án hình sự không cõ cần cứ hoặc bị can có những căn cử để min trách nhiệm hành se thi phải ảnh chỉ đều tra Đình chi điều te vụ án hình sự là một quyết định pháp lý quan trong có ý ngiấa
Trang 1BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
HO VA TÊN SINH VIÊN: NGUYEN THỊ NGỌC TRANG
MA SINH VIÊN: K20ECQ092
DINH CHỈ DIEU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ
TRONG TO TUNG HÌNH SU VIỆT NAM
KHOA LUAN TOT NGHIEP
Trang 2BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
HO VA TÊN SINH VIÊN: NGUYEN THỊ NGỌC TRANG
MA SINH VIÊN: K20ECQ092.
DINH CHỈ DIEU TRA VỤ ÁN HÌNH SU
TRONG TO TUNG HÌNH SỰ VIỆT NAM
Chuyên ngành: Luật Tổ tung hình sự
KHÓA LUẬN TOT NGHIỆP
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC.
TS TRẦN THỊ LIÊN
Ha Nội - 2023
Trang 3LOI CAM DOAN
Tôi xin cam đoạn đây là công trình nghuén cứu cia
ring tôi các kết hain 28 liệu trong khoá luận tết
nghiệp là trưng thực, đâm bảo độ tin cập /
Xác nhận của Tác giã khoá hận tết nghiệp giảng viên hướng dẫn (&5 va ghỉ rõ ho tên)
Trang 4DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TÁT
BLTTHS Bộ luật Tổ tụng hình ar cst Cảnh sit date
UBND Uy ben nhân dân
VKS Viện kim sit VKsTC Vita kiễn sử tôi cáo
TNHS Trách nhiệm hình sự.
Trang 5DANH MỤC CÁC BẰNG BIEU, BIEU BO
Băng 211.1 Băng thống kê số vụ sổ bí can COĐT các cấp để kết thúc điều tra và dinh chỉ đu re G018:
Bảng 2.1.1.2 Bảng thing ké các trường hợp dinh chi điều tra đổi với bị can của CODT
các cấp 2018-2012)
Bảng 2.1.1.3 Băng thing kê sổ vụ, số bi can CQĐT ra quyết định din chỉ đều tra được
VKS chấp nhận 2018-2022)
Bảng 22.1 Bảng thống kê số vụ số bi can CQĐT hư bỗ quyết Ảnh din chỉ đều tra sơ
vei số vụ, số bị can CQĐT ra quyết định đình chỉ điều tra (2018-2022)
Bảng 222 Bing thẳng ké số vụ và số bị can VES dinh chi vụ án 2018-2022)
Hình 221.1 Biểu dé dfn biến số vụ số bi can COĐT các cập đã ảnh chỉ đều ra G018
=202)
Trang 611 Những rắn đš lý hân về dink chỉ điều ba vụ án lônh sự.
1L] Khổ niệm din chỉ điề ta ve ấn hina
112 Ý nghĩa của việc quy nh và thục hiện quy dink của pháp nit về din chi đi tra nụ ân hinh
1 2 Quy định của pháp bật Tổ tng hinh sự hiện han về dink eli đều tra va án hành se 1
121 Các căn cỡ định chỉ điu tr, 1
122 Thắm quyền inh chi điền ba 1
123 Think tr ti tục ra yết din inh chi di tr, 2
CHƯƠNG 2 4
'THỰC TIẾN ÁP DUNG PHÁP LUẬT TÔ TUNG HÌNH SỰ HIEN HANH VỀ DINH CHI DIEU TRA
VỤ ÁN HÌNH SU 4
21 Thục tim áp dụng pháp int 6 tang hình về din chi điều ba vn hinds ey
211 Kết quả dat đợc tong thre tấn áp dung pháp hật tổ tang hình sự về iho điề ba 24
22 Hạn chế trong áp dung pháp hit TTHS về dink chỉ điều ba
2.3 Nguyên nhân của những bạn chế thong áp đụng pháp luật tổ ng hùh ne về dink chỉ điền ba
231 Nguyên nhân pháp bật
233 ộNguyên nhân khác
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP NANG CAO HIỂU QUA THUC HIEN QUY ĐỊNH.
PHÁP LUẬT TỔ TUNG HÌNH SỰ VỀ ĐÌNH CHỈ ĐIỀU TRA VỤ AN HÌNH SỰ.
3.1 Yên cầu của gi pháp ning cao hiện quả vie thục hiện quy định pháp at về dink chỉ điều ba vụTT
ấnRahar 40
(311 Yên cần xây đựng Nhà nước pháp quyển 40
31.2 Yên cần cũ ich te nhấp 41 3.13 Yên ctx bio ệ quyền com người 8 3.14 Yên cần đất banh phòng, chống tôi plam 45 3.2 Gidi pháp ning cao iện quả áp dang quy định pháp lật tổ tung hành sự rẻ đình ch điền ba ng án,
Trang 7MỞ ĐÀU
1 Lý do chon đề
‘Trong hệ thing pháp tuật của nhiễu quốc gia nồi chung và cia Viet Nam nói rồng,
cq tỉnh đu tra các vu án hình ar đồng mét vai tro quan trong trong việc tim ra nợ thất
và dim bio sự công bằng Cu thể vé quá tỉnh đều tra vụ án hình se thi đây là nhiệm vụcủa Cơ quan đều tra (CQĐT) Theo đó, COĐT khi phát hiện có dẫu hiệu tôi pham phảiXhði tổ vụ dn nh sự và tiến hành điều ra vụ án Quá bình điều tra sẽ được tién hành bicác hoạt đông nghiệp wu nhằm xác đính tôi pham và nguờ thục hiện ôi pham, Nếu trongquá trình điều tra, COĐT phát hiện những tinh huồng đặc biệt nhự quyết định khối tổ vụ
án hình sự không cõ cần cứ hoặc bị can có những căn cử để min trách nhiệm hành se thi
phải ảnh chỉ đều tra
Đình chi điều te vụ án hình sự là một quyết định pháp lý quan trong có ý ngiấa
"ngăn chặn việc tiép tục hoạt đồng tổ tang đối với vụ án và đối với bị can dang giãi quyếtTrong béi cảnh này, việc nh chi điều ra tác động trục tấp và rt lớn din các quyết Ảnh
vhost động 6 hung khác, tr đó, inh hướng không nhỏ tới quyền và lọ ich của bí căn bị hai và những người them gia tổ hạng khác
Mit khác, Bộ luật tổ tng hình sx (BLTTES) năm 2015 đi được Quốc hội nước Công hoà xã hội chủ ngiấa Việt Nam thông qua ngày 27/11/2015 và có hiê lực pháp luật
kể từ ngày 01/01/2018 đã đưa ra nhiều đm mới nỗi bật và làm rổ, lâm đầy đã và cụ thể
các quy định và trình tụ thủ tue hoạt đồng tổ ting trong mỗt giai đoạn nhằm khắc phục những bit cập và hạn ché trong BLTTHS 2003 Bởi thể, các chế định liên quan din nh
chỉ diéu ra cũng đã có sự thay đổi và tác dng rực tiép din hoạt đồng này cũa cơ quan tổ
tong trong thục
“Thục tấn hiện nay, vin để chất lượng công tác te pháp nói chung và chất lượngcủa các hoạt động điều tra ci cơ quan đều tra nói réng chưa thục sơ đt hiểu qua cao,
còn nhiễu trường hợp lam oan người vô tôi hay bô lọt tôi pham; vũ phạm các quyền hy do,
dân chủ cia công dân Những sai sốt này đã ảnh hưởng trém trong đến múc độ tin nhiễm
của người din dành cho các cơ quan tổ tụng Trong vải trường hop cá biệt, có tính chấtdic tiệt nghiên trong các cá nhân còn có thể lợi dung các chế định định chỉ đu tre để
Trang 8tiấp tay cho bi cen trần tránh trách nhiệm bình sự (TNHS), trách nhiệm pháp luật khác
liên quan
ing vớ đổ, dưới gốc độ khoa học luật hình sự và tổ tạng hình nợ Việt Nam, chế
đánh định chỉ đều ra vẫn con chưa được quan tim đúng mục cũng như được nghiên cửu:một cách tổng quan, bao quất, diy đã sâu sắc, toàn diện và có tính hộ thống, Do dé, sinhviên lựa chọn nghiên cứu để tii: "Đình chỉ đều tra vụ án hình sự" nhằn giã quyét các
yu cầu mang tính cập thiết song song và mặtlý luân cũng như thục tiễn cũa vin dé này,
2 Tinh hình nghiền cứu của đỀ tài
Trong thôi gian qua, ở mức đô khác nhau di cổ nhiễu tác giã có một sổ luận văn
thạc ế, mốt sổ bài viết tiên tạp chi nghiên cửu vé din chỉ đều tra vụ án hình my Điễn
Hình nine
6 me đô luận vin thạc a
~ Luận vin thạc đ Luật học cia tác giả Nguyễn Anh Tun C011): “Tạm dink chỉ
và định chỉ đẳu tra trong tổ hong hành sự Tiết Nam" Luận văn đã câp din vin đề xosy
quanh chủ để đính chỉ điều re vụ án hình sự ty nhiên, do thời điểm nghiễn cứu là năm
2011 nên các vẫn để pháp ký được dé cập trong luận vin vấn thuộc BLTTHS năm 2003
- Luận văn cia tác giả Pham Thanh Thủy C018): “Tiơn dinh chỉ và inh chỉ đều
tra vi dn hin sự theo guy nh của Bộ luột TỔ ting hinh sự năm 2015” Luận văn đã
nhân tích và lam rõ các vin dé lý luân, quy định của BLTTHS 2015 về tạm đính chỉ và
đánh chỉ điều tra vụ án hình sự, uy dinh của BLTTHS 2015 vé định chỉ đều tra và don
iến ngủ tiển khai thí hành luật rong the tấn Tuy nhiên luận vin mới chỉđăng & mức để cập và lâm rõ thục trăng định chỉ điều tra theo quy dinh vỀ dinh chỉ điều
+ một
ta của BLTTHS năm 2003 ma chưa làm 18 được thye tn the hiện quy đnh ci
BLTTHS nim 2015
- Luận vin của tác giã Luu KẾ Trường (2020): "Tạm đình chỉ và Ảnh chỉ đều tra
xin hành sự theo pháp luật tổ hong bình sự Tiết Nam'* Luân văn là ting hop các quan
điểm khoa học và chế định dinh chỉ, vụ án hình sơ Từ đó, luân văn xây đụng hệ thống lý
khái niệm khoa học riêng về van để, đính chỉ vụ án hình sx Bên canh đó, luận vin cũng,
gin Anh Tần G011), Zn đhichỉ và đi chỉ aa rà rong tổ ng it, Luận văn tạc sả
yết
` Ly KỶ Druin (2020), Tim đồ dễ và cnn dĩ đâu ta tin ie theo phíp tế tơ lò sự Tất Nm,
Tận ăn tục Hà Một,
Trang 9có sự sơ lược và tổng quit về quá tình hình thành, xây đụng và phát riễn các quy dinliên quan din dinh chi vụ án rong pháp luật tổ tạng hinh nự Việt Nam qua cá thời kỳ
Dui gốc đô bai viết đăng trin các tạp chỉ khoa học pháp Lý có những công tỉnh:nghiên cửu đến inh như “Bản về quyết di tam din chỉ, đnh chỉ đu tra vu án và bícam theo quy din cia Bộ luật #8 hmg hành se”, (Tạp chi kiểm sát số 01/2006), “Thứcsông tác thực hành quyằn công tổ adm sát việc dinh chỉ đâu tra và những để xuấtkiến ght" (Pep chi Kiểm sứ sổ 20 thing 102009) của tác gã Nguyễn Văn
kim sát Quảng, “Mig bắt cập vướng mắc trong cổng tác thực hành qui
việc đình chi tam đình chỉ điều tra’ (Tap chi Kiểm sát số 20 tháng 10/2009) của tác giả
Lưu Trong Nguyên, “Tiến để dinh chi đẫu ra và đình chỉ vụ án trong Luật tổ ng hìnhsie" (Tap chi Luật học số 3/1999) của tác giã Võ Gia Lân, "Thain quyển và căn cứ inhchỉ vụ án hành sự theo Điễu 88 Bộ luật tỔ hmng hình sie" (Tap chỉ Tae án nhân dân 563/0001) của tác gã Nguyễn Sơn, "Téa cin tạm cin chỉ vụ dn khi bị cạn, bi cáo trên
cổng tổ
tránh ” (Tạp chỉ Dân chỗ và Pháp luật số 3/2002) ofa tác giá Đăng Ý ăn Dũng,
Bên cạnh đó, vin dé đính chỉ điều tra vụ ántrong giai đoạn điều tra còn được để cập trong các cuốn giáo hình, bình luận như, Giáo tình Luật tổ tạng hình sự Việt Nam của trường Dai học Luật Hà Nôi (XB Công an nhân din năm 2018), Binh luân khoa
học Bộ luật Tổ hạng hình my nắn 2003 — Nhà xuất bán Chính tị Quốc Gia do PGS TSNguyễn Ngọc Anh và đồng ngưệp chủ biên
“Trên cơ sở khảo sát néu trên, có thể thấy, ở nước ta đã có một số công tình nghiên.cửu về vẫn đề Ảnh chỉ vụ ántrong giả đoạn điều tra Tuy nhiên, những nghiên cứu về đểtii này chủ yêu mới chỉ tập trung vào một căn cử Ảnh chỉ nhất ảnh;
Mit khác, những công tinh nêu rên mới chỉ dé cập mốt cách tổng thổ, ht quát
những vin để lý luận ma chưa nghiên cứu một cách toàn đền, su sắc, rêng biết về dnh
chỉ vụ án rong giai doen đo tra đưới cé hai góc độ lý luân vã thục tin áp đụng, đặc biệtBLTTHS 2015 Do viy, việc sinh viên tiếp học dio sâu nghiên cửa để tài "Dinh chỉ đutravis cin lành sự theo pháp luật tổ ng hành aự Tiét Non” sẽ tân dụng đu kiện tiấp thathan khảo các công tình đã nghiên cửu đ giải quyét ahing nối dang tin đọng cũng inechua thống nhất Điễu này dim bảo khoá luận không trùng lấp với các cổng trình nghiên
Trang 10"Mục dich cia khoá luân là nghiên cứu các quy dinh cũa BLTTHS 2015 về vẫn đi
inks chỉ điều tra đười góc đồ lý luân, pháp lý và thục tin áp dụng các quy đính đó Tir
đó, anh viên có thể nêu bật nhõng nguyễn nhân lâm phát nh các điểm hen ché và tổ titrong việc áp dụng chế định nh chỉ điễu ta vụ án hình ny Qua đó đơa ra kiến nghị, đểxuất nhằm nâng cao hiệu quả thục thi pháp luật về định chỉ đều tra vụ án hình sự trong
thục tí
ĐỂ dat được mục đích nghién cứu đã nếu rên, khoá luân có nhiễm vụ chủ yêu sau:
- Hệ thing và lam 18 một sổ vin để vé mật lý luận liên quan tới chỗ din Ảnh chỉ
đầu tra vụ án nhựy khái niệm, đặc dm, ý nga côa, dinh chi điều tra vụ án;
- Phân tích các quy đính của phép luật tổ tung hình sự Việt Nam hiện hành và Ảnh:
chỉ đều tre vu án, bao gầm: Cần củ thâm quyền, tình tụ thủ tục ¡
- Đảnh gié qué tình thọc tấn áp đọng các quy ảnh về định chỉ đều ta vụ án,
đồng thỏi phân tích, lam rõ nhông nguyên nhân lim phát sin các tổn tạ,
- Bun ra những gi pháp hoàn thiện pháp luật và ning cao chất lượng áp dạng chế
dink định chỉ đều tra vụ án hình sự
4 Đối tuợng nghiền cứu và phạm vỉ nghiên cáu cia khaá hận.
Đi tượng nghiên cứu côa khoá luận:
Gém những vin dé ly luận chung về dinh chỉ du tra được quy ảnh tạ BLTTHS
2015 nội tiêng và quy dinh trong luật nói chúng Cùng với đó lá thục tấn tỉ hành cácquy định về ảnh chỉ điều tra vụ án hình nợ rong sơ so sánh với BLTTHS 2003 để thiyđược những dim mới nỗ bật của Bộ luật tổ tung hình sự năm 2015
Phạm vũ nghiên cũu cba kho luận:
hos luận tập trung nghiên cứu về định chỉ điễu tra vụ án hình my và thực tiẾn ápdạng những quy dinh này của các Cơ quan đu tra từ năm 2018 din hốt tháng 06 nim
2023 tên phạm vi ef nước
Tuy nhiên, do điểu kiên khách quan không thé nghiên cửu thục tin sổ liệu liênquan đến việc áp dụng các quy ảnh của BLTTHS 2015 vé din chi để tra vụ án hin sơ
của Cơ quan điều tra trong Quân đổi nhân dân và một số cơ quan khác được giao nhiễm
va tiến hành một số hoạt động điều tra nên khoá luận chỉ tập trung nghiên cửa thụ tấn
việc áp dụng các quy dinh BLTTHS 2015 về ảnh chỉ đều tra vụ án hình sự ofa các Cơ
quan đều tra côn Công en nhân dân và của Viên kiểm sắt nhân dân tối cao
Trang 115 Các phương pháp nghiên cứu
hot loận áp dụng phương pháp luân của chủ ngiấa Mác - Lénin, tr img Hồ Chí
Minh, quan diém của Đăng và Nhà nước ta về đều tranh phòng chống tôi pham cing nhờthành tuu của các ngành hos học nh tiết học, lich a, tý luận vỀ nhà nước và pháp hit,luật hình ny luật tổ tung hình sự tôi phạm học, nhống luận điểm hos hoc trong các
công bình nghién cứu, sách tình luân, cách chuyên khảo và những bai iất đăng trên tạp chí của một số nhà khoa học Việt Nam.
Trong qué tình nghién cửu khoá luân, sinh viên đã sở dạng kết hop một số phương pháp nghién cứu của khoa học luật tổ tạng hình sơ như sơ sánh, phần tích, tổng
hop, thống kê
6.¥ nghia khoa học và thục tiến cũa khoá hận
hod luận làm rõ những vấn để lý luận, kh niệm dink chỉ đu tra phân tíhzõcác quy ảnh cũa pháp luật, chỉra những đểm mới của Bộ luật ổ tang hình sợ năm 2015
so với Bồ luật tổ tạng hình my năm 2003 về ảnh chỉ điều tra cũng nh việc áp đụng các
quy định này trong thục tẾn trong việc khắc phục những truimg hợp oan, sa, bã lot tôipham do hoạt động khdi tổ và đều tra vụ án hình nự gây ra đồng thời dim bão quyền và
lot ich hợp phip ofa bị can người bị hai
Tiên cơ sở nghiên cứu này, khoá luận sẽ đóng góp một sổ kiễn nghị nhằn ningcao hiệu quả áp dụng quy ảnh của pháp luật về định chỉ đều ra vụ án ình nợ tiên thục
ti
7.Két chu của Khoa hận
Ngodi phin Mé đều, Kắt luận, Danh mục từ ngỡ vất tt và Danh mục tá liệu tham,hảo thi nội đăng chỉnh cde luận vin gầm 3 chương:
Chương 1: Những vẫn đi lý luận và pháp luật tổ tang hình sợ hiện hành về định chỉ đều tra vụ án hình my
Chương 2: Thực tifa áp dung pháp luật TTHS vé din chi đi tra vụ án hình sơChương 3: Một số kién nghị nhẫn nâng cao hiệu quả trục hiện quy định vé định
chỉ điều tra vụ án hình sự:
Trang 12NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT T6 TUNG HÌNH SỰ VIET NAM
HIỆN HÀNH VỀ ĐÌNH CHỈ ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ
1 Nhõng vẫn đề lý luận về đình chỉ điều tra vụ án hình sw
“Theo giáo tình Luật tổ hạng hình mr VietNam ce trường Đại học Luật Ha Ni:
liễu tre la giai đoạn tổ tụng hình sự trong đồ cơ quan có thắm quyền đều tra áp dụngsoi biện pháp do luật dinh để xác định tối phạm, người thực hiện hành vi phạm tôi và
các tinh tất khá lam cơ sỡ cho việc giã quyét vụ án" ®
Gisi đoạn đều tra giữ vai rd cốt yêu trong vide giã uyết vụ án hình sơ, trong đó,
co quen điễu tra sẽ jp đụng các quy định của pháp luật tổ hạng hình sự nhằn tién hành,các tiện pháp cin thiét đỄ thụ thập và cũng cổ ching cử ching minh t6i phạm, xác din
"người thực hiện hành v phạm tố, nguyên nhân và điều kiện pham tối, xác inh thiệt hại
do tối phạm giy ra và các tính tết ảnh buồng din trich nhiệm hình sơ và hình phạt đốt Với người thực hiện tối phạn, đồng thời đầm cho viée bỗithoờng thiệt hạ vi vật chất do tối phạm gây nên
Dus tên cơ sỡ kết quả điều tra, CQĐT đưa ra Bin kit luận điều tra để nghị truy tổ hoặc ra Quyết định dinh chỉ điều tra trong trường hợp có cần cứ do pháp luật quy định.
iên kiểm sát quyết định truy tổ bị can trước.dish khác để giải quyết vụ án Từ đó, Tod án số có cơ sở vũng ving
Nhờ vậy, kết quả đều ta là cơ sở
Toa án hoặc Quyế
đã xát xử đúng nguời đúng tối và đưa ra phân quyết đúng theo quy định pháp luật Trongtrường hợp không có kết quả điều tra từ giai đoạn điều tra Viên kiễn nát zẽ không thểtruy tổ, Tod án không thể xế xử vụ án và vụ án không được gai quyét mốt cách thodiđáng, trở thành án tốn đọng, án on sai
“Tuy nhiên, thục 8, trong quá tỉnh thục hiện hoạt đồng điều tra, bỗi nhiễu nguyênnhân khác nhau khiển vie điêu ra không thể tp tục tién hành được Nếu vấn tiễn hành(đều tra th ẽ ảnh axing nghiêm trong đến quyền va lợi ích hợp pháp cise bi can hoặc
êm cho kết quả đều tra không chính xác Với các trường hop việc khôi tổ vụ án không
co căn cứ hoặc đã hit thời han điều tra mà không chứng minh được bị can đã thực hiện
tối phạm thi COĐT phải ra bản két luận đều tra và quyết Ảnh Ảnh chỉ đều tre
“Thông qua những quy đính vé đãnh chỉ điều tra, cơ quan điều ta kết thúc hoạt
Giáo vn Luttổ ng hàn sự Vt Na cũ trông Đạt họ Lait HH Nột
Trang 13động diéu tra nhim bio vệ quyền và lợi ich hợp pháp cũa bị can và những người cĩ
quyện lơ, nghĩa vụliên quan
Khai niệm ảnh chi điều tra khơng phải quy đính mới trong pháp luật tổ hạng hình
say Việt Nam Tuy nhiên thục t hién nay, để hiểu đoợc khá niệm này, vẫn con nhiêuquen niệm chưa thống nhất Cụ thể, trong khuơn: Xhoé luân, anh viên xin để cập nhức
Theo từ din tếng Việt, các thuật ngữ Ảnh chi đều tra, Ảnh chi vụ án đều cĩ ngấa
là ảnh chỉ tổ tạng Nhang ty theo ting giải đòn tổ hng là CQĐT ra quyết ánh ảnh chỉtần ra và Viêniễm sứ hoặc Ton ánra quyết Ảnh định chỉ vụ án
“Theo từ didn bách khoa Cơng an nhân đân: Đình chỉ đều tra là hình thức kết thúc
vụ án hình sự ở giai đoạn điều tra.”
Đứng trên bình diện ngiên củu khoa học đã khơng nhõng ý liễn, quan
khác nhau và định chỉ đều ta Theo TS Trin Vi Dân từ "Đình chỉ đều tra là việc Cơ
quan đu tra châm dit hoạt đơng điề tra đối với vụ án khí cĩ cần cử theo quy đãnh cũa
BLTTHS bằng việc ra quyết dinh định chỉ điễu tra do Thủ trưởng, Phổ thủ trường được
nhân cơng điều tra vụ án hình sự ký ban hành" ©
‘Theo G5 TS V8 Khánh Vinh: Đình chỉ đều ra là một rong ha hình thức kết thúc host động đu tra mà nội dung của nĩ là dựa rên ning lý do và cần cứ nhất ảnh chân đất moi hoạt đồng nhầm phát hiện, tha thập,
chúng cử để gai quyết vụ án hình sự Đình chỉ đều ra được áp dạng khi quá tình đều
ấm tra đánh gá những thơng tin dụng lam
ta vụ én mắc đị chưa i đến ching minh mốt cách chắc chin ring vụ việc xây ra hay
khơng nhưng lại cõ căn cứ pháp lý nhận thấy khơng thé truy cứu trách nhiệm hình sự đối
Với người thục hiện những hành vi liên quan đến vụ việc đĩ "
Bến cạnh đĩ, lei cĩ ý kiễn cho ring: Đình chỉ điều te la việc châm đút hết các
‘eda bich ton Cơng matin din 463 |
Trang 14host ding tổ ting đốt với một vụ án th đương nhiên chim dit cä moi hoạt động tổ tụngđối với một bị can vì vậy không cần uất phải ra quyết định ảnh chỉ đều tra đổi với bị
Diy đầu là quan điển ding nhưng chưa diy đã vi khi có vụ việc phát sinh xétthấy có dẫu hiệu tô phạm thi COĐT, Cơ quan có thầm quyển được giao nhiên vụ tếnhành một số hoạt động điều tra phi ra quyết nh khối
đông điều tra Khi xác din được đổi tượng thục hiện hành vĩ pham tôi thi COĐT hoặc
Cơ quan có thấm quyền được giao nhiệm vụ tiên hành một số hoạt động điễu tra phải ra
‘vu án và tiên hành các hoạt
quyết din khổ tổ bị can, Trong quả tỉnh đều ra nếu co mốt trong các căn cử din chỉđều tra quy định trong BLTTHS thi CODT, Cơ quan có thim quyin được giao nhiệm vụ
tấn hành một s hoạt động điều tra tần hành din chỉ điều ta
Tựa trên những khái niệm vir nêu, nh viên xin đưa re khái niệm đính chỉ điều tra sử dụng trong khoá luận nhờ rau:
“Đình chỉ đầu tra là một hình thức fie hoạt đồng đẫu ra mà COBT Cơ
“được giao nhiêm vụ tiễn hành một số hoạt đồng đẫu tra chẳmchit hoạt đồng đu ra đối với vụ án đổi với bị cơm lồn có căn cử theo qu Ảnh của
BLITHS bằng vide ra ngất Ảnh Ảnh chỉ đễu tra
9, Đặc điểm của định chỉ đều tra
quan có thm qué
đu tra vụ án,
Từ khổ niệm định chỉ đu tra, chúng ta có thể nhận thấy nh chỉ
“Thứ nhất: Đình chỉ đều tra là một hình thúc kết thúc hoạt đông điều tra
Việc đầu tra kết thúc khí CQĐT ra Bản kết luận điều tra và để nghĩ Viên kiễm sittuy tổ hoặc ra Bên kết luện điều tra và Quyết dinh đính chỉ điều tra, Như vậy, 06 thểnhận dinh định chỉ điều tra là một trong hai hình thức kết thúc điều tre, Khi CQĐT kếtthúc các host động đều ra cân thit nhương vấn không có căn cứ chứng minh được bi can
đã thực hiện hành vi phạm tôi những đồng thời lạ xuất hiện các cần cử nh chỉ đều trathủ CQĐT phố ra quyết dinh định chỉ đều tra Đn thoi đẫm ny, moi hoạt động điều tradang tin hành đối với vụ án hoặc đổi với mốt hoặc mot sổ ị can phi châm dit
“Thứ hai: Đình chỉ để tra là một quyết inh thuộc
tra được áp dụng trong giai đoạn đễu tra
ấm quyển của Cơ quan đều
Trang 15Căn cứ điểm g khoiăn 2 Điều 36 BLTTHS nim 2015 và dim g khoản 2 Điều 39
BLTTHS nim 2015, cing như host đông tam dinh chỉ đều tra thi chi có Cơ quan có
thấm quyền dau tra vụ án mới có quyển Ảnh ci đâu tra Khi khi tổ, đều tra vụ án thiCODT, VKS chỉ đánh giá những ching cứ ban đầu để chúng minh tôi phạm nên khôngtránh khôi những sai sốt trong việc khối tổ vụ án, bi cán hoặc cũng có thé xuất hiện
những lý do khách quan khiển host động điu tra vụ án phai ding et Chính vi vậy, pháp
lật tổ tung hình sơ quy đính thim quyển ảnh chỉ đều ta cho COĐT để khắc phục
những sử lêm trong việc khdi tổ, đều tra vụ án và bio din quyén và lợi ich hop pháp của bị can, người bi ha,
“Thứ ba: Dinh chỉ điều tra phải dựa trên những căn cú, thẩm quyền, và trình tự,
thủ tục được quy dinh trong BLTTHS
Trong quá tinh gi quyết vụ án hình sy, Cơ quan tến hình tổ tang phải dua vào
những căn cử đã được quy dinh trong BLTTHS, không thể tủy nghỉ áp dụng các cân cử
ra quyết Ảnh ảnh chỉ diéu tra vụ án Đẳng thời, việc Ảnh chi đều te vụ án hình mơphi do người có thim quyển ra quyết định theo tình ty thủ tục được quy định trong
BLTTHS
“Thứ tr: Đối trong của ảnh chỉ điều ra là vụ án hoặc bi căm
Khi có căn cứ để đính chỉ fu tre đối với vụ én hur Khéng có sự việc phạm tôi
Hoặc trong vụ én có một Wi can nhheig có sân cứ đã định chủ Hầu tee đối Vối bị lại đóchẳng hạn nhự bị can chưa ai tuổi chịu trách nhiệm hình sự hay hành vĩ không cầu thành,
tôi phạm, hết thoi hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự thi CQĐT ra Quyết dinh định chỉ
điều tra vụ án
‘Tiong vụ án có nhiều bị can nhúng lại có cần cứ để Anh dự đâu trẻ đối với từng
‘bi can như bị can chưa đến tuổi chịu trách nhiệm hinh sự, bi can đã chết ma việc đính.chỉ điều ra đối với bị can đó không lién quan dén những bị can khác thi CQĐT ra Quyết
inh đính chỉ điều tra đối với tùng bi can ma có cần cứ đính chỉ
1.12 ¥ nghĩa của việc quy định và thực hiệu quy định của pháp luật về
đình chi điều tra vụ ân hình sự.
Trang 16Thứ nhắt đình chỉ đâu tra cc nghĩa sâu sắc do né guip thất lập sư công bằng
giữa lợi ich công và lợi ich tr, giữa người bị hạ và người bị Hi tổ
VÌ phía người bị ha là cơ sở quan trong để khẳng din và chúng mink ring có haykhông có hành vĩ ghen tối đ đến ra đối với họ, hành vũ do có phải xở lý hình sự và chịutrích nhiệm về hia quả pháp lý hay không Côn đối với người bị khổ tổ thi quyết dinkinks chi điều tra chính là sơ công bing, khoan hồng của pháp luật hình sợ khi chứngminh rằng bản thin họ có hey không phạm tôi hay có hành vi sự kiện phạm tôi những ở
nức đồ có thé tha và miễn trách nhiệm hình sơ
Thứ hai, din chỉ ds tra đôn báo được tình khách quan của vụ dn hình ae
Quy dinh về Ảnh chi điẫu ra vụ án hình my khắc phục được nợ định kién cũa các
Cơ quan iên hành tổ tung đối với bị can khí cho rằng ho là người phạm tôi nên trong quá trình giải quyết vụ án chỉ thu thập chúng cứ nhằm buộc tội ma bô qua các chứng cứ gỗ
tôi
(Qu tỉnh chứng minh, thu thập, kiểm tra và đánh giá ching cử đó đều là cơ sở
php lý nit ra kit loận vi việc giã quyết vụ đa Nếu kết quả điều tra cho thấy không có
đã cấn cử đ tấp te tần hành moi thi tụ tổ hạng tấp theo đổi với vụ án, bị can thi việcinks chữ điều ra là hế quả tất yêu chúng minh cho việc xác định sự thất khách quan lànguyên tắc cơ bên xuyên suốt quả trình giải quyết, dim bio được ar công bing, bão v?
quyền và lợi ich hợp pháp của cổng dân.
Thứ ba, dưới góc đồ về nhân đạc và bác về quyển cơn người trong te pháp hin
Đình chỉ đu tra trong tổ tạng hình ar còn phân ánh chính sich phân hoa trách
nhiệm hình sự và nguyên tắc nhân đao trong pháp luật nh sơ Việt Nam Điều này thể
Tiện trong thục tiễn đầu tranh và phòng chống tội phạm Không phải bt kỷ trường hop
nào người thục hién hành vi nguy hiểm cho xã hô, luật hình sơ cũng đều quy Ảnh l tối
pham, bị xã hồi lân án và đáng bị xử Lý về mát hình sự đều phấ chíutrách nhiệm hình mr
C6 trường hợp xét thấy không phải áp dang trách nhiệm hình sự vấn có thể đáp ứng đợc
yêu cầu đâu ranh phòng và chống tôi pham, cũng nh công tác giáo đạc, efi tao người
pham tôi và phủ hop với nguyên tắc nhân đạo của pháp luật hình mr thi không nhất thiết
phi áp dùng các biển pháp hình sự
Thứ tr qnp inh về đảnh chỉ tra có ÿ ngĩa chính trị xd hội sâu sắc, đặc tật
10
Trang 17ib vớ vậc nâng cao nhận thức pháp luật cũa người dn.
Nhin vào quy dinh dinh chỉ điều tra vụ án hình as, hơn bất kỹ lý 18 sắc bén nào,
đây sé mình ching cụ thể nhất đã mi nguời din thiy ring họ luôn được pháp luật bão vé
quyền và lợi ich chính đăng bởi Nhà nước là của din do din và vi din Nếu người din có những hành vi si tri, vi pham pháp luật xân phạm tinh mang, súc khie, danh dự cite
sổ bị pháp luật xử lý nghiêm minh bing những quy Ảnh bối pháp luật hình ny Thể những ngước la, nếu chứng minh dave những hành)
"người khác chấc ai cụ thể được
vi cũa người din không phi tội pham thi pháp tuật cũng s lẤy lai sự công bing, dân chữ Thứ năm, về mat pháp l9 quy đành định chỉ điẫu tra còn là một mắc ther giơ dé
xác lập mét trong những giớt hạn cân thất cũa quả trình đâu tra vs án
‘Din mét thời dm, Cơ quan tiến hành tổ tung hình sơ không thể đều tra làm rổ
được những hành vi, sự kiện tôi pham thi biên pháp Ảnh chi điều ra là giải pháp chim
đất moi hoạt đông diéu tra, giã quyết đãi với vụ án đó Điệu này giúp lam giảm ding ké
tra pho mắc cho thời
gan côn các Cơ quan tần hành tổ tang, Đồng thé, nó còn khẳng đính mốt chân lý khách,
quan của pháp luật nhà nước Viét Nem: hành vi đến đầu thi chứ trách nhiên đến đó
Thứ sé đh chỉ đều tra còn là một gidt pháp trong việc để phòng những vi
và rảnh được hành vũ tem quyền ty tiện khổ tổ hoặc tỷ tiên
ham xâm phạm tới các uyén và lợi ích hep php cia công din
Xi việc úp thời chim dit quá tình phát hiện, tha thập, kiểm tra và đánh giá cácthông ta, tả liêu liền quan đến một vụ vide way ra đã được khối tổ về hành ny khi không
có cẩn cứ xác ding và diy đã kết luận về vụ việc dé trong thời hạn luật định hoặc khi
iệc điều tra tp theo có thể gây tin hai cho người bị hai Việc định chỉ đu trà có giá tỉ
cũng cổ và xác lập công lý Quy dinh về dink chữ điều tra côn shim khắc phục các i
lầm cổ thể xây ra trong quả tỉnh giải quyết vụ án hình sự về mit nhân thúc, đánh giánhững inh tất khách quan vé vụ vide xây ra mang đầu hiệu hành ar
Thứ bẩy, dưới góc đổ về kỹ thuật lập pháp, qy dinh về inh chỉ đẫu ta là cơ sở
‘phi ý quan trong dé xây mg và hoàn thiên các chế đnh liên quan
Những trường hop dinh chỉ điều tra được nhà làm luật nước ta quy dink trong BLHS và Bộ luật tổ tụng hình sơ một cách diy đã, chit chế có hệ thông và phủ hợp với
tine tấn thi đó cũng là mét trong những cơ sở php lý quan trong để xây dụng và hoànthiên một số chế định khác có liên quan như tô phan, trich nhiệm hình sự các trường
Trang 18hop lo trừ trách nhiệm hình sơ
12 Quy định của pháp hật TẾ tung kình sự hiện hành về đình chỉ đều tra vụ
an hành mg
12.1 Các căm cứ đình chỉ điều tra
“Theo quy định của php luật tổ tung hình sơ hiện hành về đính chỉ điều ra vụ án
Hình nụ ch Ảnh ảnh chỉ đu tra được quy din tạ Điều 230 BLTTHS năm 2015
“Theo do, ảnh chỉ điều ra lá việc Cơ quan tin hành tổ tang chim dit toàn bộ hoạtđộng đâu tra đối với v án hình sự bị can khi cổ cần cử pháp uất
Xt trên phương điện thục tổ, chế định đính chỉ điều tra hiện ney
quan tâm, nghién cứu một cách sâu sắc, diy đã có hệ thông và toàn diện C
việc dinh chỉ đều tra do min trích nhiên hình nụ hiw quả pháp lý ofa miễn tách
nhiên; quy dinh như thể nào là do diễn bién tinh hình ma hành vĩ phạm tội hoặc người
pham tôi không còn nguy hiểm cho xã hội nữa, cén cử áp dạng thủ tục dink chỉ, thẩm,quyền Ảnh chi đu tra ci các cơ quan được giao một số nhiệm vụ đu tra chưa được
php luật gh nhận
Căn cứ định chi điều tra quy định tại Khon 1 Điều 230 BLTTHS năm 2015 như
21 Cơ quan đẫu ta ta quyét đnh Anh chỉ đu tra ida thuộc một trong cáctrường hợp
-a Cô mệt trong các căn c uy inh tạ khoản 2 Điễu 155 và Điều 157 của Bộ
Thật này hoặc có căn cứ quy Ảnh tại Điều 16 hoặc Điẫu 29 hoặc khoản 2 Điều 91 cũa Bộ
Thật hình sc
b Đã hết tiết hơn điều tra vụ án mã không chứng mình được bì cam đã thực hiện tổiphạm "
Nhờ vậy theo điều luật rên, COĐT ra Quyết định định chỉ điều tra có mốt trong
“Thứ nhất: Đình chỉ điều tr khi bi bạ rút yêu cầu khối tổ rong troờng hop vụ án
khi tổ theo yêu cầu cũa bị hai quy din tử khoản 2 Điệu 155 BLTTHS
Quy ảnh về ảnh chữ điều ra kt bị i thục hiện việc nit yêu cầu khối ổ tronggai đoạn đều tra thực chất nhằm bio vé quyền và lợi ích hop pháp của bị hại Bị hạ lá
Trang 19"người bị thiệt hei cả về mất thể chất tinh thin và tải sin do hành vi pham tôi gly nên
Thi CQĐT tiên hành các hoạt động điều tra có hể gây thêm những tin tất về tính thin cho
tì bạ, lâm lộ bi mật đời tr của ho, Mặc đò trade đô ho di có yêu cầu khổ tổ nhang rong,
ti doen đều ra do họ phi chiu thâm những áp hue và gậy nên những tiệt ha về mặt tinhthin ho không mun tp tục nên init yêu cầu ĐỂ bảo dim quyền và lợi ich hợp pháp cũa
công din, trong ting hep này BLTTHS đã quy ảnh COĐT ph inh chỉ đều tra,
đất moi hoạt động đu tra đổi với vụ én
Mit khác trên thực tiến có nhiễu trường hop bị h rit yêu cầu khi tổ trú với ý
muốn cũa ho do họ bi ép bude hay cưỡng bức, Bi bai kh đá yêu cầu khối tổ vụ án Tà họ
mong muốn người thục hiện hành vi phạm tối phii bị rừng tị, Nhưng do bi ngời khác
áp bude, cưỡng bức nên ho phấ rút yêu cầu trổ với ý muốn cũa họ Trong trường hợpnày khí CQĐT xác định được có căn cứ cho ring bị hại rút yêu cầu do bi ép buộc, cưỡngthức thì vấn tến hành các hoạt động đu tra đổi với vụ án Khi bị hạ có nguyên vọng rit
lạ, tay nhiên trừ trường hop viée nit
yêu cầu này là do bị áp bude hoặc bi cuống bức Vấn để xác định vide nit yêu cầu của bi
đơn yêu cầu khỏi tổ thi họ không có quyền yêu.
hai là do ép bude, cưống bức là tai với ý muốn của bị hai phố có tà liêu chúng minh,
không được cân cứ vào muy diễn chủ quan cin bi hạ hoặc người tiên hành tổ tang
Thứ hai, đính chỉ điều tra khí chứng minh được vụ án có những cần cứ không.
được khối tổ vụ án hình sự theo quy dink tại Điều 157 BLTTHS 2015, bao gồm 8 trườnghợp
- Koa không có sư vie phạm tôi
C6 thể hiễu my việc phạm tôi là những việc ma do hành vi nguy cho xã hội
gây ra Khi cô nự việc phem tô, cơ quan có thim quyển phi khỗi ổ vụ án hình ar để tếnhành đều tra làm rõ tối phan và nguời phạm tố Trong trường hợp COĐT xác Ảnh không
có me việc phạm tối thi wie iến hành khối ổ vụ án ban đầu là si và cần pha Ảnh chỉ đều
tra hie phục những nhân nh sử lần từ ban đều
thành tối phạm là ting hợp các dấu hiệu chưng nhất có tinh đặc trưng cho loạitối phan cụ thé ma được luật hình nx quy dink Và hành vũ không cầu thành tội phạm làThành vi không tha mén các dẫu hiệu của câu thành tội phạm ou thé ma được quy dink
trongBLHS
Trang 20Điêu 2 BLHS đã xác ảnh: “Chỉ người nào pham một tôi đã được BLES an Ảnh mới phải chị TNHS ” Nhự vậy, nều xét và mất pháp ý, con nguời chỉ phi chịu TNHS nêu họ đã thục hiện hành wi dave quy Ảnh trong BLHS Khi mới có những nguén tin ben
đầu về vụ én hình sơ COĐT ra quyết định khối t vụ án, sau đó ra quyết định khối tổ bican để đều tra Những trong quá tình đu tra, COĐT xác định rằng hành vi côn người
đã bị khối tổ bị can không câu thành tôi phạm thi CQĐT phi ra quyết ảnh din chỉ đu tra vụ án Néu trong vụ én đổ có nhiễu bi can, trong đó, cổ bị can hành của họ đ có đã các yêu tổ cấu thánh tội phạm, cổ ts căn mã hành vi cũa họ không câu thành tối phạm thi COBT phả ra quyết định ảnh chi điề tra đối với bị can ma hành vi cia ho không cấu thành tối phạm,
- Người thực hiện hành vĩ guy hiểm cho xã hột nhương clum din tdi chui trách
nhiên lành se
“Xuất phát từ nự phát triển âm, sinh lý côn cá nhân cũng như căn cổ vào thực tiễnđầu tranh phòng, chống tôi phạm ma trong ting giai đoạn khác nhao nhà làm luật quyđảnh tuổi ci trách nhiện hình sự cũng khác nhu
‘Tei Điều 12 BLHS năm 2015 đã quy dinh cụ thể về uỗi chị trách nhiệm hình ny
Theo đó, nguồi mã từ đã 16 tui trở lân phấi chu trách nhiệm hình nự về moi tôi phạm,
smi họ phạm phẩ, Nếu từ đã 14 tuổi đến dad 16 tuỗ sẽ phấ chịu rách nhiệm đổi với tốirit nghiên trong và đặc bit nghiêm trong,
Bộ luật hình s 2015 đã được Quốc Hội thông qua việc sửa đổi, bd sung theohướng chỉ xem xét rách nhiệm hình sự của người pm tôi từ đã 14 tuổi đốn dưới lổ tuổithục hiện hành vi phạm tối rất nghiêm trong hoặc phạm tối đặc biết nghiém trong Việcpháp luật quy dinh cu thể về tudi chin rách nhiệm hình sự rong Bộ luật hình sự năm
2015 là nhẫn bảo dim tính, quén trong chính sách hình sự quốc din đẳng thời phù,
hop với Công tước của Liên hợp quốc vé quyền trẻ em ma Viét Nam là thành viên, đồng,
thời xuất phát từ chính sách nhân đạo và yêu câu phòng, chống tội phạm của người chưa thành niên.
Do a, nếu cơ quan có thấm quyền đã khối tổ vụ án và khổ tổ bị cam để điều trarma tong quá bình điều ta, có cần cử để xác định rằng ngu thục hiện hành vi nguyhiểm cho xã hội (Gi cu) chưa đã tui châu TNES thì COĐT phải ra quyết din Ảnh chỉđiều tá Nên trong một vụ án hình sơ có nhiều bị can mà có bị căn chữa đã tuổi chín
4
Trang 21‘TNHS thi CQĐT phải ra quyết định đính chỉ điều tra đổi với riêng bị can chưa đỗ tuổi
chiu TNHS theo quy định của pháp luật
Tuy nhiên, việc xác định độ tuỗi của người thục hiện hin wi nguy hiểm cho xãhồi khi COĐT tiễn hành khối tổ không phii là đơn giản ĐỂ dim bảo nguyên tắc “mot
hành vì pham tôi phat được phát hiện ap thes, xẽ lý nhánh chồng công minh theo ding hip luật” khí số chứng cử chúng mình được ngờ thục hiện hành vi nguy hiểm cho
hội thì CQĐT có trách nhiệm khối tổ bi can ngay Lúc này CQĐT không thể xác định
được ngay 6 ti của bị can mà phai khối tổ bị can và điều tra thi mới xác dinh được
vấn để này, Không it trường hop seu khi khối tổ đề tra đối với bị can thi COĐT mới thuthập được đây di tá lê xác định tad ci bị can chơa đã 14 tuổi
- Người mã thực hin hành vi phạm tốt đã có bên án hoặc quyết Ảnh dinh chỉ vụ
đán sô hiệu lục pháp lu:
Toa án ra bản én nhân danh Nhà nước để quyết định việc bi cáo phạm tối haykhông phạm tô, binh phat và các biện pháp từ pháp khác Khi có cân cứ đổ ra quyét dinkinks chỉ vụ án Tòa án ra quyết Ảnh Ảnh chỉ vụ án Khi Tên án di ra bản án hoặc ra
quyất Ảnh Ảnh chi vụ án đối với me việc nào đó th có nghĩa là sự việc đó đã được gi
quyết và không ai có quyên khôi tổ, đều tra lá mr việc đã được gii quyết Nếu vụ án
dang được iên hành điều ta ma có bản én hoặc quyết đnh đính chỉ vụ dn đã có hiệu lục
pháp luật về vụ án đ thi COĐT không được ty cứu TNHS đốt với nguồi đã thục hiệnThành vi đó na và phi ra Quyết Ảnh định chỉ đều trà đốt với họ
- Ei đã hỗt thời hậu tngy cứ trách nhằm hn sức
“Thôi hiệu tray cứu TNHS 1a thời hạn được ght nhận trong pháp luật hình sự thực
đảnh của mốt quốc gia mà ki kết thúc thoi hạn do thi người phạm tố không thể bị tray
cửa TNHS
“Thôi hiệu tray cửu TNHS được quy đính ou thể tạ Điều 27 BLHS năm 2015 (Sữađỗi bổ ming năm 2017) Ht thời hiu truy cửu TNHS không có nghĩa là người thục hiệnhành vi nguy hiểu cho xã hội không bi coi là tội pham nữa, Nhung vì thời hiêu truy cứu
TNHS đã hit, trong khoảng thời gian đó họ đã không phạm tội mới, đã ăn nin hỗi cf, Trong trường hợp này theo quy inh của BLHS họ không phã chu TNHS nữa Việc
pháp tuật quy định nhưy vậy nhằm thể
say Việt Nam Vi vấy, nêu khi hết this hiệu truy cứa TNHS tối phạm mi bị phát hiện,
biện tinh thin và giá tị nhân đạo của pháp luật hình.
Trang 22khởi tổ, điều tra thi CQDT phải ra quyét định định chỉ điều tra
= Kha người thực hiển hành vì nạp Ind cho xã hột đã chất trừ tường hợp cẩn
thực hiện hũ tc tá thm đỗ với người de
‘Mue đích của hình phạt đổi với người phạm tôi luôn có hai mục dich chính là
trùng ti và ci tao, giáo đạc Khi người thục hiện hành vĩ nguy hiém cho xã hội đá chất,iệc truy cửa TNHS đối với họ không cén thất vi úc này mục đích ed hình phạt khôngđạt được và thâm chi còn có thể gây thôm những tin thương vé mặt tính thin cho thânnhân của họ Do đổ, néw vụ án đang trong giai đoạn đều tra mà người thực hiện hành vĩnguy hiểm cho xã hôi đã chết thi COĐT không được tiễn hành các hoạt động điều tra nữasma phải ra quyết định định chữ đều tra vụ án (rờ trường hop củn tá thi đối với người
kháo)
- Các tôi pham được qp định tạ khoán Ì các Điều 134 135 136 138, 139 141
143 155 156 và 226 của BLHS mà bi hat hoặc người đu điện hop pháp cia bi hat
Không yâu cẩu Hỏi tổ
© Đã hit thời hạn đều tra ma không ching mảnh được bi can đã thục hiện hành,
vi phạn tội tự điễm b, Khoản 1, Điều 230 BLTTHS 2015 Thời hạn đề tra ở đây đã bao
gồm cả thot gian thực hiện việc gia hạn điễu te vụ án mã các cơ quan tấn hành tổ tang
vấn không đủ các cén cứ dé nhẫn chúng mình bị can hoặc người nào khác đã thục hiện
hành vỉ phạm tôi
‘Thai hạn đo tra chính là thôi hạn được pháp luật quy định mã trong khoảng thời
gan này cơ quan có thẩm quyển thực hiện các biện pháp đều tra để nhẫn xác Ảnh sơ
thất vụ án và làm rõ những vẫn để cần phãi chứng mink trong vụ án hình sự Hét thoi hen
đầu tea 6 đây được hiểu là hit thời han đều ra tố da mà BLTTHS quy ảnh cho COĐTđược pháp tiền hành các hoạt động đu tra
Nguyên tắc sắc nh sự thật vụ án là một trong những nguyên tắc cơ bản của tổ tung hình sơ Pháp luật quy định việc trích nhiệm chứng mink tôi pham thuộc vé các Co quan tién hành tổ tung, đối với bi can, bí cáo c quyên nung không có trích nhiệm buộc
phi chứng min Tà mình vô tôi, Trong thục t8 có nhõng người thực my đã thục hiển hành
vi phạn tôi những CQĐT không thu thip được tà liêu để chúng mình hành vĩ phạm tối
của họ thì mặc nhiên theo pháp luật họ là người vô tối
god ra, host động điều ra có thôi hạn theo luật Ảnh, do vậy kh đã htthấi hạn
16
Trang 23đầu ra (bao gém cả thời gián ga hen đềo tr ma không chứng mình được bi căn thục
Tiện tối phạm, thi Thủ truing hoặc Pho Thủ truờng COĐT phải ra quyét định nh chỉ
cho xã hội
ti luật hình sợ cấm đối với các đối tương bị coi 1a có
Tuy nhiên các trường hop miẫn trách nhiệm bình sự cần phi dép ứng những căn cử pháp,
ý cu thể luật định để từ đó ma các cơ quan tổ tụng sẽ áp dung một cách thân trọng và chính xác, khách quan khí ban hành các quyết din đính chỉ
Người pham tội sẽ được niẾn trách nhiệm Hình sự khí thôn mẫn mét trong các
trong việc thực hiện hãnh vi nay.
điều liên se
- Miễn trách nhiệm bồnh sự là việc đo ne nữa chimg cham cit việc pham tôi
(Căn eetheo uy ih tex Điều 16 BLHS)
Việc chim đút thực hiện tối pham này chỉ có thé sấy ra đổi với trường hop tốipham được thục hiên ở giai đoạn chuén bị pham tối hoặc gia: đoạn phạm tội chữa đạt và
+Do aự thay đỗi về chính sách và pháp luật âm cho hành vĩ phạm tối không còn
gây ngay hiém cho xẽ hội Tất cã các mất của đời sống xã hội như chính tị, nh tý, vẫnHóa, khoa học, kỹ thuật uôn vin đông và they đổi theo sự phát biễn oie đất nước,theo thục tn áp đụng pháp luật trên thục té Not cách khác, sự hay đổi chính sách, phápluật bất nguén từ chính ar chuyển biển nh hình xã hô, sự chuyển bién về tt cả các mấtcủa đời sông, Cin cử đỄ xác định việc này 1a do chuyển tién của tin hình ma hành viphạm tối không còn nguy hiểm cho xã hồi nữa là các quy din cia Nhà nước có liên quan
Trang 24din hành và phạm tối niy như Hiền pháp và các vẫn bản pháp luật khác iên quan Cần,
on ý, rong truờng hop này, bản thân người phạm tố không có mr bién đổi nào, ôi phạm,
tố ho là người nhờ thể náo thi nay vẫn như vây nhưng do chính sich, pháp luật thay đổinên hành vi cia ho không còn được coi là hành v nguy hiểm cho xã hồi nữa Nguyễnnhân làn cho hành vi của ho không còn nguy hiểm cho xã hội nữa chính là do chính sáchquy định của pháp luật thay đổi và không phit đo nỗ lọc của chính bản thin họ, Trướckhi cổ sự thay đổi chỉnh sách pháp luật người đỏ là đổi tượng nguy hiém cho x8 hội,đáng phãi chịu rách nhiệm hình sự về hành vĩ phạm tộ của ho, Sau ki có nự thay đốichính sách pháp luật thi nguùi này đã không côn là phin tờ nguy hiểm cho xã hội nie
“+ Ki nguôi thục hiện hành vi phạm tối tự thủ trước khi hành và phan tôi bi phát
giác Người tự thú được miễn rách nhiên hành sự khi có đã những đều liện sau Tôi
pham mà người từ thủ đã thục hiện chưa bị phát giác, tức là chưa sỉ biết có ôi phạm xây
xe hoặc có bit nhưng chưa biết a là thủ pham; người tự thủ phấ khá rõ nự việc, gop
phin cô hiệu quả vào việc phát hiện và diéu tra tối pha; cổ gắng hạn chế din mức thấp
nhất hậu quả cũ tối phạm,
“+ Người phạm tối có quyết dinh dei xá Đai xá được hiễu là việc miễn tri nhiệm,
Hành sự đối với một lon tộ phạm hay một người phạm tôi nhất dink Khi có quyết Ảnh
đi xá tht người thục hién những tối phạm được dai xé và không phii chit trách nhiễm
Hành sự đẳng thôi ho công không phi chịu toàn bộ hậu quả pháp lý của việc thực hiện
tôi phạm gây rẻ
+ Khi tin hành thục hiện việc điều tre, truy tổ, xét xử ngưôi pham tội mắc bệnhhiểm nghèo din đến không còn khả năng gây nguy hiém cho xã hồi ni được quy Ảnhtai dim b Khoản 2 Điều 29 BLHS năm 2015
- Hiệc miễn rách nhiệm hành sử theo các căn cử guy dinh tại Khoản 2 Điều 91
BLES:
‘Theo quy đính của pháp luật hiện hành tht người chun thành niên được hiểu langười chưa đã muti tim tuổi Theo da, người chưa thành niên là người chưa có me pháttriển diy đã cả vé mất thể chất và tình thin như người tring thành và được cụ thé hoábing một giới hạn độ tuỗ trong các vin bản phép luật ma nhà nước quý định Nhữ vậy,
18
Trang 25"guời di thành niên Con theo Điễu cia Công ước quốc ỉ về quyền td em cổ quy dns
Trong pham và Công óc này trẻ em có nghia là người dui 18 tuổi, trữ trường hợp luật
phép ép dạng đổi với rể em có quy ảnh tdi thành niên som hơn,
‘iar vậy, có thể thấy pháp luật Việt Nam hién hành hoàn toàn phù hợp với Côngthức của Liên hợp quốc về quyền tré em, qua đó thể hiện pháp luật nuữc ta đã phần nào
đầm bảo quyền và ngiĩa vụ cd mình
(Quy dinh tri Khoản 2, Điêu 93 BLHS xuất phát tr đặc đm tâm sinh ý của ngườichưa đã 18 tuổ là những người chưa nhận thức được hit mọi hành vi nguy hiém cho xã
hồi do mình gây ra công như hiw quả cia nó Do đó, néw hành vi nguy hiểm cho xã hồi
do người chữa đã 18 tdi thục hiện bị khổi tổ, đu tra là những tội phạm ít nghiên tronghoặc nghiêm trong nấu co nhiều tinh tiét giãn nhẹ và được gia đính hoặc tổ chức nhậngián rất giáo đục thì COĐT ra quyết Ảnh Ảnh chữ đều tra đổi với ho Quy định này cũa
Bộ luật TTHS thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước đối với ôi phạm là người chứa đã
18 tui phạm tối
Nhờ vậy, đối với ba trường hợp dinh chi đu tra thi CQĐT ra quyết định định chỉ
di tra iba xuất hiện mốt trong những căn cử đó ma không phụ thuộc vào việc thôi bạn
du tea đã ỗt hay chưa Trong trường hợp này thời điểm ra quyết định định chỉ đu tra
là khí đã hit thời hạn đều tra Khí khối tổ vụ án hinh sự do mới có một số tà liệu xácđảnh dâu hiệu cũa tôi phem từ những nguồn tin béo ban đều nên quyết Ảnh khối tổ vụ áncủa CQĐT có thẩm quyền mới chỉ sơ bộ xác đính được tối danh qua biểu hiện ở mặt
Xhách quan của tố pham mã phân lồn chưa xác định ngay được người phạm tôi Sau lôi
khi t6 vụ án CQĐT áp dong các hoạt động đu ra cần thiết nhim xác định cụ thổ tối
pham và người thực hiên tội pham Nhưng nêu hit thời hạn đu tra nà CQĐT vấn không chứng mình được lập luân, nhân thúc ban đầu cia mình là ding thi CQĐT phi ra quyết dina định chỉ đều ra đổi với bi can đồ nhằm tránh xâm pham quyền và lợi ích hop pháp của bị can, nhất là trong những trường hop bi can dang bị áp dụng các biện pháp ngăn chăn
122 Thâm quyễn đình chỉ đu tra
Theo Điều 230 BLTTHS quy dinh CQĐT ra quyết ảnh định chữ đầu tra trong những trường hop theo luật Ảnh.
Trong lich cỡ lập pháp nói chung và xếy dụng BLTTHS nói riêng việc quy dinh
Trang 26cơ quan có thẫm quyền dinh chi đu ra cũng được coi là một cấ cách quan trong trong
tổ tụng hình a BLTTHS năm 1988 quy dinh cả COĐT và Viện kiển sứ đều có thầmquyền ra Quyết Ảnh ảnh chỉ đều tra (Điễu 139 và Điễm e Khoản 3 Điều 141 BLTTHSnim 1988) Việc quy định như vậy đã dẫn tới việc có nhiều trường hop COĐT và Việnkiểm sat ùn diy trách nhiệm cho nhu trong việc xem xét cn cứ và ra Quyết đnh dinhchỉ điều ra hoặc din tới tường hợp cả hai cơ quan cũng ra Quyết định định chỉ đu tr,
ĐỂ khắc phục tình trang này, Điều 164 BLTTHS năm 2003 đã thu hep thẩm quyền raQuyết ảnh định chỉ điều ta chỉ còn CQĐT, góp phần tránh ching chất thẫm quyên nine
BLTTHS trước đó Quy dinh này được BLTTHS năm 201 5 kế thừa nguyên vẹn.
‘Theo quy dinh ở khoản 2 và khoản 3 của Điều 36 BLTTHS: Khi thực hiện việc
đầu tra vụ án hình sự thi Thi truống Cơ quan đều tra có những nhiệm vụ và quyén hạn
sen đầy:
2 8) Quyết Ảnh tam (ảnh cỉ đu ta quyết đnh Ảnh chỉ đều ra, quyết ảnhphục hãi đẳnta
3 Khu được phân công đầu tra vụ án hình a Thỏ Thủ hướng Cơ quam đâu tra
só những nhiệm vụ và quyển hơn được qu định tạ hoán 2 Bid ny"
Nhờ vậy, theo quy dinh của BLTTHS năm 2015, cơ quan có thêm quyển ra Quyếtđịnh inh chỉ đều tra chi có thé là COĐT, người có thim quyền ra quyết ảnh dink chỉ(đều tr la Thủ trường COĐT hoặc Phó Thủ trường CQĐT đợc phân công điều ta vụ én
Hình sự
12.3 Trình tự thit ue ra quyất định đình chỉ điều tra
Thí có cần cứ đỂ ảnh chi đu tr, CQDT làn bin kết luận điều tra và quyét dinh
đánh chỉ đu tra trong đó:
- Bản kết luận đều ra cần phải được ghi cụ thỂ ngày, tháng năm, ho tên, chúc vụ
và chữ lý ct người ra kết luận (Theo Khoản 3 Điều 252 BLTTHS)
- Quyết Ảnh định chỉ điều tra vụ dn là vấn bên pháp lý lam chấm đất mọi hoạt
đông đầu tra vụ án Trong vụ án đẳng phạm hoặc phạm nhiễu tối có nhiễu bi can, néu có
căn cứ để ảnh chỉ đều ra mét bi can nhumg không liên quan din tt cf các bị can, từ cóthể din chỉ điều tra đối với tùng bi can Quyết Ảnh ảnh chỉ đều tra đối với bị canta vấn
‘bn pháp lý lâm chim dit moi hoạt đồng điều tra đấ với bi can đô nhưng không làn ảnh
Trang 27hướng đến host động điề tra đối với các bị can khác
Trong trường hợp, căn cứ đỂ nh chỉ đều tra bị can trong vụ án những lei có ảnh,hướng đến việc đề tra đối với các bị căn khác thì không được dinh chỉ đều tra
Quyết dink Ảnh chỉ điều tra phấ ghỉ rổ thời gian, đa đẫm ban hành quyết din
lý do và căn cũ din chỉ điều ra và những vin dé khác có liên quan Do căn cứ để dinh
chỉ đều ra trong mỗi trường hop khác nhau là không giống shaw nên quyết nh đính chỉ dita đối với tùng trường hợp cũng phi gh rổ việc hữy bổ các biện pháp ngăn chin và vide trả li đồ vật tả liên đã tam giữ.
Trong quyết dinh nh chỉ đều tra phấ ghỉ rõ những vẫn để trên là để Viện kiểm,
sát kiểm tra xem các căn cơ mà CODT áp dung khi đính chỉ đều tra cổ ding theo quyđảnh tại Điều 234 BLTTHS hay không từ đó có quyết nh đồng ý hay hitb quyết dinđịnh chỉ điều tra của COĐT Quy định này cũng giúp cho Viện kiém sát xem xét các biện.phép ngắn chin đã áp dụng, các đồ vật, tả liệu COĐT đã gi trong quá tình đều rađối với bi can (nêu có) đã được hủy bổ, trả lại chưa, nêu chưa thi yêu câu COĐT hủy bỏtiện pháp ngăn chin để trả tơ do và trả li các đổ vật, ti liệu đã tam gi (nêu c) cho bi
Sau lôi ra quyết định Ảnh chi đu tra, CQĐT phải gis quyết dinh Ảnh chi đều
tra cho Viện kiém sát cing cấp và bảo cho bị can người bao chia, người bị hi biết Việc
gi Quyết định Ảnh chi đu tra như trên góp phin dim bio cho những bên liên quanđược it về tiễn trình giải quyết vụ án, dim báo quyén và lợi ich hợp pháp ce ho
Nấu quyết Ảnh Ảnh chỉ đu ra của CQĐT là có căn cổ th rong hi han cụ thé
là mười lâm ngày, kd từ ngày nhận được Quyết nh đính chỉ đều ta, Viên kiểm sát phtrã hỗ sơ vụ án cho COĐT để CQĐT tién hành giải quyết theo thim quyển Đồng thời
nu nhận thiy quyết Ảnh ảnh chỉ đều tra của COĐT là không có cân cử tỉ Viện kiểm,sét thục hiện việc hy bỗ quyét dinh định chỉ đều tra và đồng thời yêu cầu COĐT phụchội đâu tr, Nếu thấy bị can di căn cơ để truy tổ thi nly bô quyết nh đánh chỉ điều tra
Và quyết Ảnh truy tổ theo quy đính của phép luật
“Trên thực tế, dim bio cho vụ án được gia quyết một cách khách quan, toàn
diện, xử lý kip thoi, nghiém minh, dim bão quyên và lợi ich hợp pháp của bi can, trong
Trang 28soát ei cấc tử liêu cia vụ án và ác căn cử inh chỉ đều tra để hạn ché tdi da việc COĐT
xe quyết Ảnh nh chi điều tra không ding căn cứ theo quy dinh cite pháp luật, không
chính xác theo các chứng củ từ liệu có trong hỗ sơ vụ án, din din việc ki CQĐT raBain kết tuân điều ra để ng truy tổ và chuyển cùng toàn bộ hỗ sơ sang Viện Hiẫm sát thViên kiểm sắt pit hiện ra các sử sớt tiên nên ra quyết dinh bữy bô quyết ảnh Ảnh chỉđiều tra của CQBT
Bén canh đó, trong giai doen điều tra, Viên kiểm sit có trách nhiệm ki
tuân theo pháp lu, thục han quyén công tổ béo dim moi hành vi phạm tôi phii được phat hiện, xử lý kip thời không bố lot tôi phạm, không lam oan người vô tội, bảo dim.
việc điều ra khách quan chính xác, ding pháp luật, những vi pham pháp luật trong quátrình đều tra phải được phát hiện úp thời và xử lý nghiệm minh Các quyết đnh đính chỉđiêu tra của CQĐT có ảnh hưởng tắt lớn tới việc giải quyết vụ án, quyết định định chỉ điệu,tra không có căn cử sẽ din déntruờng hợp bé lot ti pham, nhưng thẩm quyền ra quyết dntdoh chỉ điều tra chỉ thuộc về CODT Do đó, việc kiểm sát các quyết định định chỉ điệu tra là
Võ cũng quan trong và cẫnthấất
Trang 29Tiểu kết chương Ï
Dựa trên mục dich và nhiệm vụ nghiên cửu dit ra trong phân mỡ đâu Chương 1
hoá luận đ tập trung làm rõ một số vẫn để Lý luận về đính chỉ điều tra vụ án hình ar
trong tổ hạng hình a
VỀ kd niên và đặc điẫn của ảnh chi đều ta vụ án hình sự khoá luận để đơntrên cơ sỡ nhận xé, định giá một số quan đm và khái niệm đánh chỉ tra đã có, đẳng tồinhân tich một số vin để lý luân liên quan din khái niệm, từ đó khoá luận đua ra khẩiniêm đính chỉ điều ra cing các đặc điểm cu thé Bên canh đó, sinh viên còn tập trungnhân tích ý nghĩa của hoạt động định chỉ điều tra vụ dn inh sợ rong gai đoạn điển tra
nồi riêng và quá tình tổ tụng nói chứng:
“Công trong chương, khoá luận tập rung khai thắc và làn nỗ: bật những quy ảnh
của BLTTHS nim 2015 về din chỉ đê tra vụ án bị can, Dao gắn: cin cứ thắm quyền và
tình tr thô tục din chỉ đều tra vụ án bị can rong giai đoạn đu tra Ở nối dang này, ảnhiên cũng đ viên din các vin bản hướng din áp dạng pháp luật và đưa ra các ví da cụ thE
minh chúng cho ting trường hợp dink chi đu tra vụ án bị cen trong giai đoạn đu tra
Việc lam rõ một số vẫn đồ ty luận căn bản vé định chỉ điều ra trong tổ hạng hình)
an giúp dun ra ảnh hưởng nhận thức thống nhất, ding din và Ảnh chỉ điều tra là cơ sở
đánh giá các quy định của pháp luật công nhơ quá bình áp dụng pháp luật vé định chỉ
đầu tra vụ án hình nợ trong thục ifn được tấp tục hình bay tei Chương I khoá luận
Trang 30“Theo sổ liêu thing kê từ báo cáo tổng két cũa Viên kiển set nhân din tối cao, tr
nữ 2018 din năm 2022 trên phạm vi cả nước, COĐT các cấp di Kt thúc điều tra
346 326 vu/593 945 bi can, đính chỉ điều tra 16.193 vu/11 228 bị can, chiêm tỷ lệ 4,70% về sô vụ va 1,01 % về sô bị can.
Băng 21.11 Bằng thống kế số vụ, số bị can CQĐT các cấp đã kết thúc
điều tra và đình chi điều tra (2018-2022)
— Dike thie đều ta] Dink chidieu aa Tỹ T56
bao Sova [Sebican | Sovu | Sobican | Sovu | Sobicanwore | S81 | 100834 | 3636 | 2063] 385 | 334 Tors | ees | T888 | soa | ĐI | 478 | 205 oxo | TII3[TIIBST [3887 2T † T7
201 | TRE [ TRE | 385 38 | T73
793 | THỊ [ TW | 7738 37T | T45 Tổng | aes | Soa | T6I5E | IIĐB | 470 | TØI
(Ngiễn: Báo cáo tông kết — Tiện kiểm sát nhấn dân tối cao)
Qua bảng thống kê số vụ va số bi can CQĐT các cấp kết thúc điều tra va
đính chỉ điêu tra cho thấy số lượng án/ bị can mà CQĐT định chỉ điển tra có xu
tướng thay đổi theo từng năm Cụ thể
= Năm 2018 CQĐT đính chỉ điều tra 36361 vụ/ 2363 bi can, det các tỷ lệ số vụ
án, số bí can định chỉ điều tra trên tổng số vụ án, số bị can mà COĐT đã kếtthúc đều tre
tương ting là 5,89% và 2,34%,
Trang 31- _ Năm 2019 CQĐT dink chỉ đều tra 3204 vu 2261 bi can, dat các tỷ lẽ số vụ
án, sổ bi can định chỉ đều tra trên tổng số vụ án, số bị can mà COĐT đã kết thúc đu tra
tương ứng là 429% và 2,059;
~ Năm 2020 CQĐT dink chỉ đều tra 2992 vụ 2184 bi can, dat các tỷ 18 số và
án, sổ bi can định chỉ đều ra trên tổng số vụ án, số bị can mà COĐT đã kết thúc đều ta
tương ứng là 421% và 1/7986,
- _ Năm 2021 CQĐT dink chỉ đều tra 3625 vu 2232 bi can, dat các tỷ lệ số vụ
án, 56 bi can định chỉ đều ra trên tổng số vụ án, số bị can mà COĐT đã kết thúc đều tra
tương ứng là 489% và 1,739;
- Năm 2022 CQĐT dink chỉ đều tra 2736 vu 2188 bị can, dat ác tỷ lẽ số vụ
án, sổ bi can định chỉ đều ra trên tổng sổ vụ án, số bị can mà COĐT a kết thúc fu tra
tương ứng là 377% và 1,659;
(Qua sổ liệu thông ta, ảnh viên nhân thấy số lượng vụ với can ma COĐT dinchỉ điều tra có xu hướng thay đổi, giêm dẫn theo tùng năm Con sổ đã phân ánh đượcsay quan tâm chủ trong trong việc giải quyết vụ án hành nự của các cơ quan tiền hành tổtong kip thời Ảnh chi đo tra khi phát sinh những căn cử theo luật dinh € dim bão
quyền và lợi ich hợp pháp cho ti can, dim bảo vụ án được gai quyét nhanh ching công minh Bên cạnh đó, cũng chúng tô CQĐT có trách nhiệm hơn trong cổng tác điều tra, hạn chế việc né tránh khu có những sai phạm trong điều ta, kịp thời khắc phục
những sei lần trong hoạt đồng khỏi 16 vụ én nh sự CQĐT thuc hiện tương đổi hiệu
aq các quy định pháp luật về định chỉ đu ra ip thời ảnh chỉ đu tra các vụ án cổ căn cứ định chỉ theo quy dinh của pháp luật
Việc gi quyệt Ảnh chi điều tra chiếm tỷ lệ ahd trong tổng sổ vụ án đã giã
quyất(4786)
Trang 32diễn biến số vụ số bị can CQĐT các cấp đã đình chỉ đều tra
(G018 -2022)
thành phố BN, Trần Vén X điều khiển xe 6 tô BKS 99A-075 8x chạy theo hướng từ TPBN & TN va chem lan lượt với 05 xe máy do Dinh Thủ N, Phùng V án P, Lé Trang D, Trin Quang H, Võ Văn Y đi ngược chiếu,
Hậu quả, Đình Thu N chit; Phùng V ăn P, Lê Trung D, Trần Quang H, Võ Văn ¥
ị thương các xe hợ hông ning
Quá tình tổ tụng,
Tei bản Kết luận gm đánh số 242/2018 ngày 12/9/0018 của Phòng kỹ thut hình
say Công an thành phố BN tết luận: Dinh Tho N chốt do sốc chin thương so não, các tổnthương ving đầu có đặc điểm hình thành do cơ chế va đập
Ti biên bản khám nghiệm hiện trường, phương tiên và các tả liêu ban đều có cơ
Biển kiễm soát 99A.075 8x đi sa phin đường gây tei mạn Tại COĐT,
-X khái nhân X điều khiển xe 6 tô vượt hei mété đ cùng chiêu thi bị mắt lá, mất phen
và lao sang bên trổ đường gây ti nen.
sở xác định xe Ôi
- Căn citi liên đều ra ngày 09/10/2018, Cơ quan CSĐT Công an huyện E đã ra
quyất ảnh khối tổ vụ án khối tổ bị can đối với X về tối V¡ phem quy định về điều khuẩnphương tin gieo thông đường bộ, Quá tình điều tra, CQĐT đã trưng cầu giám đinh tin
Trang 33trang an toàn kỹ thuật xe 6t6 BES 994.075 Sx
Tei bin kết luận giám định số 3161 ngày 14/11/2018 cũa Viên Khos học hình my
Bộ Công an kết luận “Hệ thống phanh: do xe hông nặng nên không đã điều kiện để đưa
xe kết luận về nh trang hệ thông phanh trước khi xiy re tei nạn, Hệ thống lớ xe 6 tôgay trước khi xây rat nan bị mất tác dụng, do khóp cầu ở đầu thước lá bánh tước bêntri nối với may ơ bị mắt iên kệ: Sự mất liên kết này là do chốt hãm đại ác (chốt chi) bịtut lam dai ốc bị lông dẫn và bi tuột, Khi hộ thống lá bi mất liên kết xe đtô sẽ chuyểnhướng theo vi tí cũa bánh xe trước ngay kh bị mất iên kết và ma sắt mất lần của bánh
xe trước với mất đường"
- Cin cử vào các tà liệu điều tra, kết luân nguyên nhân vụ tai nạn là do hệ thống
lẻ của xe 6 tô Biển kiễn soát 994.075 Sx bi mắt liên kết, mất an toàn ngay trước thôiđiểm xây ra tei mạn La tình tết thuộc ar kiận bất ngờ, X không có lỗi rong vụ án nên
trên Cin cử khoản 2 Điễu 157 BLTTHS nim 2015, cơ quan CSĐT Công en huyện E ra quyết ảnh Ảnh chỉ tra vụ án, bị căn đốt với X do không cổ su việc phạm tôi Quyết
đánh ảnh chỉ đều ra vụ án ican với X của cơ quan đu tra là kip thời, ding quy nh,
Thấp luật
* Cor quan điển ra đã ban hành quyết định đình chỉ
hợp luật ink
Lý do ảnh chỉ
i tra trong các trường.
tra thông thường được kể din bao gồm: Bi hei rit đơn yêu,cầu Miễn THES, Hanh vi không cấu thánh tội pham, Ht thời hạn đu tra không
chúng mình được tối phạm Theo đó, thẳng kế các trưởng hợp định chỉ
của CQĐT các cập từ năm 2028 dén năm 2022 được thể hiện qua băng sau:
tra bị can
Trang 34(agian: Bao cáo tong et — Tiện Miễn sát nhân dln lỗi cao)
Vide định chỉ điều tra bị can xuất phát từ nhiều li do khác nhau va chủ yêu.
do bi hai rút đơn yêu câu chiếm tỷ lệ 55,22% số vụ án đính chỉ; xếp thứ hai la định chỉ điều tra do bị can được miễn trách nhiêm hình sự chiếm tỷ lê 25,39%,
Từ đánh giả các lí do ma CQĐT định chỉ bi can trong vụ án hình sự có thé
thầy rằng, lí do đình chi phan lớn không xuất phát từ những sai pham của CQĐTtrong quá trình điều tra và nhân định vẻ các vu an Đến hon 50% lí do dẫn đến định
chi bị can trong vu án hình sự 1a do bên phía bi hai nit đơn yêu cẩu, lí do chiếm ty
lệ lớn thứ hai la bị can được miễn trách nhiệm hình sự, có thể li giãi rằng, có rat
nhiễu vụ án có các tinh tiết phức tạp với sự tham gia của nhiễu bị can do đó có
những trường hợp sau khi kết thúc quá trình điều tra cơ quan điều tra mới có thể
xác định chính sắc được các thông tin, có nhân định đúng din vẻ các vụ án và bị can trong vụ án hình sự, từ đó đưa ra quyết định đính chỉ vụ án hình sự
Ngoài ra, bị can được miễn TNHS còn do một số trường hợp khách quannhư chính sách pháp luật thay đổi, bi can mắc bệnh hiểm nghèo hoặc qua đời, bị
can tự thú hoặc tự nguyén bổi thường,
* Co quan điêu tra ra quyét định đình chi điều tra cơ bản có căn cứ theo
Ing dink
Trang 35Bing 2.1.13 Bing thing kê số vụ, số bị căn CQĐT ra quyết định dink chỉ đều tra
đuợc VKS chấp nhận (2018-2022)
——TE@PTmawytrink TE %
Năm | dink chidin ra
Seva | Sobican Sve [Shean
a WE] 57 Tig _| | THỊ Wa Eas
380 | %5 | T8 558 | Sa
Toa | | mm S7 | ST
LG | 36 | a8 m5”3.ị 8 Ting | T63 | TH 586 | 520
TNgiễn: Báo cáo tổng Hết — Tiên kidm sát nhân dan lỗi cao)
"Từ bing thông kê có bây, số vụ án và số bi can VES chấp nhận quyết định
đánh chỉ đều tra chiêm tỷ lê cao rên tổng sổ vụ én, số bị can COĐT ra quyết Ảnh dint
chỉ đu rà
Cu thể: Năm 2018 số vụ án số bị can VES chip nhân quyết Ảnh ảnh chỉ điều tra
chiém tỷ 18 tương ứng 99,58% và 99,70%, Năm 2019 chiếm tỷ lệ 99,4696 và 98.4596, Năm 2020 chiếm tỷ lệ 99,53% và 98,4496; Năm 2021 chiêm t lệ 99,72% và 99,77%, Năm 2032 chiếm £718 99,4996 và 99.63
Điễu này mình ching ring, thục tẺ, các vu án dinh chỉ đều tra cia COĐT phânlớn bio dim việc Ảnh chỉ có cẩn cứ, đúng quy định pháp luật kip thời, góp phin báo
đâm quyền và lợi ích hop pháp côa bị can người bị hai
“Thông qua các hoạt động định chỉ đều tra, COĐT các cấp dang dẫn khắc phục những sử lâm trong host đông khỏi tổ vụ án hình sự của cơ quan én hành tổ tang có thấm quyền Thục này phản ánh đoợc ar quan tâm chú trong trong việc gi quyẾ vụ
án hình a ofa các cơ quan tién hành tổ ting, kip thoi ảnh chỉ điều ra li phát sinhnhững căn cử heo luật dinh a dim bảo quyên và lợi ich hợp pháp cho bí can, dim bảo
va én được giải quyết nhanh chóng công mình Bến cạnh đó, cing chúng tổ COĐT có tránh nhiệm hơn trong công tác điều tra, hen ch việc né tránh khi có những sử phạm, trong điu tra kip thời khắc phục những sei Tâm trong hoạt động khổ tổ vụ án hành my
32 Han chế trong áp dung pháp Int TTHS vé đình chỉ đều tra