Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tố tụng dân sự - thực tiễn áp dụng tại Toà án Nhân dân Thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định

Việc Tòa án giải quyết tranh chapđất đai theo tố tụng dan sự một cách đôc lap, việc xét xử công bằng, khách quan đã tao nên uy tín không nhõ cho Tòa án, góp phan to lớn vào việc bão vệ q

Hà Nội -2023

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

Ha Nội - 2023

Tôi xin cam đoan luận văn nay là kết quả nghiên cứu khoa học của bản

thân Các số liệu, trích dan trong luận tốt nghiệp lả trung thực, dam bao độ tin

cây Tôi xin chịu trách nhiệm về công trình nghiên cứu của minh/

XÁC NHAN TÁC GIÁ LUẬN VĂN

GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN TOT NGHIỆP

Trần Phương Thảo Bùi Phương Thảo

Bộ luật tó tung dân sự

Luật Dat dai

Toa an nhan dan

Toa án nhân dân Tôi cao

Tòa án nhân đân Câp cao

Ủy ban nhân dân

Giây chứng nhận

Giây chứng nhận quyên sử dung dat

Quyên sử dung dat

Bang 2.1: Bang thống kê các vu án đã thụ lý va giải quyết tại Tòa án nhân dan

thánh phô Nam Định giai đoạn 2018-2022 -222222cscseecece 52Bang 2.2: Thông kê các vụ án đã thu lý va giải quyết về tranh chap dat đại taiToa án nhân dân thành pho Nam Định giai đoạn 2018-2022 53

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC BANG

1: Tinh cấp thiết của để ải ial

2 Tinh hình nghiên cứu để tà ¬ dd

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Ôdgng ;ã-6

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu - Scneneeeee D

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu `

6 Ý nghĩa khoa học va thực tiễn của dé tài 38

NOIDUNG

CHUONG I: NHUNG VAN DE CHUNG VE GIẢI QUYẾT TRANH

CHAP DAT DAI THEO THU TỤC TO TUNG DAN SỰ 10

1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của giải quyết tranh chap dat dai theo thủ

tục tô tụng dan sự ‘ 10

1.1.1 Khải niêm giải quyết trnli dat đai theo thù tục tô xe dân

giải quyết tranh cha; ee Ty đâu

1:13.Y 1 eats của giải ¡ quyết tr tranh h chấp đ đất đai theo thủ tục tổ ee dan

sư tại Toa an nhân dan set HB

1.2 Cơ sé khoa hoc của việc xây mm quy định pháp về giải quyết

tranh chap dat đai theo thủ tục tô tụng dân sự tại Tòa án nhân dan cap sơ

thẩm t1

1.3 Các yêu tổ ảnh hưởng đến giải quyết tranh chap dat dai theo thủ tục tô

tụng dân sự tại Tòa án re 24

1.4 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về giải i quyết t tranh triển

đất dai theo thủ tục tổ tung dan sự 9600004 tG185lSEHESGYoltaysssaweuuc98

1.4.2 Chuẩn bị xét xử sơ thâm tranh chap dat đai tại Tòa ản 371.4.3 Phiên tòa xét xử sơ thâm giải quyết tranh chap đất đai 44

KET LUẬN CHUONG ! ° 5Ũ

CHƯƠNG II THỰC TIỀN THỰC HIỆN \ VÀ À NHỮNG C GIẢI PHÁP

NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUA CUA VIỆC GIẢI QUYẾT TRANH

CHAP DAT DAI THEO THỦ TỤC TO TUNG DÂN TẠI TÒA ÁN

NHÂN DÂN THÀNH PHO NAM ĐỊNH TINH NAM ĐỊNH 512.1 Thực tiễn thực hiện việc giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tô

tung dân sự tại Tòa án nhân dân thành phô Nam Định tỉnh Nam Định 51

2.1.1 Những kết qua đạt được trong giải quyết tranh chap dat dai theothủ tục tổ tung dan sự tại Tòa án nhân dân thành pho Nam Dinh tinh

Nam Dinh tang 2ê ere) |

312 Những hạn a Kúfg tR8ZH giải quyết tranh đất dat dai

theo thủ tục tô tung dan sự tại Tòa an nhân dân thanh phô Nam Dinh 55

2.1.3 Nguyên nhân của những hạn chế, vướng mắc 81

2 Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong việc giải a tranh

dân đất dai theo thủ tục tô tụng dan sự tại Tòa án nhân dan thành phô Nam

re ies eee eee)

2.1 Giải a pháp inn tin hấp uất Ta)

KETLUAN GHƯƠNG 2::vácc ti 006 G0/00800986 68188 was

KET LUẬN CHUNG sie sched ee ` 5005

DANH MUC TÀI LIỆU THAM KHẢO eee mys

MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm gan đây, tranh chấp đất dai là hiện tương kha phốbiến, diễn ra tại khá nhiều địa phương trên cả nước Song song với su phát triểnmạnh mẽ của dân số Việt Nam, đất đai ngày cảng trở nên “tac đất, tắc vàng”,đồng nghĩa với tình trạng tranh chấp dat đai xảy ra ngày cảng nhiêu và tínhchất tranh chap đất đai ngày cảng đa dạng, phức tap Với điều kiện tư nhiên củatinh Nam Định như diện tích là 1.668 lon’, nằm ở trung tâm vùng Nam đôngbằng sông Hồng, có nhiều lợi thé về điều kiện ty nhiên, hệ thông kết câu hạtang giao thông mới được dau tư kha đồng bộ, ha tang điện lực có công suấtnằm trong top dẫn đầu cả nước Nam Định là một tĩnh có vùng kinh tê biến rấtgiàu tiềm năng về phát triển công nghiệp, thương mai, du lịch và ha tang đô thi

Vì thé tranh chấp dat đai xảy ra trên địa bản tinh Nam Định là khá nhiều

Thành phô Nam Định ở phía Bắc của tinh Nam Dinh, giao thông qua

thanh phô Nam Định day đặc và thuận tiện, nói trung tâm hành chính, chínhtrị của tinh với các vùng kinh tế phía Nam của tỉnh Do thành phố Nam Dinh

là trung tâm chính trị - kinh tế của tỉnh nên sô lượng án của Tòa án thành phôNam Định luôn cao trên 1000 vụ, việc mỗi năm Trong các vụ việc nay, sô

vụ án phát sinh từ tranh chấp về dat đai ngảy càng gia tăng về sô lượng va

tính chât ngày cảng phức tạp

Trên thực tế, mac đù đạt được những kết qua đáng được khích lệ nhưngviệc giải quyết tranh chap dat đai ở tinh Nam Định nói chung và ở thành phôNam Định nói riêng vẫn gặp nhiêu khó khăn do quy định của pháp luật còn

chưa hoản thiện, chưa thật sự phát huy hiệu quả trong quá trình giải quyết

‘Nim 2020 Téa ínthành phố Num Dinh giti quyết xết xử 1.105 vụ viậc/1.118 vụ việc; nim 2021 Tòa in

thành pho Nam Dinh gi quyét xét xử 1026 vụ, việc/ 1.041 vụ, việc

tranh chap dat đai Luật dat đai năm 2013 và các van bản hướng dẫn thi hànhđược Quốc hôi, Chính phủ và các bô, ngành liên quan ban hành thay thé Luậtdat đai năm 2003 đã có những sửa đôi, bd sung về giải quyết tranh chap dat

đai nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trên thực tế nhưng việc giải

quyết tranh chấp đất đai van bộc lộ những hạn chế như thời gian giải quyếtlâu, gây mắt trật tự an toàn xã hội, giải quyết tranh chap đất đai không dứtđiểm sẽ dan dén điểm nóng, dé bi kẻ gian lợi dung

Theo quy đính của pháp luật Việt Nam hiện nay, việc giải quyết án

tranh chap dat đai có thé được giải quyết tại hai cơ quan có thâm quyền đó 1a

Ủy ban nhân dan và Tòa án nhân dân Tranh chap đất dai được giải quyết tạiTòa án nhân dân có thê được giải quyết theo hai thủ tục la tô tụng dân sự và tôtụng hành chính Tw thực tiễn, giải quyết tranh chấp đất dai tai Tòa án nhân

dân tinh Nam Định nói chung vả Toa án nhân dân thanh phô Nam Dinh nỏiriêng thì việc giải quyết tranh chấp dat dai theo tổ tung dân sự tại Tòa an la

phương thức mang lại hiệu qua cao nhất Việc Tòa án giải quyết tranh chapđất đai theo tố tụng dan sự một cách đôc lap, việc xét xử công bằng, khách

quan đã tao nên uy tín không nhõ cho Tòa án, góp phan to lớn vào việc bão vệ

quyển, ici ich hợp pháp của công dân, từ đó bao dam trật tự, an toàn xã hội

trong lĩnh vực quan ly dat đai

Trên cơ sở nhận thức đúng dan tầm quan trọng việc giải quyết tranh

chấp đất dai theo thủ tục tố tung dân sự và với mong muôn đánh giá đúngthực tiễn thực hiện các quy định của pháp luật nhằm khắc phục những tôn tại,

bat cập của hệ thong pháp luật về giải quyết tranh chấp đất đai nên em quyếtđịnh chon dé tai về giải quyết tranh chap dat đai để nghiên cứu tử đó có thểđưa ra những giải pháp giúp cơ quan nha nước có thấm quyên tham khảo điềuchỉnh phù hợp, góp phan hoàn thiên các văn ban pháp luật về giải quyết tranh

chap dat dai trong điều kiên số lượng án tranh chap dat đai ngày cảng gia tăng

và phức tạp

Là mét người đang sinh sông và công tác tại thanh phô Nam Dinh,công việc hàng ngày lại thường xuyên tiếp xúc với tranh chấp đất dai, sau qua

trình học tập ở bậc thạc sĩ, em nhận thây việc tìm hiểu để nghiên cứu chuyên

sâu về giải quyết tranh đất đai tại Tòa án nhân dân Nam Định là rat can thiết.Nghiên cửu dé tai nay em hy vọng nhận thức của mình về van dé pháp ly nay

sẽ có tính hệ thông hơn khi nghiên cứu tử phương diện lý luận, đến thực trang

pháp luật và áp dụng pháp luật, đến các giải pháp cải thiện thực trạng giảiquyết tranh chấp đất đai tai Toa an nhân dân Nam Định Đặc biệt, với địnhhướng nghiên cứu ứng dung ma em theo hoc thi việc đê xuất những giải pháp

nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp đất đai tại tòa an nhân danthánh phô Nam Định, tinh Nam Định khi thực hiện dé tài “ Giải quyết tranhchấp đất đai theo thi tục tô ting dan sự - Thực tiễn áp dung tai Tòa ánnhân dan thành phô Nam Định, tinh Nam Dinh” là phù hợp với khả năng

nghiên cứu của em.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Việc giải quyết tranh chap dat đai luôn la dé tải được nhiêu ngườiquan tâm, vi vay đã có rất nhiêu công trình nghiên cứu và bai viết tiếp cận

ở nhiêu góc độ va mục dich nghiên cứu khác nhau Có thé kế đến những

công trình sau

- Bài viết của tác giả Lê Hong Hạnh vê “Dam bdo tính đồng bộ tínhthống nhất trong pháp iuật về giải quyết tranh chấp đất dai”, duoc đăng trên

Tạp chí Luật học sô 05 năm 2022

- Bai viết của tác giả Hà Hữu Dung về “Lua chọn hình thức giải quyếttranh chấp đất dai”, được đăng trên Tạp chí Luật học sô 12 năm 2021

- Bai viết của tác giả Dang Thi Phương về “Thẩm quyền giải quyếttranh chấp đất dai của Tòa an theo Luật Dat dai năm 2013", được đăng trênTạp chí Luật học số 06 năm 2014.

- Bải viết của tác giả Nguyễn Quang Tuyến và Nguyễn Hữu Phước về

“Thâm quyền của cơ quan hành chính trong giải quyết tranh chấp đất dai vàkhiêu nại về đắt dai”, doc đăng trên Tạp chi Luật học sô 02 năm 2017

- Bai viết của tác giả Nguyễn Quang Tuyến va Nguyễn Vĩnh Diện về

“So sánh đối chiêu giữa nội dung Luật Đất dai năm 2013 và Luật Dat dainăm 2003 về giải quyết tranh chap đất dai’, được đăng trên Tạp chi Tòa ánnhân dân số 24 năm 2015

- Bai viết của tác gia Đỗ Thị Hang về “Nhitug bắt cập về hòa giải ở cơ

sở trong giải quyết tranh chấp đất dai theo Luật Dat dai năm 2003”, đượcđăng trên Tap chi Thanh tra sô 05/2016

- Bài viết " Các dang tranh chấp đất đai phô bien hiện nay”, Sô chuyên

dé 02/2017, tạp chi Dân chủ và Pháp luật, B ô tư pháp

- Bai viết của tác gia Nguyễn Văn Dũng vệ “Ban về mỗi quan hệ giữaTòa an với cơ quan có thẩm quyên tại dia phương trong giải quyết tranh chấpđất dai” , được đăng trên Tạp chi Tòa án nhân dan sô 22 năm 2018

- Bai viết của tác giả Lê Văn Luật về “Vai trò và thi tục hòa giải trong

xét xử các tranh chap lao động" được đăng trên Tap chí Toa án nhân dan số

- Bài viết của tác giả Ly Văn Toán về ““Mhững vu đn không tiến hành

hòa giải được: Thực tiễn áp dung và kiến nghi hoàn thiện pháp iuật' đượcđăng trên Tap chi Nhà nước va pháp luật sô 3/2018

- Luân văn tôt nghiệp Luật học của tac giả Không Thị Chanh về dé tai

“Hòa giải tranh chap đất dai - Nội dung quan trong trong pháp indt về giải

quyết tranh chấp đất dai” , trường Đại học Luật Hà Nội năm 2018

- Luận văn Thạc si Luật học của tac gia Dinh Trọng Minh về dé tai

“Giải quyét tranh chấp đất dai theo thi tục tố tụng dân sự tại Tòa da nhân

dén tĩnh Lào Cai", trường Đại hoc Luật Ha Nội năm 2018.

- Luận văn Thạc si Luật học của tác gia Nguyễn Cao Sơn về dé tai “77m:

If tranh chấp đất dai theo tim tuc tỗ tung dân sự và thực tiễn áp dung tai các

Tòa án nhân đân tĩnh Sơn La", trường Dai học Luật Hà Nội năm 2018.

- Luận văn Thạc sĩ Luật học của tác giả Nguyễn Thị Thanh Thủy về đê

tài “Giải guyết tranh chấp đất đai theo thi tuc hành chính trên dia bàn tỉnh

Đắk Lak’, trường Dai học Luật Hà Nội

- Luận văn Thạc si Luật hoc của tác giả Nguyễn Thi Hang về dé tai

* Pháp luật về hòa giải tranh chấp đắt dai và thực tiễn thi hành trên dia ban

quân Long Biên”, trường Đại học Luật Hà Nội.

- Luận văn Thạc sĩ Luật hoc của tác giả Tran Nguyệt Ánh về đề tai

“Pháp Iuật về giải quyết tranh chấp dat dai thông qua Tòa đa nhân dân”,

trường Đại học Luật Hà Nội năm 2015.

- Luận văn Thạc si Luật học của tác giả Hoàng Hai Đoàn về dé tai

* Pháp luật về giải quyết tranh chấp đắt dai và thực tiễn tại Tòa dn nhân dân

tĩnh Lang Sơn", trường Dai học Luật Ha Nội năm 2018.

- Luận văn Thạc sĩ Luật học của tác giả Nguyễn Thi Thu Hà về dé tai

“Giải quyết tranh chấp đất dai bằng con đường Tòa an quận Hà Đông”,

trường Dai học Luật Hà Nội năm 2013.

Mặc dù các bai viết, công trình nghiên cứu trên đã dé cập đến việc giảiquyết tranh chap dat đai theo nhiêu phương điện và mức đô khác nhau nhưngchưa có bai viết, công trình nghiên cửu nao dé cập đến việc giải quyết tranhchap dat dai theo thủ tục tô tung dan sự tại Tòa án nhân dân thảnh phó NamĐịnh, tinh Nam Định Vì thê em chon dé tai nghiên cửu “Giải quyết tranh:chap dat đai theo thi tục tô tụng dan sự - Thực tiễn áp dung tai Tòa ánnhân dan thành phô Nam Định, tình Nam Dinh” dé làm rõ một số van đề týluận, đánh giá thực trạng pháp luật tô tụng dân sự và thực tiễn thực hiện giảiquyết tranh chap dat đai, trên cơ sở đó đưa ra giải pháp nhằm nâng cao hiệuquả của hòa giải tranh chap dat dai tai Tòa án nhân dân thành phô Nam Dinh

3 Đối trong và phạm vi nghiên cứu

- Đối tương nghiên cứu của đê tải là những van dé lý luận, thực trangpháp luật hiên hanh về giải quyết tranh chấp đất dai theo trình tự tô tụng taiToa án nhân dân cấp sơ thấm qua các thời ki ban hành văn bản pháp luật.Ngoài ra thực tiễn công tác giải quyết tranh chấp đất dai theo thủ tục tô tungdân sự tại Tòa án nhân dân thành phô Nam Định cũng la đối tượng nghiên

cứu của luận văn này.

Do thời gian nghiên cứu khoa học không nhiều nên với đối tượng

nghiên cứu của đê tải như trên, phạm vi nghiên cứu của đê tải được xác định

như sau:

- Về nội dung,

+ Vi thực tiễn được nghiên cửu tai Tòa án nhân dân thành phô NamĐịnh, tỉnh Nam Dinh nên để tương ứng luận văn chỉ nghiên cứu việc giảiquyết tranh chap dat đai theo trình tu tô tụng tai Tòa án cấp sơ thâm, khôngnghiên cứu ở cấp phúc thẩm và các thủ tục tổ tung khác

+ Vì tập trung nghiên cửu việc giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ

tục sơ thâm tại Tòa án nhân dân Cơ sở pháp ly dé nghiên cứu van dé nay chủyếu dựa vào quy định của Bộ luật tố tụng dan sự năm 2015, trong tâm lanhững quy định về thủ tục sơ thâm vụ án dân sự

- Về thực trạng pháp luật Việt Nam hiện hành: Luận văn nghiên cứu cảthực trạng các quy định của pháp luật đất đai và pháp luật tô tụng dân sự vềthủ tục giải quyết tranh chap đất đai tại Toa án cấp sơ thâm, đánh giá thực

trạng pháp luật đó trên cơ sở thực tiễn áp dụng pháp luật dé giải quyết tranhchap đất dai

- Về thực tiễn thực hiện việc giải quyết tranh chap dt đai: Luận văn tép

trung nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật dé giải quyết tranh chap dat dai

tại Toa án nhân dan thanh pho Nam Định, tinh Nam Định trên cơ sở các vụ

việc giải quyết tranh chap đất dai theo thủ tục tổ tung dan su từ năm 2018 dén

năm 2022

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

4.1 Muc đích của việc nghién citu

Việc nghiên cứu dé tải nhằm lam rố những vấn đê liên quan đến tranhchấp dat đai tại Tòa án nhân dân noi chung và giải quyết tranh chap đất dai

theo thủ tục tố tung dan sư sơ thâm thông qua Toa án nhân dân thanh phôNam Định Trên cơ sở đó dé xuất những giải pháp hoàn thiện pháp luật vềgiải quyết tranh chap dat dai theo thủ tục tô tung dan sự sơ thâm tai Tòa án

nhân dân thành phó NamĐịnh

4.2 NIHệm vịt của việc nghién cia

Với mục đích nghiên cứu trên thi các nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể được

xác định như sau:

- Lam rõ một số vân dé ly luận cơ ban như khái niệm, y nghĩa, đặcđiểm của tranh chấp đất đai, giải quyết tranh châp đất đai, cơ sở và các yêu tôảnh hưởng đến quá trình giải quyết tranh chap đất dai theo thủ tục tô tung dan

sự sơ thâm tại Tòa án nhân dân

- Lam rõ thực trang pháp luật Việt Nam hiện hành về việc giải quyết

tranh chấp dat dai theo thủ tuc tổ tung dân sự sơ thâm tại Tòa án nhân dân

- Nghiên cứu, đánh giá được thực tiễn thực hiện việc giải quyết tranhchap dat dai theo thủ tục tô tụng dân sự sơ thẩm tại Toa án nhân dân thànhpho Nam Định tử năm 2018 đến năm 2022, cụ thé la chỉ ra được những kếtquả dat được, vướng mắc, han chế còn tôn tại

- Dé xuất một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật vả kiến nghị thực hiệnpháp luật nhằm nâng cao hiệu quả của việc giải quyết tranh chap đất đai theothủ tuc tổ tung dân sự sơ thâm tại Tòa án nhân dân thành phô Nam Định

§ Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Dé tài trong luận văn nghiên cứu dựa trên những cơ sở lý luận vaphương pháp luận của Chủ nghĩa Mác — Lê nin, tư tưởng Hỗ Chí Minh vềNha nước và pháp luật, căn cứ những quan điểm, đường lôi đổi mới của Dang

và Nhà nước ta về cải cách tư pháp trong giai đoạn hiện nay

Trong quá trình lam luận văn, em đã sử dụng thêm phương pháp nghiên

cửu như: phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, dùng số liệu, liệt kê, héthong hóa, đôi chiều kết quả thông kế thực tiễn zét xử của Toa án

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của dé tài

- Luan văn giải quyết được một số van dé lý luận cơ bản về giải quyếttranh chap dat dai theo thủ tục té tung dan sự sơ tham tại Tòa án nhân dan

- Luận văn đã mô ta được thực trạng pháp luật Việt Nam về quả trìnhgiải quyết tranh chap dat đai theo thủ tục tô tụng dan sự, cu thé là tại Tòa áncấp sơ thẩm

- Luận văn phan anh trong thực tiến việc giải quyết tranh chap dat daitheo thủ tục tô tung dân sự tại Tòa án nhân dân thánh phô Nam Định, tinh

Nam Định.

- Luận văn đã chỉ ra những vướng mắc, hạn chê còn tôn tại trong thực

tiễn giải quyết tranh chấp đất đai tại Tòa án nhân dân thảnh phô Nam Định,

chỉ ra những vướng mắc, hạn chế do việc áp dụng pháp luật thiếu hiệu quảtrong thực tế, từ đó đưa ra những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả của việc

giải quyết tranh chap đất dai theo thủ tục tổ tụng dan su

7 Kết cấu của luận văn

Luận văn có kết câu gôm phân mở dau, nộ: dung, kết luận và danh mụctài liêu tham khảo, trong đó phần nôi dung, cốt lối của luận văn gồm 2

chương

Chương 1: Những van dé chung về giải quyết tranh chap đất đai theothủ tục tổ tung dân sự tại Tòa án nhân dan cấp sơ thâm

Chương 2: Thực tiễn thực hiện vả những giải pháp nhằm nâng cao hiệu

quả của việc giải quyết tranh chap đất dai theo thủ tục t tung dân sự tại Tòa

án nhân dân thánh phó Nam Định tỉnh Nam Định

NỘI DUNG

CHUONG I: NHUNG VAN DE CHUNG VE GIẢI QUYẾT TRANH

CHAP DAT DAI THEO THỦ TỤC TÓ TUNG DAN SỰ

1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của giải quyết tranh chấp đất đai theo tha tục tố tụng dân sự.

1.1.1 Khái niệm giải quyết tranh: chấp dat dai theo thi tuc tô tung din su

Khái niệm giải quyết tranh chap đất dai theo thủ tục té tung dân sự phảiđược xây dựng dựa trên những giải thích về các thuật ngữ pháp lý liên quan

Trước hết là về thuật ngữ “tranh chap” và “tranh chap dat đai”:

Trong bat ky giai đoạn lich sử nào, con người cũng cân có sự trao đôi,hợp tác để tương tro lẫn nhau Song song với việc trao đôi, hợp tac sẽ khôngthể tránh khỏi các mâu thuẫn, bat đồng về quyên vả lợi ích giữa các chủ thétrong môi quan hệ x4 hội Hiện tượng mâu thuẫn, bat đồng nảy được hau hếtcác Từ điển Tiếng Việt giải thích là tranh châp Lý do chủ yêu dẫn đền tranhchap chủ yêu bắt nguôn từ mâu thuẫn, bat đồng về quyên, lợi ich giữa con

người với con người trong đời sông hang ngày

Xã hội ngày cảng phát trên, tính chất các môi quan hệ xã hội ngày cảng

đa dang và phức tap thì các mâu thuấn, bat dong về quyên và lợi ích giữa cácbên chủ thé trong quan hệ xã hội không ngừng gia tăng Đặc biệt khi các bênchủ thé trong quan hệ xã hội trao đôi, hợp tác vê một đôi tượng có gia trị lớnnhư dat dai thì khả năng phát sinh mâu thuẫn, bat đông cảng dé xảy ra Không

chỉ ở Việt Nam mà ở bat cứ quốc gia nao trên thê giới, dat đai cũng vừa là tainguyên quốc gia vô cùng quý giá, vừa là một dạng tài sản đặc biệt được đưa

vào trong các giao dich trong đời sóng xã hội Ở Việt Nam, dat đai thuộc sở

hữu nha nước, do Nhà nước thông nhật quản lý Nha nước thông qua các

quyết định trao quyên sử dung dat dưới nhiều hinh thức cho các đôi tượng có

đủ điêu kiên nhân quyên sử dụng đất vi thé dat dai hay cu thé hơn là quyên sửdụng đất đã dân trở thành một loại tai sản đặc biệt, có giá trị lớn, được đưavào các giao dich dân sự, có ảnh hưởng lớn dén đời sóng xã hội nói chung

Do nên kinh tê thị trường phát triển, người dân ngày cảng có nhu cầu dichchuyển QSDĐ cho người khác dé tao ra giá trị vật chat đáp ứng cuộc sông

hay théa mãn giá trị tinh than, vi thê nhiêu ý kiến cho rằng ở Việt Nam “tranh

chap dat đai” được hiểu là mâu thuần, bat đông về quyền sử dụng đất, cụ théhơn là mâu thuẫn, bat đông về ai là người có quyên sử dung đất” Tuy nhiên,trên thực tế, tranh chap đất đai không chỉ là mâu thuẫn, bat đông về ai làngười có quyên sử dung dat ma còn 1a những tranh chap khác có liên quanđến quyền sử dụng dat như tranh chap phát sinh từ giao dich dan sư về quyên

sử dung đất, tranh chap thừa kế quyền sử dụng đất, tranh chap tai sản chung

của vơ chông là quyên sử dung dat Do tranh chap dat đai xảy ra ngày càng

nhiêu, nội dung tranh chấp ngày cảng đa dạng nên thuật ngữ “tranh chap datdai” cân được giải thích trong các văn bản pháp luật liên quan Tham khảoLuật đất đai năm 1087 hay Luật đất đai năm 1903, thuật ngữ “tranh châp đâtđai” chưa được giải thích cu thé nhưng dén Luật Dat đai 2013 thi thuật ngữ

“tranh chấp đất đai” đã được giải thích chính thức, theo đó “Tranh châp đấtđai là tranh chap vẻ quyên, nghĩa vụ của người sử dụng đất giữa hai hoặcnhiều bên trong quan hệ đất đai" Với giải thích này, khái niệm tranh chấpdat đai đã mô tả được tranh chap dat đai là các tranh chap phát sinh giữa cácbên khi tham gia vao quan hệ pháp luật dat đai

* Pham Phương Thảo, “Tu by giãi quyit tranh chấp đất đai và thực tấn ther hiện tại tôa ấn nhân din quận

Long Biên, Thành pho Hi Nội” tân vin tốt nghiệp ,trang 5 6.

* Khoin 24 Điều 3 Luật Dit dai

Như vây, kết hợp giữa giải thích về mặt ngữ nghia vả giải thích dua

theo văn bản pháp luật thì khái niệm tranh chấp đất đai có thể được hiểu

như sau:

Tranh chấp đất đai là sự mâu thuẫn, xung đột về lợi ich, về quyền vànghĩa vụ của các chủ thê khi tham gia vào quan hệ đất dai

Khái niêm tranh chấp liên quan đến dat đai bao gôm tranh chap dat dai

và những tranh chấp gồm hợp đông, giao dịch liên quan đến dat đai, tranhchấp về hôn nhân và gia đính nhưng có đối tượng 1a đất đai như vợ chồngphân chia tai sản chung lả nha đất, tranh chap về thửa kế di sản là quyền sửdung dat

- Về khái niệm việc giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tổ tung

dân sự

Khi tranh chap dat đai xảy ra trong đời sông xã hội, các bên tranh chap

có quyên lựa chọn cho minh biên pháp giải quyết tranh chap phù hợp Đó cóthé là tự théa thuận, có thé 1a tim đến bên thứ ba làm trung gian dé bên thứ bahòa giải, tìm đến tòa để yêu cầu tỏa án giải quyết theo trình tự, thủ tục dopháp luật quy định Trong sô các biên pháp nay thì một biên pháp giải quyếttranh chấp dat đai được khá nhiêu người dân lựa chọn đó là tìm đến tòa anyêu câu tòa án giải quyết theo trình tư tô tung dan sự do pháp luật quy định”

Dựa vào việc nghiên cứu các văn bản pháp luật thi thuật ngữ “giải

quyết tranh chấp đất đai“ đã được nhắc kha nhiều lần trong các văn bản quyphạm pháp luật về dat đai qua các thời kỷ nhưng cho đến hiện nay vẫn chưa

có khái niém chính thức nào về thuật ngữ này

* Lương Vin Cường (2019), Hòa giải vụ án din sự và thor tấn thar hiện tại các tỏa in nhân dân ở tinh Bắc

Kan, Luận vin thác sĩ Mật học trang 6.

Tham khảo giải thích từ Tử điển giải thích thuật ngữ Luật học thi giảiquyết tranh chap dat đai được hiểu như sau: “giải quyết tranh chấp đất dai iagiải quyết bat đồng, mau thuẫn trong nội bô nhân dan, tô chức và trên cơ sẽphục hồi các quyền lợi hợp pháp bi xâm hại, đồng thời truy cứu trách nhiệmpháp ij: đối với hành vi vi pham pháp luật về đất dai”.

Vi đất đai do nha nước thông nhất quan ly nên khi các bên tranh chapđất đai không tự giải quyết được, họ yêu cầu nha nước giải quyết thi nha nước

sẽ giải quyết Vì thé việc giải quyết tranh chap đất đai cũng co thé được hiểu

là hoạt động của cơ quan Nha nước có tham quyền nhằm giải quyết các bat

đồng giữa các bên tranh chấp nhằm xac đính rố quyền và nghĩa vu của các

bên chủ thể trong quan hệ đất đai

Trong các phương thức giải quyết tranh chap ma pháp luật có quy định

như thương lượng, hòa giải, trọng tài và tòa án thì phương thức nhà nước giải

quyết chính là thông qua Tòa án và Tòa an sẽ giãi quyết theo mét trình tự cácthủ tục tố tụng dân sự Tòa án lả một trong các cơ quan nhà nước có thẩmquyển giải quyết tranh chấp đất đai khi có yêu cầu của đương sự và việc giảiquyết tranh chap đất dai theo trình tự tô tung dân su do pháp luật quy định lànhằm giải quyết đúng, khách quan tranh chấp đât đai

Trên thực tế, khi Tòa án giải quyết tranh chap dat đai theo thủ tục tôtụng dân sự thì tranh chap do thường là các tranh chap về quyên sử dung dat

va trong các trường hợp như:

- Tranh chap vê quyên sử dung dat ma đương sự có giây chứng nhânquyên sử dung dat

* Từ điền giải thích thuật ngữ Luật hoc: phin Luật Dit dai, Luật ho động, Tư pháp quốc ti, Trường Đại học

Luật Hi Nội (1999) tr35

- Tranh chap quyên về sử dung dat mà đương sư chưa có giấy chứngnhận quyên sử dung đất nhưng có môt trong các giây tờ quy định tại Điêu 100Luật đất dai năm 2013.

- Tranh chấp quyền sử dung đất ma hộ gia đình, cá nhân đang sử

dụng đất, người sử dung dat hiện tại chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền

sử dụng đất

- Tranh chap quyên sử dung dat ma đương sư không có một trong các

loại giây tờ quy định tại Điều 203 Luật dat đai năm 201 3, nhưng đương sự lựa

chọn khởi kiện tại Tòa án.

- Tranh chấp quyên sử dung dat ma đương su được sử dung dat theoban án, quyết định của TAND, quyết định của cơ quan thi hành án

Khi giải quyết các tranh chap đất đai trên, Tòa án nhân dân đại diện cho

nhà nước phải tiền hành trình tự các thủ tục dé có thé giải quyết tranh chap đất

đai một cách đứng đắn, khách quan, công bang, bảo vệ được các quyên, lợi ích

hợp pháp của các bên tranh chap dat đai Trình tự các thủ tục nay bao gồm:

- Thụ lý đơn khởi kiên tranh chap đất đai: Toa án sẽ thụ lý đơn khởikiện tranh châp đất đai khi người khởi kiện đáp ứng được các điều kiện khởikiện và điều kiện thụ lý do pháp luật quy định

- Chuẩn bị xét xử sơ thâm tranh chap đất đai: Toa án sẽ tiễn hảnh cáchoạt đông chuẩn bị cho việc xét xử sơ thâm tai phiên tòa sơ thẩm tranh chapđất đai

- Tiên hành phiên tòa sơ thấm tranh chấp dat đai Sau khi hòa giảikhông thanh tại các giai đoạn chuẩn bi xét xử sơ thâm, nêu không có căn cứtạm đính chỉ, đình chỉ giải quyết vụ án thì Tòa án sé mở phiên tòa xét xử sơthâm tranh chấp đất đai

Niue vận giải quyết tranh chấp đắt dai theo trình tự tố tung dân sự iàviệc Tòa an nhân dân có thẩm quyền tiến hành một quy trình các thủ tue nuenhận đơn, thu If, chuẩn bi xét xử và xét xử tại phiên tòa do pháp luật quy đinh

đề giải quyết đúng đắn Rhách quan quyền nghĩa vụ của các bên tranh chấpgiữa các bên về quyền sử dụng dat hoặc liên quan đến quyền sử dung đất, từ

đó bảo vệ quyén, lơi ích hợp pháp về đất đai của đương sự trong vụ an tranhchấp đắt dai

Khi giải quyết tranh chap dat đai, việc giải quyết trước hết cũng được

Toa án tiền hanh theo thủ tục sơ thâm Thủ tục sơ thẩm la việc giải quyết lần

đâu của Toa án nên “gid? quyết tranh chấp đắt dai theo tint tục sơ thẩm dân

sự được hiểu là việc Tòa an nhân dân tiên hành một trình tự các thủ tục từthu I}, chuẩn bi xét xử sơ thẩm dén mở phiên toa xét xứ sơ thẩm đề giải quyết

tranh chấp đất đai theo quy đinh của pháp luật nhằm giải quyết những mâu

thuẫn về quyền và nghĩa vụ của các chủ thé trong quan hệ tranh chấp về

quyén sử dụng dat hoặc liên quan đến quyền sử dung đất dat”

1.12 Đặc điêm về giải quyết tranh chấp dat dai theo thu tuc 16 tung dan sự

Giải quyết tranh chap dat đai phải được xác định dựa trên đặc điểm củatranh chấp đât đai

Xã hôi ngày cảng phát triển thì tranh chap dat đai ngày cảng phố biến,

dé phân biết tranh chap dat dai với các dạng tranh chap khác thì chúng ta cânphải phải xác định ré đặc điểm của tranh chap dat dai, cụ thể là:

Thứ nhất: Về chủ thé của tranh chấp đất đai: Chủ thé của tranh chapđất đai khá đặc biệt, dựa trên đặc thủ của chế độ sở hữu đất đai ở nước ta Ở

nước ta dat đai thuộc chế độ sở hữu toàn dan do Nhà nước đại diện sé hữu.Nha nước có toàn quyên trong việc giao dat, cho thuê dat đổi với người dân

để người dân sử dung ôn định lâu dài hoặc Nha nước công nhận quyên sử

dụng dat ôn định lâu dai của người dân Vì vay chủ thé của tranh chap dat daikhông phải là chủ sở hữu đất dai,, ma chi la chủ thé quan ly hoặc sử dụng đấtđai Đôi với tranh chap đất đai được giải quyết bang thủ tục tô tung dân sư thìchủ thé tranh chap dat dai thường la chủ thể có quyên sử dụng đất.

Thứ hai: Đối tương của tranh chấp đất đai Căn cứ vào chủ thé của

tranh chap dat dai thường là chủ thể sử dụng đất đai nên đối tượng của tranhchấp dat đai thường la quyền sử dụng và các lợi ích khác có được từ quyền sửdụng dat

Thứ ba: Nội dung của tranh chấp đất dat Dựa vào đôi tượng và chủthễ

tranh chấp đất đai thường là quyền sử dụng, hoặc liên quan đến quyên sửdung đất, nên nội dung của tranh chap dat dai bao gôm những tranh chap ai làngười có quyền sử dung đất hoặc tranh chap liên quan dén quyên sử dụng datnhư tranh chấp các giao dịch liên quan đến quyên sử dụng đất như chuyểnnhượng, tăng cho, thừa kế, chia tai sản chung lả quyền sử dung đất vả kiện

doi quyên sử dụng đất

Thứ te Trong quan hệ tranh chap đất đai thì quyên định đoạt dat dai

khá đặc biết Trong các quan hệ khác thì người sử dụng vừa là người sở hữu

và định đoạt luôn tải sản, nhưng trong quan hé dat đai người sử dụng khôngphải là người sở hữu đất đai nhưng ho van có quyên định đoạt về quyên sử

dụng đất đai

Dựa trên những đặc điểm của tranh chấp đất đai thì việc giải quyếttranh chap dat đai theo thủ tục tô tung dân su tại Tòa án nhân dan có nhữngđặc điểm sau

Thứ nhất: Về chủ thé có thẩm quyên giải quyết tranh chấp dat dai theo

trình tự tô tụng dan sự la Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân là cơ quan xét xửthực hiện quyền tư pháp Các hoạt đông giải quyết tranh chap dat dai tại Toa

án là các hoạt động tô tụng dân sự khác với hoạt đông giải quyết tranh chapđất đai tại Ủy ban nhân dân bằng phương thức hòa giải

Thứ hai: Việc giải quyết tranh chap đất đai theo thủ tục tô tung dân sự

là của Toa án tuân theo một trình tự thủ tục do pháp luật quy định Khi giải

quyết theo một trình tự các thủ tục tô tụng dan sự thi Tòa án phải có thẩm

quyên giải quyết tranh chấp đất đai theo quy định của pháp luật đất đai, pháp

luật tô tụng dân sự, khác với thẩm quyên giải quyết giải quyết tranh chấp đất

đai của UBND

Thứ ba: Việc giải quyết tranh chấp dat dai theo thủ tục tổ tung dân sựrat chú trong biện pháp bằng hòa giải Mặc du các vụ án tranh chấp ai làngười có quyền sử dụng dat đã được hòa giải tiên tổ tụng tại Uy ban nhân dâncấp xã nơi có đất tranh chấp trước khi thu lý vụ án nhưng sau khi thụ lý Tòa

án nhân dan van tiền hành hòa giải trước khi đưa vụ an ra xét xử sơ thấm Hòagiải tranh chap đất dai tại tòa án là hoạt đông tô tung dan sự do Toa án tiềnhảnh, theo đó tòa án phân tích, giải thích cho các bên tranh chap dat đai về cácquy định của pháp luật dat đai, pháp luật dân sự va pháp luật tô tung dân sự cóliên quan đến tranh chấp Mặc dia do tòa an tiền hành nhưng hòa giải tranhchấp đất đai tai tòa an van thé hiện sự thỏa thuận tự nguyên của các bênđương sự có tranh chap về lợi ich hay về quyên, nghĩa vu trong quan hệ phápluật đất đai giữa họ Hòa an giải tranh chấp dat dai tại toa án được tiền hànhtheo thủ tục do pháp luật tổ tụng dân sư quy định

Thứ tte Do dat đai là một loại tải sản thuộc sở hữu toản dan do Nhanước thông nhất quản lý nên việc giải quyết tranh chap dat đai phải dựa vào

cả luật nội dung là Luật dat Dai, Luật dan sự và luật hình thức là luật tô tụngdân sự Giải quyết tranh chap dat đai được điều chỉnh trước hết bởi Luật Datdai ở giai đoạn tiên tô tung (giai đoạn trước khi khởi kiện tranh chap dat dai

tại Tòa an) Việc giải quyết tranh chap dat đai được điều chỉnh theo thủ tục tôtụng dan sư cụ thé là việc giải quyết nay phải tuân theo các quy định về trình

tự, thủ tục được quy định trong luật Tô tung dân sư vả néu các bên không thỏathuận được với nhau về van dé cân giải quyết thi sẽ được Toa án nhân dângiải quyết khách quan, công khai bằng một phiên tòa xét xử

1.1.3 Ý nghĩa của giải quyết tranh chap dat đai theo thi tục tô tụng dan sir

tai Tòa án nhân dan

Việc giải quyết tranh chap đất đai theo thủ tục t tụng dan sự tai Tòa án

sơ thâm đã đâm bảo được quyên và lợi ích hợp pháp của các bên tranh chấp

Từ thực tiễn giải quyết tranh chap, đã cho thay việc giải quyết tranh chấp datdai theo thủ tục to tung dan sự có ý nghĩa như sau:

- Đối với các bên tranh chap dat đai: Việc giải quyết tranh chap dat daitại Tòa án nhân dân, đặc biệt là tại Tòa án cấp sơ thâm đạt được kết qua totđảm bảo duy trì sự đoản kết trong nhân dân, tránh gây mâu thuẫn tram trọng.Toa án giải quyết tranh chap đất đai nhằm khôi phục và bảo vệ quyên, lợi ichhợp pháp của người sử dung đất Trong quá trình giải quyết tranh chap dat daithì Toa án đứng ra lam trung gian dam bao quyên tự định đoạt của đương sư,

là cơ hội dé đương sự có thé gap nhau, ban bạc, thöa thuận để giải quyết tranhchap dat đai Từ những giải thích của Tòa án về các quy định pháp luật liênquan trong phiên hòa giải, các bên tranh chap đất dai sẽ hiểu biết hơn các quyđịnh pháp luật vê các vân dé tranh chap, biết rổ hơn các lợi ich, quyền vanghĩa vụ của bản thân để có những thái độ, hành vi xử sự đúng mực Quátrình giải quyết, đủ không thỏa thuận được về giải quyết tranh chấp đất đai thìcác bên tranh chap dat dai cũng có thé chuẩn bi chu đáo hơn cho việc bảo vệquyên va lợi ích hợp pháp của mình trong phiên tòa xét xử sơ thấm Ngoài ra,việc giải quyết tranh chap đất dai tại Tòa án, các đương sự sé nắm bat được

tâm tư, nguyện vọng của đối phương, có thé thông cảm va đi đến thong nhấtphương án, kết quả hòa giải, tử đó góp phân khôi phục lại tinh đoàn kết giữa

ho, giúp ho giải quyết tranh chap với tinh thân cởi mở, giảm bớt mâu thuẫn,ngăn ngừa tôi pham có nguôn géc tử tranh chap đất dai

Nếu vụ án phải đưa ra xét xử thi qua qua trình giải quyết vụ án, các bên

tranh chap dat đai có cơ hội ngôi với nhau, bình tinh hiểu rố nguyên nhân gây

ra tranh chap, được bảy tỏ suy nghi, ý chí của mình, kiểm chế mâu thuẫn va

không lảm cho mâu thuẫn thêm phức tạp Hòa giải tranh chấp đất đai tại Tòa

án nếu thành công còn giúp các đương sư tiết kiệm thời gian, công sức, tiên

bạc dé chạy theo liện tung Nếu không thánh thì việc các bên tranh chấp cũng

y thức được quyển tự định đoạt của mình đã được Tòa án tôn trong, tạo điều

kiện thuận loi để thực hiện

- Đôi với Tòa án nhân dân: đặc biệt la TAND cấp sơ thâm là cơ quangiải quyết tranh chap đất dai thì việc giải quyết tranh chấp dat đai có ý nghĩa

6n định trật tự trong lĩnh vực đất đai Trong quá trình giải quyết tranh chấp

đất đai tại Tòa án thì hòa giải tranh chấp đất đai lả một thủ tục tô tung bắtbuộc Nêu hỏa giải thành thì Tòa án đã giảm bớt được nhiêu thời gian, công

sức cho việc giải quyết vụ an dân sự Việc hòa giải thánh được thực hiên

trước khi phiên tòa xét xử sơ thâm sé giúp Toa án giảm bớt được nhiều thủtục tô tụng tiếp theo như phiên tòa sơ thấm Khi hoa giải thành đồng nghĩa với

việc các đương sự đã tim được tiếng nói chung, hải lòng kết quả hỏa giải nên

việc kháng nghi quyết định công nhận sự thoả thuận của các đương sự trong

vụ án tranh chap dat đai sé ít xây ra Trong thực tiễn, nhiêu vụ án dân sự đưa

ra xét xử đã bị kháng cáo, kháng nghị nhiều lần Việc giải quyết những vụ án

đó mắt rất nhiêu thời gian, phức tạp và ton kém tiên của Nha nước vả đương

sự Đặc biệt, tranh chấp dat đai thường phức tap, gay gắt vi giá trị tranh chapkhá lớn nên thông qua hòa giải tranh chấp dat đai tại Toa an một sô lượng

không nhé các vụ án tranh chấp dat đai đã được giải quyết, vừa nâng cao uy

tín của Toa án đổi với dân chúng vừa củng cô tình đoản kết giữa những ngườidân cũng sinh sông trên lãnh thô quốc gia Việt Nam Hơn nữa, việc hoa giảigiữa các đương sư có tranh châp đất đai dưa trên sự bình đẳng, tự nguyện,thöa thuân của ho góp phân ôn định trật tự trong các tranh chap dan sự Nêu

trong trường hop hòa giải không thanh thi việc hòa giải tranh chap dat dai tại

Toa án cũng giúp thấm phan Tòa an có điều kiên dé tìm hiểu rõ thêm các tìnhtiết vụ án, nắm vững nôi dung tranh chấp, hiểu rõ tâm tư, tình cảm, nguyệnvong của các đương sự cũng như vướng mắc trong suy nghĩ của ho

Kết quả giải quyết của Tòa án nhân dân cấp sơ thẩm néu không bị

kháng cáo, khang nghị thi là kết quả cuối cùng buộc các bên phải thực thi vả

có tinh cưỡng chế cao đôi với các bên tranh chấp Thông qua việc giải quyết

tranh chap đất đai tai Tòa an thé hiên trình đô của các thâm phản, các thâm

phán phải am hiéu pháp luật dat dai, năm vững các quy đính của pháp luật, có

kỹ năng xét xử của Thâm phán mới giải quyết được vụ việc tranh chấp đất đai

một cách thâu tình đạt lý

Việc giải quyết tranh chấp dat dai theo thủ tục tố tung dân sự tại Tòa

án nhân dan cấp sơ thẩm là việc giải quyết theo một trình tự tô tụng đượcquy định trong pháp luật tô tụng dân có nghĩa là việc giải quyết theo mộtquy trình nên nó dam bão tính đúng đắn, tính chính xác vả đảm bão quyền

của đương sư.

- Đôi với Nha nước va xã hội: Thông qua việc giải quyết tranh chap datdai theo thủ tục tô tung dan sư tại Tòa án cap sơ thẩm khôi phục lại quan hệ

xã hội đã bi mat Ngoài ra, giải quyết tranh chap đất dai theo thủ tục tô tungdân sự tai Tòa án cấp sơ thâm còn tạo niêm tin cho nhân dan, công đông dan

cư vào chính sách, pháp luật của Nhà nước, nâng cao uy tín của Nhà nước.

Trong trường hợp hòa giải thành tranh chap dat dai tại Toa an con gop phanhạn chế được việc sử dung sức manh cưỡng chế của Nhà nước trong công tácthi hành án về dat đai Không phải phán quyết nao của Tòa án cũng đượcngười dân chap thuận, thực hiện Do không thöa mãn với bản án, quyết địnhcủa Tòa án án nên rất nhiêu đương sự tranh chap đất đai có hanh vi chúng đôi

người thi hành án Trong trường hợp hòa giải thành thì việc thí hành an datdai sẽ tranh được khả năng trên, góp phan giữ vừng an ninh trât tự x4 hôi

1.2 Cơ sở khoa học của việc xây đựng quy định pháp luật về giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tố tụng dân sự tại Tòa án nhân dân cấp

thương lương và thỏa thuận với nhau Nếu kết quả hoa giải thánh thi Tòa an

sẽ ra Quyết định công nhân sự thỏa thuận của các đương sự Kết quả nảy sẽhạn ché mâu thuẫn giữa các bên, tăng tinh doan kết giữa các đương sự, nâng

cao vị thé của Toa án

Tranh chap dat dai mang bản chat của tranh chap về quan hệ dân sư.Các chủ thể tranh chap khi tham gia vào quan hệ dân sự mà có đôi tương là

dat đai có quyên tư định đoạt, không bên nao được lừa dối, ép buộc, cưỡng ép

bên nao Vi thé khi họ có tranh chap trong quá trình thực hiện giao dich và cóyêu cầu Toa án giải quyết thì quyên tự định đoạt của họ trong quan hệ phápluật nay vẫn nguyên ven Mặc du trong qua trình Toa án giải quyết tranh chapdat đai nhưng ho van có quyền thương lượng, thöa thuận với nhau về việc giảiquyết quyên và nghĩa vu hợp pháp của mình Tòa án đứng ra dam bảo quyên

tự thöa thuận, tự định đoạt của đương sự thông qua các hoạt động tô tung tai

Tòa án.

Như vây, quy định của pháp luật về giải quyết tranh chap đất dai theothủ tục tổ tung dan sự tại Tòa án cấp sơ thẩm trước hết xuất phát tử quyên tự

do y chí của các bên trong quan hệ pháp luật dân sự Bên cạnh đó, việc quy

định vẻ giải quyết tranh chấp dat dai theo thủ tục tố tụng dân sự cũng xuấtphat từ vai trò, trách nhiệm của Nha nước trong việc đứng ra giải quyết cáctranh chấp trong đời sống xã hôi dé dam bảo trật tự xã hội vả quyên tự địnhđoạt của đương sự trong tô tụng dân sự, mả hòa giải vụ án dân sự được quyđịnh là hoạt động bắt buộc của Tòa án trong viéc giải quyết các vụ án dân sự

Việt Nam la một dân tộc có truyền thông đoàn kết lâu đời, trong tìnhtrong nghĩa, coi trọng tôn tri trật tự trong môi quan hệ giữa người với người

Vi thé khi xây dựng pháp luật tô tụng dân su Nhà nước ta luôn hướng tới mụctiêu quan tâm hang đầu 1a tôn trong quyên va lợi ich trong môi quan hệ giữa

các đương sự Qua thực tiễn giải quyết các vu án tranh chấp dat dai theo thủ

tục tố tụng dân sự tai Tòa án cấp sơ thâm, kết quả đem lai đảm bảo quyền valợi ích cho các bên mà van giữ được tình đoàn kết truyền thông lâu đời của

dan tộc.

Quy định của pháp luật về giải quyết tranh châp đất đai theo thủ tục tô

tụng dan sự xuất phát từ đặc thù của cơ chế quan ly Nha nước về đất dai

Pháp luật về giải quyết tranh chấp dat dai bao gam BLDS, BLTTDS Trongquá trình giải quyết tranh chap dat dai Toa án phải vận dung linh hoạt nhữngluật chuyên ngành và luật chung dé giải quyét một cách toàn điện vụ an tranhchấp đất đại.

Thực chất, việc giải quyết tranh chap dat đai theo thủ tục tô tụng dân

sự là hoạt động của cơ quan Nha nước co thầm quyên nhằm thực hiện mộttrong những nội dung quản ly Nha nước về đất đai, được thé chế hóa tạiLuật Dat dai

Pháp luật về giải quyết tranh chap dat đai luôn chú trong viéc hoa giải

Quy trinh đâu tiên của việc giải quyết tranh chấp đất dai là hòa giải tại Ủy ban

nhân dân cp xã nơi có đất tranh chấp Việc hoa giải nay là thủ tục bắt buộc củatrình tư giải quyết tranh chấp đất đai Xác định hòa giải tranh chấp đất đai làmột biên pháp cơ bản để giải quyết tranh chap dat dai Vi thê khi xây dựngpháp luật vê giải quyết tranh châp đất đai Nhà nước ta cũng chú trọng tiếp thu

những phong tục tập quan, án 1é va việc quy định giải quyết tranh chap đất đai

còn căn cứ vao chủ trương, đường lồi, chính sách của Đăng va Nha nước

Quy định của pháp luật về giải quyết tranh chap dat dai bao gồm 2

nhóm quy phạm phạm luật:

Thứ nhất: nhóm các quy phạm pháp luật quy định về nội dung giảiquyết tranh chap dat đai Nhóm nảy quy định những nội dung về quyên sửdung dat hop pháp, quyền và nghĩa vu của người sử dụng dat, quy định vềquan lý dat đai Dựa vao các quy định của pháp luật của nhóm nay ma Tòa

án sé xác định chính xác tính hợp pháp của các giây tờ sử dung dat, tính hợppháp của người sử dụng dat

Thứ hai: nhỏm các quy phạm pháp luật quy định vé nguyên tắc, thấmquyên, trình tự, thủ tục về giải quyết tranh chấp dat đai Nhóm nảy quy định

về tham quyên, nguyên tắc, điều kiện giải quyết tranh chap dat đai, quy định

về trình tự, thủ tục thời hạn giải quyết tranh chap đất dai Toa an căn cứ vàonhóm quy phạm nay, Tòa án sẽ tiền hành giải quyết tranh chap đất dai đúngquy trình tô tụng và đúng pháp luật

Việc giải quyết tranh chap dat đai được pháp luật quy định bằng 2nhóm quy phạm pháp luật trên Ngoài ra, quy định của pháp luật về giải quyếttranh chấp dat đai theo tổ tụng dân sự còn xuất phát từ tham khảo quy định

của những nước trên thé giới, cho thay Toa án có vai trò quan trong trong việcbao vệ quyền con người Chúng ta đã có những buổi thao luận dé tham khão

quá trinh giải quyết tranh chap của các nước trên thé giới Tòa an với vai trò

trung gian sẽ td chức và tiền hanh hòa giải đúng quy định, trình tự theo đúngquy định của pháp luật tô tung dan sự dé các bên đương sự có thể thỏa thuân

với nhau Việc Toa an la trung gian đứng ra giải thích pháp luật và giải thích

cho các bên đương sự biết đến những loi ích của việc thỏa thuận được với

nhau đã lam tăng gia trị của Tòa an, nhận được sư hưởng ứng của người dân.

13 Các yếu tố ảnh hưởng đến giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục

tố tụng dân sự tại Tòa án.

Thứ nhất: Tác đông của thể ché pháp luật đến quá trình giải quyếttranh chấp đất đai

Việt Nam là một nước kinh tế thị trường định hướng xã hôi chủ nghĩavới đặc trưng cơ bản là cơ câu kinh tê nhiều thành phân, kinh tế nhả nước giữvai trò chủ đạo Nhưng trên thực tê cho thay các cơ quan nha nước trong quản

lý lính vực dat đai chưa hoạt đông hiệu quả, năng né về mặt hanh chính, cácthủ tục giải quyết đất đai như cap GCNQSDĐ làm châm, làm không chính

xác, thông tin trên GCNQSDD còn thiểu, sai tên người được cập GCN

Tăng cường sư tham gia của người dan vao qua trinh xay dung và thực

thi pháp luật là cơ sở cho việc giải quyết tôt tranh chap dat đai Nêu người dan

được tham gia tiếp cận từ những giai đoan hình thành chính sách đất dai cũngnhư giảm sát quá trinh thi hành chính sách đó cũng là một trong những yêu tô

quan trong để hạn chê tranh chấp đât đai xảy ra

Khi tranh chap dat đai xây ra việc giải quyết tranh chap dat đai theo thủtục tổ tung dan sự chịu sự điều chỉnh của nhiều dao luật có liên quan như Bộluật tô tung dân sự, Luật dat đai, Bộ luật Dân sự Điêu nảy đồng nghĩa với

việc trong quá trình giải quyết vụ án các tranh chap dat dai thi Tea an chịu sự

điêu chỉnh của cả luật nôi dung và luật hình thức Nếu các đao luật này quyđịnh về các van dé liên quan đên giải quyết tranh chap đất đai một cách hop

lý, đây đủ thi sẽ làm tăng hiệu quả của việc giải quyết tranh chấp đất dai tại

kinh nghiêm hòa giải sâu sắc và đắc biệt phải có bản lĩnh chính tri tốt.

Trước hêt, họ phải nắm vững các nguyên tắc của hòa giải, các quy định vềquyên vả nghĩa vụ của các bên trong quan hệ pháp luật, phải hiểu rổ trình

tự, thủ tục hòa giải, thâm chí trong một số trường hợp vừa phải dùng biệnpháp tâm lý dé ôn định tư tưởng của đương sự, vừa phải hải hòa quyên, lợiích của đương sự và của nhả nước, trảnh gây bât ôn về trật tự xã hội, vềquan lý nha nước trong lĩnh vực đất đai Vi thé, bên canh những yêu tô vềkiên thức, năng lực chuyên môn và kinh nghiệm hòa giải thì tham phan concân phải có phẩm chat, đạo đức nghệ nghiệp tôt, tránh tình trang thiên vi,gây kho dễ cho đương sự

Thứ ba: Ý thức, nhận thức của đương sự

Đương sự của vu án tranh chap dat đai ở đây bao gồm những cá nhân,

cơ quan tô chức có quyên và lợi ích cần được Tòa án giải quyết trong vụ án

Do đặc thu của nhiêu vụ tranh chap đất đai la kéo dai qua nhiêu đời,nhiều thé hệ, hoặc nhiêu đương sự tham gia nhưng lại ở những địa phươngkhác nhau gây nhiêu khó khăn cho Tòa án trong quá trình giải quyết vụ án

Khi giải quyết tranh chap dat dai tại tòa án thâm phan có vai tro ratquan trong trong việc giúp các bên tranh chap dat dai bình tĩnh, thỏa thuận vớinhau nhưng do bản chat của giải quyết tranh chấp tai tòa án van là sự théathuận của các bên đương sư có tranh châp nên các bên đương sự có tranh chấpmới là chủ thé trung tâm của qua trình giải quyết Dé hòa giải thành thì cácbên tranh chap dat đai phải thiện chí, phải nhận thức dung địa vi, quyên vànghĩa vụ của mình Vi thé, trình đô hiểu biết, ý thức pháp luật của đương sựcũng là một yếu t6 ảnh hưởng không nhö đến hiệu qua hòa giải tranh chap datdai tại TAND Nếu đương sự hiểu biết pháp luật, có ý thức tuân thủ pháp luậtthì ho sé có những hành vi xử sự đúng dan, hạn chế được mức đô gay gắt của

tranh chap Đặc biệt trong quan hệ dan sư, dia vi của các bên 1a ngang nhau,

déu mong muôn bảo vệ quyên, lợi ích của mình nên có hiểu biết pháp luật

công với co ¥ thức chap hành pháp luật sé tao nên sự thiên chi trong việc giải

quyết tranh chap giữa các bên Ngược lai, néu đương sự không hiểu biết phápluật, không thiện chí giải quyết tranh chấp thì việc giải quyết tranh chấp tạitoa án sé bi kéo dai, căng thang, dé xảy ra các hậu quả xâu cho xã hội

Thứ tee: Sur phốt hợp giữa Tòa an với các co quan hành chinh nhà

nước, các phòng ban chuyén môn thuộc khỗi UBND, cũng nue các cơ quan

it quan khác.

Tranh chap dat dai là loại tranh chấp phức tap, thường có nhiêu sự liênquan tới nhiêu các cơ quan chuyên môn khác Trong qua trình giải quyết tranhchấp dat đai TAND cân phải có sự phôi hợp chặt chế với các cơ quan có liênquan như UBND các cấp, chỉ nhánh văn phòng đăng ký đất đai, Sở Tảinguyên vả Môi trường, Viện kiểm sát nhân dan dé xét xử, kip thời, đúng quy

định của pháp luật.

Vì co liên quan đến dat đai nên khi giải quyết thẩm phan phải dựa trênchính sách của nha nước về dat đai, các giầy tờ chứng nhận quyên đổi với datdai do cơ quan, tổ chức có thâm quyển cap Các tài liệu, giấy tờ nay là cơ sở

để xác định hành vi tranh chap của các bên đúng hay sai Cac tài liệu, giây tờnảy có thể được quản lý, lưu trữ bởi cơ quan, tô chức hoặc cá nhân có thâmquyển Đó lả các nguồn chứng cứ quan trong, có đô chính xác cao và có tínhquyết định trong việc giải quyết tranh chấp đất dai, vi thê trước khi xét xử thithâm phá van cân tham khảo, thu thập, tra cứu các tải liệu, chứng cứ Nếu cáctai liệu, giây tờ về dat đai được quản lý, lưu trữ cẩn than, đây đủ, thẩm phánnhận được sư hỗ trợ hiệu quả từ các cơ quan, tô chức đang quản lý, lưu trữ tảiliệu, chứng cứ về đất đai thì giải quyết tranh chap đất đai sẽ thuận lợi, có hiệu

quả Ngược lại, nêu hoạt đông quan lý, lưu trữ các tải liệu, chứng cứ về dat

dai mà không đây đủ, cân thân thi thâm phán sé gặp khó khăn, anh hưởng dénhiệu quả Thực tiễn đã cho thây trong nhiêu trường hợp, do cơ quan, tô chức

có thẩm quyền không quan lý, lưu trữ tốt giây tờ, tai liệu về dat đai nên cónhững “góc khuất” của vu án làm cho thẩm phán khó xác định được su thatkhách quan của vụ an, tử đó không phương hướng hoa giải đúng dan, hòa giải

không thành, không nâng cao được uy tín của toa án.

Ngoai các yếu tô nêu trên, hiệu quả của giải quyết tranh chap dat daitheo thủ tục tô tung dân sự còn có thé chiu ảnh hưởng của một sô yếu tô khác

như phong tục, tập quán của người dan, văn hoa truyền thông dân téc

1.4 Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về giải quyết tranh chấp đất đai theo thủ tục tố tụng dân sự

Văn ban điển hình nhất của pháp luật tô tung dan sự là Bô luật Tô tungdan sự năm 2015 Theo quy định của Bộ luật Tô tụng dân sự năm 2015 trình

tự thủ tục giải quyết tranh chap dat đai theo thủ tục sơ thẩm được quy địnhgồm các bước sau:

1.4.1 Nhận đơn khởi kiện và thu bj đơn khởi kiện tranh: chấp dat dai

Trinh tư tô tung dan sự để giải quyết tranh chấp dat dai được bat đâu tửviệc Toa án tiếp nhận đơn khởi kiện tranh chap dat đai dé xem xét thụ lý vu

án Diéu kiên để nhận đơn khởi kiện và thụ lý đơn khởi kiện tranh chấp đấtđai được quy định trong pháp luật tô tụng dân sự bao gôm:

Thứ nhất: Điều kiện về chủ thé khới Kiện tranh chấp đất dai

Chủ thể khởi kiện vụ án tranh chấp đất đai phải có quyền khởi kiêntranh chap dat đai và đây đủ năng lực hảnh vi tô tụng dan sư theo quy định taiđiểm a khoản 1 Điều 192 BLTTDS năm 2015 Đây là điều kiện dau tiên phải

xác định khi đương sư thực hiên việc khởi kiện tại Tòa án cap sơ thẩm Chủthé có quyên khởi kiện la người có quyên va lợi ich hop pháp về dat dai bịxâm phạm Ngoài ra, chủ thé khởi kiên tranh chap dat đai phải co năng lựchảnh vi tô tung dân sự, tức la người do phải từ đủ 18 tudi trở lên và có kha

năng nhận thức và lam chủ hành vi

Thử hai: Muỗn khởi kiện tranh chấp đất dai thi tranh chấp đất dai

đó phải được pháp luật quy đinh thuộc thẩm quyén giải quyết của Tòa an

nhãn đân

Theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 192 BLTTDS, Tòa án chỉ thụ lý

va giải quyết những vụ án dân sự thuộc thấm quyên giải quyết của Tòa án.Trong quá trình thụ lý đơn khởi kiện, nêu xác định chính xác thẩm quyên giảiquyết của Tòa an sé giúp vu án tranh chấp đất đai được giải quyết nhanhchóng, đúng đắn

Tham quyền của Tòa án về giải quyết tranh chap dat đai theo thủ tục tôtụng dân sự hiện nay được quy định trong Luật Dat dai năm 2013 Theo đó,tại Điêu 203 Luật Dat đai năm 2013 thì Tòa án có thấm quyên giãi quyết tranhchấp dat đai khi có yêu câu giải quyết tranh chap:

“Diéu 203 Tham quyên giải quyết tranh chap dat dai

Tranh chap dat đai đã được hòa giải tại Ủy ban nhân dan cấp xã ma

không thành thì được giải quyết như sau:

1 Tranh chấp dat đai ma đương sự có Giây chứng nhân hoặc có mộttrong các loại giây tờ quy định tại Điều 100 của Luật nay vả tranh chap về tảisẵn gắn liên với dat thì do Tòa an nhân dan giải quyết,

2 Tranh chấp dat đai ma đương sự không có Giây chứng nhận hoặckhông có một trong các loại giây tờ quy định tại Điều 100 của Luật này thì

đương sư chỉ được lựa chon một trong hai hình thức giải quyét tranh chap đất

dai theo quy định sau đây:

a) Nộp đơn yêu câu giải quyết tranh chấp tại Ủy ban nhân dân cấp cóthấm quyên theo quy định tại khoản 3 Điêu nảy,

b) Khởi kiện tại Tòa án nhân dan có thâm quyên theo quy định của

pháp luật về tô tung dân sự,

3 Trường hop đương su lưa chọn giải quyết tranh chấp tại Uy ban nhândân cấp có thâm quyên thi việc giải quyết tranh chấp đất đai được thực hiện

như sau:

a) Trường hợp tranh chap giữa hô gia đinh, cá nhân, công đồng dân cư

với nhau thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cap huyện giải quyết, nêu không dong

ý với quyết định giải quyết thì có quyên khiếu nại đến Chủ tịch Uy ban nhândân cấp tỉnh hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dan theo quy định của pháp luật

về tô tụng hanh chính,

b) Trường hợp tranh chap ma một bên tranh chap là tô chức, cơ sở tôngiáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có von dau tưnước ngoài thi Chủ tịch Uy ban nhân dân cập tỉnh giải quyết, nêu không đồng

ý với quyết định giải quyết thì có quyên khiếu nại đến Bộ trưởng BG Tài

nguyên và Môi trường hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân theo quy định của

pháp luật về tô tụng hành chính,

4 Người có thẩm quyên giải quyết tranh chap dat dai tại khoản 3 Điềunảy phải ra quyết định giải quyết tranh chấp Quyết định giải quyết tranh chap

có hiệu lực thi hành phải được các bên tranh chap nghiêm chỉnh chap hành

Trường hợp các bên không chap hành sé bị cưỡng chế thi hành”

Tiếp đến trong BLTTDS, thấm quyền theo loại việc của Tòa án đổi vớigiải quyết tranh chap dat dai được ghi nhận tại khoản 9 Điều 26:

“Điều 26: Những tranh chấp về dân sự thuộc tha quyền giải quyết

của Tòa an.

9 Tranh chấp đất dai theo quy định của pháp luật về đắt dai, tranh

chấp về quyền sở hit, quyền sử dung rừng theo quy dinh của Luật bảo vệ và

phát triển rừng ”

Trên thực tê, tranh chap dat đai có thé là tranh chap về quyên sử dungdat, về thừa kề quyên sử dụng đất, về giao dich liên quan đến quyên sử dungđất, về tai sản chung lả quyên sử dung dat Tuy nhiên, theo hướng dẫn tai

NQ 04/2017/HĐTPTATC ngày 05 tháng 5 năm 2017 thì đôi với tranh chap

ai la người có quyên sử dung đất thi trước khi khởi kiên đến Toa án tranhchap đó phải được hoa giải tai UBND xã nơi có đất tranh chap theo quy địnhtại Điêu 202 Luật Dat đai vả như vậy hòa giải trước khi khởi kiên la 1 điềukiện khởi kiện nêu tranh chấp đât đai đó là tranh chấp về quyên sử dụng đât.Điều nay cũng có nghĩa la Tòa án có thấm quyên giải quyết tranh chap vêquyên sử dụng đất néu tranh chap đó đã được hòa giải tai UBND xã nhưngkhông thành Đôi với các tranh chap khác liên quan dén dat đai thì hòa giảikhông phải là điêu kiện khởi kiên nên nếu đương sự có yêu câu Toa án giảiquyết thi Tòa án sé có thấm quyên giải quyết theo loại việc đối với tranhchấp đất đai đó

Đôi với trường hợp tranh chap dat đai về quyên sử dụng đất ma các

đương sư chưa thực hiện thủ tục hòa giải thì theo quy định tại điểm b khoản 1

Điều 192 BLTTDS Toa án xác định chưa đủ điều kiện khởi kiện vả Tòa án sẽtrả lại đơn khởi kiện Từ quy định nay cho thay pháp luật hiện hành cũngchưa các quy định về khởi kiện ra Tòa an trong trường hợp tranh chap QSDĐ

mả UBND cấp xã không có điều kiên tiền hành hòa giải hoặc hòa giải quá

thời han luật định, hoặc các quy định về việc đương su có thể khởi kiên raToa an trong trường hop UBND cấp xã đã tiến hanh hòa giải và có biến bản

hòa giải thành nhưng sau do một trong các bên đương sự không thực hiện hoặc thực hiện không dung các thỏa thuận ghi trong biên bản hòa giải thành.

Đôi với các tranh chap vé các giao dịch liên quan đến QSDĐ như

chuyển đổi, chuyển nhương, tăng cho, bảo lãnh, góp von, thé chap, cho Thuê quyên sử dung đất thì khi xây ra tranh chấp thì Toa án sẽ là cơ quan có thâm

quyên giải quyết tranh chấp nảy theo thủ tục tô tụng dan sự

Với các tranh chấp chia tai sản chung là QSDĐ thì những tranh chấp về

chia tai sản chung là QSDĐ bao gồm: Tranh chấp chia tải sản chung của vợchông sau khi ly hôn và trong thời kỷ hôn nhân, Tranh chấp chia sản chungcủa hộ gia định, Tranh chấp chia tải sản của các thành viên góp vin vớinhau đêu thuộc thấm quyên giải quyết của TAND Theo quy định tại khoản

1, khoản 2 Điêu 28 và khoản 2 Điêu 26 BLTTDS năm 2015

Đôi với tranh chấp chia thừa ké la QSDĐ thì theo quy định tại khoản 5Điêu 26 BLTTDS năm 2015 quy định tranh chấp về thừa kế tai sản thuộcthâm quyền giải quyết của TAND Thừa kế QSDĐ là một loại thừa kế tai sản,đồng thời cũng là hình thức đặc biệt của chuyển quyền sở hữu dat đai Chikhác trong tranh chap chia thừa kế là giới hạn phạm vi chủ thể thực hiện lànhững người được hưởng thừa kế Chỉ những người có quan hệ huyết thôngvới nhau mới được thừa ké QSDĐ, trừ khi có di chúc mà người dé lại di chúcmuốn cho tải sản cho người ngoải

Ngoài ra đổi với tranh chap về kiện đòi lại tải sản là QSDĐ thi đây latranh chap ma chủ sỡ hữu yêu câu Téa án, cơ quan Nha nước có thẩm quyênbuộc người có hành vi xâm phạm quyên sở hữu, quyên chiêm hữu phải tra lại

tai sản là QSDD

Vệ thấm quyên giải quyết tranh chap đất đai của Toa án nhân dân theocấp thì việc xác định thâm quyên theo cấp Toa án phải dựa trên quy định tạiĐiều 35 va Điều 37 của BLTTDS.

Tham quyên giải quyết tranh chap dat dai theo thủ tục tố tụng dan sựcủa Tòa án theo cấp không được quy định cu thể trong pháp luật đất đai mả

được quy định trong BLTTDS Theo quy định tại Điêu 25 BLTTDS tranhchấp dat dai hau hết thuộc thấm quyên giải quyết của Tòa án cấp huyện Một

số trường hợp TAND cấp huyện không có thẩm quyên giải quyết theo quyđịnh tai khoản 3 Điều 35 BLTTDS năm 2015 đó la

- Những tranh chap QSDĐ có đương sự hoặc tai sản ở nước ngoài hoặccần ủy thác tư pháp cho cơ quan Lãnh su của Việt Nam ở nước ngoài, cho Tòa

Ve thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất dai của Tòa dn nhân dân theolãnh thé được quy định tại điểm c khoản 1 Điệu 30 BLTTDS năm 2015 theo

đó thấm quyền theo lãnh thé đối với các vụ án tranh chap dat đai được xác

định đối với tranh chấp có đôi tượng là bat động sản thi Toa án nơi có bat

động sản có thấm quyên giải quyết