Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tố tụng dân sự - thực tiễn áp dụng tại Toà án Nhân dân Thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định

BO TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BUI PHƯƠNG THẢO.

GIẢI QUYÉT TRÁNH CHAP DAT ĐATTHEO THỦ TỤC

NHÂN DÂN THÀNH PHO NAM ĐỊNH, TINH NAM ĐỊNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC(Định hướng ứng dựng)

Hà Nội ~2023

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BÙI PHƯƠNG THẢO.

GIẢI QUYÉT TRANH CHAP DAT ĐAITHEO THỦ TỤCTO TUNG DAN SỰ - THỰC TIEN ÁP DỰNG TẠI TOA ÁN

NHÂN DAN THÀNH PHO NAM ĐỊNH, TINH NÀM ĐỊNHLUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật Tố tụng dân sự

‘Mi số: 8380103

Người hướng dẫn khoa học: T.S Tran Phương Thao

Hà Nội 2023

LỜI CAM BOAN

"Tôi xin cam đoan luận văn nay là kết quả nghiên cứu khoa học của bản.

thân Các số liêu, trích dẫn trong luận tốt nghiệp 1a trung thực, đảm bảo đô tin

cây Tôi xin chịu trách nhiém vé công trình nghiên cứu của minh/

XÁC NHẬN TÁC GIÁ LUẬN VĂNGIANG VIÊN HƯỚNG DAN TOT NGHIỆP.

Tran Phương Thảo Bui Phương Thảo

BLDS Bộ luật dân sự

BLTIDS Bộ luật tổ tung dân sựLBD Luật Bat đai

TAND Tòa án nhân dân.

TANDTC Tòa án nhân dân Tôi caoTANDCC Toa án nhân dân Cập cao

UBND Uy ban nhân dan

GGN Giấy chứng nhận

GCNQSDĐ _ Giấy chứng nhận quyển sử dụng đất

QSDĐ Quyên sử dụng đất

LỜI CAM ĐOAN

DANH MỤC TU VIET TATDANH MUC BANG

MG DAU 11 Tinh cấp thiết của dé tải 1

2 Tinh hình nghiên cứu để tài 33 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 64 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu 75 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cửu 8

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của để tai 87 Kết cầu của luận văn ụ

1.1.3 Ý ngiữa của giải quyết tranh chấp đất dai theo thủ tục tổ tung dân.

1.2 Cơ sở khoa học cia việc xây dựng quy định pháp luật vẻ giải quyếttranh chấp đất đai theo thủ tuc tổ tung dân sự tai Tòa án nhãn dân cấp sơ

thấm a

1.3 Các yêu tố ảnh hưỡng đến giải quyết tranh chấp đất dai theo thủ tục tổ

tụng dân sự tại Tòa án ”1.4 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về giãi quyết tranh chấp

đất đai theo thủ tục tổ tụng dân sự 38

1.4.1 Nhận đơn khối kiện và thụ lý đơn khỏi kiên tranh chấp dat đai 28

1.4.2 Chuẩn bị xét xử sơ thẩm tranh chấp đất dai tại Tòa án 371.4.3 Phiên tòa xét xử sơ thẩm giải quyết tranh chấp đất đai 4KẾT LUẬN CHƯƠNG | 50CHUONG II THUC TIEN THỰC HIỆN VÀ NHỮNG GIẢI PHAPNHẰM NÂNG CAO HIỆU QUA CUA VIỆC GIẢI QUYẾT TRANHCHAP ĐẮT ĐAI THEO THỦ TỤC T6 TUNG DÂN TẠI TÒA ANNHÂN DÂN THÀNH PHO NAM ĐỊNH TINH NAM ĐỊNH 51

2.1 Thực tiễn thực hiện việc giải quyết tranh chấp đất dai theo thủ tục tố

tụng dân sự tại Tòa án nhân dân thành phô Nam Định tinh Nam Định 51

2.1.1 Những kết quả đạt được trong giải quyết tranh chấp đất dai theothi tục tổ tung dan sự tại Téa án nhân dân thanh phổ Nam Định tỉnh

‘Nam Định 51

2.1.2 Những han chế và vướng mic trong việc giãi quyết tranh chấp đất dai

theo thủ tục ổ tụng dân sự tai Tòa an nhân dân thành phố Nam Định 552.1.3, Nguyên nhân của những han ché, vướng mắc 812.2 Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong việc giễi quyết tranhchấp đất dai theo thủ tục tổ tung dân sự tại Tòa án nhân dân thành phổ NamĐịnh tinh Nam Định 852.2.1 Giải pháp hoán thiện pháp luật 852.2.2 Giải pháp về thực hiện pháp luật 91

KÉT LUẬN CHƯƠNG 2 1KET LUẬN CHUNG 95DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 9

MỞĐÀU1 Tính cấp thiết của dé tài

Trong những năm gan đây, tranh chấp đất đai là hiện tượng khá phổtriển, diễn ra tại khá nhiều địa phương trên cả nước Song song với su phát triển.manh mẽ của dan số Việt Nam, dat đai ngày cảng trở nên “tac tắc vàng",đồng nghĩa với tình trạng tranh chấp đất đai xảy ra ngày cảng nhiều va tính

chat tranh chấp đất dai ngày cảng da dạng, phức tap Với điều kiện tư nhiên cia

tĩnh Nam Định như điện tích 1a 1.668 lon’, nấm ở trung tâm vùng Nam đồng

bằng sông Hồng, có nhiễu lợi thể về điều kiện tư nhiên, hệ thống kết cầu hạtang giao thông mới được đâu tư khá đẳng bô, ha ting điện lực có công suất

nằm trong top dan đầu cả nước Nam Định là một tinh có vùng kinh tế biển rấtgiàu tiém năng về phát triển công nghiệp, thương mai, du lich va ha tang đồ thi.

Vi thé tranh chấp đất đai xảy ra trên dia bản tỉnh Nam Định là khá nhiễu.

Thanh phô Nam Định ở phía Bắc cia tỉnh Nam Định, giao thông quathánh phổ Nam Định day đặc và thuân tiện, nối trung tâm hanh chỉnh, chínhtrí của tinh với các vùng kinh tế phía Nam cia tỉnh Do thành phổ Nam Định1ä trung tm chính trị - kinh tế của tỉnh nên số lượng án của Tòa án thành phố

‘Nam Định luôn cao trên 1000 vụ, việc mỗi năm! Trong các vụ việc nay, số‘vu án phát sinh từ tranh chấp vẻ dat đai ngày cảng gia tăng vé số lượng va

tính chất ngày cảng phức tạp

Trên thực tế, mic dù dat được những kết quả đáng được khích lệ nhưng,Việc giải quyết tranh chấp đất đai ở tỉnh Nam Định nói chung va ở thảnh phố

Nam Định nói riêng vẫn gặp nhiều khó khăn do quy định của pháp luất còn

chưa hoàn thiện, chưa that sự phát huy hiệu quả trong quá trình giải quyết

ˆ 8m00 Tô nn phố Nam Dt gi qt xã 1105 wn i 1.18 vụ xâm 2021 Tin in

can hổ Nan Dat gài gợi sót OSS ote! LaF] vụ vệ

tranh chấp đất dai Luật đất dai năm 2013 và các văn ban hướng dẫn thi hành.

được Quốc hôi, Chính phủ và các bô, ngành liên quan ban hành thay thé Luậtđất đai năm 2003 đã có những sửa đổi, bo sung vẻ giải quyết tranh chấp đất

dai nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trên thực tế nhưng việc giãi

quyết tranh chấp đất đai vẫn bộc lộ những hạn chế như thời gian giải quyết

lâu, gây mắt trật tự an toán xã hội, giải quyết tranh chấp đất đai không dứt

điểm sẽ dẫn đến điểm nóng, dé bị ké gian lợi dụng.

Theo quy đính của pháp luật Viết Nam hiện nay, viếc giải quyết an

tranh chấp đất dai có thé được giải quyết tại hai cơ quan có thẩm quyền đó lả‘Uy ban nhân dan và Tòa án nhân dân Tranh chấp đất dai được giải quyết tại

Toa an nhân dân cỏ thể được giải quyết theo hai thủ tục lá tổ tung dân sự vả tổ

tụng hành chỉnh Từ thực tiễn, giãi quyết tranh chấp đất đai tai Tòa án nhân.

dân tình Nam Định nói chung vả Tòa án nhân dân thảnh phố Nam Định nói

riêng thi việc giải quyết tranh chấp đất đai theo tổ tụng dân sự tại Tòa an lả

phương thức mang lại hiệu quả cao nhất Việc Téa án giải quyết tranh chấp

đất dai theo tổ tụng dân sự một cách đôc lâp, việc xét xử công bằng, khách.quan đã tạo nên uy tín không nhé cho Tòa án, góp phần to lớn vào việc bao vệ

quyền, lơi ích hop pháp của công dân, từ đó bảo đảm trật tự, an toàn xã hồitrong lĩnh vực quản lý đất đại

Trên cơ sở nhên thức đúng đắn tim quan trong việc giải quyết tranh.

chấp đất đai theo thủ tục tố tụng dân sự va với mong muốn đánh giá dingthực tiễn thực hiện các quy định của pháp luật nhằm khắc phục những tôn tại,‘vat cập của hệ thống pháp luật vé giả: quyết tranh chấp đất đai nên em quyếtđịnh chọn để tải về giải quyết tranh chấp đất dai để nghiên cứu tử đó có thểđưa ra những giải pháp giúp cơ quan nha nước có thẩm quyền tham khảo điềuchỉnh phù hợp, góp phân hoàn thiên các văn bản pháp luật vé giải quyết tranh

chấp đất dai trong điều kiện số lượng án tranh chấp đất dai ngày cảng gia tăng

và phức tạp

La một người đang sinh sống và công tác tại thành phổ Nam Định,

công việc hàng ngày lại thường xuyên tiếp xúc với tranh chấp đất đai, sau quá.trình học tập ở bậc thạc sĩ, em nhận thay việc tìm hiểu để nghiên cứu chuyên.sâu về giải quyết tranh đất đai tại Tòa án nhân dân Nam Định là rat can thiết.

Nghiên cứu dé tai nay em hy vọng nhên thức của minh về vẫn để pháp lý naysẽ có tinh hệ thông hơn khi nghiên cứu tử phương diện ly luân, đến thực trangpháp luật và áp dụng pháp luật, đến các giải pháp cải thiện thực trang giảiquyết tranh chấp đất dai tại Téa án nhân dân Nam Dinh Đặc biệt, với địnhhướng nghiên cửu ứng dụng m em theo học thi việc để xuất những gii phápnhằm nông cao hiệu qua giải quyết tranh chấp đất đai tại tòa an nhân dân.thành ph Nam Định, tinh Nam Định khi thực hiên để tài “Giải quyết franl:

chấp đắt đai theo thi tục tô ting dan sự - Thực tiễn úp dụng tại Tòa án.

nhân dan thành phố Nam Định, tink Namnghiên cứu của em.

jmli` là phù hop với khả năng,

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Việc giải quyết tranh chấp đất đai luôn là để tải được nhiễu ngườiquan tâm, vì vây đã có rắt nhiều công trình nghiền cửu và bải viết tiếp cânở nhiễu góc độ va mục đích nghiên cửu khác nhau Có thể kể đến nhữngcông trình sau.

- Bài viết của tác giả Lê Héng Hạnh về “Dem báo tính đồng bô, tinhthông nhất trong pháp luật về giải quyết tranh chap đắt dai”, được đăng trên.

Tap chi Luật học số 05 năm 2022

- Bai viết của tác giả Hà Hữu Dụng về “Luca chon hình thức giải quyếttranh chấp dat dai”, được đăng trên Tap chí Luật học số 12 năm 2021

- Bai viết của tác giả Dang Thị Phương về “Thẩm quyền giải quyếttranh chấp đắt đai của Téa ám theo Luật Dat đai năm 2013", được đăng trên.

Tap chi Luật học số 06 năm 2014

- Bai viết của tác giã Nguyễn Quang Tuyến va Nguyễn Hữu Phước về“Thẩm quyền của cơ quan hàmh chính trong giải quyết tranh chấp đắt dai vàkhiếu nại về đất dai”, được đăng trên Tạp chí Luật học số 02 năm 2017.

- Bai viết của tác giả Nguyễn Quang Tuyển và Nguyễn Vĩnh Diện về“So sánh đối chiéu giữa nội dung Luật Dat dat năm 2013 và Luật Đắt datnăm 2003 về giải quyết tranh chấp đất dai”, được đăng trên Tạp chí Tòa án.

nhân dân số 24 năm 2015.

- Bai viết của tác giã Đỗ Thị Hang về “Nniing bắt cập về hòa giải ở cosở trong giải quyết tranh chấp đất dai theo Luật Dat dai năm 2003", được.

đăng trên Tap chi Thanh tra số 05/2016

- Bài viết “Các dang tranh chap đất dai phổ biến hiện nay”, Số chuyên.

đề 02/2017, tạp chi Dan chủ và Pháp luật, Bô tư pháp.

- Bài viết của tác gia Nguyễn Văn Dũng về “Bém vé mỗi quan hệ giữaTòa án với cơ quan có thẩm quyền tại địa phương trong giải quyết tranh chấpđắt đai", được đăng trên Tạp chi Toa án nhân dân số năm 2018

- Bai viết của tác giả Lê Văn Luật về “Vai trò và thi tue hòa giải trong

Xét xử các tranh chấp lao động" được đăng trên Tạp chi Téa án nhân dân số

- Bai viết ola tac gia Ly Văn Toản về “Niững vụ án không tiễn hành

hoa giải được: Thực tiễn áp dung và kến nghi hoàn thiện pháp it

đăng trên Tap chí Nhà nước va pháp luật số 3/2018.

- Luên văn tốt nghiệp Luật học của tác giả Không Thị Chanh vẻ để tải“Hoa giải tranh chấp đất dat - Nội dùng quan trong trong pháp luật về giảiquyét tranh chấp đất đai”, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2018.

- Luân văn Thạc sĩ Luật học của tác giả Binh Trọng Minh về dé tải“Giải quyết tranh chấp đắt dai theo tini tục tổ tung đân sự tại Tòa dn nhân

din tinh Léo Cai”, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2018.

- Luận văn Thạc sĩ Luật học của tác giả Nguyễn Cao Sơn vẻ để tai “Tine

1# tranh chấp đất đai theo tini tục 16 tng dân sự và thực tiễn áp dung tại các

Tòa én nhân dn tinh Sơn La, trường Dai học Luật Ha Nội năm 2018.

- Luận văn Thạc si Luật hoc của tác giả Nguyễn Thi Thanh Thủy về đềtai “Giải quyết tranh chấp đắt dai theo thii tuc hémh chính trên địa bàn tinhĐắk Lak’ , trường Dai học Luật Hà Nội.

- Luận văn Thạc si Luật học của tác giả Nguyễn Thị Hằng về để tài* Pháp luật về hòa giải tranh chap đắt dat và tiuec tiễn thi hành trên địa bàn

quân Long Biên", trường Đại học Luật Hà Nội.

- Luận văn Thạc Luật học của tác giả Trin Nguyệt Anh vẻ dé tai

“Pháp luật về giải quyết tranh chấp đắt dan thông qua Téa án nhân đấm

trường Dai học Luật Hà Nội năm 2015.

- Luận văn Thạc Luật học của tác giả Hoàng Hai Đoàn về đề tải“ Pháp Inật về giải quyết tranh chấp đất dai và thực tiễn tại Tòa ám nhân dân

tinh Lang Sơn", trường Đại học Luật Ha Nội năm 2018

- Luận văn Thạc sĩ Luật học của tác gã Nguyễn Thị Thu Hà về dé tài“Giải guy đắt dat bằng con đường Tòa án quân Hà Đông",

trường Đại học Luật Hà Nội năm 2013,

Mac dù các bai viét, công trình nghiên cứu trên đã để cập đến việc giãiquyết tranh chấp đất đai theo nhiễu phương điện và mức độ khác nhau nhưng

chưa có bai viết, công trình nghiên cứu nao dé cập đến việc giải quyết tranhchap đất đai theo thủ tục té tung dân sự tại Tòa an nhân dân thảnh phố NamĐịnh, tỉnh Nam Định Vi thé em chọn để tai nghiên cửu “Giải quyét tranh:chip đất đai theo thủ tục tô tung dan sự - Thưực tiễn ap dụng tai Tòa annhân dân thành phố Nam Định, tinh Nam Dinh” dé Yam 16 một số van đề lyluân, đánh giá thực trang pháp luật tổ tụng dân sự và thực tiễn thực hiện giải

quyết tranh chấp đất đai, trên cơ sở đó đưa ra giải pháp nhdm nâng cao hiệuquả của hòa giải tranh chấp đất dai tại Téa án nhân dân thành phố Nam Định

3 Đối trợng và phạm vi nghiên cứu

- Béi tương nghiên cứu của để tai là những vấn để lý luận, thực trang

pháp luật hiền hảnh vẻ giai quyết tranh chấp đất đai theo trình tự tổ tung tạiTòa án nhân dân cấp sơ thẩm qua các thời kỉ ban hanh văn bản pháp luật"Ngoài ra thực tiễn công tác giã: quyết tranh chấp dat dai theo thi tục tổ tung

dân sự tại Tòa án nhân dân thành phố Nam Định cũng l đổi tượng nghiêncửu của luận văn nay.

nghiên cửu của để tải như trnhữ sau:

pham vi nghiên cứu của dé tai được xác định.

- Về nội dung

+ Vi thực tiến được nghiên cửu tai Tòa án nhân dân thành phổ Nam.Định, tinh Nam Dinh nến để tương ứng luân văn chỉ nghiên cứu việc giảiquyết tranh chấp đất đai theo trình tu tổ tụng tại Tòa án cấp so thẩm, khôngnghiên cứu ở cấp phúc thẩm và các thủ tục tổ tụng khác.

tục sơ thẩm tại Tòa án nhân dân Cơ sở pháp lý để nghiên cứu van để nảy chủ:yêu dựa vào quy định của Bộ luật tổ tụng dân sự năm 2015, trong tâm lanhững quy định về thủ tục sơ thẩm vụ án dân sự.

- Về thực trang pháp luật Việt Nam hiên hảnh: Luân văn nghiền cửu cảthực trang các quy định của pháp luật đất đai và pháp luật tổ tung dn sự về

thủ tục giải quyết tranh chấp đất dai tại Tòa án cấp sơ thẩm, đánh giá thực.

trạng pháp luật đó trên cơ sỡ thực tiễn áp dụng pháp luật để giãi quyết tranhchấp đất đai

- Về thực tiễn thực hiện việc giải quyết tranh chấp dat đai: Luận văn tậptrung nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật để giải quyết tranh chấp dat đai

tại Toa án nhân dân thảnh phố Nam Định, tỉnh Nam Định trên cơ sở các vụ

việc giải quyết tranh chấp đất dai theo thủ tục tổ tung dân su từ năm 2018 đền.

năm 2022

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

4.1 Mục đích của việc nghiên cứn:

Việc nghiên cứu dé tải nhằm lảm rõ những van để liên quan đến tranh.chấp đất dai tại Tòa án nhân dân nói chung va giải quyết tranh chấp đất đaitheo thủ tục tổ tụng dan su sơ thẩm thông qua Toa án nhân dân thành phổNam Định Trên cơ sé đỏ để xuất những giải pháp hoán thiện pháp luật vềgiải quyết tranh chấp dat dai theo thủ tục tổ tung dân sự sơ thẩm tai Tòa án

nhân dân thành phổ Nam Định.4.2, Nhiệm vụ của việc nghiên cin

Với mục đích nghiên cứu trên thi các nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể được.

ác định như sau:

- Lâm rõ một số vẫn để lý luận cơ bản như khái niệm, ý nghĩa, đặc.điểm của tranh chấp đất đai, giải quyết tranh chấp dat đai, cơ sở vả các yêu tổ.ảnh hưỡng đền quá trình giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tổ tụng dân.sự sơ thấm tại Tòa án nhân dân.

- Lâm rõ thực trang pháp luật Viết Nam hiện hành về việc giai quyết

tranh chấp dat dai theo thủ tục tổ tụng dân sự sơ thẩm tại Toa án nhân dân.- Nghiên cứu, đánh giá được thực tiễn thực hiện việc giải quyết tranhchấp đất dai theo thủ tục tố tung dân sự sơ thẩm tại Tòa án nhân dân thánh.phô Nam Định từ năm 2018 đến năm 2022, cụ thé là chỉ ra được những kết

quả đạt được, vướng mắc, han chế côn tổn tại

- Để uất một sổ kiến nghị hoàn thiện pháp luật và kiến nghỉ thực hiện

pháp luật nhắm nâng cao hiệu qua của việc giải quyết tranh chấp đắt dai theo

thủ tục tổ tung dân sự sơ thẩm tai Tòa án nhân dân thành phé Nam Dinh5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu.

Để tải trong luân văn nghiên cứu dựa trên những cơ sỡ lý luận vàphương pháp luận của Chủ ngiữa Mac — Lê nin, tư tưỡng Hỗ Chí Minh vẻ

Nha nước va pháp luật, căn cứ những quan điểm, đường lối đổi mới của Đăng

‘va Nhà nước ta về cải cách từ pháp trong giai đoạn hiện nay

Trong quả trình lâm luận văn, em đã sử dụng thêm phương pháp nghiên.cửu như phương pháp phân tích, tổng hop, so sinh, dùng số liệu, liết kế, hệ

thống hóa, đối chiếu kết quả thông ké thực tiễn xét xử của Toa án.nghĩa khoa học và thực tien của dé tài

- Luận văn giải quyết được một số van dé lý luận cơ bản về giải quyếttranh chấp dat dai theo thủ tục tổ tụng dân sự sơ thẩm tại Toa án nhân dân.

- Luận văn đã mô tả được thực trang pháp luật Việt Nam về qué trình

giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tổ tụng dân sự, cụ thể là tại Tòa áncấp sơ thẩm.

theo thủ tục tổ tụng dân su tại Tòa án nhãn dân thành phé Nam Định, tỉnhNam Định

- Luân văn đã chỉ ra những vướng mắc, han ché còn tổn tại trong thực

tiễn giải quyết tranh chấp đất đai tại Tòa an nhân dân thảnh phố Nam Định,chỉ ra những vướng mắc, hạn chế do việc áp dụng pháp luất thiểu hiệu quả

trong thực tế, từ đó đưa ra những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả của việcgiải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tổ tụng dân sự

7 Kết cấu của luận văn.

Luận văn có kết câu gm phan mỡ đầu, nội dung, kết luận và danh mục.

tải liêu tham khảo, trong đó phẩn nội dung, cốtcủa luận văn gồm 2chương,

Chương 1: Những vẫn để chung vẻ giải quyết tranh chấp đất dai theo

thủ tục tổ tung dân sự tại Tòa án nhân dân cấp sơ thẩm.

Chương 2: Thực tiễn thực hiện vả những giải pháp nhằm nâng cao hiệuquả của việc giải quyết tranh chấp đất dai theo thũ tục tổ tụng dân sự tại Téaán nhân dân thánh phố Nam Định tỉnh Nam Định.

1.11 Khái niệm giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tuc tô tung đầu sự:

Khai niêm gidi quyết tranh chấp đất đai theo thi tục tổ tung dân sự phảiđược xây dưng dua trên những giải thich vẻ các thuật ng pháp lý liên quan.

“Trước hết la vé thuật ngữ “tranh chấp” và "tranh chấp đất dai”

Trong bat kỷ giai đoạn lịch sử nao, con người cũng cẩn có sự trao đổi,hợp tác để tương trợ lẫn nhau Song song với việc trao đổi, hợp tác sẽ không.thể tránh khỏi các mâu thuẫn, bat đỏng vé quyền vả lợi ich giữa các chủ thétrong môi quan hệ zã hội Hiện tượng mâu thuẫn, bat đồng nảy được hầu hếtcác Từ điển Tiếng Việt giải thích 1a tranh chấp Lý do chủ yêu dẫn đền tranh.chấp chủ yếu bắt nguén từ mâu thuẫn, bất đồng về quyền, lợi ích giữa con

người với con người trong đời sông hang ngày.

“Xã hội ngày cảng phát trên, tính chất các méi quan hệ xã hội ngảy cảng,da dang và phức tap thì các mâu thuẫn, bất déng vẻ quyển và lợi ích giữa các‘bén chủ thể trong quan hệ 2 hội không ngừng gia ting Đặc biết khi các bên.chủ thé trong quan hệ x4 hội trao đồi, hợp tác về một đối tượng có giá trị lớnnhư đất dai thi khả năng phát sinh mâu thuẫn, bat đồng cảng dé xảy ra.Không.

chỉ ở Việt Nam mà ở bat cử quốc gia nảo trên thể giới, đất dai cũng vừa là tainguyên quốc gia vô cùng quý gid, vừa là một dang tài sin đắc biệt được đưa

vào trong các giao dich trong đời sống xã hội Ở Việt Nam, đất dai thuộc sở

hữu nhà nước, do Nha nước thống nhất quản ly Nhà nước thông qua các

quyết định trao quyển sử dung đất đưới nhiễu hình thức cho các đôi tượng cóđủ điều kiên nhân quyền sử dụng dat vì thé dat đai hay cụ thể hơn là quyền sử

dung đất đã dân trở thành một loại tải sin đặc biết, có giá trị lớn, được đưa

vào các giao dich dân sự, có anh hưởng lớn đến đời sống xã hội nói chungDo nên lank tế thị trường phát triển, người dân ngày cảng có nhu cầu dichchuyển QSDĐ cho người khác để tạo ra giá trị vật chất đáp ứng cuộc sống.

hay thöa mẫn gia trị tinh than, vi thé nhiều ý kiến cho ring ở Việt Nam “tranh.

chap dat đai” được hiểu là mâu thuẫn, bắt dong về quyên sử dung dat, cụ thểhơn là mâu thuẫn, bat đồng vẻ ai là người có quyền sử dung đất” Tuy nhiên,trên thực tế, tranh chấp đất đai không chỉ la mâu thuẫn, bat đồng vé ai làngười có quyển sử dụng đất mả còn lả những tranh chấp khác có liên quanđến quyền sử dụng đắt như tranh chấp phát sinh tir giao dich dân sư về quyềnsử dụng đất, tranh chap thừa kế quyển sử dung đất, tranh chap tai sản chung.

của vo chẳng là quyền sử dụng đất Do tranh chấp đất đai xảy ra ngày cảngnhiều, nối dung tranh chap ngày càng đa dang nên thuật ngữ “tranh chấp đấtđai" cén được giãi thích trong các văn bản pháp luật liên quan Tham khảoLuật đất đai năm 1987 hay Luật đất đai năm 1993, thuật ngữ "tranh chấp đất

đai" chưa được giãi thích cụ thể nhưng dén Luật Dat dai 2013 thì thuật ngữ“tanh chấp đất dai” đã được giải thích chính thức, theo đó “Tranh chấp đất

đai là tranh chấp vẻ quyên, nghĩa vụ cia người sử dụng đất giữa hai hoặc.

nhiêu bên trong quan hệ đất đai"” Với giải thích nay, khái niêm tranh chấp

đất đai đã mô tả được tranh chấp đất đai là các tranh chấp phát sinh giữa các‘bén khi tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai

"Fama ng Tio Ha Ý gi gee tanh dp ai ae Bọc tốn doe sn inatingTeng Đa, Iaipd Bì Mộc? kảnintộingựp mg Số

ein 8 Datu) bút ie as

Nhu vay, kết hợp giữa giải thích vẻ mặt ngữ nghĩa va giải thích dựa

theo văn bản pháp luật thi khái niém tranh chấp đất đai có thé được hiểu

chấp vẻ hôn nhân và gia đính nhưng có đổi tượng là đất đai như vợ chồng

phân chia tai sản chung là nha dat, tranh chấp về thừa kế di sản là quyền sử

pháp luật quy định Trong sổ các biên pháp nay thì một biện pháp giải quyết

tranh chấp đất đai được khá nhiều người dân lựa chọn đó là tìm đến tòa ányên cầu tòa án giải quyết theo trình từ tổ tụng dân sư do pháp luật quy định.

Dua vào việc nghiên cứu các văn bản pháp luất thì thuật ngữ "giải

quyét tranh chấp đất dai” đã được nhắc kha nhiều lần trong các văn bản quy.phạm pháp luật về dat đai qua các thời kỷ nhưng cho đến hiện nay van chưa

có khái niệm chính thức nao về thuật ngữ may.

“gong Vin Chỳng (2010), Hoa giv én đ sự vì thục tốn ae hiện tí cíc tộc niên dẫn ở ồh BẮC

"em Diện vin Bạc rỉ hậthộc rạng 6

‘Tham khảo gidi thích từ Tử điển giải thích thuật ngữ Luật học thi giảiquyết tranh chap dat đai được hiểu như sau: “giải quyết tranh chấp đắt dat là:giải quyết bắt đồng, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, tổ chức và trên cơ sởphuc hột các quyền lợi hợp pháp bt xâm hại, đồng thời truy cửa trách nhiệmhap ý

Vi đất dai do nhà nước thống nhất quản lý nên khi các bên tranh chấp

đất dai không tự giải quyết được, ho yêu câu nha nước giải quyết thi nhà nướcvới hành vi vi phạm pháp luật về đất dai“

sẽ giải quyết Vì thé việc giải quyết tranh chấp dat đai cũng co thể được hiểulà hoạt động của cơ quan Nhả nước có thẩm quyển nhằm giải quyết các bắtđồng giữa các bên tranh chấp nhằm xác định rõ quyền vả nghĩa vụ của các‘bén chủ thể trong quan hệ đất đai.

Trong các phương thức giải quyết tranh chấp mà pháp luật có quy định

như thương lượng, hòa gii, trọng tải va tòa án thì phương thức nha nước giảiquyết chính là thông qua Tòa án và Tòa án sé giễi quyết theo một trình tự các

thủ tục tổ tụng dân sự Tòa án lả một trong các cơ quan nhà nước có thẩm.quyển giải quyết tranh chấp đất đai khi có yêu cầu của đương sự và việc giải

quyết tranh chấp dat dai theo trình tự tổ tung dân sự do pháp luật quy đính là

nhằm giải quyết đúng, khách quan tranh chap dat đai.

Trên thực tế, khi Tòa án giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tô

tụng dén sự thi tranh chấp đó thưởng là các tranh chấp về quyển sử dung đấtvà trong các trường hợp như.

- Tranh chấp vẻ quyền sử dung đắt ma đương sự có giấy chứng nhân

quyển sử đụng đất

ˆ Tp đến gã nich thu git Lut học, phần Liệt Đắt đi, Tut ho đồng, Tư pháp gốc tf, Trường Đại học

Thật Hà Nội 1999) 035

- Tranh chap quyển về sử dung đất ma đương sư chưa có giấy chingnhận quyền sử dụng đất nhưng có mét trong các giấy tờ quy định tại Điều 100

Luật đất đai năm 2013,

- Tranh chấp quyển sử dung đất ma hô gia định, cá nhân đang sử.đụng đất, người sử dụng đất hiện tại chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền.

sử dụng đất

- Tranh chấp quyển sử dung dat ma đương sự không có một trong cácloại giấy tờ quy định tại Điển 203 Luật đất đai năm 2013, nhưng đương sự lựachọn khối kiện tại Tòa án.

- Tranh chấp quyên sử dụng đất ma đương sư được sử dung đất theo‘ban án, quyết định của TAND, quyết định cia cơ quan thí hành án.

Khi giãi quyết các tranh chấp đất dai trên, Tòa án nhân dân đại diện cho

nhà nước phải tién hành trình tự các thủ tục để có thể giải quyết tranh chấp đắt

đai một cách đứng đắn, khách quan, công bang,

hợp pháp của các bên tranh chấp đắt đai Trình tự các thủ tục nảy bao gồm:io về được các quyền, lợi ích

- Thụ lý đơn khởi kiên tranh chấp đất đai: Toa án sẽ thu lý đơn khởi

kiên tranh chấp đất đai khi người khởi kiên đáp ứng được các điều kiên khởi

kiên và diéu kiện thu lý do pháp luật quy định.

- Chuẩn bị xét xử so tranh chấp đất đai: Toa an sẽ tién hảnh cáchoạt động chuẩn bi cho việc xét xử sơ thẩm tại phiên tủa sơ thẩm tranh chấpđất đai

- Tién hành phiên tòa sơ thẩm tranh chấp đất đai Sau khi hòa giảikhông thành tại các giai đoạn chuẩn bị xét xử so ẩm, nếu không có căn cứ

tam đình chi, đính chỉ giai quyết vụ án thi Toa án sẽ mỡ phiên tòa xét xử sơ

thấm tranh chấp đất đai

tranh chấp đắt dat theo trình tự tổ tung đân sự làviệc Tòa án nhân dân có thẩm quyền tiến hành một quy trinh các thủ tục nine

Mine Vật, giất ạt

nhận đơn, thụ lý, chuẫn bï xát xie và xét xử tại phiên tòa đo pháp luật guy đinhđỗ giải quyết ding đắn khách quan quyền, nghĩa vụ của các bên tranh chấpgiữa các bên về quyền sử đụng đất hoặc liên quan đến quyền sử đụng đất, tie6 bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp về đất đai của đương sự trong vụ dn tranhcắp đất đai

Khi giải quyết tranh chấp dat đai, việc giải quyết trước hết cũng đượcToa án tiến hành theo thủ tục sơ thẩm Thủ tục sơ thẩm la việc giải quyết lanđầu của Tòa án nên “giải quyết tranh chấp đắt dat theo thủ tục sơ thẩm dân

sue được hiễu là việc Tòa án nhân dân tiễn hành một trinh tee các thi tuc tie

tìm lý, chuẩn bị xét xử sơ thẩm đến mỡ phiên tòa xét xứ sơ thẩm đề giải quyitranh chấp đất đai theo quy đmh của pháp luật nỉ

thuẫn về quyền và nghĩa vụ của các civ thé trong quan hệ tranh chấp vềquyén sử dung đất hoặc liên quan dén quyền sử dung đất dat”

1.12 Đặc điểm về giải quyết tranh chấp dat dai theo tÌnủ tục tô tung dan sự:

Giải quyết tranh chấp đất đai phải được xác định dựa trên đặc điểm của

tranh chấp đắt đai

Xã hội ngày cảng phát triển thi tranh chấp đất đai ngày cảng phổ biển,để phân biết tranh chấp đất dai với các dạng tranh chấp khác thì chúng ta cinphải phải xác định rõ đặc điểm của tranh chap dat đai, cụ thé la:

Thứ nhất: Và cÌ thé của tranh chấp đất đai: Chủ thé của tranh chấpđất đai khá đặc biệt, dựa trên đặc thủ của chế độ sở hữu đất đai ở nước ta 0

nước ta đất đai thuộc chế độ sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện sở hữu.Nha nước có toàn quyển trong việc giao đất, cho thuê đất đổi với người dân

để người dân sử dung én định lâu dai hoặc Nha nước công nhận quyển sử

dụng đất én định lâu dai của người dân Vì vay chủ thé của tranh chấp đất đai

không phải là chủ sở hữu đất đai, mà chi 1a chủ thể quan ly hode sử dụng đất

đai Đôi với tranh chấp đất dai được giải quyết bằng thủ tục tổ tung dân sự thìchủ thể tranh chấp đất đai thường là chủ thé có quyền sử dung đắt.

Thứ hai: Đối tượng của tranh chấp đất đai Căn cứ vào chủ thé củatranh chấp đất đai thường la chủ thể sử dụng đất đai nên đối tượng của tranh.

chấp đất dai thường lé quyền sử dụng và các lợi ích khác có được từ quyển sitdung đất.

Tint ba: Nội dung của tranh chấp đắt dat Dựa vào đôi tượng và chithétranh chấp đất dai thường là quyển sử dung, hoặc liên quan đến quyển sửdung đất, nên nội dung của tranh chấp đắt dai bao gầm những tranh chấp ai là.người có quyển sử dụng đất hoặc tranh chấp liên quan đền quyền sử dung đấtnhư tranh chấp các giao dịch liên quan đến quyển sử dụng đất như chuyển.nhượng, tăng cho, thừa kế, chia tải sản chung la quyền sử dung đất vả kiến.

đôi quyền sử dung đất

Thứ tử Trong quan hệ tranh chấp đất dai thi quyển đính đoạt đất đaikhả đặc biệt Trong các quan hệ khác thì người sử dụng vừa lả người sở hữuvà định đoạt luôn tai sản, nhưng trong quan hé đất đai người sử dung không

phải là người sở hữu đất đai nhưng họ van có quyển định đoạt về quyền sử

dụng đất đại

Dựa trên những đặc điểm của tranh chấp đất đai thi việc giai quyết

tranh chap đất dai theo thủ tục tổ tung dân sư tại Tòa án nhân dên có những

đặc điểm sau

Thứ nhất: Về chủ thé có thẩm quyên giải quyết tranh chấp dat đai theo.

trình tự tổ tụng dân sự là Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân là cơ quan xét xửthực hiện quyên tư pháp Các hoạt đông giải quyết tranh chấp dat dai tại Toa

án là các hoạt đồng tổ tung dân sự khác với hoạt đồng giải quyết tranh chấp

đất đai tại Ủy ban nhân dân bằng phương thức hòa giải.

Thứ hat: Việc giãi quyết tranh chấp đất đai theo th tục tổ tung dan sự14 của Tòa án tuân theo một trình tự thủ tục do pháp luật quy định Khi giải

quyết theo một trình tự các thủ tục tổ tung dân sự thi Tòa an phải có thẩm.quyển giải quyết tranh chấp đất đai theo quy định của pháp luật đất đai, pháp.uất tổ tụng dén sự, khác với thẩm quyển giải quyết giai quyết tranh chấp đất

đại của UBND

Thứ ba Việc giải quyết tranh chấp đất dai theo thi tục tổ tung dân sự

tất chú trong biện pháp bằng hòa giải Mặc dù các vụ án tranh chấp ai làngười có quyển sử dụng đất đã được hỏa giải tiễn tổ tung tai Ủy ban nhân dâncấp xã nơi có đất tranh chấp trước khi thụ lý vụ án nhưng sau khi thụ lý Tòaan nhân đân vẫn tiền hanh hòa giải trước khi đưa vụ án ra xét xử sơ thẩm Hòa.

giải tranh chấp đất dai tại tòa án lả hoạt động tố tụng dân sự do Téa án tiếnhành, theo đó tòa án phân tích, giải thích cho các bên tranh chấp đất dai về các

quy định của pháp luật đắt đai, pháp luật dân sự vả pháp luật tổ tung dân sư cóliên quan đến tranh chấp Mặc di do tòa án tiến ban nhưng hòa giải tranh

chấp đất đai tại tòa án vẫn thể hiện sự thỏa thuận tự nguyện của các bên.

đương sự có tranh chấp về lợi ich hay về quyên, nghĩa vụ trong quan hệ pháp

luật đất dai giữa họ Hòa án giải tranh chấp đất dai tại tủa an được tiền hành

theo thủ tục do pháp luật tổ tung dân sự quy định.

‘That tec Do đất dai là một loại tai sẵn thuộc sở hữu toản dân do Nhànước thông nhất quan lý nên việc gidi quyết tranh chấp đất đai phải dựa vàocả luật nội dung là Luật đất Đai, Luật dân sự và luật hình thức là luật tổ tung

dân sự Giải quyết tranh chấp dat dai được điều chỉnh trước hết bởi Luật Đấtdai ð giai đoạn tiễn tổ tung (giai đoạn trước khi khỏi kiện tranh chấp đất đai

giải quyết khách quan, công khai bằng một phiên tòa xét xử.

1.13 Ý nghĩa của giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tô tung dan sự.

‘tai Toa án nhân dan

'Việc giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tổ tung dân sự tại Téa an

sơ thẩm đã đảm bao được quyển va lợi ich hợp pháp của các bên tranh chấp.Từ thực tiễn giải quyết tranh chấp, đã cho thầy việc giải quyết tranh chấp đất

dai theo thủ tục tổ tung dn sự có ý ngiữa như sau.

- Đối với các bên tranh chấp dat đai: Việc giải quyết tranh chấp đất đaitại Tòa án nhân dân, đặc biết là tại Tòa án cấp sơ thẩm đạt được kết qua tốtđâm bảo duy tri sự đoàn kết trong nhân dân, tránh gây mau thuẫn trầm trong.

Toa án giải quyết tranh chấp đất đai nhằm khôi phục va bao về quyền, lợi ichhợp pháp của người sử dụng đất Trong qua trình giải quyết tranh chấp đất daithì Toa án đứng ra lâm trung gian dim bão quyên tự đính đoạt cia đương sư,

1à cơ hội để đương sư có thé gặp nhau, ban bạc, thöa thuận dé giải quyết tranh.chấp dat đai Từ những giãi thích của Téa án về các quy định pháp luật liên

quan trong phiên hỏa giải, các bên tranh chấp đất dai sẽ hiểu biết hơn các quyđịnh pháp luật vé các vấn dé tranh chấp, biết rổ hơn các lợi ich, quyền và

ngiĩa vụ cia bản thân để có những thái độ, hành vi xử sự đúng mực Qua

trình giải quyết, dù không théa thuân được vẻ giai quyết tranh chấp đất dai thì

các bên tranh chấp đất đai cứng có thể chuẩn bị chu đáo hơn cho việc bảo vệquyền va lợi ich hop pháp của mình trong phiên tủa xét xử sơ thẩm Ngoài ra,việc giải quyết tranh chap dat dai tại Toa án, các đương sự sẽ nắm bắt được.

tâm tu, nguyên vọng của đối phương, có thé thông cảm va đi đến thống nhất

phương án, kết quả hòa gii, từ đó góp phan khôi phục lại tinh đoàn kết giữa

‘ho, giúp ho giải quyết tranh chap với tinh than cởi mở, giảm bớt mau thuẫn,ngăn ngừa tội pham có nguén góc từ tranh chấp dat đai.

"Nếu vụ án phải đưa ra xét xử thì qua quả trình giải quyết vụ án, các bên

tranh chấp đất đai có cơ hội ngôi với nhau, bình tinh hiểu ré nguyên nhân gayra tranh chấp, được bay tỏ suy nghĩ, ý chí của mình, kiểm chế mâu thuẫn vakhông lam cho mâu thuẫn thém phức tạp Hòa giải tranh chấp đất dai tại Tòaán nếu thành công còn giúp các đương sư tiết kiệm thời gian, công sức, tiễn.bạc để chay theo kiện tụng, Nếu không thảnh thì việc các bên tranh chấp cũng

ý thức được quyên tư định đoạt của mình đã được Tòa án tôn trong, tạo điềukiện thuận lợi để thực hiện

- Đôi với Tòa án nhân dân: đặc biệt La TAND cấp sơ thấm là cơ quangiải quyết tranh chấp đất đai thì việc giải quyết tranh chấp đắt đai có ý nghĩa.dn định trết tự trong lĩnh vực đất đai Trong quá trình giải quyết tranh chấpđất đai tại Tòa án thì hòa giải tranh chấp đất đai lả một thủ tục tổ tụng bắt‘bude Nếu hỏa gidi thành thì Tòa án đã giảm bớt được nhiều thời gian, công

sức cho việc giải quyết vụ án dân sự Việc hòa giãi thánh được thực hiện

trước khi phiên tòa xét xử sơ thẩm sẽ giúp Téa án giảm bớt được nhiều thủtục tổ tung tiếp theo như phiên tòa sơ thẩm Khi hỏa giải thành đồng nghĩa vớiviệc các đương sự đã tim được tiếng nói chung, hải lòng kết quả hỏa giải nên.

việc kháng nghĩ quyết định công nhân sw thoả thuận của các đương sự trong

vụ án tranh chấp đất dai sẽ it xy ra Trong thực tiễn, nhiều vụ án dân sự đưa

sa xét xử đã bị kháng cáo, kháng nghĩ nhiễu lẫn Việc giải quyết những vụ án

6 mắt rất nhiễu thời gian, phức tạp và tốn kém tiên của Nha nước va đươngsự Đặc biệt, tranh chấp dat đai thưởng phức tap, gay gắt vi giá trị tranh chấp.

khá lớn nên thông qua hòa giải tranh chấp đất dai tại Téa an một sé lượng

không nhỏ các vụ án tranh chấp dat dai đã được giải quyết, vừa nâng cao uytín của Tòa án đối với dân chúng vừa củng cé tình đoản kết giữa những ngườidân cũng sinh sông trên lãnh thd quốc gia Việt Nam Hơn nữa, việc hoa giảigiữa các đương sư có tranh chấp đất đai dựa trên sự binh đẳng, tự nguyện,thỏa thuận của họ gop phản én định trật tự trong các tranh chấp dân sự Nếu.trong trường hop hòa giải không thanh thi việc hòa giải tranh chấp đắt dai tạiToa an cũng giúp thẩm phan Tòa án có diéu kiện dé tìm hiểu rõ thêm các tinhtiết vụ án, nắm vững nội dung tranh chấp, hiểu rõ tâm tư, tinh cam, nguyện.vọng của các đương sự cứng như vướng mắc trong suy nghĩ của họ.

Kết quả giải quyết của Tòa án nhân dan cấp sơ thẩm nếu không bịkháng cáo, kháng nghị thi là kết quả cuối cing buộc các bên phải thực thi vàcó tinh cưỡng chế cao đổi với cdc bên tranh chấp Thông qua việc giải quyếttranh chấp đất đai tại Tòa án thể hiện trình độ của các thẩm phan, các thẩm.phân phải am hiểu pháp luật đất đai, nắm vững các quy đính của pháp luật, cókỹ năng xét xử của Thẩm phan mới giải quyết được vụ việc tranh chấp đất đai

- Đồi với Nha nước va x hội: Thông qua việc giải quyết tranh chấp đấtdai theo thi tục tổ ting dân sự tại Téa án cấp sơ thẩm khôi phục lại quan hệ

xã hội đã bị mất Ngoài ra, giải quyết tranh chấp đất dai theo thủ tục tổ tung

dân sự tại Tòa an cấp sơ thẩm còn tạo niém tin cho nhân dan, cộng đồng dan

c vào chính sich, pháp luật của Nha nước, nâng cao uy tin của Nha nước.

Trong trường hợp hòa giải thành tranh chấp dat dai tại Tòa án còn gop phanhạn chế được việc sit dung sức manh cưỡng chế của Nha nước trong công tácthi hanh án về đất đai Không phải phản quyết nao của Tòa án cũng được

người dén chấp thuân, thực hiện Do không théa mẫn với ban án, quyết định.

của Tòa án an nên rất nhiéu đương sự tranh chấp đắt dai có hanh vi chồng đổi.

người thi hành an Trong trường hợp hỏa giải thành thi việc thi hảnh án đất

đai sé tránh được khả năng trên, góp phan giữ vừng an ninh tất tự xế hội1.2 Cơ sở khoa học của việc xây dung quy định pháp luật về giải quyết.tranh chấp đất đai theo thủ tục tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân cấp

sơ thẩm.

Quy đính cia pháp luật tô tung dân sự vẻ giãi quyết tranh chấp đất đai

theo thủ tục tổ tung dân sự trước hết xuất phát từ quyển yêu câu Toa án bão

vệ quyền va lợi ich hợp pháp của đương sự Đây là một trong những cơ sở

quan trong, cơ ban của việc giải quyết tranh chấp đất dai tại Tòa án cấp sothẩm Khi một hoặc các bên tranh chấp đất dai yêu cầu Toa án giải quyết

tranh chấp thi Téa án đã làm đúng với chức năng, nhiệm vụ của minh la giải

quyết tranh chấp giữa các bến một cách đỡ tốn kém mà mang lại kết quả tốt

nhất Phương pháp hiệu quả nhất chính là hòa giải giữa các bên đương sư,trước khi đưa vụ án ra xét xử Trong qua trình giãi quyết tranh chấp đất đai

theo thủ tục tổ tung dân sự Toa án giữ vai tro trung gian để các đương sự tự

thương lương và thỏa thuận với nhau Néu kết quả hỏa giải thánh thi Tòa án.sẽ ra Quyết định công nhân sự thöa thuên của các đương sự Két quả nay sẽ

hạn chế mâu thuẫn giữa các bên, tăng tinh đoản kết giữa các đương sự, nâng

cao vị thể của Téa án

Tranh chấp đất đai mang bản chất của tranh chấp vẻ quan hệ dân sự.Các chủ thể tranh chấp khi tham gia vào quan hệ dân sự mả có đối tương là

đất đai có quyên tư định đoạt, không bên nảo được lửa dồi, ép buộc, cưỡng ép‘bén não Vi thé khi họ có tranh chấp trong quá trình thực hiện giao dich và cóyên câu Tòa án giãi quyết thì quyền tự định đoạt của ho trong quan hệ pháp

uất này vấn nguyên ven Mặc dù trong quả trình Tòa án giải quyết tranh chấpđất đai nhưng họ vẫn có quyền thương lượng, thöa thuận với nhau về việc giải

quyết quyền và nghĩa vụ hop pháp của mảnh Tòa án đứng ra đăm bao quyểntự thôa thuân, tự định đoạt của đương sự thông qua các hoạt đồng tổ tung tạiToa án.

Nour vêy, quy định của pháp luật vẻ gidi quyết tranh chấp đất đai theothủ tục tổ tụng dân sự tai Téa án cấp sơ thẩm trước hết suất phát từ quyền tựdo y chi của các bên trong quan hệ pháp luật dân sự Bên cạnh đó, việc quy.

định về giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tổ tụng dân sự cũng xuấtphát từ vai trò, trách nhiệm của Nha nước trong việc đứng ra giải quyết các.tranh chấp trong đời sống xã hội để dim bảo trật tự xã hội vả quyền tự định.

đoạt của đương sự trong tổ tụng dân sự, mả hỏa gidi vụ án dân sự được quyđịnh là hoạt động bat buộc của Tòa an trong việc giải quyết các vụ án dân sự.

‘Viet Nam la một dân tộc có truyền thông đoàn kết lâu đời, trong tìnhtrong nghĩa, coi trong tôn tri trét tự trong mồi quan hệ giữa người với ngườiVi thé khí ay dựng pháp luật tô tung dân sự Nhà nước ta luôn hướng tới mục

tiêu quan tâm hang dau là tôn trọng quyển va lợi ich trong môi quan hệ giữacác đương su Qua thực tiễn giải quyết các vu án tranh chấp đất đai theo thủ.tục tổ tung dân sự tai Tòa án cấp sơ thẩm, kết quả đem lai đảm bảo quyển valợi ích cho các bên ma van giữ được tinh doan kết truyền thông lâu đời của

dân tộc.

Quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp đắt dai theo thủ tục tổtụng dân sự xuất phát tir đặc thù của cơ chế quản lý Nha nước về đất dai.

Pháp luật vé giải quyết tranh chấp đất dai bao gồm BLDS, BLTTDS Trongquá trình giải quyết tranh chấp đất dai Tòa án phải vận dung linh hoạt những

luật chuyên ngành và luật chung để giãi quyết một cách toàn diện vụ án tranh:

chấp đất đai

Thực chất, việc giải quyết tranh chấp dat dai theo thủ tục tô tụng dân.sự là hoạt động của cơ quan Nba nước có thẩm quyển nhằm thực hiện mộttrong những nội dung quản lý Nha nước vé đất dai, được thể chế hoa tại

Luật Đất dai

Pháp luật về giải quyết tranh chấp đất đai luôn chú trong việc hòa giảiQuy trình đầu tiên của việc giải quyết tranh chấp đất dai là hòa giải tại Ủy bantết đâu cây Savi dã đấtVành Chap Vie hào giải yA thn túc tất bun địatrình tư giải quyết tranh chấp đất đai Xác định hỏa giãi tranh chấp đất dai làmột biên pháp cơ bản để giải quyết tranh chấp đất đai Vi thể khi xây dựng.

pháp luật vé giãi quyết tranh chấp đất đai Nha nước ta cũng chủ trọng tiếp thu

những phong tục tập quán, án lê và việc quy định giải quyết tranh chap dat đai

con căn cứ vào chủ trương, đường lối, chính sách của Đăng vả Nhà nước.

Quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp dat dai bao gồm 2

nhóm quy phạm phạm luật

Thứ nhất nhóm các quy phạm pháp luật quy đính vẻ nội dung giảiquyết tranh chấp đất đai Nhóm nảy quy định những nội dung về quyển sửdung đất hợp pháp, quyền vả nghĩa vụ của người sử dung dat, quy định về

quản lý đất đai Dựa vào các quy định của pháp luật của nhóm này m Téaán sẽ zác định chính xác tính hợp pháp của các giầy tờ sử dung dat, tính hợppháp của người sử dụng đất

Thứ hai nhóm các quy pham pháp luật quy định vé nguyên tắc, thắm.

quyền, tình tự, thủ tục vẻ giãi quyết tranh chấp đắt dai Nhóm nảy quy định

vềquyển, nguyên tắc, điêu kiện giải quyết tranh chấp dat đai, quy định.

về trình tự, thủ tục thời hạn giải quyết tranh chap đất dai Toa án căn cứ vaonhóm quy phạm nay, Tòa án sẽ tiền hành giải quyết tranh chap đất đai đúng.

quy tỉnh tổ tung và đúng pháp luật

Việc giãi quyết tranh chấp đất đai được pháp luật quy định bằng 2nhóm quy phạm pháp luật trên Ngoài ra, quy định của pháp luật về giải quyết

tranh chấp đất đai theo tổ tung dân sự còn xuất phát từ tham khảo quy địnhcủa những nước trên thể giới, cho thay Tòa án có vai trò quan trọng trong việc‘bao vệ quyển con người Chúng ta đã có những buổi thao luận để tham khảo

quá trinh giải quyết tranh chấp của các nước trên thé giới Tòa án với vai trotrung gian sẽ tổ chức va tiền hãnh hòa giải đúng quy định, trình tự theo đúng

quy định của pháp luật tổ tung dân sự để các bền đương sự có thể thỏa thuận

với nhau Việc Téa án la trung gian đứng ra giãi thích pháp luật và giải thíchcho cdc bên đương sự biết đến những lợi ích của việc thỏa thuận được vớinhau đã lêm tăng giá trị của Tòa án, nhận được sư hưởng ứng của người dân.

13 Các yếu tố ảnh hưởng đến giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tụctổ tụng dân sự tại Tòa án.

Thứ nhất: Tác đông của thé chỗ pháp luật đốn qué trình giải quyết

Tăng cường sử tham gia của người dan vào qua trinh xây dựng va thực

thi pháp luật là cơ sở cho việc giải quyết tốt tranh chap đất dai Nêu người dân.

được tham gia tiép cân từ những giai đoan hình thành chính sich đất đai cũngnhư giám sắt quả trình thi hanh chinh sách đó cũng là một trong những yêu tổ

quan trọng để hạn chế tranh chấp dat đai xây ra.

hi tranh chấp đất dai xảy ra việc giải quyết tranh chấp đất dai theo thitục tổ tung dân sự chịu sư điều chỉnh của nhiễu dao luật có liên quan như Bộ

luật tổ tụng dân sự, Luật đất đai, Bộ luật Dân sự Điều nảy đồng nghĩa với

việc trong quá trình giải quyết vụ án các tranh chấp đất dai thi Téa án chịu sự

điều chỉnh cia cả luật nội dung và luật hình thức Nêu các dao luật này quyđịnh về các vấn để liên quan đến giãi quyết tranh chấp đất dai một cách hop

lý, đây đủ thì sẽ làTAND.

mm tăng hiệu quả của việc giải quyết tranh chấp đất đai tại

Thứ hai: Tổ chức đôi ngũ thâm phản Tòa án về trình độ, chuyên môn

nghiệp vụ

Quy định của pháp luật có day đủ, phù hop đến đâu nhưng người có

thẩm quyền áp dụng pháp luật không khách quan, không dit trình độ chuyênmôn hoặc phẩm chat đạo đức không tốt cũng sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả củahòa giải tranh chấp đất dai của tòa án, dẫn đền không bảo vệ được quyển, lợi

ích hợp pháp của đương sự hòa giải tranh chấp đất dai tại tòa án do người

Thẩm phán tiên hành nền hiệu quả của hoạt động tổ tung này bị ảnh hưởng

nhiêu bởi năng lực chuyển môn, trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp của ho.

Tranh chấp đất đai không phải là một tranh chấp dan sự đơn giải

quan đến quản lý nha nước về đất đai, vừa liên quan đền quyên, lợi ích tử một

vita có liên

loại tai sản trong dân sự có giá tri lớn, vi thé mâu thuẫn, tranh chấp giữa các‘én thường rat gay gắt, đòi hỏi Thẩm phán phải có chuyên môn vững vảng, có

kinh nghiêm hòa giải sâu sắc và đặc biệt phải có ban lĩnh chính trị tốt

"Trước hết, họ phải nắm vững các nguyên tắc của hoa giải, các quy định vẻ

quyên va nghĩa vụ của các bên trong quan hệ pháp luật, phải hiểu rổ trình

tự, thi tục hòa giải, thâm chí trong một số trường hop vừa phải dùng biên

pháp tâm lý để định tư tưởng của đương sự, vita phải hải hòa quyển, lợi

ích của đương sự và của nha nước, tranh gây bat ồn vẻ trật tự xã hội, vẻquan ly nha nước trong lĩnh vực đất đai Vì thé, bên canh những yêu tô vẻkiên thức, năng lực chuyên môn và kinh nghiêm hòa giải thi thẩm phán còncẩn phải có phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp tét, trảnh tinh trang thiên vi,gay khó dé cho đương sự.

Tint ba: ¥ thức, nhận thức của đương sie

Đương sự của vu án tranh chấp đất dai ở đây bao gồm những cá nhân,cơ quan tổ chức có quyển vả lợi ích cần được Tòa án giải quyết trong vụ án.

Do đặc thù của nhiễu vụ tranh chấp đất dai là kéo dài qua nhiéu đờnhiêu thể hệ, hoặc nhiễu đương sự tham gia nhưng lại ở những địa phươngkhác nhau gây nhiễu khó khăn cho Téa án trong quá trình giải quyết vụ án

Khi giải quyết tranh chấp đất đai tại tòa án thẩm phán có vai trò rất

quan trong trong việc giúp các bên tranh chap đất đai bình tin, théa thuận với

nhau nhưng do ban chất của giải quyết tranh chấp tại toa án van lâ sự thỏa.

thuận của các bên đương sự có tranh chấp nên các bên đương sự có tranh chấp

mới là chủ thể trung tâm của quá trình giải quyết Để hòa giải thành thì các

bên tranh chap đất đai phải thiện chí, phải nhân thức đúng dia vi, quyển và

nghĩa vụ của mình Vi thé, trình độ hiểu biết, ý thức pháp luật của đương sựcũng là một yêu tổ ảnh hưỡng không nhỗ dén hiệu qua hòa giai tranh chap đắtđai tại TAND Nêu đương sự hiểu biết pháp luật, có ý thức tuân thủ pháp luật

thì ho sẽ có những hành vi xử sự đúng đắn, hạn chế được mức đô gay gắt cia

tranh chấp Bac biệt trong quan hệ dân su, địa vi của các bên lả ngang nhau,

đêu mong muốn bão vệ quyên, lợi ich của mình nên có hiểu biết pháp luật

công với có ÿ thức chấp hanh pháp luật sẽ tao nên sự thiện chỉ trong việc giãi

quyết tranh chấp giữa các bên Ngược lai, nếu đương su không hiểu biết pháp.luật, không thiện chí giải quyết tranh chap thi việc giải quyết tranh chap tạitòa án sẽ bi kéo dai, căng thẳng, dễ xảy ra các hậu quả xau cho xã hội.

Thứ te: St phối hop giữa Téa án với các cơ quan hành chỉnh nhànước, các phòng ban chuyên môn thuộc khối UBND, cũng nine các cơ quanim quan Ride.

Tranh chấp đất đai là loại tranh chấp phức tap, thường có nhiễu sự liênquan tới nhiễu các cơ quan chuyên môn khác Trong quá trình gidi quyết tranh

chấp đất dai TAND cần phải có sự phổi hợp chất chế với các cơ quan có liên

quan như UBND các cấp, chỉ nhánh văn phòng đăng ký đất đai, Sở Tải

nguyên và Môi trường, Viện kiểm sit nhân dân để xét xử, kip thời, đúng quy

định của pháp luật

‘Vi có liên quan đến đắt đai nên khi giải quyết thẩm phán phai dựa trên.

chính sách của nha nước về đất đai, các gidy từ chứng nhân quyển đổi với đấtdai do cơ quan, tổ chức cỏ thấm quyển cấp Các tai liệu, giấy tờ nay là cơ sở

để xác định hành vi tranh chấp của các bên đúng hay sai Các tai liệu, giấy tửnày có thé được quan lý, lưu trữ bởi cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có thẩm.

quyền Đó la các nguồn chứng cử quan trong, có độ chính xc cao và có tính

quyết định trong viée giải quyết tranh chấp dat dai, vi thể trước khi xét xử thìthấm phá vẫn can tham khảo, thu thập, tra cửu các tải liệu, chứng cứ Nếu cáctải liệu, giấy tờ về đất đai được quản ly, lưu trữ cần thận, day đủ, thẩm phán.nhận được sự hỗ trợ hiệu quả từ các cơ quan, tổ chức đang quản lý, lưu trữ tảiliệu, chứng cứ về dat dai thì giải quyết tranh chap dat đai sé thuận lợi, có hiệu.

quả Ngược lai, nếu hoạt đông quản lý, lưu trữ các tải liệu, chứng cứ vẻ đấtdai ma không đây đủ, cin thân thi thẩm phản sẽ gặp khó khăn, ảnh hưởng đến.hiệu quả Thực tiễn đã cho thay trong nhiều trưởng hợp, do cơ quan, tổ chức.có thẩm quyên không quản lý, lưu trữ tốt giấy tờ, tải liệu về đất đai nến có.những “góc kimất” của vụ án lam cho thẩm phán khó xác định được su thật

khách quan của vụ án, tử đó không phương hướng hòa giải đúng đắn, hoa giảikhông thành, không nâng cao được uy tín của tủa án.

Ngoài các yếu td nêu trên, hiệu quả của giải quyết tranh chấp đất đaitheo thủ tục tổ tung dân sự còn có thé chiu ảnh hưởng của một số yêu tổ khác

như phong tục,p quán của người dân, văn hóa truyền thống dân tộc.

144 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về giải quyết tranh chapđất đai theo thủ tục tố tụng dân sự

'Văn ban điển hình nhất của pháp luật tổ tung dân sự là Bộ luật Tổ tung

dân sự năm 2015 Theo quy định của Bộ luật Tổ tung dan sự năm 2015 trình

tự thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục sơ thẩm được quy định.

gm các bước sau:

14.1 Nhận don khởi kiện và tha lý don khởi kiện tranh chấp đất đai.

Trinh từtổ tung dân sự để giãi quyết tranh chấp dat đai được bắt đầu từ

việc Tòa án tiếp nhận đơn khởi kiện tranh chấp đất đai để xem xét thụ lý vụ.án Điều kiên dé nhận đơn khỏi kiện và thu lý đơn khỏi kiện tranh chấp đất

dai được quy định trong pháp luật tổ tụng dân sự bao gồm:

Thứ nhất: Điều kiện về chi thé khối iện tranh chap đất đai.

Chủ thể khởi kiện vụ án tranh chấp đất đai phải có quyển khởi kiện

tranh chấp đất đai va đây đủ năng lực hành vi tổ tung dân sự theo quy định tại

điểm a khoản 1 Điều 192 BLTTDS năm 2015 Đây là diéu kiện đầu tiên phải

xác định khi đương sự thực biện việc khởi kiện tại Tòa an cấp sơ thẩm Chitthể có quyển khởi kiện la người có quyền vả lợi ích hợp pháp về đất đai bịxâm phạm Ngoài ra, chủ thể khởi kiến tranh chấp đất đai phải có năng lựchành vi tổ tụng dân sự, tức lả người đó phai từ đủ 18 tuổi trở lên và có khả

"Thẩm quyên của Tòa án vé giải quyết tranh chap dat đai theo thủ tục tổ

tung dan sự hiện nay được quy định trong Luật Bat đai năm 2013 Theo đó,tại Điền 203 Luật Dat đai năm 2013 thì Tòa án có thẩm quyển giải quyết tranhchấp đất dai khi có yêu câu giãi quyết tranh chấp,

“Điều 203, Thẩm quyển giãi quyết tranh chấp đất dai

Tranh chấp đất dai đã được hỏa giải tại Ủy ban nhân dân cấp xã mà

không thành thì được giải quyết như sau:

1 Tranh chấp đất đai ma đương sự có Giấy chứng nhân hoặc có mộttrong các loại giầy tờ quy định tại Điều 100 của Luật nay vả tranh chấp vẻ tải

sản gắn lién với đất thi do Tòa ăn nhân dân giải quyết,

2 Tranh chấp đất đai mà đương sự không có Giấy chứng nhận hoặc.không có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điển 100 của Luật này thì

đương sử chỉ được lựa chon một trong hai hình thức giải quyết tranh chấp đất

dai theo quy định sau đây:

a) Nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp tại Ủy ban nhân dân cấp cothấm quyên theo quy định tại khoản 3 Điều nay,

Ð) Khai kiện tại Tòa án nhân dan có thẩm quyển theo quy định ciaphap luật về tổ tụng dan sự,

3 Trường hợp đương sư lựa chọn giải quyết tranh chấp tai Uy ban nhân.dân cấp có thẩm quyển thi việc giải quyết tranh chấp đất dai được thực hiện.

như sau

3) Trường hợp tranh chấp giữa hô gia đỉnh, cá nhân, công đồng dân cư

với nhau thì Chi tích Ủy ban nhân dén cấp huyện giải quyết, néu không đồngý với quyết định giãi quyết thi có quyền khiêu nại đến Chủ tích Ủy ban nhân

dân cấp tỉnh hoặc khỏi kiên tại Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luậtvẻ tổ tung hành chính,

b) Trường hợp tranh chấp ma một bên tranh chấp 1a tổ chức, cơ sở tôn

giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư

nước ngoài thì Chỗ tịch Ủy ban nhân dân cấp tinh giãi quyết, nếu không đồngý với quyết định giải quyết thì có quyển khiếu nại đến Bộ trường Bộ Tai

nguyên và Môi trường hoặc khối kiện tại Tòa án nhân dân theo quy định của

pháp luật về td tụng hanh chính,

4 Người có thẩm quyển giải quyết tranh chấp đất đai tai khoản 3 Điều.nay phải ra quyết định giải quyết tranh chấp Quyết định giải quyết tranh chấpcó hiệu lực thi hảnh phải được các bên tranh chấp nghiêm chỉnh chấp hành."Trường hợp các bên không chấp hành sé bi cưỡng chế thi hành”

Tiếp dén trong BLTTDS, thẩm quyền theo loại việc của Toa án đổi với

giải quyết tranh chấp đất dai được ghí nhận tại khoản 9 Điều 26:

“Điều 26: Những tranh chấp về dân sự thudc thẩm quyền giải quyết

của Tòa án1

9 Tranh chấp đất dai theo quy định của pháp luật về đất daa, tranhchấp về quyền sở hit, quyền sit dung rừng theo quy định của Luật bảo vệ vaphat triển rừng ”

Trên thực té, tranh chấp đắt dai có thé 1a tranh chấp vé quyén sử dungđất, về thừa kế quyền sử dụng dat, về giao dich liên quan đến quyên sử dungđất, về tai sân chung lả quyển sử dụng đất Tuy nhiên, theo hướng dẫn tại

NQ 04/2017/HĐTPTATC ngày 05 tháng 5 năm 2017 thì đổi với tranh chấp

ai lả người có quyên sử dung đất thi trước khi khởi kiện đến Tòa án tranh.

chấp đó phải được hỏa giải tại UBND xã nơi có dat tranh chấp theo quy đính

tại Điều 202 Luật Dat đai va như vậy hòa giải trước khi khởi kiện lả 1 điềukiện khỏi kiên nêu tranh chấp dat đai đó là tranh chấp về quyền sử dung đất.Điều nay cũng có nghĩa lả Tòa án có thẩm quyên giải quyết tranh chấp vé

quyền sử dụng đất néu tranh chấp đó đã được hòa giãi tai UBND xã nhưngkhông thành Đối với các tranh chấp khác liên quan đến đất dai thì hỏa giải

không phải là diéu kiện khởi kiện nên nếu đương sự có yêu câu Tòa án giảiquyết thi Tòa án sẽ có thẩm quyển giải quyết theo loại việc đối với tranh.chap đất đai do.

Đổi với trường hợp tranh chấp đất đai vẻ quyền sử dung dat ma các.

đương sự chưa thực hiện thủ tục hòa giải thi theo quy định tại điểm b khoăn 1Điều 192 BLTTDS Téa án xác định chưa đủ điều kiện khỏi kiện va Tòa án sẽ

trả lại đơn khối kiên Từ quy định nay cho thấy pháp luật hiện hành cũng

chưa các quy định vé khỏi kiện ra Téa an trong trường hợp tranh chấp QSDĐ.mà UBND cấp xã không có điều kiện tiến hành hòa giéi hoặc hòa giải qua

thời han lut định, hoặc các quy định vẻ viée đương sư có thể khởi kiên ra

Toa án trong trường hợp UBND cấp

hòa giải thành nhưng sau do một trong các bến đương sự không thực hiển.hoặc thực hiện không đúng các théa thuân ghi trong biên bản hỏa giải thành

đã tiền hảnh hòa giãi và có biển bản

Đối với các tranh chấp vẻ các giao dich liên quan đến QSDĐ như

chuyển đổi, chuyển nhuong, tăng cho, bao lãnh, góp von, thé chap, cho Thuêquyển sử dụng đất thì khi xảy ra tranh chấp thi Toa an sé là cơ quan có thẩm.quyển giải quyết tranh chấp nảy theo thủ tục tố tụng dân sự.

'Với các tranh chấp chia tài sẵn chung la QSDĐ thi những tranh chấp vẻ

chia tải sản chung là QSDĐ bao gồm: Tranh chấp chia tải sản chung của vợ.chẳng sau khi ly hôn va trong thời kỹ hôn nhân, Tranh chấp chia sin chungcủa hộ gia đỉnh, Tranh chấp chia tải sản của các thành viên gdp vốn vớinhau đều thuộc thẩm quyển giải quyết của TAND Theo quy định tại khoản.

1, khoản 2 Điều 28 và khoản 2 Điều 26 BLTTDS năm 2015

Đối với tranh chấp chia thừa kế la QSDĐ thi theo quy định tại khoản 5

Điều 26 BLTTDS năm 2015 quy đính tranh chấp vé thừa kế tai sẵn thuộcthấm quyền giải quyết của TAND Thửa kế QSDĐ lả một loại thửa kế tai sản,đẳng thời cũng là hình thức đặc biệt của chuyển quyển sỡ hữu đất đai Chỉkhác trong tranh chấp chia thừa kế là giới hạn phạm vi chủ thể thực hiện ka

những người được hưởng thửa kế Chỉ những người có quan hệ huyết thing

với nhau mới được thừa kế QSDB, trữ khi có di chúc mà người để lai di chúc

muốn cho tải sin cho người ngoài.

Ngoài ra đối với tranh chấp vẻ kiên doi lại tai sản là QSDĐ thi day lả

tranh chấp mà chủ sé hữu yêu câu Téa án, cơ quan Nha nước có thẩm quyền.

‘bude người có hành vi xâm pham quyển sở hữu, quyên chiêm hữu phải trả lạitải sản là QSDD

'Về thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất dai của Toa an nhân dân theocấp thì việc xác định thẩm quyền theo cấp Toa án phải dựa trên quy định tại

Điều 35 và Điều 37 của BLTTDS

Thẩm quyển giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tổ tung dân sựcủa Tòa án theo cấp không được quy định cu thé trong pháp luật đất đai mả.

được quy định trong BLTTDS Theo quy định tại Điều 25 BLTTDS tranh

chấp đất dai hau hết thuộc thẩm quyển giải quyết của Tòa án cấp huyện Mộtsố trường hợp TAND cấp huyện không có thẩm quyển giải quyết theo quy

định tại khoản 3 Điển 35 BLTTDS năm 2015 đó la

- Những tranh chấp QSDĐ có đương sự hoặc tai sản ở nước ngoài hoặccẩn ủy thác tư pháp cho cơ quan Lãnh su của Việt Nam ở nước ngoãi, cho Tòa

án nước ngoài.

~ TAND cấp tỉnh còn có thẩm quyền sơ thẩm với những vụ việc dân sự.thuộc thẩm quyển của TAND cấp huyện ma TAND cấp tinh tự minh lây lên.để giải quyết khí xét thấy cân thiết hoặc theo để nghỉ của TAND cấp huyện

quy định tại Điều 35 BLTTDS năm 2015.

~ TAND cấp tỉnh có thẩm quyển xem xét khi có yêu cầu hủy cấp

GCNQSDĐ cia UBND ban hảnh Khi UBND cấp huyện ban hành trải quyđịnh pháp luật về GCNQSDĐ ảnh hưởng đến quyển vả lợi ích hợp pháp của

người dân thì TAND cấp tỉnh có thải quyền hủy GCN.

Về thâm quyền giải quyét tranh chấp đắt dat của Tòa án nhân dan theolãnh thổ được quy định tại điểm c khoăn 1 Điều 39 BLTTDS năm 2015 theođó thẩm quyền theo lãnh thổ đối với các vụ án tranh chap đất đai được xác

định đối với tranh chấp có đổi tượng la bat động sin thi Téa án nơi có bat

động sản có thẩm quyển giải quyết.