đề tài ảnh hưởng của xung đột nga ukraine đối với an ninh năng lượng và lương thực ở việt nam

PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA XUNG ĐỘT NGA - UKRAINEĐỐI VỚI GIÁ NĂNG LƯỢNG VÀ LƯƠNG THỰC ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ VIỆT NAM THEO MÔ HÌNH AD – AS...271.. Tính đến tháng 4 năm 2024, xung đột Nga – Ukr

BỘ CÔNG THƯƠNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH 🙣🙣🙣

TIỂU LUẬN GIỮA KỲ

ĐỀ TÀI: ẢNH HƯỞNG CỦA XUNG ĐỘT NGA - UKRAINE ĐỐIVỚI AN NINH NĂNG LƯỢNG VÀ LƯƠNG THỰC Ở VIỆT NAM

Quản trị Kinh doanh

TS Huỳnh Quang Minh

420300095301 - DHQT19C

Thứ 3_Tiết 7-9

BỘ CÔNG THƯƠNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH 🙣🙣🙣

TIỂU LUẬN GIỮA KỲ

ĐỀ TÀI: ẢNH HƯỞNG CỦA XUNG ĐỘT NGA - UKRAINE ĐỐI VỚI AN NINH NĂNG LƯỢNG VÀ LƯƠNG THỰC Ở VIỆTNAM

Quản trị Kinh doanh

TS Huỳnh Quang Minh

420300095301 - DHQT19C

Thứ 3_Tiết 7-9

Thành phố Hồ Chí Minh, 22 tháng 4 năm 2024

BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

Kýtên1 Đặng Hồ Bảo Ân 23719621 Phần mở đầu, cở sở lý

4 Phạm Khánh Bình 21017881 Phân tích và thảo luận 100%

5 Dương Phương Dung 23711601 Phần mở đầu, cở sở lý

6 Bạch Kim Hiểu (NT) 23696301 Phần mở đầu, cở sở lý

7 Hoàng Minh Huy 23712551 Phân tích và thảo luận 100%

8 Nguyễn Thanh Hòa 23697751 Thực trạng 100%

9 Phùng Khánh Linh 23711951 Thực trạng 100%

10 Phạm Thị Yến Nhi 21127261 Thực trạng 100%

11 Nguyễn Đức Tài 23712331 Phân tích và thảo luận 100%

MỤC LỤC

A PHẦN MỞ ĐẦU 6

I Lý do chọn đề tài 6

II Mục tiêu nghiên cứu 6

III Phạm vi nghiên cứu 7

B PHẦN NỘI DUNG 7

Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN 7

1 Khái quát về nền kinh tế 7

2 Sơ lược về cuộc xung đột giữa Nga và Ukraine 8

2.1 Khái niệm an ninh lương thực và năng lượng 8

2.1.1 Vai trò của an ninh lương thực và năng lượng 9

2.1.2 Yếu tố tác động của an ninh lương thực và năng lượng 10

3 Mô hình AD - AS trong kinh tế vĩ mô cơ bản 10

3.1 Cấu tạo của mô hình AD - AS 10

3.1.1 Đường tổng cầu AD: công thức, các yếu tố xác định 10

3.1.2 Đường tổng cung AS: công thức, các yếu tố xác định 11

3.1.3 Cân bằng AD - AS 12

3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến sự dịch chuyển và di chuyển của đường tổng cung, tổng cầu 13

3.3 Vai trò với chức năng của mô hình tổng cầu với tổng cung 14

3.4 Hạn chế của mô hình AD- AS 15

Chương II TÌNH HÌNH KINH TẾ CỦA VIỆT NAM TRƯỚC VÀ TRONG GIAI ĐOẠN XẢY RA XUNG ĐỘT GIỮA NGA – UKRAINE 16

1 Tình hình kinh tế - tài chính của Việt Nam trước cuộc xung đột 16

2 Tình hình kinh tế - tài chính của Việt Nam trong cuộc xung đột 17

Chương III PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA XUNG ĐỘT NGA - UKRAINEĐỐI VỚI GIÁ NĂNG LƯỢNG VÀ LƯƠNG THỰC ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ VIỆT NAM THEO MÔ HÌNH AD – AS 27

1 Phân tích sự thay đổi của tổng cung (AS) trong giai đoạn ảnh hưởng 27

2 Phân tích sự thay đổi của tổng cầu (AD) trong giai đoạn ảnh hưởng 28

3 Đánh giá tác động của cuộc xung đột N-U lên nền kinh tế Việt Nam qua mô hình AD-AS 29

4 Phản ứng của nền kinh tế Việt Nam và các biện pháp ứng phó 32

4.1 Các chính sách ứng phó của chính phủ 324.2 Các biện pháp đã áp dụng để giảm nhẹ ảnh hưởng của xung đột 33C PHẦN KẾT LUẬN 351 Đánh giá về mức độ ảnh hưởng của cuộc xung đột N-U lên một số yếu tố vĩ môcơ bản của nền kinh tế Việt Nam 352 Thảo luận về các biện pháp mà Việt Nam đã tiến hành để giảm nhẹ ảnh hưởng của xung đột 373 Đề xuất các giải pháp và chiến lược cho tương lai để phòng ngừa và ứng phó với các xung đột tương tự 39TÀI LIỆU THAM KHẢO 42

A PHẦN MỞ ĐẦU

I.Lý do chọn đề tài

Trong bối cảnh nền kinh tế hiện nay, việc xảy ra xung đột giữa các quốc gia dầntrở thành một lẽ tất yếu, chúng góp phần xuyên suốt trong thời sự quốc tế và tácđộng sâu sắc tới mối quan hệ giữa các nước, góp phần củng cổ hoặc giảm nhẹ xuthế đã có cũng như thử thách vị thế và vai trò của các tổ chức toàn cầu

Tính đến tháng 4 năm 2024, xung đột Nga – Ukraine đã kéo dài trên 25 tháng,kéo theo đó là các hệ lụy đối với an ninh năng lượng, lương thực và kinh tế thếgiới, góp phần làm gia tăng lạm phát toàn cầu, làm trầm trọng thêm việc đứt gãychuỗi cung ứng từ khi đại dịch Covid- 19 bắt đầu Nga và Ukraine còn đóng vaitrò quan trọng đối với an ninh lương thực toàn cầu, khoảng 25-30% sản lượnglúa mỳ trên thị trường thế giới do Nga và Ukraine cung cấp [ CITATION Tin22 \l 1066 ] Hai nước này là nhà cung cấp chính đối với nhiều sản phẩm nôngnghiệp khác như lúa mạch, kiều mạch, Với vai trò là các nước xuất khẩu lươngthực, thực phẩm quan trọng trên thế giới, an ninh lương thực của nhiều nước.Nga và Ukraine cũng là nhà cung sử dụng nhiều trong các ngành công nghiệp,trong sản xuất các thiết bị điện tử, Với vai trò quan trọng như trên, xung độtNga - Ukraine bùng nổ dẫn tới nhiều thách thức đến an ninh phi truyền thốngcủa thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng.

Từ đó có thể thấy xung đột Nga - Ukraine dẫn tới nhiều khó khăn cho nền kinhtế thế giới, tạo ra nhiều thách thức đối với nền kinh tế Việt Nam Vì thế, bài luậnnày tập trung phân tích về ảnh hưởng của xung đột Nga - Ukraine với an ninhnăng lượng, lương thực đối với nền kinh tế Việt Nam.

II.Mục tiêu nghiên cứu

Vận dụng nội dung và các nguồn tài liệu tham khảo từ các trang báo chính thốngđể đánh giá ảnh hưởng của xung đột Nga – Ukraine đối với an ninh năng lượngvà lương thực ở Việt Nam Từ đó tiến hành xác định chỉ số nền kinh tế cơ bản,giải thích và đưa ra các giải pháp của chính phủ trong việc giải quyết ảnh hưởngcủa xung đột.

III.Phạm vi nghiên cứu

- Xung đột Nga - Ukraine bùng nổ từ tháng 2 năm 2022 đã và đang gây ranhững ảnh hưởng lan rộng trên toàn cầu, bao gồm cả Việt Nam Một trongnhững tác động đáng kể nhất là sự gia tăng giá năng lượng và lương thực.

- Phạm vi nghiên cứu về vấn đề này cần bao gồm tác động của an ninh lươngthực và giá năng lượng.

B PHẦN NỘI DUNG

Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN

1 Khái quát về nền kinh tế

Nền kinh tế được hiểu là một hệ thống phức tạp diễn ra các hoạt động kinh tế,nơi sản xuất, tiêu dùng và trao đổi đều ảnh hưởng lẫn nhau Những hoạt độngnày quyết định cách thức phân bố nguồn lực lao động [CITATION Ada12 \l1033 ]

Các thành phần của nền kinh tế

Thành phần kinh tế là khu vực kinh tế, là kiểu quan hệ kinh tế đặc trưng bởi cáchình thức sở hữu nhất định về tư liệu sản xuất Các thành phần kinh tế tồn tại vàphát triển chặt chẽ với nhau để tạo thành một nền kinh tế thống nhất nhiều thànhphần [ CITATION Tra23 \l 1066 ]

Đảng và nhà nước đã xác định các thành phần kinh tế bao gồm: kinh tế nhànước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

Kinh tế nhà nước: kinh tế nhà nước mang đặc điểm là thành phần kinh tế thuộcsở hữu nhà nước hoặc sở hữu toàn dân nếu được nhà nước giao quyền sở hữu.Bao gồm các doanh nghiệp mà trong đó nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ hoặcnắm phần lớn cổ phần, vốn góp; Phi doanh nghiệp, bao gồm đất đai,, ngân sách,tài nguyên thiên nhiên, dự trữ quốc gia [ CITATION Luậ20 \l 1066 ]

Kinh tế tập thể: mang tính nửa xã hội chủ nghĩa, thành phần này dựa trên cơ sởhợp tác đôi bên cùng có lợi giữa nhân dân lao động tại địa phương Theo đó,

người dân góp sức, tài sản, tư liệu sản xuất, họ cùng nhau sản xuất, vận hành,quản lý nguồn cung cầu cho sản phẩm của mình Thành phần kinh tế tập thế tồntại dưới 3 hình thức chủ yếu: tổ hợp tác, hợp tác xã, Liên hợp tác xã Trong đóhình thức hợp tác xã được xem là hình thức phổ biến và nòng cốt của kinh tế tậpthể.[ CITATION Luậ12 \l 1066 ]

Kinh tế tư nhân: Kinh tế tư nhân là thành phần kinh tế mà cá nhân hay một tổchức tư nhân sở hữu về tư liệu sản xuất nhằm mục đích lợi nhuận Kinh tế tưnhân được đánh giá là thành phần kinh tế quan trọng trong sự phát triển của nềnkinh tế thị trường Song song với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể thì kinh tế tưnhân luôn được nhà nước quan tâm và chú trọng Trong hành trình hơn 30 nămhồi phục nền kinh tế, kinh tế tư nhân luôn là một phần không thể thiếu, giúp thúcđẩy mạnh mẽ nền kinh tế Việt Nam [ CITATION Luậ20 \l 1066 ]

Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài: Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là thànhphần kinh tế với mục tiêu sinh lợi nhuận mà một nhà đầu tư ở nước ngoài đầu tư100% vốn hoặc một phần vốn vào hoạt động sản xuất tại nước sở tại Gồm 3hình thức: các doanh nghiệp 100% vốn đầu tư từ nước ngoài, các doanh nghiệpliên doanh, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài [ CITATION Thư20 \l1066 ]

2 Sơ lược về cuộc xung đột giữa Nga và Ukraine

Chiến tranh Nga – Ukraina là một cuộc xung đột vũ trang đang diễn ra bắt đầuvào tháng 2 năm 2014, chủ yếu liên quan đến Nga và các lực lượng thân Nga, vàmặt khác là Ukraina Xung đột ban đầu tập trung vào tình trạng của Krym và cáckhu vực Donbas, được quốc tế công nhận là một phần của Ukraina Xung độtbao gồm Nga sáp nhập Krym (2014), chiến tranh Donbas (2014 đến nay), sự cốhải quân, chiến tranh mạng, căng thẳng chính trị và Nga điều động quân đội gầnbiên giới với Ukraina từ năm 2021 Nga đưa quân vào các khu vực do phe lykhai kiểm soát vào ngày 22 tháng 2 năm 2022 Điều này lên đến đỉnh điểm khiNga xâm lược Ukraina vào ngày 24 tháng 2 [ CITATION Wik3 \l 1066 ]

2.1 Khái niệm an ninh lương thực và năng lượng

- An ninh lương thực hay an ninh lương thực quốc gia được hiểu là sự đảm bảocủa mỗi quốc gia về nguồn cung cấp lương thực cho người dân để hạn chế vàđẩy lùi tình trạng thiếu lương thực, nạn đói và tình trạng phụ thuộc vào nguồnlương thực nhập khẩu.Theo định nghĩa của FAO thì An ninh lương thực là mọingười có quyền tiếp cận các thực phẩm một cách an toàn, bổ dưỡng, đầy đủ mọilúc mọi nơi để duy trì cuộc sống khỏe mạnh và năng động [ CITATION Wik2 \l1066 ]

- An ninh năng lượng là một vấn đề quan trọng vì nó có thể tác động đến sự ổnđịnh kinh tế, chính trị và xã hội An ninh năng lượng có thể dẫn đến các hiệntượng như sau:

- Khan hiếm nguồn cung cấp năng lượng.- Giá cả năng lượng biến động.

- Thay đổi khí hậu [ CITATION Thư231 \l 1066 ]

2.1.1 Vai trò của an ninh lương thực và năng lượng

An ninh lương thực giữ vai trò quan trọng và là một trong những nội dung củaan ninh quốc gia trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay Trong bối cảnh toàn cầuhóa và biến đổi khí hậu đang diễn ra phức tạp, thế giới đều chia sẻ nhận thứcchung rằng an ninh lương thực là phần quan trọng của an ninh quốc gia, nhằmbảo đảm cung cấp đủ lượng lương thực thiết yếu cho người dân và đủ lượnglương thực dự trữ chiến lược của quốc gia Vai trò của anh ninh lương thực đượcthể hiện trên các nội dung cơ bản sau:

- An ninh lương thực đáp ứng nhu cầu tồn tại của con người và giảm đói nghèo - An ninh lương thực góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển - An ninh lương thực góp phần ổn định xã [ CITATION WTO23 \l 1066 ]

An ninh năng lượng là một vấn đề quan trọng vì nó có thể tác động đến sự ổnđịnh kinh tế, chính trị và xã hội An ninh năng lượng có thể dẫn đến các hiện

tượng như khan hiếm nguồn cung cấp năng lượng, giá cả năng lượng biến động,thay đổi khí hậu [ CITATION Thư231 \l 1066 ]

2.1.2 Yếu tố tác động của an ninh lương thực và năng lượng

Yếu tố tác động an ninh lương thực: Gồm một số nguyên nhân như khía cạnhtoàn cầu hoá nông nghiệp đối với an ninh lương thực; cơ chế tác động chính củatoàn cầu hóa và hội nhập kinh tế đối với nông nghiệp, nông thôn; các yếu tố tácđộng trực tiếp đến các nội dung của an ninh lương thực trong bối cảnh toàn cầuhóa [ CITATION Trầ19 \l 1066 ]

Yếu tố tác động an ninh năng lượng: một số nguyên nhân có thể ảnh hưởng nhưkhó tiếp cận năng lượng, thiếu tính đa dạng hóa các nguồn năng lượng, phụthuộc cao vào các dạng năng lượng truyền thống, mất cân đối giữa cung và cầunăng lượng trong nước, nguồn phát điện giữa các vùng, phụ thuộc vào nănglượng nhập khẩu, nguồn tài chính và công nghệ từ bên ngoài, cơ sở hạ tầng nănglượng tương xứng.[ CITATION Toả23 \l 1066 ]

3 Mô hình AD - AS trong kinh tế vĩ mô cơ bản 3.1 Cấu tạo của mô hình AD - AS

3.1.1 Đường tổng cầu AD: công thức, các yếu tố xác định

Đường tổng cầu là tổng hợp của các đường cầu riêng lẻ của từng khu vực trongnền kinh tế Đường tổng cầu thường được mô tả là một đường thẳng gồm bốnnguồn cầu khác nhau.

AD = C + I + G + (X - M)Trong đó:

C: Chi tiêu (chi tiêu của người tiêu dùng), có công thức C0 + c (Y – T), với Y làlượng thu nhập của người tiêu dùng và T là thuế người tiêu dùng phải trả,

I: Tổng đầu tư,

G: Chi mua hàng hóa dịch vụ của Chính phủ,

NX = X - M: xuất khẩu ròng về hàng hóa và dịch vụ, với:

X: Tổng hàng hóa và dịch vụ xuất khẩu,

M: Tổng hàng hóa và dịch vụ nhập khẩu, cho bởi công thức M0 + m (Y – T).[ CITATION Wik1 \l 1066 ]

Đường tổng cầu dốc xuống Được giải thích bởi ảnh hưởng của giá đối với tiêudùng, đầu tư, xuất khẩu ròng [ CITATION Wik \l 1066 ]:

3.1.2 Đường tổng cung AS: công thức, các yếu tố xác định

Đường tổng cung (aggregate supply curve) là đường biểu diễn mức độ sản xuấtcủa tất cả các hàng hóa và dịch vụ trong nền kinh tế của một quốc gia trong mộtkhoảng thời gian nhất định Đường tổng cung thể hiện mức độ sản xuất tối đa mànền kinh tế có thể cung cấp cho một mức giá nhất định [ CITATION LêT231 \l1066 ]

Đường tổng cung ngắn hạn dốc lên.

Phương trình cơ bản về đường tổng cung ngắn hạn: Y = + α (P - Pe)Y: sản lượng

sản lượng tự nhiênα: số dương

Pe: mức giá kỳ vọngP: giá thực tế

Được xác định bởi giao điểm 3 đường Tổng cung dài hạn ASLR, tổng cungngắn hạn AS, tổng cầu AD

Cân bằng thị trường sẽ thay đổi khi các yếu tố ảnh hưởng đến cung và cầu thayđổi.

Có 3 trường hợp làm thay đổi trạng thái cân bằng.Cung không thay đổi nhưng cầu thay đổi,

Cầu không đổi nhưng cũng thay đổi

Cả cung và cầu đều thay đổi

Nhà nước phải có chính sách để nền kinh tế ở trạng thái cân bằng để có nền kinhtế toàn dụng nhân công không lạm phát [ CITATION Trư11 \l 1066 ]

thị trường, dự đoán của người tiêu dùng về các sự kiện trong lương lai và điềukiện về khí hậu, thời tiết

Đường cầu không phải lúc nào cũng cố định mà có thể thay đổi khi bị tác độngbởi các yếu tố khác ngoài giá cả Theo McConnell, Brue và Flynn; Paul A.Samuelson và Nordhaus thì: Tại một mức giá không đổi, những yếu tố tác độnglên cung làm đường cung dịch chuyển bao gồm: chi phí sản xuất, công nghệ, sốlượng nhà sản xuất, các chính sách, quy định của Chính phủ, những mong đợihay dự đoán của người bán về các sự kiện trong tương lai và điều kiện thời tiết [CITATION Huỳ20 \l 1066 ]

3.3 Vai trò với chức năng của mô hình tổng cầu với tổng cung

Mô hình Tổng cầu - Tổng cung (AD-AS) đóng vai trò quan trọng trong kinh tếhọc vĩ mô, giúp giải thích mối quan hệ giữa mức giá, sản lượng và các yếu tốkhác trong nền kinh tế Mô hình này được sử dụng để:

Phân tích các hiện tượng kinh tế vĩ mô: Lạm phát, thất nghiệp, suy thoái, tăngtrưởng kinh tế,

Đánh giá hiệu quả của các chính sách kinh tế: Chính sách tài khóa, chính sáchtiền tệ,

Dự báo xu hướng phát triển của nền kinh tế trong tương lai.Chức năng chính của mô hình Tổng cầu - Tổng cung:

Hiểu rõ mối quan hệ giữa tổng cầu và tổng cung: Mô hình giúp giải thích cáchthức mà các yếu tố ảnh hưởng đến tổng cầu và tổng cung, từ đó xác định đượcđiểm cân bằng giữa hai lực lượng này.

Phân tích tác động của các cú sốc kinh tế: Mô hình giúp ta hiểu được cách thứcmà các cú sốc cung hoặc cầu ảnh hưởng đến nền kinh tế, và từ đó đưa ra cácbiện pháp ứng phó phù hợp.

Đánh giá hiệu quả của các chính sách kinh tế: Mô hình giúp ta đánh giá tác độngcủa các chính sách tài khóa và tiền tệ đối với nền kinh tế, từ đó lựa chọn chínhsách phù hợp nhất để đạt được mục tiêu kinh tế - xã hội.

3.4 Hạn chế của mô hình AD- AS

Gần đây, nhà kinh tế Olivier Blanchard có để xuất bỏ mô hình AD-AS khỏi giáotrình giảng dạy kinh tế vĩ mô trung cấp ở bậc đại học (Blanchard nguyên là kinhtế trưởng của IMF) Lý do chính là bởi mô hình AD-AS dễ gây nhầm lẫn vàkhiến cho sinh viên cảm thấy khó hiểu.[ CITATION KIN16 \l 1066 ]

Một mục tiêu quan trọng của mô hình AD-AS là để minh họa làm thế nào nềnkinh tế tự trở lại mức tiềm năng mà không cần sự can thiệp của chính sách,thông qua một cơ chế mà, theo Blanchard, ít liên quan đến thực tế: ví dụ, sảnlượng giảm ==> mức giá giảm ==> mức cung tiền thực tăng vì không có thayđổi ở mức cung tiền danh nghĩa ==> lãi suất giảm ==> tăng cầu ==>tăng sảnlượng Blanchard cho rằng quy trình này gồm một chuỗi những sự kiện phức tạpmà tính thực tế của nó rất đáng ngờ Trung tâm của sự điều chỉnh này chính làgiả định cung tiền danh nghĩa không đổi Giả định này ít thực tế vì các NHTWhiện đại điều hành dựa trên công cụ lãi suất chứ không phải mức cung tiền.Ngoài ra, cơ chế tự điều chỉnh này dường như không hoạt động trong suốt 7 nămvừa qua [ CITATION KIN16 \l 1066 ]

Chương II.TÌNH HÌNH KINH TẾ CỦA VIỆT NAM TRƯỚC VÀ TRONG GIAI ĐOẠN XẢY RA XUNG ĐỘT GIỮA NGA –UKRAINE

1 Tình hình kinh tế - tài chính của Việt Nam trước cuộc xung đột

Trước khi bắt đầu cuộc xung đột Nga-Ukraine, sự kiện quan trọng nhất ảnhhưởng đến nền kinh tế Việt Nam vào năm 2021 là sự bùng phát của COVID-19.Sự lây lan kéo dài của dịch bệnh, đặc biệt là với sự khởi đầu của đợt sóng dịchthứ tư, đã có tác động bất lợi sâu sắc đến các hoạt động kinh tế trong cả nước.Sự mở rộng và gián đoạn trong chuỗi cung ứng tại Thành phố Hồ Chí Minh vàcác tỉnh phía Nam vào tháng 8 tháng 9 đã dẫn đến sự chậm lại của tăng trưởngkinh tế trên cả nước Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) trong quý III đã trải qua sựsụt giảm đáng kể nhất kể từ khi Việt Nam bắt đầu tính toán và công bố số liệuGDP hàng quý (-6,17%) Trong quý đó, mười tám trong số mười chín tỉnh ởĐông Nam Bộ cũng báo cáo tăng trưởng âm.

Ước tính trong toàn bộ năm 2021, kinh tế thành phố Hồ Chí Minh lần đầu tiêntrong 35 năm tăng trưởng âm, với mức sụt giảm 6,78%.

Không chỉ giảm năng lực sản xuất mà còn có sự sụt giảm đáng kể trong tổngcầu Tổng doanh số bán lẻ hàng hóa và doanh thu từ dịch vụ tiêu dùng có mứctăng trưởng âm 28,3%, trong khi dịch vụ giảm 9,28% COVID-19 đã dẫn đếnmột sự thay đổi cơ bản trong hành vi của người tiêu dùng, dẫn đến giảm đáng kểnhu cầu của con người.

Với hàng loạt các chỉ số bất lợi, rất khó có khả năng nền kinh tế Việt Nam đạtđược mục tiêu tăng trưởng 6-6,5% trong năm 2021 Nhiều tổ chức khác nhauđang dự đoán rằng tăng trưởng GDP cho năm 2021 sẽ xấp xỉ từ 1,8% đến 3%.[ CITATION eMa21 \l 1066 ]

2 Tình hình kinh tế - tài chính của Việt Nam trong cuộc xung đột2.1 Ảnh hưởng xung đột Nga - Ukraine đến kinh tế Việt Nam

Xung đột Nga - Ukraine kèm theo đó là các biện pháp trừng phạt kinh tế mạnh của phương Tây cũng như những phản ứng của Nga đã gây ra tác động tiêu cực toàn diện và sâu sắc đến kinh tế thế giới, Việt Nam cũng không ngoại lệ Những rủi ro đối với kinh tế Việt Nam bao gồm:

Vai trò của Nga và Ukraine ngày càng tăng đối với thương mại quốc tế khi chiếm1,8% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn cầu Cả Nga và Ukraine đều là những đối tác thương mại truyền thống và quan trọng của Việt Nam tại khu vực Á - Âu Xétvề kim ngạch thương mại, Nga xếp ở vị trí thứ 1, Ukraine xếp ở vị trí thứ 6.

Là đối tác thương mại lớn nhất của Nga trong khu vực ASEAN và là đối tác lớnthứ 5 trong Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC), sau TrungQuốc, Hoa Kỳ, Hàn Quốc và Nhật Bản, kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam -Nga đạt 7,14 tỷ USD1 năm 2021 (tăng 25,9% so với năm 2020) và đứng thứ 21trong số các đối tác thương mại chính của Nga Trong đó, kim ngạch xuất khẩuhàng hóa của Nga sang Việt Nam đạt 2,24 tỷ USD, tăng 38,3% so với năm 2020(đứng thứ 39 trong số các đối tác thương mại của Nga); kim ngạch nhập khẩu từViệt Nam đạt 4,89 tỷ USD, tăng 20,9% so với năm 2020 (đứng thứ 12 trong các

đối tác nhập khẩu chính của Nga) Việt Nam xuất siêu sang Nga 2,65 tỷ USDnăm 2021

Giá gạo và nông phẩm tăng có lợi cho các doanh nghiệp

xuất khẩu lúa gạo và nông phẩm của Việt Nam (Nguồn ảnh: Internet)Mặc dù xuất khẩu của Việt Nam sang các thị trường Nga và Ukraine với lượng hàng hóa không lớn nhưng lại có sự lan tỏa tới khu vực thị trường liên minh Á - Âu) là khu vực Việt Nam đã ký Hiệp định thương mại tự do (FTA) Do đó, sự đứt gãy chuỗi cung ứng sẽ tác động đến cả những thị trường liên đới khác, liên quan đến các giao dịch thanh toán với các doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam đã bị ngừng trệ đơn hàng, đứt gãy nguồn cung nguyên vật liệu, chậm trễ trong các biện pháp thanh toán Xung đột Nga - Ukraine gây rasự sụt giảm đột ngột và kéo dài trong hoạt động xuất khẩu lương thực của

Ukraine và Nga, tiếp tục gây áp lực lên giá hàng hóa quốc tế, gây bất lợi cho các nước dễ bị tổn thương về kinh tế.

Do Mỹ và các nước phương Tây loại một số ngân hàng Nga khỏi hệ thống nhắntin tài chính SWIFT (nghĩa là cấm các ngân hàng của Nga tham gia các giao dịchquốc tế) Việc chặn kết nối SWIFT của hệ thống tài chính Nga khiến việc hợp tácvề thương mại với Nga gặp khó khăn, ảnh hưởng đến các dự án đầu tư của Ngatại Việt Nam, phần lớn là các dự án điện, dầu khí và ảnh hưởng đến thương mại

song phương Việt - Nga trong thanh toán các hợp đồng sử dụng đồng Euro.

Thứ hai, sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn

Giá phân bón, vật tư hàng hóa nông nghiệp luôn là "nỗi ám ảnh" với nông dân Việt Nam Năm 2021, giá phân bón sản xuất trong nước và giá nhập khẩu đã tăng khoảng 60 - 80% Giá thức ăn chăn nuôi cũng tăng, trong khi giá các sản phẩm đầu ra bấp bênh tạo thêm khó khăn kép cho nông dân Nga là nhà sản xuất phân bón hàng đầu thế giới, là quốc gia sản xuất lớn về phân urê và kali khi xung đột xảy ra, cổ phiếu phân bón trên sàn chứng khoán Việt Nam tăng vọt Sự đứt gãy trong cung ứng các thành phần của phân bón khiến giá bán các hàng hóanông nghiệp tăng lên

Kim ngạch xuất khẩu nông sản của Việt Nam sang Nga hàng năm đạt 550 triệu USD (2021) Trong đó, một số mặt hàng có giá trị xuất khẩu đáng kể như: Thủy sản đạt 164 triệu USD, cà phê 173 triệu USD, tiêu và điều khoảng 60 triệu USD Khi xung đột nổ ra, giao dịch xuất khẩu sang Nga đều phải tạm dừng bởi rủi ro về giao dịch ngân hàng, thiếu tàu vận chuyển và chi phí cao Trong khi, Việt Nam chi 500 triệu USD năm 2021 để nhập khẩu các mặt hàng nông, lâm, thủy sản từ Nga và Ukraine2 Nhiều nguyên liệu đầu vào cho sản xuất nông nghiệp của Việt Nam như lúa mỳ (khoảng 1 triệu tấn, chiếm 20% tổng nhập khẩu lúa mỳ), ngô (chiếm 3% tổng nhập khẩu ngô) làm thức ăn chăn nuôi; phân bón (hơn 10% tổng nhập khẩu phân bón) Xung đột Nga - Ukraine khiến hoạt động xuất nhập khẩu nông sản giữa Việt Nam đều phải tạm dừng Nhiều lô hàng xuất khẩu của Việt Nam không thể đưa vào Nga, Ukraine và một số quốc gia Đông Âu DoNga là thị trường tiềm năng của nông sản Việt Nam cả về xuất khẩu lẫn nhập khẩu Xung đột Nga - Ukraine ảnh hưởng nhiều đến xuất khẩu nông sản sang Nga cũng như nhập khẩu các mặt hàng từ Nga về Việt Nam Quan trọng hơn là sự thiếu hụt nguồn cung từ Nga và Ukraine làm tăng giá nguyên liệu đầu vào cho sản xuất trên toàn cầu Giá nguyên liệu đầu vào như lúa mỳ, ngô… đã tăng lên 10 - 20%, giá phân bón tăng trên 20% (tháng 02/2022), ảnh hưởng xấu đến ngành chăn nuôi và trồng trọt của Việt Nam.

Ukraine và Nga là hai nước xuất khẩu ngũ cốc lớn của thế giới, chiếm 1/3 lượng xuất khẩu toàn cầu Vì vậy, cuộc xung đột đã đẩy giá lương thực tăng vọt ở nhiều nơi trên thế giới Khả năng gián đoạn hoạt động nông nghiệp tại hai nhà xuất khẩu hàng hóa thiết yếu này có thể khiến tình trạng mất an ninh lương thực leo thang trầm trọng trên toàn cầu khi giá lương thực và đầu vào đã tăng cao và dễ bị tổn thương https://tapchinganhang.gov.vn/kinh-te-viet-nam-voi-anh-huong-xung-dot-nga-ukraine.htm

Thứ ba, chuỗi cung ứng nguyên nhiên liệu phục vụ cho sản xuất bị đình trệ

Nga và Ukraine có vị thế quan trọng trong chuỗi cung ứng và năng lượng toàn

cầu Nga là nhà cung cấp lớn trên thị trường toàn cầu với nhiều mặt hàng Sự gián đoạn trong quá trình sản xuất hoặc phân phối các sản phẩm dẫn đến phá vỡ chuỗi cung ứng, ảnh hưởng đến giá nhiều mặt hàng quan trọng Khi xung đột xảy ra, giá các mặt hàng thế mạnh của Nga như lúa mỳ, phân bón, than, thép, cáckim loại cơ bản đều đã tăng vọt.

Nga và Ukraine là hai nhà cung cấp lớn về niken, neon, krypton, nhôm và palladium - những vật liệu quan trọng để sản xuất các nguyên phụ liệu cấu thànhcác thiết bị điện tử Vì vậy, bất kỳ sự hạn chế hoặc đình trệ về nguồn cung hàng hóa từ Nga có thể gây gián đoạn chuỗi sản xuất thiết bị điện tử Mặc dù, Việt Nam không nhập khẩu những vật liệu này trực tiếp từ Nga và Ukraine, nhưng lạimua từ Hàn Quốc, Nhật Bản và Đài Loan, khoảng 59 tỷ USD nhập khẩu máy móc, điện thoại, thiết bị điện tử từ các thị trường Đông Á (chiếm 17,6% tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam năm 2021) Vì vậy, khi Nga bị hạn chế kinh tế gây ảnh hưởng gián tiếp tới Việt Nam Chuỗi cung ứng toàn cầu bị gián đoạn, đặc biệt đối với hoạt động xuất khẩu các mặt hàng điện, điện tử Việt Nam gặp khó khăn về nguồn cung các nguyên, nhiên liệu phục vụ cho sản xuất Tăng giá nhiên liệu kéo theo giá cả sản xuất hàng hóa và tiêu dùng tăng

Thứ tư, giá dầu cao khiến chi phí hậu cần và vận chuyển tăng

Xung đột là nguyên nhân làm tăng giá trên thị trường một số mặt hàng nhiên liệu, nguyên liệu phục vụ sản xuất, tiêu dùng như khí đốt, dầu mỏ do thị phần sản xuất và xuất khẩu của Nga và Ukraine rất lớn Nga là quốc gia khai thác và xuất khẩu dầu lớn nhất thế giới, xuất khẩu khoảng 5 triệu thùng dầu thô mỗi ngày, chiếm 12% kim ngạch thương mại toàn cầu với khoảng 2,5 triệu

thùng/ngày đối với các sản phẩm dầu mỏ

Giá dầu tăng cao đồng nghĩa gia tăng chi phí cho hầu hết ngành sản xuất, áp lực lạm phát với kinh tế toàn cầu càng lớn hơn Việt Nam nhập khẩu ròng giá trị dầumỏ và các sản phẩm từ dầu với gần 6 tỷ USD trung bình mỗi năm trong giai đoạn 2017 - 2021 Khi giá dầu tăng cao, giá trị nhập khẩu ròng cũng sẽ tăng theokhiến tăng chi phí vận chuyển, buộc các doanh nghiệp nhập khẩu đầu vào của Việt Nam phải dừng giao dịch với Nga và chuyển sang tìm các nhà cung ứng từ Úc, Nam Mỹ và châu Phi Việc giao dịch với các doanh nghiệp Nga trực tiếp bị cấm vận hoặc gián tiếp vì khó khăn trong việc chi trả thanh toán sẽ trở nên phức tạp hơn nhiều Tình trạng này sẽ gây thiếu hụt, chậm trễ và tăng chi phí trong dây chuyền sản xuất nhiều ngành công nghiệp.

Nhiều hãng tàu đã từ chối nhận đơn vận chuyển hàng hóa từ Việt Nam đi Nga.Giá cước vận tải tiếp tục tăng cao cùng với sự chậm trễ trong vận chuyển sẽ ảnhhưởng nghiêm trọng đến thương mại hàng hóa Thêm nữa, việc cấm vận hàngkhông cũng sẽ dẫn đến các hãng hàng không phải chọn đường bay dài hơn, chiphí tăng, áp lực gia tăng chi phí hậu cần logistics lên hệ thống vận chuyển toàncầu https://tapchinganhang.gov.vn/kinh-te-viet-nam-voi-anh-huong-xung-dot-nga-ukraine.htm

Thứ năm, giá cả tăng cao gây áp lực lạm phát

Nga có vai trò quan trọng trong việc cung cấp xăng dầu và khí đốt cho thế giới, nhất là cho khu vực EU Các lệnh trừng phạt Nga đã khiến giá dầu và khí đốt tự nhiên tăng vọt, đẩy mặt bằng giá cả của các hàng hóa tăng cao, đe dọa tới tính liên tục của hoạt động sản xuất và sức cầu tiêu dùng, gia tăng lạm phát

Nga và Ukraine cũng chiếm tới 14% thị phần nguồn cung thép cho thế giới Nguồn cung thép khan hiếm hơn khiến các quốc gia nhập khẩu từ Nga và Ukraine đổ dồn sang tìm nguồn thay thế từ Trung Quốc Giá thép tại thị trường Trung Quốc tăng 7% sau căng thẳng Nga - Ukraine Giá thép Việt Nam cũng điều chỉnh tăng ba lần chỉ trong tháng 02/2022.

Những rủi ro về giá dầu, giá thép và nhiều nguyên liệu đầu vào tăng, chi phí sảnxuất hàng hóa sẽ đắt đỏ hơn, gây áp lực đến lạm phát của Việt Nam Rủi ro lạmphát vì giá hàng hóa tăng là vấn đề xảy ra trên diện rộng chứ không chỉ xoayquanh nhiên liệu Lạm phát tăng 1,4% (02/2022) do chi phí vận chuyển tăng hơn15% Dưới tác động của xung đột Nga - Ukraine, lạm phát của Việt Nam phảichịu những áp lực sau:

Một là, do nguồn cung xăng dầu trong nước mới chỉ đáp ứng được khoảng 70

-80% nhu cầu tiêu dùng Khi giá xăng dầu thế giới tăng cũng đồng nghĩa giá xăngdầu trong nước tăng Vì vậy, chi phí sản xuất kinh doanh, chi phí tiêu dùng vàsinh hoạt của người dân bị đội lên nhiều

Hai là, giá xăng dầu thế giới tăng cũng tác động đến nhiều quốc gia khác, trong

đó có các quốc gia là bạn hàng của Việt Nam Với nền kinh tế có độ mở cànglớn thì càng dễ bị ảnh hưởng của những biến động bên ngoài Vì vậy, Việt Nambị ảnh hưởng là điều không thể tránh

Ba là, Nga xuất khẩu rất nhiều các loại hàng hóa khác như niken, titanium, kim

loại cơ bản thậm chí là lúa mì, lương thực và phân bón Chỉ riêng phân bóncũng đã tác động rất lớn đến nền kinh tế Việt Nam Giá phân bón tăng không chỉtác động đến doanh nghiệp, nền nông nghiệp mà còn tác động đến người nôngdân (chiếm 2/3 dân số quốc gia).

Bốn là, chỉ số giá tiêu dùng tại châu Âu tăng 5,8% (tháng 02/2022) so với cùng

kỳ năm 2021 khiến nhiều quốc gia buộc phải điều chỉnh chính sách tiền tệ, trongđó có Việt Nam Trong khi Việt Nam đang triển khai gói kích thích, phục hồikinh tế với quy mô lên tới 350.000 tỷ VND Với áp lực mới, rủi ro lạm phát lại

càng tăng dot-nga-ukraine.htm

https://tapchinganhang.gov.vn/kinh-te-viet-nam-voi-anh-huong-xung-Lạm phát có thể làm cho tiêu dùng và tiến độ giải ngân đầu tư trong nền kinh tế,bao gồm cả đầu tư công chậm lại do giá tăng cao và biến động khó lường.

2.2 Hạn chế ảnh hưởng và tận dụng cơ hội để phát triển

Việt Nam hiện đã tham gia ký kết 15 FTA ( cụm từ viết tắt để nói về những Hiệpđịnh thương mại tự do), đang đàm phán 2 FTA khác và có quan hệ với rất nhiềunước, xung đột Nga - Ukraine xảy ra thì rủi ro là điều không tránh khỏi Tuynhiên, Việt Nam cần tạo ra những cơ hội để phát triển, đẩy mạnh khai thác hiệuquả các FTA đã ký với các quốc gia, đặc biệt là FTA với Liên minh kinh tế Á -Âu như FTA Việt Nam - EU (EVFTA); FTA với các nước khu vực châu Á -Thái Bình Dương như: Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái BìnhDương (CPTPP), Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP)… Xungđột Nga - Ukraine tạo một số cơ hội cho doanh nghiệp Việt Nam, đó là:

Thứ nhất, cơ hội xuất khẩu nông sản sang thị trường châu Âu

Do lệnh cấm vận của Mỹ và các nước phương Tây cũng như do người dân tựđộng tẩy chay hàng hóa Nga, các nước châu Âu (EU) đang cần có nguồn cungcấp ngũ cốc và nông phẩm thay thế Vì vậy, Việt Nam có thể tăng cường thamgia thị trường EU ở một số lĩnh vực như nông phẩm, lương thực để thay thếhàng từ Nga và Ukraine Việt Nam có cơ hội tập trung nâng cao thị phần củamình tại thị trường EU như Ba Lan, Tiệp Khắc… đang có nhu cầu tăng Bởi EUlà thị trường tiêu thụ cà phê của Việt Nam nhiều nhất, chiếm 40% tổng sảnlượng và 38% tổng kim ngạch xuất khẩu3 Việt Nam cần tận dụng sử dụng hếthạn ngạch xuất khẩu lúa gạo 80.000 tấn/năm sang EU với suất thuế quan 0%theo Hiệp định EVFTA Năm 2021, Việt Nam chỉ mới xuất 60.000 tấn lúa gạosang thị trường EU Đây là thời điểm tốt để Việt Nam tăng cường xuất khẩu gạo,các loại nông phẩm lương thực sang thị trường EU vốn có nhu cầu cao, mỗi nămnhập khoảng 160 tỷ USD, xuất khẩu nhiều nông sản và thực phẩm quan trọngcho thế giới như lúa gạo, cà phê, hạt điều, hạt tiêu, ca cao, khoai mì, tôm, cá tra,

trái cây… Giá gạo và nông phẩm tăng có lợi cho các doanh nghiệp xuất khẩu lúagạo và nông phẩm của Việt Nam, càng có cơ hội củng cố vị thế của Việt Nam lànhà cung cấp hàng hóa hàng đầu cho khách hàng https://tapchinganhang.gov.vn/kinh-te-viet-nam-voi-anh-huong-xung-dot-nga-ukraine.htm

Thứ hai, cơ hội đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu

Doanh nghiệp Việt Nam có cơ hội chuyển đổi, tìm kiếm các thị trường mới ViệtNam nhập khẩu nhiều từ Nga các mặt hàng như lúa mì, ngô, đây cũng là nhữngmặt hàng mà Mỹ sản xuất nhiều Do đó, Việt Nam có thể chuyển hướng nhậpkhẩu các mặt hàng này từ thị trường Mỹ, cũng là giải pháp góp phần làm cânbằng hơn cán cân thanh toán, đa dạng hóa thị trường Tuy nhiên, Việt Nam cầntìm hiểu về luật cấm vận của Mỹ để tránh bị chế tài vì bị cáo buộc vi phạm cácbiện pháp cấm vận đối với Nga.

Việt Nam có thể nghiên cứu việc xuất khẩu phân bón sang các nước Nhưng đểcó thể thâm nhập vào các thị trường khó tính, đòi hỏi tiêu chuẩn cao như EU vàMỹ, thì Việt Nam cần tập trung nâng cấp tiêu chuẩn công nghệ và chất lượngnguồn nhân lực

Xung đột Nga - Ukraine sẽ khiến cho nguồn cung thực phẩm tới nhiều nước bịgiảm bởi cả Nga và Ukraine cùng là những thị trường cung cấp lúa mì, ngô, dầuhướng dương và thịt lợn Bất ổn chính trị khiến các nước nhập khẩu ở châu Á,châu Phi và Trung Đông gặp khó khăn khi nguồn cung gián đoạn khiến giá thựcphẩm tăng cao Đây chính là cơ hội để Việt Nam đa dạng hóa thị trường nhậpkhẩu, chuyển sang nhập khẩu thịt từ Ấn Độ, giảm nhập khẩu từ Nga.

https://tapchinganhang.gov.vn/kinh-te-viet-nam-voi-anh-huong-xung-dot-nga-Thứ ba, tạo điều kiện gia tăng quan hệ kinh tế với Nga

Xung đột Nga - Ukraine khiến cho EU dời hoạt động kinh doanh với Nga đểchuyển đến nơi có chính sách hợp lý và chính trị ổn định Do rủi ro tiềm ẩn tạithị trường Nga, nhiều nhà đầu tư sẽ đẩy nhanh hơn quá trình đa dạng hóa,chuyển dịch chuỗi cung ứng, chuyển dịch dòng vốn đầu tư và tìm kiếm địa chỉ