Luận văn thạc sĩ Luật học: Bảo vệ lao động nữ di cư trong pháp luật một số quốc gia ASEAN và những kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam

nhưng chưa là thành viên chính thức của bất kỹ đu tức quốc tễ có nội dụng liên quan trụ tấp đến lao động đc, them gia và ký kết các hiệp din, các điều ước quốc ti bản ghi nhớ va bản thia

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI, NĂM 2023

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật Kinh tế (định hướng nghiên cứu)

Mã số: 8380107

Nguoi hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hiền Phương.

HÀ NỘI, NĂM 2023

LỜI CAM DOAN

Tô xin cam doen đây là công tinh nghiễn cửu khoa hoe cũa ng tôi,Các số

liệu và thông tin rong luận văn dim báo độ tn cậy, chính xác và trung tne, Những ket luận khoa học của luận văn chưa tùng được công bồ trang bắt kỹ công tình luận văn nào khác /

Tác giả lận văn

ĐÀO MAI LINH

DANH MỤC Ki HIỆU HOẶC CÁC CHU VIET TAT

ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đồng Nam A

ASXH An sink xã hội

BHXH Bao hiểm xã hội

BLLĐ Bộ luật Lao động

Công ớc loại bồ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ CEDAW Convention on the Bliminstion of ll Forms of Discrimination

aginst Women) HBLD Hop đồng lao đông

Công ức của Liên Hop Quốc về các quyền của NLD di trú và

các thành viên trong gia Ảnh ho (ternationel Convention on the ICRMW

Protection of the Rights of AllMigrant Workers and Members of

‘Their Families)

ro “Tổ chức Lao động Quốc tế (International Labour Organization)

“TỔ chúc Di cư Quốc tế (international Organization for

IOM

Migration)

MLVT Bộ Lao đông và Dạy nghệ (Campuchia)

MOLSW _ -BộLao đôngvà Phúc lơiXãhôi(CHDCND Lào)

MRC Trung tâm Nguén lục Lao động Di cư

NLD NLD

NSDLD NSDLĐ

orw Leo động Philippines 6 nước ngoài

POEA Cục Quan lý Việc làm Hai ngoại Philippines

QHLĐ QHLĐ

LĐTB&XH Lao đông-Thươngbinh va Xã hội

UN Liên Hop Quốc (United Nations)

UNDESA -BộKinhtÊvàXãhội củaLiênHợp Quốc

MỤC LỤC

PHAN MỞ ĐẦU a1 CHUONG 1 MỘT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE LAO ĐỘNG NỮ DI CƯ 'VÀ PHÁP LUẬT VE BAO VỆ LAO ĐỘNG NỨỮ DI CƯ 13

1.1, Mét sé vẫn để lý luên vé lao động nữ di cử 131.2 Mét sé van để lý ludn vẻ pháp luật bảo về lao động nữ di a 2LKÉT LUẬN CHƯƠNG 1 30

CHUONG 2 BẢO VỆ LAO ĐỘNG NU DI CƯ TRONG PHÁP LUẬT MOT SỐ QUỐC GIA KHU VỰC ASEAN 31

2.1 Thực trạng vé bio vé lao động nữ di cr trong pháp luật Singapore, Thai Lan

31 2.2, Thục trang vi bio vệ lao đồng nit di cx trong pháp luật Philippines, Malsyse 43,

2.3 Thực trang vẻ bao về lao đông nữ di cử trong pháp luật Campuchia, Lao

ASEAN 70

3.1 Thực trang pháp luật bão vê lao đông nữ di cư Việt Nam 70 3.2 Binh hướng hoàn thiên pháp luật bao vé lao động nữ di cư 30 3.3 Kiến nghi hoàn thiện pháp luật bao vệ lao động nữ di cư 34

PHAN MỞ ĐÀU1.Tính cấp thấết của đề tài

'Tả chức Di cư Quốc tế (OM) ước tính số lượng người di cư quốc t là khoảng,

281 triệu người trên toàn cầu vào năm 2020, tương đương với 3.6% dân sổ toàn cau!Trong đỏ gin hai phân ba là NLD di cu? Con sổ 3 6% không phải là mốt con sổ lớn,

tay nhiên nêu nhin vào cơn sổ 272 triệu người di cư (chim 3 5% dân số toàn cần)

của năm 2019, trong đó có 169 tiệu lao động đi cơ trong nim 2019 đã phát hiểnthành 281 triệu người vào năm 2020, có thể thấy sự gia ting đáng kỄ cia sổ lượng

lao động di cw trong những năm vừa que? Lao động đi cư là một hiện tượng kinh tẾ

- xã hdi ngày cảng trở nên phổ biễn va gop phin không ahd vào quá trình phất tiến

và tăng trường kính ổ của

Trên khắp thé gii, sổ lượng người di cư đang gia ting nhanh chóng hơn bao giờ hốt, Bộ Kinh tế và Xã hội của Liên Hop Quốc (UNDESA) tức tính ring vio nim

ấ quốt ga

2020, gin một nữa trong số 281 tiện người di cư sống va lêm việc bin ngoài quốc

gia nơi ho sinh ra là phụ nỗ hoặc tré em gait Di cư lao động quốc té đã tăng lên trong

những thập kỷ qua, chủ yêu là do thiểu cơ hội việc làm ở nước sỡ tủ, thiêu nguẫn

nhân lực đổ lập diy các vị trí tuyển đụng ở nước din và sự dt mỡ đổi với việc dichuyển (đặc iệtlà đối với lao đồng nổ) dé đáp ứng công việc kỷ vong của NLD

Di cư lao ding là một nét đc trung côa thị trường lao đông trong ks vực

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam A (ASEAN) Ngày nay, ngày cảng nhiễu phụ nổ dicuit kiếm việc lâm, Theo ước tính của UNDESA, pho nỡ chiếm gin một nữn sốgti di cơ quốc t (5 triệu phụ nữ rong tổng số 10,6 tiêu người di cơ quốc tẾ vàonăm 2020)° Ho cũng chiếm khoảng một nữa sổ lao đồng nhập cơ tại các Quốc gia

“hành viên ASEAN (LOSTAT 2020)

TON Q01) Wa Nig Repat 207 pt

TOM (2021) Vrd gen Eaet 20222

TON (2021, ied Mage Repat 202.p3

+ Bộ Lap dng Tnng bata Xã hôi (Trơng th Dice mon cng bing Sue md Fee) nic dmengsh ep

‘ic ASHANIE Ova Ba Tink ASEAN (204) Wanea Mgt Waker ft Lavs od Polces ASEAN Mente

Sus pea

136 La ding Temngth vA 4 bội Commg wih Dicemtsinta cing bing fe mi Thể) tue đeengryhip

‘ic ASHANTE Ovi Ba Tink ASEAN (300) Wane Nogree Wakes nf Lars wd Polces A FAN Mente

Sus pl

Công đồng ASEAN đã có nhiễu nổ lực thúc đẩy việc lam bền võng và bình

đẳng thời cũng đã có nhiềuđẳng giới cho eo đông d cự cả vỗ luật pháp và thục

sáng kiến hướng tới hội nhập khu vue Nhằm bio vé nhóm đối tương này, các văn

iện quốc tế v bão về quyền cia leo đông di cự đã được ben hành, trong đó phải kế

din Công ức của Liên Hop Quốc (UN) về các quyên của NLD ai trú và các thành

viên rong gia dinh ho ICRMU)), Công ước ILO số 97 vi d trú v việc làm (sẵn đổ)

(Công ước ILO #897) và Công ước ILO số 143 vé lao động di trả (các đều khoăn bổsang) (Công ước ILO số 143), Công tức quốc tế về các quyển dân nự chính bị năm

1966, Công ước quốc tỉ về các quyền kinh t, xã hội, văn hóa năm 1966 Các quốc

ga thành viên đã kỹ kết hai văn kiện quan trong để thiét lip một khuôn khổ hợp tác

âm vục và di cư lao động, đó là Tuyên bổ ASEAN vé Báo vé và Thúc diy Quyển của Lao động Di cơ 2007) (Tuyên bổ Cebu) vã Đảng thuận ASEAN vi Báo vệ và

Thúc aly Quyên của NLD Di cư C017) Các Bộ trường Lao động ASEAN cũng đãthông qua Hướng dẫn ASEAN và lỏng ghép giới vào các chính sich lao động và việclâm hướng tối việc lim bin vũng cho tt cả moi người, trong đó đi cơlao động là một

trong bốn inh vực trong tim Hai hòa hỏa luậ lao đông quốc gia tei các quốc gia

thành viên ASEAN với các tiêu chuẩn km vục và quốc tổ là trụ cột chỉnh a dim bão

ring lao đông nữ di cư được dim bảo việc lim bén vững cùng với các đẳng nghiệp nam và eo động tại các nước sti

Tuy nhiên, việc thục hiện chính sách và pháp luật vào thực tỉ thường vẫn là

một thách thức lớn Bat chấp những biện pháp và tiễn bộ của công đồng ASEAN

trong việc thúc diy việc lim bén vững cho phụ nữ, lao động ni di cư vẫn phi đối

mật với nhống thách thức Có bằng chúng thuyết phục cho rằng, phun có lựa chọn,

hơn đối vớ việc ek cư hưởng xuyên và ph nữ đi cư phối đối mất với nhiều bất bình,đẳng đạn xen rong quá tình di cơ lao đông" Những thách the có th kể tới bật tìnhđẳng rong tấp cin thông tin tuyển dụng lựa chon việc lâm, them gia quả tình đàotao, có nguy cơ bị quy ri tinh dục, len dụng vi bóc lật không trả và tr lương thấp

"Bộ Lao dng Tanmg bal vi Xổ hột [neng wah Dice mtoinva cing bing (Sele mu Far tộc dang hep

‘ie ASEANIE Ova Bn Thy ASEAN (20) em Mgt Viet Lave tn Foes of ASEAN Mabe

Sus pe

cho đến những hạn chế trong chính sách bảo trợ đảnh do lao động di cự Bồi vậy, lao động i cơ nói chúng và lao đông nữ di cự nói riêng được coi là một trong những

nhóm đối tượng yêu thé, df bị tốn thuơng và cén được hỗ trợ, bio về Do đá, mdiquất ga, mỗi kim vue cân phải có khung pháp lý cụ thé để béo vlao đông nữ di cự

Tạ Việt Nam, vẫn dé bio v2 lao động nữ trong đó có eo động nỗ di cư đã được Đăng Nhà nước quan tim và có những chỉ đạo st sao Nhằm bảo vệ nhóm đối

tương nhóm đối tương yêu thể này, VietNam đã phế chuẩn và tham gia các công ướcquan trong như Công tức vi xóa bô moi hình thức phân biệt đối xi đố với phụ nit

nim 1979 (Công wie CEDANW), Công tớc số 100 a công nh đẳng giữa lao

đông nam và lao động nỗ năn 1951; Công ước 111 về phân biệt đốt xử tạ nơi lâm việc nhưng chưa là thành viên chính thức của bất kỹ đu tức quốc tễ có nội dụng liên quan trụ tấp đến lao động đc, them gia và ký kết các hiệp din, các điều ước quốc ti bản ghi nhớ va bản thia thuận liên quan din finh vực ao động, Trong canh

đổ, ngra đôi cin Luật NLD Việt Nam làm việc ð nước ngoài theo hợp đồng 2006

cùng các vin bản có liên quan đã khẳng đạnh 18 được tim quan trong cũng như nr

quan âm cia Đăng và Nhà nước rong hoạt đông dia NLD Viét Nam di lam việc ở tước ngoà, dic biệt là bio về quyền của NLD Việt Nam đi lâm việc ở nước ngoài

theo một khuân khổ pháp lý cụ thé

Tháp luật ao đồng Việt Nam để ngày một tiến bộ, tạo điệu lên ngày cảng tốt

ơn cho lao động nữ đã cơ song xuất phát từ thực té lao động nổ cư vẫn chưa đượcđâm bảo cho thấy những hạn ch trong pháp luật Việt Nam về bio vệ nhóm đối tương

ny như quy định pháp uật vi bio vệ quyên của lao đông đ cơ trong quy định pháp luật còn có nhõng khoảng trồng, chưa dim bảo công bằng binh đẳng với leo đồng trong nước, đặc bit đối với lao đông di cư nữ thành viên gia đính sống phụ thuộc

lao động d cư, cơ chế bão vệ thư nhấp cho lao động di cư còn thiêu hoặc chưa dim

bão, chưa tương thích với pháp luật quốc tổ và các km vục, quốc gin có môi quan hé hop tic lao động với Việt Nam,

Nhận thúc được tim quan trong của việc bio vé lao động nit d cư ở cập độquốc tổ, ka vực và quốc gia thông qua nghiên cứu tim liễu quy định của một số

quốc gi trong khu vục ASEAN trong bảo vệ lao động nữ d cư để từ đ có nhữnghing đề xuất nhẫn hoàn thiện pháp luật Việt Nam, tác giả lựa chon để tử “Báo vệ

no động nữ di ca trong pháp luật tuột sổ qốc gia Kim vục ASEAN vi những hig

ugh hod thiện pháp luật Việt

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Name” lâm để tài luận văn thạc sf của mình.

Bio vệ lao động di cưlà vin đề ngày càng nhận được sơ quan lâm cũa xã hội,

trong do có nội dung v bio vé leo động nữ di cư Vi vây không ít công trình khoahọc trong nước và quốc té nghiên cửu vi vẫn để này đã được công bổ réng ri Một

sổ công tình nghiên cứu, bai viết luận vin rong nước có thé kế độn

Bi viết “Bảo vệ quyên cia NLD di trổ rong công đồng ASEAN: Thực rang

và gi pháp" của tác giả Ding Tiễn Đạt ding trên tap chi Nghiên cửa Đông Nam A

nim 2018 khẳng ảnh di chuyển lao đông trong cộng đẳng ASEAN lá mốt xu thổ tt

vy trong quả tình xây đơng công ding ASEAN, Sự chuyển đỗ trong cơ cấu lạnh

tế công nr nr chênh lệch về mức iễn lương a mốt rong những nguyễn nhân cũa

các dòng di cưiao động đã và đang dién ra ngày một phổ iễn tei các quốc gia ĐôngNam A Trong quá tình di tr, việc bảo vệ quyền của lao đông đ trú được cơ là mộtYêu cầu cin thiết đội với các quắc gia ASEAN Bai viết đã tập trung làn rõ thục trang

d& cư]ao động nổi khối ASEAN và những,

lao động ở ti; giới thiêu khuôn khỗ phép lý của ASEAN trong việc bio vệ quyển

của lao động d trú và chỉ ra những vin đổ trong qu tình thục thi để từ đó đồ xuất

ii pháp nhằm thúc diy hoạt động bảo vệ quyén của NLD ck trú trong công đồng

ASEAN trong thời gia tới

Bix vit “Bio hiễn xã hối đối với lao động nit trong pháp luật một số nước

đồ dit a với việc bio vé quyên cia

ASEAN và những ánh nghiệm cho ViệtN an”, Tạp chi Lut hoe 52/2010 ofa nhóm,

tác giả Nguyễn Thi Kim Phụng và Nguyễn Hiên Phương để đồ cập đồn quy din cũamột số quốc gia rong khu vue ASEAN vi BHXH đối với lao đông nit BHXH theonhững nội dang cơ bin của khuyén nghi ILO đã đợc hấu hết các quốc gia trong kins

vực ASEAN quy định và thục hiện Song bai sự khác iệt về kinh tổ chỉnh tr - xế

hồi, những đặc điểm riêng vé lich sử trayén thông phong tục tip quán kéo theo

những khác tiệt nhất định rong quy định của các quốc gia ASEAN về BHXH đối

với lao động nữ: Vì vậy, nghiên cứu pháp luật BHXH của các quốc gìa rong khu vue

Tà cin thiết a8 từ đó nit ra nhõng bài học inh nghiệm nhẫn hoàn thiên các quy Ảnh,cia Vidt Nem vi BHXH đã vớ lao động nữ

Bài viết curve làm cite Ino động nữ Việt Nam sang các nước Đông ưu

A: sơ hồi và thách thúc” của tác giã Nguyễn Tổ Vy đăng trên Tạp chi Khoa học Họcviên Phụ nữ Việt Nam số 42018 đá dé xuất các giải pháp hổ trợ và bảo vệ lao đồng

nữ Việt Nem khi họ di cử lao động sang các quốc gia Đông Nam A thông qua việc nhân ích về cơ hội và thách thức đối với lao động nấtViÊtN am khi tip cân tí trường lao động khu vue Các đề xuất được tác gã đơn ra bao gồm: Hội LHPNVN ting cường và mỡ tông thực hiện nhiệm vụ chính đốt với lao động nữ làm việc nước

"ngoài với vai trỏ là cơ sỡ giáo đục, Học viện Phụ nữ Việt Nam cin ting cường các

hot động giáo duc gin với thực én dành cho đãi tương lao động nit đang làm việc

thi các nước ASEAN Bán cính đó, bai viết cing chỉ ra sự cn thiết phải xây dụng

một bồ số liệu thông kê về lao động xuất khẩu nói chung và lao động nữ đẻ cơ quốc

tẾ nối riêng đẳng bộ giãn các ban ngành liên quan phục vụ mục dich nghiên cửu

Bi viết "Tiếp cận an sinh xi hội của lao động nhập cư qua một số nghiên cửu

3 các nước và ở Việt Nam côa tác gã Pham V ăn Quyết và Phạm V ăn Huệ đăng rên

tp chi Khoa hoc Đai học Quốc gia Hà Nội đã hướng đến lim rõ inh rạng và múc

46 bi loại trừ khối hộ thông an sinh xã hội (ASKH) cia lao động đ cư quốc té và lao đồng o cư trong nước Bài viết phân tích và chi ra những réo cần chủ yên gây trở

"ngụ rong việc tip cân ASXH của hai nhóm đổi tượng

Luận vin thạc đ Luật học cũ tác gia Bùi Thi Hoe với để ti “Hoàn thiện pháp uất về quyễn của lao động di trủ ở Việt Nam" nghiễn cứu một cách có hệ thống vé qguyễn của NLD đ trú và thục trang pháp luật về quyền của lao đông d trú ở Việt Nem Thông qua việc hân tích thục trang bio vé quyén của leo động di tn trong

phip luật Việt Nam, tác giã đơa ra các gii pháp nhằm hoàn hiện quy định phép luậtTướng tới mục tiêu bảo vô quyển của NLD trú được tốt hon, Luận vin tập trung

"nghiễn cửu nổi dang các quyền và thục tin áp đụng pháp luật nhằm bảo dim quyền

của NLD Việt Nam di lam việc ở nước ngoài va NLD nước ngoài làm việc tại Việt

Nem Đẳng thời phân ích, so sánh nội dụng về các quyền cia NLD di trả trong pháp

tut Vit Nam với pháp luật ude tổ

Nghiên cứu "Tính đế bị tn thương và rũ ro bị bóc lột của lao động di cư Việt

Nan" năm 2017 của IOM xem xit tính of bị tốn thương và rũ ro bị bóc lột ma laođông di cư Việt Nam phải đối mặt rong quá tình yễn đụng khôi bánh lâm việc

tei quốc gia ấp nhận, và khi trở về Việt Nam Két quả của nghiên cứu cho thấy lao

đồng đi cư Việt Nam of bị tổ thương và phải đối mất với rik rơ bi bóc lốt eo độngtrong hành tỉnh di cơ lao đông niurthiéu mình bach về phí oyễn dụng và các ch phíTiên quan: những hành vi lùa dé trong tuyén dụng và việc làm; hạn chế

giã quyết khiêu na, han chế rong lựa chọn tứ hòa nhập và tế đi ctr NLD đ cưthem gia nghiên cửu này cho rằng những hành vì thiểu trách nhiệm rong tuyển đụnggắn liên với nhông 16 hông trong việc thực thí các quy định đối với các công ty tuyểndạng Vite thiêu thông tn minh bạch, chính xác, kịp thời rũng như gánh năng vay nơ

do phí tuyén dụng và các chỉ phí liên quan cao quá mức cho pháp đã lâm lao dng di

ong cơ chế

cự chu nhiều thương và rồi ro bị bóc lt hơn Ap lực tré nợ công với việc bị giữ

hồ chiếu bị khẩu trừ hương bit hợp pháp, bi áp buộc làn thêm giờ hoặc lâm ngoài

giờ không lương, bi quây tối va de doa tại nơi lam việc đã hạn chế khả năng NLĐ di

ca có thể thoát ra khối tin dng bi bốc lột

Nghiên ca "Bội ro và lợi ích: Tác động của di cư lao động ð Đông Nam Á

-Những hết hiện chính ð Việt Nam của TỔ chức Lao động Quốc tế (LO) cho thayuất đồ lợi ích kinté-x@ hội của cư lao động chưa được tố đa hỏa trong ka vụcASEAN, kết qua tích cục có thé det được khi NLD di cự được tao cơ hội nâng cao

kỷ năng nghủ tránh vay nơ, được nhận lương ti thiểu và tim được việc làm sinh lợi

sau khi về nước Bảo vệ quyên lao động t các quốc gia la một trong những yêu tổ

quan trong nhất nhầm tạo điều kiện thuân lợi hơn cho NLD di cự đặc biết dim bảomức lương tối thiểu Nếu trên thực tổ thiểu ny bảo dim bảo vệ nhóm đối tương này,lao động di cự ở ASEAN có thể sé phải đối mit với những rồi ro nhất định với bản,thân ho công như gia ảnh họ ĐỂ đạt mục tiêu ting cường số lượng NLĐ sư được

thụ buông một cách toàn điện các quyền và loi ích hợp pháp côn mình vide xây đụngchính sách cần đoợc thay đổi thông qua hướng tiếp cận.

Bén cạnh dé những công tình bài viết tiêu luân luận vin được xuất bản trong

tước, đồ ải bảo vé leo động di cư nói chưng và bảo về lao động nit i cử nồi riêng

công tho hút được sơ quan tân cia các nhà nghiên cửa trên thể gói

Bix wit “ASEAN'S efforts and limitations on protecting migrant workers’ rights In seach of solutions through the lens of reguletory regionalim” của tắc giã

Nguyen Thuy Duong khẳng đính vin để quyền cia leo động đ cự là một thách thieiho khăn đổi với ASBAN, Nhiễu nhà bình luận để chỉra những bất cập rong quảntrì của ASEAN về vẫn để nay nhơ thiểu các công cụ in vực răng buộc về mất pháp

ly, tương thích với các tiêu chuẩn lao động quốc t; my vắng mặt của mốt cơ ch học thi; nybảo vệ kểm đối với quyền cia NLD di cư ở các quốc gia thành viên Những bit cập này là hộ quả cũa cách tiếp cần "cách thúc ASEAN” dựa trên nguyên tie chữ qguyền, không can thiệp vào công việc nội bộ và đồng thuận ra quyết nh, kết hop

ới nykhông tương thích lợi ích quốc gia gi các thành viên khác nhau Tuy nhiên,

thất không thực ế khi hy vong ring ASEAN sẽ thay đổi các chuẩn mục này nhằmđâm bảo sợtôn trong chi quyển của các quốc gia thánh viên nhắm ci tiện tin hành

cả cu lao động trong kim vue Bai viết nay tập trùng vào khái niễm chủ nghĩa kim wre

du tiết như một giải pháp khả thi cho ASEAN để giã quyết vin để này,

Báo cáo ck cư Đồng Nam Á (ASEAN Migration Outlool) cung cấp cứ nhin

toàn cảnh về tác đông côn COVID-19 đổi với nền kinh tỉ toàn cầu và ASEAN; thioInn vi mét sổ thách thức ma chính quyển các quốc gia thành viên ASEAN (AMS)hải đỗi mặt trong việc tổ chức hải hương, hải hương và tế hôn nhập cho NLP đi cự

Bio cáo tình bay các kết luân và khuyên nghị cho hành đông khu vực và quốc gia

Bio cáo khuyên nghĩ AMS nôn áp dụng các chính sách sẽ thúc đấy NLD di chuyểnqua các nh thông thường, đặc bit là bing cách giản chỉ phi đ chuyển qua các

kênh thông thường xuống mic tối thiẫu, khuyến nghĩ các quốc gia thông qua Nghị

đánh thư ASEAN và Hội hương và Tải hội nhập, thúc đấy các thôn thuận giữa các

aquée gi gi và nhận sẽ cho pháp NLD di cự HÊp cân các lợi ích hit yêu bằng cách

tờ thành thành viên đông góp của các hệ thing ASXH

BHXH Báo cáo công dum ra khuyên nghĩ hành động cin các quốc gia bao gồm đánh ga tác động cũa các chính sách và chương tình tá hoe nhập, thit lập kế hoạch

dây phòng và quỹ cho các trường hợp khẩn cép, cung cấp ti tro thường xuyên cho

Trung tim Nguẫn lục Lao động Di cư (MRC), tả liệu và chia sẽ kinh nghiệm vé

những chương tình nào đóng góp tốt nhất cho wade tá hòa nhập và đều chỉnh các

các chương trnh,

chương tình tả hòa nhập cho các nh cầu cụ thé của phụ nữ trở về có nh cu rất

Xhác so với các đẳng nghiễp nam,

Nghiên cứ “The missing women: Implications of the ASEAN Integration on

‘Women Migrant Workers’ Rights” cial WRAW, WLB, Oxfam và Australien Aidxem

xẻ tác động cia hội nhập kanh tổ ASEAN đốt với quyén con người của pins nữ; đặc

‘it a đối với lao động nc cư hông qua phân ích ti liệu và các cuộc phông vấn đối Với cáctỄ chức ph chính phủ tri kim vực sông Meeong Nghiên cửu cong cấp mốt cá.

shin tổng quan về hôi nhập ánh tổ và thio luận về các đặc điểm iên quan của an inh,

chính tị và hội nhập vin hoe xã hội, đặt vẫn để giới và ao động nữ d cự trong hồi

nhấp; cũng cấp cuộc thio luận về khuôn khổ của ASEAN về quan ly đi cự lao đồngtrong khu vục và các tổ chúc iên quan, Nghiên cửu thảo luân các vin đổ giới liên quanđắn lao đồng nữ d cơ trong bốt cảnh hội nhập ánh tổ ASEAN va d cơ lao động phổtiến rongku vue; cũng cậ tổng quan v các tổ chức phí chính phủ hoặc cá tổ chúc

xã hội din sự tham gia với ASEAN vé vin để quyên của NLD đ cự

Báo cáo nghiên cứu "Hiưn an Rights end Gender E quality Comparative Study

on Laws and Policies in the Management of Migrent Workersin ASEAN - National

Report: Vietnam” do ASEAN và Phú đoàn Liên minh Châu Âu tại ASEAN thục

hiện Đây là một trong mudi báo cáo quốc gia cũa các quốc ga thành viên ASEAN đỗi với nghiên cứu sơ sánh khu vực v luật pháp và chính sách trong quản lý lo động

dé cong ASEAN Nghiên cửu khu vực dun ra một hân tích toàn diên về cách các quốc ga ASEAN đối pho với sự dich chuyển của NLD đ cư váo thí trường lao động

của ho, bao gồm tất cả các cấp đồ kỹ năng và ác nghề nghiệp thao 8 Thôn thuận côngnhận lấn nhau ASEAN (MRAs) và đưa ra các khuyến nghỉ lãm phân hỗi cho các nhà

hoạch Ảnh chính sách ASEAN và các nhà thực hành rong việc cũ thiên các chính,

sách và biên pháp liên quan đến sự di chuyển của lao đông di cư

Báo cáo “Spotlight on labour migrstion in Asia - A factor analysis study’ do

TOM thực hiện khám phá di culeo động quốc ổ lương thấp Châu A đã thay đổi nhthé nào trong hai thập kỹ qua xác nh các động lục ding sau những thay đổi nay vàhân ích những rồi ro và tính df bị tin thương mã người d cự phải đối Những phát

iện chính từ báo cáo này bao gém: (1) Di cơ lao động đã được chứng minh là cần

thiết cho cả người di cư và các quốc gia xuất phát và dim đến ở châu A; Q) Di cơlao động được thiết lập để chuyễn dich ngiy cảng nhiễu theo hướng dang chy nôihốt và ra khối Hội đẳng Hop tác vùng Vinh, 3) Công nghệ sẽ nh hình lạ thi

trường lao đông và có tác động phức tap đến các quyất din di cự () Các chính phố trong khu vue đã thục hiện các bước quan trong dé ci thiện quân trị di cự nương sẽ cần nhiễu hơn nữa rong những năm tới, (5) Các doanh nghiệp đã ting cường tham,

tổn bảo về nguùi di cơ lương tấp trong những nấm gin đậy niamg sé cén phi chuyển

sengmét chia cạnh toàn din và chỗ động hơn.

3 Mục tiêu nghiên cứu đề tii

3.1 Mye tiéu chưng

Nghiên cứ một số vin dé Lý tin về Ino đồng nữ đ cục pháp int về bão về lao động nữ di cư và nội dụng pip luật vé bio vệ lao động nữ i cơ một sổ quốc ga tong thu vục ASEAN; từ dé đơn ra những để xuất hoàn thin pháp Int la động Việt Nam về bio v lao động nữ đi cư

32 Myc tiêu cụ thé

- Xây dụng cơ sỡ lý luận, cơ sỡ pháp ý, co sỡ thục tin v lao động nữ di cư

và pháp luật bảo v lao động nữ đ cư.

~ Ngiiễn cửu thực trạng pháp luật bảo vệ lao động dĩ cơ trong pip luật

mốt sé qude gia trang khu vục ASEAN.

i ng cắn it phi hoàn thiện pháp luật

Tuất và ning cao hiệu quả thực hiện pháp uất Việt Nam về bảo vệlao động nữ di cứ

xuất một số kiến nghị hoàn thiện pháp

4.Déi tượng và phạm ví nghiên cứu

41.Đắi tugng nghiên cứu

Lao động dt cự có thể được phân loại da tiên nhiễu tiêu chí khác nhau như

âu chỉ và phạm và di cơ(gỗm đi cư nội dia và đi cự quốc tỘ, tiêu chí vé mục dich di

card czlao đông, di cư hôn nhân, di cư học tấp ), tiêu chi về hình thức đi cư (á: carảnh t, i cơ chính bị hoặc di cư đan xen giữa các mục dil) Trong dé, di cự lao đông (bao gém di cưlao động trong nước và đã cưlao động quốc tô là mốt trong

những tiêu chi được công đẳng quốc té đặc biệt quan tim Đảng thời leo động đi cư

ni chúng và lao đông nit đi cư nói riêng là vẫn a được quan tâm và đối tượng cũn

shidu ngành kho học

Trong pha và luận vin này, tác giã tập trung nghiên của quy dinh pháp luật

vi bio vệ lao đông nữ di cự của một số quée gia ASEAN nhắm chi ra những ưu điểm,

và han ché, ừ đô tép thu lành nghiém cho hoàn thiện pháp luật cũa Việt Nam.

Luân vin phân tích nhóm lao động nỗ di cự nội khôi ASEAN theo góc đồ lao

đồng di cơ quốc tẾ, không tập trung vào lao động nữ di cư nổi địa và về biện pháp

‘bio dim thục hiện bảo vệ lao đông nữ đ cư được quy đính trong pháp luật một sổ

quất ga khu vực ASEAN Dé ti cũng chi yêu nghiên cứu về lao động nữ di cư hợp pháp Tuy nhiên trong mốt số nôi dung nghiên cứu nhất định, luận vin sé mỡ réng

pham vi tiếp cận với nhóm lao động n d cự bắt hop pháp dưới góc đổ bão vệ nhómđối tương yên thể này

42 Pham ving!

VỀ phan vi nội ding, luận vin nghiên cửu nội đang pháp luật lao đông của

st số quốc gia trong khu vục ASEAN quy dinh vé viée bio vé lao đồng nỗ di cơ

trong các finh vực như tuyển dụng việc lâm và đảo tạo, tién lương và thụ nhập, thời

ở lâm việc và hôi giờ nghĩ ngoi, e toàn ao động và vệ nh lao động, bio hiểm xã

hồi, khiễu nai và giải quyết ranh chip có liên quan din inh vục lao đồng cũng các tiện pháp bảo dims thục thi trên thục tổ

TY phạm vi không gian luận văn tập trung nghiên cứu các quốc gia tong kas

vực, trong một số giới hạn nhất dinh Một số quốc gia tiêu biểu được lựa chon trong

Tuân văn bao gm Singepore, Thái Lan, Philippines, Malaysia, Việt Nam, Campuchia

va Công hòa din chủ nhân dân Lào

VỀ pham vi thời jen, luận vin nghiên cửu các tai liệu, thông tin trong Š nim

tờ ai đây, Bên cạnh do, mốt số đỡ liệu trong thời gian cũ hơn được sở dụng đỀ mình,

hon cho thực rạng nghiên cửu so sinh, chúng mint, phân tích.

5 Phương pháp nghiên ci

VVé phương pháp luận, luận vin sở dụng phương pháp luận của chủ nghĩa dơy

vit biện ching và chủ ngấa duy vật lịch sử cin chủ ngiĩa Mác -Lénun; Turing HồChi Minh; quan diém, đường lắ, chính sách của Đăng Công sin Vit Nem, pháp luậtcủa Nhà nước và những quy định côn pháp luật quốc te kho vục về báo vé leo động

nữ di cứ

Vé phương pháp nghiên cứu ĐỂ git quyết những mục tiêu đuợc để ra, mốt

sổ phương pháp tiêu biểu được sở dụng trong luận vin bao gầm

- Phương pháp chứng mình, bình luận nhẫn phân tích cụ thể đối tương nghiên

cứu của luận văn, phương pháp nay được sử dụng xuyên suốt trong luận văn bing

cách đơn ra những dẫn chúng và bình luân đổi với quy định ci pháp luật về bảo vệ

lao động nỗ di cư cia một số quốc gia khu vục ASEAN

- Phuong pháp sơ sánh: được sử đụng chủ yếu tei chương 2 nhằm so cánh các

cgay din của php uit mất số quốc gia thinh viên ASEAN, trong đó có Việt Nam vŸ

bio vé lao động nữ d: cơ Tử đó, đưa ra một nhận xét và liền nghị nhằm hoàn thiên php luật và nâng cao hiệu qua thực thi pháp uit bão vệ lao động n di ti Việt Nam.

- Phương pháp phân tích, tổng hợp là phương phép dave sử dụng xuyên uất

đồ tải với mục đích nghiên cứu cụ thể các nội dang pháp lý vé bảo vé lao đông nữ dicavwong pháp lut quốc t, khu wae và quốc gia

- Phương pháp đự báo Là phương pháp rên cơ sở về nguyên nhấn, quy luật

van đồng phát triển của đối tượng đỗ đó dự báo những tinh huồng xu thê có thé xây,

xe trong trong li thông qua những luận điểm có căn cử khoa học

én cạnh các phương php tiêu biểu nêu trên, nim đạt được mục Hêu ce nghiên cửa, luận văn cũng sử dụng đạn xen mốt phương pháp nghiên cửu khác như:

phương pháp nghién cứu rả soát quy đính, phương pháp phân tích và tổng hop cáctài liêu thứ cấp, phương pháp thu thập số liêu, phương pháp thống kê, phương pháp

hệ thông đối chiếu tổng kết ảnh nghiện,

6.¥ nghia khoa hoc và thục tiễn cũa hận vin

“Thông qua những nổi dung nghiên cứu được để cấp ới rong luân văn tác gã mong muôn góp phin lâm sáng tô những mất tích cực và hạn chế dang tin tại trong

php luật và quá tình thọ thi pháp luật vé bio vệ lao động nữ đi cư của các quốc giathành viên ASEAN, dé từ đó để xuất tiễn nghị vào quá tinh xây dụng khung pháp

lý š Vit Nam nhẫn bảo vệ lao ding nữ di cự Bén cạnh đó để ti cing gdp phầnning cao nhân thúc cia các cấp chỉnh quyền, cơ quan tổ chúc, cá nhân trong việc

‘bio vệ lao động nữ di cư Việt Nam đi lâm việc ở nước ngoài và eo động nổ di cơ

"nước ngoài dén Việt Nam lam việc

1 Kết cầu của hận vẫn.

Phần mở đầu (bao gim các nội đăng (1) Tính cấp thiét của đổ tạ, 2) Tình hình,

"nghiên cửu để ti; (3) Mu tiêu nghiên cứu để ti; (2) Đối tượng và pham vi nghiên,so; (S) Phương phép nghiên cứu: (6) Ý ngiấa khos học và thu tin của luận văn.Chương 1 Một số vẫn để Lý luận về lao động nữ di cự và pháp luật v bio về lao

đông nữ di cơ

Chương 2 Bio vệ lao động nit di cơ trong pháp luật mốt số quốc gia khu vực ASEAN

Chueng 3 Thue rang pháp luật bảo vệ lao đồng nit di cự Việt Nam và những liền

"nghị hoàn thiện pháp luật từ nghiên cửu pháp luật mốt sổ quốc gia trong khu wae ASBAN

CHUONG 1 MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VE LAO ĐỌNG NỮ DI CƯ VÀ

PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ LAO ĐỌNG NỮ DI CU’

ở nøi khác và @) biên tượng mét số Lodi chim, thủ bằng năm chuyển din sống ð nơi

ấm đọ, để tránh rt? Cũng theo từ didn ng việt “đt cơ" có nghĩa là (1) dai din ởmột miễn hay mét nước khác để sinh sống và C) nhờ dã tri Nhờ vậy, mặc đủ "di

"đã cụ" thể hiện việc đó host din một nơi

trữ biểu hiện việc tam thôi ở nơi khác

Xhác đỂ sinh sing tuy nhiên "đi tử" và "đi củ” đều có thể hid giống nhau, đó làdời din not khác, Nhin chúng NLD di cơ được hiểu là NLD tam thối đi chuyển từvũng này sang ving khác để Em việc theo hướng di chuyễn từ vùng này din vingXhác trong phạm vi mốt quốc gia hoặc là di chuyển từ qude gia này đến quố: giakhác" Theo nghĩa réng đã cự là hiện tương di chuyển của một hay nhiễu cả nhân từquốc gia này sang quốc gia khác để sinh sống và làm việc Trong phạm vi luận vin

này, các vẫn dé về di cư sẽ được tip cân và lam rõ theo ngiĩa rông là hiện tượng đi

chuyển của một hay nhiễu cá nhân từ quốc gia này sang quốc gia khác để sinh sống

và làn việc

Từ gữa thể kỷ XX, win đề NLD d sư đã được đề cập tin pham vi quốc tỉthông qua các văn kiên quốc ế, trong đỏ ILO được biết đắn là chủ thể đầu Theo

Công ước vé lao động đ trú năm 1949 (Công ước #597), lao động đi trí là khái mâm

chi một người di từ một quốc gia này tới một ude gia khác vi được hgẫn dùng

`

‘Bu Th Hi 2014) on thên Hấp hit ề quền cũ ho ding dtd Vt Nha, Mee Tất — Đại eu ge Hi

ain?

tao đồng bao gém bắt kỳ người nào được hyễn chong đ việc làm Kiss niệm laođông di trủ được đồ cép đn trong Công ước 97 bao gồm tit các đố tương eo động

& cư hợp pháp, dim bio tuân hũ đầy đồ các chun mục pháp lý quốc tẾ cũng nae

các quy định cia pháp luật cia quốc gia nôi dia, Các đối trơnglao động bắt hợp phép không thông qua các cơn đường chính thông sẽ không nim trong sự đều chỉnh cũa

Công óc Thông qua Công ước 97, lao động di cư có thi hiểu là một người oh itr

mốt nước này sang một nước khác nhằm làm thé cho người khác Din năm 1915, Công tức về đ trú trong nhông đâu kiện bi lem dang và về xúc tin bình đẳng cơ

may và đốt xử với NLD di trú (Công de số 143) được ILO thông qua Công tác 143được phân tách thành hai chương, trong đó, phản một dé cập tới các đổi tương lao

đông di cơ bao gm lao động d cự hợp pháp và leo động đi cư bắt hop pháp; phân

"ai nhẫn mạnh khang pháp Lý áp dụng cho đổi tượng di cơ hợp phép Seng đốn cuỗi

những năn 90 cia thể kỹ XX, ICRMW đã ra đồi, cũng với đó là khá niêm cụ thể về

lao động d trả Theo Công use, thuật ngũ "NLD oh mi" để chỉ một người đãi dang

và sé làm mắt công vide cô hướng lương tri một quốc gia mà người & không phat là

sống dân) Đối chiễu giữa Công ước 97, Công tước 143 và ICRMW, ta có thể thấy,

tương có nh d

chuyển từ lãnh thd cia quốc gia này sáng lãnh thd cia các quốc gia khác đơn tin cơ

sử của quan hệ việc làn Các đối tượng lao đông mước ngoài không đáp ứng được 4u kiên v việc lâm hợp pháp và các điều kién vé cư trủ khác theo quy định của

pháp luật nước sở tại sẽ được xác định là lao đông di cư bat hop pháp

Đổi gốc đô pháp luật trong nước, pháp luật Việt Nam chưa có vin bên st dang khá niện "ao đồng đi cụ" Theo BLLD năm 2019 và LuậtNLD Việt Nam đi lâm việc ở nước ngoài theo hop đồng năm 2020 chỉ sử đụng khái niệm “NLD đ lờ

tưới gúc độ pháp uit quée tế, lao động di ea lưu động dịch

việc ở nước ngoài theo hợp ding” ma không sữ dụng khái niệm "lao động di cụ” Theo đó, NLD liệt Nam đ làm việc 6 nước ngoài theo hợp đồng được hiễu là công.

° Hàn} Đền 3 các ốc qu fv iow? quên cin ho dng nồi tin veg ga dh co

kin Tt Nam Bi lễ rỗi rổ lên cự ti tại Tiết Nam ch làm việc ð nước ngoài theocap Anh của Luật NLD Tiật Nam ch làm việc ở nước ngoài theo hợp đồngnếm 20208

Theo Điều 5 Luật NLD Viêt Nam đ làm việc ở nước ngoi theo hop đồng năm 2020,

NLD Miét Nam at lâm việc ö nước ngoài được xắp vào các nhóm theo các loa hợp

“đồng: (1) Hop đẳng đưa NLD a làm vide 6 nước ngoài với Doanh nghiệp Tiét Nam

oạt động dich vụ diea NLD Tiệt Nam di làm việc ở nước ngoài theo hợp đẳng (2)

Hop đồng dia NLD đã làm việc 6 nước ngoài với Doanh nghiệp TTệt Nam trừng thất,

nhận thẫu công tinh, didn ở nước ngoài: (3) Hop đồng đưa NLD đi làm việc é nước ngoài với Doanh nghiệp Tiét Nam đa NLD Tiệt Nam ch cio tao, nâng cao trình đổ ning

chức, cá nhân Tiệt Nam đâu hư ra nước ngoda!4 So sánh với pháp tuật quốc

Š nước ngoài, (4) Hop đồng đưa NLD dh lần việc ở nước ngoài với TẾ

đối tương là NLD Viét Nam đi làm việc ð nước ngoài theo hop đẳng thuộc nhm "lao

đồng di trú có giấy từ” Có thể thấy khá niêm “NLD lim việc ở nước ngoài" theo

cgay Ả nh cân pháp luật Việt Nam cổ ni hàm hẹp hơn sơ với khái niệm “Ino động di

trữ theo ICRMW Như vậy, xét về tổng thé, pháp luật Việt Nam đã cho thấy được

sx quan tâm đối với nhóm đối toơng lao đông đi làm việc ở nước ng theo cơn

đường hợp pháp

Xuit phát từ những đặc tinh tâm sin lý riêng tao nên sợ khác biệt giữa lao đồng nam và ao động nữ Lửi tham gia QHLD, pháp loật quốc tổ nói chung và pháp

uất Việt Nem nói chung có những chính séch cũng nla ché đô ưa tiên cụ thể nhằm

đầm bảo quyên và lợi ich hợp pháp của lao động nữ: Trần thực hồ thống pháp luật

chưa có quy định khá niệm cụ thể về thuật ngữ "leo động nổ" ma chỉ đơa ra khái

niệm “NLD” Theo đỏ eo động nữ cũng được nhin nhận và nghiên cửa dưới góc độ

chúng về “NLD” Lao động nữ được hiểu là NLD thước giới nữ và Hi tham giáQHLD họ có đầy đã các quyển và ngiấn vụ cia NLB, đồng thớt được pháp luật laoing dành cho những quy Ảnh đặc thù trong một sễ trường hợp nhất dnt Theo

` Ehgân1 Đền 3 Lrậ geo độ Uệt Non điền vk mốc repo lp đồng im 2030

«pus Lait Nota ho đồng Vit Nin Glin tộc mốc nợotolep đĩgnăm 200)

° dpe//Mpln me) gov a/Pages/che tt tinaspremid=10438enghiencutracdoi Truy cập

min

BLLĐ nim 2019, “NLD là người làm việc cho NSDLD theo théa thu được trả

lương và can sự quản j, did hành giám sátcia NSDLĐ Độ tdi lao đồng tôi tadsửa NLD là đi 15 ti, trừ tường hop aay Ảnh tạ Mặc 1 Chương X của Bộ luật

này "6 Từ những phân tích trên, lao động nữ có hiểu là NLD có giới tính nữ, từ đủ

15 tuỗi trở lồn, cổ khã năng lao động và có giao kết hợp đồnglao đồng”

Ninrviy, lao đồng nỡ đi cư được hidula NLD có gi tính nữ đồ tuổi lao động

theo quy định của pháp luật, đã, đang và sẽ lam mét công việc có hưởng lương tại một quốc gia ma người đỏ không phải là công dân.

1.12 Đặc điẫm cia lao động nit di cw

Lao động oi cơ là một đối tượng đặc iệt, vừa meng những đặc đm cia laođông nội die, vừa mang những đặc đểm tiêng tiệt côn lao đông di cứ

“Thứ nhất lao động d cơ được hình thánh trên cơ sở của QHLD hop pháp là

mối quan hệ hai chiều giữa NLD và NSDLĐ Trong QHLD niy, phin lớn lao đồngd4 cu sổ được xác Ảnh là NLĐ, trong lâu đó đơn vì tuyễn dụng lao đông đi cursé được

xác định là NSDLĐ Lao động di cơ sẽ phải te mink thực hiện công việc di thôn

thuận trong hop đồng lao động và chiu sự giám sát, quản lý, điều hành của NSDLD¥,

NSDLD sẽ tr tễn lương căn cử theo sơ đồng gop và chất lượng cổng việc

kiện tinh

“Thử bu, lao động d cư sẽ d chuyển từ các quốc gia có _Hồi ăn phát triển sang các quốc gia có én tổng lánh tổ, xã hội phát tiễn và thánhvươnghơn Đặc điểm này cia lao đông đ cư xuất phat kừnhu cầu cũ thiện chấ lượngcuộc sống của bản thân, nu đi về phúc lợi xã hồi của quốc gia đắn, mức lương,

môi tường làm việc Lao đông i cư đem lạ lợi ích cho cá nhân NLP, lợi ích đổi

với quốc ga đi và quốc ga đến

Thứ ba, lao đông di cư đông góp vio sơ phất tin côn quốc gia nước si tạitrênnhiễu inh vue oa dot sốngxã hội nh kinh, văn hóa, cơ khí, t, nghệ thuậtKhông chi đầu tu, quan tâm, thu hút lao động tay nghề cao vào các ngành nghề mũi

in Tbe BS Lan gn 019

' Ấuờng Delo: hệ HÀ lội LẦN) Go wah Lt Tao ding Vt Nan ip LOG Cổ main dn g9.

‘eng boc Lt HANG (200) Go tì Lt La ứng Vt Non Tip L0G Cangatin din 2G SS

hon, các quốc ga côn quan tim, đầu tư đối với nguẫn nhân lục giá rễ, trình độ trungtình nhằm phần bổ vào các ngành nghề thiết yêu phục vụ cuốc sống:

“Thứ tự eo động d cd gặp phi nhữngrào cân vỀ văn hỏa, ngôn ngũ, đrở

thành nan nhân của tôi phạm mua bán người và lam đụng tỉnh đọc Lao đồng di cơ

ấm dn ning khó khăn, thách thức có ảnh hưởng trợc Hiệp đến quyền và lợi ich cônNLD Thực tô xuất phát từ nhiễu lý do khác nhau mã quyền bình ding giữ lao đồng

curva lao động bên địa không được phân ánh một cách chính xác và toàn điện và quốc ga tấp nhãn lao đông có xu hướng bảo hồ cho lao động bin dia hon Bồi vậy,

Tao động di cự được co la mốt trong những nhóm xã hội đế bị tin thương và cân nhận,

được my quan tâm của dư luận

Thứ nim, lao động di cư bất hợp pháp tim énnhiễu rit ro đã và dang trở thành mỗi quan tâm của nhiều quốc ga trên toàn thể giới Bén canh đó lao đồng di

cur có thể bị rơi vào tình trang d cự bất hợp pháp một cách bi động trong mốt số

trường hợp nh bi bin môi gối hoặc NSDLĐ lite; ti mắt hoặc bitch thn giấy tờ trái ghép Lao động di cư bắt hợp php đặt ra nhiều vin dé, de dos te tinh hình chính,

tủ, Gn dinh khu vue, quân lý din cơ ti quốc gia i và quốc gia đến Điễu này cũng

đất lao động di cư vào tình trang thiêu an toàn, không nhận được sự bảo vệ diy đã và trở thành nạn nhân của nạn buôn bán người, bi cưỡng búc lao đồng

Lao đông nữ côngla NLD nên ho cing có những đặc diém của NLD nói chung hur (1) Là người thuộc đô tdi lao đông theo pháp luật lao động, 2) Thục hiện công vide theo thie thuận cho NSDLĐ; (3) Được tr lương và chịu sự quan lý, đầu hành:

“Thứ nhất, về mat rang và sic khée, thông toờng eo động nữ có sức khôn

Xu hơn so với lao đồng na; có đặc điểm sinh học nỗ, cu tạo thé chất yêu hơn sơ

Với lao động nam Do đó, đối với những công việc đời hồi rao phi sức lao đồng

Với cường đô cao, ning nhỏc, trong môi trường độc hei, nguy hiểm, lao động nữ.thường khổ đập ứng yêu cầu so với lao động nam Van để vé thể rạng và súc khöe

cũng la một trong những lý do ma háp uật quốc té cũng niur pháp uật quốc ga có

những quy định ông vi chế độ àm việc đối với lao động nữ:

Thứ ha, về mặt nh lý lào động nữ phấi dim nhiệm thiên chc lâm me và

có sự bổ tr, phân bổ thời gian lao động phù hợp nhằm giúp leo đông có thời gen

tế tạo sức lao động và thục hiện những host động gắn với thién chức cia bản thân

“Thứ ba, lao đông nữ chiu những ảnh hưởng về ar bắt bình đẳng giới rong inh

vực lao động Lao động nữ phải đối mat với sự kám tôn trong nguợc đủ, hạn chế vé

học tập và phát biển bản thin, Phụ nữ nói chung và lao động nữ nói ông vấn chưathục nơ được bình ding Lửi tham gia quan hộ xã hộ, dic biệt la OHLĐ Thục tế sơbit tình đẳng này tén t thông qua các hinh thie tuyén đụng, ký kết hop đồng lao

đông trả công, cơ hội nâng cao tình độ Điễu này đồi hồi phii có sự đều chỉnh

sing cia pháp luật nhằm dim bio sơ bình đẳng trong lao đông cho lao động nữ:

“Thử tụ bên canh những hạn chế do đặc diém về giỏ, lao đồng nữ c những

xa điểm vượt ti trong inh vục lao động nữ cin cà khéo léo, kiên ti và đảo daiĐối với dhững công việc đồi hii sựtập trung khéo lo, cẫthận, nhấn ns, lao động

nữ thường thích ting tt hơn so với lao động nan,

1.L3 Vai tò vi sy cầu thất bio no động nit di or

Di cư lao động là một nét đặc trung cis thị trường lao đồng trong kh vực ASEAN NLD đi ow đông góp cho c quốc gia din bằng each đáp ứng nhu cầu vé

NLD moi tinh độ kỹ năng, giúp lip đấy khoảng rồng thị trường lao động Đó đượccoi là một phin không thể thiêu đối với nền kính ti của các quốc ga din! Đối với

quốc gis &, NLD di cơ đồng góp bing cách giêm bớt áp lục th trường lao động,

chuyển giao công nghệ, kỹ ning và gia kiểu hồi vé quốc game

` Bộ Lao ding

Tivengbsltvi hội Choơnguềh Dìqvantoknri cổng từng (Sức mổ Fr) nae dương tr hợp

đức ASEANIE Ova Be Ti) ASEAN (30) Wane Magar Waka nh Lavs mi Pokyvsơ ASEAN Mentor

Suns pl

Thờ nhất Ino động đ cơ giúp đều chính cơ cầu din số giữa các quốc gia và

âm vue, Thue trạng hiện nay cho thấy tại nhiễu quốc gia trên thể gic, đặc iệtlà

các quốc gia có nền lạnh tế phát tiễn, tỷ lễ gả hỏa din sổ ngày căng tăng, đi kim với

đổ là tỳ lê sinh thấp, Tai nhiễu quốc ga tỷ lệ dân số trẻ đang trong độ tudi lo động

cao nhưng nhiều ngành nghề vin xây ra lì trang thiễu hụt: Chính vi vậy, lục lượng lao động i cơ góp phân làm cân bằng ỷ lẽ gia ting dân số không đẳng đều gin các aude ge, khu vực

“Thứ hai lao đông di cự gip phân khắc phục inh trang tiêu hụt lao đồng Thục

TẾ cho thấy, & cùng với sự mat cân trong gia tăng din số, NLD tạ các quốc gia

phat iễn có xu hướng không muốn leo đông trong điệu liên năng nhọc, độc hi, nh,

tướng đến súc khố cũa bản thân Điều này đặt ra yêu cu giải quyết những khoảng

trắng công việc dé và leo động di cư là lục lượng giúp giải quyết vẫn để này

Thử ba, bên canh nhiing ngành nghề có tính chit năng nhọc, độc hi, nguyhiểm, lao động d cử có bình độ và tay nghề cao cũng góp phin lip đ những chấtrống cia lao đông tay nghề cao tei các quốc gia kim hoặc dang phát triển Trên thọc

tẾ, sổ su chênh lãch rổ rt vé tình độ tại các quốc gia phát hiển và các qude ga kimphat tidn do đó số lượng lao động có tay nghỉ, kỹ thuật cao tei các quốc gia kimphat tiễn thường không dip ứng được nhờ cầu của quốc gia đó và đi hồi sự hẾ tro

của nguin lao động đ cư tử bên ngoài

“Thử tr lao đông di cư góp phân thúc đẫy phát triển kinh kink tế toàn cầu

của quốc gia đến và quốc gia đ, Việc đưa NLD re nước ngoài lam việc là một biển php quan trong trong chính sich tạo việc lâm, gớp phân làm giản nức ép lao đồng

thất nghiệp rong nước và tạo cơ hổi tip cân, trụ hướng quá tinh dao tạo lao đồng

có ty nghề đổi với quốc gia di Thu nhập cũa lao đông đã cư gia vé giáp nâng cao đời sống của chính gia Ảnh họ, từ đó gia ting the nhập quốc gia

Theo tước tinh của OM, khoảng 192 triệu người (tương đương với 396 dân sổ

thé ga) đang làm việc tạ một quốc ga khác vớ quắc gia minh được sinh ra Bén

` Tạo lng im tryg ip hề que tf rà Vit Nea 2011) (sid dni), NG Lao ding

canh những nỗ lực không aging nghĩ cũa công đẳng quốc té đ

ca thục tổ cho thấy vấn còn nhiều lao đồng ai cơ đổ bị tốn thoơng và cứu rộ ro

Trong nhiê thấp kỹ qua, ni chuyển của người dân trong các quốc gia thành

viên ASEAN và hơn thé nữa đã phá tiễn, được tạo điều Hiện thuận lợi bi những

o vệ lao động di

ấn bô trong truyền thông, giao thông, công nghệ và mang xã hội TỔ chúc lao đồngthé giới (LO) tốc tính lao động di cư chiếm 4,796 lục lượng leo động toàn cầu và

‘bao gồm 164 tru lao động gin mốt nữa trong sổ dé là phụ nữ: Ở khu vực Đông

Nem Á và Thai Binh Dương lao động đ cư ốc tính khoảng 1,6 tiệu người, chiếm,

3.3% tổng sổ lao động Theo Ngân hing thé giới, ASEAN là khu vục bất nguẫn cũa99% người di cự trên thé giới và tiếp nhận 4% người di cư trần thể giới Phin lớn lao

đông nhập cla những eo động làm việc trong các ngành nghề cổ tay nghề thập hơn

ở các quốc gia đến như Brunsi Darussalam, Malaysia, Singapore và Thái Lan?!

Thước hit, lao đồng nữ di cư là một phân của nhóm lao đông d cự Lao động

carla kết qua tit yêu và là mốt yêu cầu cite quá tỉnh toàn cầu hỏa về kính tế khimeng lẻ nhiễu lợi ích cho nên kinh tế cũa thé giới, của ting quốc gia và của chỉnh.NLD công như gia ảnh ho Tuy nhiên, lao đồng di cư cũng tầm én những khó khẩn,thách thức có ảnh hing true tip dén quyền lợi của NLD đi cơ

Đi với chính bản thân eo động di cự ho là nhóm: đối tượng dế bị tổn thương,Thực tế cho thấy, NLD cần ruc tip thực hiện các công việc theo hop đồnglao đồng

đã gao kắt với NSDLĐ (ngoại trừ các trường hợp khác theo luật din) Trong OHLĐ, NLD thường được cơ là bên yêu thổ và phụ thuộc vào NSDLĐ Bên cạnh đó, quyển quân ly và điều hành của NSDLD đổi với NLD cũng nh nghĩa vụ chấp hành của

NLD đã đợc pháp luật thờa nhân” Có thể nhân thấy, lao đông d cư gip nhiều bit

lợi so với ao đông bản dia nin bất đẳng ngôn ngũ rio cén vin hỏa, những vin đã vé

hân biệt ching tộc, bị ép bude thực hiện những công việc nguy hiểm, độ: haiTrong nhiều trường hop, he phải đổi mặt với sợ bất bình đẳng trong QHLD nhờ vẫn

để tần lương thấ giờ làm việc, thot gi nghĩ ngơi, ASXH, vệ anh lao động

3 ASEANI03) ASEANNGGSEn Dao pS

Tường Đọc Lut H Nội 018, Go inh hột Zoo dng Tờ Năm, YO Cổng emai din Hà Nộ tr 3335

Đổi với quốc gia din va quốc gia đi, với việc ngày cing gia ting cả vé số lượng

‘va chất lượng của lao đồng di cự, kinh té và xã hội của các quốc gia ngày cảng được cãi thiên và dang trên đã ting trường rổ rật Do đó, việc bio vệ lao đồng di cơ là

hiệm vụ cia mỗi quốc gia dic iệt đối với quốc gia din rong việc tân thủ các camkết, nguyên tắc chỉ deo trong các vin bản pháp Lý quốc té ma quốc gia đó đã ký kếtthem gia (không phân biệt đối xố đối xử quốc gia và các quyền được áp dụng trongsuốt quá tình dt trủ eo động); từ đ thé hién ne tôn trong sức ao động và hành quảlao ding đã đóng góp của eo động đi cư cho quốc gia

Lao đông nữ ci cơia đối trong dế bị tốn thương bối các "quyền" của họ khôngđược dim bảo? Các quyên cơ bản đó bao gồm quyền dén sự và chính trị, quyền kinh

tế, vin hóa, xã hội Lao động la khía canh cơ bản rong quyển nh tỉ, vin hỏa, xã

hồi, dng thời cing là khía cạnh cơ bản trong quyền của lao động nữ di cự Vin để

công việc và môi trường làm việc cia phụ nữ di cơlao đông có nhiều vẫn đề đánglo

gsi nh vin đ về hop đồng lao động công việc không én định, cuồng đồ lâm việccao, chế đô dii ngô còn nhiễu bit cập, có thé bi đốt xử ngược đấ tạ nơi lâm việcLao đồng nit di cư có thể gặp khó ihn trong tấp căn các chính sách lin quan dinquyền lợi của NLD như chính sich BHXH, bio hiểm y ti, dịch vụ giáo duc vay tẾ

Việc bảo vệ lao động nữ đ cơ nhằm năng cao trách nhiệm của o@ quốc ga dt

và quốc gia đắn, qua đó khuyên khích thủc đấy tính thân lim việc và cổng hiển cũa

lao động di cứ, gip phin ti cân bing lực lượng lao động tei mdi quốc gia thu hep Ähoăng cách giàu nghéo Do đó, việc bảo vệ lao động nữ d cư là đc biệt cin thiết

Đây không chỉ là nổ hục của mất cả nhân, mối cổng đồng mỗi tổ chức hay mỗi quốcgama đời hội nự vào cuộc cuộc của tit of quốc gia, lãnh thd rên thé giới

đời sẵng xã hồi va đồng góp vào mựphát tiễn kính tổ xã hội của mốt quốc ga Trong

“Tổ đức ARievAi Quiet Wt Nem (301) Raf crtnng tước: Hn Gru Ln coi g4,

QHLD, NLD thoờng it yêu thể hơn so với NSDLD và phụ thuc, câu sơ quân

ý cũaNSDLĐ Đối với lao động nữ đ cư xuất phát từnhng đặc aim đặc thù cùng Với những áp lục từ nhiêu phía (từ cổng viễc tai đoanh nghiệp din gia dint) và một

sổ định lên gói ta ti trong xã hội đã hạn chế phân nào quyển tự đo lao động, cơ

ồi thing tiễn của lao động nữ nổi chung và lao động nữ di cự trong QHLD Nhằm,

tạo điều kiên cho lao đông nỗ thực hiện thiên chúc lâm me, được bảo vệ khi them gia

QHLD, phòng tránh những điều lên leo động có bai tới quá tinh tử tạo nức lao

đồng phép uit quốc t và pháp luật quốc gia đầu có những quy định riêng đ bảo vệ

nhôm leo đông đặc thù này

Bio vé Ieo động nỗ nói chung và bio vé leo đồng nit di cơ nói riêng là một vẫn để phúc tap bão bối bão vệ lao động nữ đi cura bao hàm cả việc bêo vệ bin thin

hho cũng nhu bảo vệ cuộc sống của ho với những mốt quan hệ nhất định Có thể hiểu

bio vé ao động nữ dk cử là việc phòng ngừa, ngăn chăn moi sợ xâm hei có thể xây

xe đối với lao động nữ di cự rong OHLĐ; chẳng lại nguy cơ bị bóc ồt ức lao đồng,

‘i đối xử bất công hay phải lao đông tong điều kiện không bảo dim; chống lại moi

sein phạm đến danh dụ nhân phim, thân thi, quyền và lợi ích hop pháp cia aođông nữ di cơ Trong nh vuc lao động bão vệ lao đông nổ di cư chỗ yÊu được xem

xét trong mỗi quan hệ giản NLD và NSDLD, chống li nguy cơ bóc lột sức lao động,

‘i phân biệt đối xử giữa lao động nam và lao đồng nỗ, git lao đồng bin địa và lao

đông đi cự hay phố lao động trong điều kiện không dim bio, Bio vé lao động nit

& cơ được thục hiện bằng cách xác ảnh những nôi dung xây dụng cơ chế pháp Lý như các quy nh côn pháp luật lao động vi bio vệ lao động nữ đĩ tương lĩnh vực

tuyển dụng việc lam, thủ nhập, an toin vệ sinh lao động ASXH, thời gờ làm việc,

thời gờ nghi ng và quy định vé các biện pháp bio dim pháp luật về bảo vệ lao đồng nữ di cư được thục hiện rên thự tẾ

Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự chung do Nhà nước ben hành hoặc

thừa nhận và bão dim thục hiện thể hiện ý chỉ của gia cấp thống tr, nhằm mục địch

iu chỉnh các quan hệ xã hộ: Pháp luật là nhân tổ đều chỉnh các quan hệ xã hồi, có ảnh ining vi tác đông manh mé tới các quan hệ xã hội Sw ảnh huing và tác động

của pháp luật được thi hiện &nhidwimie độ phụ thuộc vio từng loại đối tương và losi

quan hệ cần sơ đều chỉnh của pháp luật Pháp luật dim bio việc thục hién quyén cơn

"ngời, quyền công din Đồng thé, phép luật là công cụ đ các nhóm đối hương rong

xã hội bảo vệ quyễn và lợi ich hợp pháp của mình

Niur vậy pháp tuật bảo vệ lao động nữ di cư có thi hiễu la hé thống các quy

tắc xử ar chung do Nhà nước ban hành hoặc thửa nhận và dim bão thực hiện việc

phing ngừa và chống li nguy cơ bi bóc lột nt lao động bị đi xử bất công hay phảilao động trong điều kiện không bảo dim; chống lạ moi nơ xâm pham đến danh đực

nhân phi, thân quyện và loi ich họp pháp của lao đông nữ di cự

Pháp luật đồng vei trò quan trong đối với đời sống xã hột cũng nh đi với công ác bảo vệ phụ nữ lao đông nữ và lao động nữ di cư Pháp luật là cơ sở để giữ vững an ninh chính bị, rất tran toàn xã hội Các quy đính của pháp luật được ben

hành là 48 hướng dẫn cách xử sự cho con người khi them gia vio các quan hộ xã hộishim thiết lập tật hei hộ cho những inh vục nhất nh, thiết lập an ninh, antoàn

xã hôi và được bảo đầm thục hiện bing các biện pháp mang tinh quyén tue Nhà nước

tuyên truyền phố biển, giáo duc thuyết phục cho din áp dụng các biện pháp cưống

chế Nhà nước

Thực tổ cho thấy, có rất nhiều biện pháp báo vệ lao động ni di cư được st

dang song song nhầm bổ trợ lẫn nhau theo pháp luật hiện bánh Mot số biện pháp

được pháp luật quốc gia và pháp luật quốc tỉ thừa nhân có th kd tới bin pháp tiênXết và thông qua các tỔ chúc đỂ tự bão về, biện pháp xử phạt vi phạm, hin chính,tiện pháp xét xử biển pháp nh t cũng nla có nhiễu phương pháp để bio vệ lao

đồng nữ d cử như quy pham đạo dic, chuẫn mục xã hộ, quy đính cũa pháp luật

Vi vai rồ và thuộc tinh đặc thù cũa mình, pháp luật là phương pháp đặc biệt cin thidt rong công tác bão vé lao động nữ d cự

1.2.2 Nguyên tắc ca pháp luật bão vệ lao động wit di cr

Php luật quốc gia và pháp luật uốc tổ du có những gi nhận những nguyên tắc đỗ xử một cách bình đẳng mà không phấ chin nơi thị hay đối xử bất tỉnh ding

Cðnglà NLD - một chủ thể của QHLD, việc đều chỉnh pháp uật bio vệ lao động nữ”

& cw phố dim bảo nguyên tic NLD nói chung Trong dé phi kể tới nguyên tắc bảovENLD VỀ phương điện lý luận, đã có cơ sở để khẳng din sự phụ thuộc của NLDđối với NSDLĐ, đặc biệt là mr phụ thuộc vé mất pháp ly trong QHLD th hiện thông

qua sự thừa nhân oie pháp luật đối với quyên quản lý, điều hành của NSDLĐ và

nghĩa vụ thục hiện của NLDTM Trong thực tế QHLĐ, NLD phải đối mặt với nhiềumối nguy hại tiền én Do dé, nguyên tắc bio vé NLD là nguyễn tắc cơ bản cũa luậtlao đông Bio về NLD không chi bao hàm việc bảo về súc lao đông, các quyển và lợi

ch thính đáng của ho trong QHLD mã còn lá bảo vệ ho rên nhiễu phương điện nh

bio vé việc lim, bảo về thụ nhấp, din béo an toàn lao động và vệ sinh eo động, bio

vi quyền đoợc nghĩ ngơi, bio dim quyền br do iên kết bảo vệ vé tính mang, sốc

Xhốc, đanh dạ nhân phẩm Bên cạnh dé, do những đặc đm về giới (ni và những

dic thù của leo động đi cư mã lao động nữ di cư cũng được pháp luật bảo vệ bối

những nguyễn tic riêng Co thể kể din một số nguyên tắc đặc thù đảnh riêng cho

nhóm leo động nữ di cư bao gin

“Thử nhất, nguyên tắc tôn trong và dim báo quyén việc làn của lao động nit dt

cus: Quyền tr do việc lam là quyển cơ bản cũa cơn người, được quy định trong các

hóa trong luật lao động của mỗi quốc gia

uve xét vào nhóm đối tượng yêu thổ, lao ding nữ di cơ thường phi đối mất với sơ

đạo luật gốc (Hiển pháp) và được cụ

hân biệt đổi xử trong iếp cân cơ hội việc lêm cũng như dim bảo việc lam Do đó, trong luậtlao động, vẫn để ân trong và dim bão quyên về việc làm cho lao động nữ

đả cự sẽ có những chế định cụ thé, xuyên suốt trong các quy định của pháp luật lao

đồng với mục tiêu hướng tới là bão vệ lao đồng nữ di cư để họ được tôn trọng véquyền việc làm và có được việc làm ôn định, bén vững và chất lương,

“Thứ he, nguyên tắc bảo im và không phân biệt đốt xử trong QHLĐ Đó là

Việc bio dim và không phân biệt đối xử thông qua dim bio về thủ nhập, đều liện

lao động, an toàn vệ sinh lao động, phú: lợi Việc bão dim và không phân biết đối

xử niy có thể được bio dim so với những nhóm lao đồng khác như lao động nam

hay với chính nhóm dể i tn thương (ao động chưa thành niên, lao động người cao

—— "`"

tuổi lao đông khuyết tật ) công nh nhẫn bảo vệ lao đồng nữ d cự với lao đồng

bin địa Trong tấp cân cơ hồi việc lam, lao động di cư nói chung và lao động nữ di

curndiriéng thường không được xp vào vi ti tu ên trong lựa chon tayén đụng eođồng Trong đầm bảo việc làm, lao động di cư li được xắp vio một trong nhỗng lựa

chon đầu tiên khi có cất giảm nhân sự

Thử ba, nguyên tắc đều chỉnh hop lý rong mốt tương quan bảo vệ leo động

ou Xu hướng bio vệ leo động ni di cự bồi nhông đặc diém riing cũa nhóm đổi

tương này 1a xu hướng điều chinh pháp luật được điều chỉnh rõ nét trong quy Ảnh.

ảnh với những mục dich và hoàn cảnh, điều kiện cụ!

cfc bên trong QHLD D& với mất nhóm lao động đặc thủ - trong đó có nhóm lao

long tương quan lợi ich giữa

đông nữ d cự sé có những quy dinh riéng, chủ yêu tip trung vào các quý ảnh về

thời giờ làm viên, nghĩ ngơ, an toàn vé sinh lao đông tiền lương, hợp đẳng lao

đồng Cân đối quyén và lợi ich hợp pháp của các bên trong QHLĐ sổ dim bảo

"nguyên tắc bảo và NLD cũng như những yêu tổ đặc thủ cũng như quyén lợi của tingnhôm leo động Bén cenh đó, pháp luật lao động đều chỉnh ngưõng tốt thiểu đổi với

quyền lợi ich và nguống tối da đối với nghĩa vụ đỗt với lao đông nữ di cư Tiên cơ

sử đó, các bên trong QHLD đoợc khuyên khích có những thỏ thuận theo hướng có

loi cho NLD và điều chỉnh hop lý trong mối tương quan bio vệ lao đồng di cư

1.2.3 Nội ung pháp dt về bảo vệ lao động wit di ce

Thử nhất, bảo v2 lao động nữ d cư được ghi nhân trong pháp luật quốc té

php luật khu vục và pháp luật quốc gia Trên bình điện quốc tổ, bảo vệ leo động nữ.

& cư được quy ảnh trong vin kién quốc té đưới hình thúc công ốc, điều ước, cam kết, tuyên bổ chung như Công ước vé Xióa bố Mọi Hình thúc Phân biệt Đi xổ với Phụ nữ: 1979 (CEDAW), Công woe quốc tế về bảo vệ quyên của tất cả NLĐ di cứ và thành viên gia dinh họ, 1990 (CMRW), Công wie 5897 về Di avi việc làm, Công

tước số 143 về Lao động ai cư Nhin chung vấn kiện quốc tế quy dinh và lao đồng

cả cv khá diy đã và tương đối dé số so với các nhóm đãi tương đâu chỉnh khác, Tại

âm vục Đông Nam A, lao đông di cư la một trong những đạc thù của thị trường lao

đông” Ngoài các công use quốc t, te kim vực Đông Nam A một số hình thức bảo

vi quyển của lao động d cự như các vin lên meng tính chất cam kết uyên bổ khu vực, thie thuận/ hiệp dinh song phương (BA) hoặc da phương, các biên bản thie

thuận/biên bên ghi nhớ (MOU) nur Hiển chương ASEAN, Tuyên bé ASEAN về

Bio vệ và Thúc diy Quyin của NLD Di cơ (Tuyên bô Cebs) C007) Ở cấp đô quốc

8, bio vệ lao động nữ công được các quốc gia thành viên ASEAN quy dinh trong

hộ thông pháp luật quốc gia

“Thử hai, ndi dung của pháp uật

ch thính déngla một trong nhồng nổi dung cơ bản của pháp luật bio vệ lao động nữ”

lao động nữ di cơ Bio về quyền vai

đả cơ Dưới gic đồ pháp Lý, quyền la việc một người được thục hiên mã không bí ngăn cân, hạn chế Theo đó, quyên của NLĐ di cư được hiểu là những việc ma pháp, uất cho phép hoặc không cấm NLD d cư thực hiện Quyền của NLD di cư là những

nu câu, lợi ich tự nhiên, vốn có của NLD di cư được ghi nhận va bảo vệ trong pháp.

tit quốc ga và các vin kiện pháp lý quốc t2 Quyền con người nói chung và quyển

cl£NLĐ di cư nói riêng được ghỉ nhân rong hộ thống các vấn kiện quốc tỉnh Hiển

chương UN; Tuyên ngôn thé giới về quyển cơn nguời, 1948; Công wie quốc tỉ vềcác quyền dân sự chính ti nim 1966; Công ước quốc tổ về các quyền kính tỉ, xã hồi,văn hóa nim 1966 Đối vii leo động d cứ, bân canh các quyền cơn người cơ bản,lao động di cự cũng được hưởng những quyền riêng meng những đặc đẫm đặc thù

của nhóm nhơ quyền được cũng cấp miễn phi thông tin và sơ trợ giúp, quyền được

thụ buông dịch vụ y tế diy đã, quyén đoợc đãi sở công bằng giữa các quốc gia rong

“đu liên làm viée, quyền được bio dim bình đẳng bing luật phép trong lãnh thổ của

quốc gia Bến cạnh 46, vie di cư nh vậy không chỉ én hưởng ti bản thân NLD sma còn ảnh hing tới các thành vién tong gia đính của NLD oi cơ Vì vậy, nội dụng

é 8 quyền củahho và thành viên ga dinh họ, Đó là các quyền được buông ché độ lao đông tình đẳng

‘bio vé quyên của lao đông di cư còn được thé hiện thông que việc bảo

ˆ ge.2nhapian vo dong dcu-tong-nok Kot asean cow húofý-TE3,<30ÿ-tag-pos0 25356 hư

‘ray cap 9/8/2023 ã

guj Truy Dmg 2016) Bão v quần ca ngời ding ditniueng ASEANTnúngzrinliệnVăeng ASEAN,

‘Tip hộ học (8 ic vết- Tingthehnên 37016) 6,

nhhưnhông NLÐ tei ruớc s tạ: gi làm việc, thời gennghi, antoàn leo đông, chăn sóc sắc khde ghủ hợp với các quy định của luật lệ nước bên dia, quyền được hy đo

lập hội theo quy định của pháp luật đ ting cường và bảo vé lợi ích kn t cũng nhục

ăn hoe, xã hội và các lợi ích khác của mình, quyền được hưồng các thánh quả lao đồng Ngoài những quyển áp chung NLD di trủ và thành viên gia Ảnh họ mà có

giấy tờ hop pháp con dave hướng các quyén khác được áp đụng riêng bao gầmquyền không bị tích thụ các giấy tờ ủy thin, giấy tờ thông hành, quyển yêu cầu sơ

bio vé và tro giúp của cơ quan lãnh sự hoặc cơ quan ngoại giao của nước mình ti

ước sở tei để dim bêo các quyền lợi cũa minh

Nội dung pháp luật bảo vệ lao đông nữ di cư được th 2 thông qua

qgụy định của php luật về bão v lao động nữ d cư rong các Tỉnh vục: bảo vé lao đông nữ di cơ trong inh vục tuyển đụng việc làn và đào tạo; bảo vệ lao đông nữ di cavrongTinh vục tên lương và thu nhập, bảo vệ lao đông nữ d cơ trong thời gi lâm, vide và thoi gio nghĩ ngoi; bảo vệ lao đông ni đ cơ rong sn toàn lao đồng và vé su.

lao động, bảo vé eo động nữ d cư trong báo hiểm xã hội, bảo vệ lao đồng nữ di cơtrong một số nổi dụng khác nh khiếu ng và giã quyét tranh chấp có liên quan din

Tĩnh vực eo động,

“Thứ ba, các biện pháp bảo về lao độngnữ di cự Hiện nay, cơ chỗ bio vệ quyên của lao đông di cơ côn mở nhat, chưa thục sự bảo dim đuợc quyển và lợi ích hop

nhấp cia lao động di cu?” Nhin chung cơ chế bảo vé quyền cia lao động đ cư được

thục hiện thông qua các bién pháp chỗ đạo bao gim biện pháp kinh tỉ, biện pháp xã Hồi và biên pháp pháp lý

ti sản cũng như lợi ích ca NSDLĐ nhẫn bảo vệ NLD Riêng đổi với ao động nữ, lao động nữ d cự tạ nhiều quốc gia di có những quy ảnh ưu đãi về mất kình t,

đẳng thôi thông qua biển pháp kinh t để thụ hút đầu teva chính sách hổ ta đổi vớicác doanh nghiệp sở dung nhiều lao đồng nit Đây có thé được coi là một biên pháp

` Rường Đa học Ik BÀ Nội D033) Big wd quần cia ho dng dict híp hit gốc itd hắc gi đới ốc

hihzesbhui iềng ong do Vt Net, 35

shim bảo vệ quyển lợi cũng như khẳng định w t, vi tro cia lao động nit đối với

doanh ngiệp

- Biện pháp xã hộ: Pháp luật được ban hành có vai trd quan trong rong việc

teoa khuôn khỗ pháp ly cho host động ci Nhà nước,

php luật chỉ có thi được thục thi hiệu qua ki được đơn vào đi sing hồi trở thành,

"hội và công dân Tuy nhiên,

ảnh vi, hối quan của các cơ quan Nhà nước, ác nhầm xã hội và các cá nhân thông,

aque các yêu tổ hh phương thức hoạt động sống, cíchthức lao động, từ duy lỗi ứng

xử tan nguống phang tue, tập quán Đồng thời rong đầu kiệnxš hội hiện nay, dơ

cá nhân Thông qua biện pháp xi hội Bão vệ lao động nữ đ cư có thi được thục hiện thông qua host đồng tuyên truyền, phỗ bién pháp luật ning cao nhận thi của xã hôi

vi quyền của lao đông nữ cũng nh công đồng xã hội có các hình thúc để phòng

chống và diy lại những hành vũ vi phạm pháp luật về bio vệ lao động nỗ di cư

Biên pháp pháp lý: Cơ chế pháp lý về bảo vi lao đồng nit cơ được thể hiện

thông qua các bin pháp hành chính, biện pháp din sơ và biện pháp hình sự Đối với

tiện pháp hành chỉnh, việc bio dim có thi được thục hiện thông qua biện pháp xir

phat wi phạm hay các cơ chế giả: quyết ranh chip, bất đẳng Biên phép xử phạt hành,

chính là biện pháp nhằm bio vé lao động nữ di cư thông qua hoạt đông thính kiểm,tra, giám stnhằm phát hiêna những vẫn đổ tôn tạ trong cơ chế quản l, chính sách,php luật để Liền nghĩ tôi các cơ quan có thậm quyên khắc phục; phòng ngừa va kip

thời phat hiện xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, góp phn năng cao hiệu qua cũa hhost động quân lý nhà nước, ảo vệ quyễn và lợi ich hợp pháp cia NLD, trong đó có lao động nữ di cư Các biện pháp hành chính chỗ đạo bao gém ting cường mức xi phat và hình thúc xử phạt hành chính đối với các hành vi phạm xâm phạm nghiém

trọng tối nhân thân, súc khôe và tn thin ci NLB: phat tén, nit giấy phép kindoanh, quyết dinh tem dòng hoat động giã thể doanh nghiệp Đối với biện phápdan sự, về bản chất, QHLĐ 1é mét quan hệ din sự Trong đó yêu tổ bình đẳng théathuận là mét rong những nguyên tắc cũng như nội dụng cốt lối và xuyên mốt trong

quan hệ pháp luật nay, Trong vin để bio vệ lao đồng nổi chung và lao động itd cự

nổi sing, các biện pháp din sự thường được áp dụng có thể tới: Buộc chim đứt

Hành vi xâm phạm tới quyển cia ao động oi cư, buộc bản có lỗi công khái xin,

‘di thường tiệt hạ, phat vi phm, các biện pháp nay mang tính chất tơ nguyễn,

nhầm bảo dim cho các bên thực hiện đúng các thôn thin đã cam kắt lồi them gia

10 dich ao động Đôi vớ biện pháp hình sự diy là biện pháp có tính cuống chế

cao nhằm tiên hành truy cứu rách nhiệm hình sự đối với các hành và nguy hiểm cho

xã hội, de dọa tới lợi ích của công đẳng, Nhà nước Biển pháp hình sự được áp dụng

đối với hành vĩ nh tổ chức buôn bán người, tổ chúc mai đâm, lam dung và bốc lốtlao động Biện pháp này được thể hiện dưới hình thie là các ch tà khác nhu Trong

đó, hình phạt tù thậm chí là tử hình đợc xác dink là các biện pháp có tinh chất én

đe và giáo duc nghiêm khắc nhất Trong phạm vi luên văn, các biện pháp bảo vã lao đồng nữ di cư chủ yêu được nghiên cửu đười gốc độ pháp lý thông qua các quy dink của pháp uật để cập đến nội dang côn nghiên cứu,

KET LUẬN CHƯƠNG 1Trong Chương cia luân vin, tác giá đ giới thiêu khá quát những vấn để lýtin cơ bin v lao đông nữ đ cơ, bảo vệ leo đồng nữ di cự và pháp luật v bão vệ lao

đồng nữ di cơ Thông qua những khá niệm cũng nhờ đặc điển, vai rò côa eo động

nỗ đi cu tác giã đã chỉ ra nr quan trọng côn việc bio vé lao động nit đc và luận, giã những nguyên tắc, nội dung của pháp luật bảo vệ lao động nữ dé cư rên phạm vỉ

thể gói, khu vue ASEAN và hủ các quốc ga thành viên

Phụ nữ chiếm mot nữa thể giới và lá lực lượng lao đồng quan trong, góp phânphat idm kánht và thúc

tửlân lượt được ban hành đã xác nh và để cao vi tro, quyền của người phụ nữ.

n bộ của xã hồi Đền nay, các văn bản pháp luật quốc

Lao đồng oi cư có tác đồng tới cả nước gỗi lao động và nước nhận lao đông

Khi được quản lý đúng cách lao đồng d cư có thể đem Iai lợi ích cho bản thân ho,

ga ảnh, công đồng, quốc gia, quốc gia din và cd nhà rỡ đụng lao ding

Tuy nhiên, có nhiều nguy cơ mã lao động di cư nói chung và lao đồng nữ dk

curndi riêng phải đổi mét và có thé ảnh hưởng tiêu cực ới việc thực hiện quyền của

ho trén thục té như Không duve ta lương xúng ding hoặc được tré lương không đăng theo thio thuận trongHDLD; phải làm vie trong những đều kiện thiểu an toàn

và vệ sảnh lao động ngay hiểm, đốc ha; bị hành he và lam dụng kể cả lam dụng nh

dục, bị lửa dio va bị bô rơi ở nước ngoài bi NSDLD hoặc cơ sở yễn đụng thụ giữ

hồ chiễu và các giấy tờ ủy thân khác, trở thành nen nhân của tội pham mua bản

gut; bị phin tiệt so với lao động bin da, k cả tên lương, điều kiện lao động, biohiểm và trợ cấp xã hội

Qua phân tích và đánh giá, cơ bản php luật quốc tệ khu vực và quốc ga đều

đã có sự quan tim nhất dinh đối với vin để bảo vệ lao động nữ d cư Nghiễn cửu

những va 8 lao đông nữ di cư và pháp luật về bảo vệ lao đông nữ di cư.

trí Chương 1 sẽ tạo tiền để để nghiên cửu thục trang bảo vệ lao động nổ dt cử rong

để lý luận:

gháp luật một số quốc gia trong kim vục ASEAN và Việt Nam tei Chương 2 và 3 của Tuấn vấn.

CHU'ONG 2 BAO VE LAO ĐỌNG NỮ DI CƯ TRONG PHÁP LUAT MOT

SỐ QUOC GIÁ KHU VỰC ASEANTei mốt quốc gia, mốt khu vục các yêu tổ về điều liên kinh ti, din cứ, xếhồi cũng phn nào ảnh huing tới yêu tổ di culeo động O một mức đô nào đó, việcbio vé lao đông oi cơ rước hết theo từng quốc gia, sau đó mới theo ki vực thể hiện

say chất chế và đổi khi cô phn hiêu quả hơn so vớ việc thực hiện cơ chỗ ð cập đô

quốc tế Đối với các khu vục, viée bảo vé leo động d cư det được đồng thuận hơn

do các quốc giatrongkihu vực thường có nhiêu dim chung và kin, văn hóa truyền

thống ch si" Thêm véo đố, các cơ chỗ khu vực, do phạm vi hẹp hơn vé địa lý tô

+e df tiếp cân hơn với công chúng so với cơ chế toàn câu Đối với từng quốc gia, việc

‘bio vé nhóm lao động đặc thù này công phần nào tp căn hơn do mối liên kết vé ảnh t, vin hóa, xã hôi cũa tùng đất nước

10 quốc gia thành viên cia ASEAN đã và đang không aging phát trién, gin

kết, đẳng thời có những nội dung hợp tác trong bio vệ lao động nữ di cư Các quốc

i diu có những quy đính chung nhất trong pháp luật vé bão vé leo động nữ di cự

Bên cạnh do, mỗt quốc gia cũng có những quy định, chính séch ông nhằm phủ hợpVới đun kiện thực té côn đắt nước, Trong phạm vĩ luân vin ny, tác giã không thể đểcập tới pháp luật về bảo vệ lao động nữ i cư côa ing quốc gia ASEAN, Do đó, tác

gi lợn chon 6/10 quốc ga thuộc ASEAN để phân tích bao gém: Singapore và TháiLan (nhôm quốc ga phát tiển thuộc nhóm các quốc gia có lượnglao động di cư đếncao), Philippines va Mileyss(nhóm quốc gia đang phát tiễn, có lương i cư ôn ảnh,

‘bao gim cả leo động d cự din và lao động đ cư đ), Campuchia và Lào (nhóm quốc

ga chân phát tiễn, lương lao động dic chỗ yêu là lao đồng di cư i)

21.Thục trạng về bão vệ lo động niédicu trong pháp hột Singapore, Thái Lan

«Singapore

Singapars1á quốc gia được tạo dụng nén từ những nguôi nhập cứ Trong suốt

trửa thé kỹ từ khí giành được độc lập vào năm 1959 đến ngự, số lượng lao động ngườt

* Goat 1 nà hip itv gyền cơnng;ời 2015135 bọc ốc gà Ha Nột 367

"nước ngoài tí Singepore đ không ngừng tinglén, tr thành mốt bộ phân quan trong

không thi thiêu của đất nước này,

Tht nhất, bio về lao đông nữ d: cự đã được Singepore ghỉ nhân trong phápluật quốc gia Đối với vin đã bình ding giới nói chung và bảo vệ leo động nổ, lao

đông nữ di cử nói riêng, pháp luật Singspore đã ghỉ nhận những nội dang này trong

các vin bản pháp luệt quốc gia, có th kể tới Hiền chương Phụ nố năm 1961 (sm đổinim 2019), Đạo luật Tuyển đụng Lao động Nước ngoài 2009 sửa đổi năm 2012), ĐạooậtCơ quan Việc lam năm 1958, Ðao uật Việc làm 1968, Dao luật Bio vệ khối Quay

Việc làm size Bộ hật Hình sự sửa đổi năm 2019

Hiển chương Phụ nỡ năm 1961 (sửa đổ: năm 2019), được sửa đổ nhiễu lân,

áp dang cho tit cả những người cư tn trong nước (ngoại trừ những người kết hôntheo luật Hỗi giáo) trong các finh vực hôn nhấn, ly hôn và cắm buôn bản và mai đâm,Hiển chương đã xác dint các hành vi df ngăn phụ nữ và tré em gi bi lợi dang vàocác hoạt động đổi bai, ting cường hình phat đ co tính rén de cao hơn; và tăng cườngthục thi pháp luật chống lai các nhóm tôi pham tổ chức

Dao luật Bio vé khdi Quấy 16: cong cập khuôn khổ pháp lý về hành vi đượctôi chấp nhận trong và ngoti nơi làm việc Đạo luật được sửa đổi năm 2019 đã

tầng cường các nội dung vi bio vệ, chống quây tối thông qua việc tăng hình phat đổi

Với các hành vi pham tôi đổi với nan nhân df bị tn thương và nạn nhân trong các

mốt quan hệ bạn nh thin mật Vio ngày thing 6 năm 2021, một Tòa án Bão vé

khôi Quây tốt chuyên dụng và chuyên biết để di vào hoạt động để sát xử tất cd cácvấn để hình m và din sự theo Đạo luật Báo vệ khối Quấy rỗi và dành cho leo động,

nữ nhập cư công nh công din trong nước

Thc hai, lao Bông nit cơ ñược bảo vệ trong rust quá hình lao động thông aqua các quy định của pháp luật

Dao luật Tuyển dụng Leo động Nước ngoài 2009 (aie đổi năm,

inh các điều khoăn và điều kiện để thuê lao động nhập cw và cấp Giấy phép Leođồng Đạo luật yêu cầu thanh toán tién lương báo hiển y t, chỗ ã, hỗi hương kiểm,

tra mic khốt bắt buộc (bao gồm thờ the su tháng mốt là), và nghiên cém các hoạt đồng không mong muốn và vô đạo đúc

Đạo luật Co quan Việc lêm năm 195839 yêu cầu tất c€ các đơn vĩ thực hiện các

lao động giúp việc gia định nhập cư chu trách nhiệm vé chỗ 6, duy tử và hỗ trợ nhõng

NLD này trong khi họ dang rên đường vận chuyển và true ki họ được tiễn khe: đến các hộ gia Ảnh của NSDLD

Dao luật Việc làm 19683! quy định các điều khoản và điều kiện làm việc eo

bản theo HĐLĐ chotắtNLĐ ở Singapore, ất kể quốc tích, ké cả NLD nhập cu (agosi

trừ huyện viên, nhân viên hội đồng quản tử theo luật dinh và công chú Đạo luật

lương

vi việc làm và cách gai quyết các ranh chip liên quan đến.

diva ta các điều khoản vỗ các quyễn cơ bả trong vide lim như bảo vé về

các điều khoản tốt

vide lim, Dao luật cũng quy đ nh các điều kiện lam việc như sổ giờ lâm việc và rã

lương làn thêm ge

Trước kh din Singepore, hấu hốt nhõng NỤ nhập cư mới đều phi tham gia

Chương tình Định cư trong mét ngày”, noi họ được dio tạo vé kiên thắc cơ bản đểsống và lim việc an toàn tei Singapore Chương tình với các chủ để bao gỗm các

thông lễ địa phương và chuẫn mục xã hồi, luậ lao đông, quyền và ngiấ vụ và cách

thúc giúp đố NLD được phát một cuỗn sỗ tay bằng ting me để cũa ho, rong đó cócác sổ liên ạc quan trong cia Lục lương Cảnh st, các đi sử quán và tỔ chúc phíchính phủ có liên quan, đoờng diy nóng miễn phi danh riêng cho eo động giúp viée

‘ps Jeb rghmmếigmnpsxbiY:-sd rte rare

“tp so age ep sfACIEAALSS

"ps: Ira erg cs EBT 3210164709815 G201 Yn

8 ảnh nhập ox Chương tinh nay được thực hiện bing ngơn ngữ me dé cũa NLD

và phải được tham du trong vịng 14 nghy kễ từnghy din Singapore với kinh phí do

NSDLD chi rã Đổi với người giúp việc gia dinh 1à người nước ngội, khĩa học phải được tham gia rong ving ba ngày su kồi đốn nước nay Ngồi ra, những người giúp vide gia Ảnh mỗi di cư din sẽ được phơng vẫn bằng ngơn ngũ me để rong năm đầu,

tién làm việc tạ Singapore để dim bio ring ho dang hoe nhập với mơi trường sống

vã làm việc mới

Liên quan đến vin dé quấy ri tình dục, Bộ luật Hình my sta đỗ năm 20192)

‘va Dao luật Bảo vệ khỏi Quay tối 201433 (đã được sửa đổi) đều cĩ nhũng quy địnhđối với hành vi phạm tơi của NSDLD Đối với Bộ luật Hình sự sửa đổi nim 2019,

Singrpore cường Ảnh nghĩa hành vi phạm tội của NSDLĐ đổi với người giúp việc gia ảnh- những người được ảnh ngấn

trong hoặc c6 lin quan din các dịch vụ gia din ti nhà riêng cơa NSDLD và là người

ty nữ giúp việc gia đính nào lam việc

tit buộc phải cơ rủ tại nhà ở riêng cơn người chủ của cơ ấy”, Điều 335A quy din

các hành vi pham tội nụ bỗ rơi, lâm tốthương lam đụng tinh đục hoặc bit kỹ tốnthương nào đãi với súc khde tâm thin của B do hành động trú pháp luật người khác,NSDLP, thành viên rong hơ gia dinh NSDLĐ hoặc daily tuyển dụng khơng thụcHiện các bước cĩ thể đự đốn một cách hợp ly trong hồn cảnh cơn NLD cĩ thể gpxưiro Tạ Dao luật Bio vệ khối Quấy tối 2014, sa đỗi năm 2019, Singapore congcấp khuơn khổ pháp ký về hành vĩ được xã hội chấp nhận trong và ngồi nơi làm viện;

ting cường các nội dung v bảo và, chống quây ối thơng qua việc ting hình phạt đổi Với các hành vi phạm tơi đối với nan nhân fbi tn thương và nạn nhân trong các

“mối quan hộ bạn tinh thân mật.Mục 3 và 4 nghiên cấm cá lỗ nĩi hoặc hành ví de

tối Mục 7 cấm cào khác (mỗi người được gọi trong phần này là nạn nhân) bị

các hành wi theo đối bất hợp pháp, cho đà trong khơng gian thực tổ hay trực tuyển.

Điễu khoản này cũng đưa tụ các vĩ dạ v các hành vĩ được thực hiện hoặc khơng được

“Me lim th zgfìnkutedicdfZ.BETRDNIC/IIE9⁄8/26694/19517850165081058592

“pc roo rg tes ELECTRONICA7 60/1517 B04 17417536 C719 pk

thục hiện, trong những trường hop cụ thé, la những hành vi liên quan đến việc theodõi bi sâm, Nhông ví du này để cập củ thể din địa điểm inh đoanh côn người đồ vànhững địa diém khác mà mạn nhân thường lui tôi (công vito)

Bên canh đó, Chính phủ Singrpore cũ

sách nhằm bio dim ring ching phủ hợp để báo và phúc lợi cia lao đồng di cư đến

Singapore Một sổ biện pháp dành riêng cho lao động nữ đã cư mà Chính phi đã đơa

xe beo gồm; chế đồ khám nức kde nh kỷ 6 tháng đối với eo động giúp việc gia

tra các dẫu hiệu thương tích đăng

ng liên tục rẻ soát các quy định, chính,

inh nhập cư được ting cường đỂ các bác Z

"ngờ và khôngrõ nguyên nhân, ấn hành it hitmốt lên kiễm ra sau khi sip xắp việc

làm trong vòng ba tháng cau chi người giúp việc gia Ảnh nhập cư dén làm việc teo

8 ảnh nhằm dim bảo rằng lao động giúp việc gia inh nhập cư và NSDLĐ của họ

dang thích nghỉ tốt với mỗi quan hệ việc lam môi

Vi ASXH, Đạo luật bôi thường tai nen lao động 20193! bao gồm bất Inj nhân.

viên quốc gia hoặc nước ngoài nào theo hop đẳng dich vụ bất ki quốc tích nào, nhưng không bao gầm người giúp việc ga đính Thay vào đó, NSDLD giúp vite gia

Go phải mua bảo tiễn tại nạn cánhân dé chỉ rã cho những người giúp việc gia inh nhập cư bị tử vong hoặc thương tật khi ð Singapore, đẳng thôi cũng phối trang tii

các củ phíytẾ mà người giúp việc gia Ảnh nhập cư cũa ho phi chin Đối với nhữngbão mẫu bị giam gik NSDLĐ phai chi trả cho việc đều ti y tổ của họ khi ở

Singapore

“TH ba, các tiện pháp dim bio quyền cia leo đông nữ di cự

Trong thời gianlao động tạ Singhpors, lao động giúp việc gia ảnh di cử được

ung cấp các tiêu giáo đục nừny bản tin hàng quy dé thông báo cho ho vé những nổ

tim kiêm nvhếlọc mối Ngoài r côn có các kênh dẾ tiép cân ma qua đô NLĐ có

trợ Lực lượng Cảnh sát Singapore sẽ én hành đu tra các khiểu nei của tất cả NLD

nhập cụ bao gồm cả phụ nik, về việc bị chủ sử dung lao động lem dụng thể chất và

tình đục