vai trò của đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh trong bảo vệ môi trường biển tại thành phố sầm sơn tỉnh thanh hoá

Nhiều hội, đoàn, tổ chức và cá nhân tham gia tích cực các phong trào và hoạt động trong bảo vệ môi trường biển, chủ động trong vào công tác bảo vệ môi trường biển, tham gia vào xử lý rác

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA KHOA HỌC LIÊN NGÀNH

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN TẠI THÀNH

PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HOÁ

Khóa luận tốt nghiệp ngành : CHÍNH TRỊ HỌC

Sinh viên thực hiện : ĐỖ NGỌC SƠN

HÀ NỘI – 2024

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, khoá luận tốt nghiệp “Vai trò của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá” là công

trình nguyên cứu của riêng tôi dưới sự hướng dẫn của ThS Nguyễn Thị Phương Hoa Các số liệu, báo cáo, kết quả nghiên cứu là hoàn toàn khách quan, trung thực trên cơ sở thu thập tài liệu, nghiên cứu, đánh giá, phân tích và tổng hợp Các thông tin trong khoá luận tốt nghiệp đều được ghi rõ nguồn gốc và trích dẫn đầy đủ

Nếu phát hiện có bất kỳ sự gian lận nào tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung khoá luận tốt nghiệp của mình

Hà Nội, ngày tháng năm 2024

Sinh viên

Đỗ Ngọc Sơn

LỜI CẢM ƠN

Trước hết, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến ThS Nguyễn Thị Phương Hoa đã trực tiếp hướng dẫn tận tình, trách nhiệm trong quá trình em thực hiện nghiên cứu và hoàn thành khoá luận tốt nghiệp

Em xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Khoa và các thầy cô giáo trong Khoa Khoa học liên ngành, Học viện Hành chính Quốc gia đã giúp đỡ, hỗ trợ em trong suốt quá trình nghiên cứu khoá luận

Tuy có nhiều cố gắng, nhưng trong bài khoá luận này chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế Em kính mong Quý thầy cô, những người quan tâm đến bài khoá luận có những ý kiến đóng góp, giúp đỡ em để đề tài được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 4

3.1 Mục tiêu nghiên cứu 4

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 5

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5

4.1 Đối tượng nghiên cứu 5

4.2 Phạm vi nghiên cứu 5

5 Phương pháp nghiên cứu 5

6 Đóng góp của khoá luận 7

7 Cấu trúc của khoá luận 7

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN 8

1.1 VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 8

1.1.1 Khái niệm thanh niên, đoàn thanh niên 8

1.1.2 Vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thống chính trị Việt Nam 9

1.1.3 Vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thống chính trị Việt Nam 14

KHÁI NIỆM, MỤC TIÊU, TẦM QUAN TRỌNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN 18

1.2.1 Khái niệm về bảo vệ môi trường biển 18

1.2.2 Mục tiêu của bảo vệ môi trường biển 19

1.2.3 Tầm quan trọng của bảo vệ môi trường biển 21

1.3 VAI TRÒ CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN 23

1.3.1 Tuyên truyền, vận động đoàn viên thanh niên và người dân thực hiện công tác bảo vệ môi trường biển 23

1.2

1.3.2 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong việc tham gia các hoạt động bảo môi trường biển 24 1.3.3 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia phối hợp với chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội trong bảo vệ môi trường biển 25

1.4 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN 26

1.4.1 Quy định về bảo vệ môi trường nói chung và bảo vệ môi trường biển nói riêng 26 1.4.2 Nhận thức của tổ chức Đoàn và thanh niên về môi trường biển và việc bảo vệ môi trường biển 28 1.4.3 Điều kiện kinh tế của gia đình đoàn viên thanh niên 28 1.4.4 Công tác chỉ đạo và vận động đoàn viên thanh niên tham gia bảo vệ môi trường biển 29 1.4.5 Công tác phối hợp giữa cấp uỷ, chính quyền với tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong thực hiện bảo vệ môi trường biển 30

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 32 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN TẠI THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HOÁ 33 2.1 KHÁI QUÁT MỘT SỐ ĐIỀU KIỆN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN CỦA ĐOÀN TNCS HÔ CHÍ MINH TẠI THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HOÁ 33

2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên tại Thành phố Sầm Sơn 33 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Sầm Sơn 35 2.1.3 Tổ chức và hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tại thành phố Sầm Sơn 39

2.2 PHÂN TÍCH VAI TRÒ CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN TẠI THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HOÁ 42

2.2.1 Tuyên truyền, vận động đoàn viên thanh niên và người dân tại thành phố Sầm Sơn thực hiện công tác bảo vệ môi trường biển 42 2.2.2 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tại thành phố Sầm Sơn trong việc tham gia bảo vệ môi trường biển 44

2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN TẠI THÀNH PHỐ SẦM

SƠN, TỈNH THANH HOÁ 63

3.1 PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN TẠI THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HOÁ 69

3.2 GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN TẠI THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HOÁ 71

3.2.1 Đảm bảo sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, sự chỉ đạo của chính quyền đối với việc tăng cường vai trò của tổ chức Đoàn trong việc bảo vệ môi trường biển 71

3.1.2 Xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, trách nhiệm và nâng cao ý thức trong bảo vệ môi trường biển tại địa phương 72

3.1.3 Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động trong công tác bảo vệ môi trường biển 73

3.1.4 Phát huy vai trò của các phương thức tiên tiến kỹ thuật hiện đại, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới hoạt động trong công tác bảo vệ môi trường biển của tổ chức Đoàn 75

TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 77

KẾT LUẬN 78

TÀI LIỆU THAM KHẢO 79

PHỤ LỤC 81

DANH MỤC HÌNH

Hình 2.1: Bản đồ hành chính thành phố Sầm Sơn 33 Hình 2.2: Quy trình thu gom rác thải sinh hoạt trên địa bàn thành phố 44

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1: Diện tích và sản lượng nông - lâm nghiệp và thuỷ sản của thành phố Sầm Sơn

36

Bảng 2.2: Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong thu gom rác thải sinh hoạt 38

Bảng 2.3: Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong xử lý rác thải sinh hoạt 45

Bảng 2.4: Tình hình phân loại rác thải sinh hoạt của đoàn viên thanh niên 47

Bảng 2.5: Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong thu gom rác thải nông nghiệp.48 Bảng 2.6: Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong xử lý rác thải nông nghiệp 49

Bảng 2.7: Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong xử lý nước thải sinh hoạt 52

Bảng 2.8: Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong xử lý nước thải chế biến, gia công thuỷ sản 53

Bảng 2.9: Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong xử lý nước thải nuôi trồng thuỷ sản 55

Bảng 2.10: Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong công tác vệ sinh môi trường và cải tạo cảnh quan 57

Bảng 2 11: Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong công tác vệ sinh môi trường và cải tạo cảnh quan 59

Bảng 2.12 Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong công tác vệ sinh bãi biển 61

Bảng 2 13 Sự tham gia của đoàn viên thanh niên trong công tác trồng cây phòng hộ 62 Biểu đồ 1: Biểu đồ về số ngày lưu trú và số lần du khách đến Sầm Sơn 37

Hộp 1: Chia sẻ của cán bộ Đoàn trong việc tuyên truyền người dân tham gia cùng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong việc bảo vệ môi trường biển 44

DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

1 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

3 ĐVTN Đoàn viên thanh niên

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Môi trường biển đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sự sống trên trái đất và đóng góp lớn vào chất lượng cuộc sống của con người Môi trường biển cung cấp nguồn thực phẩm đa dạng cho hàng tỷ người trên thế giới Cá, hải sản và tảo biển không chỉ là nguồn protein quan trọng mà còn là nguồn thu nhập chính cho nhiều cộng đồng dọc theo bờ biển Hiện nay, môi trường biển cũng đang phải đối mặt với những thách thức lớn từ biến đổi khí hậu, như tăng nhiệt độ biển, nâng cao mực nước biển, sự thay đổi trong môi trường sống của các loài sinh vật biển và sự tác động của con người Bảo vệ môi trường biển là một phần quan trọng của chiến lược toàn cầu để giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu và đang trở thành một vấn đề cấp thiết không chỉ với cộng đồng khoa học môi trường mà còn với toàn xã hội

Sầm Sơn là thành phố ven biển thuộc tỉnh Thanh Hoá có dân số trên 11 vạn người, với diện tích tự nhiên là 44,94 km² Thành phố có bãi biển dài 9km tính từ chân núi Trường Lệ đến xã Quảng Cư Đậy là một thuận lợi cho việc khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên vùng biển Tài nguyên biển của thành phố Sầm Sơn chủ yếu tập trung cho việc phát triển du lịch cụ thể như phát triển các loại hình như: du lịch nghỉ dưỡng, du lịch tham quan, du lịch mạo hiểm, du lịch sinh thái biển,… Việc tận dụng tốt lợi thế là thành phố ven biển đã làm cho thành phố Sầm Sơn phát triển vượt bậc về mặt kinh tế đảm bảo cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thành phố

Tuy nhiên, thành phố Sầm Sơn hiện đang phải đối mặt với nhiều vấn đề về môi trường biển, trong đó nổi bật hơn cả là các vấn đề về rác thải trong môi trường biển, nước thải trong sinh hoạt, nông nghiệp xả thải trực tiếp ra môi trường biển mà không qua xử lý,… Hiện tượng này không những ảnh hưởng đến chất lượng đất, nước, không khí mà còn ảnh hưởng đến sức khoẻ của người dân trong khu vực và các vùng lân cận

Đứng trước những thực trạng trên, bên cạnh việc đặt ra những mục tiêu cốt lõi trong phát triển về kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng đô thị của thành phố, thì việc bảo vệ môi trường biển cần nỗ lực nhiều hơn nữa, đòi hỏi sự tham gia của toàn thể nhân dân cùng với các tổ chức chính trị - xã hội

Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (Đoàn TNCS Hồ Chí Minh) là lực lượng nòng cốt có vai trò xung kích, luôn đi đầu trong các hoạt động bảo vệ môi trường biển Từng đoàn viên, thanh niên sẽ là những tuyền truyền viên tích cực và chủ động theo

phương châm “Đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng” để tuyên truyền và kêu

gọi tham gia giữ gìn và bảo vệ môi trường biển Trong quá trình tham gia bảo vệ môi trường biển của Đoàn viên thanh niên (ĐVTN) trong những năm qua trên địa bàn thành phố Sầm Sơn, đã thu được những kết quả khả quan Nhiều hội, đoàn, tổ chức và cá nhân tham gia tích cực các phong trào và hoạt động trong bảo vệ môi trường biển, chủ động trong vào công tác bảo vệ môi trường biển, tham gia vào xử lý rác thải tái chế, rác thải nông nghiệp, tham gia việc xử lý nước thải, tham gia trồng cây phòng hộ, dọn dẹp cảnh quan bãi biển và đường phố, tham gia vào ngày thứ bảy tình nguyện, ngày chủ nhật xanh,…Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, trên thực tế vai trò của ĐVTN và các tổ chức Đoàn trong toàn thành phố tham gia việc bảo vệ môi trường biển chưa thực sự phát huy được hết khả năng, nhiều hoạt động vẫn còn mang tính chất phong trào thiếu hiệu quả

Xuất phát từ những lý do đó, em lựa chọn đề tài: “Vai trò của Đoàn Thanh niên

cộng sản Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá” làm đề tài khoá luận tốt nghiệp của mình

2 Tình hình nghiên cứu

Nghiên cứu về vấn đề bảo vệ môi trường nói chung và bảo vệ môi trường biển nói riêng đã có một số công trình đề cập đến ở các góc nhìn khác nhau:

GS Lê Văn Khoa, TS Nguyễn Ngọc Sinh, TS Nguyễn Tiến Dũng (2006) với

cuốn sách “Chiến lược và Chính sách Môi trường”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội

Cuốn sách được biên soạn theo đề án “Xây dựng năng lực Quản lý Môi trường ở Việt Nam” đã cung cấp những nội dung về môi trường toàn cầu, về phát triển bền vững, về các chính sách môi trường thế giới, luật môi trường thế giới, qua đó đem lai cách nhìn khoa học và hiện đại về nhận thức đối với môi trường

Đào Ngọc Nghiêm (2013) có bài viết “Đô thị xanh, thông minh - mô hình phát triển của Thủ đô Hà Nội” đăng trên Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế Tác giả đã đưa

ra bối cảnh đô thị hoá của một số nước và Việt Nam và phát triển bền vững là một xu thế tất yếu của toàn cầu, tác độn đến từng lĩnh vực với những nghiên cứu cụ thể, chuyên ngành hơn, trong đó có đô thị hoá, đó là đô thị bền vững - đô thị sinh thái - đô thị xanh

- kiến trúc xanh Phát triển bền vững là quá trình liên tục cân bằng và hài hoà các mục tiêu kinh tế - văn hoá – xã hội và môi trường sinh thái Từ đó đưa ra xác định về mô hình phát triển đô thị xanh ở Hà Nội “Xanh - văn hiến - văn minh - hiện đại”, trở thành đô thị cởi mở, năng động, hiệu quả, có sức mạnh cạnh tranh cao trong nước, quốc tế, có môi trường sống tốt

Nguyễn Văn Cường (2015) trong luận án “Phát triển các khu đô thị mới tại thành phố Hồ Chí Minh theo hướng bền vững”, chuyên ngành Quy hoạch vùng và đô thị, Đại

học Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh Tác giả đã là rõ một số vấn đề lý luận về phát triển các khu đô thị mới, các tiêu chí phát triển khu đô thị mới theo hướng bền vững Tác giả nghiên cứu chuyên sâu về quy hoạch đô thị vùng theo hướng bền vững trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

Đỗ Thị Hồng (2018) trong luận văn “Nghiên cứu thực trạng ô nhiễm môi trường khu du lịch biển Sầm Sơn - Thanh Hoá và đề xuất các biện pháp quản lý bảo vệ” Luận

văn góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về thực trạng ô nhiễm môi trường biển, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục ô nhiễm môi trường biển ở thành phố Sầm Sơn, đồng thời luận văn còn đề cập một số giải pháp trong việc quản lý và bảo vệ môi trường biển tại thành phố Trong đó tác giả đề xuất 6 giải pháp, trong đó đề xuất các nhóm giải pháp về quản lý và kỹ thuật đối với việc bảo vệ môi trường biển tại Sầm Sơn

Lê Thị Lệ (2019) trong bài viết “Nghiên cứu thực trạng và giải pháp bảo vệ môi trường khu vực biển và ven biển Thanh Hoá”, đăng trên trang ReseachGate Bài nghiên

cứu đã cho thấy thực trạng chất lượng môi trường khu vực biển và ven biển, đồng thời nêu lên các giải pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường biển Đặc biệt nêu lên những giải pháp thiết thực liên quan đến chính sách cũng như các vấn đề trong việc bảo môi trường biển tại khu vực biển và ven biển tỉnh Thanh Hoá

Nghiên cứu về vai trò của thanh niên với các vấn đề liên quan đến bảo vệ môi trường môi trường nói chung trong đó có bảo vệ môi trường biển có thể kể đến một số công trình như:

ThS Nguyễn Thị Hồng Ngọc, ThS Nguyễn Thị Thuý Vân (2021) trong bài:

“Bảo vệ chủ quyền biển, đảo và trách nhiệm của thế hệ trẻ”, đăng trên tạp chí Diễn đàn

doanh nghiệp Bài viết đã khẳng định rõ ràng về chủ quyền biển, đảo là một bộ phận lãnh thổ thiêng liêng của của Tổ quốc, đồng thời nhấn mạnh rằng bảo vệ vững chắc chủ

quyền biển đảo là một nội dung mang tính chiến lược, then chốt hiện nay, đồng thời nhấn mạnh vai trò của thanh niên là lực lượng trực tiếp tham gia vào quá trình bảo vệ biển, trong đó đề cập đến vấn đề về việc bảo tồn giữ gìn môi trường biển là công việc quan trọng cần sự phối hợp và quan tâm đến từ nhiều ban, ngành, tổ chức đặc biệt là đối với thanh niên là lực lượng mang trong mình sức trẻ, tinh thần, ý chí sẽ đóng góp một không nhỏ đối với công tác bảo vệ môi trường biển

Đào Thu Hiền (2019) trong luận án tiến sĩ: “Giáo dục ý thức bảo vệ môi trường cho sinh viên các trường đại học hiện nay” đã đề cập đến vấn đề về giáo dục ý thức bảo

vệ môi trường đối với sinh viên, đây là một nội dung quan trọng đối với việc bảo vệ môi trường tong đó có bảo vệ môi trường biển, việc giáo dục nhận thức đối với thế hệ trẻ về bảo vệ môi trường không chỉ làm tăng độ hiểu biết về kiến thức bản đối với việc bảo vệ môi trường nói chung và môi trường biển nói riêng, ngoài ra còn giúp cho thế hệ trẻ như: sinh viên, thanh niên hiểu biết về trách nhiệm của bản thân đối với xã hội về việc bảo vệ môi trường, góp phần thực hiện hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia về ứng phó BĐKH, và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên

Các công trình nghiên cứu khoa học đã nêu đều thể hiện sự công phu và tính hệ thống dưới nhiều góc độ khác nhau liên quan đến chủ đề bảo vệ môi trường và bảo vệ môi trường biển Đó là nguồn tài liệu tham khảo vô cùng quan trọng đối với quá trình thực hiện đề tài này Một số nghiên cứu đã đề cập chỉ nghiên cứu về thực trạng ô nhiễm môi trường biển của Việt Nam, hoặc một số địa phương trong tỉnh Thanh Hoá nhưng chưa gắn với vai trò của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển Xuất phát từ thực tiễn đó, để góp phần lý giải một cách hệ thống về vau trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu này

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu

Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển; phân tích thực trạng vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá; khoá luận đề xuất một số giải pháp phát huy vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá thời gian tới

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục tiêu nói trên, khoá luận tập trung vào các nhiệm vụ nghiên cứu sau:

- Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận về vai trò của Đoàn thanh niên trong bảo vệ môi trường biển;

- Phân tích thực trạng vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá, làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế;

- Đề xuất một số giải pháp phát huy vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá thời gian tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề về vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi không gian: Nghiên cứu tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá Phạm vi thời gian: Nghiên cứu từ năm 2015 đến nay, phần đề xuất giải pháp đến năm 2030

5 Phương pháp nghiên cứu

Khoá luận nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử Đồng thời cũng xuất phát từ chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các Nghị định, Quyết định của Chính phủ và của UBND (Ủy ban nhân dân) Thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá về bảo vệ môi trường biển

Để thực hiện nghiên cứu về vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh về bảo vệ môi trường biển tại Thành phố Sầm Sơn, khoá luận sử dụng cá phương pháp nghiên cứu cụ thể sau:

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Nghiên cứu các tài liệu (đề án, nghị quyết, nghị định của Đảng, Nhà nước, UBND tỉnh Thanh Hoá; các sách, bài đăng tạp chí, kỷ yếu Hội thảo khoa học; luận văn, luận án; ) để làm rõ các cơ sở lý thuyết, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan đến đề tài

- Phương pháp xử lý và phân tích thông tin:

Trên cơ sở thống kê các dữ liệu thu thập, tiến hành xử lý dữ liệu bằng các công cụ và phương pháp khác nhau nhằm tổng hợp, đối chiếu giữa các tài liệu để đưa ra những thông tin phù hợp làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu

Tổng hợp những số liệu, dữ liệu đã thu thập được từ các phương án trên Đối với các dữ liệu mới, tiến hành chọn lọc thông tin và xử lý trên các phần mềm xử lý thông tin

- Phương pháp thống kê mô tả:

Phương pháp thống kê dựa trên các nguồn dữ liệu tìm kiếm, từ đó phân tích và chỉ ra đặc tính thông tin mô tả và kết luận nhằm cung cấp cho khoá luận tốt nghiệp

Trong khoá luận tốt nghiệp này phương pháp thống kê mô tả được sử dụng để phân tích, phản ánh tình hình, thực trạng về vai trò của Đoàn Thanh niên trong bảo vệ môi trường biển, xác định hiệu quả của các hoạt động mới đã có được

- Phương pháp chọn điểm nghiên cứu:

Trong những năm qua cấp uỷ, chính quyền thành phố Sầm Sơn đã tích cực trong việc chỉ đạo, triển khai thực hiện tiêu chí môi trường đến các cơ quan, đơn vị; đến các thôn, xã, người dân trong đó đặc biệt là ĐVTN sẽ là nguồn lực đóng vai trò chủ đạo, bước đầu triển khai thực hiện các nhiệm vụ cơ bản đạt theo kế hoạch chung của thành phố Ban chỉ đạo huyện đã chủ động hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, báo cáo tiến độ thực hiện việc bảo vệ môi trường biển trên địa bàn thành phố Tuy nhiên vẫn còn gặp nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện; để tiếp đẩy mạnh vai trò của Đoàn thanh niên trong việc bảo vệ môi trường biển, khoá luận tốt nghiệp chỉ tập trung nghiên cứu vai trò của Đoàn thanh niên tỏng bảo vệ môi trường biển tại bốn phường: Trung Sơn, Bắc Sơn (Vùng ven biển), Quảng Cư (thuộc vùng triều ngập mặn), Trường Sơn, đại diện cho các vùng đặc thù khác nhau tại thành phố Sầm Sơn

- Phương pháp điều tra phỏng vấn: Để đánh giá đúng thực trạng vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển, khoá luận tiến hành điều tra, phỏng vấn đại diện cán bộ địa phương, đại diện Thành đoàn và đặc biệt là đại diện ĐVTN Khoá luận đã tiến hành điều tra 120 ĐVTN ở các hộ dân chia đều cho 4 phường đã lựa chọn, việc phân bổ số lượng đoàn viên chia đều tại các phường nhằm đánh giá việc tham gia của ĐVTN trong bảo vệ môi trường biển trong các công tác như: thu gom rác thải tái chế, rác thải nông nghiệp, tham gia xử lý nước thải, tham gia dọn dẹp cải tạo cảnh quan, tham gia trồng cây phòng hộ, tham gia dọn dẹp bãi biển

6 Đóng góp của khoá luận

- Khoá luận góp phần cung cấp căn cứ khoa học về vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển

- Đồng thời góp phần đề xuất những giải pháp cho công tác hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá cho ĐVTN tăng cường các kỹ năng, năng lực trong việc tham gia tổ chức các hoạt động nhằm phát huy triệt để các nguồn lực đẩy mạnh thực hiện công tác bảo vệ môi trường biển

7 Cấu trúc của khoá luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, khoá luận được cấu trúc thành ba chương:

Chương 1: Những vấn đề lý luận về vai trò của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ

Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển

Chương 2: Thực trạng vai trò của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

trong bảo vệ môi trường biển tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá

Chương 3: Một số giải pháp phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên cộng sản

Hồ Chí Minh trong bảo vệ môi trường biển tại thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN

1.1 VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM

1.1.1 Khái niệm thanh niên, đoàn thanh niên

1.1.1.1 Thanh niên

Khái niệm thanh niên được tiếp cận và nghiên cứu từ nhiều khía cạnh khác nhau, bao gồm sinh học, tâm lý học, kinh tế học, luật học, triết học, và một số lĩnh vực khác Tâm lý học thường xem xét thanh niên là một giai đoạn quan trọng trong quá trình phát triển của cơ thể Trong khi đó, từ góc độ kinh tế học, thanh niên được coi là một phần của lực lượng lao động xã hội, là nguồn nhân lực quan trọng đóng vai trò trong thực hiện và bổ sung cho các ngành nghề trên nhiều lĩnh vực khác nhau

Xét về độ tuổi của thanh niên, tuỳ theo quy định của từng quốc gia, độ tuổi của thanh niên dựa trên đặc điểm văn hoá và phát triển kinh tế, chính trị và hầu hết đồng ý rằng thanh niên bắt đầu từ 15 - 16 tuổi Độ tuổi kết thúc có sự khác biệt, từ 25- 30 hoặc thậm chí 40 tuổi Theo quan điểm chung của Liên hợp quốc, thanh niên là nhóm người trong độ tuổi từ 15 đến 24, dựa trên việc phân biệt các đặc điểm tâm sinh lý và hoàn cảnh xã hội so với các nhóm tuổi khác Ở Việt Nam, tuổi thanh niên được hiểu gần như đồng nhất với tuổi đoàn viên (từ 15 đến 28 tuổi) Ngày nay, cùng với thời gian học tập và đào tạo cơ bản kéo dài, cũng như nhiều đặc điểm khác, quan niệm về độ tuổi thanh niên thường là từ 16 đến 30 tuổi

Như vậy, từ các phân tích ở trên, có thể đưa ra khái niệm về thanh niên như sau: Thanh niên là công dân Việt Nam từ đủ mười sáu tuổi đến ba mươi tuổi, họ là một nhóm nhân khẩu - xã hội với những tâm lý đặc thù và có một vai trò quan trọng trong các lĩnh vực của đời sống xã hội

1.1.1.2 Đoàn thanh niên

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh được thành lập vào ngày 26/3/1931 và đã trải qua 10 kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc Huy hiệu của Đoàn hình tròn, trên nền sọc xanh lá và trắng, là biểu tượng của một cánh tay nắm chắc lá cờ Tổ quốc đi lên; xung quanh hình tròn lớn là dòng chữ “ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH” Huy hiệu này sử dụng 4 màu chính: xanh lá, đỏ cờ, vàng và trắng, biểu thị sức mạnh và

ý chí của thanh niên Việt Nam, cũng như tính xung kích trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Hiện nay, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có khoảng 7,03 triệu đoàn viên

Trong Điều lệ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh được Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XI thông qua ngày 13/12/2017 đã xác định: “Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam và Chủ Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục đích, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh…Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với các cơ quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể, tổ chức kinh tế, xã hội, các tập thể lao động và gia đình chăm lo giáo dục, đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi; tổ chức cho đoàn viên, thanh niên tích cực tham gia vào việc quản lý nhà nước và xã hội Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đoàn kết, phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác bình đẳng với các tổ chức thanh niên tiến bộ, thanh niên và nhân dân các nước trong cộng đồng quốc tế phấn đấu vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội, vì tương lai và hạnh phúc của tuổi trẻ” [11, tr.2]

1.1.2 Vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thống chính trị Việt Nam

Hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà

nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, đặc biệt là Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và 5 đoàn thể chính trị - xã hội: Đoàn Thanh niên Cộng

sản Hồ Chí Mình, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam và Hội Cựu chiến binh Việt Nam

Theo Điều 9 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành năm 2013 quy định: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội,… Công đoàn Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức chính trị - xã hội được thành lập trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của thành viên, hội viên tổ chức mình; cùng các tổ chức thành viên khác của Mặt trận phối hợp và thống nhất hành động trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật Nhà nước tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các

tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác hoạt động [13, tr.5]

Các tổ chức chính trị - xã hội, trong đó có Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giữ vị trí,

vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị Nhiệm vụ chính trị của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là rất to lớn, quan trọng, trực tiếp góp công, góp sức xây dựng hệ thống chính trị ngày càng vững mạnh

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam, là lực lượng xung kích cách mạng, là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lượng nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt Nam

Theo quy định của Điều lệ Đoàn khóa X, nhiệm kỳ 2012 - 2017, hệ thống tổ chức của Đoàn gồm 4 cấp (Trung ương; tỉnh và tương đương; huyện và tương đương; cơ sở) Trong đó, cấp tỉnh và tương đương gồm có 67 đơn vị (63 tỉnh, thành và 4 đơn vị trực thuộc) Tính đến năm 2020, Việt Nam có khoảng 22,6 triệu thanh niên (chiếm 23,2% dân số cả nước), trong đó hơn 6,3 triệu là đoàn viên

Vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thống chính trị Việt Nam được thể hiện qua các khía cạnh như sau:

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đối với Đảng:

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh không chỉ đơn thuần là một tổ chức đào tạo và phát triển cán bộ nguồn nhân lực cho Đảng Cộng sản Việt Nam, mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì và phát triển sự ổn định, sức mạnh của Đảng trong thế hệ trẻ Vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ngoài là “lực lượng tiếp nối” của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh còn là một “cánh tay hỗ trợ” quan trọng cho Đảng trong việc thúc đẩy và duy trì sự năng động, sáng tạo trong hoạt động chính trị và xã hội

Vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đối với Đảng Cộng sản Việt nam là đặc biệt quan trọng trong việc duy trì sự liên kết giữa Đảng và nhân dân, trong đó đặc biệt là tầng lớp thanh niên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đóng vai trò là cầu nối giữa Đảng và lực lượng thanh niên, từ đó giúp Đảng hiểu rõ hơn về tâm tư, ý kiến, và nhu cầu của thế hệ trẻ Bằng cách này, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh không chỉ giúp Đảng Cộng sản Việt Nam duy trì sự ủng hộ, niềm tin sự đồng lòng nhất trí từ phía thanh niên mà còn giúp Đảng thích nghi và đáp ứng tốt hơn với những thách thức và cơ hội mà thế hệ trẻ mang lại

Đoàn TNCS Hồ Chi Minh còn đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển và đào tạo cán bộ cho Đảng Thông qua các hoạt động rèn luyện, bồi dưỡng ý chí của Đảng,

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tạo điều kiện cho thanh niên phát triển tốt nhất khả năng của mình, từ đó cung cấp cho Đảng một nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm thúc đẩy sự phát triển chung của đất nước và xã hội Những cán bô trẻ này không chỉ có kiến thức chuyên môn vững vàng mà còn có niềm tin, đạo đức, và tinh thần hăng hái phục vụ nhân dân và Đảng Cộng sản Việt Nam

Một khía cạnh quan trọng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đối với Đảng là khả năng đại diện và thúc đẩy các vấn đề, quan tâm của thanh niên trong các quyết định và chính sách của Đảng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là nơi mà thanh niên có thể tự do thể hiện quan điểm và ý kiến của mình, từ đó đóng góp vào việc xây dựng và dần hoàn thiện chính sách của Đảng Điều này giúp Đảng Cộng sản Việt Nam hiểu rõ những vấn đề đang được thanh niên quan tâm, từ đó có thể đáp ứng và triển khai một cách hiệu quả và linh hoạt hơn

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cũng là nơi để Đảng phát triển và đưa ra những sáng kiến mới và tiến hành những hoạt động mới Thanh niên thường mang trong mình sự sáng tạo và năng động, và Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là môi trường lý tưởng để khuyến khích và phát triển những phẩm chất này Bằng cách này, Đảng có thể sử dụng tài năng và năng lượng của thanh niên để tạo ra các giải pháp mới cho các thách thức mà Đảng và xã hội đang đối mặt

Đối với Nhà nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam:

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là yếu tố đặc biệt quan trọng đối với việc thực hiện phát triển đất nước xây dựng đất nước chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đối với Nhà nước không chỉ là một tổ chức đại diện cho lực lượng trẻ tuổi mà còn là một đối tác chính trị, xã hội, đáng tin cậy Sự phối hợp chặt chẽ giữa Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và các cơ quan Nhà nước, các đoàn thể và tổ chức xã hội trong việc chăm lo giáo dục, đào tạo phát triển và bảo vệ thanh, thiếu nhi đã phần nào thể hiện được rõ nét vị trí và vai trò Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đối với Nhà nước trong việc hình thành những công dân tốt, có ích cho xã hội

Trong đấu tranh xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là bộ phận không thể thiếu góp phần đặc biệt quan trọng, với ưu thế là thế hệ trẻ, bằng sự nhiệt huyết, sức trẻ và lòng dũng cảm, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã và đang tham gia vào các hoạt động như việc tuyên truyền pháp luật tới người dân và đặc biệt là đối với thanh niên, đảm bảo an ninh trật tự, phòng chống tệ nạn xã hội ở cấp địa phương Ngoài ra phát huy vai trò là trường học thực tiễn để thanh niên rèn luyện và phát triển,

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã tạo nên một lực lượng lao động trẻ, có trình độ và kỹ năng cao, sẵn sàng đóng góp vào sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cũng là đơn vị đầu tiên phát hiện, bồi dưỡng và giới thiệu những cá nhân đặc biệt xuất sắc ưu tú tham gia vào các cấp lãnh đạo, từ đó góp phần đào tạo những nhà lãnh đạo giỏi góp phần vào công cuộc phát triển đất nước

Cùng với những đóng góp không ngừng nghỉ và sự phối hợp chặt chẽ với cơ quan chính quyền địa phương, từ cơ sở đến trung ương, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã khẳng định ví trị đặc biệt quan trọng không thể thay thế trong nhân dân và trong hệ thống chính trị Việt Nam Đoàn TNCS Hồ Chí Minh không chỉ là nguồn cảm hứng cho tuổi trẻ mà còn là nhân tố đắc lực, đóng góp vào sự phát triển của đất nước trong hiện tại và tương lai

Đối với các tổ chức xã hội của thanh niên và phong trào thanh niên:

Vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong việc xây dựng các phong trào thanh niên và các tổ chức xã hội của thanh niên là không thể phủ nhận trong việc thúc đẩy phát triển toàn diện của xã hội, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là nòng cốt chính, có vai trò đối với việc phát triển và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng, góp phần tạo ra một thế hệ trẻ có tri thức, có đạo đức lý tưởng sống, năng động, nhiệt huyết, sẵn sàng đóng góp cho sự nghiệp xây dựng đất nước phát triển

Trước hết, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giúp tạo điều kiện và môi trường thuận lợi cho việc phát triển của Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam và Hội Doanh nghiệp trẻ Việt Nam Bằng cách tập hợp nguồn nhân lực, tổ chức các hoạt động văn hoá, giáo dục, tình nguyện và kỹ năng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giúp các tổ chức trên thu hút và gắn kết đông đảo đối tượng thanh niên và doanh nghiệp trẻ, từ đó tạo ra một cộng đồng mạnh mẽ và đoàn kết góp công trong công cuộc phát triển đất nước

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cũng đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong việc đào tạo và phát triển lãnh đạo cho thanh niên và doanh nghiệp trẻ, Bằng cách tổ chức các chương trình thực tế, các khoá học, hội thảo, và các hoạt động giao lưu nhằm bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực trẻ có kinh nghiệm và năng lực phục vụ cho đất nước, ngoài ra Đoàn TNCS Hồ Chí Minh còn giúp phát triển kỹ năng lãnh đạo, quản lý và sáng tạo cho các thành viên của các tổ chức thanh niên và doanh nghiệp trẻ Điều này giúp tạo ra những nhà lãnh đạo trẻ tiềm năng, có khả năng định hình và thúc đẩy sự phát triển xây dựng đất nước

Cuối cùng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cũng là cầu nối đặc biệt quan trọng giữa chính quyền và các doanh nghiệp trẻ Bằng cách tham gia vào các hoạt động chính trị, xã hội và kinh tế, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giúp đưa ra ý kiến và đề xuất từ cộng đồng các doanh nghiệp trẻ và thanh niên, từ đó đóng góp và quyết định chính sách của chính phủ và cải thiện môi trường kinh doanh và học tập cho thanh niên và doanh nghiệp trẻ

Đối với Đội Thiếu niên Tiền Phong Hồ Chí Minh:

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, từ lâu đã đóng vai trò vô cùng quan trọng và không thể phủ nhận trong việc giáo dục và định hướng cho thế hệ mầm non tương lai thông qua việc phụ trách và tổ chức các hoạt động của Đội Thiếu niên Tiền Phong Hồ Chí Minh Với vị trí và trách nhiệm lớn lao và sứ mệnh cao cả, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh không chỉ là tổ chức phụ trách xây dựng, phát triển Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, mà còn có vai trò như là cầu nối đặc biệt quan trọng dẫn dắt các em thiếu nhi, nhi đồng - thế hệ mầm non tương lai của đất nước, tiếp nối truyền thống vĩ đại của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giữ vai trò hàng đầu trong công tác xây dựng và tổ chức Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, từ việc lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển cán bộ làm công tác thiếu nhi đến việc tạo điều kiện về cơ sở vật chất và tài chính cho hoạt động của Đội Đây không chỉ là công việc tổ chức mà còn là sứ mệnh giáo dục, hướng dẫn, định hướng, để đảm bảo rằng mỗi em thiếu nhi, nhi đồng đều có cơ hội được phát triển toàn diện, bình đẳng trong việc học tập, vui chơi, và rèn luyện kỹ năng

Đặc biệt, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh còn đóng vai trò quan trọng trong việc giáo dục và định hướng sâu rộng cho thế hệ mầm non tương lai thông qua việc dẫn dắt các em thiếu nhi, nhi đồng trên con đường phát triển Bằng cách tham gia các hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, các em thiếu nhi, nhi đồng không chỉ được học về kỹ năng sống, mà còn được rèn luyện tinh thần đoàn kết và tự giác, tiếp xúc với những giá trị tinh thần, truyền thống văn hoá lâu đời của dân tộc

Vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đối với Đội Thiếu niên Tiền Phong Hồ Chí Minh không chỉ dừng lại ở vai trò là tổ chức phụ trách xây dựng mà còn là người dẫn đường, dẫn dắt và giáo dục thế hệ trẻ, góp phần xây dựng và phát triển xã hội ngày hôm nay và tương lai

Như vậy có thể thấy trong hệ thống chính trị nước ta Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

đóng vai trò không thể thiếu trong hoạt động chính trị Đoàn TNCS Hồ Chí Minh không chỉ là một tổ chức dành riêng cho thanh niên mà còn là nền tảng quan trọng trong việc phát triển và xây dựng tương lai của đất nước

Trước hết, thanh niên được coi là lực lượng chủ đạo trong việc thúc đẩy và phát triển đất nước Họ là những người trẻ tuổi, năng động, nhiệt huyết có đam mê và là động lực quan trọng trong việc thúc đẩy sự nghiệp xây dựng và phát triển quốc gia Qua hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, các em được khuyến khích và hỗ trợ để tham gia vào các hoạt động cộng đồng, góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là lực lượng tiếp nối Đảng Cộng sản Việt Nam, là những người trẻ được đào tạo về tư tưởng, đạo đức và lý tưởng cách mạng từ khi còn rất sớm Điều này giúp Đoàn TNCS Hồ Chí Minh hiểu rõ vai trò và trách nhiệm của mình trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước Đồng thời, qua việc tham gia các hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cũng giúp cho thanh niên, thiếu nhi rèn luyện kỹ năng lãnh đạo, tự chủ và tự tin, có đạo đức lối sống lành mạnh, từ đó trở thành những người có khả năng thực hiện mục tiêu và lý tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh còn là lực lượng dẫn dắt thế hệ trẻ, đặc biệt là thiếu nhi Qua các hoạt động giáo dục, văn hoá, thể thao và các chương trình tình nguyện, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh góp phần giúp lực lượng thanh, thiếu niên có cơ hội được phát triển công bằng toàn diện về trí tuệ, đạo đức và thể chất, từ đó xây dựng một thế hệ trẻ khoẻ mạnh, có trí tuệ, có lý tưởng và đạo đức lối sống đúng mực, đồng thời giữ vững và phát huy những giá trị truyền thống, văn hoá của dân tộc

1.1.3 Vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thống chính trị Việt Nam

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã đóng một vai trò không thể phủ nhận trong cuộc đấu tranh giành độc lập và tự do dân tộc của Việt Nam trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp và sau đó là chống Mỹ Vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh không chỉ giới hạn trong việc tuyên truyền, tuy nhiên, nó còn mở rộng đến việc tổ chức, động viên, và tuyên truyền tinh thần yêu nước, đồng thời cũng giáo dục và tạo ra những thế hệ lãnh đạo tương lai cho đất nước

Hiện nay trong công cuộc toàn cầu hoá, một trong những vai trò quan trọng nhất của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là việc tuyên truyền ý thức cách mạng và tinh thần yêu nước, đặc biệt là đối với thanh niên nhằm xây dựng tinh thần yêu nước, ý thức tuân thủ pháp luật, trách nhiệm trong cuộc sống Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, vai trò vị trí của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thống chính tri Việt Nam đang được

đẩy mạnh phát triển, được thể hiện ở những khía cạnh sau:

1.1.3.1 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trách nhiệm định hướng giá trị về những chuẩn mực đạo đức, chuẩn mực xã hội tiến bộ cho thanh niên làm nền tảng văn hóa vững chắc để tiếp thu kiến thức pháp lý, hình thành ý thức pháp luật cho thanh niên; phổ biến, giáo dục những kiến thức pháp luật thiết yếu và hướng dẫn các thủ tục pháp lý để thanh niên thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân và trách nhiệm đối với xã hội; xây dựng ý thức pháp luật thông qua xử lý những tình huống pháp luật thường gặp để thanh niên có kỹ năng ứng xử phù hợp, phòng tránh được những hậu quả pháp lý rủi ro do thiếu hiểu biết, được thể hiện như sau:

Giáo dục lý tưởng xã hội chủ nghĩa cho thanh niên: Một trong những lý do quan

trọng nhất khiến Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trở thành trường học xã hội chủ nghĩa cho thanh niên là vì tư tưởng chính trị - xã hội chủ nghĩa được đặt vào trọng tâm Từ những nền tảng lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đoàn đã và đang truyền đạt và gieo trồng những lý tưởng về xã hội công bằng, dân chủ, và tiến bộ Thanh niên được khuyến khích tham gia vào các hoạt động có ý nghĩa xã hội, từ việc hỗ trợ cộng đồng đến việc tham gia vào quá trình đổi mới và phát triển quốc gia

Rèn luyện tinh thần và phẩm chất cho thanh niên: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

không chỉ tập trung vào việc truyền đạt kiến thức mà còn chú trọng vào việc rèn luyện tinh thần và phẩm chất cho thanh niên Qua các hoạt động như tình nguyện, thể thao, và các chương trình đào tạo kỹ năng sống, thanh niên được khuyến khích phát triển lòng tự trọng, sự tự tin, và lòng dũng cảm Những phẩm chất này không chỉ giúp họ tự phát triển mà còn là nền tảng cho sự nghiệp và trách nhiệm công dân trong tương lai

Rèn luyện tinh thần tình nguyện và hợp tác cho thanh niên: Đoàn TNCS Hồ Chí

Minh thường khuyến khích thanh niên tham gia vào các hoạt động tình nguyện và hợp tác xã hội Những hoạt động như làm sạch môi trường, xây dựng nhà ở cho người nghèo, hoặc tham gia vào các chương trình giáo dục cho trẻ em từ hoàn cảnh khó khăn không chỉ giúp thanh niên phát triển kỹ năng mà còn giáo dục cho họ tinh thần trách nhiệm và lòng nhân ái

Xây dựng ý thức trở thành công dân tốt cho thanh niên: Đoàn TNCS Hồ Chí

Minh đào tạo thanh niên trở thành công dân tốt của xã hội và quốc gia Thông qua việc tham gia vào các hoạt động cộng đồng, họ được học hỏi và trải nghiệm ý thức trách nhiệm và vai trò của mình trong việc xây dựng và phát triển cộng đồng và quốc gia

1.1.3.2 Tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của thanh niên

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có trách nhiệm thường xuyên nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và đặc biệt là nhu cầu trợ giúp pháp lý của thanh niên để kịp thời có những biện pháp hỗ trợ từng cá nhân, từng trường hợp cụ thể; giới thiệu, phổ biến, hướng dẫn thanh niên những quy định pháp luật, những thủ tục pháp lý cần thiết để thanh niên thực hiện những quyền lợi hợp pháp và biết tự bảo vệ khi lợi ích bị xâm phạm; giới thiệu, phổ biến những chế độ, chính sách, những thủ tục pháp lý thiết yếu để thanh niên thực hiện các hoạt động: học tập, lao động việc làm, hôn nhân và gia đình và các hoạt động khác trong quá trình lập thân, lập nghiệp; khi quyền lợi của thanh niên bị xâm phạm thì Đoàn không những là chỗ dựa tin cậy của thanh niên mà còn là tổ chức đứng ra can thiệp, bảo vệ kịp thời theo quy định của pháp luật Với tư cách đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của thanh niên thì Đoàn TNCS Hồ Chí Minh còn những biểu hiện cụ thể đối với thanh niên như sau:

Thúc đẩy thanh niên tham gia các hoạt động xã hội: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

không chỉ đại diện cho giọng nói của thanh niên mà còn tạo điều kiện cho họ thể hiện ý kiến, đóng góp ý tưởng và tham gia vào các quyết định quan trọng của xã hội Qua các hoạt động như hội thảo, diễn đàn, và các chiến dịch cộng đồng, Đoàn khuyến khích thanh niên tham gia tích cực vào các hoạt động xã hội và chính trị Điều này không chỉ giúp họ có cơ hội thể hiện bản thân mà còn phát triển kỹ năng giao tiếp, lãnh đạo và quản lý xã hội, từ đó tạo nên một thế hệ trẻ có ý thức và trách nhiệm với cộng đồng và xã hội

Tạo môi trường tích cực cho sự phát triển của thanh niên: Đoàn TNCS Hồ Chí

Minh không chỉ là một tổ chức đại diện cho thanh niên mà còn là một môi trường tích cực để họ phát triển và thể hiện bản thân Qua các hoạt động văn hóa, thể thao, và giáo dục, Đoàn giúp tăng cường lòng tự tin, kỹ năng giao tiếp và kỹ năng sống cho thanh niên Các chương trình và hoạt động này không chỉ giúp họ phát triển về mặt cá nhân mà còn tạo ra cơ hội để họ gặp gỡ, giao lưu và học hỏi từ những người bạn cùng trang lứa Đồng thời, Đoàn cũng cung cấp các cơ hội học tập và phát triển cá nhân để họ có thể đạt được tiềm năng tối đa của mình và đóng góp tích cực vào sự phát triển của xã hội

1.1.3.3 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là lực lượng xung kích cách mạng, là đội dự bị tin cậy của Đảng

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có trách nhiệm tuyên truyền, vận động thanh niên nhằm xây dựng, hình thành thói quen, nếp sống và ý thức sống và làm việc theo pháp luật; kiên quyết đấu tranh xóa bỏ tập tục, lệ làng và các phong tục tập quán lạc hậu; vận động thanh niên gương mẫu thực hiện và vận động người thân và gia đình tuân thủ những quy định pháp luật trong cuộc sống hàng ngày; tổ chức cho thanh niên tham gia các phong trào tuyên truyền và vận động thực hiện chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cũng được xem như một trường hợp đặc biệt của quan hệ giữa Đảng và nhân dân Đây không chỉ là một tổ chức thanh niên thông thường mà còn là nơi đào tạo, rèn luyện những tân binh cho Đảng Những đặc điểm cơ bản về tư tưởng, đạo đức, lối sống của một đảng viên đã được cấy vào lòng thanh niên thông qua việc hoạt động trong Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Việc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trở thành đội dự bị tin cậy của Đảng là một biện pháp chiến lược mà Đảng đã đưa ra để đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của cách mạng Đoàn không chỉ là nơi tập hợp và phát triển lực lượng trẻ, mà còn là nơi để Đảng kiểm soát, lựa chọn và đào tạo những tài năng trẻ tiềm năng cho tương lai

Ngoài ra, việc Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trở thành đội dự bị tin cậy của Đảng cũng thể hiện sự thừa nhận và tin tưởng vào khả năng lãnh đạo của thanh niên Đây không chỉ là một bước tiến lớn trong quá trình đổi mới và phát triển của Đảng mà còn là một bước tiến quan trọng trong việc xây dựng lực lượng lãnh đạo tương lai cho đất nước

Từ đó, ta có thể hiểu vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thống chính trị Việt Nam bao gồm: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh làm công tác tiếp nối, dẫn dắt, định hướng thanh niên phát triển theo đúng định hướng của Đảng, phát triển và hỗ trợ cho hoạt động của Đảng sâu rộng trong thế hệ thanh niên phấn đấu và phát triển Đoàn TNCS Hồ Chí Minh còn là chỗ dựa vững chắc của Nhà nước trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh còn được thể hiện ở việc tham gia giám sát và phản biện xã hội đối với những chính sách, pháp luật về thanh niên theo quy định và tham gia, phố hợp với các cơ quan nhà nước có liên quan trong quá trình xây dựng, tuyên truyền và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luận đối với thanh niên

KHÁI NIỆM, MỤC TIÊU, TẦM QUAN TRỌNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN

1.2.1 Khái niệm về bảo vệ môi trường biển

1.2.1.1 Khái niệm môi trường

Theo quan điểm chung nhất, môi trường bao gồm tất cả những gì xung quanh chúng ta, gồm môi trường tự nhiên và môi trường nhân tạo

Một định nghĩa rõ ràng hơn như: Môi trường là tập hợp tất cả các yếu tố tự nhiên và nhân tạo bao quanh con người, ảnh hưởng tới con người và tác động đến các hoạt động sống của con người như: không khí, nước, độ ẩm, sinh vật, xã hội loài người và các thể chế

Theo khoản 1, Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020: “Môi trường là các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con người, có ảnh hưởng tới đời sống sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và thiên nhiên” [18 tr1]

1.2.1.2 Khái niệm bảo vệ môi trường

Luật bảo vệ môi trường năm 2020 định nghĩa: “Hoạt động bảo vệ môi trường là hoạt động phòng ngừa, hạn chế tác động xấu đến môi trường; ứng phó sự cố môi trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái môi trường, cải thiện chất lượng môi trường; sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học và ứng phó với biến đổi khí hậu” [18 tr1]

Bảo vệ môi trường là những hoạt động giữ cho môi trường trong lành, sạch đẹp Cải thiện môi trường, đảm bảo cân bằng sinh thái Ngăn chặn, khắc phục các hậu quả xấu do con người và thiên nhiên gây ra cho môi trường Khai thác, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên

1.2.1.3 Khái niệm về môi trường biển

Tại khoản 4, Điều 1 Công ước luật biển năm 1982, có thể thấy, môi trường biển được tiếp cận dưới góc độ môi trường nói chung, mang tính tổng thể và được hiểu theo nghĩa khá rộng, bao gồm các hình thái vật chất cụ thể như sông, nguồn lợi sinh vật, hệ động, thực vật và nước biển với chất lượng đảm bảo cũng như cảnh quan biển

Nghị định số 25/2009/NĐ-CP của Chính phủ năm 2009 tại khoản 2, Điều 3: “Quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo” định nghĩa “Môi trường biển là các yếu tố vật lý, hoá học và sinh học đặc trưng cho nước biển, đất ven biển, trầm tích dưới biển, không khí trên mặt biển và các hệ sinh thái biển tồn tại một cách khách quan, ảnh hưởng đến con người và sinh vật” [4, tr1]

1.2

1.2.1.4 Khái niệm về bảo vệ môi trường biển

Bảo vệ môi trường biển được định nghĩa là “Giữ gìn và khôi phục môi trường biển, bảo tồn và sử dụng hợp lý tài nguyên biển, ngăn chặn, giảm thiểu, ngăn chặn ngược và phục hồi tác động có hại đối với môi trường biển từ các nguồn gây ô nhiễm, nguồn cấp phát khí thải, nguồn gây biến đổi cấu trúc, biến đổi vệ sinh và thay đổi sinh học”

Bảo vệ môi trường biển là quá trình và các biện pháp được thực hiện để bảo tồn và duy trì sự sống của các hệ sinh thái biển và các loài sống trong môi trường nước biển, bao gồm các hoạt động như bảo vệ nguồn lợi của biển, giữ gìn sự đa dạng sinh học, kiểm soát ô nhiễm, quản lý tài nguyên và sử dụng hợp lý các khu vực biển Bảo vệ môi trường biển cũng đòi hỏi sự hợp tác từ các quốc gia và cộng đồng quốc tế để đảm bảo rằng các biện pháp được thực hiện một cách hiệu quả và bền vững Đồng thời, cũng cần sự tham gia và nhận thức của cộng đồng địa phương để giữ gìn và phục hồi môi trường biển

1.2.2 Mục tiêu của bảo vệ môi trường biển

Mục tiêu của bảo vệ môi trường biển là xây dựng ý thức pháp luật bảo vệ hệ sinh thái có trong môi trường biển, cũng là bảo vệ một môi trường sống của con người Việc xác định đúng đắn mục tiêu có vai trò quan trọng trong lý luận và thực tiễn Bởi vì các nội dung, hình thức, phương pháp xây dựng pháp luật về bảo vệ môi trường biển phần lớn phụ thuộc vào việc xác định mục tiêu đặt ra trước quá trình thực hiện Mục tiêu của việc bảo vệ môi trường biển phải đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi của xã hội với vấn đề môi trường biển ở từng giai đoạn, trong các điều kiện lịch sử cụ thể khác nhau

Căn cứ văn bản quy phạm pháp luật số 82/2015/QH13 của Quốc hội ban hành Luật tài nguyên môi trường biển và hải đảo năm 2015, khoản 1,2,3 Điều 5 và khoản 1,2,3 Điều 6 [19, tr4], cũng đã nêu mục tiêu trong bảo vệ môi trường biển là bảo vệ, sử dụng hợp lý và phát triển bền vững tài nguyên biển và hải đảo Căn cứ văn bản quy phạm pháp luật số 72/2020/QH14 của Quốc hội ban hành Luật bảo vệ môi trường năm 2020, khoản 2,6,7,8,9 Điều 5, quy định về mục tiêu bảo vệ môi trường biển và đảm bảo sự cân đối giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường thúc đẩy phát triển trong bảo vệ môi trường biển nâng cao ý thức của người dân [19, tr6]

Mục tiêu của bảo vệ môi trường biển là khiến người dân hiểu được sự cấp thiết của việc bảo vệ biển cũng như ý thức của từng người trong việc không gây hại ra môi trường Bảo vệ môi trường biển có ý nghĩa đặc biệt trong việc góp phần xây dựng một

nền chính trị và xã hội ổn định để phát triển, đáp ứng nhu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá Bảo vệ môi trường biển nhằm vào các mục tiêu cơ bản sau:

Thứ nhất, nâng cao nhận thức và tri thức về môi trường biển: Việc giáo dục và

nâng cao nhận thức về môi trường biển là nền tảng quan trọng để phát triển một xã hội có trách nhiệm, là cơ sở để người dân hiểu biết về pháp luật trong việc bảo vệ môi trường biển hình thành ý thức pháp luật đúng đắn trong bảo vệ môi trường biển Mục tiêu này không chỉ nhấn mạnh việc truyền đạt thông tin và kiến thức về các quy định pháp luật, các vấn đề môi trường hiện hành, mà còn tập trung vào việc hình thành thái độ tích cực và ý thức tự giác trong việc bảo vệ môi trường biển Điều này đòi hỏi sự tham gia của nhiều bên liên quan, từ các cơ quan quản lý nhà nước đến các tổ chức phi chính phủ, các nhà khoa học, và mỗi cá nhân trong cộng đồng Các chương trình giáo dục cần được thiết kế để phù hợp với mọi lứa tuổi, từ trẻ em đến người lớn, nhằm tạo ra một thế hệ mới có ý thức và kiến thức vững chắc về môi trường biển

Thứ hai, tạo dựng tình cảm và niềm tin vào việc bảo vệ môi trường biển: Tình

cảm và niềm tin là động lực mạnh mẽ thúc đẩy con người hành động Mục tiêu này không chỉ nhằm tạo ra một thái độ tôn trọng và yêu mến môi trường biển, mà còn nhằm khuyến khích mọi người thực hiện các hành vi bảo vệ môi trường một cách tự nguyện và có ý thức Điều này có thể được thực hiện thông qua việc tổ chức các hoạt động cộng đồng như các chiến dịch làm sạch bãi biển, các buổi học về sinh vật biển, và các chương trình nâng cao nhận thức về tác động của rác thải nhựa đối với môi trường biển Khi mọi người cảm nhận được sự liên kết giữa hành động của bản thân và sức khỏe của môi trường biển, họ sẽ có thêm động lực để bảo vệ và bảo tồn

Thứ ba, phát triển thói quen và hành vi bảo vệ môi trường biển: Thói quen và

hành vi bảo vệ môi trường biển cần được hình thành và duy trì mỗi ngày, thói quen và hành vi hợp pháp trong bảo vệ môi trường biển là kết quả cuối cùng trong quá trình nhận thức về pháp luật trong việc bảo vệ môi trường biển Điều này không chỉ đòi hỏi sự thay đổi từ cá nhân mà còn cần sự tham gia của cả cộng đồng Mục tiêu này nhấn mạnh việc rèn luyện các thói quen tốt như tái chế, giảm thiểu sử dụng túi nhựa, và hạn chế xả rác thải vào biển Ngoài ra, việc tham gia vào các dự án bảo tồn và phục hồi môi trường biển cũng là một phần quan trọng của hành vi bảo vệ môi trường Các chính sách và chương trình cần được thiết kế để khuyến khích và hỗ trợ các hành vi này, từ việc cung cấp các điểm thu gom rác tái chế đến việc tạo điều kiện cho việc tham gia các dự án bảo tồn môi trường

Mỗi mục tiêu trên đều góp phần vào việc tạo nên một chiến lược toàn diện cho việc bảo vệ môi trường biển, đảm bảo sự phát triển bền vững và hài hòa giữa con người và thiên nhiên Bảo vệ môi trường biển không chỉ là trách nhiệm của một cá nhân hay một nhóm người, mà là trách nhiệm của toàn xã hội, đòi hỏi sự tham gia và cam kết từ mọi tầng lớp trong cộng đồng

Việc xác định mục tiêu của bảo vệ môi trường biển có ý nghĩa hết sức quan trọng trong lý luận và thực tiễn của quá trình xây dựng ý thức về việc bảo vệ môi trường biển cho xã hội Sự phân chia các mực tiêu, ý nghĩa đó cũng chỉ mang tính tương đối, giữa chúng có mối quan hệ qua lại trong mối liên hệ thống nhất, từ tri thức pháp luật đến tính tự giác, từ tính tự giác đến tính tích cực, từ tích cực đến thói quen xử sự theo pháp luật của người dân Do đó, khi tiến hành xác định mục tiêu của bảo vệ môi trường biển thì nên hướng vào cả ba mục tiêu trên

Có thể nói, việc xác định rõ mục tiêu hướng đến của bảo vệ môi trường biển có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng, nhằm không ngừng nâng cao nhận thức về mọi mặt cho người dân đặc biệt là thanh niên, hình thành và bồi dưỡng tình cảm của người dân với pháp luật, góp phần củng cố và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa

1.2.3 Tầm quan trọng của bảo vệ môi trường biển

Bảo vệ môi trường biển đóng vai trò quan trọng không chỉ đối với sự tồn tại của các loài sinh vật biển mà còn ảnh hưởng sâu rộng đến cuộc sống của con người và hệ sinh thái trên toàn cầu, tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường biển có thể được thể hiện qua những nội dung sau:

Môi trường biển đối với trái đất:

Môi trường biển, chiếm gần 71% diện tích bề mặt trái đất không chỉ là nơi sinh sống của hàng triệu loài sinh vật mà còn là nguồn cung cấp thức ăn và oxy cho hàng tỷ con người trên hành tinh, môi trường biển là một phần không thể tách rời của hệ sinh thái toàn cầu Biển cung cấp một phần lớn tài nguyên trên trái đất, góp phần vào việc điều chỉnh nhiệt độ và khí hậu trên mọi khu vực

Hệ sinh thái biển đa dạng và phong phú cũng góp phần vào sự đa dạng của cuộc sống trên trái đất Từ những rạn san hô đầy màu sắc đến những khu vực sâu thẳm của đại dương, môi trường biển là nơi cư ngụ của vô vàn loài sinh vật, từ nhỏ nhất đến lớn nhất, với hệ thống động, thực vật đa dạng phong phú tạo nên một mạng lưới phức tạp của sự sống

Môi trường biển đối con người:

Môi trường biển không chỉ là một phần không thể tách rời của hệ sinh thái toàn cầu mà còn mang lại nhiều lợi ích vô cùng quan trọng cho cuộc sống con người Đầu tiên và quan trọng nhất, biển cung cấp nguồn thực phẩm phong phú và đa dạng cho hàng tỷ người trên trái đất, môi trường biển là nguồn cung cấp thực phẩm không thể thiếu trong khẩu phần ăn hàng ngày của con người

Môi trường biển cũng đóng vai trò không thể phủ nhận trong việc hỗ trợ nền kinh tế và cung cấp nhiều cơ hội phát triển cho con người Đầu tiên và quan trọng nhất, biển cung cấp nguồn lợi kinh tế vô cùng quan trọng thông qua công nghiệp đánh cá và nuôi trồng thuỷ sản, từ khâu đánh bắt đến giai đoạn chế biến, tạo ra một nguồn lợi kinh tế khổng lồ cho con người

Môi trường biển còn là nguồn lợi kinh tế không lồ trong việc khai thác và sử dụng tài nguyên thô như dầu mỏ và các chất đốt, các khu vực biển sâu có thể chứa lượng lớn tài nguyên tự nhiên, và việc khai thác này có thể mang lại nguồn thi nhập vô cùng to lớn cho quốc gia

Tác động của môi trường biển đối với hành tinh và con người là không thể phủ nhận có vai trò đặc biệt quan trọng đến sự sinh tồn của mọi sự sống trên trái đất Tuy nhiên trong bối cảnh phát triển chóng mặt của con người hiện nay, môi trường biển hiện đang phải đối mặt với những thách thức do hoạt động con người và tự nhiên gây ra, làm tổn hại nghiệm trọng đến sự vận hành và phát triển của hệ sinh thái dưới biển

Môi trường biển không chỉ là nguồn tài nguyên thiên nhiên quý giá mà còn là minh chứng cho sự kỳ diệu của hệ sinh thái Trái Đất Trong khi chúng ta tiếp tục khám phá và tận dụng những lợi ích kinh tế từ biển, ý thức về việc bảo vệ môi trường biển cần được nâng cao hơn nữa trong mỗi cá nhân Mỗi hành động, từ việc giảm thiểu rác thải nhựa đến việc hỗ trợ các chương trình bảo tồn biển, đều có thể góp phần vào việc duy trì sự cân bằng của hệ sinh thái biển

Chúng ta cần phải nhận thức rõ ràng về tác động của mình đối với môi trường biển và hành động một cách có trách nhiệm Điều này không chỉ đòi hỏi sự thay đổi từ các chính phủ và tổ chức quốc tế, mà còn từ mỗi cá nhân Việc giáo dục cộng đồng về tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường biển và cách thức thực hiện điều này là chìa khóa để tạo ra sự thay đổi lâu dài

Bảo vệ môi trường biển không chỉ là trách nhiệm của những người làm việc trực tiếp với biển, mà là trách nhiệm của tất cả chúng ta Khi mỗi người trở nên ý thức hơn về hành vi của mình và lựa chọn hành động một cách bền vững, chúng ta có thể tạo ra

một tương lai tốt đẹp hơn cho môi trường biển và cho chính chúng ta Cuối cùng, việc bảo vệ môi trường biển không chỉ là việc bảo vệ một phần của hành tinh, mà còn là việc bảo vệ ngôi nhà chung và tương lai của loài người

1.3 VAI TRÒ CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN

1.3.1 Tuyên truyền, vận động đoàn viên thanh niên và người dân thực hiện công tác bảo vệ môi trường biển

Vận động tuyên truyền là một trong những cách làm đem lại hiệu quả mang lại tính thiết thực nhất đối với ĐVTN; thông qua hoạt động kêu gọi, vận động, thông báo, thông tin, phổ biến, quán triệt các chủ trương, chính sách, kế hoạch về thực hiện công tác bảo vệ môi trường biển đến đông đảo ĐVTN, người dân trong khu vực và đến từng hộ gia đình Với phương châm mỗi ĐVTN là một tuyên truyền viên về bảo vệ môi trường biển

Việc tuyên truyền, vận động đoàn viên và thanh niên trong việc thực hiện các công tác bảo vệ môi trường biển sẽ tạo đà và là nhân tố góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ khác trong bảo vệ môi trường biển Sự tham gia tích cực, nhiệt huyết và chủ động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cho thấy sự hiệu quả trong công tác tuyên truyền, phổ biến các nội dụng trong công tác bảo vệ môi trường biển Chủ động nêu gương các cá nhân và đoàn thể có tinh thần và trách nhiệm cao trong công tác bảo vệ môi trường biển như việc trao bằng khen, giấy chứng nhận, hoặc thực hiện tuyên dương, góp phần truyền tải động lực tinh thần và khuyến khích ĐVTN và người dân chủ động, tích cực trong việc tham gia các hoạt động liên quan đến bảo vệ môi trường biển

Tổ chức tuyên truyền thông tin thường xuyên trên các phương tiện thông tin đại chúng về chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, các mô hình tiên tiến về bảo vệ môi trường biển, kịp thời khuyến khích và động viên việc học tập các mô hình tiên tiến Áp dụng các hình thức tuyên truyền khác nhau như: áp phích, pan - nơ,… ngoài ra với việc hội nhập với thời đại công nghệ thông tin phát triển mạnh ĐVTN cũng chủ động công tác tuyên truyền trên phương diện thông tin điện tử của Đoàn Thanh niên, các trang báo điện tử được nhiều người đọc như: vnexpress, báo thanh niên, báo tuổi trẻ,… để tiếp cận gần hơn với nhiều độ tuổi đặc biệt là thanh niên ĐVTN cũng đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền nâng cao ý thức về bảo vệ môi trường biển trên các trang mạng xã hội phổ biến như: facebook, zalo,… bằng nhiều hình thức tuyên truyền và phổ biến tới người dân và ĐVTN dựa trên nhiều phương tiện thông tin đại chúng khác nhau,

Đoàn Thanh niên đã góp phần đẩy mạnh và nâng cao ý thức về bảo vệ môi trường biển đến người dân

1.3.2 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong việc tham gia các hoạt động bảo môi trường biển

1.3.2.1 Tham gia thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt và nông nghiệp

ĐVTN tích cực vận động, huy động cán bộ, đoàn viên, hội viên và người dân trong khu vực tham gia tích cực vào các hoạt động thu gom rác thải tái chế và xử lý tái chế rác thải bằng cách phân loại rác thải tại các hộ gia đình nhằm hạn chế một lượng rác thải

ĐVTN tuyên truyền vận động thành lập các tổ vệ sinh môi trường của phường xã và một đội thu gom rác thải, gia tăng trong việc khuyến nông, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và hạn chế việc xử dụng các hoá chất độc hại trong thuỷ sản gây ảnh hưởng đên môi trường đất rất dễ gây ra hiện tượng thấm hoá chất độc hại vào trong đất, những hoá chất này có thể trôi xuống dưới đất và vào các nguồn nước ngầm, từ đó tiếp dục dòng chảy ra biển

Công tác thu gom rác thải từ nông nghiệp được đẩy mạnh, ĐVTN đi đầu trong việc thực hiện thu gom các rác thải từ hoạt động nông nghiệp nhằm đảm bảo cảnh quan và đảm bảo vệ sinh môi trường, tránh gây nguy hại cho môi trường mặt đất dẫn tới việc gây ảnh hưởng đến môi trường biển Tích cực vận động ĐVTN và mọi người dân cùng tham gia thu gom và xử lý tận dụng rác thải một cách khoa học chống lãng phi và gây ra tình trạng ô nhiễm

1.3.2.2 Tham gia thực hiện xử lý nước thải sinh hoạt, chế biến và gia công thuỷ sản, nuôi trồng thuỷ sản

Sử dụng, bảo vệ và tận dụng nguồn nước cũng là một trong những tiêu chí về bảo vệ môi trường biển hiệu quả Kiên quyết lên án, tạo áp lực xã hội đối với những hành vi cố tình xả thải ra khu vực nước, gây ảnh và trực tiếp liên luỵ đến môi trường biển

ĐVTN có các việc làm thiết thực như làm các công tác trong việc làm thông các cống thoát nước thải, xả nước đúng nơi quy định, ủng hộ vật chất, tiền mặt, ngày công lao động để thực hiện xây thêm các đường thoát nước

ĐVTN cần tích cực tổ chức triển khai hiệu quả nhiều hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân trong việc sử dụng nước một cách hợp lý, và những thiệt hãi sẽ gây ra nếu xả thải nước thải trong sinh hoạt và chế biến và gia công thuỷ sản,

nuôi trồng thuỷ sản không đúng quy định sẽ gây tổn hại nghiêm trọng đến việc bảo vệ môi trường biển

ĐVTN các cấp đã tích cực vận động hội viên tham gia hỗ trợ xây dựng các công trình xã thải nước, tham gia các ngày công đào đường ống dẫn nước, góp ích rất nhiều trong công tác bảo vệ môi trường biển

1.3.2.3 Tham gia thực hiện vệ sinh môi trường và cải tạo cảnh quan, vệ sinh bãi biển, trồng cây phòng hộ

Thực hiện tổ chức và đăng ký cho lực lượng ĐVTN tham gia vào công trình xây dựng, tu sửa các hệ thống thoát nước của thành phố, hệ thống kênh mương, gắn biển các đoạn đường do ĐVTN quản lý xanh - sạch - đẹp, định kỳ tham gia vệ sinh, duy trì tu sửa hệ thống các kênh mương, thuỷ lợi và các công trình phúc lợi…

ĐVTN tích cực đi đầu trong việc giữ gìn bảo vệ môi trường biển, đoàn viên dọn hỗ trợ dọn dẹp các khu kinh doanh khu vực bãi biển, dọn dẹp rác thải, đảm bảo cảnh quan và bảo vệ môi trường biển Kiên quyết lên án, tạo áp lực xã hội đối với những hành vi cố tình huỷ hoại cảnh quan bãi biển, xả rác bừa bãi, chất thải gây ô nhiễm môi trường biển

Vận động ĐVTN và người dân tích cực tham gia vào việc vệ sinh và dọn dẹp rác trên bãi biển, rác thải trên mặt cát, thu gom và xử lý rác, tích cực việc vận động và tuyên truyền người dân và đặc biệt là khách du lịch vứt rác đúng nơi quy định, không xả rác bừa bãi, lên án những hành động xả rác bừa bãi và những hoạt động gây ảnh hưởng đến môi trường biển, đảm bảo công tác tuyên truyền và vận động được lan toả rộng rãi

Tích cực vận động ĐVTN và mọi người dân tham gia trồng cây xanh khu vực xung quanh bãi biển, tham gia việc chăm sóc và trồng cây phòng hộ giúp, giúp giảm việc xói mòn điều này ngăn chặn lượng đất và cặn bã từ đất chảy vào biển làm giảm ô nhiễm môi trường biển và bảo vệ san hô

Tích cực, thường xuyên tổ chức các hoạt động cho ĐVTN tham gia giải quyết các vấn đề về môi trường trên địa bàn khu vực bãi biển trong các ngày nghỉ, tạo nên phong trào toàn dân tham gia bảo vệ môi trường biển

1.3.3 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia phối hợp với chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội trong bảo vệ môi trường biển

Trong công tác bảo vệ môi trường biển sự phối hợp giữa ĐVTN với các tổ chức chính trị - xã hội đóng vai trò quan trọng ĐVTN là lực lượng đông đảo, nhiệt huyết và sức trẻ, thường xuyên tham gia các hoạt động như: vận động tuyên truyền về ý thức bảo

vệ môi trường biển, tham gia dọn dẹp cảnh quan, thu gom rác thải và tái chế, trồng cây phòng hộ,… trong đó việc hỗ trợ của chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội là đặc biệt quan trọng trong việc bảo vệ môi trường biển của ĐVTN

Chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia hỗ trợ ĐVTN vào công tác tuyên truyền đến người dân địa phương và ĐVTN về tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường biển bằng các hoạt động như việc tổ chức các sự kiện truyền thông, lễ phát động, lễ ra quân,… thực hiện cùng với ĐVTN việc giám sát, thực thi, báo cáo về các quy định về bảo vệ môi trường biển, đồng thời phản ánh và kiến nghị những vấn đề mà người dân và ĐVTN gặp phải trong quá trình thực hiện công tác bảo vệ môi trường biển

Ngoài ra ĐVTN cũng tham gia cùng chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị xã hội trong việc điều chỉnh các chính sách liên quan đến bảo vệ môi trường biển, đồng thời đề xuất các chính sách và quy định pháp luật mới, tham gia phản biện và thảo luận về các chính sách liên quan đến bảo vệ môi trường biển

Qua đó, có thể thấy việc ĐVTN tham gia phối với cùng với chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội có vai trò đặc biệt quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến công tác bảo vệ môi trường biển

1.4 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VAI TRÒ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN

1.4.1 Quy định về bảo vệ môi trường nói chung và bảo vệ môi trường biển nói riêng

Các biện pháp, pháp lý đặc thù cho việc điều hành rác thải thực hiện các biện pháp về bảo vệ môi trường đặc biệt là bảo vệ môi trường biển đã được triển khai và đang hoạt động Điều này bao gồm việc thiết lập các chính sách và công cụ chi tiết để quản lý các tác nhân ảnh hưởng gây ô nhiễm đối với môi trường biển, với mục tiêu giảm thiểu tối đã sự ô nhiễm môi trường biển gây sự suy thoái đến môi trường và con người

Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 của Quốc Hội năm 2020, đã nêu rõ các quy định chi tiết về bảo vệ môi trường nước, không khí, đất, bảo vệ di sản thiên nhiên, trong đó ở Mục I “Bảo vệ môi trường nước” cũng đã nêu rõ về nội dung quy định về việc bảo vệ môi trường biển cụ thể trong Điều 11 của bộ Luật Bảo vệ môi trường 2020 đã quy định về việc điều tra và kiểm soát nguồn thải, đánh giá rủi ro ô nhiễm, các hoạt động khai thác và kinh tế, phối hợp bảo vệ môi trường biển, đảm báo tuân thủ các biện pháp về bảo vệ môi trường biển Các quy định pháp luật trên đã góp phần xây dựng

về mặt pháp lý các nguyên tắc chung trong bảo vệ môi trường biển, đồng thời cũng đảm bảo rằng mọi người dân đều phải tuân thủ và chấp hành các quy định pháp luật trong việc bảo vệ môi trường biển Điều này không chỉ giúp bảo vệ môi trường và nguyên tài nguyên biển mà còn trực tiếp góp phần xây dựng phát triển bền vững của xã hội

Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo số 82/2015/QH13 của Quốc hội, của Quốc Hội năm 2015, cũng đã quy định cụ thể về quản lý tổng hợp các hoạt động điều tra cơ bản, nghiên cứu khoa học, khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo môi trường biển tại phạm vi các vùng bờ, vùng biển và các đảo, quần đảo của Việt Nam, trong đó các quy định cụ thể về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quản lý tổng hợp tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo, tại Điều 8 của bộ Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo 2015 đã quy định những hành vi bị nghiêm cấm trong việc khai thác, nghiên cứu khoa học, sử dụng tài nguyên biển, cụ thể trong việc nghiêm cấm sử dụng tài nguyên trái phép, các hoạt động vi phạm quy hoạch và kế hoạch sử dụng biển, lợi dụng việc điều tra, nghiên cứu, khai thác, sử dụng tài nguyên biển vào mục đích trái phép, không thực hiện và tuân thủ các quy định về việc bảo vệ và bảo tồn biển, các hành vi huỷ hoại, làm suy thoái môi trường và hệ sinh thái biển, các hoạt động nhận chìm vật, chất trái phép, các hoạt động cung cấp, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu không đúng quy định, hành vi lợi dung chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định về quản lý và tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển Các hoạt động và hành vi nghiêm cấm trong Điều 8 bộ Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo năm 2015 đã quy định rõ những điều không được làm gây ảnh hưởng đến tài nguyên và công tác bảo vệ môi trường biển, nhằm đảm bảo rằng tất cả các hoạt động liên quan đến tài nguyên biển và bảo vệ môi trường biển đều được tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật, bảo vệ môi trường biển và hệ sinh thái, không gây ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác Điều này góp phần cho sự đảm bảo về phát triển bền vững của tài nguyên biển và bảo vệ môi trường biển hiện nay

Nghị quyết số 48/NQ-CP của Chính Phủ năm 2023 “Phê duyệt chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050” đã quyết nghị, tài nguyên, môi trường biển và hải đảo là nền

tảng và nguồn lực quan trọng để phát triển đất nước, mục tiêu là khai thác và sử dụng một cách hiệu quả và bền vững tài nguyên biển phục vụ cho sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, bảo vệ môi trường biển, bảo tồn đa dạng hệ sinh thái biển, và ứng phó với

biến đổi khí hậu và nước biển dâng, đến năm 2030 hướng đến việc khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên biển, bảo vệ môi trường biển, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm quốc phòng an ninh, đối ngoại và hợp tác quốc tế, tầm nhìn đến 2050 trở thành quốc gia biển mạnh trên nền tảng tăng trưởng xanh, đa dạng sinh học biển được bảo tồn, môi trường biển trong lành, hài hoà với thiên nhiên [16, tr.5] Nghị quyết số 48/NQ-CP, của Chính Phủ năm 2023, đã nhấn mạnh về tầm quan trọng của việc khai thác, sử dụng hiệu quả và bảo vệ môi trường biển góp phần đặc biệt quan trọng trong việc phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, trong đó đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp để phát triển tài nguyên biển và bảo vệ môi trường biển, từ đó định hướng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động trên biển và có trách nhiệm trong việc bảo vệ môi trường biển, đặt nền móng cho một tương lai bền vững với môi trường biển sạch và tài nguyên biển được khai thác một cách hợp lý

1.4.2 Nhận thức của tổ chức Đoàn và thanh niên về môi trường biển và việc bảo vệ môi trường biển

Nhận thức của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh về tầm quan trọng của môi trường biển và bảo vệ môi trường biển là vấn đề quan trọng trong công tác bảo vệ môi trường, chính vì vậy, ngoài việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường biển, theo từng đợt vận động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đều tổ chức các hoạt động lao động thu gom rác thải ở khu vực bãi biển và xung quanh khu du lịch biển đây đều là các địa điểm công cộng nhằm nâng cao nhận thức của đoàn viên tham gia và nhằm thu hút sự quan tâm của đông đảo đoàn viên trên địa bàn Thông qua các hoạt động thực tế trải nghiệm đã góp phần nâng cao nhận thức của đoàn viên và người dân trong xã hội đối với vấn đề bảo vệ môi trường biển

Trình độ văn hoá của đoàn viên tham gia công tác bảo vệ môi trường biển cũng chính là một trong những yếu tố ảnh hưởng đến công tác bảo vệ môi trường biển của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, đối với những đoàn viên có trình độ nhận thức và văn hoá cao hơn thì việc tiếp nhận thông tin và công tác nhiệm vụ đối với việc bảo vệ môi trường biển cũng trở nên dễ dàng làm việc có tổ chức hơn, đối với những đoàn viên còn chưa có nhiều kinh nghiệm, trình độ văn hoá cũng như sự nhận thức vấn đề còn chưa cao thì sẽ có xu hướng làm việc theo bản năng tập quán và làm theo kinh nghiệm cá nhân

1.4.3 Điều kiện kinh tế của gia đình đoàn viên thanh niên

Điều kiện kinh tế của gia đình ĐVTN được coi là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến sự tham gia của đoàn viên trong bảo vệ môi trường biển Khi điều kiện kinh tế của

đoàn viên được đảm bảo, sẽ khích lệ và vận động được đoàn viên tham gia tích cực và chủ động hơn trong việc bảo vệ môi trường biển, mang lại hiệu quả hơn Do đó, ĐVTN có thu nhập cao sẽ có nhiều hành động hơn để bảo vệ cuộc sống của mình cũng như trong vấn về bảo vệ môi trường biển, như sử dụng các thiết bị lọc nước thải sinh hoạt hiện đại hơn, có các dụng cụ xử lý và tái chế rác phù hợp, đầu từ vào hệ thống xả thải của gia đình hoặc trong sản xuất tốt hơn,… Ngược lại, những ĐVTN có thu nhập thấp thì họ sẽ có những hoạt động khác để bảo vệ môi trường biển Hoặc trong công tác thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường biển ĐVTN được đảm bảo về điều kiện kinh tế có thể thực hiện bảo vệ môi trường biển bằng cách hỗ trợ vật chất hoặc tham gia đóng góp tài chính cho việc bảo vệ môi trường biển, đối với những ĐVTN có điều kiện kinh tế gia đình chưa thực sự được đảm bảo việc tham gia hoạt động bảo vệ môi trường biển có thể thực hiện việc góp ngày công, góp sức trong công tác bảo vệ môi trường biển

1.4.4 Công tác chỉ đạo và vận động đoàn viên thanh niên tham gia bảo vệ môi trường biển

Việc tuyên truyền đúng cách về mức độ gây hại của rác thải ảnh hưởng đến môi trường biển sẽ gây hệ luỵ thế nào đến đời sống con người sẽ làm nâng cao hơn nhận thức của người dân về việc bảo vệ môi trường biển; từ đó có ý thức trong việc bảo vệ môi trường biển trong bản thân mỗi người sẽ được nâng cao Để làm được điều đó, việc thực hiện các công tác trong việc chỉ đạo cán bộ chính quyền địa phương là hết sức quan trọng Thông qua việc chỉ đạo thực hiện các phong trào như: “Ngày chủ nhật xanh”, “Lễ ra quân, Hãy làm sạch biển”,… tạo thành những phong trào tích cực trên địa bàn, giúp nâng cao nhận thức và ý thức của người dân trong khu vực, thói quen về bảo vệ môi trường biển, xây dựng thành phố “xanh - sạch - đẹp”, góp phần xây dựng thành phố văn minh trong mắt nhân dân và du khách

Công tác chỉ đạo cần được áp dụng đối với cụ thể từng đối tượng khác nhau được thể hiện qua một số khía cạnh sau:

Đối với các cơ quan, đơn vị, trường học: Thực hiện nghiêm túc trách nhiệm bảo vệ môi trường biển, thực hiện dạy học lồng ghép các bài học, các thông điệp tuyên truyền về bảo vệ môi trường biển, giúp nâng cao nhận thức về việc bảo vệ môi trường biển trong trường học Tham gia vận động, thuyết phục người dân xung quanh cùng tham gia bảo vệ môi trường biển, giữ gìn, xây dựng môi trường biển

Đối với các cụm công nghiệp: hoàn thiện và nâng cao hệ thống xả thải nước Kiểm định và đánh giá thường xuyên các hoạt động xả thải chất thải công nghiệp ra môi trường, các biện pháp này nhằm giảm thiểu gây ô nhiễm ra môi trường biển

Đối với địa bàn các phường, xã: Thành lập các tổ vệ sinh thực hiện luân phiên dọn dẹp khu vực bãi biển và nơi sinh sống của hộ gia đình Xe chở rác được thành phố hỗ trợ, ngoài ra các phường xã cũng cần trang bị thêm các xe chở rác để đáp ứng hoạt động vệ sinh quanh khu dân cư và khu vực ven biển Đối với các hộ gia đình: Tích cực đánh giá các hoạt động về việc bảo vệ môi trường biển trong việc đánh giá “Gia đình văn hoá” nhằm nâng cao và đẩy mạnh sự ý thức và trách nhiệm của từng hộ gia đình trong việc bảo vệ môi trường biển

Đối với cán bộ làm công tác quản lý: nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường biển đối với cán bộ làm công tác quản lý bằng việc tổ chức các lớp tập huấn cho những đối tượng là cán bộ chủ chốt và ban ngành đoàn thể của phường, xã đến các tổ dân phố khu vực Nội dung tập huấn đi sâu vào vai trò của môi trường biển, bảo vệ môi trường biển trong phát triển thành phố, các nội dung kinh tế xã hội không thể tách rời khỏi những nội dung về bảo vệ môi trường, nếu không có những biện pháp bảo vệ môi trường biển đúng cách ngay từ đầu thì sẽ gây ra những tổn thất nặng nề đối với môi trường cũng như gây thiệt hại nặng nề về kinh tế

Đối với người dân khu vực thì việc phát động nội dung tuyên truyền phải dễ tiếp cận với nhiều đối tượng, dễ nắm bắt và truyền tải đúng thông điệp về bảo vệ môi trường biển, về sự ảnh hưởng của việc ô nhiễm môi trường có thể gây thiệt hại về sức khoẻ, kinh tế, về sản xuất Nâng cao các biện pháp về bảo vệ môi trường biển như việc không xả thải rác ra môi trường biển, xử lý chất thải, sản xuất đảm bảo xử lý an toàn với môi trường biển, tiếp cận và học hỏi thêm kinh nghiệm về bảo vệ môi trường biển từ các địa phương và tỉnh khác về vấn đề này

1.4.5 Công tác phối hợp giữa cấp uỷ, chính quyền với tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong thực hiện bảo vệ môi trường biển

Mặc dù chúng ta tự hào về lớp thanh niên ngày nay, nhưng cũng cần phải tự kiểm điểm một cách nghiêm túc Thực tế cho thấy một số cấp uỷ Đảng vẫn chưa đặt đúng sự quan tâm vào việc lãnh đạo công tác thanh niên trong thực hiện việc bảo vệ môi trường biển Chưa đủ thường xuyên và kịp thời trong việc đôn đốc, kiểm tra, đánh giá và rút kinh nghiệm từ việc thực hiện các chủ trường, nghị quyết của Đảng liên quan đến công

tác thanh niên và việc bảo vệ môi trường biển Chưa đặc biệt coi trọng trong việc đào tạo bồi dưỡng và sử dụng cán bộ trẻ

Một số ban, ngành địa phương vẫn chưa thực hiện đúng trách nhiệm trong việc chăm sóc, phát triển và tôn vinh vai trò của thanh niên trong tổ chức thực hiện việc bảo vệ môi trường biển tại các phường, xã Các hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vẫn chưa đổi mới đúng mực, không phản ánh được sự phát triển của xu thế hội nhập công nghệ trên toàn cầu và của chính thanh niên; sức ảnh hưởng và tác động của Đoàn đối với thanh niên vẫn còn hạn chế; và vai trò mẫu mực của cán bộ đoàn và đoàn viên chưa được nâng cao Mặt trận tổ quốc và các tổ chức đoàn thể vẫn chưa phối hợp chặt chẽ và thống nhất, các hoạt động thực hiện chưa đạt được tốc độ và quyết liệt cần thiết; và mối quan hệ giữa các chủ thể như gia đình, nhà trường, xã hội trong việc thực hiện bảo vệ môi trường biển vẫn còn nhiều hạn chế