BỘ TƯPHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
CAO THỊ DUNG450733
QUYEN TO TUNG CUA NGUYEN DON TRONGTỎ TỤNG DÂN SỰ
KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP
HÀ NỘI - 2023
Trang 2LOI CAM DOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiền cửu cũa riêng tôi
các kết iuận, số liệu trong khóa luận tốt nghiệp là trung thực,
đâm bảo độ tin cập:
Xác nhận của Tác giả khóa luận tốt nghiệpgiảng viên hưởng dẫn (Ky và ghi rõ họ tên)
Trang 4MỤC LỤC
Trang bia ptTôi cam đoan
Danh mục từ viết tắtMuc ine
4.3 Pham vi nghiên cứu.
5 Cơ sỡ lý luận, cach tiếp cân và phương pháp nghiền cứu cla để tải5.1 Cơ sở lý luận
5.3 Phương pháp nghiên cứu
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn.7 Kết cầu để tài
Chương 1: MỘT SO VAN DE LÝ LUẬN VÉ QUYEN TO TUNG
CUANGUYEN DON TRONG TO TUNG DÂN SỰ
1.1 Khái niêm, đặc điểm va ý nghĩa quyén tổ tung của nguyên don
trong tổ tụng dân sự
1.1.1 Khai niệm quyên tô tung của nguyên đơn trong tô tụng dân sự1.1.2 Đặc điểm quyên tô tung của nguyên đơn trong tô tụng dn sw1.1.3 Y ngiĩa của việc quy định quyền tô tung của nguyên đơn trongtổ tung dân sự
1.2 Cơ sở của việc quy định quyền tổ tung của nguyên đơn trong tổ
Oba kA bà bà bà Oe
44
Trang 51.3.2 Điều kiện dim bảo thông qua hoạt động của cơ quan tiền hảnhtổ tung
1.3.3 Diéu kiến bao đảm nguyên đơn phải được biết về quyển củaminh
1.344 Điều kiện bao dam về cơ chếKET LUẬN CHƯƠNG 1
Chương 2: QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIET NAM HIỆN
HANH VE QUYEN TÓ TUNG CUA NGUYÊN DON TRONGTOTUNG DAN SỰ
2.1 Quy định cia pháp luật Việt Nam hiện hanh vê quyên tự địnhđoạt cũa nguyên đơn
2.1.1 Quy định về quyền khối kiên của nguyên đơn
2.1.2 Quy định vê quyên thay đối, bô sung yêu câu khởi kiện củanguyên đơn
2.1.3 Quy định về quyền rút yêu câu khỏi kiến của nguyên đơn
3.14 Quy định về quyển théa thuận gidi quyết vụ án dân sự củanguyên đơn
2.2 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về quyển tranh tụng
của nguyên đơn.
3.2.1 Quy định về quyển cung cắp chứng cử, chứng minh của nguyênđơn
2.2 Quy định về quyền được tiếp cân chứng cứ của nguyên don
3 Quy định về quyền loại trừ một phân nghĩa vụ chứng minh của
nguyên đơn
3.24 Quy định về quyên tranh tụng tại phiên tòa của nguyên don
KET LUẬN CHƯƠNG 2
Chương 3:THỰC TIỀN THỰC HIỆN VÀ MỘT SO KIỀN NGHỊ
NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VE QUYỂN T6 TUNG'CỦA NGUYÊN DON TRONG TÓ TỤNG DÂN SỰ
3.1 Thực tiễn thực hiện pháp luật tô tung đân sự Việt Nam hiện hành.
về quyển tổ tung của nguyên đơn.
3.11 Những kết quả đạt được trong việc thực hiện pháp luật tô tungdân sự Việt Nam hiện hảnh về quyền tổ tụng của nguyên đơn
4I4I
Trang 6dân sự Việt Nam hiên hành về quyền tổ tụng của nguyên đơn
3.13 Nguyên nhân cia những tản tai, hạn chế trong viếc thực hiện
'pháp luật tổ tung dân sự về quyền tổ tung của nguyên đơn.
3.2 Mét sé kiến nghị hoàn thiện các quy định của pháp luật tổ tungén sự Việt Nam về quyền tổ tung của nguyên đơn.
3.3.1 Hoàn thiện quy định của pháp luật tổ tung dn sự vé quyển khởikiên của nguyên đơn.
3.2.2 Hoan thiện quy định pháp luật về quyền thay đổi, bổ sung yêu.
cầu khối kiện cia nguyên đơn.
3.2.3 Hoan thiện quy định của pháp luật về quyên nit đơn khỏi kiệncủa nguyên đơn
3.24 Hoàn thiện quy định pháp luật về quyền cung cấp chứng cứ,chứng minh cia nguyên đơn
3.3.5 Hoàn thiên quy định của pháp luật tô tụng dân sự về quyền tiépcân chứng cứ của nguyên don
3.2.6 Hoan thiên quy định của pháp luật tổ tụng dân sự về quyển
được loại trừ một phân ngiĩa vụ chứng minh cia nguyên đơn.
3.2.7 Hoan thiện quy đính của pháp luật to tụng dân sự về quyển
tranh tung tại phiên tòa của nguyên đơn.
KET LUẬN CHƯƠNG 3KET LUẬN CHUNG
DANH MUC TAILIEU THAM KHAO
6060élGat@634
Trang 7PHAN MỞ BAU1 Tinh cấp thiết của đề tài
Hiện nay, với su phát triển không ngửng của cach mạng công nghệ 4.0kéo theo đó la sự phát triển kinh tế, xã hội, Việt Nam dang dân trở thảnh một
nước có nhiễu thành tựu trên nhiễu finh vực Tuy nhiên đi kèm với sự pháttriển đỏ là các tranh chấp vẻ dân sự, hôn nhân gia đỉnh, kinh doanh thương,
mại, lao đồng nay sinh da dạng va phức tạp Để giải quyết van để trên đời hồi
phải tién hảnh hoàn thiện, xây dựng hệ thông pháp luật và không ngừng nang
cao chất lượng nghành tư pháp, nhất là xây dựng thủ tục tổ tung én định, phi‘hop với tình hình kinh tế xã hội Để các chủ thé khi tham gia vào quan hệ
pháp luật TTDS được dim bảo những quyển va lợi ich của mình, thì pháp luậtphải trao cho họ các quyển năng phù hợp với tư cách của từng đổi tượng
Nguyên đơn với từ cách là chủ thể phát đông quá trình tổ tung phải được phápuất thừa nhận va quy định những quyền năng hợp lý để sử dụng trong việc
bảo vé quyển va lợi ích hợp pháp của mình.
Quyên tổ tung của nguyên đơn đã được ghi nhận trong BLTTDS năm2004, 2011 va hiên hanh là BLTTDS năm 2015 với những quy định mới, đánh.
dấu mét bước phát triển của pháp luật TTDS nói chung và pháp luật TTDS vẻ
quyền tổ tung của nguyên đơn nói riêng Tuy nhiên, sau khi áp dung trungthực tiến, những quy định nay đã bộc 16 nhiêu vướng mắc và bat cập, như
thiếu tính chất chế, chưa được xây dựng đưới góc đô tiếp cân quyển cơnngười, quyên công dân, ngoái ra nguyên đơn - chủ thể phát động quá trình tổ
tụng, van chưa nắm rõ những quyển và nghĩa vụ trong tư cách của mình do
xuất phát từ quy định của pháp luật dẫn đến những hệ quả không đáng có.Trước tinh hình đó, việc nghiên cứu để lam rõ các van dé lý luận, cácvấn dé pháp lý về quyền tô tung cia nguyên don trong TTDS là rat cần thiết.
Vi vậy, việc lụa chon nghiên cứu để tải "“Quyén 16 tung của nguyên don
trong TTDS là can thiét và có gia tr khoa hoc trong giai đoạn hiển nay
Trang 82 Tình hình nghiên cứu dé tài
Quyền tổ tung cia nguyên đơn là một trong những nội dung quan trongcủa phap luật TTDS Viết Nam Co nhiễu công trình khoa hoc có liên quanđến dé tai này đã được nghiên cứu dưới nhiễu hình thức khác nhau Trong 10năm qua, đã có một số công trình nghiên cứu, bai viết trên các tap chi liên.quan đến quyển cia nguyên đơn trong BLTTDS năm 2004 và BLTTDS sửabd sung năm 2011 như “Quyển khỏi kiện với vấn dé sác định tư cáchđương sự trong Tổ tung dân sự" ~ Luân văn thạc sĩ Luật học của tác giả Lê
Nguyễn Hồng Phúc năm 201 1, "Đương sự trong Tô tung dân sư ~ Một số vẫn.để lý luận vả thực tién”- Luận án tiền si Luật học của tác giã Nguyễn Trểu.
Dương năm 2010; Luận văn Thạc sĩ luật học “ Quyển tổ tung của đương sự và
thực tin thực hiện” năm 2013 của tác giả Đỗ Thi Hà, Luận văn thạc sĩ luật
học "Quyên tổ tung cia nguyên đơn trong Tổ tụng dân sự Việt Nam” năm.
3017 của tác giã Vũ Hoàng Anh: “Bao đảm quyền tổ tụng cia đương sự trongtổ tung dân sự" ~ Luân án tiền sĩ Luật học của tác giả Nguyễn Thị Thúy Hingnăm 2019, "Quyển tổ tung của đương sự trong giải quyết vụ an dân sự" —Luật văn thạc sf Luật học của tác giả Bùi Tuần Anh năm 2021, các bài viết
của các tác giả đăng trên các tạp chí pháp luật có nghiên cứu những van désiéng có liên quan đến quyển tổ tung của nguyên đơn như bai viết "Việc thay
đổi, bổ sung và rút yêu cầu của đương sự tại phiên toa dan sự” của tác giã Bui
Thị Huyễn đăng trên tap chí Luật học số 9/2007, “Dinh hướng hoàn thiênpháp luật bao dim quyển tổ tụng của đương sự trong tổ tung dân sự Việt
Nam" của tác giả Nguyễn Thị Thúy Hang đăng trên tạp chí Luật học 7/2020,
“Ban về thời hạn cung cấp chứng cứ của đương sự trong vụ an dân sự của tác
giả Vũ Hoang Anh đăng trên tạp chí Kiểm Sát số 20/2021; “Quyển thay‘bé sung, rút yêu cầu của đương sư tại toa án cấp sơ thẩm của tác giả Trần.
Phuong Thảo đăng trên Nghề Luật 7/2022, Những bai viết trên déu tập trungphân tích cũng như đánh giá các quy định của BL.TTDS năm 2004, 2011nhiêu hơn là BLTTDS hiện hành năm 2015 Tuy đã để cép đến những vấn để
Trang 9Jy luận cũng như thực tiễn những van còn những vân dé dé cập đền chưa sâu.‘va cần được tiếp tục nghiên cứu để đưa ra cái nhìn rõ
"Như vay, qua các công trình đã công bổ ở trên, có thể nhận thay, hiệnảng hơn.
tại mới chỉ có công trình khoa học của tác giả Vũ Hoang Anh nghiền cứu trựctiếp và cụ thể về quyên của nguyên đơn trong TTDS Việt Nam tuy nhiên đó lả
ở thời điểm năm 2017 Với tinh hình phát triển của kinh tế - xã hội hiện tại, đi
kèm với đỏ là van dé phức tap nay sinh trong mỗi quan hé pháp luật TTDS, vìvây, có thé nói, bai viết hiện tại 18 công trình nghiên cứu khoa học gan với
tình hình phát triển cũng như biển đổi ngày nay mang đến cho người đọc cáinhìn sâu va rõ nét hơn về quyền tổ tung của nguyên đơn trong TIDS Việt
Nam ở năm 2023
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.
3.1 Mục đích nghiên cứu của đề tài
Nghiên cứu các vẫn để liên quan đến quyển tổ tung của nguyên đơntrong TTDS Việt Nam để từ đó đưa ra những kiến nghị góp phân hoàn thiện.
pháp luật TTDS
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
- Lam sang té những van dé ly luận về quyền tổ tụng của nguyên don
trong TTDS Việt Nam
- Thực trang quy định của pháp luật va thực tiễn thực hiện quyển tố
tung của nguyên đơn trong TTDS Việt Nam
- Trên cơ sử chỉ ra nguyên nhân của những kết quả đạt được cũng như
han chế, vướng mắc, đưa ra những kiến nghị nhằm hoàn thiến các quy định.của pháp luật vả bảo dim áp dụng thống nhất về quyền tổ tụng của nguyên.
đơn trong TTDS Việt Nam.
4, Đối trong và phạm vi nghiên cứu4.1 Đối trợng nghiên cứu.
Đối tương nghiên cứu của để tai là quyền tổ tung của nguyên đơn trongTIDS Việt Nam.
Trang 104.2 Phạm vi nghiên cứu
- Nghiên cứu về quyên tổ tụng của nguyên đơn trong TTDS Việt Nam.Tác gid tập trung nghiên cứu các quyển tổ tung của nguyên đơn đã được ghi
nhận nhưng vẫn bị sâm phạm nhiễu hoặc những quyển mới được ghi nhân.
cũng cân nghiên cứu để đánh giá sw phát triển của pháp luất TTDS Việt Nam.
Cac quyền đó có thé chia thành 2 nhóm quyền lả nhóm quyền tự định đoạt vả.
nhóm quyển tranh tung của nguyên đơn Trong đó, với nhóm quyền tư định.
đoạt, tác giả chỉ nghiên cứu các quyển: quyên khởi kiến, quyển thay đổi, bosung yêu cầu khởi kiên, quyển rút đơn khối kiện, quyển thỏa thuận về việcgiải quyết vụ án Ở nhóm quyển tranh tụng, tác giả nghiên cửu các quyển:quyển cung cấp chứng cứ chứng minh, quyển tiép cận chứng cứ, quyển được
loại trữ một phan nghĩa vụ chứng minh, quyén tranh tụng tại phiên töa
- Trong để tải chỉ nghiên cửu các quyển nổi bat trong việc giải quyếtcác VADS theo thủ tục tổ tụng thông thường ở cấp sơ thẩm, không nghiên cứu.các quyền tổ tụng của nguyên đơn trong giải quyết VADS theo TTDS rút gon.
- Bai luôn đưa ra kiến nghị hoàn thiện các quy định của pháp luật đổivới những quyên tổ tung của nguyên đơn đã được tắc giả lựa chon ở trên
§ Cơ sở lý luận, cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu của đề tài.51 Cơ sở lý luận
Để thực hiện dé tai này, việc nghiên cứu được thực hiên dựa trên cơ sở
phương pháp luận của Chủ ngiĩa Mác ~ Lénin và Tư tưởng Hé Chí Minh về
Nha nước và pháp luật, các quan điểm của Đăng và Nha nước ta vẻ cải cach
từ pháp và ay dựng Nhà nước pháp quyên zã hội chủ nghĩa.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp lịch sử được sử dung để nghiên cửu vẻ sự hình thảnh vàcủa khái niệm “quyền”
- Phương pháp phân tich và bình luân được sử dụng để đem lại góc.
phat t
hin đa chiếu va làm rõ các quy định vẻ quyền tổ tung cia nguyên đơn trong
pháp luật TTDS Việt Nam.
Trang 11- Phương pháp diễn dich, quy nạp va tổng hợp được tác giả sử dung để
khái quát các ý chính trong từng vẫn để cụ thể, giúp cho các ý tưỡng trong bailun được sáng rổ.
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn* Ứ nghĩa Rhoa học.
- Lam rổ, sẽu hơn kiến thức lý luân về quyển tổ tung của nguyên đơn.trong tổ tụng dân sự Việt Nam, giúp nguyên đơn hiểu rõ về quyền của mình.
trong qua trình tham gia tổ tung
- Phân tích đảnh giá hiệu quả những quy định của pháp luật hiện han
vẻ quyển tổ tung của nguyên đơn, từ đó để zuất, đưa ra kiển nghi hoàn thiêngóp phin xy đưng hệ thống pháp luật dé dim bảo quyển tô tung của nguyênđơn được thực hiện một cách công bằng va hiệu quả
* Ý ngiữa thực tiễn: Trở thành nguồn tai liệu tham khảo đối với những người
quan têm đền quyên tổ tung cia nguyên đơn trong TTDS.
Chương 2: Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về quyên tổ tụng của
nguyên đơn trong tổ tung dân su.
Chương 3: Thực tiễn thực hiện và một số kiễn nghĩ nhằm hoàn thiện pháp luật
về quyển tổ tụng của nguyên đơn trong tổ tung dân su.
Trang 121111 Khái niệm quyền tố tụng của nguyên đơn trong tố tung dân sự
“Quyển tổ tung của nguyên đơn trong TIDS” là gi? Để đưa ra đượckhái niệm vẻ nỏ, ta cẩn hiểu được “TTDS” lả gi? vả “Nguyên đơn trong.
TTDS là g?
= Thử nhất, về Khải niệm TTDS:
“Tổ ting” là việc thưa kiện tại toa án nói chung Theo từ điển Hán Việtcủa Bao Duy Anh: "/ố tung” là việc thưa kiên, “6 trig pháp ý” là việc phápluật quy định những thủ tục về cách tổ tung!, tức là cách thức để thưa kiện
đến nơi, đến người có khả năng phân xử và thực hiên việc giải quyết tranh
chap Sách Tiếng nói nôm na của Lê Gia, dẫn giải 30.000 từ tiếng Việt thường.dùng có liên quan đến từ Han Việt gii thích chi tiết hơn: “id hơng” là vạch tộivà đưa ra cửa công dé phân giai phải trải do chữ “td” là vạch tôi, chữ “tag”là thưa kiện ở cửa công để xin phân phải trái Hiểu một cách đơn giản: “1dtung” là việc thưa kiện ở tòa án? “Tổ tung đẩn sự” theo từ điển Luật học
(2006) là *irinh tự hoạt đông do pháp luật guy đmh cho việc vem xét, giải
qhyết vu án dân sự và thi hành án dân sie’? Mục đích của TTDS là bảo vệ
quyển và lợi ich hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức va lợi ích của Nhanước Thủ tục nay được Tòa án áp dung để giải quyết các vu án dân sự theo.nghữa rộng, tức lả các vụ việc tranh chap về dan sự, hôn nhân va gia đình,
kinh doanh thương mai, lao động (sau đây gọi chung là vụ án dân sự VADS) TTDS bao gồm: khối kiện vụ án dân sự, yêu cẩu giải quyết việc dân
-io Duy Anh (1919, Me đến Hin it Trưởng Thì mit bin, Sử Gin, 30312 Gig (1990), Tổng hót nn na, Neb Văn Nee THEM
‘Tr đến Loit học (2006), Bộ Tưybáp ~ Viện Ehoa học Paip Lý, vb từ đổn bich Moa — 2b Tư hp,
wns
Trang 13sự, thụ lí vụ việc dân sự, giải quyết vụ việc dan sự theo trình tự sơ thẩm, phúc.thấm, giám đốc thẩm, tái thẩm vả thi hanh án dan sự.
Hoat đông TTDS được thực hiện bởi hai loại chủ thể khác nhau, đó là
người tiến hảnh tổ tụng và người tham gia tố tung Nếu thiếu một trong hailoại chi thể nêu trên thi sẽ không hình thảnh quan hệ tổ tụng Pháp luật TTDSchia người tham gia tổ tung thành 2 nhóm:
+ Nhóm thứ nhất la đương sự, 1a nhóm không thể thiểu trong hoạt động,
tổ tung, có quyén lợi, ngiĩa vụ gắn liễn với việc giải quyết vu án,
+ Nhóm thử hai là những người tham gia tổ tụng khác, bao gồm những,
người có liên quan đến hoạt động tổ tung va họ không phải là những người cóquyên lợi, nghĩa vu gắn với việc giải quyết vụ án.
~ Tut hai, về Rhái niệm nguyên don trong TTDS:
Trong nhóm những người tham gia tố tụng, nỗi bat và quan trọng nhất
chính là đương sự Đương sự trong vụ việc dân sự la người tham gia tổ tung
để bao vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình hoặc bảo vệ loi ích công cộng, lợi
ích nhà nước thuộc lĩnh vực mảnh phụ trách do có quyển, ngiấa vụ liên quan
đến vụ án dân sự Quan điểm về TTDS cúng có nhiều cách hiểu khác nhau tùy.theo từng mô hình tô tụng vả pháp luật của mỗi quốc gia Do Việt Nam chịuảnh hưỡng bởi mô hình phân loại tổ tung của các nước theo hệ thống luật dân.
sự, nên thủ tục tổ tụng được chia thành hai loại là thủ tục giãi quyết VADS(bao gồm thủ tục thống thường và thi tục rút gon) va thủ tục giải quyết việcdân sự Va trong hai thủ tục nảy, từ cách nguyên đơn chỉ xuất hiện trongVADS Nguyên đơn là một trong các thảnh phan cấu thảnh nến đương sựtrong vụ ấn dân su.
Theo từ điển Luật học, “nguyên don ia người được giả thiết có quyềnHoặc lợi ich hợp pháp bi vi pham hy tranh: chấp nên Rhöi kiện (hoặc đượcngười khác khối kiện, khi tổ) theo quy Ảmh cũa pháp luật nhằm bảo vệhiững quyền lơi đỏ” Nguyên đơn có hai đặc điểm cơ tin: giã thiết cô quyền,
, đã khối kiên hoặc được ngườilợi ích hop pháp bi vi phạm hoặc tranh
Trang 14khác khỏi kiện, VKS khởi tổ để bao về quyên, lợi ich hợp pháp Trường hợpVS khối tổ, tổ chúc xã hội khối kiện vì lợi ích chung thi người có quyền, lợiích hợp phap được bao vệ có thể tham gia tô tung với tư cach nguyên don.
Con VKS, tổ chức zã hội không phải là nguyên đơn Nguyên don có thé la cá
nhân, pháp nhân, hộ gia đính, tổ hợp tác Khi tham gia tô tung, nguyên đơnđược thực hiện các quyển va nghĩa vụ tổ tung để bao vé quyển, lợi ích hop
pháp của minh
Gan đây nhất, theo từ điển pháp luật Việt Nam năm 2020 thì khái niệm.
nguyên đơn được giải thích như sau
'Nguyên đơn trong vu án dân sự là người Riôi kiện, người được cơ
su câu Tòaquan, tổ chức, cá nhân khác do Bộ luật này quy định khởi kiên để y
Gn giải quyết vụ án dân sự khi cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của người46 bị xâm phạm Cơ quan tổ chức do BS luật nà) guy định khối kiên vụ ánđân sự dé yêu cầu Tòa an báo vệ lợi ích công công lợi ích của Nhà nước
Thuộc lĩnh vực mình phn trách cũng là nguyên đơn".
~ Khái niệm về quyền tô tang của nguyên don trong TTDS:
"Vẻ khái niêm “Quyển”, nếu xét ở khia canh 2 hôi, thì có thé hiểu lànhững việc mã tất cä moi người, không phân biết giới tính, chủng tộc, dia vi
xã hội, được pháp luật, xã hồi, phong tục, tấp quán cho phép hưởng thụ, vận.dụng, thi hành ma không ai được phép ngăn.
ta có va được tự quyết định sử dung hoặc không sử dụng nó
“Quyên” theo từ điển Tiếng Việt - GS Hoàng Phê : “Điều mã pháp luật
„ han chế, là cái ma cơn người
hoặc xã hội công nhấn cho được hưởng được làm, được đôi hỗi “5 Theo từ
điển Luật hoc: Xét ở góc độ thuật ngữ pháp lý thì quyền 1a một khái niềm.pháp ly dùng đễ chỉ những diéu mã phap luật công nhận va bao đầm thực hiện
đổi với cá nhân, tí chức để theo đó ma cả nhân, tổ chức được hưởng, được.Jam, được đòi héi một việc gi đó ma không ai có quyền ngăn cản, han chế.
“mean LuậthecQ008),3M1 hủ thí 3, 565
Ngyễn Ngoc ĐệpG030) Ts đn pháp hột hệt Donn Ti giới t.363+ Rotxg Phả 2018), Từ điểt Tổng Hiệu N33 Hang Độc, Ha Nội t 1031
Trang 15Đối với các quan hệ pháp luật nói chung cũng như quan hệ dân sự nóitiêng, quyền cùng với nghĩa vụ là hạt nhân, là nhân tổ quan trong quyết địnhsử tén tai của quan hệ pháp luật, là mục tiêu và cũng la động lực dé các chit
thể tham gia vào quan hệ pháp luật Khi tham gia vào các quan hệ zã hội, cácchủ thể phải thực hiện đúng các quyển va nghĩa vụ của mình theo quy định
của pháp luất, viếc thực hiện đúng không chỉ đăm bao quyển và lợi ích củaân thân chủ thể, tránh được trường hop xâm phạm đến quyển va lợi ích hop
pháp cia chủ thể khác, dẫn đến tranh chấp Các quyển vả lợi ích hợp pháp
được Nhà nước đêm bao trong quan hệ dân sự được hiểu lá quyển dân su.
‘Tw những phân tích trên, có thé hiểu: Quyển tổ tang của nguyên đơn la
quyễn năng mà pháp luật dân sự quy dinh và bảo đâm thực hiện cho nguyên
don dân sự tham gia quan hệ pháp luật tổ tung đân sự được thực hiện đỗ bảovệ quyền và lợi ích hop pháp của mình hoặc lợi ích công đồng lợi ích Nhà
1112 Đặc điểm quyền tố tụng cửa nguyên đơn trong tố tụng dân sự.
~ Tut nhất, quyền tổ tung của nguyên đơn trong TTDS được hình thànhcca trên nỗi quan lệ giữa NLPLDS và NLPLTTDS
NLPLDS của cá nhân không phải tự nhiên ma có Nó do Nha nước quyđịnh cho công dân nước mình và những người tham gia các quan hệ pháp luậtdân sự chịu ảnh hưởng của pháp luật nước đó NLPLDS cia cả nhân là khảnăng của cả nhân có quyển dân sự và nghĩa vụ dân sự Trong đó, pham vi các
quyển dân su và nghĩa vụ dân sự được Nhà nước ghi nhận trong Hiển pháp
nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam vả các quy định khác cho công dân.
‘Viet Nam Đây được xem la kha năng đương nhiên ma mỗi cá nhân đều được
pháp luật thửa nhân từ khi chảo đời và chỉ chẩm đứt khi cá nhân đó "chết"Điền đó được quy định rõ ràng tại khoản 3 Điều 16 BLDS năm 2015 “Neng
lực pháp luật dân sự cũa cá nhân có từ kit người đô sinh ra và chấm đit ii
Bên cạnh việc ghi nhên quyển va nghĩa vụ của cá nhân Nhà0 vệ lợi íchgust đỏ chi
nước còn tạo ra cơ chế để các cá nhân thực hiện quyền vì thể
Trang 16hợp pháp của bản thân thi NLPLDS là điều kiện cần chứ chưa phải điều kiệnđủ để quyền của các chủ thể được thực hiện Một chủ thể chỉ có quyển tham.gia TTDS khi được pháp luật thừa nhân có NLPLTTDS NLPLTTDS là biểnhiện quyển năng cia các chủ thể quan hệ pháp luật dân sự trong việc bảo vệ
các quyền va lợi ích hợp pháp của minh trước Tòa án Nội dung củaNLPLTTDS của đương sử bao gồm toàn bô các quyển và nghĩa vụ TTDS mãđương su có được theo quy định của pháp luật TTDS Tuy nhiền, pháp luật
TIDS ofa các nước đều quy đính các chủ thé của quan hệ pháp luật dân sự
đều có năng lực pháp luất TTDS Bởi, NLPLTTDS và NLPLDS là hai phamtrù pháp lý có mỗi quan hệ mat thiết với nhau và quyển tổ tụng của nguyên
đơn được dua trên mối quan hệ đó.
- Thứ hai, quyền tổ ning của nguyên đơn trong TTDS là khả năng màpháp luật quy dinh cho các chủ thé được lưỡng, được sử ding trong quátrình giải quyết tranh chấp tại Tòa ăn để bảo vệ quyén và lợi ích trong lĩnh
Vực dn sie
Khi một chủ thé bi sâm pham về quyển va lợi ích hợp pháp thi Nhanước trao cho họ quyền năng để bảo vệ quyền lợi của mình - quyển năng nảy.có sẵn khí họ sinh ra (cả nhân) hoặc được thánh lập (pháp nhân) Nguyên đơn1ä một trong các đương sư có quyền chủ động nhất trong TTDS được thể hiệnrõ nét nhất qua quyền khởi kiệ
trình TTDS sé phát sinh từ khí nguyên đơn nộp đơn khối kiện và kết thúc khi„ quyển rút yêu cầu khởi kiện Theo đó quá
Toa án ra bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật
~ Thứ ba, việc thực hiện các quyền tố tụng của nguyên đơn là để báo vệ
“qyằn và lợi ich hop pháp cũa mình; bão về lợi ich công công lợi ích Nhà nước."Như đã nêu ở trên, nguyên đơn lả người được giả thiết cỏ quyển hoặclợi ích hợp pháp bị vi phạm hay tranh chấp nên khởi kiện (hoặc được người
khác khởi kiện thay) theo quy định của pháp luật nhằm bảo vệ những quyềnlợi đỏ Nguyên đơn ở đây có thể 1a cá nhân hoặc cơ quan tổ chức.
Trang 17- Thứ ne au én tổ tung của nguyên đơn trong TTDS được xí“ng trênset6n trong quyén cũa mỗi con người Ki tham gta vào các quan lệ pháp hit.
Quyên tổ tung của nguyên đơn trong TTDS luôn bình đẳng đối với tắt
cả các chi thé Khi tham gia vao một quan hé pháp luật dan sự bất ki, luôn
tim ẩn những nguyên do khiển lợi ich của các chủ thể bị sâm phạm Nếu
nguyên đơn có sự chủ đông trong quyền khỏi kiện, quyển rút đơn kiện thì đểcân bằng địa vị tổ tung bi đơn hay người có quyển lợi ngiãa vụ liên quan cũngđược trao va bão dm thực thi các quyển hợp pháp của mình tao cơ sỡ để đồi
hỏi yêu cầu bao vệ sư công bằng như quyền phân tổ (bi đơn), quyển được đưara yêu cầu độc lập (người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan).
1113 Ý nghĩa của việc quy định quyền tố tụng của nguyên đơn trong tốtụng dân sự
Quyển được bao vệ các quyền va lợi ích hợp pháp của nguyên đơn là
quyển cơ bản được ghỉ nhận tại các văn bản pháp luật từ thud sơ khai, từtrước thời kỹ cách mang tháng Tam cho đến những văn bản quy phạm pháp
luật hiện hành Việc ghi nhận quyền tổ tụng của nguyên đơn trong TTDS dem
lại ý nghĩa rất lớn đối với các chủ thể tham gia quan hé pháp luật dân sự vàviệc thực thi pháp chế xã hội chủ nghĩa, lả mốt dim bao của Nha nước trongviệc thực thi quyển công dân, quyển con người Vi nguyên đơn người được
giã thiết có quyển hoặc lợi ich hợp pháp bi vi phạm hay tranh chấp nên việc
quy định quyển tổ tung của nguyên đơn không chỉ la cơ sở để nguyên đơn tự
‘bao về quyển va lợi ích hợp pháp của họ mà còn giới han cho nguyên đơn về
quyển hop pháp của minh, không thực hiện những việc không đúng theo quy
định của pháp luật Việc ghi nhân các quyên tổ tung của nguyên đơn cũng là
cơ sở dé céc cơ quan nha nước ¥ thức được trách nhiệm, nghĩa vụ của mảnh
trong các hoạt động của mình cũng như tôn trọng các quyển cơ bản củađương sự.
‘Vi Nhà nước, khi các quyển TTDS của đương s nói chung cũng nhưcủa nguyên đơn nói riêng được bao đảm thi cũng góp phin thực hiện thẳng lợi
Trang 18chủ trương của Đăng và Nhà nước về chăm lo, bão vệ quyển va lợi ích củanhân dân Vi vậy, ngoài ý ngiấa thực hiện dân chủ trong TTDS, việc ghỉ nhậnvà bao dim quyển TTDS của nguyên đơn còn có ý nghĩa Gn định trật tự sã
hội, tao điều kiện phát triển kinh tế- xã hội, góp phản thực hiện muc tiêu xây.
dựng Nha nước pháp quyền zã hội chủ nghĩa 6 nước ta
1.2 Cơ sở của việc quy định quyền tố tụng của nguyên đơn trong tố tụng.dân sự
~ Thứ nhất, quyền 16 tung của nguyên don được xdy dung trên cơ số.
“hyễn con người.
Theo góc độ lý luận, quyền con người trong TTDS xuất phát từ quyền.
quốc gia trên thé giới déu phải dim bảo cho quy: con người
của mọi công dân trên lãnh thé quốc gia minh được tôn trọng vá thực thi trênthực tế Trong hệ thông pháp lý quốc tế như Tuyên ngôn Thể giới, các Công
tước quốc tế đã ghi nhận va để cao quyển con người Quyển được xét xử bởimột Tòa an độc lập, khách quan trong TTDS đã được ghi nhận tại Điều 10
Tuyên ngôn thé giới về nhân quyển (UDHR) Theo đó, “Moi người đền binh:đẳng về quyền được xét xử công bằng và công khai bỡi một Tòa án độc lập vakhách quan dé xác đình các quyễn và nghĩa vụ của ho,.” Khoản 1 Điễu 14ICCPR (Công ước về các quyển dân sự, chính trị 1996) nếu ra 03 thuộc tínhcần thiết của một cơ quan tư pháp, đó la có thẩm quyên, độc lập, không thiên.‘vi và được lập ra trên cơ sở pháp luật: “Mot người đều có quyén được xét xứcông bằng và công kat bối một Tòa án có th quyén độc lập, không thiênvị và được lập ra trên cơ sở pháp iuật,.để xác đimh quy Và nghia vụ củangười đỏ trong các vu việc phủ hình ste’
'Việc đâm bão quyển con người trong TTDS phải được đất trong tingthể các quyền dân sự của con người trong suốt quá trình giải quyết vu án.
“Teng tăm nguỷn cu gavin con nghờtui quyền công din, “hoa bit Đại học giấc gi Hà Nột, Gi diện
Cổng óc quốc về cde gọn đânự và Ti riŒCCPE), ph, Hang Đức, Ba Nội, 2012 4.210
Trang 19"Tuyên bổ Viên va Chương trình hảnh đông vẻ quyền con người năm 1993 đã
khẳng định: “Tat cả các quyén con người đầu mang tính phd cập, không thchia cắt piu thuộc lẫn nhau và liên quan đến nhan Trong khi phải luôn nghỉnhớ ÿ nga của tinh đặc this dân tộc, kine vực và bỗi cảnh khác nhưu về lịchtông phân biệt hệ thống chính
én con người
và quyển tự do cơ bén"* Chính vi vay quyển tổ tụng của nguyên đơn cũng
như các cơ chế bảo đâm quyên tổ tung trong TTDS lả một doi hỏi cấp thiết
sử: văn hóa và tôn giáo, (thi) các quốc gia
trị kinh tổ, văn hóa, có nghĩa vụ đề cao ví io vệ tắt cả các gu
đất ra đôi với mỗi Nhà nước.
Hiển pháp nước Công hỏa zã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 đã ghinhận, tôn trong và bao dam vẻ quyền con người, quyền cơ bản của công dân
Đông thời, Hiển pháp khẳng định Tòa an nhân dân là cơ quan xét zử của nướcCông Hòa xã hôi chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyên tư pháp, có nhiệm vụ.‘bao vệ công lí, bảo vệ quyển con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ zã hộichủ nghĩa, bao vệ lợi ích của Nhà nước, quyển và loi ích hop pháp cia tổchức, cá nhân (Điểu 102) Co thể thay, việc Hiển pháp ghi nhận các quyềncon người lả rat quan trọng bởi đây là cơ sở pháp lí cao nhất để con người vacông dân được thu hưởng các quyền con người, quyền công dân cũng như để
bảo vệ quyền, lợi ich hợp pháp cũa mình.
~ Thứ hat, quyền tổ ting của nguyên đơn được xây dung trên
với quyển đân sự.
'Việc ghi nhận các quyền và nghĩa vụ tổ tụng của nguyên đơn trong vudân sự.
án dân sự phải dựa trên sự ghi nhân va bảo dim quyển con người
Môt Ichi tranh chấp xảy ra, chủ thể khởi kiên yêu cầu Toa án giãi quyết vụ án.và được Tòa án thụ lý thi chủ thể này được tré thành đương sự trong VADS -
cu thé là nguyên đơn Khi đỏ nguyên đơn không chỉ có các quyền và nghĩa va
vẻ dân sự ma còn cỏ thêm các quyền vả nghĩa vụ TIDS điáo vé các quyền.
dân sự hợp pháp của mình Điều đó cho thay các quyên tổ tung của nguyên.
Trang 20đơn có méi quan hệ mật thiết với quyên dân sự của họ Hay nói cách khác,các quyển dân sự của nguyên đơn chính là nên tăng phát sinh cäc quyển
TDS của nguyên đơn Nguyên đơn không thể có quyền khỏi kiến để bắt đâu
‘vu án hoặc không có các quyên khác nêu họ không có quyển dân sự lién quan
trừ trường hợp họ khối kiến để bao vê quyển va lợi ích hợp pháp cho chủ thểkhác Quyển dân sự lả quyển của công dân hoặc pháp nhân (chủ thé) được
pháp luật dân sự công nhận và bảo vệ Khi các chủ thé tham gia vao quan hệdân sự, hôn nhân và gia đỉnh, kinh doanh thương mai, lao đông đều hướng.
đến mục đích đạt được những quyển va lợi ích theo théa thuận Tuy nhiên, đểđâm bảo cho các quyền va lợi ich của các chủ thé nảy được thực hiện có hiệu
quả trên thực tế, đem lại tối da lợi ich cho các bên trong quan hệ thi Nhà nước
cần phải tạo ra cơ chế để các chủ thé bảo vệ quyển va lợi ích của bản thân khi
chúng bị xâm phạm, mặt khác năm tạo ra một cơ chế rang buộc các bên khítham gia vào quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân và gia đỉnh, kính doanh.thương mại, lao đông Chính vi vậy, việc ghí nhân quyển tổ tung của nguyên.
đơn nhằm tạo ra một cơ chế pháp lý chủ động để họ có thể nhanh chóng bảo.
vệ quyển lợi của minh.
143 Điều kiện đảm bảo thực hiện quyền tố tụng của nguyên đơn trong tốtụng dn sự.
13.1 Điều kiện đảm bảo về pháp luật
Một là, pháp luật
don phù hop với yêu cầu cải cách tư pháp và lôi nhập quéc tế Hiện nay,
ain ghi nhận déy đi các quyén tổ ting của nguyêntrước yêu cầu đổi mới đất nước, hội nhập quốc tế, tiếp tục đẩy manh, xây
dựng va hoàn thiên Nha nước pháp quyển xã hội chủ nghĩa Việt Nam tronggiai đoạn mới thì viếc tiếp tục nghiên cửu, bé sung và hoàn thiện các quy địnhcủa pháp luật TTDS là một nhiệm vu quan trong va cẳn thiết Không chỉ phảiluôn học héi kinh nghiệm từ các quốc gia mà còn là tiếp thu va chuyển hóa
các quy định nhất là những quy định của pháp luật quốc tế về quyển con.
người Theo đó quyển tố tụng của nguyên đơn trong TTDS phải là sự nội luật
Trang 21hóa các quyển con người được ghi nhân trong pháp luật quốc tế Điều nay sẽảo dim mức độ bảo vệ tối đa đối với các quyên lợi hợp pháp cia con ngườitrong lĩnh vực dan sự:
Hat là pháp luật cần quy định đầy đi các chế tài áp ching với các chủThể xâm pham quyền 16 hing cũa nguyên đơn trong TTDS Nhà nước luôn taođiều kiện dé các chủ thể có thé bao vệ quyển và lợi ích của bản thân khi bíxâm pham bằng việc quy định các quyển va ngiĩa vụ của ho cũng như có cơchế để dam bao thực thi các quyên đó Do đó, trong trường hop luật đã quy
định những trách nhiệm, nghĩa vụ ma các chủ thể khác phải thực hiện đối với
nguyên đơn ma họ không thực hiện thì phải có các ché tai pháp lý rang buộc
nhằm ran đe cũng như để các chủ thể nâng cao ý thức chấp hành pháp luật,hướng đến không chỉ các chủ thé được hưởng những quyển nhất định, phảithực hiện những nghĩa vụ nhất định ma còn để dim bảo nguyên đơn thu
hưởng những quyển mà pháp luật quy đính
Ba id, nhà làm luật cần đơn giản hóa các quy Äĩnh về thi tuc áp dungSu nguyên don tec hiện các quyên luật đinh: Hiên nay, người dân nói chung,
nguyên đơn vẫn côn gặp nhiều khó khăn trong thủ tục, khiến quá trình di timvà bao vệ quyển, lợi ich của bản thân gấp khó khăn, đôi khi chính những thủ
tục rườm ra vả phức tạp ay khiển các quyền tổ tung của nguyên đơn có thể bịxâm pham Doi hôi, các nha làm luật cần nghiém cứu để có những quy địnhphủ hợp, tao sự nhanh chóng, thuận lợi trong việc thực hiện quyền tổ tụng của
nguyên don trong TTDS,
143.2 Bié kiện dam bao thông qua hoạt động của cơ quanhành tế tung
Để dim bão thực hiện quyển tố tung của nguyên đơn trong TTDS
những người tiến hành tổ tung bao gồm Thẩm phản, Hội thẩm nhân dân, Thư
ký Toa án phải thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật
Trang 22nhiệm, quyên hạn, nghĩa vụ tô tụng của mình Hoạt động của Thẩm phán, Hội
thấm nhân dân, Thư ký Tòa án phải độc lập, khách quan không chi luôn phảinâng cao trình đô chuyên môn mà còn phải có bản lĩnh chính tr, dao đức
nghề nghiệp Ngodi ra dam bão sự độc lập, khách quan của Tòa án là điềukiện cén thiết để bảo dam quyển tổ tung của nguyên đơn trong TTDS, tức Tòa
án cấp dưới phải độc lập với Tòa án cắp trên, Thẩm phan xét xử phải độc lập
với các Thẩm phán trong Tòa án nơi mình công tác B én cạnh đó vả việc giám.sát thông qua hoạt động kiểm sát của VKS trong xuyên suốt quá trình giảiquyết vụ án, kiểm sát việc tuân thủ pháp luật của Tòa án va những người tiền.
hành tổ tụng, tham gia TTDS
13.3 Điều kiện bảo đảm nguyên đơn phải được biết về quyền của minh
Nguyên đơn chỉ có thể bảo vệ tốt nhất quyên va lợi ích của bản thân khicó nhân thức va nắm rõ về quyền của minh Nhận thức pháp luật của nguyên.
hướng tim h én, phổ biếngiáo dục kiến thức pháp luất đến với họ Trong quá trình giãi quyết vụ án,
pháp luật TTDS cần quy đính cho Tòa án trách nhiệm thông bao với nguyên
đơn đây đủ những quyên ma pháp luật trao để nguyên đơn sử dung hiệu quả.những quyén ma minh có.
„ nghiên cứu thi Nha nước cẩn phải tuyên truyé
143.4 Điều kiện bảo đảm về cơ chế hỗ trợ.
at nhiêu trường hợp nguyên đơn nhận thức pháp luật chưađến hảnh trình di tìm công lý gap nhiều khó khăn va trắc trỡ,
trợ cho họ khi tham gia tổ tung
tại Toa an dưới sự giúp đổ của các cá nhân, có quan, tổ chức khác như luật sự,
trợ giúp viên pháp ly,Hiện nay,
cao ma
chính vi vây Nha nước cin dam bao cơ chế
Trang 23KET LUẬN CHƯƠNG 1
Thông qua kết quả nghiên cứu trên, quyển tổ tung của nguyên đơn là
quyển năng ma pháp luật dân sự quy định và bảo đảm thực hiện cho nguyênđơn dân sự tham gia quan hệ pháp luật TTDS được thực hiện để bảo vệ quyền.
và lợi ích hợp pháp của mảnh hoặc lợi ich công đồng, lợi ich Nhà nước Sựghi nhận va bao đâm thực thí các quyển tổ tụng của nguyên đơn trong TTDSdựa trên cơ sở quyển con người, mỗi liên hệ với quyển dân sự, có ý nghĩa rấtlớn, không chỉ đổi với chính nguyên đơn mã còn có ý ngiĩa đối với Nhà
nước Để quyển tổ tụng của nguyên đơn trong TTDS được thực hiện tốt cân
phải có những điều kiện bảo dim thích hợp như các diéu kiến đảm bao vẻpháp luật, điều kiên dim bao thông qua hoạt đông của cơ quan tiến hành tổtung, điều kiến bao dim nguyên đơn phải được biết về quyên của minh,
Trang 24Chương 2
QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HANH VE QUYỀNTO TUNG CỦA NGUYÊN BON TRONG T6 TUNG DÂN SỰ.2.1 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về quyền tự định đoạtcủa nguyên don
2.11 Quy định về quyền khởi kiện của nguyên đơn.
Khởi kiên là hành vi đầu tiên cla cá nhân, cơ quan, tổ chức khi tham.gia vào quan hệ pháp luật TTDS, là một trong những điều kiên cẩn để có các
giai đoạn tiếp theo của quá trình TTDS, Tòa an chỉ giãi quyết VADS khi cóđơn khối kiên của đương sự Bai, quan hé pháp luật dân sự được hình thànhtừ sự thöa thuân, tự nguyên của các bên trong quan hệ, và "việc dân sự cốt &
đối bên” chính là điểm cốt lối dẫn đến việc tiền hành thủ tục TTDS tại Tòa án.chi có thé khỏi động bằng chính hành vi khởi kiện của đương sự thông quaviệc lam cụ thể là gửi đơn khởi kiện vả mục đích chính là giúp các chủ thể‘bdo về được quyển và lợi ích bi xâm pham cũa minh, ngăn chăn và chấm đứt
các hành vi trái pháp luật trong quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân và gia
đính, kinh doanh thương mai, lao ding Nếu thủ tục TTDS Php - vụ kiênđược khởi đầu bằng giấy tổng đạt mời ra tòa hoặc nộp đơn yêu câu chung tạiphòng thư kí lục sw Ngoài ra, vụ kiện cũng có thể được thụ lí theo đơn kiện
hoặc theo lời khai của một bên đương su?, ti trong pháp luật TTDS Việt Nam
nguyền đơn - là người khỏi kiện, khỏi đông quá trình tổ tung, quyển khối kiên
'VADS được quy định tại Điều 14 BLDS 2015, nguyên tắc tại Điều 4 BLTTDS2015 và được cu thể hóa tại Điểu 69, Điểu 186, Điểu 187 BLTTDS 2015
‘Theo quy định của pháp luật nội dung hay pháp luật tổ tung, trong trường hop
một người được xác định là có quyển khởi kiện thi ho có thé tư mình hoặc
nhờ người khác khởi kiên thay nếu không tự mình khéi kiên Va người được
ác định có quyền khởi kiện ở đây được gọi là nguyên đơn Nguyên đơn khởikiên thường vì 2 mục đích sau: thứ nhất, nguyên đơn khỏi kiến để bảo về
ˆ hận Anh Tuấn 2019 Thủ ne tổng đổt sự của một sổ ốc châu Au vào soviet ng độn
ic Pétion, Tuite Tring Đạ học Luật Hà Nội Số 112015,0.49< 57
Trang 25quyển, lợi ích hop pháp của mình, thứ hai, nguyên đơn khởi kiện VADS để
‘bdo về quyển va lợi ích hop pháp của người khác, lợi ich công công, lợi íchNhà nước.
Như Điều 14 Hiển pháp năm 2013 đã quy định “O nước Công hòa xa
Tội chủ nghĩa Viet Nam, các qucơn người, quyên công dân về chính trịdin sue kinh tổ, vẫn hóa, xã hôi được công nhin, tôn trong, bão vệ, bảo đảm
* Đông thời, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm.2014 đã quy đính “Téa đn nhân dân là cơ quan xét xử; thực hiện quyền he2
cả nhân về
theo Hién pháp và pháp In
cho riễn mot tranh chấp, khiễu kiện, mot yêu câu ctia cơ quan tổ ci
in sự nhằm bảo về lợi ích của Nhà nước, quyền và lot ich hop
không được từ chỗi yêu cầu giải quyết vụ việc dân sự vì It do chưa có điền“uật a áp dung” Đây là quy định nhằm đâm bão điều kiện tốt nhất cho tổchức, cá nhân thực hiện quyền khỏi kai
quyển, lợi ich hợp pháp bi xâm hại Tuy nhiên, không phải mọi yêu cầu khối
„ quyén yêu câu khi ho cho rằng có
kiện của các chủ thé cũng được Tòa án thụ lý giải quyết, BLTTDS năm 2015
cũng đã giới han vụ việc chưa cỏ diéu luật áp dung mã Tòa an phải thu lý là‘vu việc dân sự thuộc phạm vi diéu chỉnh của pháp luật dân sự nhưng tại thời
điểm vụ việc dan sự đó phát sinh va cơ quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu Tòa án.giải quyết chưa có điều luật để áp dụng Toa án chỉ giải quyết các yêu câu đối.voi quyền, nghĩa vụ về nhân thân và tai sản của cá nhân, pháp nhân trong cácquan hệ được hình thành trên cơ sở bình đẳng, tự do ý chi, độc lập vẻ tải sản.vả tự chịu trách nhiệm mả pháp luật về dân sự đã quy định, còn các tranh
chếp, các yêu cầu khác không phải là dân sự thi Téa án sẽ không thụ lý giãi
quyết theo quy định nảy Đồng thời việc giải quyết vụ việc dân sự sẽ được.thực hiện theo các nguyên tắc do BLDS và Bộ luật nay quy định Đây la một
trong những nguyên tắc tiên bộ nhằm bao vé, tôn trong các quyển của con
Trang 26người đã được pháp luật va hiền pháp cơng nhân, lả một trong những điểm
mới so với quy định trước đây, được quy định tại Điêu 4 BLTTDS năm 2015
‘Theo pháp luật Pháp, việc bất déu vụ kiện tại toa sơ thẩm thẩm quyển.
hẹp cĩ thé được thực hiện dưới nhiễu hình thức như thơng qua việc gữi giấytổng đạt ra toa hoặc bat đều bằng việc các đương sw gửi đơn kiện chung chophịng thư ki lục sự hộc các bên từ nguyện đến tình diện trước toa để yêucầu xét xử tranh chấp của họ hoặc nêu giá ngạch vụ kiện khơng vượt qua
thấm quyển sơ chung thẩm thi toa án cĩ thể thụ lí vụ án trên cơ si tờ khai cũa
đương sự gửi phịng lục sự: Việc khối đầu vụ kiến theo pháp luật Pháp bằnggiấy tng đạt mời ra toa án (văn bản do thừa phát lai lp), theo đĩ nguyên đơn‘yéu cầu bị đơn phải theo kiện trước toa án la hình thức khởi kiên khác biết sovới quy định hiên hành của Viết Nam Trong khí đĩ, pháp luật TTDS ViệtNam chỉ quy định một hình thức bất đầu việc kiên lá nép đơn khởi kiện và tài
liệu, chứng cứ kèm theo trực tiếp tại toa án, qua bưu chính hoặc trực tuyến.
(Điều 190 BLTTDS năm 2015).
2.1.2 Quy định về quyền thay đổi,
8 sung yêu cầu khởi kiện của nguyên.
* Quyén thay adi, bỗ sung yêu cầu khối liện của nguyên đơn trong giaiđoạn chuẩn bị xét xitso thẩm.
Trên cơ sở nguyên tắc quyền định đoạt cia đương sự trong TTDS, các
đương sự đã cĩ quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện khi thay cân thiết
và phủ hợp với các quy định của pháp luật Khoản 2 Điễu 5 BLTTDS năm
2015 quy định về quyển này như sau: “Trong quá trình giải quyễt vụ việc dânsục các đương sự cơ quyền chém dứt thay đốt các yêu cầu của mình hoặc
théo thuận với nhau một cách tư nguyên, khơng trái pháp luật và đạo đức xã
“hội” Việc thay đơi, bỗ sung của đương sự nĩi chung, nguyên đơn nĩi riêng,
trước khi mỡ phiên tịa khơng được pháp luật TTDS hiện hanh quy định cụ
thé Mặc đủ, trên thực tế nguyên đơn van cĩ thể thực hiện được quyền nay.
sung yêu cẩu nhiễu lẫn, cĩ quyển yêu
Trang 27cầu Tòa an giải quyết tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật mới, có quyền
thay đổi, bd sung về giá trị, định mực yêu cầu,
Tuy nhiên vi chỉ là thay đổi, bỗ sung cho yêu câu đã đưa ra trước đóniên mặc du mới chỉ là trong giai đoan chuẩn bị xét xử sơ thẩm, chưa đến giaiđoạn xét xử sơ thẩm nhưng đương sự cũng chỉ được thay đổi, bỗ sung trong
phạm vi yêu cầu khởi kiên Pham vi khối kiên của nguyên đơn được quy định
tại Điều 188 BLTTDS năm 2015 đã đặt ra giới han cho quyển thay đổi, ba
sung yêu câu khỏi kiên của nguyên đơn Nguyên đơn được bé sung yêu cầu
khởi kiến nhưng bỗ sung nay chi là bỗ sung cho yêu câu trước đó mã nguyên.đơn đã đưa, yêu cầu bỗ sung sau nay đưa ra phãi có liên quan với yêu cầu đãđưa ra trước đó Về thời hạn cho phép đương sự thay đổi, bỏ sung yêu cầu ởgiai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm thi mặc đủ BLTTDS năm 2015 không coquy định cụ thể nhưng tham khảo khoản 7 mục IV của Công văn số01/2017/GD-TANDTC ngày 07/4/2018 giãi đáp một số van để nghiệp vụ thi:“Téa án chấp nhận việc nguyên đơn thay đối, bd sung yêu cầu của mình nếuviệc thay đối, bd sung được thực hién trước thời điễm mỡ phiên họp kém traViệc giao nộp, tiếp cân công khái ching cứ và hòa giải Tại phiên hop và sau
phién họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân công khai ñ chúng cứ và hỏa gtiTòa án chỉ chấp nhân việc đương sự they đổi yêu
tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ và hòa giải Tại phiên hop,
Tòa an chỉ chấp nhên yêu cầu thay đổi, bỗ sung nếu yêu céu của đương sự
không vượt quá phạm vi khởi kiện ban đâu Bởi khi đương sự thay đổi, bisung yêu cầu của minh thi có khả năng làm cho phạm vi xét xử sơ thẩm va
việc chứng minh của các đương sự khác phải thay đổi theo, do đó, dé dam bão
mục dich hòa giải và tạo điều kiên cho các đương sự khác chuẩn bị phương án‘bdo về nền giới hạn chậm nhất ma đương sự được thay, sung yêu.
Trang 28của mình là ở phiên họp giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ và hòa giải‘Mac dù quy định trong suốt quá trình chuẩn bị xét xữ sơ thẩm, các đương sự
có thé thay đổi bỏ sung yêu cau của minh, nhưng BLTTDS năm 2015 lạikhông quy định thủ tục thông bao về việc thay đổi, bổ sung yêu cầu của
đương sự phía bên kia Điểu nay đã căn trở quyển được biết trước yêu cầu củađương sự Bồi đối với những yêu cầu của bi đơn hay người có quyên lợi nghĩa
vụ liên quan thay đổi, bỗ sung sau khi thụ lý vụ án thi nguyên đơn không thé
biết được do Tòa án không thông báo
ta so thẫm
Quyên thay đổi, bd sung yêu cầu khỏi kiên của nguyên đơn có thé đượcthực hiện ngay cả tai phiên tòa sơ thẩm nếu đáp ứng được điều kiện luật định.
thay ait, bỗ sung yêu câu khởi kiện của nguyên đơn tat phiên
Theo đó, tại phiên tòa sơ thẩm, chủ tọa phiên toa hỏi nguyên don có thay đổibổ sung yêu cầu khởi kiên hay không (khoản 1 Điều 243 BLTTDS năm.2015) Nếu nguyên đơn thay đổi, bd sung yêu cau khởi kiện thi HDX sẽxem xét yêu cầu nay HDXX chấp nhận việc thay đổi, bổ sung yêu cầu khởikiện của nguyên đơn nêu việc thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện của nguyên.
BLTTDS năm 2015) Vi thé những thay sung yêu cầu của đương sự
“Vike thay đối, bd sung yêu cầm của đương sự tại phiên toà chỉ được Hộiđẳng xét xứ chấp nhân nễu việc thay đôi bỗ sung yêu câu của họ không vượtqua phạm vì yêu câu Rhởi kiện, yêu cầu phản tổ hoặc yêu cầu độc lập banđầu được thi
don, đơn yêu cầu độc lập của người có quyền lot, ngiữa vụ liên quan "19 Tuy
nhiên có ý kiến cho rằng hướng dẫn nay có phan bất hợp lý bai đã gián tiếp
an trong don khỏi lện của nguyên don, đơn phản tổ củaa bị
‘Nga quit zŠ 050120 — EĐTP cia Bội ng Tim pn Tin hân độn TỶ: do, Hing a tị"nh một qu dh rong hận tứ hủ “Dl giã gu tự đt Toc cso Đệ của Bộ vật Tổ
tăng Din rất đc sa đốn hở ng to Lat sa ấn bộ angie sổ Gat chu Bộ hat Tông din se
Trang 29giới han quyển thay đổi, bd sung yêu câu cia đương sự trong giai đoạn chuẩn
tị xét xử sơ thẩm! Để áp dung đúng quy định của Diéu 244 BLTTDS năm.
2015 thi cần phải xác định rổ thé nao là
là "không vượt qua phạm vi" Em đẳng ý với cách hiểu, "yêu cầu" là quan hệsham vi yêu cầu ban đâu” va thé nào
pháp luật nội dung tranh chấp giữa các bên ma Tòa an có nhiềm vu xem ét,được đưa ra trong đơn khối kiên và được phản ánh trong các biển ban lầy lờitiếp cân, công,
khai, hòa giải tại Tòa an Tại phiên họp kiểm tra việc giao nội
khai chứng cử và hòa giải, Toa án sẽ phải lâm rổ các nội dung đã được các
đương sự thông nhất và không thông nhất Như vậy, sẽ 8 hợp lý nêu "yêu cầu‘van đâu” là yêu câu đã được thống nhất tại phiên họp kiểm tra việc giao nộp,tiếp cận, công khai chứng cứ vả hòa giải cuối cùng? Hiện nay vẫn còn nhiềuquan điểm về “ không vượt quá phạm vi" như:
Cách hiễu thứ nhất, "không vượt quá pham vi yên cầu ban đầu" là
không vượt quá vé chủ thé của nghĩa vụ Không vượt quá vé chủ thé của.
nghĩa vụ là trường hợp, khi khởi kiên, nguyên đơn trong vụ án chỉ yêu cầu.
chứcsự nhất định Nhưng tai phiền toa, ngoài những cả nhân, cơ quan,
khác cũng phải có trách nhiệm liên đới trong việc thực hiện nghĩa vụ dân sự
theo nội dung khỏi kiện của họ”,
Cách liễu tit hai, “không bị coi là vượt quả pham vi yêu cầu ban.néu việc thay đổi, bé sung yêu cau tại phiên toa sơ thẩm được thực hiện trong
giới han quan hệ pháp luật tranh chấp được ác định trong yêu cầu khối kiện,yên cẩu độc lập, yêu cầu phản tổ mả không làm phát sinh quan hệ pháp luật
mới Trường hợp thay đổi, bỗ sung yêu cầu của đương sự tại phiên tòa mặc di
Vi Hoing AebQ017), Qrogn cia nggễn âm trong tỔ ng dân sự, Luận ăn Tac sĩ Luật học, Trường
aihoc Lint Ha Nột tài
“Tin Phong Thio (2022), “Quyin tuy dỗi, bỗ sng tứ yêu cầu cia dong nợ tri tôn ín cấp s tôn”,
Tig cá Ngề de 28 072071, 31
Trang 30'vượt quá phạm vi yêu cầu ban đầu nhưng nêu được các đương sự khác ding ý
thì HĐ2EV có thé chấp nhân,
Em đông ÿ với cách hiểu thứ hai vi nêu việc thay đỗi, bỗ sung yêu cầu.
của đương sự làm phát sinh thêm quan hệ pháp luật mới thi Tòa án cấp sơ
thấm không thể chuẩn bị kip vé chứng cứ, tai liệu, dẫn đến không thể xét xử
được tại phiên tòa trong khi thời hạn chuẩn bị sét xử sơ thẩm đã hết, Với
những phân tích trên, BL.TTDS năm 2015 cân thiết phai có hướng dn về quy
định: "việc thay đổi, bd sung yêu cầu khối kiện của nguyên đơn không đượcvượt quá phạm vi yêu cầu khởi kiện ban đầu”.
2.13 Quy định về quyền rút yêu cầu khởi
* Ou
bị xét itso tham
của nguyên đơn
niit yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn trong giai đoạn chuẩn
Quyển nit yêu câu khởi kiên lả quyển tự định đoạt của nguyên đơn
được ghi nhân tại Điều 5 va khoăn 4 Điều 70 BLTTDS năm 2015 cụ thé tạiĐiều 5 quy định” Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sue đương sự cóquyền chẩm đứt, thay đối yêu cầu của mình hoặc thỏa thuận với nhau một
cách tự nguyễn, Không vi pham của luật và không trái dao đức xãTôi” Khoăn 4 Điều 70 BLTTDS 2015 quy định quyển, nghĩa vụ của đương
sự “GIữ nguyên, thay đối bỗ sung hoặc rút yêu cẩu theo quy định của Bộ“mật này “ Theo BLTTDS sửa đổi, bỗ sung năm 2011 quy định khi người khởi
dân sự Điều luật nảy không quy định rõ là rút một phẫn hay rút toàn bôđến không rổ ràng Vé lý luận vả trên thực tế Tòa an chỉ ra quyết đính đìnhchi giãi quyết vụ an khi người khối kiện nit toan bộ yêu cầu khởi kiên Do đó,
tại BLTTDS năm 2015 quy định Toa án ra quyết định đính chỉ giải quyết` VADS khi người khối kiến rút toàn bộ yêu cầu khối kiện là hoản toan hợp lý.
Tuy nhiên, quy định nảy vẫn còn bat cập, ta có thể nhận thấy pháp luật chưa.
ˆ Cao Yin Long C013), “Một số bắt cập tong xem xit vie doong sự lay đi bổ sang yêu cầu nhiên,tật đến eso thêm Và gãi hấp khắc nhac", Tap chi Toa đt niên độn gố 1), 1ô
‘vin Phương Thảo (2022), id dich 12, 3L
Trang 31có quy định về trường hợp nguyên đơn có nhiều yêu cầu những chỉ rút mộtphân yêu câu trong giai đoạn CB3OfST thi Tòa án giãi quyết như thể nao?Hoặc trường hợp vu án dân sự có nhiều nguyên đơn những chi có một nguyênđơn rút yêu cầu khối kiên còn các đẳng nguyên đơn khác vẫn giữ nguyên?
Tại Điều 217 BLTTDS năm 2015 quy định vẻ rút yêu câu trong giai
đoạn CBXXST, theo đó nếu trong vu án dén sự chỉ có yêu câu của nguyênđơn ma nguyên đơn rút hết yêu cầu khởi kiện thi thẩm phán được phân công.
giải quyết vu án sẽ ra quyết định định chỉ giai quyết vụ án vì đối tượng xét xửcủa vụ án không còn Nêu trong vụ án mà tất cả các đương sự déu rút toàn bộ
yên cầu một cách từ nguyên thi thẩm phán được phân công giải quyết vụ việc
cũng sẽ ra quyết định định chỉ giai quyết vụ án Trưởng hợp nguyên đơn rút
toán bộ đơn khởi kiện nhưng trong vu án vẫn còn yêu cầu của đương sự khác(như yêu cau phản tô của bi đơn, yêu cầu độc lập của người có quyền lợinghĩa vụ liên quan) thì thẩm phán được phân công giải quyết vụ án sẽ raquyết định đỉnh chỉ giải quyết yêu cầu của nguyên đơn va thay đổi địa vị tổ
tung của các đương sự Đương sự có yêu cầu sẽ được xc định la nguyên đơntrong vụ an và ngược lại người khối kiện ban đâu giờ trở thành bi đơn trongvụ án va Tòa sẽ tiép tục giải quyết những yêu cầu còn lại của đương sự.
* Quyén ríữ yêu cầu khởi Mện của nguyên đơn tại phiên tòa sơ thẩm
Theo quy định tại Điều 243 BLTTDS năm 2015, khi tiến hành các thủ
tục bắt đầu phiên toa sơ m HDXX sơ thẩm sẽ hoi các đương sự về việc rútyêu cầu vả néu có đương sự rút yêu cau thì HD3CX sơ thẩm sẽ chấp nhận vả
đính chỉ sét xử đổi với phân yêu cầu hoặc toản bô yêu cầu đương sự đã rút
theo quy định tại Điều 244 BLTTDS năm 2015 nếu đương sự rút một plhoặc toản bộ yêu cầu của minh và việc rút yêu câu của ho lả hoàn toán tự
nguyên Can trường hợp nguyên đơn rút töan bộ yêu cầu khởi kiến, nhưng bị
đơn vẫn giữ nguyên yêu cầu phản té của mình hoặc nguyên đơn rút toàn bô
'yêu cầu khối kiến, bi đơn rút toản bộ yêu cầu phản tổ, nhưng người có quyển
lợi và nghĩa vụ liên quan vẫn giữ nguyên yêu cầu độc lập của mình thì HDXX
Trang 32sơ thẩm sẽ xem xét, giải quyết thay đổi địa vị tổ tụng của đương sự theo quy.định tai Điều 245 BLTTDS năm 2015, theo đó bi đơn trở thảnh nguyên đơn
và nguyên đơn trở thanh bi don hoặc người có quyển lợi, nghĩa vụ liên quantrở thành nguyên don, người bi khối kiện theo yêu câu đốc lập trở thảnh biđơn
'Việc xem xét rút yêu câu va thay đổi dia vị tô tụng của các đương sự để
tránh việc Toa án ra quyết định đính chỉ việc giải quyết vụ án, sau đó nêu biđơn, người có quyển lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu giai quyết yêu cầu
phan tổ, yêu cầu độc lap Toa án lại phải thu lý và tién hảnh các công việcchuẩn bị xét xử, trong khi đó quan hệ pháp luật tranh chấp, chủ thé của các.tui hề de không tay đề Vil vay định gà thay đồi SH a hi da BEđương sự nhằm dim bão việc giễi quyết tranh chấp nhanh chóng, tiết kiêm,hiệu quả Tuy nhiên trong trường hợp nguyên đơn đã rút hết yêu cầu nhưng biđơn van giữ nguyên yêu cau phan tổ, người liên quan vẫn giữ nguyên yêu câu.độc lap hưởng đến cả bị đơn va nguyên đơn thi ai sẽ trở thành nguyên đơn, ai
sẽ trở thành bi đơn thi hiện nay pháp luật TTDS chưa có quy định về trườnghợp trên.
2.1.4 Quy định về quyền thỏa thuận giải quyết vu án dân sự củanguyên don
“Xuất phát từ bản chất của các quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình,
kinh doanh thương mại, lao đồng, mặc dù đã khối kiện vụ án yêu câu Tòa án.
giải quyết nhưng các bên đương sự vẫn có quyên thương lượng, théa thuận.với nhau để giải quyết tranh chấp bat cứ giai đoạn nao của qua trình tổ tụng.
vva Téa án tôn trong théa thuận hợp pháp của các bên
Điều 5 BLTTDS năm 2015 quy định trong qua trình giai quyết vụ việc
dân sự, đương sự có quyên théa thuận với nhau một cách tự nguyện, không vi
tạo điều kiên cho
phạm điều cắm của luật vả không trái đạo đức xã hội.
các đương su thực hiện quyển nảy, tại Biéu 10 BLTTDS năm 2015 quy định:
“Téa dn có trách niêm hòa giải và tao điều kiện thuận lợi dé các đương sự
Trang 33théa thuận với nhau về việc giãi quyét vu việc dân sự theo guy đinh của Bộ
‘Theo quy định tại Điều 205 BLTTDS năm 2015: "Trong thời gian
chudn bị xét xử sơ thẩm vụ dm, Tòa án tiễn hành hòa giải đỗ các đương sự.
ng đượcng tiễn hành hòa giải được theo quy định tat Điêu 206 vàiật nd
théa thuận với nhan về việc giải quyét vụ án, trừ những vụ án
Tòa giải hoặc
Điều 207 của Bộ luật néy hoặc vụ án được giải quyết theo titi tục rút gon’
‘Theo đó, ở giai đoạn CBXXST sau khi có thông báo thu lý vụ án thì Téa an sẽtiến hành các thủ tục liên quan đến việc hòa giải rồi mới xem xét dén việc cóquyết định dua vụ án ra xét xử hay không Việc quy định Tòa án phải có trách:
nhiệm hòa giải không chỉ giúp các bên hiểu rõ hơn quan hệ pháp luật dangtranh chấp và các quy định khác có liên quan để thông nhất với nhau về việcgiải quyết vụ án mà còn trảnh được tinh trạng khiêu kiên kéo dải, giảm thiểuchi phí cho các bên tham gia t tung cũng như tăng hiệu qua của công tác xét
xử cả vé mặt thời gian va chất lượng, Việc hòa giãi phải được tiền hinh theo
nguyên tắc: Tôn trong sư tự nguyên thöa thuận của các đương sự, không được.
dùng vũ lực hoặc đe doa dùng vũ lực, bắt buộc các đương sự phải thỏa thuậnkhông phù hợp với ý chi của mình, nôi dung théa thuận giữa các đương sựkhông vi phạm điễu cắm của luật, không trái dao đức xã hội Theo em, day la
một quy định hoàn toàn phủ hợp, yếu tổ tw nguyên thöa thuận của các bên nói
chung, nguyên đơn nói riêng can được dim bao bởi cả ý chi va lý trí trongviệc bảy tö, bao đảm quyển và lợi ích hợp pháp của mình Khi một cả nhân bị
cưng ép về mặt thé chat hay tình thn thi đương nhiên sẽ không còn dam bảo.
được nguyên tắc tự do ÿ chí ~ xâm phạm trực tiếp đến việc bảo vệ quyển tựđịnh đoạt của không chỉ nguyên đơn ma còn đối với các đương sự khác Theo
quy đính tại Điều 212 BLTTDS thi hết thời han 07 ngảy, kể từ ngày lập biên‘ban hòa giải thảnh ma không có đương sự nao thay đổi ý kiến về sự thỏathuận đó thi Thẩm phán chủ tri phiên hoa giải hoặc một Thẩm phán được.Chảnh án Tòa án phân công phải ra quyết định công nhận sự thöa thuên của
các đương sự
Trang 34Sự thôa thuận của nguyên đơn cùng các đương sự khác có thể thực hiệntại bất kỹ thời điểm nao trong qua trình tổ tung giải quyết VADS Theo đó,ngay cả khi đối với những VADS không hòa giải được ỡ giai đoan CNXXST
theo như quy định tại Điển 207 thi đến khi vào phiến tòa xét xử sơ thấm,HDXX vấn tiền hành việc hdi các đương sự vẻ việc thôa thuên được với nhau
vẻ việc giãi quyết tranh vụ an không, Cu thể tại thủ tục bắt đâu phiến tòa
(Mục 2- Thủ tục bắt đâu phiên tòa, Chương XIV- Phiên toa sơ thẩm), căn cit
khoản 1 Điển 246 BLTTDS năm 2015 quy định “Chi toa phiên tba hat các
đương sự cô théa thuận được với nhau về việc giải quyết vu án hay Riông,
trường hợp các duong sự thỏa thuận được với nham về việc giải quyết vụ cnvà théa thuận của ho là tự nguyên, không vi phạm điều cẩm của iuật và không.trải đạo đức xã hội thì HĐXY ra quyết định công nhân sự tha thuận củađương sự về việc giải quyết vu án” Đây là một có chế linh hoạt hơn của
BLTTDS năm 2015 so với BLTTDS năm 2004 Theo đó BLTTDS năm 2015
sơ thẩm trong khi BLTTDS năm 2004 chi có một quy định chỉ tiết tại Điển
270 (công nhận sự thỏa thuận của đương sự tại phiên tòa phúc thẩm) makhông nhắc đến trong phiên tòa sơ thẩm.
2.2 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về quyền tranh tụng củanguyên đơn.
2.21 Quy định về quyền cung cấp chứng cứ, chứng minh của nguyên.
đoạn khỏi kiện và tint I vụ ám.
cung cấp ching cit chứng minh cũa nguyên đơn trong giai
Việc cung cấp chứng cứ 1a một hoạt động tổ tụng của các chủ thể tổ
tụng nói chung, nguyên đơn nói riêng, nhằm mục đích chứng minh cho việcđưa ra yêu cầu khối kiện của minh là có căn cứ va hợp pháp Cung cấp chứng
cứ vả chứng minh có ý nghĩa quan trong trong qua trình TTDS Chính vi thé
Trang 35pháp luật t tung có những ghỉ nhận vả bao dim thực hiện quyền cung cấpchứng cứ, chứng minh để đương sự bảo vệ quyển và lợi ích hợp pháp mảnh.
BLTTDS năm 2015 đã có những quy định mới vẻ van để cung cấp chứng cứ,
chứng minh trong TTDS Cụ thé như sau:
Thứ nhất Điều 93 BLTTDS năm 2015 quy định rõ "Cfuing cứ trong vụ
những gì có thật được đương sự và cơ quan, tỗ chức, cả nhân
việc đâm sw
giao nip, xuất trình cho Tòa án trong quá trình tễ hung hoặc do Tòa án
Tìm thập được theo trình te tì tue do Bộ luật nay quy đinh và được Tòa ánsử dung lầm căn cit đỗ xác đinh các tinh tiết khách quam cũa vu én clũng nine
xác định yêu cầu hay sự phẩn đối của đương sự là có căn cử và hợp pháp
Quy định nay không chỉ giúp nguyên đơn nhân thức được như thé nao làchứng cứ mã còn là căn cứ trong việc đánh giá cũng như đưa ra các kết
luân liêu rằng những tải liệu, đổ vật mình thu thêp được có thể được coi làchứng cứ dé giao nộp cho Toa án hay không.
Thứ hai, khoăn 5 Điêu 189 BLTTDS năm 2015 quy đính “Kém theođơn khối in phải có tài liêu, chung cứ chứng minh quyền lợi ích hop pháp
cũa người khởi kiện bị xâm phaơm ” Tức là, ngoài các điễu kiến khởi kiệnkhác theo quy định của pháp luật, ngay khi nộp đơn khởi kiên, người khởi
quyền khối kiên đối với một chủ thể vé quan hệ pháp luật nhất định Quy địnhnay nhằm dam bảo cho việc khởi kiên của các cá nhân, cơ quan, tổ chức là cócăn ait Trước đây, BLTTDS năm 2004 quy định tại Điểu 165: “Kém theo don*iểi kiện phải có tài liêu, cluứng củ ching minh cho yêu cầu cha người khối
adn là có căn cứ và hop pháp “ Theo đó điều kiện đặt ra với tả liêu, ching
cứ được cung cấp gồm hai yêu tổ chính la “có căn cứ" va “hợp pháp” Nhung
xác đính tải liệu, chứng cử “có căn cử" va“hợp pháp” la gi Trên thực té quy đính này đã dẫn tới tinh trạng khó cungđược tai liệu, chứng cử theo quy định của pháp luật Nhiễu trường hợp tronglại không có quy định cụ thi
các quan hệ dân sư, do tin tưởng, sai sot, sai lm nên giữa các bên không lam
Trang 36giấy tờ, văn ban giao dịch hoặc làm nhưng không rõ rang, Điều này đã dẫn
tới tinh trang người khối kiến không di khả năng cung cấp tài liều, chứng cứtheo đúng quy định Để giai quyết vẫn dé đó, khoản 5 Điều 189 BLTTDS nam2015 quy định “Kèm theo đơn khét kiện phải cô tài liêu, chứng cứ chứngminh quyền, lợi ích hợp pháp của người khỏi kiên bị xâm pham ” Như vay,
BLTTDS năm 2015 đã sử dụng tir ngữ dễ hiểu hơn dé quy định vẻ tai liệu,
chứng cử được cùng cấp phải: “chung minh quyễn jot ích hop pháp của
in bt xâm pham” mà không làm thay đổi bản chất von có của
người khối
hoạt động cung cấp chứng cứ kèm theo đơn khỏi kiện
Có thể thấy, tai quy đính trên, BLTTDS năm 2015 đã khắc phục đượcnhững bat cập của BLTTDS năm 2004 (sửa đổi, bd sung năm 2011), đối với“Trường hop vì if do khách quan ma người khối ign Rhông thé nộp đây đi
tài liêu, chứng cứ Rèm theo đơn khối kiên thi ho phải nộp tài liêu, chứng cit
Tiện có dé chứng minh quyén lợi ích hop pháp của người khỏi Kiên bị xâmphạm Người khởi kiên bỗ sung hoặc giao nộp bỗ sung tài liệu, chứng cử khác.theo yên cầu của Téa đn trong quá trình giải quyết vụ án” Con nêu trong.
“Trường hợp người khỗi kiên không nộp Rèm theo bat cử tài liệu, ching cứ gi
đỗ chứng minh thì phâi có vẫn bản tường trình, giải thích lý do không có tài
liệu, chưng cứ để nộp cho Tòa dn hoặc không thé tm thập được tài liêu,chứng cứ và yên cẩn Tòa án thu thập tài liêu, chứng cứ Trường hop I doviệc hông nộp được tài liệu, chứng cử là chính đáng thì Tòa án tiễn hành tìm
ý vu ân và thực hiện việc thu thập tài liêu chứng cử theo quy đính tại khoản
éu 97 BLTTDS năm 2015"(Giai đáp số 01/2016/GĐ-TANDTC) Quyđịnh tai khoăn 5 Điểu 189 tao điểu kiện thuận lợi nhất cho người khỏi kiên
Trang 37Tòa ám” hay Điều 84 BLTTDS năm 2004 (sửa đổi, bd sung năm 2011) quyđịnh cho phép đương sự có quyền cung cấp chứng cứ trong mọi thời điểm củaquá trình tổ tung Có thé thấy với BLTTDS các năm k trên, thiểu quy định vềthời hạn giao nép, cùng cấp chứng cứ, dn đến đương sự gp nhiều khó khăn
và bat lợi trong viée chứng minh Có trường hợp, đương sự trì hoãn việc giao
nộp chứng cứ, chọn thời điểm có lợi cho minh mới giao nộp chứng cớ, việc
nay gây bat lợi không chỉ với bi đơn mà còn cả phía Tòa án Nhận ra điểm bat
hợp lý trên, BLTTDS năm 2015 đã đưa ra những quy định mới để khắc phụchạn chế của BLTTDS năm 2004 cũng như BLTTDS năm 2004 (sửa đổi, bổsung năm 2011) về van dé cung cấp chứng cứ chứng minh Cụ thể, khoản 4
Điều 96 BLTTDS năm 2015 quy định: “Thời hea giao nộp tài liệu, chứng cit
do Thâm phán được phân công giải quyết vụ án dn định nhưng không đượcvượt quá thời han chuẩn bt xét xứ theo thủ tục sơ thẩm, ” Theo quy định.nay các đương sự nói chung, nguyên đơn nói riêng van có quyển cung cấpchứng cử trong qua tình tòa án giải quyết VADS Tuy nhiên, việc cung cấp
chứng cứ của nguyên đơn phải được thực hiện chủ yêu trung giai đoạn
CBXXST, sau giai đoạn này, việc cung cá
thể được tủa án chấp nhận nhưng điều kiện đáp ứng sé có phan khắt khe hơn.chứng cứ của nguyên đơn vẫn co
Việc giới han thời gian cung cấp chứng cứ của đương sự nói chung, nguyên.đơn nói riêng sẽ buộc nguyên đơn cỏ trách nhiệm hơn trong việc thu thâp,cung cấp chứng cứ va chứng minh cho yêu cẩu của mình, đẳng thời bảo đảmcho việc giải quyết vụ án nhanh gon, hạn chế nguy cơ kéo dài quả trình tố
tụng Tuy nhiên, hiện nay van chưa co hướng dẫn cho quy định nảy về “Thờivụ việc Ẩm
han giao nộp chứng cứ do Thâm phán được phân công giải gu
đmì: ” Van để lả cơ sở nào dé Tham phán ấn định thời hạn cung cấp chứng,cứ, đặc biệt là ở giới hạn thời gian tô thiểu đương sự nói chung, nguyên đơnnói riêng phải cùng cấp chứng cứ Bên canh đó, xử lý như thé nào đối vớitrường hợp đương sự giao nộp chứng cứ vượt quá thời han do Thẩm phán.
Trang 38Tại khoản 4 Điều 96 BLTTDS năm 2015 đã ghi nhân quy định mỡ.“Trường hợp sem khi cô qu
cung cấp ching cứ; chứng minh cũa nguyên don tại phiên tòa.
t dia đưa vụ ân ra xét xử theo thủ tục sơ thẩm
quyễt Äịmh ma phiên họp giải quyết việc dân sự; đương sự mới cung cấp, giaonộp tài liệu, chứng cứ mà Tòa dn đã yêu câu giao nộp nhung đương sự không
giao nộp được vì có If do chính đẳng thì đương sự phải chninng mini if do củaviệc châm giao nộp tài liệu chứng cứ đó Đối với tài liên, chuing cứ mà trước46 Toa án không yên cầu đương sw giao nôp hoặc tải liệu, ching cử mà
đương sự không thé biễt được trong quá trình giải quyết vụ việc theo thi tục
sơ thẫm thi đương sự có quyển giao nôp, trinh bày tại phiên tòa sơ thẩm
phiên họp giải quyết việc dân sự hoặc các giai doan tổ tung tiếp theo của việcgiải quyết vụ việc dan sự
Co nhiều ý kiến xoay quanh quy định nay Có ý kiến cho rằng, để đâm.bảo quyển tranh tụng tuyết đôi của đương sự thi không nên đặt ra các ngoại lệ
trong việc cho phép cung cấp chứng cử muôn, tắt cả chứng cứ cung cấp sau
thời han Thẩm phán ấn định déu không được chấp nhên Cũng có ý kiến cho
sang, việc chấp nhân một số ngoại lệ cho phép cùng cấp chứng cứ muộn là
pha hợp với thực tiễn đời sống vả thực ti
hiểu biết pháp luật của người dân còn hạn chế, việc tham gia tô tụng thường,do chính bản thân đương s thực hiện, không có sự hỗ trợ bắt buộc của luất
xét xử ở Viết Nam Hiển nay, sự
sử, vi vậy, nêu theo ý kiền thứ nhất sẽ không bảo vệ được quyển lợi hợp phápcủa người dân Bên cạnh đó, đời sông dân sự luôn diễn ra phức tap, không thédự liêu được hết tinh huồng sảy ra nền sẽ có những trường hop vi lý do khách
giao nộp chứng cứ đúng thời han Một sé lý do
đau, bệnh tật hoặc đương sự không thể biết
dễ nhân thấy như đương sự b
vẻ sự tôn tại của chứng cit?
ˆ VÑ Hing Anh G021) “Bin vời cưng cp ching cũ cũa ưng sự ương vụ in din
in Sead 100021 0-4ap chỉ
Trang 392.2.2 Quy định về quyền được tiếp cận chứng cứ của nguyên đơn.
*Quyền được tiép câm chứng cứ của nguyên đơn trong gial doa khôiin và tha If vụ ám
Tiếp cân chứng cử lả quyển cơ băn của đương sự nói chung, nguyên.
đơn nói riêng về được biết
trình hoặc Tòa án thu thập trong quá tình giải quyết vụ án được quy địnhtrong BLTTDS năm 2015, nhắm đảm bão hoạt đông tranh tụng trong xét xửđược đây đủ, khách quan, toàn diện, công khai trong suốt quả trình tổ tung,
quyển và nghia vụ của đương sự Xét vé chủ thể thực hiện có thể chia thành.
sao chép tài liệu, chứng cứ đo đương sự khác xuất
tai dang, la đương sự vả Tòa án (Tham phan được phân công giải quyết vụán), xét về đối tượng thực hiện có thé chia là đổi tương được công khai vả đối.
tương không được công khai BLTTDS năm 2015 đã có những quy định mới
vẻ quyển được tiếp cận chứng cứ của nguyên đơn quy định cụ thé trong
BLTTDS năm 2015 tại các điểu luật như Điều 24, 70, 76, 96, 97, 109, 196,199, 210,
Nghia vụ của đương sự trong thực hiện quyền tiếp cận chứng cứ được.BLTTDS năm 2015 ghi nhân từ các nguyên tắ
động tô tung của Tòa an.
cơ bản và trong suốt hoạt
ễ từ khi thụ lý vụ án, các đương sự có nghĩa vụphải thông báo cho nhau các tải liệu, chứng cứ đã giao nộp cho Tòa án (Điểu24 và khoản 5 Điều 96 BLTTDS năm 2015) Phương thức thông báo được
thực hiện bằng việc sao gửi tải i
hoặc người đại dién hợp pháp của đương sự khác, trường hợp các tải liệu,„ chứng cử đã giao nộp cho đương sự khác
chứng cứ thuộc những nội dung tai liệu, chứng cứ có liên quan đến bí mật nha
bí mật nghề nghiệp, bi mét kinhdoanh, bi mất cả nhân, bí mắt gia đính theo yêu cẩu chỉnh đáng của đương sự
(khoăn 2 Điển 109 BLTTDS năm 2015) hoặc không thể sao gửi thi phải thông
báo bằng văn ban cho nhau (khoản 5 Điểu 96 BLTTDS năm 2015) Trường
àu Tòa an hỗ trợ trong việc gửi tải liệu, chứng.
nước, thuần phong mỹ tục của dân tộc,
hop nguyên đơn có đơn yêu.
cứ thi kèm theo thông bảo về việc thụ lý vụ an, Tòa an gửi cho bị đơn, người
Trang 40có quyén li, nghĩa vụ liên quan bản sao tải liệu, chứng cứ do nguyên đơnung cấp (khoăn 3 Điều 196 BLTTDS năm 2015) Như vay, Téa án cân phảigiải thích cho đương sự về nghĩa vụ sao gũi tải liệu, chứng cứ đã giao nộp cho
các đương sự khác, trường hợp nguyên đơn không thể sao gửi được vì nguyên.
nhân khách quan thi có don yêu cầu Téa án hỗ trợ việc sao gửi, tuy nhién vẫnđề này không được BLTTDS năm 2015 ghi nhận Thực tiễn cho thấy rat khóxác định được đương sự có sao gửi các tài liệu, chứng cứ cho nhau haykhông, dic biệt là trong vụ án có mét trong các đương sự vắng mặt, không,tham gia các hoạt động tổ tung.
*Quyén được tiếp cân chứng cứ của nguyên đơn trong giai đoạn chuẩnbị xết itso thẩm.
Điểm b khoản 2 Điều 210 BLTTDS năm 2015 quy định: tại phiên hopgiao nộp, tiếp cận công khai chứng cứ và hòa giải, Thẩm phán có trách nhiệm.
công bố những tải liệu chứng cử có trong hỗ sơ vụ án va phải hõi đương sự vềnhững tai liêu chứng cứ đương sử đã giao nộp cho Tòa án vả việc gửi tai liệuchứng cứ cho đương sự khác Quy định nay giúp Tòa án và các đương sự có
thể xác định chắc chắn va day đủ những tải liệu chứng cứ ma các bên sẽ dùng.để bao vệ cho quyển và lợi ich hợp pháp của minh tại phiên tòa sơ thẩm.
Thêm nữa theo quy định của Biéu 210, tại phiên hop giao nộp, tiếp cân côngkhai chứng cử vả hòa giải nếu bi đơn, người có quyền loi nghĩa vụ liên quancó thay
yêu cầu đó thi phải co nghĩa vụ chuẩn bị trước một bộ tai liệu, chứng cứ đểGi, bổ sung yêu câu va có đưa ra chứng cử mới để chứng minh cho
Kip thời cùng cấp cho nguyên đơn Tuy nhiên trên thực , vẫn con tổn tại
trường hợp, bi đơn, người cỏ quyền lợi nghĩa vụ liên quan vi pham quy địnhnay, họ không sao chụp gửi cho bên nguyên đơn khiến nguyên đơn có thé
tranh tung không hiệu quả, ngoài ra con có thái đô không hop tac trong việcthực hiện nghĩa vụ của minh đổi với nguyên đơn như không giao nộp, giaonộp không đủ tài liêu chứng cứ, hoặc tai liệu đưa cho nguyên đơn có những,
điểm khác biệt so với tai liêu giao nộp cho Toa an Thiết nghĩ cần phải có chế.