ bảo vệ lợi ich cia Nhà nướctrong quản lý tài sin công, bảo vệ lợi ích của tổ chức, cá nhân yêu thé trong quan héđầu giá tải sân, Bởi nấu t sẵn đâu giá là tải sân công thuộc và sở hữu toàn din mã Nhà made là đủ điện chỗ sở hữu thi cân có cơ ch kiẫm soát hành vi của người bán tii sẵn công Néu tải sin đẫu ge la đổi tương của hợp đồng cằm cổ, thé chấp hay tàsin la đất tượng xử Lý của phá sẵn doanh nghiệp, hop tác xã người sở hữu ti sân sẽ

bị xâm pham quyền loi nêu việc bản ải sân đều giá không được thục hién theo trình,

thy thủ tục chất chế, bảo dim tinh khách quan Chính vi vậy, để bio về lợi ích ofaNha nước trong quin lý ti sản công, bio vệ bên yêu th rong quan hệ đầu giá tài sinthi nự điều chinh của pháp uật hành sự đối với hành vi vi pham hoạt động đầu giá Hisản là cân thiết

Thứ t, xuất phát từ việc quy định ti BLHS 1999 không đáp ứng được yêucầu thực tấn Việc thay thể Tội cổ ý làm trú quy inh của nhà nước về quản lý kinh

tẺ gây hiu quả nghiém trong quy đính tei Điều 165 BLHS 1999 bằng 09 tôi pham trong BLHS 2015 Có thể thiy, đối với tô làn tai quy inh cũa nhà nước trong quận

ý kình t gây hậu quả nghiêm trong thỏi gian qua trong quá tỉnh ép đụng php luật Hình nự nhiều ÿ kiến ce các chuyên gia cho rằng tôi này nh một cái "tế" để xử lýtit cả những trường hợp phạm tội ma cơ quan tổ tạng không thé hoặc không muôn,

xử lý người phạm tôi về những tôi pham khác v tính chất rất chung chung côn đềuluật Trong phát biển kình th trường định hướng XHCN thì vẫn dé cơ bên lá chúng

ta phố tôn trong quy luật của th trường, khuyên khích tinh ning động sáng tao ciacác chủ thể tham ga kinh doanh Điều này đội hồi Nhà nước cần xây đụng hành langphip lý ta toàn af người din được quyển lam những điều pháp luật không cấm MặtXhác, hệ thống pháp luật v quân ý nh tế ci nhà nước đang trong quả tình hoànthiên tinh dn Ảnh không cao, nên việc tiếp tue duy ttội nay rong BLHS thực tlauộtrâo cân cho quá bình nhất tiễn kánhtễ Với lý do đó, BLHS nim 2015 đ bãi bốitu 165 của BLHS 1999, Tuy nhiên, điều dd không có nghĩa là phi tô phạm hóađối vớ tất cả hành vĩ cổ ý làm trú quy định cña Nhà nước về quản lý lánh 8 gây hậuaqui nghiêm trong mà thay vào dé, BLHS 2015 đã bỗ sung một số tối danh vào tingTĩnh vục cụ thể Đây la cơ sỡ pháp lý để chúng ta xử ý những hành v cụ thể cổ làmtrữ quy định Nhà nước về quản Lý kinh ti, dim bảo nguyén tắc pháp chế trong xây”dung cũng như áp dụng pháp luật hình sự”

14 Quy định pháp Mật một số quốc gia về xử lý hành vi viphạm trong hoạtban đấu giá tài sẵn và bai học kinh nghiệm cho Việt Nam

"Ngon Thị Phương Hai Pan Ảnh To, Botan Beth Nig đầu nổi ca Bộ lút nd tạ hôm

20 (ead ố ng ne 2017), OB Hàng Đặc 197

1-11 Quy đhh pháp hật uộtsỗ quốc gia vỗ xứ lý hành vi sĩphạm trong Roạt động bản đắn git sin

Bộ uật Hình sự của Hn Quốc quy Ảnh hành pham host động bản đến

i tải sản hư su

*Điẫu 315 (Cam thập vào cuộc đẫu giá cs thầu) Người nào edn hổ việc én

"hành cuộc cds giá hộc cuộc đâu thas một cánh khách quen bằng thi oan gian lândis doa đồng vũ lực hoặc bằng các biên pháp khác, thi bi phat lao đồng đến hat

nm hoặc bi phat hẳn khơng quả bay hiệu on "Š

Cơng là ché ti phạt tù nhưng New Zealend khơng quy định hành vi vũ phenhot động bản đầu giá tải sân là mới ti pham trong Bộ let nh sự ma quy Ảnh ti Luật đậu giá Căn cứ Điều 24 Luật đu giá 2013 cũa New Zealand: “Người nào gian Tên giữ la sổ hẳn iu được tài sân bản đâu giá hoặc gian lân khơng thanh tốning cỗ duecho bên bản hoặc cĩ ÿ Ảnh lima gat bin bản, ơi gim vé việc bản hàng,phạm tơi và phat chịu tránh nhiệm hành ste Đã với od nhân thời ham phat từ thơngquá 2 năm; đỗ với các trường hợp khác, mức phạt khơng quá 300 000 USD “° Cĩthể thấy, hình phạt tù đặt ra đi với cá nhân, cịn pháp nhân hoặc tổ chúc khi thụciện hành vi và pham như mơ tr trên sẽ bị xởlý phat hành chính,

“Theo quan diém lập pháp & một số quốc gia khác trên thể giới, hành vi vịpham trong hoạt động bản đầu giá tải săn khơng phải la một vẫn dé thuộc sự điềucảnh của pháp luậthình sơ Thay vào đĩ, đu gi tải sin thường được quy định trong

Bộ luật din sự hoặc Luật thương mai Quy dinh này xác ảnh quy tinh và đều kien

để tổ chức bán đầu giá tai sản mét cách cơng bing minh bạch và tuân thủ các quy tắc kinh doanh.

Tuy nhiên, cĩ thể thấy ing vi mục đích vụ lợi ma các bên trong quan hệ đều

tổ tú sân cĩ thể thục hiện các thủ đoạn nhằm thao tơng kết qua đu giá với các hành

vã vi pam đơ cĩ thé xem là vĩ phạm pháp lut và thuộc phạm wi điều chinh của Bộuất hành ny của một số quốc gia, cụ thé là các tối pham như lửa dio, gian lân hoặc

1 Co ct of an lượt ore tng cevis ort dose g=S0888 ang ENG

° Anelemagre Act 2013

ps Jar legato govt nafacpublic 2013/0148 ates vDLDES7BSS1 kat

rửa tiên Tuy nhiên, các tội danh này không áp dung trực tiếp cho việc bán đầu gjá tải sẵn và thường áp đụng cho các hành vi sa trái hoặc bất hợp pháp trong quá trình bán đầu giá.

Chế tải đối với các hành vi vi pham hoạt đông bán đầu giá tả sân ở mốt sổquất gia chỗ từ xử phạt hành chỉnh Vi phạm pháp luật vary vĩ phạm trong hoạtđồng bán đầu giá tải sân theo quy định Luật bán đầu giá tài sin Trung Quốc là rit 3ring và cụ thé

“Đổi với doanh nghập bản đẫu giả: Người thônh lập doanh nghập bán de

gd ma hông đăng lệ hoạt đồng hoặc không được sự phê chuẩn th sẽ bì dinh chỉ

ạt động các khoán tus nhap bắt hợp pháp cũa doanh nghip sẽ bị th thas Ngoài

xa người vĩ phạm cồn bị phat một lon én tr 10036 dén 50056 Roc thas nhập bắthop pháp đó

Doanh nghip bản đẫu giả hoặc nhân viên khác tham gia vào cuốc bán đấu

tá hoặc iy quyền cho người khúc them gia vào phiên đẫu giá do mình tổ chức, sẽ bịcảnh cáo và có thé bi phat t 100% đồn 500% khẩn phí bán đu giá trường hợp

Doanh nghip bản đâu gánẫu biếtrõtằng người íp quyền không có fy myền

sở Wins đÃI vớ tài sân hoặc không có quyễn xữ lý tải sản quyên tà sản theo any ảnh

“Hoàn thiên pip bật vì bên đấu g ti ăn nhằm túc đấy tử đi ket tý ing đu hướng xã hội đả.

ng s Vấp Nam,

‘ps span) gov Pages etd tag Mem =S106CtegmeyD T=D TH

sửa pháp luật mà vẫn Hắn hành bán đẫu gi tài sân ba xữl theo any định cũa

“Người tham gia đấu giả: Người tham gia đấu giá mà cổ

người than gia đẫu giá khác và doanh nghiệp bản đẫu giá sẽ bị vit phat một Kontiến từ 1096 đẫn 30% cũa giá rã cao nhất đỗ với người tham gia đâu giá

Ti phạm từ cơ quan, cổn bộ nhà nước: Nhân viên cơ quan Nhà nước có thẩmyin bán đẫu gi tài sẵn theo quy đành của Ủy bem nhân dân tỉnh lim hr trĩ hoặcchink quyển dha phương vơi có tài sân mà không thục hiện ding như guy dn về bán đẫu giá các Toc tài sân trên sẽ bị xe theo quy inh về xữ phạt ví phạm hànhchính, nễu gay thuật ai cho Nhà mước tì phát bithường,

1.8.2 Bài học kink nghiệm cho Việt Nam

Những nôi dong pháp lý về hoạt động bán đầu giá tải sản và quy định về hành

vã vi phạn hoạt đông bản đầu giá tài sân cũa các nước khác cổ giát them khảo tốt

ch hoàn thiện chế định pháp luật ở Việt Nam, cụ thé

BLHS ViệtNam cằnnghiÊn cứu một số quy dinh vi việc xác ảnh chủ

tối phạm và trách nhiệm của chỗ th trong quan hộ bán đầu giá ti sin Bai trong mổ

tả Tôi vi phan host động bán đu giá tài sin theo Điều 218 BLES 2015 thi khôngnêu rõ chỗ thể phạm tối là a, không cỏ quy dinh ch tả riêng đối với các bên trongquan hệ bén đâu giá tis sin, đặc biệt không quy Ảnh trách nhiệm của pháp nhân tổchúc khi thực hiện các hành vi vi phạm quy din vé bán đầu giá tai săn Có thé thấy,vide quy nh v cơ chế xix phạt đối với cơ quan tổ chức theo theo quy nh Luật binđầu gi ti săn Trung Quốc là rất rõ răng và cụ thể, có gti them ko vin dụng cho

phip luật Viét am, Bồi, nhiễo quyết đnh quan trong của cơ quan, tổ chúc do tập théthông qua, nên chỗ thể chiu trách nhiệm không thé là một cá nhân; hơn nữa nu cơquan tổ chức thục hiện các hành vi vi phan trong hoạt đồng bán đều giá từ sẵn thtcgay mô và mức đô nghiêm trong hơn rất nhiề lẫn cá nhân Việc pháp loật hành me Việt Nam quy ảnh chit tôi vi pham hoạt đông bin đầu giá ti sẵn là cá nhân sẽkhông xử lý được về hình sự đối với cơ quan, t8 chúc, gậy ra tình trang bổ lot tôipham

Ngoài ra, BLHS Việt Nam cần nghiên cửu mot sổ quy nh vi dẫu hiệu hành

vã khích quan tôi phạm và những chế tủ xở lý các hành và vỉ pham cũa ode nướcXhác, đỗ tham khảo vin dung trong qué tình hoàn thiện pháp uật bán đẫu giá tà sẵn

a Việt Nam, Vi da như Luật đầu giá Trung Quốc, Luật hinh ny Hàn Quốc, Luật đâu gid New Zealand các bộ luật đó đều có cách xác đính hành vi khách quan của tôi vi pham host động đều ga va có mut xử phạt đã sóc rén de, Đó là kinh nghiệm quý chophp luật Việt Nam tham khảo áp đụng đ hoàn thiện quy ảnh về bảnh v vi phamhot động bản đấu giá từi sân nhằm ngăn ngừa tối phạm mối

KET LUẬN CHƯƠNG 1Tiên cơ sỡ nghiên cứu mét sổ vần dé chung vỀ tôi vĩ pham quy định về hoạtđồng bin đều giá tài săn, tác giã đưa ra khá niệm cụ thi: Tôi v phạm quy ảnh vềhost động bán đều giá tài sin a hành vũ nguy hiểm cho xã hộ, xâm phạm rất tự quản

ý kảnh tỉ côa nhà nước thé hiện ở vide lim trái quy dink của pháp luật hình sơ về bánđầu giá tả sẵn (bao gdm các hành vi (Q lập danh sách khống v người ding ý musthi sẵn bán đấu ga, (0 lập hỗ sơ không hỗ sơ giá tham gia hoạt động bán đầu gi tisin; (i) théng đồng dim giá hoặc nâng giá trong hoạt động bán đầu giá ti six) do

"người có ning lực trách nhiện hình sự thục hiện vớ Tố cổ ý Đảng thỏi, cần cứ vàoquy đảnh tei Điễu 218 BLHS đã phân tích những đặc diém cơ bản về ôi pham và nêuđược cơ sỡ của vide lin đầu tiên BLHS 2015 có quy nh tố danh vi phan quy dinh

vi host động bén đầu giá ti sẵn Ngoài ra tác giã côn liên hộ với quy dinh pháp luật

st sổ quốc gia tin thể giới về xử lý hành v vi phạn pháp luật trong hoạt động bán đầu giá tải sin và rit ra bã học Linh nghiện cho Việt Nam, Việc nghiên cứu nhữngnối đăng nêu trên nhữn có c nhin bao quất v các vấn dé chung đối với quy định vé

‘divi pham hoạt đông bản diu giá tải sin trongBLHS, gop phần xây đựng cơ sỡ pháp

Wy, sơ sỡ ý luân cho vite tiép tục nghiên cứu về tội plum này trong các chương tiếptheo của khóa luân.

'CHƯƠNG 2 QUY ĐỊNH CUA BLHS NĂM 2015 DOI VỚI TOI VI PHẠM.QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỌNG BAN ĐẦU GIÁ TÀI SAN

Dau hiệu pháp lý của Tậivip hạm quy định về hoạt động bán đầu giá tàisản trong BLHS năm 201%

“Tội vì pham quy đính về hoạt đông bán đâu giá tài sin là tôi danh mới được

bổ mang trong BLHS 2015 tại Điều 218 Điều uit gồm 3 khoản Trong đó, khoản 1cgay ảnh các đâu hiệu pháp ly ce tôi phạm và khung hình phạt cơ bản, khoản 2 quyGoh các trường hop phem tối ting năng và khoản 3 quy dinh khung hình phat bổ

ưa"

“Điều 218 Tại vip hạm quy định về hoạt động bán đầu gi tài ăn

1 Người nào thực hiện mốt trong các hànhhvi san dy, tu lợi bắtchinh từ 30 000 000ing din dưới 200 000 000 đồng hoặc gập thật hại cho người khác t 50 000 000)đng din đưới 300000000 đổng thì bị phat tiến từ 20000000 đồng ain-100 000.000 đẳng phat cũ to King giam giữ din 02 năm hoặc phat tr 03 thông

ẩn 02 năm

4) Lập danh sách khống về người đăng lộ mua tài sẵn bản đâu giá

5) Lap hỗ co hồng hỗ sơ giả tham gia hoạt đồng bán đẫu giá tà sản

©) Thông đẳng dim giá hoặc nẵng giá trong hoạt đồng bản đẳu giá tài sim

2 Pham tôi tude một trong các trường hợp san đấy, th bị phat hẳn từ 300 000 000ing đến 1.000 000 000 đồng hoặc phat t tr 01 nn đổn 05 năm:

a) Có tổ chức;

Ð) Tìm lợi bắt chính 200 000 000 đồng hở lần

©) Gây Hưệt hơi cho người khác 300 000 000 đồng trở lên

4) Phạm tội 02 lẫn trở lên,

4) Ding thit đoạn tinh vi, xảo quyết.

4 Người pha tôi côn có thể bị phat tiễn te 10 000 000 đồng độn S0 000 000 đồng,sắm đâm nhận chức vụ cẩn hành nghễ hoặc lâm công việc nhắt đnh ty 01 năm én

05 néon

2.11 Dẫn hiện địh tội

Dâu hiện đính tội là đâu hiệu mô tả tối phạm và cho phép phân biệt tội phạm,

"này vớ tội khác cũng nhu cho pháp phân biết véi trường hợp chưa phi là tột phạm.

“Từ quy định tei Điều 218 BLHS 2015 và Tội vi pham quy định v hoạt động bán đầu đổi tài sản, có thể rút ra các đầu hiệu định tội

Theo Kode 1 của dd luật tốivà phan quy dink vé hot đông bản đâu giá tảsin có các dẫu hiệu định tôi sưu dẫu hiệu chủ thể của tối pham, dẫu hiệu đổi tượngtác động củ tội phạm, đầu hiệu hành vi khách quan của tôi phem, dẫu hiệu hậu quả

‘vi mỗi quan hệ nhân quả, dẫu hiệu lất của chủ thé

* Din hiện chủ thd của tội phạm

‘Theo quy ảnh tei Điều 218 BLHS 2015, dẫu hiệu chủ th 1a "nguội nào” có

"nghĩa là chủ thể của Tối vi pham quy dinh về hoạt động bản đầu giá ti săn 1ã cá nhân,không phải pháp nhân.

Đổi với Tôi vi phan vi hoạt đông bán đầu giá tải sân thi chỗ thể được quyGoa là chỗ thể bình thuờng vì tôi này không thuộc các tôi ma tuổi chữu trách nhiệm,Hình sự có thé từ đã 14 tuổi trở lên được hệt kế tạ khoản 2 Điệu 12 BLES Tức là,chủ thể của tội vi phem quy đính vé host động bán đầu ga tài sân a người từ đã lổtuổi trở lên

[gi thục hiện hành vi phạm tối không những đt độ tuổi chi trách nhiệm, Hình sự mê đồng thời phải có khả năng nhân thúc hành vi của mình là hành vi nguyiểm cho xã hô, và có khả ning đâu lhiễn hành và cia mình Nhõng người mắc bệnh,

tâm thin hoặc một bệnh khác lim mất kha năng nhận thúc hoặc khả năng điều khuẩnhành vi của mình ma thục hiện ôi pham được co: là người rong tinh trạng không có năng lục trách nhiệm hình sự vì thế không phãi là chủ thể ce tôi phạm,

“êm lại, chủ thể của Tội i pham vé hoạt đông bản đầu giá tải sản à chỗ thếthường với các đặc điểm: người đã từ 16 tuổi r lên, có năng lục rách nhiệm hình,

sx Khi thục hiện các hành vũ khách quan được mô ti trang cầu thành của Tôi này tht

"người dé kh năng nhận thúc được tính chất nguy hiểm cho xã hi của hành vi đó và

có khả ning điều khiển được hành vi cia mình Có ngiễa là người đó có khả năng kiểm chế được hành vi nguy hiém cho xã hội, đoợc bơ do ý chí lựa chon cách xổ sơphi hợp khác, không gây nguy hiém cho xã hội nhưng ho vẫn thực hiện hành vỉ phamtôi đó

Đổi trơng tác đông củ tố pham là "bô phận hợp thành của khách thể cũ tốiham bị hành vi pham tôi tác động và qua đó gây thiết hại hoặc de dọa gây thiệt haicho quan hệ xã hôi được Luật hình sự bảo vệ" Tậi vi phạm quý định về hoạt độngtoán di giá t sin được quy dinh tại Chương XVIII các tô xâm pam tat hy quần lýảnh t, ức là khách thể của tô là sơ xâm pham các quy dinh của Nhà nước vé tật

tơ quấn lý kình t mã cụ thể trong hoạt động bán đâu giá tải sân

Theo quy định tủ Khoản 1 Điều 218 BLHS 2015 cổ thé rita dẫu hiệu và đốitương tác động của Tôi vi pham quy ảnh về hoạt đông bán di giá tải sin tài sẵnthể hiện dudi dạng vất chất Điễm đặc tiệt của tai sản này là phii nim trong hoạtđồng bin đấu giá ti sin, bỗi đặc trong của Tôi phạm hoạt động bản đầu giá ti sẵn

Tà th được loi ich vật chất (mốt cách bất chính hoặc lim thiệt ha của nga khác)trong hoạt động đầu giá tit sân

* Din hiệu về hành vỉ khách quan cña Tội phạm:

'Ngyễn Ngoc Ha dữ bên, Giác ùn ae hờ sc dt Nee Pain dưng), trừng Đụ học Lait Hà Nội,

Xô CAND, Hi Nội 3017, 103

Tei khung cơ bản, hành vi khách quan của Tội vi phạn quy định vi hoạt dingtoán đầu giá tả sin được mồ td với 3 hành vi bao gần:

@ Lập đánh cách khống về người đăng ký mua ti sin bán đầu giá;

Gi) Lip hỗ sơ không, hỗ sơ giả tham gia hoạt đông bản đầu giá ti sin:

(Gi) Thông đồng dim gá hoặc nâng giá trong host đồng bản di gi tài sin,

Chủ thể cia tôi pham có thể thục hiện một hoặc hai hoặc cả ba hành vi nêutrên Cu thể:

(@ Hint wi lập danh cách khống vỀ nguồi đăng ky mua tai sin bin đâu giáđược hiểu la hành vi và phạm của TỔ chức đều giá rong quy bình bán đầu giá, Trước

hi phiên đâu giá diễn ra tổ chức đầu giá phải niém yét thông tín đều giá tải sin af

cá nhân, tổ chức cổ mong muốn mun được ải sân đều giá biết và nếp hỗ sơ đăng kýthem gia Trong trường hợp pháp luật có quy nh vé đều kiện khi than gia đều giáthi người them gia đấu giá phải đập ứng điêu liên đó Đảng thời, các đối tượng được

uy dinh tạ Khoản 4 Điễu 38 Luật đầu giá tải sản không được đăng kỷ tham ga đều

tá Mặc đã tổ chúc đâu giá là người có kin thúc và hiễu bit quy định pháp luật vềđầu giá ti sẵn nhưng vin cổ ý vỉ pham, hành vỉ “lp danh sáchkhông về người đăng

ij mua tai sin bản đầu giá thì "không" được hidu theo tử didn Trắng Viét a không

có thực trong thực tế, nhưng được tính, được xem là có thật lŠ Tức là

đã lập danh sich để cho những nguời không được hoặc không đã

chức du giá kiện tham gia đầu giá ti săn đoợc tham ga phiên diu giá Hoặc là số lượng người tham ga đếu giákhông đã sổ hương tổ thidu mã Luật quy din à 02 người tham gia trở lồn, đo vậy tổchúc đu giá tài sân đã lập danh sich khẳng về người đăng ký mua tử sin bán đều

di phiên đu giá vẫn đoợc tổ chúc

(đồ Hành vi lập hỗ sơ không hỗ sơ gã tham ga hoạt đồng bán diu giá Trướctiên, cần giải không là sơ nối qué hoặc giảm bớt về mặt lương côn giãlà ar thayđỗi khác tiết về mặt chất Hanh vũ trén được hiỗu là lập hỗ sơ không có thật hoặc

` ir dn Soha nghih của từ không”

ip Pata edith sVEh9051%4B81690ng.

được làn giã mạo để tham gia hoạt đông bản đầu giá tử săn Cả hai hành vi lập hỗ

sơ khống hỗ sơ giả đậu nhẫm mục đích lửa đối co quan có thim quyển và các chủthể khác rong quan hệ diu gi ti sin ahim dẫn đến kit qué a từnhững hỗ sơ không

đã đu liên tham gia đu giá saul "phù pháp” thi trở thành đủ đều liên them gia đâu ga

Lưu ý, ngấa cũa từ "tham gia hoạt động đầu giá ti sin” túc là dang nói din iti đoạn trước khi bất đầu phiên đầu giá, ít ef hành vi "lập khống” bay “lam giá” của các chủ thể thục hiện tộ phạm đầu vi một mục đích có "ấm vé vio cửa” của phiên đấu gi ti sản Nu inh vi mô

uy tình đẫu gti sản th không phả ti danh theo Đim b Khoản 1 của điều luật

a trên được thực hiện ở giai đoạn khác trong

này.

C6 bai cách biểu về hành vũ và chỗ thể thục hiện hành vi lập hỗ sơ không hỗ

sơ gi thm gia hot động bán đều giá ti sin:

Cách biểu thứ nhất lập hỗ sơ khống, bổ sơ gi tham gia hoạt ding bản đầu giá

tả sẵn là hành vi do chủ thể thực hiện là người mong muốn tham gia phiên đầu giá,nhưng vì không đã đi liện tham gia đấu giá nên đã cũng cấp thông tín, t liệu si

sự thật, ở đụng gy tờ giá mao dé hỗ sơ đăng lý tham gia phiên đâu giá trở thànhhop 1 và chủ thể đó được tham gia phiên đầu gá

Cách biểu thứ ba, theo quan diém cũa tác giã tham gia hoạt ding bán đấu giátii sin có 03 chủ thé người có tai sin đầu giá người them ga đấu giá và đâu giáviên Do da, cä03 chủ thể đều có thể thực hiện hành v lập hỗ sơ không hỗ sơ giảthem gia host động bán đầu giá tii săn Hành vũ vỉ phan của người than gia đấu giáđược thực hiện cách hiễu thở nhất Chỗ thể là người có tà sin đầu giá thục hiện hành

vã phạm tôi bằng cách lập các chúng từ giã mạo về quyền duve bản tải sân, về chitlượng giá tr cũa tài sin được bán đầu giá Con chỗ thể thục hiện hành vi vi phạm làđấu ga viên thi sẽ sử dụng các vin bằng, chứng chỉ giã để đã điều kiện điều hànhhiên đâu giá tai sin.

(ii) Hành vi thơng đẳng dim giá hoặc ning gi rong hoạt động bản đầu giátii sản, Được hiểu là hành wi théa thuận, cầu kết giữa những người thưn gia hoạtđơng bin đẫu giá ti sin đã dim giá hoặc năng giá trong hoạt đơng bán đâu giá ti sản

Đi với hành v vi phan này thi chủ thể thục hiến cĩ thé bao gam tit cả cácchủ thể trong quan hộ đầu giá tải sân Đầu giá viên và người od tai sân đều giá cĩ thểthơng ding lập gié các chúng ử thẫm dinh giá df nâng mức giá cũa tả sẵn bán đầu

tổ cao hơn rấtchiu so với thục tẺ Hoặc tình trạng “quân xanh, quân để” giữn những

"người tham gia đấu giá Một thục tổ thường xuất hiện trong các cuộc bán đấu giá Hisin do là thing đồng từ

gi tei một phiên đầu giá nhận thức được mr đồng nhất với những người them giaXhác về mặt lợi ich, sẽ xuất hiện nguy cơ là họ số thơng đẳng để điều khiển két quảđầu giá Bằng cách đồng ý trả giá chi đổi với người ngồi, khơng bao giờ chẳng laicác thành viên cđa hội nhĩm, từ đĩ mite 46 canh tranh trở nên yêu hơn, đều này cĩthể ảnh hưởng đáng kễ đến aie giá cuỗi cing Các đổi toơng sẽ thio luận lúc nào rãgiá lúc nào đăng trả giá hoặc đăng ký tham gia đầu gid những lạ khơng tr giá để

ia những người tham gia Bắt cứ khí nào người them

"người được lựa chon cĩ thé mua được tài sin đấu giá với mức ga hẳu như khơngchênh lệch so với giá khơi điểm Sau khi kết thúc chính thức phiên đâu giá đâu giákhơng chính thúc sẽ dara trong vịng giữa thành viên Sự khác tiệt về giá giữa đâu

tổ sau đĩ sẽ được phần chia giữa các thành viên

* Din hiệu hận quả cũa tội và đắn kiệu qua hệ nhân quả giữa hành vỉ khách

am và lận quả nay

Hiâu quả của Téi vi phạm quy đánh về host động bán đâu giá tải sân là "milợi bắt chính tir 30 000 000 đồng trở lần hộc gập thiết hợi cho người khác tir50,000,000 đẳng trở lên"

Voi hậu qua được quy định như vậy, Tơi vỉ phạm quy ảnh về hoạt đồng bénđấu gi ti sẵn là tơ co câu thành ti phạm vật chất Theo đổ, tội chỉ được coi là hồnthánh iui nga pham tơi thu được loi ich vật chất khơng chính đáng từ việc phamtối từ30 000 000 đồng trở ồn hoặc gây thit ha cho người khác từ 50 000 000 đồngtrờlän Trưởng hợp chủ thể đã thục hiện bành vĩ khách quan của tối phạm những hậu,

quả không xây ra như mô té trong cầu thành t6i pham cơ bản thì chưa đạt đến ngưỡng

xử lý bình sự.

Mô tả bảnh vũ khách quan chỉ là điều kiện cén, còn điều kiện đồ để cầu thànhhành vi v phạm do la việc thục hiện hành và nêu ân được cơi là nguyên nhân gâyrahậu qua Điễu luật doi hồi phi có mốt quan hệ nhân qua giữa hậu qué va các hành vỉXhách quan bối vả “N gười phạm tối chỉ phải chíutráchnhiện hình sơ về hậu quả thiệt

‘hai do chính hành vi khách quan của họ gây ra "

Hanh vi khách quan của Tội vi phạm về hoạt đồng bán đầu giá tai sin được soi là nguyên nhân gây ra hậu quả “thu lợi bat chính từ 30 000 000 đồng trở lên hoặc gêy thiệt hại cho người khác từ 5D 000.000 đẳng trở lên” nêu thôa mãn các điều kiện

@ Matta, vé mất thôi gian, hành vi khách quan của Tột v phạm về hoạt động,tbên edu giá tật sn phãi xây ra trước khí có hậu quả

(Gd Hai là, việc thực hiện một hoặc hei hoặc cả ba hành vĩ: i) Lập đanh sáchhổng về người đăng lý nua tài sản bán đẫu giá: (n) Lập hd co khẳng h co giảthem gia hoạt đông bản đẫu giả từ sốn: (i) Thông đồng dim giá hoặc nâng giả trong

"hoạt động bản đẫu giả tải sân có khả năng thực té làm phát inh hậu quả

(G8) Ba là, hậu quả "thu lợi bất chính từ 30 000 000 đồng trở lân hoặc gây thiệt

"hai cho người khác từ 50 000.000 đẳng trở lên” hậu quả nay phải là sự hiện thực hóa

hả năng thực tổ làm phát sinh hậu quả của hành vi vi phạm,

Theo khoản 2, quy đính các tinh tất đnh khung bình phet ting năng seu

@ Cátỗ chức,

(G9 Thụ lợi bất chính 200 000 000 đồng tr lên,

(GH Gây thiệt hại cho người khác 300 triệu đồng trở lên,

* NgyỄn Ngọc Ha củ bền G019), Giáo rb uất nhí Pit Net Pain dưng), Tường Đụ học Luật

HANG: Neb CAND, HH NGL 132

(jo) Pham tố 03 lần tở lên,

(G9 Dùng thi đoạn tính ví xéo quyết,

Trong các dẫu hiệu định khung hình phat tăng năng Khoản 2 Điều 218 có quy cánh về dâu hiệu hôu qua hành vi kồi trục hiện các hành vi khách quan ci Tội vỉpham quy dinh vé hoạt đông bán đầu giá t sẵn ma gy ra hâu qua là "thu lợi bắtchính 200 000 000 đồng trở lân" hoặc "gây thiệt ha cho người khác 300 triệu đồngtrở lên" th sổ chịu hình phạt tầng nặng hơn so với khoản 1, đồ la "đủ by phat dn ir200.000 000 đồng đẫn 1.000 000 000 đồng hoặc phat tse 0 năm dn 05 năm

Hin nay cơ quan áp dụng pháp luật chưa có vẫn bản hướng dẫn thi hành Điệu

218 BLHS vé Tôi vũ phạm quy dinh về host động bán đầu giá tai sản, để hướng dincách xác dink số tên từ việc "thu lợi bất chính" và "gây thiệt ha cho người khác"C6 thểhiễu, đu gi ti sin mdi trường canh tranh công hi the cơ chế thi trong

‘uy nhiên không phii loại ti sẵn nào cũng xác nh được giá hợp lý khi trúng đầugiá Bồi có thể phat hiện ra hành vi vĩ pham trong hoạt động bán đầu giá tả sin,nhưng không cổ căn cử về số tién hợp pháp dinglé đoợc ining để tính ra khoản tần,

sé chủ thể ths được từ sự vi pam pháp luật nên khó dé x lý tôi pham nay Ngoài

xa, đội với dẫu hiệu hêu qua "gây thiệt hei cho người khác" thủ đối tượng bị thiết hi

“ngời khác" là thường được hiễ là cả nhân, vậy thi cơ quan tổ chúc, Nhà nướcthiệt hei thi có đáp ứng đã cầu thành tôi phạm này hay không? Vi du như vỉ phamHình nự về diu giá đất, ma dit ti sin toàn din do Nhà mute dai điện quân Lý, nấusei phan sẽ giy thiệt ha cho Nhà nước, cho toàn dân, vay chủ thể Nhà nước, toàndân có được xác Ảnh là “người khác" trong mồ ta dẫu hiệu định tối “gây tiết hei cho

"người khác" hay không?

2.12 Dẫn hiện địh Kinng hình phạt

Đổi với các hành vi được quy dink tei Khon 1 Điều 218 BLHS 2015 bao gầm.

03 hành vi sau thi chịu mức phạt ở khung cơ bên:

@ Lip danh sách khẳng vi người đăng ký mua tài sin bin đu giá,

G@ Lập hỗ sơ khống, hỗ sơ gã han gia hoạt động bán đấu giá ti sân,

(i) Thông đồng dim giá hoặc năng giá trong hoạt động bán diu giá tải sin

Việc tine hiện một một số hoặc cả 03 hành vi nêu rên đoợc cai là phạm tôiXôi việc thực hiện các hành vi đó phải gây ra hậu quả đa loi bắt chính ir 30 000 000)ing din dưới 200 000 000 đồng hoặc gập thật hại cho người khác te 50 000 000)ing đến dưới 300 000 000 đồng Tei cithành ti phạm cơ bản, có thể thây đây làtối phạm it nghiêm trong nên tinh chất nguy hiểm xã hồi của hành vĩ ð mite tươngđổi Chính vi vậy, BLHS 2015 đã đặt ra khung hình phạt cơ bản là bị phat nén tir20,000,000 đồng đến 200 000 000 đồng phat edt tao không giam giữ đến 02 nămoặc phat i 03 thắng đỗn 02 năm, Tòa án sẽ căn cử vào tính chấttôi pham, nhânthân người phan tội đỄxsm xét ua chọn áp ding một trong ba hình phạt tiên

Tei Khoản 2 Điều 218 quy nh vé dâu hiệu đính khung hình phạt ting năngcủa Tôi vũ phạm quy định về hoạt động bán đầu giá tài sản Đây a dẫu hiệu phân ánhtối phạm có mite độ cia tinh nguy hiểm cho xã hồi ting lên một cách đáng LỄ so vớicác trường hop được mô ta tạ IKhoản 1 Những dẫu hiệu định khung hình phạt tăngnăng bao gằm:

a) Có tễ chức

Ð) Thu li bắt chin 200 000 000 đồng trở lân

©) Gây tht hơi che người khác 300 000 000 đồng trở lên

<i) Phạm tôi 02 lẩn rổ lên

4] Ding thit đoạn tinh vi, xảo quyệt.

C6 thể thấy, dẫu hiệu Ảnh khung hình phat tăng ning của Tôi vi phạm quycảnh và host động bán đầu giá tử sân bao gm: phem tôi có t8 chức; phan tôi 02 fintrở lân, ding thi đoạn tinh vị, xéo quyét và dâu hiệu vé hi qua thiệt ha do hành vigây ra (thu lợi bit chính 200000000 dng và gây thiét ha cho người khác

300 000.000 đồng été)

Co thể đơn ra cách hiểu sơ bản về các dẫu hiệu quy nh ti khung hành phạttầng ning nh sau

C6 t chức: đây 1a trường hợp đồng phạm tô vĩ phạm quy định vé hoạt đồngthản đậu giá tải sin ma trong do "có my câu kết chất chế” git những nguội cing thụcHiện tôi pha Dâu hiệu "cầu kết chật chế” vin được thể hiện 6 mức độ liền kết vềuất chủ quan vừa được thể lận ð múc độ phân chin vai tr, nhiệm vụ cụ thể vé mất

“khách quan của những người đẳng pham Theo đó, chủ thé của tối pham không phải

la một người mà là nhiều người cổ ý cing bản bạc, vach ra kế hoạch dé thục hiệnhành vi phạm tiv phạm quy inh vé hoạt đông bản đầu giá tai sin, Việc thực hiệntôi phạm có nơ phân công, đu khiển cia người đóng đền

Vi du: thục hiện hành vi thông đẳng dim giá trong phiên đấu giá, các đốitương di tham gia một tổ chức có phương hướng hoạt đông rõ răng, theo đó các đốitương phạm tôi có tổ chức sẽ có nự phân công nhiệm vụ: mét sổ đối tương phụ tachđăng ký tham gia phiên diu giá, một số đốt tương phụ trích kêu gi những người

i khác lập thành nhóm để thông nhất về bước giá, khi nào th đồng rể them ga

giá để người được ấn định từ trước sẽ mua được tài sản đầu giá, một số đối tương,Xhác sẽ ding thi đoạn a chén p, de doa những người tham gia đấu giát phiên đầu

tá phải ding tử bố tr giá để mua ti sin Tt cd các đỗi tương trân đều có sự câu kếtchất chế với nhau dưới me ci đạo của người đồng đầu

“Phạm t6i 02 lén hở lên: Day là trường hop phạm tố vỉ pham quy dn về hoạtđông bin đấu giá ti sin u02 lên tr lên mã trong sổ các lần phạm tôi thi chưa có lên

no bị truy cửa trách nhiệm hình sự và cha hốt thời hiệu truy cứu rách nhiệm hình

sy, được đơn ra truy tổ, xất xử cũng mốt lúc

Vi du Năm 2020, bi can A bị truy tổ, xét xử và Tội vi pham quy dinh về hoạtđông bán đầu giá tit sân tei Điều 218 BLHS 201 5 về hành v lập hỗ sơ không, hỗ sơ

gi than ga hoạt động bán đấu giá tải sản Sau khi bị tem giam để điều tra cơ quan

Gi tra phát hiện ra vào năm 2018 bị can đ thực hiện hình lập hỗ sơ khẳng, hỗ

'ENgyễn Nene Hoa ci itn Bou Boao Bộ hue inh nô 2015, đc sea bỗng năm

2017 Phan dg) Ne TrgBáp, Ha Nội 2017 105,

sơ gi đỗ tham gia phiên đấu giá tài sin khi không di điễu kiện, bị can đã trúng đều

tá và thụ lợi bất chính số tién 50 000 000 đồng Hanh vi trên đã cấu thành tối vỉ pham quy định và hoạt động bán đều giá t sin theo Khoản 1 Điễu 218 BLHS 2015 nhưng chưa bị truy cứu rách nhiễm hình my đến năm 2020

37 BLHS) thi nay xé xử bị can với tinh tất

còn thời hiệu tray cửu trách nhiệm hình sự (căn cứ Di

đánh khung ting nặng là "Phạm tã 02 lẫn hở lê

Trường họp phạm tôi 02 lân trở lên mà người phạm tôi cùng với những người đồng phem khác phan tôi theo một kế hoạch thống nhất trước, thôn mẫn dẫu hiệu

“phạm tôi có tổ chức", thi người phạm tôi phải bí ep dung ha tink tắt định khungHình phạt "phạm tội có tỔ chúc" và “pham tôi 02 lên trở Lin’ tei Khoản 2 Điều 218BLHS

Ding this đoạn nh tí, xảo quyật: đây là trường hợp người pham tố thực hiện các hành i ví pham pháp uậ nh sợ rong hoạt động bin đu giá tử sản với những thủ doen có tính gian di, to làm nguôi khắc khổ lường trước hoặc khổ lườngtrước thủ đoạn đó Thủ đoạn tinh ví, xo quyệt không chỉ thể hiện trong quá tìnhthực hiện tội pham má người pham tố côn dùng thủ đoạn có tính gian dối cao nhầm, che gu tôi phạm,

Vide Céngty TNHH X thuộc tỉnh Y là một cổng ty chuyên sân xuất phụ tùng

xe máy: Do không rã được no vay ngân hàng tải sin oa công ty đã bi Thi hành: đán din nợ ônh kê biên tan theo phn quyết của Tòa án nhân dân tỉnh có hiệu lựcphip luật Ngày 21/09/0015, Trang tim Dịch vain đầu gi ti sản tình Y đãtổ chúcmột phiên bin đầu giá để bản ti sin cũa công ty Tải sin đư & đẫu giá gầm 24 bộmấy điều hòn nhiệt đ, giá khôi để 193 triệu đẳng, O1 xe Ford giá khối điểm 300 tiện đồng 05 chiếc xe ti thing Hyundai

11 tin giá khối đẫm 700 tiện dng Thành phân tham dự phiên bản đầu giá diy đã,trong đó có nguôi duvet hành án, người phối th hành án, đi din cơ quan tha hành,

án, 47 khách bàng tham gia diu giá và có cả vi dai diện Vin idm sit nhân dân tĩnh

200 tiệu đồng 01 xe Toyota ga khôi

tham gia giám sát việc đấu giá, V tinh hạ thủ tục phiên đấu giá đn ra đúng quy.đánh pháp luật