tư định đoạt của đương sự NBVQVLIHPCDS có nhiệm vụ bảo về quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự đồng thời góp phản bảo vé pháp chế xã hội chủ ngiữa, bảo dm cho việc xét xử của Tòa án đư
Trang 1BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỌI
Ha Nội - 2023
Trang 2[BÔ TƯ PHAP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỌI
HỌ VÀ TÊN: NGUYÊN THỊ HÀ QUYEN
MÃ SINH VIÊN: K20ECQ072
NGƯỜI BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHAP CUA DUONG SỰ TRONG TO TUNG DÂN SỰ
Chuyên ngành: Luật Tổ tụng dân sự.
KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP.
NGUOI HƯỚNG DẪN KHOA HOC
ThS Nguyễn Son Ting
Ha Nội - 2023
Trang 3LOI CAM DOAN
Tôi xin cam đoan đập là công trinh nghiên cửa.
của riêng tôi, các kết iuận, số liệu trong khóa luậntốt nghiệp là trung thục, ddim bảo độ tin cay /
“Xác nhận của giảng viên hướng dẫn Tác giả khóa luận tốt nghiệp
Trang 4DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT
BLTTDS "Bộ luật Tổ tụng din sự
BVQVLIHPCBS: Bao vệ quyền và lợi ich hợp pháp của đương sự
NBVQVLIHPCĐS Ngnờibiovôquyềnvàloiichhoppháp của đương sr
NXB Nha xuất bản
TTDs "Tổ tụng din sợ
Trang 5MỤC LỤC
Trangphnbia : Tôi cam doom „
LLL Khá xin hờ he uất ni ey úp ca ưng toc
ie LAA fig ce roe
6
và lyiích hợp pháp của đương.
8
12 ¥ nghĩa cia quy định về ngu¥ibio veg
sw trong fo tung đâm sự
1.2.1 Báo vệ quyén va lợi ích hep pháp cia đương sự khi tham gia t tang din
sr 3
12.2 Gép phẫu bảo dim vu việc din sự được giải quyết công bằng, khách
quam, ding pháp at 9 1.2.3 Gápphẫn hoàn thiệu hệ thong pháp ndtv nông cao hiệu quã hoạt doug tủa Bộ ấy nhà med và cơ quan te pháp 10
13 Quy định của pháp luật một số nước é _
và lợi íh hợp pháp của đương sự trong tố tụng dân sự và kinh nghiệm che
“Việt Nam ui
1.3.1 Người bảo vệ quyền và lợi ích hop pháp cña doug sự theo pháp hật
Cộng hòa Pháp ii
1.3.2 Người bảo vệ quyén và lợi ich hop pháp cia dheoug sự theo pháp tật
Cộng hồn nhân đôn Trang Hoa 14 Tiểu kết Chương 1 17
CHƯƠNG 2 18
QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẠT VIỆT NAM HIEN HANH VỀ NGƯỜI i8BAO VỆ QUYỀN VÀ LỢI {CH HỢP PHÁP CUA ĐƯƠNG SỰ TRONG ¡$
TỔ TỤNG DAN SỰ,
21 Điều kiện và thủ tục đăng ký trở thành người b
phấp của đương sự trong to tụng dan sự
Trang 62.1.4, Điền kiện trở thành người bảo vệ quyền
sar trong tô tung din se
2.1.2, Thit tue đăng ký trở thành người bao vệ quyễu và lợi ích hop pháp của.
“8rơng sự trong tố tạng din se 20
22 Chủ thé Bà nguời bão vệ quyền và lợiích hep pháp cia đương sự trong tố
‘ich hop pháp ca đương
18
: ỗ chức đại 2.24, Chữ tha là Công din Việt Naw
2.2.5 Những toring hợp Không được Lin người bảo vệ quyên vd lợi hợp
pháp của trong sự 3
23 Quyền và nghĩa vụ của nguời bie vệ quyền và lợi ich hợp pháp cia
đương se trong fe tụng dân sự 2
2.3.1 Tham gia tổ ng từ Ki khối kiện hoặc bắt cứ gi đom nào trong quá
trình tế mg din se
23.2 Tim
3 Nghiều cứ hỗsơ nụ đu lân sự, được gi chép, sao chnp những tài ậu
tham gia eden 1 hy để tụng dan sự 35
23.7 Giúp đương sự vé mặtpháp lý liều quam đến việc bảo vệ quyên và lợi ích lop pháp của ho hoặc thay uặt doug sự nhận.
2.3.9 Quyền và nghĩa vụ khác mã pháp nat quy định 37
Tiểu kết Chương 2 +
CHƯƠNG 3 40
THỰC TIEN ÁP DỤNG VÀ MOT SO KIỀN NGHỊ NHÀM HOÀN THIENPHAP LUAT VE NGƯỜI BẢO VE QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CUADUONG SỰ TRONG T6 TUNG DAN SỰ 403.1 Thục tiến áp dung các quy định của pháp Init to tung dân sự về người bão
ve quyền và lợi ích hep pháp của đương mẹ 4
3.1.1 Tink hình tham gia tí tạng của người ảo vệ mẫu và li ch hợp pháp
cña đương sie
3.1.2, Han chế d việc tham gia tổ tụng cita người bao vệ SE dHiÄwp
Trang 7pháp của ñương sự 4
4.1.3 Nguyên nhân cña những hạn chế 473.2 Mgt số kiến nghị nhằm ning cao hiệu quả tham gia tổ tung cũa người bão
4.2.2 Kiẫu nghị thực hiện các quy định của pháp hột về người bảo vệ quyền
xà lpiích hop pháp cia đương ste đạt kiện quả 30
Tiểu kết Chương 3 3KETLUAN 54DANH MUC TAILIEU THAM KHAO 35
1.Danh mục vin bản pháp hật 35 2.Danh mục các tài liệu tham khảo %
Trang 8MỞ ĐÀU
1 Tính cấp thiết của đề tài
"Việt Nam đang trên con đường xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do
dân, vi din, Nhà nước pháp quyền dé cao tính hợp hiển, hợp pháp, không ai có théđứng trên pháp luật Điển 132 Hiến pháp năm 1902 ghi nhân quyển công dân,quyển con người: "Quyển bào chữa của bị cáo được bảo adm BỊ cáo có thé tựcbào chita hoặc nhờ người khác bảo chữa cho mink Tổ chite luật ste được thànhlập đỗ ghip bi cáo và các đương sw khác bảo vệ quyên và lợi ich hop pháp củamình và gáp phân bảo về pháp chỗ xã hội chi nghfa” Điền 9 BLTTDS 2015 đãthể ché hóa quy đính của Hiển pháp năm 1992: “Báo đản quyén báo vệ của đương
su” Bao đảm quyên bảo về của đương sự là một trong những nguyên tắc cơ bản của pháp luật TTDS va sự tôn tại của quyền nảy là khách quan, phù hợp về mat lý uên, thực
“Xuất phát từ nguyên tắc nay, quá trình giải quyết vụ án dân sự trong TTDS,
‘bén cạnh cơ quan, người tiền hành tổ tung thi NBVQVLIHPCDS có vai trò rét
quan trong TTDS là một hoạt đồng phức tap không phải đương sự nào cũng có
"khả năng tự bảo về quyển lợi cho minh Để bảo đảm quyền được bảo về của đương
su, tại khoản 13 Điểu 1 BLTTDS 2015 quy định Khi tham gia tổ tụng, đương sự.
có thể tự mình hoặc nhờ người khác bảo vệ Như vậy, pháp luật tôn trọng quyền
tư định đoạt của đương sự NBVQVLIHPCDS có nhiệm vụ bảo về quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự đồng thời góp phản bảo vé pháp chế xã hội chủ ngiữa, bảo dm cho việc xét xử của Tòa án được khách quan và đúng pháp ludt, So với những năm trước đây sự tham gia của NBVQVLIHPCĐS trong các
tung ngày cảng thực hiến có hiệu quả, góp phân giúp cơ quan, người tiền hành tổ tụng phát hiền, sửa chữa những thiểu sút, làm rỡ sự thật khách quan, loại dẫn tinh trạng lam dung quyển trong việc áp dụng pháp luật và cũng cổ niém tin của nhân
dân đối với cơ quan tiền hanh té tụng,
Trong điều kiện hiện nay, dù pháp luất TTDS đã có những sửa đổi, bổ sung hoàn chỉnh hơn về NBVQVLIHPCĐS nhưng trong quá trình thực hiện các quy
định này vẫn con nhiều bat cập như NBVQVLIHPCDS bị gây khó khăn bởi chínhToa an đã thụ lý vụ việc dân sự, đặc biệt trong giai đoạn chuẩn bị xét xử, một số
Trang 9quy định của BLTTDS vẻ tranh luân tai một số phiên tòa còn mang tính hình thức,
han chế trong việc phổ biển và áp dụng các quy đính của pháp uất vẻNBVQVLIHPCDS tại Toa án, Những hạn chế nay đã gây vướng mắc trong việc
4p dung và thực thì hiệu quả pháp luất trên thực tế hiện nay.
Do đó, nhằm nắng cao hiệu quả hoạt động của NBVQVLIHPCDS trong TIDS góp phẩn vào công cuộc xây dựng nha nước pháp quyển 2 hội chủ nghĩa,
tác giã chọn để tài "Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự trong tổ tung dn sự" làm dé tai khóa luận tốt nghiệp cử nhân luật của mình.
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Van để NBVQVLIPHCDS không phải là vẫn dé mới mé, trong thời gian qua đã có nhiễu tác giã công bổ công trình nghiên cứu, bai viết liên quan tới van
để này với pham vi và mức độ nghiên cứu khác nhau, cụ thé:
.bảo đâm quyền tự ainh đoạt'
ĐỀ tai nghiên cửu khoa học cấp cơ sở: “Cơ ch
của đương sue trong TTDS đáp từng tiễn trình cải cách tuepháp 6 Việt Nam” củatác giả Nguyễn Triểu Dương năm 2015, Trường Đại học Luật Hà Nội
Luận văn thạc á luật học “VBVOVLIHPCĐS theo guy dinh của BLTTDS'
của tác giả Nguyễn Thi Thanh Hoa, năm 2018, Trường Đai học Luật Ha Nội
Bài viết “Sự cân thiét của luật sư bảo vệ quyền con người trong pháp
luật 16 ting” của tác giả Hoàng Thu Yên, đăng trên Tạp chí Quản lý nhà nước số 224 (tháng 9/2014),
Bai viết “Quyên tiếp cận chưửng cứ và quyền yêu câu NBVOVLIHPCĐS tat
“Phiên họp kiểm tra việc giao nép, tiếp cân công khai chứng cứ và hèa gidt củatac giả Phan Nguyễn Bảo Ngọc, đăng trên Tap chi Toa án nhân dân, số 13/2017
Các công trình nghiên cửu trên chỉ nghiên cửu một khía cạnh nhất định về NBVQVLIHPCDS Nên tại khóa luân tốt nghiệp này, trên cơ sở có tham khảo các
công trình đã nghiên cứu, tác giả bổ sung thêm các nội dung mới Tinh mới của
để tài nay thể hiện ở điểm đây là công trình nghiên cứu vẻ hoạt động của.NBVQVLIPHCĐS tập trung trong giai đoạn xét xử sơ thẩm va xét xử phúc thẩm.theo quy định của BLTTDS 2015, sử dụng tổng hợp các phương pháp để góp phan
đưa ra những giải pháp hoàn thiện quy định của pháp luật TTDS hiện hành về NBVQVLIPHCĐS Từ đó, ở mức độ nhất định, tác giả hi vọng khỏa luận tốt
Trang 10nghiệp là công trình nghiên cứu đây đủ về NBVQVLIHPCDS.
Kết quả nghiên cứu của để tài làm phong phú thêm các quan điểm lý luận
và thực tiễn về NBVQVLIPHCĐS trong TTDS
Các kiên nghị được để xuất trong dé tai góp phan vào việc nghiên cứu hoàn
thiện pháp luật TTDS, qua đó nâng cao hiệu quả BVQVLIPHCĐS và thực hiện
"mục tiêu cất cách tu pháp tai Việt Nam.
4 Mue dich và nhiệm vụ nghiên cứu.
Tác giả hướng tới việc nghiên cửa những cơ sở lý luận, quy định của pháp,
luật TTDS hiện hành và phân tích thực tiễn áp dụng quy định liên quan tới
NBVQVLIHPCDS, nêu ra mốt số quy đính còn bắt cập, vướng mắc, thiếu tỉnh
thông nhất, chưa phủ hợp với thực tiễn Trên cơ sở d6, đưa ra một số kiến nghị
nhằm hoàn thiện quy định của pháp luật TTDS vẻ NBVQVLIHPCĐS,
\Vé nhiệm vụ của dé tải, tác giả nghiên cứu khái quát những van dé chung
về NBVQVLIHPCDS trong quá trình giải quyết vụ án dân sự, tìm hiểu quy định
của pháp luật một số nước trên thể giới vẻ NBVQVLIHPCĐS trong TTDS từ d6 rit ra kinh nghiệm cho Việt Nam Thông qua nghiên cửu các quy định của pháp
luật kết hợp với thực tiễn áp dụng, tác giả nêu ra một số quy định vẻNBVQVLIHPCĐS còn bắt cập, vướng nắc trong quá trình giải quyết vụ án dân
sự Từ đó, tác giả đưa ra một số kiến nghị góp phan hoàn thiện pháp luật TTDS Việt Nam hiện hành
§ Đối trợng và phạm vi nghiên cứu
Đôi tượng nghiền cứa của để tai: Khoa luân nghiên cứu cơ sở lý luận, các
quy định về NBVQVLIHPCĐS trong pháp luật TTDS hiện hành, thực tiễn áp.dụng các quy định nay để thay những ưu điểm, bat cập còn tôn tại Trên cơ sở đó,
tác giả đưa ra một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về NBVQVLIHPCBS,
Pham vi nghiên cứu của để tài: Để tả tập trung nghiên cứu những quy định của pháp luất TTDS hiện hành về NBV QVLIHPCDS trong vu án dân sự qua giai
đoạn xét xử sơ thẩm và giai đoạn xét xử phúc thẩm Van đẻ vẻ NBVQVLIHPCDS:
trong các giai đoạn khác của vụ án dân sự vả việc dân sự không nằm trong phạm.
vĩ nghiên cứu của dé tài khỏa luân Qua đó, tac giả nêu ra những bat cập còn tổn.
Trang 11tại khi áp dung các quy định đồng thời đưa ra các giải pháp nhằm khắc phục và
"hoàn thiện pháp luật nói chung và pháp luật TTDS nói riêng
6 Phương pháp nghiên cứu.
"Với dé tài NBVQVLIHPCDS trong TTDS trên, tac giả sử dụng kết hợp các
phương pháp sau đây để tiếp can vả làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu:
~ Phương pháp so sảnh được tác giả sử dụng để so sánh các quy định của
pháp luật nước ngoài vẻ NBVQVLIHPCĐS từ đó rút ra kinh nghiệm cho Việt
Nam Đông thời phương pháp nay còn được tac giả sử dụng để so sánh quy định
cia pháp luật TTDS hiện hành và quy định của pháp luật cũ về thành phản phiên hòa gii từ đó nêu lên những điểm mới của pháp luật về NBVQVLIHPCS
- Phương pháp phân tích vá phương pháp tổng hợp được tác giã sử dụng
xuyên suốt trong Để tải nghiên cứu của minh dé làm rõ vẫn dé ma tác giả muốn
để cập đến và đưa ra kết luận tổng hợp các ý kiến trả tác giả đã phân tích
7 Bố cục của khóa luận
"Ngoài lời nói đâu, kết luân, danh muc tài liệu tham khảo, khóa luận được chia thành 03 Chương
Chương 1: Những van dé chung về người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp
của đương sự trong tổ tụng dân sự
Chương 2: Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về người bảo vệ
quyển va lợi ich hợp pháp của đương sự trong tổ tụng dân sự
Chương 3: Thực tin áp dụng và một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp,
uật về người bảo vệ quyển và lợi ích hợp pháp của đương sự trong tổ tụng dân sự
Trang 12CHƯƠNG 1
'NHỮNG VAN DE CHUNG VỀ NGƯỜI BAO VE QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HOP
PHAP CUA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỔ TUNG DÂN SỰ
a lợiích hợp pháp của
đương sự trong tế tung dân sự
1.1.1 Kh wig người bảo vệ quyén và lotich hợp pháp của ñương sự trong
lổ tung din sự
Pháp luật TTDS điều chính nhồng quan hộ xã hội phát ánh trong guá hình tổtung Cần cử vào chúc năng tổ tung tì các chỗ thể rong TTDS được chia làm bainhón, rong đó NBVQVLIHPCDS thuộc nhỏm thờ hai, cụ thé nh set
Nhóm thứ nhất là ahing chủ thé ấn hành tổ hạng bao gồm cơ quan tién hành
tổ ting và người tiên hành tổ tạng,
Nhóm thi là chủ thể tham gia ổ tung bao gầm đương ar và người thangaté tạng khác, Người than ga tổ hạng khác “Tânhóm chit thể bd re, giúp Téa án
và đương st làm sáng tổ nội chong vụ án và báo về quyển lợi ích hợp pháp Ho tham
giatd hung theo yêu câu của Tòa án đương cự Ho không cô quyễn lợi ich iên quan
đến vn“ NBYOVLIRPCĐS là chủ thể thuộc nhóm này
Theo Từ dién ting việt phd théng? this “Bao về la chống lạ mor a vâm phạm,
8 git cho luôn hiên được nại bánh vục bằng lý lẽ đ giữ võng +
đương sự Đương ar rong vụ én din sé cá nhân, cơ quan, tổ chức bao gầm nguyên đơn, bị đơn và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan “Đương sự trong việc dân si
Tà sả nhận, cơ quan tổ chức không cô tranh chấp nhhmg có yêu cẩu Téa dn côngnhận hoặc không công nhận một sự kiện pháp]? hoặc yu câu tòa ân công nhận cho
“Trường Địt học Tuệ hah nh Hồ Chi Minh (2020), Gio inh Tuất TẾ ng đân sự Vệ New, Nib Hằng:
"Đặc - Bội Luật ga Việt Mua tù phổ HG ChíMEmh E96
(Gm Bich Ta Vì các ác gi khác C002), Tein tổng vất phể thẳng, Noo Thành phổ Hỗ Chi Mh thà
phd Hồ Chi Mh, 134, 743,526,412
Trang 13nh về quyển về dân sự, hôn nhân gia dink lạnh doanh, thương mai, lao ding"?
Khoản | Điễu75 của BLTTDS2015 quy nly “NBVOTTIHPCĐSlàngười tham
gia 05 hạng để báo vệ quyển và lợi ich hop pháp cia đương se” Nghi tá, giáo tình Luật
‘TIDS ViệtNam của Trường Đai học LuậtHãNG có hme a niện: “NBTỢITIMPCĐS
làngrời than giaté hạng có đã các đầu hiện dopháp dtp đình được đường ngu cis(he) than gia tổ hong đỗ báo vệ quyên lợ ich hợp pháp cia ho" Theo đã một chủ thể
‘muén trở thành NBVQVLIHPCDS phải đáp ting những điệu liên nhất dinh và phẩi đượcđương sgnhờ tham ga tổ tạng để bio vệ quyễn vài {th và Tôn án chấp nhận them gtdtong để bio vệ quyén vài ích hợp ghép của đương sơ
"Tóm lạ, có thể hiểu NBTQTLIHPCĐ8 trong TTDS là người tham gia vào quá
"hình giã quyết ván dâm sự tai Tên án lấn đương sự để nghĩ có đĩ các điều hiện dopháp luật guy din và được Téa án làm this tuc đăng ký đễ báo v8 quyển và lot Ích
hop pháp cũa đương sự tại Toa án,
1.12 Đặc điễm cũa người bao vệ quyằu và lợi ích hợp pháp cia đương sw
trong tố tung đâu sự.
“NBTOTLIHPCĐS là người được đương sự lựa chon và yêu cẩu than gia tếshang đễ hỖ tro họ bảo vệ qiyễn, lot ích hợp pháp của họ trước Tòa án
Host đồng TTDS đoợc thục hiện bỗi người tiễn hành tổ tụng và người thư
gatd ting nếu thiểu mộttrong hư chỗ thể trân thì sẽ không nh thánh quan hệ phépInit hùng Pháp luậtTTDS chia người than gia tổ tung thành hai nhóm,
Nhôn thờ nhất là đương sự là nhóm không thể thiêu rong hoạt đông tổ tạng,c6 quyền loi, nghĩa vụ gin lin với việc giải quyết vụ việc din ax Đương sự trong
TTDS bao gần đương sơtrong vụ din neva đương strong việc din wr Họ lá nhóm
chủ thể quan trong liên quan tới mọi phat nh, thay đổi, chấm đót quan hệ TTDS
Nhôm thử bai là những người tham gia tổ tung khác bao gồm những người
có liên quan đến host đồng tổ tung NBVQVLIIIPCĐS, người làn ching người itm đính, người phiên địch, nguời dai điện của đương sự Ho không phải là những
"người có quyền lợi, ngiĩa vụ gắn với việc giải quyết vụ vide din sự nhưng sự thaơn
“Tờng Đụ học Liệt hà phd Bồ Chí Mah (2020), Go wh Tuậtổ ng din sự Việt Nam, 1 Hồng
"ức - Hoi ult ga Vat Nạn than ghệ Hồ Chỉ Mi, 77
+ Bường Địt hat Lait Bi Nội C0321), Giáo with Lui tổ ng in sự Vit Na, Nob Công nxn din, i Nộp 3
Trang 14gần tổ tong của ho góp phin BVQVLIHPCDS: giúp vite giải quyết vụ việc din ar được nhanh chóng, đăng pháp luật
Một nguyên tắc đặc thủ ci pháp luật TTDS 1a tô trọng quyễn định dost côn
đương ny Đương nự có th lơa chon nhiều cách thức khác nhau dé thực hiện quyên
‘bio vé quyền va ol ch hợp pháp của mình Ho có thể ty mình thục hiện nhưng công
có thể la chon người bảo về quyén va lợi ích hợp pháp đ bảo vệ mình Điều đó hoàn
toàn phụ thuộc vào ¥ chi ci bản thân hoặc người đu diện hop pháp cia ho Ngoài
xe TTDS là quá tình trong đốt phúc tp gm nhiều gia: đoạn vì vậy o6 thé co những
ai doen đầu đương sự chưa nhân thấy ar cin thiết của người bảo vé, nhưng ð những
gi dom say nhất 1 ð giai đoạn xét xử tại tò, hay tei cấp xét xỡ cao hơn thi nhờcầu này xuất hiện Tuy nhiên, điều này công bị hạn chế rong trường hop mot ngời
‘bio vé quyện và lợi ich hợp pháp cho mình nhưng họ có quyền lợi đổi lập nhau hey trường hop Tos án từ chi đăng kỷ người bão về
“Người báo về yên và lợ ch hợp pháp cũa đương a là người am hẫu pháp
Trật tha giatễ hơgnhền muc đch báo vé quyẫn và lợi ich hep pháp cho đường sc
Trên thục tấn, đương nự thường không phố là người cổ iin thúc vé pháp luật cổ chuyên môn, không thi tr mình thục hiện đuợc diy đã các quyền và nghĩa
ve tổ ting Do vậy ho cân din ny hổ trợ của người bio vé quyền và lo ích hop phápshim bảo dim hơn v mất quyền, lọ ch hop pháp TXuất phát từ mục dich them gia
tổ tụng NBVQVLIHPCDS thực chất họ là người cổ vin pháp lý cho đương sự tham
gaté tụng và biên hộ cho đương sợ trước Toe án Vì thể, nguti bảo vé cin phi dep
dng các đu kién am Hiểu pháp luật và phéi có chuyên môn, nghiệp vụ đểBVQVLIHPCPS một cách tốt nhất Chỉ kh có my mm hiểu vì pháp luật thiNBVQVLIHPCĐS mới bảo vệ đương sơ minh một cách tốt nhất Họ phải có kiếnthúc pháp lý để h vẫn cho đương sư những quy định của pháp lut hiện hành, hậu
aq pháp lý nhống tác động của pháp luật đến quyền và lo ich cia đương sự Bêncanh đó, thông qua quá tình họ hướng dẫn đương sự tuân thi tỉnh th tục TTDS;
tw vấn đương sơ đơn ra những lấp luân, lý lẽ sẽ gop phin nâng cao việc BVQVLHIPCĐS, cũng nh làm sáng tổ nội đụng vụ án
Theo quy đính tạ Điều 63 BLTTDS 2004 thi chi có uật mự và công din Việt
Nam được quy ảnh là NBVQVLIHPCĐS BLTTDS 2011 sin đỗi có bổ sang trogiúp viên pháp lý Va đến BLTTDS 2015 đã bỗ sung thêm đại diễn tổ chúc tập thể
Trang 15gui lao động để bio vé đương my 1ä người ao đông và tập thé nguời lao đồng trong,
các vụ án tranh chip liên quan đôn người lao ding
“Người báo về quyển và lợt ích hop pháp của đương sự phải có đã đâu hiệnthem giatỗ hơng dn sự theo uy nh cũa pháp luật
Theo Điều 75 BLTTDS thi NEVQVLIIIPCĐS phi có đã
TIDS “Ning người sai đột được làm NEVQVLIEPCDS ha cóyên cẳu của đươngsev được Tòa ân làm thủ tue đồng ký người bảo về quyên và lợ ích hợp pháp cũađương sic’) Như vậy, một người chỉ trở thành NBVQVLIHPCĐS khi được đươngsnryéu cầu và được Tòa én chip nhận tham gia tổ tung thông qua hủ tue đăng ký dé
BVOVLHIPCPS Sự than ga tổ ting của NEVOVLIIIPCĐS ph thuộc vio đương
ty Điều này thi hiện ở việc NBVQVLIHPCDS “xuất hiện" từ khi đương mự yêu cầu,Tuy tùng trường hợp cụ thể, người được đương sự yêu cầu lim NBVQVLIRPCĐSphi xuất bình cho Tae án các giấy tò, từ du nhất Ảnh Sau ki nhận được diy đỡ
iy tò, ti liêu, nêu họ có đầy đã các điều lún, thi Tòa án phải vào số đồng kýNBVQVLIHPCDS và xác nhận vào giấy yêu cầu NBVQVLIHPCDS để họ tham gia
tổ tạng Néu ho không có diy đã các điều tiện thi không chấp nhân và thông báo
kiên tham gia
bing văn bin cho đương nr vi người bi tr chốt biết rong dé căn nói rõ lý do cũ việc
"không chấp nhận” Do đó, khi đáp ứng được nhũng điều kiện nhất định theo quy định
của pháp luật thi các chủ thé rên mới trở thành NBVQVLIHPCDS và được phép
them gia tổ ting để BVOVLIIIPCĐS Ngoài dip ứng đều tận theo pháp luật TTDS,
đã vở thánh NBVQVLIHPCDS, các chỗ thể trần phải đập ứng những đu kiện iêng
do pháp luật chuyên ngành quy Ảnh:
12 Ý nghĩa của quy định về nguời bảo vệ quyền và lợi ích hep pháp của
đương sự trong tế tung dẫn sự
LLL, Bio v6 gipii nà lot ch hep php củn duong sự kid tham gia 6 nangdin se
Pháp luật TTDS quy đính đương sự có quyén tơ bảo vệ hoặc nhờ luật sơ hay
"người khác có đã điều Liên theo quy dinh của Bộ luật này bio vé quyén và lợi ich
hợp pháp của mình” Pháp luật tôn trong quyền định đoạt của đương sx bảo đảm
“tannin 3 Diu 75 BLTTDS2015
“Hanon $ Dan 75 BLTIDS 2015
iiaBLTIDS2015
Trang 16quyền công din, quyển cơn người Khi được đương ar nhờ than ga tổ hạng,
NBVOVLIHPCDS sẽ dong vi trò quan trong giúp cá nhân, cơ quan tổ chúc bảo vé
tốt hơn các quyén và lợi ích chính ding cia ho NBVQVLIHPCĐS than gia TTDS
sổ giúp đương sự bio về, nhận thức đúng và thục hiện tốt quyền, nghĩa vụ cũa đương
st Đồng thời, NBVQVLIHPCDS sẽ hỗ tra đương sơ thủ thập, xuất trình chứng cứcgiúp đương sơ đưa ra yêu cầu, vận đụng lẽ xác đẳng làm sáng tổ tinh tất trong vụ
án Qua đó, NBVQVLIHPCDS đảm bão quyền và nghĩa vụ của đương sự được thực
Tiện một cach diy đã Xuất phát từ chỗ NBV QV LIHPCĐS là người có kiến thắc pháp
luật tình độ hiểu biết và lạnh nghiêm tham ga tổ tụng nên ho có ng]ĩa vụ giúp đố đương sơ về mất pháp lý Khi nhận nhiễm vụ bảo vệ quyền lợi cho đương 9x
'NBVQVLIHPCĐS có trách nhiệm từ vẫn pháp ly cho đương sự hướng dẫn họ các bướcthực hiện giả thích những điệu họ chưa hiểu nhằm bảo về quyén loi ích hợp pháp côn
họ Vi thé, NBVQVLIHPCĐS có vai tro rat lớn trong hoạt động tổ tụng nói chung và
đong TTDS nói nông gớp "bảo vệ đây đủ các quyền và lợi ich của đương sự.
1.2.2 Góp phần bảo đâm vụ việc dim sw được giãi myễt công bằng, kháchquan, đăng pháp nat
'NBVQVLIHPCĐS có vai trò quan trong trong công cuộc xây dựng Nhà nước
phip quyển xã hội chủ ngiễa bằng việc gip phân bio vé công lý, công bing xã hội
và pháp chỗ xã hội chủ nghĩa Trong một nền ty pháp dân chủ xã hội chủ nghĩa khi sma giá t quyển cơn người được tôn vinh và lá dich đến của toàn bé hoạt động tơ php thi host đồng của NBV QVLIHPCĐS với "sử mệnh” bảo vẽ công, công bẳng xã
Hội được ơi là một di lượng để đánh giá tự tn, chất lượng của hoạt động te pháp Coquan tiénhiohté tụng người Gắn hành tổ tang tham ga vào TTDS pli tuân hủ các
"nguyên ắc cơ bản được quy Ảnh tei Điều 12, Điều 13, Điều 16 BLTTDS 2015, ty
hiên không tránh khôi có sr vi pham xuất nhát từ phía nhông chủ thể này, Do đó, srtham gia của NBVQV LIHPCĐS sẽ gop phân bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ich của đương
x gp vụ việc din ar được giã quyết công bằng khách quan đăng php luật
Bén cạnh dé, NBVQVLIHPCDS con góp phân kim tra, "giám ssf” hoạt động
của cơ qu tin hành tổ ng kủz giải quyết vụ việc din sự và việc áp dụng pháp luật của các cơ quan đó Với sự tham gia của NBVQVLIHPCDS, quá tình xét xử vụ án cia Tos én đoợc công mình hơn, lâm cho người tiễn hành tổ tung phi khách quan, tổn trong pháp luật hơn trong quá trình giã quyết vụ vậc dan sự Như vậy với tiễn
Trang 17thúc pháp lý ving ving NBVQVLIHPCDS cổ vai tra quan trong, xuyên mốt rong toàn bộ quá tinh tổ ting Hoạt đông của NBVQVLIHPCDS tuy không phải là hoạt
đồng tr pháp, nhưng lại có méi lên hệ gắn chit với hoạt động từ pháp, hi tro cho
hhost động tư pháp Sự tham giatích cục của NBVQVLTHECĐS trong các giai đoạn
của quá tình tổ tung có thé xem như một công cụ hiếu hiệu a giúp các cá nhân, cơquan tổ chức bão về được các quyễn và lợi ich chính đăng côn minh, dim bảo cho
host động tổ tạng được thục hiện theo ding các quy định của pháp luật gop phin không nhỗ vào việc bảo vệ công lý.
1.2.3 Góp phần hoàn thiệu hệ thug pháp luật sà ning cao hiện qua hoạt động cũa bộ máy nhà ước và cơ quan tr pháp
Pháp luật chỉ có thể nhất hy được tác dụng, đu chỉnh hiệu quả các quan hệ
xã hội khi đơa rên cơ sở võng chắc của nén pháp chế và ngược li, pháp chỗ chỉ có
thể cũng cổ va ting cường kh có mốt hộ thẳng pháp luật hoàn chỉnh, đẳng bộ ĐỂ có
uột hệ thống pháp luật hoàn chinh đời hôi Đăng và Nhà nước ta phi thường xuyên
tién hành hệ thống hóa phép luật để phát hiện và loại bố nhông quy định pháp luật
trùng lấp, mâu thuẫn, bỗ sung nhũng thiêu sót trong hé thống pháp luật Thông qua việc NBVQVLIHPCĐS bằng việc nắm bất được các quy định của pháp luật, vận.
dang kiến thức pháp luật để te vẫn rong quá tình tổ tạng NBVQVLIHPCĐS gứpphin phát hiện nhống quy nh pháp luật con bất cép, mâu thuấn, thiểu thông nhất
trong quá tình áp dụng, Bãi quyết vụ việc dân my
Song song với host động đó, NBVQVLIIIPCĐS còn có thể dua ra những ý liến đổ xuất nhất ảnh shim hoàn thiên hộ thống pháp luật Ngoài ra
NBVQVLIHPCDS còn đóng gép cho hoạt đông kiểm tra, giám sát quá trình tổ ting
vv áp đụng pháp luật ct cơ quan có thẫm quyền Bai, sự vô tụ khách quan cia cơquan tiên hành tổ tung người tiên hành tổ tung rất quan trong, Bing việc am hiểuphp luật lánh nghiệm tham gia tổ tang NEVQVLIRPCĐS có thể ph hiện yêu tổ
điêu cục tử cơ quan tiến hành tổ tung người tin bánh tổ ting Nhờ viy, hoạt đồng của NBVQVLIHPCĐS góp phân dim bảo sự thất khách quan của vụ việc đân sự và vide áp dụng pháp luật cia các cơ quan chúc năng ding quy ảnh, gép phần hoàn thiên hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lục, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước nối chung và co quan te pháp nói riêng,
Trang 1814 Quy định của pháp luật một số nước trên thé giới về nguời bão viquyền và lợi ích hợp pháp của đương sự trong tố tụng dân sự và kink nghiệm
cho Việt Nam
1.k1 Người bảo vệ quyên và lợi ich hợp pháp cũa đương sự theo pháp tật
Cong hòa Pháp
Pháp là một aude nim trong hệ thống Châu Âu lục dia (Civil lew) Luật pháp
3 Phápra đời rất sớm và phát tiển nhanh chóng Năm 1806, Pháp chore doi BLTTDS'Công hòa Pháp (sau đây gọi là BLTTDS Pháp)Ê Bộ luật có 1507 Điều luật ban hành.lân đều năm 1806 và đã được sta đỗi bổ sung nhiễu lẫn Vấn đề bảo vệ quyén và lợiích hop pháp của đương sơ theo pháp luật Công hòa Pháp được quy định tei Điều337: "Các đương sich bào chữa Đương sự cũng có thễ nhờngười trợ giúp hoặc daa
chén’ Người tra giúp theo pháp luật Pháp có cả quyền và nhiệm vụ tư vẫn biện hộ
cho đương nựtrước tox Điều 412 BLTTDS Pháp quy dink: "Tro giúp tat Téa án baoThảm od quyên han wa nium vụ tevin cho đường arvà biên hổ cho ho mà không rangbude ho” và người đại diễn cũng có thé
BLTTDS Pháp: “Đại điện bao him cá nhiệm vụ tro giip, trừ lồi có quy (ảnh hoặc
thôa thn khác” Diéw $28 BLTTDS Pháp quy dink: “Đương sự có Hi nhờ nhữngnei sam đậy trợ giúp hoặc đại điện: lật su; vợ hoặc chẳng cha me hoặc những
"người thân tích trực hộ: cha me hoặc những người cing bằng hỗ đồn hàng thi ba
Ja người trợ giúp theo quy định tei Điều 413
biỡng người quan hệ mật thất với đương sur nhac người phúc vụ riêng hoặc ngườisông tác đắc lực trong công việc của đương cực nhà nước, các tn, các xã các cơ
sở công có thé nhờ một công chức hoặc mét vin chức hay mat hoặc tro giúp: người
a điện nẫ không phải là luật ar phải 06 giấ lờ chứng minh quyễn đợi điện của
Thác với Viét Nem, BLTTDS Pháp quy ảnh cụ thể và rõ răng những sỉ có théđđăngra biện hô cho đương mơ của mình trước Téa án, phân làm hai chủ thé: Luật sơ
và người không phil luật sơ Nguùi không phấ là luật ar phi chống mình 1a minh
đã được đương sơ dy quyền đủ dién hoặc to giỏp, với luật sơ hủ không cin đềunày, Ngoài ra thờa phát lạ cũng có thé tr giúp hoặc dai điện cho đương sự và đượchướng quyển miẫn trừ chúng mình Cụ thể tei Điều 416 BLTTDS Pháp quy dink
"ty Định (1998), 34 Lud TỔ ung đến sự chước Cổng hàn Phép Nob Chih quic gà Sự hệt, Hi NGL
Trang 19“Người nào muốn đụ điện hoặc tro guip một ban đương sự phải chứng mình La minh
đã được đường ti quyền dea điện hoặc trợ giúp Tuy nhiên luật a bào chim hoặc
Trật sie dea độn không cẵnphải chimg inh déuendy Thừa phát lại cũng được hướngany én mién rien trong những trường hợp tà thừm phát lại được đại điện hoặc tro
giúp các đương ir” Pháp không chia luật sơ hư vẫn hay luật se ranh tung Pháp luật
tổ tung của Pháp đoợc tổ chức theo mô hình tổ hạng xét hồi, tuy nhiên vấn để tranh,tung đã được pháp luật Pháp dé cập trong Tuyên ngô nhân quyền và quyện công ân
nim 1789 và được hoàn hiện ngay thi li đều thể XIX Tàn phá án của Pháp trong
ân án năm 1828 đã nhắn mạnh: “Điển hồ lắ một ap Re nhiên, không ai bị xét xử:
và chuỗn bị cho viễc ne biện hổ” Tâm quan trong của
"nguyên tic ranh tung còn đoợc ghi nhận trong Điễu 6 Công tước châu Âu v quyển
son người, kết 6 từ Điễu 14 din Điễu 17 Bộ uật Tô hạng din sự mới và các quy Ảnh
chuyên biệt khác" Người trợ giúp và dai điên có vai trò quan trong trong việc tranh.tong tri phiên toe bêo về quyên và lợi ích cho đương sơ Trong các chủ thể quy din
thí Điêu 828 BLTTDS Pháp thi luật ar được biết din nhiễu hon Vai to cde luật sơ Pháp rất được coi tong
Phip luậttổ tụng Pháp ho mổ hành tổ tạng xét hối, Nhingnim gin đầy, Pháp
đã đơn một số yêu tổ củ tổ tạng tranh tạng tạo thành mốt mổ hình tổ tng kết hop
hi hoà các các yêu tổ hợp lý ci cả hệ thing tổ tang xét hii (t tạng thâm vấn) và
hộ thống tổ ting tranh tụng mổ hình tổ tung Liễu này đã được Pháp vin dụng và tiênthục tổ đã chứng tô được tinh uu việt của nd,Thm phán Pháp đầm bảo vie tuân thinguyên tắc tranh tụng kiểm tra từ pháp hoạt đông ranh tung giữa các đương nụ tổchức hoạt động ranh tạng ga các đương sự thấm phán tự mình tân thủ nguyên tắctranh tạng” Theo mô hình nay, vai trò cũa luật sơ Pháp đoợc dé cao, kỹ năng lập
tin, năng tranh hạng của luật sư được phép luật dim bảo phát huy: Qua đó, quyền
và nghĩa vụ của đương mt được bảo vệ hiệu quả
Kink nghiêm cho Tiét Nam
hông năm gin diy, Pháp kit hợp hã ho các yêu tổ ranh tng vào mô hin tổ
Pham Narang 2003), Navin ắc trong nọng Luật TỔ súng din sự Công hòa Phi, Tp c detec,
69.14
* Bam Nar Băng (2003), gain ti tanh trng trong Luật TỔ ng din sự Cộng hỏa Phip, Tp ý đu
oe (08), ATS
Trang 20tang xét hi, đấy là dim nỗi bitma ViétNem cân học hồi Pháp uit TTDS Viét Nem về
sơ bên cing được xây đụng rên cơ sở thủ tục tổ tang xé hồi và công đi kết hợp các yêu
tổ của hủ học tổ tng anh tong Tuy nhiên tính anh tạng vẫn chứa được phát hy, vitro tanh luân của đương ar va NEVQVLIHPCDS clam được để cao Việc ấp thu yêu
tổ tranh luân trong pháp luật TTDS Pháp suit phát từ nguyên nhân sau
“Thứ nhất, mô bình thủ tc tranh tung va thủ tục tổ tung xát hồi đều có nhữngđiển và nhược điểm nhất đnh: Trong mô hình xát hồi đỀ cao vai rò chủ động cinthấm phán rong việc tim ra mr hật vụ én trên cơ sỡ các mr kiện, chứng cử Tranh,tung tri phiên toa bị hạn chế, đương sơ và NBVQVLIHPCĐS không phát huy được
vai trò rong việc bảo vé quyển và lợi ích họp pháp cũa đương nự Ngược lei, mô hình thủ tục ranh hing được rất nhiễu học gi cho rằng rắt coi trong quyền cơn người, Toa
án đồng vi trò trọng ti ding giữa các bén, qua tranh luận giữa các bên mụthật khách
quan vụ án được lim sáng tô đồ cao ve trò cũa đương mr vàNBVOVLIHPCĐS Tuy
nhiên, mô hình này thủ tụ tổ tung phúc tp, ar ảnh hưởng của NBVQVLIHPCĐS sit lớn din quyết Ảnh giải quyết din vụ án, bin nào nhờ được NBVQVLIHPCĐS
ii hơn có khả ning gánh thing kién hơn Do đó, để khắc phục những han chế của
mỗi loi hình tổ tụng xu hướng cả cách thi tục tổ tụng rên thể giới hiện nay là pháp
Init TTDS của các nước đang ngày cảng xích lạ gin nhau hơn, loại bỗ din những
iu tổ không hợp lý và chip nhận những ua diém côn hệ thẳng pháp luật khác
“Thứ hai, xuất phát từ yêu su cải cách tư pháp ti Nghị quyét Hội ngh lần thứ
sáu Ben Chip hành Trung ương Đăng khỏa XIII về tip tục xây đụng và hoàn thiện
hà nước pháp quyền ã hồi chủ nghĩa VietNam trong giai đoạn mới đã đơn ranhiễm
ve trọng tim: “ĐỘ: manh cấ cách h pháp, báo dim tình độc lập cũa tòa cn theo thm quyên sát ức thom phản hội th sét xử đốc lập và chỉ hin theo pháp luật”;
“Kip dung chế Ảnh tễ hmg ne pháp ld xát xữ là meng tâm, tranh hang là dt phabảo dim tổ nog hrphúp din chủ, công bằng văn manh pháp quyền hiện da, nghênminh, dB tấp cân, bảo dim và bác vệ quyển cơn người quyền công din Áp chong
Indu quả thí tí tổ hơng hrpháp rút gon: kết hợp các phương hức pha tổ hơng pháp
ót các phương thức tổ nog nephdp Đôi mới và nâng cao hiệu quả cơ chỗ Nhân din
thơm gia vế ir bạ ta cen,
Thử ba, mô hình TTDS Việt Nem và TTDS Pháp có nhống nét tương đồng,
Pháp kết hợp các yéuté tranh tung vào mồ hình tổ hạng của họ và đã thành công rong
Trang 21iệc phát huy được uu đm của mô hình kết hop này: Chính vi vậy, pháp luật TTDScia nước ta cần tiếp tng học hôi nh nghiệm cũa pháp luật TTDS Pháp trong việc
ict hợp yêu ổ ranh tạng vào xét hội dẫn hoàn chỉnh pháp luật tổ tang nước ta Qua
iệc vin dang lình hoạt các yêu tổ hợp lý, những uu diém trong mô hình xét hỗi và
1.12 Người bán vệ mi
Cộng hia nhân dim Trang Hoa
Phip luật Công hỏa nhân din Trung Hoa dim béo quyền bình ding của các
gi ich hop pháp cũa đương sự theo pháp Mật
bên kh them gia vio quan hệ tổ hing Các bên tham gia vụ liên dân sơ có quyển cỡ
"người đ diện dé bão vệ quyền và lợi ich cũa mình Điễu 50 BLTTDS Công hỏa nhândân Thang Hos năm 1991 (saw đây gọi tit Ia BLTTDS Trang Hos) quy nh nguờidei điện sẽ hỗ tro, gúp đỡ các bên thu thấp và cũng cấp bằng chúng tham ga vàocác cuộc tranh luận, yêu cầu hòa giấu nộp đơn kháng cáo Đẳng thời, các bên có thểhen khảo các tả iậu liên quan din thủ tục tòa án của vụ án và sao chấp các ti id
và các vin bản php luật khác có liên quan din vụ án ngoai trừ vật liệu liên quan din
tí mật nhà nước, bi mật thương mai, hoặc các vẫn để rng hư của cánhân Người đi
diện sẽ hư vẫn, giúp đố các bin béo vé quyén và lợi ich hop pháp cũa mình Các
bên phải thục hiện quyễn tổ tụng cia mình theo luật pháp, tranh tung và thục hiện bên án có hiểu lục Nhơ vậy, pháp luật TTDS Trung Hos quy đính các bên có
quyền cổ người đi diện bio vé quyền và lợi ích của mình Theo Điều 54 BLTTDSTrung Hos hành vi tổ tung được thc hiện bởi các đi điện sẽ răng buộc tit cd
đương nự của bên mà mình đại diện Bắt kỹ thay thé người đại diện, từ bỗ yêu cầu,
chấp nhận các yêu cầu cia bên đôi phương hoặc giã quyết đảm phản phis được
su chấp thuận của các đương sơ
Mi bên tham ga vụ lận dân sự hoặc đại diện hợp pháp có thể bồ nhiệm mốt
hay hei người hin động nhơ mình dei diện tranh ting Luật sự người thân của bên,
đương ns, người dé nghĩ ci công chúng có liên quan tổ chúc, đơn vi mà một bên
them gia, hoặc bắt kỹ công đân khác đã được phê duyét bối mốt Toa án nhân dân có
thể được giao lâm đi điện tranh tạng oda bên than gel Quy dinh này nêu lênnhồng
`! Bản s8 BLTTDS Trung How
Trang 22chủ thể có thể lam đi điện cho đương sự them gia vio tranh luận, BVOVLIIPCPS
én canh đó pháp luật con quy định uật sự có quyền điễu ra và thủ thập chứng ei
và có thể tham khảo ý kiên liu có liên quan đốn vụ án? Khi một bên đã giao pho
mt người lá đi điên tranh tụng của mình, người dai diễn nay phải có trách nhiệm,
ốp ely ủy quyền có chữ lý hoặc con dẫu dén toe án nhân din Gidy ủy quyén phảixác định các vẫn đồ và phạm vỉ thim quyên được giao phó!” Ngoài ra pháp luật
Công hòa nhân dân Trung Hoa rất để cao tranh luận khi xết xổ vụ án “Trong nh
vực TTD các nhà lập pháp Công hòa nhân dân Trung Hoa đã kết hop nhưiẫnninyẫnhat Bhĩ hề tỔ ng ranh hơn và th tị tễ nang vắt hi đưa các yẫu tổ ranh nang bắthop vào thi me tỔ ning vắt hối dang tốn tax" Nguyên tắc tranh tạng trong TTDS
Trung Hos tôn trong dia vi chi thi cia đương ax, dim bảo quyển lợi cơ bin cũa đương sự ting quyên chủ đạo của đương sr trong tổ tang và ben chế quyền hạn Toa
án, Pháp luật quy đính về đại điệntranh tung tại phiên toa Tại thủ tục trenh luận,vai tr của người dự điện tranh tụng trong việc tranh luận bảo vé quyền và lợi ich
của các bên tham gia vụ kiện được dé cao Tai đây, người đụ điện ranh tụng vận
dng kiến thức, khả ning lập uận đã thuyết phục, chúng mình cho yêu cầu, đồ nghị
cũamình Tòa án không chủ động đều tr, nếu kết quả đều tra của Toe án mã không được đương sự đưa ra tạ gái đoạn tranh tung trong quá tinh tổ tung thi không được
coi là cần cứ để Tôa án ra phán quyết Quy nh này của pháp loật Trung Hoa phù
hop với các nước theo hệ thing Anh - Mỹ và thường được các nước p dụng trong
quế tình giải quyết tranh chấp theo bình tự TTDS'S Do đó, đi điện ranh tụng gữ
vai tr quan tong trong việc giúp đố các bên tham gia vụ kiện tranh hạng tạ Tôa án, đảm bảo bio vệ quyện vài ích oda các bên.
Xinh nghiệm cho Tiét Nam
Trong pháp luật TTDS Trung Hoa diém nỗi bật Việt Nam cần học hỗ lá sựAct hop nhuằn nhuyễn ha thủ te tổ tung tranh tụng và th tục tổ hạng xét hố, đưacác yêu tổ tranh tạng kết hợp vio thủ tục tổ tụng xét hồi đang tổn tá Theo quy nh
‘eng, Tipo Dacha Pp ae 0) at ae xen` SN Thù Ha Tụ fu G010, Ngviniic ah omg tng tng din smmức Cng bó hin dân
‘eng, Tipo Dacha Pip ti 34
"Dah Bit Ha, Cn Thi Hos 2009), Newyin ie banh tng wong tổng đn nự móc Công he nhân din
‘ang Hos, Top 0ý Dench Php huấn (06), St
Trang 23của pháp luật TTDS hiện my, có thể thấy nước ta dang theo hình thúc sự kết hopagitehai hệ thông tranh tang vaxét hội” Pháp luật TTDS Việt Nam đã có nhiêu diém
mới nâng cao xét hồi và tranh tạng tại Toa án Tuy nhiên, khác với pháp luật Trung
Hoa, yêu tổ ranh tụng trong TTDS nước tạ vấn chưa phát huy được hết vai tr, chữa
đảm bảo cho NBVQV LIHPCĐS phát huy khả năng lập luận, tranh tụng tại phiên tòa.
Nguyên tắc ranh ting trong xét xở là nguyén tắc cơ bản trong hoạt đồng hy pháp cia
hấu hết các quốc ga din chỗ và pháp quyên là iêu chí đánh gi tinh dân chỗ và pháp
qguyễn của mốt quốc gje!, Tranh hang thé hiện tính công ihe, minh bạch và dân chữ,
iếc nâng ceo tranh hạng của các chủ thể nhầm xác định sự thậ khách quan vụ án,
gii quyết vụ việc din nơ một cách đúng đắn, phủ hop với bản chất của tranh chấpdân nglà việc của các bên Vì thé, việc mỡ réng tranh tụng tt yêu Trơng lính vựcTTDS các nhà lập pháp Công hòn nhin dân Trong Hoa đã kết hop nhuận nhuyễn thểtue ổ hing ranh tung và té tng xét hỏi Việt Nam cần tiếp im và học hôi chọn lọc
ảnh nghiệp lập pháp nay cia pháp luật TTDS Trung Hoa nhằm tạo điều kiện cho NBVQVLIHPCDS phét huy khả ning trenh luôn nông cao vai trò NBVQVLIHPCDS trong việc bảo vệ quyên và lợi ich hợp pháp của đương sự:
Điền 239 din Đầu 246 BL.TTDS 2015,
Ba Hing Phơng, 2015), Tax tng và gãinháp ning cao iệu quả hôn nggyêntẮc ranh omg trọng
"hoạ động shi, Tp gi ngiiễn cin lp phép, (08), 316
Trang 24Tiểu kết Chương 1
NBVQVLIHPCDS có vai trò quan trọng trong việc BVQVLIHPCĐS Việc
tim hiễu các vẫn dé về khái niệm, đặc đểm, ý ngiữa của NBVOV LIHPCĐS shimkhẳng Ảnh vit, vai rõ côn họ ki than gia vào hoạt đông BYQVLIHPCDS Thôngaqua host động tim hiễu những vin đã chung vé NBVQVLIHPCĐS, tắc giã đã nhận
thức sâu sắc vai của NEVOV LIRPCĐS trong việc ố tro, giúp đỡ đương sự tuân.thủ ding các quy ảnh của pháp luật, giúp đương sựbio vé quyên và lợi ich hợp pháp,
Đảng thời, sự than gia của NBVQVLIHPCDS vào TTDS còn gip phn tích cục
trong hoạt đông áp đụng các quy đính của phip luật rên thực tiễn, dim bảo vụ việcđược giải quyết một cách khách quan, đúng pháp luật Điều nay là không thể thêu
trong quá tình hoàn thiên hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu quả hoạt động cũa bổ mấy nhà nước nói chung và cơ quan tự pháp nói riêng Ngoti ra tác giã cũng nêuza uôt sổ quy định ca pháp luật nước ngoài về NBVOV LIRPCĐS để y được những
‘us dim ofa pháp luật nuớc ngoài trong quy đính về vin dé này như: tim quan trong
‘vai trỏ của NEVQVLIRPCĐS trong tranh tụng, đắc biệt là yêu tổ tranh tụng kết hop
Với xát hội trong pháp luật cũa Pháp và Trung Hos, nhằm nêu lên kính nghiệm cho gbáp tuật TTDS Việt Nam nói chung và quy định về NEVQVLIHPCĐS nói riêng,
Trang 25CHƯƠNG 2
QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẠT VIỆT NAM HIỆN HANH VỀ NGƯỜIBẢO VE QUYỀN VÀ LỢI {cH HỢP PHÁP CUA ĐƯƠNG SỰ TRONG
TỔ TỤNG DÂN SỰ
21 Dibu kiện và thi tue đăng ký trở thành nguờïb,
hợp pháp của đường sự trong tố tung din sw
‘2.1 Điều kiện trổ thành người bão vệ quyên ví
sự trong tố tụng lân se
Theo quy định tủ khoản 2 Điều 75 BLTTDS 2015, đều kin để mốt người
them gia tổ hạng với reach la NBVQVLIHPCDS thi họ cén phải thôa mãn đu liện:
‘in có yên cẩu của đương sự và được Tòa én lầm thi ne đăng ib
NBVQPLIHPCDS” Như vậy, chỉ khi đạp ứng được hai điều kiện: (0) Có yêu cầu cũnđương sự vi) Được Tòa án Tâm thi tục đăng Lý thi một người mới có thể trở thành
NBVQVLIHPCĐS
Thứ: nhất, là người tiuộc điện được tham gia té tụng với r cách là
NBV0VLIHPCĐS
Khoản 2 Điễu 75 BLTTDS 2015 quy đnh nhõng nguồi sau đây được làn
NBVQVLIHPCDS khi có yêu cầu của đương sự và được Tòa án làm thủ tục đăng kýNBVQVLIHPCĐS, cụ thể
Luật sơ them gia tổ ting theo quy Ảnh của phép luật về hit sơ,
Tro giúp viên pháp Lý hoặc người than ga trợ giúp pháp Lý theo quy định cia php luật vé trợ giúp pháp tý;
Di din của Lỗ chúc đi điện tấp thể leo động là ngờ bảo vệ quyền và lt ích hop pháp của người lao đông trong vụ vide lao động theo quy Ảnh của pháp luật về lao động công đoàn,
Công din ViậtNam có năng lục hành vi din sự diy đủ, không cổ én tích hoặc
đã được xón án tích, không thuộc trường hợp đang bị ép dụng biện pháp xử lý hành
chính, không phi là cán bộ, công chức trong các cơ quan Tòa án Viện kiểm sắt và
công chúc, & quan, ha Z quan rong ngành Công an
Thứ hai, là người được đương sự yên cầu tham gia tổ hưng để bảo vệ quyển
Trang 26ch hop pháp cũa họ trước Toa ấu
Theo khoản 2 Điều 75 BLTTDS 2015 thi đều kiện dé mot nguôt có thể trở
thành NEVQVLIHPCDS trong TTDS là phải được đương sư yêu cầu Quy định này, giúp dim bio quyển bự ảnh đoạt côn đương nt NBVQVLIIIPCĐS có được tham gia
tổ ing hay không tham gia vào gia đoạn nào trong quá tình tổ hạng là do nợ yêu
cầu của đương ns Trước diy, Điễu 18 Nghỉ quyết3/2012/NQ.HĐTP quy định khi
it tình được “băn bón có nội chong thể hiện ÿ chỉ của
cương sie nhờ bảo vệ quyên và lo ich hợp pháp cho đương sit” Khoản 5 Điều 75 BLTTDS 2015 có nêu Tòa án xác nhân vào giấy yêu câu NBYOVLIHPCĐS Nhơ
tham gia tổ tạng họ phii x
vây, ¥ chi của đương nơ về việc lưa chon và đồng ý để một người khác trở thành,NBVQVLIHPCDS cho mình phải được thể hiện ra đưới dang vin bản là giây yêu.cauNBVQVLIHPCES Đây l cơ sở pháp lý quan trong để xác lập nên tư cách pháp
ý cho người được đương sự nhờ trở thành NBVQVLIHPCDS cho đương nơ
Thứ ba, là người được Ton áu làm his tục đăng ký NBVQVLTHPCĐS
Khoản 5 Điều 75 BLTTDS 2015 quy định sau ki kiểm tra giấy tờ và thấy
người dé nghĩ (người được đương ar yêu cầu làm NEVOVLIHPCĐS) có đã đều kiện làm NBVQVLIHPCDS quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều 75 BLTTDS 2015
thi trong thời hạn 03 ngày làm việc, k từ ngày nhận được để ng, Tòa án thất vào
sổ ding icy NBVOVLIHPCDS và xác nhân vio giấy yê cầu của NEVQVLIIPCĐS
Trường hợp Tòa án từ chối đăng ký th phãi thông báo bing vin bản và nêu õ lý do cho người đồ nghỉ
Trong quy định của BLTTDS 2015 là phi dave Tòa én "chấp nhận” thông
qua việc được cấp giấy ching nhân Nur vậy quy dinh m6i này của BLTTDS 2015 thi Tòa án chỉ phải vào số đăng ky NBVQVLIHIPCĐS và xác nhận vio giấy yêu cầu NBVQVLIHPCDS sẽ đơn giản hơn và không plu thuộc vào ý kiến chủ quan của Tòa
án Tuy nhiên, rongtrường họp Tòa án tử chốt đăng ký thi khoản 5 Điễu75 BLTTDS
2015 không có quy dinh hay hướng din cụ thể về trường hop nào Tos án được từ
chỗ đăng ký,
So sảnh với BLTTDS 2004 sia đổ, bổ ming năm 2011 trước đây, phep luậtTTDS có thể nói đã mở réng quyên hơn cho đương sự khi thi tục được đơn giản hoatheo quy hình: đương sự có yêu cầu Téa án kiểm tra thông tin hop lệ và lâm đơn,
đăng ky Tạ Bộ luật cũ, ngoài yêu cầu từ phia đương ax NEVOVLIHPCĐS phải
Trang 27thở mới được coi là hợp tê Thục t khi áp đụng đương ae
gấp không ít khỏ khẩn trong vide phụ thuốc vio quyết dinh chấp nhận hay không của Tòa én, gây cần trở cho hoạt động của NBVQV LIHPCĐS
2.12, Thi tục đăng ký trở thành người bảo vệ quyễu và lợi ích hợp pháp
‘Theo quy dink tại khoản 4 Điều 75 BLTTDS 2015 thì khi thục hiện việc để
"nghị Tòa án lâm thi tue đăng ky NBVQV LIHPCDS thi NBVQVLIHPCDS phã xuấttrình các lost gầy tờ cân thiết để chứng mảnh, cụ thé nôn sau:
được Tòa én’ thập nhí
Luật sư cần hãi xuất tinh cho Tòa én gây giới thiêu của Vin phòng Luật ar
not ho là thành viên hoặc có hop đẳng lâm việc cỡ họ them ga tổ tung tei Toe án và
6 thể hành nghề fut my
Tro giúp viên pháp ly hoặc người tham gia tro giúp pháp ly cân phii xuất tinh
cho Toa én đơn yêu cầu tro giúp pháp lý trong TTDS, giấy gói thiêu của tổ chú thực
hiện trợ giúp pháp lý cổ họ them gja TTDS và thể tro giúp pháp lý hoặc thể công tác viên trợ giúp pháp lý
Nui đủ điện cũa 15 chúc Công đoàn phãi xuất trinh yêu cầu của tập thể
người lao đông ngờ lao đồng, vin bản của t8 chúc 46 cử mình tham gia bảo vềqguyễn và lợi ích hop phép cho người lao động tập thi người lao đông
Công din Việt Nem có đã đều liên quy dinh tại khoản 2 Điều 75 BLTTDS
2015 th suất kình giây yêu cầu cia đương nự thể hiện ý chỉ cũa đương mr và phải
xuất tỉnh các loại giấy tờ tủy thân khác như ching minh nhân din/eén cước cổng
din, vin bản cia Ủy ban nhân dân nơi họ cử tr hoặc cơ quan, tổ chức nơi ho lâm,
iếc xác nhân họ không thuộc trường hợp không được làm người bảo vệ theo quy" inh tại đễm dichodn 1 Điều 75 BLTTDS 2015
Theo quy định tạ khoản 9 Điễu 75 BLTTDS 2015, su khi iểm tra giấy từ vàthấy người để nghị có đủ điều kiện làm NEVOVLIRPCĐS thi Tòa én phải vao sổđăng ky NBVQVLIHPCĐS trong thời hen 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhân được
đề nghĩ và xắc nhận vào giấy yêu cầu NBVQV LIHPCĐS Trường hop từ chỗ: đănglng thi Toa án ph thông báo bing vin bản và nêu õ lý do cho người đỀ nh
22 Chủ thể Hi nguời bão vé quyền và liích hep pháp của đương se trong
tổ tung din sự
22.1 Tuậtsr
Trang 28ifm a khoản 2 Điều 75 BLTTDS 2015 quy dinky “Tuất zr thơm gia tổ ngtheo quy Ảnh cia pháp luật v luật ie” Quy định này dẫn chiéu đẫn pháp luật vé
Init sư Điêu 2 Luật Luật sư năm 2006 (sửa đã, bổ sung năm 2012) đưaa khổ niệm,
“Tuất ar là người có đi hâu chuẩn đu liên hành nghề theo quy Ảnh của Tuất này:thực hiện dich vụ pháp If heo yêu cẩu cũa cá nhân, cơ quan tổ chúc (can đậy gọtchương là khách hàng)” Theo quy dinh trần thi luật n phải đồ tiêu chuẩn và đáp ứngđược đu liên hành nghề theo Điều 10, Điều 11 Luật Luật sơ năm 2006 (sim đi, bỗ
sang năm 2012)
Luật sư tham ge doin luật sự và hành nghề ở văn phòng luật sử cổng ty luật
"hoặc hành nghề với tơ cách cá nhân Luật su thục hiện dich vụ pháp lý theo yêu sầu
của cá nhân, cơ quan tổ chúc Dich vụ pháp lý của luật sr bao gm: Tham gi tổ tụng,
"tr vn pháp luật đại điên ngoài tổ hạng cho khách hàng và các dich vụ pháp lý khác!5
Chỗ thể trở thành luật sơ phi đáp ing được các quy định của pháp lut vé luật
sx Theo quy dinh ti Điều 10 Luật Luật sơ dé trở thành luật sự phii đáp ứng nhữngtiéu chuẩn là công dân Việt Nam trung thành với TỔ q
php luật có phim chit dao dic tốt có bằng cỡ nhân luật, đã được dao to nghề luật
sy, đã qua thôi gian tập ny hành nghé luật sư có súc kde bão dim hành nghề uật nợ thi có thé trở thành luật mơ Ngoài ra, người có đồtiêu trên muốn đợc hành nghề luật
sx hii cố Chúng chi hành nghề luật sư và gia nhập mốt Đoàn luật a
Theo Luật Luật nyngười muỗn trổ thành luật sư và được phép hành nghề luật
sự thì phải qua một quy trình như sau
Tắt nghiệp dei hoc chuyên ngành luật,
Qua dio tạo nghệ luật nơ (có Giấy chứng nhân tốt nghiệp dao to nghề luật sơ
do Học Viên Tw pháp thuậc Bộ Tư pháp và Tổ chúc luật sự toàn quốc hoặc do cơ sở
ốc, tuân thủ Hiến pháp và
đảo tao nghề luật sư cũa nước ngoài cập được Bộ truing Bộ Tư pháp công nhận);
C6 Chứng chi hành nghề luật sư được cơ quan nha nước có thim quyển (Bộ
"Tư pháp) công nhân đáp ứng đủ tiêu chain về chuyên môn (có bằng cũ nhân luật, đã
aqua đảo tao nghề luật ng, tp nợ hành ngh luật m) yêu cầu về deo đúc và có khš năng
hành nghề luật a,
‘Bila Tait Toật sư 2006 (in đỗi bổ amg sâm 2012)
"Bộ Trpháp 014), CHõ đ Pháp itd amg dn se, Đế sơi ngốn mẩn ghịp lute (09), 22
Trang 29Phải gia nhập Đồn luật sơ để hành nghé luật sơ ti một V ăn phịng luệt nợ
hoặc Cơng ty luật hợp danh, Chỉ cĩ nhống luật nr tham gia hành nghề tei các Van hong luật sự mới được tham gì tổ tung
Như vậy, Điều 12 Luật Luật sơ năm 2006 (ata đổi, 6 sung năm 2012), để trở
thánh luật sư cá nhân phii cĩ bing cũ nhân luật Tiếp theo, cá nhân phâi cĩ bằng tốt
"nghiệp chương tinh dio tao luật sư Lớp học được đăng ký tại Hoc viên tử pháp (quy inh hiện hành được học trong mười bu tháng), sau do dat kết quả qua kỷ th tốt
"nghiệp của Hoc viên Tư pháp và được cấp bing tốt nghiệp dio tao nghề luật ax Bencanh 8, tei Điều 3 Thơng tơ số 05/2021/TT-BTP ngày 2416/2021 của Bộ Tư pháphướng din một số điều và biển pháp thi hành Luật Luật a Nghị din rổ133/20313/NĐ.CP ngày 14/10/2013 của Chính phố quy đính chỉ tất mốt sổ điều và
tiện pháp thi hành Luật Luật mr con quy định cơng nhận giấy chứng nhận tốt nghiệp dao tao nghé luật sơ ð nước ngồi trong các trường hợp
Giây chứng nhân hồn thành chương tình đảo tạo nghé luật ð nước ngồi được cập bởi cơ sở dao tạo nude ngồi thuộc phạm ví áp đụng cia Hiệp định thoả
thuận về tương đương vin bằng hoặc cơng nhận ln nhu về vin bằng hoặc Điềutước quốc tẾ cĩ liên quan đến vấn bing mà nước Cơng hịa xã hội chủ nghĩa ViệtNam di ký kết,
Giấy chứng nhân hồn thành chương bình dio tạo nghề luật sư ð nước ngồiđược cấp bit cơ sở dio tao mã các chương bình dio tạo đã được cơ quan kiểm địnhchất lượng cơn nước đồ cơng nhân hoặc cơ quan cĩ thim quyén cũa nước đĩ cho phépthành lập và được pháp cấp vin bing chúng chỉ hoặc giấy tờ chúng nhận tắt nghiệp
đảo tao nghé luật sơ ð nước ngồi
Hiện nay, luật sư thm gia làm NBVOVLIRECĐS ngày cảng nhiễu và ngày
cảng phát huy vi tro bão về quyền và lọ ich cho đương nự
2.2.2, Tro giúp viêu pháp lý hoặc người tham gia trợ giúp pháp lý
Trợ giúp viên phép lý hoặc người them gia trợ giúp pháp Lý là một chủ thể cĩ
thể trở thànhNBVQVLIHPCĐS Điễn b khoin? Điều 75 BLTTDS, tỉ trợ giúp viên
phip lý hoặc nguơi than gia to giúp pháp lý ngồi đáp ứng đều lận theo pháp luật
‘TTDS cịn phải tuần theo các quy định của Luật Trợ giúp pháp lý
Căn cikhộn Điễu17 LuậtTrợ giúp pháp lý năm 2017, người thục Hiên vợ giúp
Trang 30pháp lý gồm Trợ giúp viên pháp lý, Luật sử thực hiện trợ giúp pháp lý theo hợp đồng với Trung tâm trợ giúp pháp lý nha nước, luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý theo phân.
cơng của tổ chức tham gia tre giúp phép lý, Tư vẫn viên pháp luật cĩ 02 năm kinh
"nghiêm tư vẫn pháp luật trở lên làm việc tại tổ chức tham gia tre giúp pháp lý, Cơng,
ác viên trợ giúp pháp lý Các chủ thể thực hiện trợ giúp pháp lý đưới hình thức: Tư
‘van pháp luật, tham gia tổ tụng, đại diện ngồi tổ tụng, Theo quy định tại Diéu 7 LuuậtTrợ giúp pháp lý năm 2017 thì cĩ 15 đối tượng được trợ giúp pháp lý như Người cĩ
cơng với cách mang, người thuộc hộ nghèo, trẻ em Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017
quy đính những iêu chí nhất định đối với từng chủ thể thực hiện trợ giúp pháp lý Cu
thể
‘Tro giúp viên pháp lý là cơng dn Việt Nam là viên chức của Trung tâm trợ
giúp pháp lý nha nước cĩ đủ tiêu chuẩn sau đây cĩ thể trở thành trợ giúp viên pháp.lý: Cĩ phẩm chất đạo đức tốt, Cĩ trình độ cử nhân luật trở lên; Đã được đào tạo.ghê luật sư hoặc được muễn dao tao nghề luật sư, đã qua thời gian tập sự hanh
nghề luật sử hoặc tập sự trơ giúp pháp ly, Cĩ sức khỏe bảo đâm thực hiện trợ giúp pháp ly; Khơng dang trong thời gian bị xử lý kỷ luật Trợ giúp viên pháp lý la viên chức nha nước, lam việc tại Trung tâm trở giúp pháp lý nha nước, được Chủ tịch
Uy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung wong cấp thé Trợ giúp viên pháp
ly theo để nghỉ của Giám đĩc Sở Tư pháp?!
Cơng tac viên trợ giúp pháp lý Những người đã nghỉ hưu, cĩ năng lực hành.
vi dân sự đẩy đủ, cĩ phẩm chất đạo đức tốt, cĩ sức khỏe, cĩ nguyện vọng thựchiện trợ giúp pháp lý cĩ thể trở thành cộng tác viên trợ giúp pháp lý, bao gồm: trợgiúp viên pháp lý, thẩm phán, thẩm tra viền ngành Toa án, kiểm sát viên, kiểm tra.'viên ngành kiểm sát, điều tra viên, chấp hành viên, thẩm tra viên thi hành án dân
sự, chuyên viên lâm cơng tác pháp luật tại các cơ quan nha nước”
So với BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011), cho đến nay làBLTTDS 2015 đã quy định thêm chi thể là trợ giúp viên pháp lý hoặc người tham.gia trợ giúp pháp lý Việc bổ sung thêm chủ thể nay 14 một quy định tiền bộ trong
pháp luật TTDS Việt Nam Qua dé, trợ giúp viên pháp lý hoặc người tham gia trợ
° Điều 1 Lait re gip pip ma 2017
Thọn 1 Điều 14 Toit Tre cấp thép ý nấm 2017
Trang 31giúp pháp lý phục vụ miễn phí cho những đổi tượng có hoàn cảnh khó khăn, gopphan vào việc phổ biển, nâng cao hiểu biết, ý thức tôn trong và chap hảnh pháp
uất, bảo về công lý, công bằng sã hội, phòng ngừa, han chế vi pham pháp luật.
2.2.3 Chủ thể là đại điện của tô chit đại điện tập thé lao động
Trong méi quan hề với người sử dung lao đông, người lao đồng luôn ở vì
tr yếu thé hơn, có sự phụ thuộc và chịu sự quân lý, điều hành của người sử dung lao động, Trên thực tế, xảy ra hiến tượng lạm quyển của người sử dung lao động
và din đền những thiệt thoi cho người lao động Từ đó, muốn thiết lập mỗi quan
hệ ao động được bình đẳng hơn, pháp luật đã có những quy định bao vệ người lao
đồng, qua đó han chế được sử lạm quyển của người sử dụng lao động.
Công đoàn trực tiếp bảo vệ quyền va lợi ich của người lao động trong nhiễu
Tĩnh vực, đại diện cho tấp thé người lao động khi có tranh chấp trong lĩnh vực laođộng Vấn dé công đoàn thực hiện chức năng bảo vệ quyển va lợi ích hợp phápcủa người lao động ngày cảng được chú trọng hơn, được để cập trong nhiều văn
‘ban pháp luật khác nhau Điểu 10 Hiển pháp năm 2013 đã khẳng đính “Cong
“đoàn Việt Naơn là tổ chức chỉnh trì - xã hội của giai cấp công nhân và của người
lao đông được thành lập trên cơ sở tự ngm
1o và bảo về quyền, lợi ich hop pháp, chinh đẳng của người lao động, tham gia
in đại diện cho người lao đông chăm
quân Ÿ nhà nước, quân If kinh tổ - xã hội” Theo quy định của pháp luật ViệtNam về Công đoàn hiện hanh thì Công đoàn: “Đại diện cho tap thé người laođông thee gia tb hung trong vu án lao đồng, hành chính phá sản doanh nghiệp
để báo vệ quyền, lợi ich hợp pháp, chính dáng của tap thé người lao động và ngườilao đông ” và được quy định cụ thể tại Điều 11 Nghỉ định 43/2013/NĐ-CP ngày
10/5/2013 của Chính phủ vé quy định chi tit thí hành Điển 10 của Luật Công, đoàn về quyền, trách nhiệm của công đoàn trong việc dai điện, bảo về quyền, lợi ích hop pháp, chính đáng của người lao đông.
Theo pháp luật vẻ lao động, tổ chức đại dién tập thé lao động tại cơ sở là
Ban Chấp hành Công đoản cơ sở hoặc Ban Chap ảnh Công đoàntrực tiếp cơ sỡ nơi chưa thành lập Công đoản cơ sỡ Đại diện Ban Chấp hành Công đoàn sẽ là
người bao về quyển va lợi ich hợp pháp của người lao đồng tham gia TTDS đồi
với những tranh chấp, yêu cầu lao động được liét kế tai Biéu 32, 33 BLTTDS
Trang 322015 So với BLTTDS 2004 (sửa đổi, bỗ sung năm 201 1) thì dén BLTTDS 2015
đã mở rộng phạm vi chủ thé nảy có thể trở thành NBVQVLIHP của người laođộng, Trong đó, Công đoàn là một tổ chức gan gũi, hoạt động thiết thực và có hiệu
quả trong việc bảo vệ quyển và lợi ích hop pháp của người lao đông, tao mỗi quan
"hệ hai hoa, ôn định giữa các chủ thể tham gia lao động,
2.2.4, Chi thd la Công đân Việt Nam
Công dân Việt Nam muốn trở thành NBVQVLIHPCDS thì phải dép ting các
điều kiện được quy định tei điểm d khoản 2 Điều 75 BLTTDS 2015: Có măng lựcenh vi dân sự độ) đã không cô án tích hoặc đã được xóa án ích, Không thuse trường
hợp đang bị áp drong biện pháp vừ ' hành chỉnh: không phi là cán bã, công chức trong các cơ quan Téa án, Tiên kiễm sát và công chức, sf quan hạ st quan trong ngành Công an Đây là quy đính “mỡ” của BLTTDS 2015 nhằm tạo điều kiện cho
những công din Việt Nam có thể hiểu biết pháp luật, mặc dù không có chúc danh brpháp vẫn có thể tham gia té tụng với tư cáchNBVQVLIHPCĐS nhằm bio dim quyền
Tá cho các đương sự Bởi 1Š, hiện nay số lượng luật ay cũng nhờ trợ giúp viên pháp
ý tại Việt Nam côn rất han chế, do đó, pháp lut quy định về chủ thể này là nhằm
ting cường kh năng tấp cân phép lý, cũng như hố tra pháp lý cho đương ay khi tham,
ge vụ én đân sự đặc biệt là đối với nhóm đối tương yêu thé trong xã hồi.
khoản 1 Điêu 20 Bộ luật din nự 2015 quy dink: “Người hành niên là người
tic đã mad tân mudi trở lân” và khoăn 2 quy ảnh: “Người thành min có nững lực
"hành vi in sự đẩy ci.” Năng lực hành vì din sự côn cá nhân là khả năng côn cá nhân bằng hành vũ của minh sác lập, thục hiện quyén, ngiữa vụ dân ax Như viy,
"nghi từ đồ muôi tăm tuổi (inh theo ngày tròn) được muy đoán à người có năng lụcảnh vi din my diy đã Nhông cá nhân này là những chủ thé có diy đã tr cách chữthé và có thễ tham gia vào các quan hệ din nự độc lập Trường hơp quy Ảnh tạ khoản,
3 Điễu 20 Bộ luật dân ny2015: ” trừ tường hop qnp nh ta Bid 22, 33 và 24
cia Bộ luật này “là những trường hợp người đã dén tobi trường thành từ 18 tuỗi trên trở lên nhưng bị mất năng lục hành vi din sự người có khó khăn trong nhân thúc,
lâm chủ hành và hoặc đồ là người bi hạn chế năng lục hành vi dân sợ Các chủ thểnày kh tham gia vào các quan hệ din sơ phải có những đều kiện nhất nh: được sơđồng y hoặc phi có người giám hô, Quy din tạ điển d khoản 2 Điều75 BLTTDS
Trang 332015 à hợp lý, bối lễ người có nhân thân ốt nhu có năng lục hành vi dân nợ dy đã, Xhông có án ích hoặc để được xóa án tích, không thuộc trường hợp đang bí áp đụng tiện pháp xử lý bành chính thì sẽ dim bảo hơn trong việc bảo về đương sự của mind,
Tuy nhiên, biện nay có thể thiy tinh chuyên nghiệp cit chủ thé là Công dân
Việt Nam côn chưa cao, chưa thực mr có nhiễu kin thúc, nh nghiệm công nh kỹ
ning về pháp Lý dé có thể thục ny bảo vé đương my khi ranh hạng ð Toa én ĐỂ bio
về quyển lợi cho đương nạ NBVQVLIHPCDS phi là người cổ kiến thức pháp lý,
kở năng nghề ngưệp và nh nghiệm tham ga tổ ting, Tuy nhiễn, không phải tắt cả những người khác theo quy đính tei khoản 2 Điều 75 BLTTDS 2015 đầu đuợc dio
to, am hiểu pháp luật và có kỸ ning tham gia tổ ting Công din Việt Nam làNBVQVLIRPCĐS cổ thé sổ làm giảm chất lượng tranh tring cing như kéo di tên,
đổ phiên tòa, Bãi lẽ, qua tình tổ tung nói chung và quá tình TTDS nói riêng khá
pt tap, vì vay không phấ a cing có thể thục hiện tốt việc béo vé quyén và lợi ichcủa mình Do đá, nhiễu khi nó lạ gây nên “arphiễn toát hao tẫn tốn của mắt thortien lao tâm mati", Mit ce, quá tình gai quyết vụ án dân nựnhanh chống hay,
"kéo dit phụ thuộc rt lớn vào việc cũng cấp chúng o chứng minh af Tòa án tim ra
sự thật vụ án Nếu NBVQVLIHPCDS không có kỹ năng kinh nghiêm và kiến thức php luật và dao đúc ngh nghiệp sẽ lâm cho việc giả: quyét vụ án dân sơ kéo di, tổn kim về nhiễu mất Vì vậy, công din Việt Nam có nhân thân tt nlar cổ năng lục hành wi din sự diy đã không có én tích hoặc đã được xóa ántích, không thuốc trường
hop dang bi áp dụng biện pháp xổ lý hành chính thì chi là yêu tổ cần nhưng chưa đồ
để có thể bio vệ tốt quyén và li ich hop pháp của đương sự Trong khí đó, những
người am hiểu pháp luật có kỹ năng nghề nghiệp chuyên nghiệp, day din iin
"nghiệm, có đạo đức nghề nghiệp sé là chỗ du tn cậy, giúp đỡ cho các đương sơ bio
vi quyền và lợi ích hợp pháp cũa minh
Đi với các trường hợp công din đang bi áp dụng biển pháp xổ ý hành chính,
là cán bộ, công chức trong các cơ quan Tòa án, Viện kiểm sát và công chức, sf quan,
hha d quan rongngành C ông anthi sẽ không được tr thành NBV QV LIHPCĐS Việc
php luật quy dinh các chỗ thể là cán bô, công chúc trong các cơ quan Téa án, Viênkiểm sát và công chức, đ quan hạ st quan trong ngành Công an không đuợc là
"Ngan Me Bích 1999), Lae TỔ ưng isc Việt Non, Wo Đẳng Nui, Đồng Nei, 202
Trang 34NBVQVLIHPCDS nhằm đảm bảo tính cổng bằng khách quan trong quá trình xét
xử Đi với các thủthể dang bị gp dang biện pháp xử lý hành chính là những chỗ thể
‘hen thế quyển đo vi phem các quy dinh của pháp luật do đó khi ho đang thực hiệncác tiện pháp bị xử lý thi không thể tham gia để báo vệ quyén và lợi ich cho đương
strong vụ én din sự được
2.2.5 Những trờng hợp lông được làm người bảo vệ quyên và lotich hợppháp của đương sự
Co thể nhận thấy chủ thể có thể làm NBVQVLIHPCDS kh da dang Trong
đó cổ một số chỗ thể chiu ar điều chỉnh cia mốt sổ vấn bản pháp luật đặc thi, Đốtvới đối tương là luật sư trợ giúp viên pháp lý hoặc nguời to giúp phép lý, đi diện
chúc dei dién tập
cu thể, Chi con đối tuongla công dân Việt Nam được quy định cụ thề tei BLTTDS
2015 Những lôi mudn trở thành NBVQVLIHPCBS ho đều phi dim bảo đều ldên
để có thể thọc hiên được nhiệm vụ bảo vệ cho đương nr côn mình
của 10 động đều có quy định pháp luật chuyên ngành hướng
Hiến my, những người không được them ga TTDS với tr cách te NBVQVLIHPCDS la: Người không có năng lực hanh vi din sự day đủ, người dang s6 ántích hoặc chưa được xóa dn tích, người thuộc trường họp dang bị áp đụng biện
php xử lý hành chính, cán bộ, công chúc trong các cơ quan Tòa én, Viên kiểm sit
và công chúc, sỹ quan, hạ rỹ quan trong ngành Công an
Ngồi không có đã năng lục hành vi dân shi không thể tham gia t tung để BVQVLHIPCPS Ngồi dang có án tích hoặc chưa được xóa dn tich công không
được tham gia tổ ting để BVQVLIHPCDS bai lẽ họ có nhân thân không tốt, ẽ gây
nh hoờng din danh dự và không dim béo được quyền và oi ich hop pháp cia đương
sr được Mit hic, họ dang chíu nr quản lý và giám sắt côn cơ quan công quyền nêniệc họ them gia tổ tang để bio vệ quyén và lo ich hop pháp cho người khác la không
được Người thuộc trường hợp dang bi áp dung biên pháp x lý hành chính cũng không được tham gia tổ tung với tr cách la BVQVLIPCĐS được, quy định này, cũng rất hop lý bởi lẽ người dang bi áp dung biện pháp x ý hành chính, ngiấa là
"người dang có hành vi vi pham pháp lật thì không thể BVQVLIHPCBS Cén đốtvới cán bô, công chốc rong ce sơ quan Tos án Viện kiễn sắt và công chức, quan,
hha sỹ quan trong ngành Công an là những người làm việc tai cơ quan có liên quan.
Trang 35trụ tip din việc giã quyét các vụ án, do đ, vide quy nh này là họp lý, dim bão
quyền của các chỗ thể có liên quan.
23 Quyền và nghĩa vụ của người bie vệ quyỀn và lợi ích hợp pháp của
đương sự trong tế tung dân sự
2.3.1 Tham gin tổ ng từ kủi khối kiệu hoặc bắt c giai đoợm nao trong
“má trink tổ ng đâu sự
Trong quả tỉnh giải quyết vụ án din ng NBVQVLIIIPCĐS có vai tro quan
trọng hỗ trợ cho đương sự thục hiện quyển và ng vụ côa họ theo quy đính của pháp
Init, đồng thôi giúp cơ quan tién hành ổ tụng giải quyét và xở lý vụ việc khách quan,
đăng pháp luật Điều 76 BLTTDS 201 5 quy ảnh NBVQVLIHPCDS co quyển “thơm,gia hing từ ha Hct liện hoặc bd cứ gia đoạn nào trong quả trình TTDS” Vai
tò của NEVQVLIIPCPS được thể hiện rong mốt giai đoạn của quá tình tổ tanga
Xhác nhan Việc them gia cia NBVQVLIHPCDS từ kh khối kiện cổ ý nghie quan trọng trợ giúp ben đẫu với đương nự bio về đương sơ trong muốt qué tinh tổ tụng
Tuy nhiên ð bất cử giai đoạn nào của TTDS id cén có nợ thợ giúp thi đương ar đều
có thể yêu cầu NBVQVLIHPCĐS them gia tổ tung để
php cho mình Cu thể
Trong gsi doen sơ thẳm din sự việc tham gia TTDS cite NEVOVLIIPCĐS sit quan trong Trước tin, NBVQVLIHPCDS sẽ hỗ tro đương sự quyét ảnh có nên,
ao vệ quyền va lợi ich hep
thục hiện iậc khối kiên yêu cầu Tòa ángiải quyết wu án đân sự hạy không, soxn thiođơn khối kiên và chuễn bi hỗ sơ khối kiện, nộp đơn khối kiện cho Toa án Khi vụ én
dân sự đã được Tòa án thu lý, NBVQVLIHPCDS giúp đương su ths thập, giao nép
chứng cứ tử liệu cần thết cho Tòa án, tham gje phiên họp kiểm tra việc giao nộp,
tiếp căn, công khai chứng cử và hòa giả vụ án dân sự tham gia phiên toe gai quyết
vu ẩn đân ar
Trong gai đoạn phúc thim dân sự NEVOVLIHPCĐS tham gia tổ tang để hrvan cho đương sự có nên kháng cáo bên án, quyết dinh sơ thêm của Tòa án hey không,giúp đương nơ bão vé quyên và lọ ich hop pháp tại Tòa án cấp phúc thâm,
Trong gjsi đoạn giám đốc thim, tả thẳm: Giám đốc thẫm, tả thim la thi tục
xt nit đặc bit, được tần hành khi bản án, quyết Ảnh đ có hiệu hục của pháp luậtTrên thục té có nhiều trường hợp sew khi bản án, quyét ảnh đã có hiệu lục pháp luật
thi đương sơ mới mỗi người bảo vé quyền và lợi ich hop pháp, Tuy nhiên, hoạt đồng