Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Trường: Trách nhiệm dân sự do tài sản gây thiệt hại vấn đề lý luận và thực tiễn

Vì vậy, trong trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do ồ vật gây ra chỉ cần xác ịnh úng sự kiện gây thiệt hại là nguyên nhân trực tiếp làm tốn thất tai sản thực tế, giữa chúng có mỗi quan hệ

BỘ T¯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ÀO TẠO

TR¯ỜNG ẠI HỌC LUAT HÀ NOI

DE TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HOC CAP TRUONG

TRÁCH NHIEM DAN SỰ DO TAI SAN GAY THIET HAI

VAN DE LY LUAN VA THUC TIEN

MA SO: LH-08-05/DHL

CHU NHIEM BE TAI:

TS TRAN THI HUEKHOA LUAT DAN SUTRUONG PAI HOC LUAT HA NOI

_ THU VIÊNTRUONG ẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHONG ỌC _ _4 2 .

HÀ NOI 2009

Giao thông vận tải

Hôn nhân và gia ình

Viện kiêm sát nhân dân tôi cao

Khái niệm chung ve Trách nhiệm bài th°ờng thiệt hai và phan loại

TS Tran Thị Bué

trách nhiệm hồi th°ờng thiệt hai 63

Ths, Nguyên Minh Oanh |

Y ngh)a ặc iểm và xác ịnh chủ thê cua trách nhiệm dẫn sự do tài sản

pay ra 75 |

POSTS ịnh Van Thanh |Phap luật dân sự Việt Nam và pháp luật cha mội số quae gia trên the

gigi qui ịnh về trách nhiệm dan sự do tai san gay thiệt hại gay ra 8g |

TS Nguyễn Minh Tuan |

L°ợc sử qui ịnh của pháp luật về trách nhiệm dân sự da tai san gây

thiệt hại 102 |

ES Phạm Kim Anh

Trách nhiệm hỏi th°ờng thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao ộ gây _ 120 |

- TS Vi Thị Hai Vẫn |Trách nhiệm hỏi th°ờng thiệt hại da xúc vật gầy thiệt hại 1340

Ths Nguyên Hang Hải |Trach nhiệm boi th°ờng thiệt hại da nhà cira cong trình xây dựng khác 14?

và cây côi gay ra

Ths, Vi Thị Hong Yên

Trách nhiệm hải th°ởng thiệt bại do tài sản cua vo chang gay thiệt hại 141)

Ths Bùi Thị Aficnge

Trách nhiệm bai th°ờng thiệt hai ngoài hợp ẳngcñ yeu 10 n°ớc ngoài - 163

TS Nguyên Hong Bac

Mệt số v°ớng mắc trang thực tiến giải quyết tranh chap về Trách

nhiệm dan sy da tai sản gay thiệt hại 173

TS Nguyễn Vn C°ởng & Ths Siti Dung Huyện

Mội số vẫn ể thủ tục giải quyết tranh chap và vẫn ể thi hành án về

hỏi th°ờng thiệt hai da tai san gây ra 184

TS Trần Anh Tuein

Nhing bét cap trong qui ịnh của phán luật về Trach nhiềm do tai san

gây thiệt hại và hi°ởng Hoan thiện 304

MỞ DAU

i Tỉnh cấp thiết của việc nghiên cứu ể rải

Trách nhiệm hải th°ờng thiệt hại ngoài hợp dang lá một laại của trách nhiệmdin sự °ợc áp dụng khi cú hành vi gay thiệt hại tres pháp luật hoặc tải san của motchủ thể nào ó ã pay ra trong thực tế mot thiệt hại Qui ịnh của pháp luật về bai th°ờng thiệt hại ngoài hợp ẳng nhằm bao vệ quyền vả lợi ich hợp pháp của chu thể

có quyền lợi bị xâm phạm dang thời ran e, nhàng ngừa doi với những ng°ời cóhành vi gay thiệt hai hoặc ể tải sản gây thiệt hại

Hộ Luật Dân sự nm 2005 ã qui ịnh kha chỉ tiết và hệ thống ối với loạitrách nhiệm nảy Trang ỏ có những qui ịnh về những thiệt hại do chỉnh hành vicủa con ng°ời gây nên và những qui ịnh và thiệt hại da tài sản pay thiệt hại Tuynhiên, một bộ phận trang những qui ịnh nay, ch°a chỉ tel, ch°a cụ thẻ van cônnhững thiểu khuyết nhất ịnh ặc biết là mội số khai niệm làm bình diện chung chavan ể nghiên cứu cing nh° áp dụng thực tiễn: van dé xát ịnh thiệt hại: vẫn ể xác

ịnh chủ thé chịn trách nhiệm hỏi th°ờng chủ thể °ợc bai 1h°rmg: van dé xác ịnhlỗi mức ệ lỗi; vẫn dé xác ịnh iều kiện phat s)nh %

Bên cạnh á do qua trình ỗ thị hoá xây dựng mỏi các khu kinh tế, khu dulịch va các công trình hạ tang ca sở ngảy càng nhiều Cac ph°¡ng tiện giao thông co giớL các may móc thiết bj ngày cảng hiện ại hoạt dang vỏi công sual lớn mã ặctịnh hoặc cầu tac chứa dung những nguy hiểm khách quan trong quá trỉnh chiếmhữu khai thác quản lý vận chuyển dé gay thiệt hại ngày càng lớn cho con ng°ời,

làm phat sinh trách nhiệm boi th°ờng do tự thân các lãi san này pay thiệt hai ma

bản thần loai trách nhiệm nay vốn ã nhức tap lại cảng phức tap hon.

Mật yêu cầu khách quan la su iều chính của pháp luật phải phủ hợn với thực1Ẻ cuc song va xã hội Viél Nam ẳng then phải phù hợp với quá trình hội nhậnquốc tế và của nên kinh tế thị tr°ởng Với những iểm can thiểu vẫng của chế ịnhnày làm cho co quan Nhà N°ớc có thâm quyền gập nhiều kkó khn v°ớng mắc khi4p ụng qui ịnh của pháp luật ể giải quyết ối với loại rách nhiệm nảy ây °ợcxem IA một “kioving trồng" cần °ợc khắc phục kịp thời

Treng bối cảnh hội nhập với thực trang của nên kinh tế thị tr°ởng vả xãy dựngNhà n°ớc phắp gayéh ở nuớc 1a hiện nay thi van ẻ tải sản thuậc quyền sử hữu,

chiếm hữn, sử dung quản lý, vận chuyển ngảy cng trở nên phức tạp và a dang Vi

thể "Trách nhiệm dân sự da tải sản gây thiệt hại - Van dé lý luận và thực tiễn "cing ặt ra nhiều h¡n những van dé lý luận va thực tien can giải quyẻt.

Thêng qua việc nghiên cứu ẻ tải sẽ cĩ những phản tich luận giải vẻ van dénghiên cửu tìm ra những thiểu khuyẻt trong qui ịnh do, °a ra h°ớng haan thiệnpháp luật vẻ chế ịnh này nhằm nang cao hiệu qua iều chỉnh cua pháp luật ẳng

thời áp phần nang cao tính trách nhiệm ứng xử của mỏi chủ thé Tr°ớc tinh hình

dé.viée nghiên cứu, tim hiểu các qui ịnh của pháp luật về trách nhiệm dân sự do tái

san gay thiệt hại là việc lam củ ÿ ngh)a quan trạng và cing là một trang các nhu cầu

cấp bách dai với khaa học pháp lý dân sự  Việt Nam hiện nay,

2 Tình hình nghiền cửa ể tải

Trách nhiệm ATTH nai chung và trách nhiệm BTTH do tải san gay thiệt hai là

mat nội dung rất quan trọng trang phản luật Dan sự Việt Nam cing nh° a số quácgia trên the giới Bởi, các quy ịnh của pháp Ina trone chế ịnh nay ã han dam khanng béi thuờng cho ng°ời hị thiệt hại một cách kịp thời và hợp ly, Vi vậy, ây làmột chủ dé thu hút sự quan tâm của nhiễu nha khaa học pháp lý cing nh° các nhathực tien áp dụng pháp luật ã co nhiều cơng trình nghiên cứu ve nội dung này

hậc liên quan ến trách nhiễm BTTH núi chung °ợc the hiện ở các cấp dé khácnhau:

- Tran Ngọc Thanh- Một số nguyễn lắc ây ủ trang dẫn sụ- Tap chi Toa an

nhân dan tdi cao nm 2006

- ặng Vn Ding - Bồi th°ởng thiệt hại do nguồn nguy hiểm can ộ gây ra

- ặc san Tod áp nhân dan, nm 7006.

- Lê Ph°ớc Ng°ỡng - Tim hiểu về trách nhiệm bai th°ờng do nguẫn nguyhiểm cao ã pay ra- Tạp chi— VKSNDTC nm 2005

- Trịnh ình Thế - Những bản án không thé thi hành °ợc về trách nhiệmbôi th°ờng thiệt hại (Dân chủ và Pháp luật, s6 06/1999 - Bộ T° pháp, 1999 — Tr.27+38.

- _ Nguyễn Thị Thuỷ - Một số van dé c¡ bản về Luật Bồi th°ờng thiệt hại của

n°ớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa Tạp chí Kiểm sát số 05/2003, tr 53,54

2.2 Luận an tiên s), luận vn cao học

% Lê Thị Mai Anh - Luận vn cao học - Những van dé c¡ bản của tráchnhiện bồi th°ờng thiệt hại ngoài hợp ồng Luận vn nghiên cứu những van dé

chung.

Lê Thi Bich Lan - Một số van ề về trách nhiệm bồi th°ờng thiét hai do

xâm phạm ến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm va uy tín

‹.

* Phạm Kim Anh - Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại ngoài hop ồng

“Tran Thu Hiền - Những nguyên tắc bồi th°ờng thiệt hại ngoài hợp ồng

Lê Thị Mai Anh - Luận án Tiến sỹ - Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hai do

ng°ời có thâm quyền của c¡ quan tiến hành tổ tụng gây ra

Phạm Kim Anh - Luận án Tién sỹ - Trách nhiệm dân sự liên ới trong

pháp luật dân sự Việt Nam.

2.3 Sách tham khảo, Chuyên dé và luận vn tốt nghiệp của sinh viên

+ Một trm m°ời câu hỏi và trả lời về bồi th°ờng thiệt hại - NXB Lao ộng

- xã hội, nm 2006.

+ TS Dinh Trung Tung (chủ biên), Bình luận những nội dung mới của

BLDS nm 2005, Nxb T° pháp 2005, Phần trách nhiệm dân sự ngoài hợp ồng

+ Bùi Vn Tham Tìm hiểu về bồi th°ờng thiệt hại ngoài hợp ồng, Nxb

Chính trị quốc gia, 2004.- 556t

+ Ngô Quỳnh Hoa, Vi Thu Hiền - Hỏi áp pháp luật về bồi th°ờng thiệt hại

- Nxb Lao ộng - Xã hội.- 412 tr.;

+ Pháp luật về trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại: Tìm hiểu pháp luật Huyền

Nga, H°¡ng Lan, Châu Loan s°u tập và hệ thống hoá.- Tp Hồ Chí Minh: Nxb Tp

Hồ Chí Minh, 1992

+ Một số luận vn tốt nghiệp của sinh viên tại các c¡ sở ào tạo luật, (Trách

nhiệm BTTH do nguồn nguy hiểm cao ộ gây ra - Phạm H°¡ng Giang; Nng lực

chịu trách nhiệm BTTH trong BLDS Nguyễn Thị Vinh, Các nguyên tắc BTTH Nguyễn Thị Loan, )

-Các công trình nghiên cứu trên ây hoặc mới chỉ dừng lại ở bình diện chung

nhất những qui ịnh của pháp luật về trách nhiệm dân sự bồi th°ờng thiệt hại ngoài

hợp ồng hoặc nghiên cứu từng loại trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại trong các

tr°ờng hợp cụ thể Ch°a có công trình nào nghiên cứu hệ thống qui ịnh của phápluật về trách nhiệm dân sự do tài sản gây thiệt hại ề tài “Trách nhiệm dân sự dotài sản gây thiệt hại - Van dé lý luận và thực tiễn” là một ề tài mang tính mới và

không trùng lặp với các ề tài °ợc thực hiện và hoàn toàn ộc lập

3 Phạm vi và mục ích nghiên cứu

3.1 Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi nghiên cứu của dé tài chỉ xoay quanh van ề trách nhiệm bồi th°ờng

do tài sản gây thiệt hại Cụ thể, nghiên cứu các quy ịnh của BLDS tại các iều 623,

625, 626, 627 và các vn bản h°ớng dẫn thi hành các quy ịnh của BLDS về loại

trách nhiệm này.

3.2 Mục ích nghiên cứu dé tài:

Mục ích nghiên cứu ề tài là:

- Làm rõ một só vẫn ề vẻ lý luận và thực tiễn của những quy ịnh của pháp

luật về loại trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra

- Tìm hiểu quy ịnh của BLDS và các vn bản pháp luật liên quan về tráchnhiệm BTTH do tài sản gây ra, qua ó, ối chiếu, so sánh giữa quy ịnh của pháp

luật với thực tiễn về loại trách nhiệm này Từ ó, °a ra các kiến nghị, ề xuất nhằmhoàn thiện các quy ịnh của pháp luật về trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra, góp

phần bảo ảm việc nhận thức và áp dụng quy ịnh của pháp luật °ợc thống nhất

trong thực tiễn

- Kết quả nghiên cứu làm tài liệu tham khảo cho sinh viên tại các c¡ sở dao tạo

luật, các ồng nghiệp và những ng°ời làm công tác thực tiễn

so sánh, diễn giải, quy nạp, tống hợp, chứng minh cing °ợc sử dụng hợp lý trongquá trình thực hiện dé tài.

$.Nội dung của dé tài

ề tài tập trung giải quyết các vấn ề sau:

- Làm rõ một số c¡ sở lý luận và thực tiễn của chế ịnh bồi th°ờng thiệt hại do

tài sản gây ra.

- Tìm hiểu các quy ịnh của pháp luật dân sự về trách nhiệm BTTH do tài sản

gây ra.

- ối chiếu các quy ịnh của pháp luật với việc áp dụng trong thực tế ể tìm ra

những bắt cập trong quy ịnh của pháp luật về loại trách nhiệm này

- °a ra một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về chế ịnh này, ồng

thời nâng cao hiệu quả iều chỉnh của pháp luật, góp phần nâng cao tính trách nhiệmứng xử của môi chủ thé trong "ời sông dân su" tại Việt Nam.

PHAN THỨ NHATTONG THUATNOI DUNG CAC CHUYEN DE NGHIEN CUU

L Những van ề lý luân c¡ ban về Trách nhiêm BTTH do tai san gây ra

1 Khái niệm và ặc iểm Trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra

1.1 Khái niệm trách nhiệm BTTH do tài san gây ra

Theo quy ịnh chung của pháp luật thì công dân và pháp nhân có quyền °ợc

bảo vệ tài sản, các lợi ích hợp pháp Tại iều 1, Sac lệnh 97/SL ngày 22.5.1950 ãghi nhận : "Những quyền dân sự ều °ợc luật bảo vệ khi ng°ời ta hành xử nó úng

với quyền lợi của nhân dân" Trong Hiến Pháp 1992 (ạo luật c¡ bản của Nhà

n°ớc) ối với tài sản của công dân ã ghi nhận cu thé: "Nhà n°ớc bảo hộ quyền sởhữu hợp pháp và quyền thừa kế của công dân” BLDS 2005 tại iều 15 cing ghinhận cá nhân có quyền nhân thân gắn với tài sản và quyền nhân thân không gắn với

tài san, quyền sở hữu, quyên thừa kế và các quyền khác ối với tai sản

Nh° vậy, khi tài sản của pháp nhân, của Nhà n°ớc, hoặc tài sản, tính mạng,sức khoẻ, danh dự nhân phẩm, uy tín cua cá nhân bi xâm hai, Nhà n°ớc sẽ áp dụngnhững biện pháp c°ỡng chế nhất ịnh ối với ng°ời có hành vi xâm hại trái phápluật nhằm mục ích khắc phục những hậu quả xấu về tài sản và tinh thần, khôi phụclại tinh trạng vốn có ban ầu cho ng°ời bị thiệt hại Việc khắc phục những ton hai

°ợc áp dụng ối với ng°ời có hành vi vi phạm ngh)a vụ gây ra chính là trách nhiệmBTTH ngoài hợp ồng

Là một loại trách nhiệm pháp lý nên ngoài những ặc iểm của trách nhiệmpháp lý nói chung nh° do c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyền áp dụng, áp dụng ối

với ng°ời có hành vi vi phạm pháp luật, luôn mang ến hậu quả bat lợi cho ng°ời bị

áp dụng, °ợc ảm bảo thực hiện bằng c°ỡng chế nhà n°ớc thì trách nhiệm

BTTH ngoài hợp ồng còn có những ặc iểm riêng sau ây:

- Về c¡ sở pháp ly: Trách nhiệm BTTH là một loại trách nhiệm Dân sự và chịu

sự iều chỉnh của pháp luật Dân sự Khi một ng°ời gây ra tôn thất cho ng°ời khácthì họ phải bồi th°ờng thiệt hại và bồi th°ờng thiệt hại chính là một quan hệ tài sản

do Luật Dân sự iều chỉnh và °ợc quy ịnh trong BLDS ở iều 307 và Ch°¡ngXXI và các vn bản h°ớng dẫn thi hành BLDS

- Về iều kiện phát sinh: trách nhiệm BTTH ngoài hợp ồng chỉ ặt ra khi thoảmãn các iều kiện nhất ịnh ó là: Có thiệt hại xảy ra, có hành vi vi trái pháp luật,

có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi gây thiệt hại với thiệt hại xảy ra, có lỗi của

ng°ời gây thiệt hại (không phải là iều kiện bắt buộc) ây là những iều kiện

chung nhất ề xác ịnh trách nhiệm của một ng°ời phải bồi th°ờng những thiệt hại

do mình gây ra Tuy nhiên, trong một số tr°ờng hợp ặc biệt trách nhiệm BTTH có

thé phát sinh khi không có ủ các iều kiện trên

- Về hậu quả: trách nhiệm BTTH luôn mang ến một hậu quả bất lợi về tài sản

cho ng°ời gây thiệt hại Bởi lẽ, khi một ng°ời gây ra tổn thất cho ng°ời khác thì tổn

thất ó phải tính toán °ợc bằng tiền hoặc phải °ợc pháp luật quy ịnh là một ại

l°ợng vật chất nhất ịnh nếu không sẽ không thê thực hiện °ợc việc bồi th°ờng

Do ó, những thiệt hại về tỉnh thần mặc dù không thể tính toán °ợc nh°ng cing sẽ

°ợc xác ịnh theo quy ịnh của pháp luật ể bù ắp lại tổn thất cho ng°ời bị thiệthại Và cing chính vì vậy, thực hiện trách nhiệm bồi th°ờng sẽ giúp khôi phục lạithiệt hai cho ng°ời bi thiệt hai.

- Về chủ thể bị áp dụng trách nhiệm: Ngoài ng°ời trực tiếp có hành vi gây

thiệt hại thì trách nhiệm BTTH còn °ợc áp dụng cả ối với những chủ thé khác ó

là cha, mẹ của ng°ời ch°a thành niên, ng°ời giám hộ của ng°ời °ợc giám hộ, pháp

nhân ối với ng°ời của pháp nhân gây ra thiệt hại, tr°ờng học, bệnh viện trongtr°ờng hợp ng°ời ch°a thành niên, ng°ời mat nng lực hành vi dân sự gây thiệt haihoặc tổ chức khác nh° c¡ sở dạy nghề

Thong th°ờng, thiệt hại xảy ra th°ờng do con ng°ời gây ra Tuy nhiên, trên

thực tế hiện nay, nhiều khi tài sản cing có thé tự bản thân nó gây ra tổn hại chong°ời khác ví dụ nh° nhà, công trình xây dựng bị sụt; cây cối bị dé, gay; súc vậtcn, húc ng°ời Chính vì vậy, ngoài trách nhiệm BTTH do hành vi của con ng°ời

gây ra thì pháp luật còn quy ịnh về trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra Trong

BLDS 1395 cing nh° 2005 không có quy ịnh về khái niệm cing nh° không có các

quy ịn chung về trách nhiệm BTTH do tài sản gây mà chỉ quy ịnh ở các tr°ờnghợp BT-H cu thé Qua khái niệm trách nhiệm BTTH ngoài hợp ồng nói chung cóthể hiéu rách nhiệm BTTH do tài sản gáy ra là trách nhiệm bôi th°ờng thiệt hại

ngoài hẹp ông phát sinh khi tài sản là nguyên nhân gây ra thiệt hai nh° hoạt ộngcủa nguàn nguy hiểm cao ộ gáy thiệt hai, cây cối ồ gay gây ra thiệt hại, nhà côngtrình xd) dung bị sụt, ồ gáy thiệt hai, gia súc gây thiệt hai

1.2 ặc iểm của Trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra

Là một loại trách nhiệm BTTH ngoài hợp ồng nên trách nhiệm BTTH do taisản xây ra cing mang những ặc iểm của trách nhiệm BTTH ngoài hợp ồng nói

churg Tuy nhiên trách nhiệm BTTH do tai sản gây ra nguyên nhân gây ra thiệt hai

không phải là do hành vi của con ng°ời mà là do bản thân tài san gây ra Chính vi vậy, trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra còn có những nét ặc thù riêng:

* Vê iêu kiện phát sinh trách nhiệm.

Nếu nh° các iều kiện phát sinh trách nhiệm BTTH ngoài hợp ồng nói chung

bao 26m có 4 iều kiện là: (1) Có thiệt hại xảy ra; (2) Có hành vi trái pháp luật; (3)

Có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái pháp luật và thiệt hại xảy ra; (4) Có lỗi

của agudi gây thiệt hại thì các iều kiện xác ịnh trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hạichỉ cần ba iều kiện sau ây:

- — Có thiệt hại thực tế xảy ra;

- —_ Có sự kiện gây thiệt hại trái pháp luật;

- (C6 mối quan hệ nhân quả giữa sự kiện gây thiệt hại trái pháp luật và thiệt

hại thực tế ã xảy ra

Sẽ là không hợp lý khi một ồ vật gây thiệt hai lại xét ến yếu tố hành vi.Thuật ngữ hành vi gây thiệt hai trái pháp luật chỉ úng khi thiệt hai do con ng°ời —

thực thể của quan hệ xã hội và là chủ thé của quan hệ pháp luật dân sự - gây ra Vì

vậy, trong trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do ồ vật gây ra chỉ cần xác ịnh úng

sự kiện gây thiệt hại là nguyên nhân trực tiếp làm tốn thất tai sản thực tế, giữa chúng

có mỗi quan hệ nhân — quả, thì chủ sở hữu tài sản phải là ng°ời chịu trách nhiệm bằi

ặc biệt sếu pháp luật quy ịnh phải bồi th°ờng thiệt hại cả khi không có lỗi thì chủ

sở hữu hoặc chủ thể khác chứng minh °ợc minh không có lỗi vẫn phải BTTH do

tài sản ây ra nh° trong tr°ờng hợp BTTH do nguồn nguy hiểm cao ộ gây ra (iều623), BTTH do làm ô nhiễm môi tr°ờng (iều 624)

* We chủ thê chịu trách nhiệm dan sự do tài san gáy ra.

Trong thực tế, nhiều tr°ờng hợp sự kiện gây thiệt hại của ồ vật diễn ra trong

một quái trình và có thê nói là không liên quan gì ến trạng thái tâm lý hay nhận thức

của chủ sở hữu Nói cách khác sự kiện gây thiệt hại của ồ vật nằm ngoài mongmuốn ciing nh° sự kiểm soát của chủ sở hữu Dé nâng cao trách nhiệm của chủ sởhữu trong chiếm hữu, sử dụng tài sản và theo nguyên tắc công bằng thông th°ờngthì chủ sở hữu của tài sản phải chịu trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản thuộc

sở hữu hoặc quyền quản ly của minh gây ra

Việc xác ịnh chủ thể trong trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây racing có những iểm khác biệt Nếu xác ịnh chính xác chủ sở hữu ối với tài sản,thì chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm bồi th°ờng là công bằng và hợp lý Nh°ng sẽrất phức tạp nếu “ng°ời do’ chỉ có quyền quan lý mà không phải là chủ sở hữu.Chang hạn, việc quan ly cây cối của công ty công viên và cây xanh Thực tế ã cónhững thiệt hại loại này xảy ra, nh°ng việc quy kết trách nhiệm cho chủ thể phải bồith°ờng là rất phức tạp Không ít tr°ờng hợp có thiệt hại xảy ra nh°ng không quy kết

°ợc trách nhiệm bôi th°ờng cho ai! Trong những tr°ờng hợp này °¡ng nhiên chủ

thể bị thiệt hại phải chịu thiệt thòi.

Vì vậy, ể bảo ảm sự công bng, cần xác ịnh theo tiêu chí sau:

- Tài sản ó xác ịnh rõ chủ sở hữu và chủ sở hữu ang trực tiếp chiếm hữu, thì

chủ sở hữu phải bồi th°ờng

- Nếu ồ vật °ợc chủ sở hữu chuyền giao cho ng°ời khác quyền chiếm hữu,

sử dụng (thông qua hợp ồng thuê tài sản, thuê khoán ) theo ý chí của chủ sở hữu

cần xác ịnh: Nếu có lỗi của ng°ời chiếm hữu, sử dụng, thì ng°ời chiếm hữu sử

dụng có trách nhiệm bồi th°ờng; nếu ng°ời chiếm hữu, sử dụng không có lỗi màthiệt hại do chính d6 vật gây ra (mà ng°ời sử dụng không thé biết và luật cingkhông buộc phải biết) nh° ỗ nhà, sập tran, xe 6 tô bị bat ngờ gay khung xe thìchủ sở hữu phải bồi th°ờng

- Chủ sở hữu hoặc ng°ời °ợc chủ sở hữu giao trách nhiệm quản lý, thì nhữngng°ời này có trách nhiệm bồi th°ờng Trong tr°ờng hợp này cần quy ịnh là tráchnhiệm liên ới ể bảo ảm việc khắc phục °ợc nhanh chóng, bảo ảm lợi ích cho

ng°ời bi thiệt hai.

Cần l°u ý rằng, iều 626 và iều 627 Bộ luật dân sự nm 2005 quy ịnh haitr°ờng hợp không phải bồi th°ờng là: thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi của ng°ời bithiệt hại hoặc do sự kiện bất khả kháng ây cing là một thực tế rất phức tạp, vì

rang nếu vi sự vô ý của chủ sở hữu hoặc của ng°ời °ợc giao quản lý thi cing rấtkhó quy kết trách nhiệm bồi th°ờng Ví dụ: cây bị mục rễ tự nhiên ồ không phải do

bão, lụt (là những sự kiện bất khả kháng thông th°ờng); hoặc có những công trình

công cộng lâu nm mà sức bên vật liệu hoặc thời hạn sử dụng ã hết tự nhiên dé,

thì cing rất khó khn khi xác ịnh trách nhiệm Nên chng, cần có quy ịnh về trách

nhiệm kiểm tra tài sản ịnh kỳ nhằm phòng tránh rủi ro cho những ng°ời xung

quanh.

ối với tr°ờng hợp tài sản thuộc sở hữu Nhà n°ớc nh° cây cối trong rừng, thú

dữ, ộng vật khác gây thiệt hại thì lại có những ặc thù riêng Do Nhà n°ớc là một

chủ thể ặc biệt có rất nhiều ặc quyền và có thể °ợc miễn trừ trách nhiệm nên

theo quy ịnh của pháp luật Việt Nam hiện hành, Nhà n°ớc mới chỉ chịu trách

nhiệm BTTH do hành vi của cán bộ, công chức Nhà n°ớc gây ra Mặc dù Luật Bồi

th°ờng Nhà n°ớc ang °ợc xây dựng và sắp °ợc Quốc hội thông qua nh°ng trong

phạm vi iều chỉnh của Luật này cing loại trừ trách nhiệm của Nhà n°ớc ối với

tr°ờng bợp tài sản của Nhà n°ớc gây ra thiệt hại Do ó, trong tr°ờng hợp tải sảncủa Nhà n°ớc gây ra thiệt hại thì Nhà n°ớc chỉ hỗ trợ cho ng°ời bị thiệt hại mà

không pat sinh trách nhiệm BTTH và ng°ời bị thiệt hại sẽ phải gánh chịu một rủi

ro.

*Vè nng lực chịu trách nhiệm

Theo quy ịnh tại iều 606 BLDS về nng lực chịu trách nhiệm của cá nhân

thì:

Ng°ời từ dit m°ời tam tuổi trở lên gây thiệt hại thì phải tự bôi th°ờng;

Ng°ời ch°a thành niên d°ới m°ời lam tuổi gây thiệt hại mà còn cha, mẹ thìcha, mẹ hải bôi th°ờng toàn bộ thiệt hại; nếu tài sản của cha, mẹ không ủ ể bôi

th°ờng mà con ch°a thành niên gáy thiệt hại có tài sản riêng thì lấy tài sản ó ểbôi th°ờng phan còn thiếu

Ng°ời từ ủ m°ời lam tuổi ến ch°a ủ m°ời tám tuổi gây thiệt hại thì phảibôi th°ờng bằng tài sản của minh; nếu không ủ tài sản ể bồi th°ờng thì cha, me

phải bôith°ờng phan còn thiêu bang tài sản của mình.

Ng°ời ch°a thành niên, ng°ời mất nng lực hành vi dán sự gáy thiệt hại mà cong°ời giám hộ thì ng°ời giám hộ ó °ợc dùng tài sản của ng°ời °ợc giám hộ débôi th°ờng; nếu ng°ời °ợc giám hộ không có tài sản hoặc không ủ tài sản dé bôith°ờng thì ng°ời giám hộ phải bôi th°ờng bằng tài sản của mình; nếu ng°ời giảm

hộ chứng minh °ợc mình không có lỗi trong việc giảm hộ thì không phải lấy tài sản

của mình ê bôi th°ờng.

Theo quy ịnh trên thì ng°ời ch°a thành niên, ng°ời mat nng lực hành vi dân

sự gây thiệt hại thì có thể cha, mẹ hoặc ng°ời giám hộ phải chịu trách nhiệm BTTH

Tuy nhiẻn, quy ịnh này chỉ có thể áp dụng ối với tr°ờng hợp thiệt hại là do hành

vi của con ng°ời gây ra còn nếu thiệt hại là do tài sản gây ra thì nguyên tắc này

không thể °ợc áp dụng bởi lẽ cha mẹ chỉ có thể bị suy oán là có lỗi trong việcgiáo dục, quản lý con cái ể con cái có hành vi trái pháp luật gây ra thiệt hại chong°ời khác Còn trong tr°ờng hợp tài sản gây ra thiệt hại, chủ sở hữu của tài sản vẫn

là ng°ời ch°a thành niên hoặc ng°ời mất nng lực hành vi dân sự và cha mẹ không

bị coi là có lỗi nếu tài sản ang do ng°ời khác quản lý H¡n nữa, trách nhiệm dân sự

là trách nhiệm về tài sản và ng°ời gây thiệt hại phải chịu trách nhiệm bằng tài sản

của mình Do ó chủ thể chịu trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra phải là chủ sở

hữu của tài sản ó hoặc ng°ời ang chiếm hữu, quản lý tài sản chứ không thể là cha

mẹ hoặc ng°ời giám hộ Nếu cha, mẹ, ng°ời giám hộ cing là ng°ời quản lý tài sản

thì họ cing có thé là ng°ời phải chịu trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại Mặc dù ng°ờich°a thành niên và ng°ời mat nng lực hành vi dân sự không có nng lực tố tungnh°ng ng°ời ại diện của họ có thể tham gia còn trách nhiệm vẫn phải thuộc vềnhững ng°ời nay và họ phải bồi th°ờng bang tài sản của chính họ Và nếu tài sảncủa họ không ủ ể bồi th°ờng thì cha, mẹ, ng°ời giám hộ cing không phải thực

hiện thay.

+ Vé doi t°ợng bi xâm phạm Nếu ối t°ợng bị xâm phạm trong trách nhiệmbồi th°ờng thiệt hại ngoài hợp ồng nói chung có thê là sức khoẻ, tính mạng, tài sảndanh dự nhân phẩm, uy tín, thì ối t°ợng bị xâm phạm trong trách nhiệm bồi

th°ờng co tài sản gây ra chỉ bao gồm thiệt hại về tài sản, tính mạng, sức khỏe,còn

thiệt hại về danh dự, nhân phẩm, uy tín không thuộc phạm vi tác ộng gây thiệt hạicủa tai sin iều này °ợc lý giải theo h°ớng, danh dự, nhân pham, uy tín là nhữnggiá trị nhân thân gắn liền với từng cá nhân và danh dự, uy tín gắn liền với từng tổ

chức nhét ịnh Trong tr°ờng hợp bị xâm phạm ến các giá trị kể trên th°ờng °ợc

thông qua hành vi của con ng°ời d°ới dạng hành ộng ( nh° thông qua lời nói, chữ

viết, hàm vi cụ thể) trong sự tác ộng của quá trình nhận thức cing nh° ý thức tôn

trọng các quyền tuyệt ối này và ý thức chấp hành pháp luật của con ng°ời Tuynhiên việc xâm phạm các lợi ích này có thé dẫn ến tốn thất vẻ tinh thần cho ng°ời

bị thiệt hại hay thân nhân của họ, nh°ng iều này không ồng ngh)a với việc xác

ịnh ối t°¡ng bị xâm hại trong tr°ờng hợp tài sản gây thiệt hại lại là danh dự, nhân

phẩm, uy tín

2 L°ợc sử qui ịnh của pháp luật về trách nhiệm BTTH do tài sản gây

thiệt hại.

Sự phát triển của pháp luật dân sự nói chung và pháp luật về trách nhiệm bồi

th°ờng thiệt hại nói riêng gắn liền với lịch sử truyèn thống ạo ức, gắn liền với nềnvn hoá dân tộc và với quá trình phát triển kinh tế, chính trị, xã hội của dân tộc ViệtNam Qua sử liệu cho thấy, tr°ớc thời nhà Lê, xã hội Việt Nam ã trải qua các thờikì: nhà inh (967-1909); nhà Lý (1010-1225); nhà Tran (1226-1399); nhà H6(1400-1406).

Việc nghiên cứu cing nh° khảo cổ luật của Việt Nam gặp khó khn trong việctìm kiếm tài liệu, các bộ luật chng hạn nh° Bộ luật Hình th° của nhà Lý, Bộ luậtHình th° của nhà Trần cùng một số vn bản pháp luật quý báu khác bị thất lạc Cáctài liệu chính ể nghiên cứu các vấn ề pháp luật nói chung và các quy ịnh củapháp luật về trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại ã bị mất Từ thế kỉ thứ XV, ể nghiên

cứu về pháp luật ở các triều ại này, các nhà nghiên cứu ã phải sử dụng các tài liệu

gián tiếp của các tác giả nh° Phan Huy Chú, Ngô Sỹ Liên, Lê Quý ôn, HoàngXuân Hoãn song những tài liệu này không ủ c¡ sở ể phân tích ánh giá cho mộtkết luận chính xác nào về một van dé cụ thể, trong ó có những quy ịnh của pháp

luật về trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại

2.1 Trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra theo Luật Hồng ức

Trong Luật Hồng ức tại ch°¡ng tạp luật có các qui ịnh về bồi th°ờng thiệt

hại do hành vi của con ng°ời gây ra, nh° trộm cắp, ánh ng°ời và các qui ịnh vềtrách nhiệm bôi th°ờng do tài sản gây ra iều 568 Luật Hồng ức qui ịnh:

“Khi có việc xây dựng hoặc phá huỷ gì mà phòng bị không cần thận ể ến

lỗi xảy ra chết ng°ời thì bị xử biém một t° và chịu tiền mai tảng 5 quan, còn thợ

thuyền, chủ ty thì hình quan sẽ xem xét lỗi vì ai xảy ra mà ịnh tội ”

Khi xây dựng nhà ở, công trình xây dựng thì chủ sở hữu phải chuẩn bị các

iều kiện cần thiết ảm bảo an toàn trong xây dựng và có biện pháp ề phòng các

tr°ờng hợp có thê gây thiệt hại cho tài sản, tính mạng sức khoẻ của ng°ời khác Tuy

nhiên, nếu xây dựng hoặc phá huỷ công trình xây dựng mà gây thiệt hại thì chủ sở

hữu phải bồi th°ờng Tr°ờng hợp này có hai khả nng xảy ra, thứ nhất khi xây dựnghoặc phá huỷ công trình mà ng°ời trực tiếp làm công việc ó có lỗi dé gây ra thiệthại Thứ hai, do ng°ời chủ không can thận trong việc ngn ngừa thiệt hại dé cho

công trình xây dựng gây thiệt hại ẫn ến chết ng°ời, tr°ờng hợp này lỗi của chủ sở

hữu là gián tiếp cho nên chủ sở hữu phải bồi th°ờng thiệt hại, ây là trách nhiệm do

tài sản gay ra.

C¡ sở của trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hai trong tr°ờng hợp trên là lỗi vô ý

của chủ sở hữu hoặc lỗi của ng°ời trực tiếp xây dựng, của ng°ời nhận thầu công

trình và hậu quả là chết ng°ời Mặc dù lỗi của ai nữa thì suy oán cing là lỗi của

chủ sở hữu vì ng°ời xây dựng là ng°ời làm thuê hoặc làm giúp cho chủ sở hữu, cho

nên công việc xây dựng hoặc phá dé là của chủ sở hữu, vì vậy chủ sở hữu công trình

và phải bồi th°ờng Nếu chủ sở hữu có lễi vô ý vì câu thả “không cần than” sẽ bị xửtội biếm và phải bồi th°ờng tiền mai táng cho nạn nhân là 5 quan tiền

Khi xây dựng, phá dỡ công trình, việc gây thiệt hại có thể do thợ xây hoặc

ng°ời tháo dỡ công trình xây dựng bat can dé xảy ra thiệt hại, tr°ớc hết chủ sở hữuphải bồi th°ờng Nếu những ng°ời trực tiếp thực hiên việc xây dựng, phá dé có lỗi,

thì tuỳ theo mức ộ vi phạm sẽ bị hình phạt t°¡ng xứng.

Ngoài các công trình xây dựng gây thiệt hại, pháp luật còn qui ịnh các

tr°ờng hợp do súc vật gây ra thiệt hại iều 581 Luật Hồng ức qui ịnh: “ Ng°ờithả trâu ngựa cho dày xéo, n lúa, dâu của ng°ời ta thì xử phạt 80 tr°ợng và ền sựthiệt hại Nếu cỗ y thả cho day xéo thì biém một t° và ền gấp ôi sự thiệt hại Nếutrâu ngựa lông lên không kìm hãm °ợc thì °ợc miễn tội (r°ợng `

Theo qui ịnh trên, ng°ời trực tiếp quản lý trâu, ngựa mà vô ý nh° chn dắt

trâu ngựa trông coi không can thận dé trâu, ngựa phá hoại hoa mau, mùa màng thì bịphạt 80 tr°ợng và phải ền bù toàn bộ thiệt hại Tr°ờng hợp cố ý cho trâu, ngựa phá

hoại mùa màng, hoa mau th°ờng là những hành vi mang tinh trả thù Tr°ờng hợp

này, việc phá hoại mùa màng không những vi phạm trật tự an ninh xã hội mà cònlàm ảnh h°ởng ến vấn ề an ninh l°¡ng thực của chủ sở hữu, cho nên pháp luật ápdụng các chế tài nghiêm khắc ối với ng°ời vi phạm

Nếu o bản tính hung ữ, trâu, ng°a lồng lên mà ng°ời chn dắt không kìm

hãm °ợc việc phá hoại của trâu, ngựa thì chủ sở hữu không có lỗi trong việc trôngcoi, cho nên không phải chịu trách nhiêm hình sự, tuy nhiên về trách nhiệm dân sựvẫn phải bồi th°ờng thiệt hại

Trâu, ngựa là loại súc vật to lớn giúp con ng°ời trong sản xuất kinh doanh vìvậy ng°ời nông dân th°ờng phải lựa chọn những con súc vật này có tính hiến lành,

không hung dữ, nh° thế mới có thé iều khiển °ợc chúng Tuy nhiên, có nhữngtr°ờng hợp trâu, ngựa phá hoại mùa mang là do hành vi bat cần của con ng°ời hoặc

do hành vi cố ý sử dụng trâu, ngựa làm ph°¡ng tiên, công cụ dé phá hoại mùa màng

của ng°ời khác, cho nên chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm hình sự và trách nhiệm

dân sự.

Trong thực tiễn phát triển chn nuôi gia súc gia cầm, có tr°ờng hợp những con

súc vật có tính hung ác luôn de doa gây thiệt hại, vì vậy chu sở hữu phải có các biện pháp ngn chặn không cho súc vật gây thiệt hại tài sản, tính mạng, sức khoẻ của

ng°ời khác iều 582 Luật Hông ức qui ịnh về trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại

do súc hung ữ vật gây ra nh° sau:

“ Suc vật và chó có tính hay húc, ã và cn ng°ời mà làm hiệu buộc ròngkhông úng phép (úng phép là con vật hay húc ng°ời thì phải cắt hai sừng, á

ng°ời thì buộc hai chân, cắn ng°ời thì phải cắt hai tai) hay chó dại mà không giết

thì ều xử phạt 60 tr°ợng ``

ối với súc vật có tình hung ác, thì chủ sở hữu phải có các biện pháp trông

giữ theo qui ịnh của pháp luật nh° trâu, bò hay húc thì phải cắt hai sừng, vì sừng là

“vi khí” nguy hiểm ẻ tấn công con ng°ời hay súc vật khác, nếu cắt bỏ thì khả nnggây thiệt hại không còn Nếu ngựa hay á ng°ời thì phải buộc rằng hai chân tr°ớc và

sau sao cho có thé i lại °ợc bình th°ờng nh°ng không thé co chân á ng°ời khác

và có ngh)a là nếu co hai chân sau lên cùng á thì con ngựa sẽ bị ngã, cho nên không

thể gây ra thiệt hại

ối với chó hay cắn ng°ời thì cắt hai tai, ây là biện pháp trừng phạt theocách thức dân gian có hiệu quả Chó phát hiện ra con ng°ời từ h°ớng nào và chuẩn

bị tấn công ng°ời h°ớng ó là do thính giác, vì thế chó bị cắt hai tai sẽ không phát

hiện ra tiêng ộng từ phía nào, cho nên nó không chủ ộng tân công con ng°ời.

ối với chó dai là nguồn nguy hiểm cho bat cứ ai, nếu không giết ngay sẽ gâynguy hiểm về tính mạng cho ng°ời khác, vì thế chủ sở hữu phải giết chó dại ngn

ngừa chó cn ng°ời, nh°ng chủ sở hữu không thực hiện việc phòng ngừa ó, cho nên phải chịu hình phạt là 60 tr°ợng.

Súc vật không những gây thiệt hại về tài sản, tính mạng sức khoẻ cho con

ng°ời, mà còn gây thiệt hại cho những con súc vật cùng loại khác nh° trâu bò ánh

_ TH¯ VIỆN.

nhau ặc biệt trâu mộng là con vật luôn thể hiện mình có sức mạnh nhất mà conkhác phải coi chừng và phải nh°ờng lãnh ịa kiếm n, vì thế, do bản tính kình ịch

thủ, cho nên chúng hay ánh nhau ến chết, do vậy, nếu xảy ra hai trâu ánh nhaudẫn ến hậu quả một con chết thì °ợc xử lý theo qui ịnh tại iều 586 LHD: “Trdu

của hai nhà ánh nhau, con nào chết thì hai nhà cùng n thịt, còn sống hai nhàcùng cây Trái luật xử phạt 80 tr°ợng ”

Con trâu là ầu c¡ nghiệp của một gia ình nông dân, iều này vẫn còn phùhợp ến ngày nay ở nông thôn vùng sâu, vùng xa, nếu không có trâu cày, kéo thì

ảnh h°ởng ến kinh tế của gia ình ng°ời nông dân, vì vậy Luật Hồng ức qui ịnh

là nếu hai con trâu ánh nhau mà một con chết thì con chết chia ôi cho mỗi chủ sở

hữu một nửa và con còn sống thuộc sở hữu chung của hai nhà Qui ịnh này nhằm

ảm bao cho hai gia ình ều có trâu dé cay, kéo phục vụ sản xuất nông nghiệp củamỗi gia ình

Qua những iều luật trên, Luật Hồng ức ã qui ịnh t°¡ng ối day ủ trách

nhiệm dân sự của chủ sở hữu khi các loại tài sản của mình gây thiệt hại cho ng°ờikhác iều này chứng tỏ các nhà làm luật ã dự liệu °ợc các tr°ờng hợp tải sản có

thể gây ra thiệt hại và thể hiện cái nhìn t°¡ng ối toàn diện về trách nhiệm dân sự

ngoài hợp ồng phù hợp với iều kiện kinh tế xã hội °¡ng thời

2.2 Trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra theo Luật Gia Long

Những thành quả của Luật Hồng ức ã không °ợc kế thừa trong luật của

nhà Nguyễn Vấn ề này do nhiều nguyên nhân, trong ó nguyên nhân chính là donhà Nguyễn bị ảnh h°ởng, phụ thuộc nhiều vào chế ộ phong kiến ph°¡ng Bắc, chonên trong Hoàng Việt Luật lệ (Luật Gia Long), cau trúc của Luật Gia Long hoàn

toàn khác so với Luật Hồng ức Trong chế ịnh bồi th°ờng thiệt hại thì các qui

ịnh về trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hai do tài sản gây ra không có qui ịnh cụ thé

mà chủ yếu qui ịnh về trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do hành vi con ng°ời gây

ra (quyền 6 Hộ luật) Trong quyên 6, chủ yếu qui ịnh về các hành vi gây thiệt hại

về tài sản của Vua hoặc quan lại triều ình mà không có qui ịnh về bồi th°ờng thiệt

hại tài sản của công dân iều này có thé °ợc giải thích là trong xã hội nhà Nguyễn

pháp luật bảo vệ tuyệt ối quyền lợi của giai cấp thống trị nhằm củng cố ịa vị củagiai cấp thống trị ối với nhân dân lao ộng

2.3 Trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra theo quy ịnh của các Bộ Dan luật

Sau khi thực dân Pháp xâm chiếm n°ớc ta, quốc mẫu Pháp ã thi hành chế ộbảo hộ ối với Việt Nam và các n°ớc ông Duong, vì vậy các bộ luật dân sự củan°ớc ta thời kỳ pháp thuộc do nhà n°ớc Pháp ban hành bằng tiếng pháp và °ợcdịch ra tiếng Việt Các bộ luật này dựa theo Bộ luật dân sự của NAPOLEON nh°ng

có iều chỉnh phù hợp với iều kiện chính trị kinh tế, xã hội ở Việt Nam

Chế ịnh bồi th°ờng thiệt hại trong Bộ Dân luât Bắc Kỳ (DLBK) và Hoàng

Việt Trung Kỳ Hộ luật (DLTK) °ợc chia thành trách nhiệm dân sự theo hợp ồng

và ngoài hợp ồng ối với trách nhiệm dân sự ngoài hợp ồng, nguyên tắc chung

ể xác ịnh trách nhiệm dân sự °ợc qui ỉnh tại iều 711(DLBK) và iều 763

(DLTK):

“Ng°ời ta phải chịu trách nhiệm không những tôn hại tự mình làm ra mà cả về

sự tôn hại do những ng°ời mà mình phải bảo lãnh hay do những vát mình phải

trong coi nữa.

Pham vat vô hôn mà làm nên tôn hại thì ng°ời trông coi vat ay cho là có lôi

vào ó, không phán biệt vật do có tay ng°ời ộng ến hay không, muôn pha sự

phỏng oán ó thì phải có bằng chứng trải lại mới °ợc

Bay nhiêu tr°ờng hợp nh° trên déu có trách nhiệm cả, trừ khi ng°ời chịu trách nhiệm ó có bng ch°ng rng cải việc sinh ra trách nhiệm áy mình không thê ngn

cám duoc”.

oạn một iều luật trên qui ịnh về nguyên tắc chịu trách nhiệm dân sự làng°ời nào gây thiệt hại thì ng°ời ó phải bồi th°ờng Mặt khác nếu một ng°ời giám

hộ (bảo linh) ng°ời khác mà ể ng°ời °ợc giám hộ gây thiệt hại thì ng°ời giám hộ

phải bồi th°ờng thiệt hại, vì ng°ời giám hộ không thực hiện tốt ngh)a vụ giám hộcủa mình nên phải chịu thay ng°ời °ợc giám hộ Ngoài ra oạn một iều luật còn

qui ịnh trách nhiệm của ng°ời trông coi tài sản mà ể tài sản gây thiệt hại thì phảibồi th°ờng thiét hại Ng°ời trông coi tài sản có thé là chủ sở hữu, hoặc ng°ời °ợc

chủ sở hữu chuyến tài sản thông qua hợp ồng nh° gửi giữ , ng°ời trông giữkhông bảo quản, coi giữ cân thận ể tài sản gây thiệt hại là do lỗi của ng°ời trông

gữi, cho nên họ phải bồi th°ờng thiệt hại

oạn hai iều luật qui ịnh vật vô hồn là các vật nh° nhà ở, công trình xây

dựng và các tài sản vô chi vô giác khác gây thiệt hại trong hai tr°ờng hợp: Thứ nhất,

do ng°ời quản lý trông coi, sử dụng tài sản mà có lỗi vô ý, quản lý, trông coi hoặc

khai thác sử dụng không can than dé tài sản gây thiệt hại Thứ hai là tai san tự nó

gây thiệt hại mà không có hành vi tác ộng trực tiếp của ng°ời quản lý trông coi.Tr°¡ng hợp này ng°ời quản lý tài sản có lỗi vô ý gián tiếp là không thực hiện tốt cácbiện pháp phòng ngừa có khả nng cho phép, cho nên ể tài sản gây thiệt hại, vì vậychủ sở hữu hoặc ng°ời quản lý trông coi tài sản phải bồi th°ờng thiệt hại Nếu thiệthại xảy ra không phải do 16i của ng°ời quản lý tài sản mà do hành vi trái luật trực

tiếp hoặc gián tiếp của ng°ời thứ ba thì ng°ời thứ ba phải bồi th°ờng thiệt hại

Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại không phát sinh khi ng°ời quản lý, trông coi

tài sin chúng minh °ợc việc gây thiệt hại ó là bất khả kháng Vì tr°ờng hợp nàyng°ời quản ly không có lỗi trong việc trông coi tài sản, thiệt hại xảy ra nằm ngoài

khả aang kiêm soát của con ng°ời, cho nên họ không phải chịu trách nhiêm dân sự.

Trách nhiệm dân sự vẻ thiệt hại do súc vật gây ra °ợc qui tại iều 715(DLBK) và iều 766 (DLTK):

“ Ng°ời chu con vật hay ng°ời dung nó, trong khi nuôi nó mà nó làm tôn hại

sự gi phải chịu trách nhiệm du khi ó mình có giữ nó hay nó trôn di mặc lòng ` Súc vật là những con gia súc nuôi trong nhà nh° trâu, bò, lợn, chó ây lànhững con thú dit ã °ợc thuần hoá, nh°ng do bản nng hung di có thể xuất hiện

bất cứ khi nào, vì vậy chủ sở hữu, ng°ời sử dụng súc vật phải có biện pháp trông coican thận, tuy nhiên có tr°ờng hợp chủ sở hữu ã áp dụng các biện pháp cho phép dé

trông giữ nh°ng súc vật vẫn trỗn khỏi sự kiểm soát của chủ sở hữu hoặc ng°ời sửdụng nó và gây thiệt hại cho ng°ời khác Súc vật gây thiệt hại có thể do hành vi bất

cần của ng°ời quản lý nó hoặc do ng°ời quản lý ã không l°ờng hết °ợc các khả

nng sẽ gây thiệt hại thì những tr°ờng hợp này suy oán là ng°¡i quản lý có lỗitrong việc trông coi, quản lý súc vật ể nó gây thiệt hại, vì thế chủ sở hữu hoặcng°ời quản lý sử dụng súc vật phải bồi th°ờng thiệt hại

Tài sản lớn có giá trị của cá nhân là nhà ở, tài sản này có thể gây thiệt hại dohành vi vô ý của chủ nhà thé hiện trong iều 716 (DLBK) và iều 767 (DLTK) nh°

sau:

“ Ng°ời chủ nhà mà nhà ồ nát làm thiệt hại cho ng°ời ta vì không chụi tu bồhay vì làm không chắc chắn phải chịui trách nhiệm về sự ton hại do”

Khi nhà ở bị ỗ gây thiệt hại về tài sản, tính mạng, sức khoẻ cho ng°ời khác

cần xem xét lỗi của chủ nhà trong việc tu bé, sửa chữa th°ờng xuyên những h° hỏngthông th°ờng Nếu chủ nhà cô ý hoặc vô ý không tu bố h° hỏng mà dé gây thiệt haithì ây là hành vi vô ý của chủ nhà Tr°ờng hợp nhà ỗ do xây dựng không ảm bảo

an toàn nh° chất l°ợng vật liệu không tốt, kỹ thuật xây dựng kém hoặc làm nhà tạm

bợ vì không có khả nng kinh tế những tr°ờng hợp trên mà nhà ở gây thiệt hại thì

°ợc coi là lỗi gián tiếp của chủ sở hữu, cần phải biết hoặc buộc phải biết về khả

nng nhà có thể ồ nát khi gặp m°a to, gió lớn, cho nên chủ sở hữu phải bồi th°ờngthiệt hại.

Các qui ịnh về trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại trong hai bộ Dân luật Bắc kỳ

và dân luật Trung kỳ ều dựa trên cn cứ vào lỗi trực tiếp hoặc lỗi gián tiếp của củachủ sở hữu hoặc quản lý sử dụng tài sản Nguyên tắc xác ịnh trách nhiệm dân sự

dựa trên yếu tố lỗi ảm bảo °ợc việc xác ịnh úng trách nhiệm dân sự của ng°ời

có hành vi trái luật, bảo vệ quyền lợi của ng°ời bị thiệt hai trong việc khắc phục hậuquả thiệt hại do ng°ời khác gây ra.

2.4 Trách nhiệm BTTH do tai san gây ra theo quy ịnh của Pháp luật Việt

Nam hiện dai.

* Trach nhiệm BTTH do tài san gáy ra theo quy ịnh của Thông tự 173/UBTP

nm 1972

Bộ dân luật Bắc kỳ °ợc áp dụng ở miền Bắc n°ớc ta ến cuối nm 1959 và

sau ó toà án áp dụng °ờng lối xét xử °ợc Toà án nhân dân tối cao tổng kết kinhnghiệm xét xử hàng nm và các vn bản h°ớng dẫn xét xử của Toà án nhân dân tốicao Trong l)nh vực bồi th°ờng thiệt hại có Thông t° 173-UBTP ngày 23/3/1972 (TT.173) của Toà án nhân dân tối cao h°ớng dẫn xét xử về bồi th°ờng thiệt hại ngoài

hợp ồng

Theo Thông t° 173, ể xác ịnh một chủ thể có phải chịu trách nhiệm dân sự

hay không cần phải cn cứ vào 4 iều kiện sau:

F Phải có thiệt hại

Thiệt hai bao gồm thiệt hại về vật chất, cụ thé là các thiệt hại về tài sản, các chỉphí cần thiết và thu nhập bị mất do xâm phạm ến tính mạng sức khoẻ những thiệt

hại xảy ra phải tính toán °ợc bng một số tiền cụ thể

- Phải có hành vi trái pháp luật.

Hành vi trái luật có thể là hành vi phạm pháp hình sự hoặc bất kỳ hành vi nào

vi phạm pháp luật nói chung hoặc vi phạm một qui tắc sinh hoạt xã hội

- Phải có quan hệ nhân quả giữa thiệt hại và hành vi trai pháp luật.

Thiệt hại xảy ra phải úng là kết quả tất yêu của của hành vi trái luật, hành vitrái luật là nguyên nhân chủ yếu có tính quyết ịnh làm phát sinh hậu quả cụ thế.

- — Ng°ời gây thiệt hại có lỗi

Ng°ời gây thiệt hại nhận thức hoặc cần phải nhân thức hành vi của mình là tráiluật và có thé gây ra thiệt hại cho ng°ời khác Lỗi của ng°ời gây thiệt hại có thé là

cố ý hoặc vô ý

Khi có thiệt hại xảy ra, cần phải xem xét thiệt hại do hành vi trực tiếp hoặc

gián tiếp của con ng°ời Hành vi trực tiếp gây thiệt hại là hành của một ng°ời ã xác

ịnh °ợc, hành vi ó là trái luật Hành vi gián tiếp gây thiệt hại là do ng°ời ókhông thực hiện các biện pháp cần thiết ể phòng ngừa việc gây thiệt hại, nh°không có các biện pháp phù hợp bảo quản tài sản dẫn ến việc tài sản gây thiệthại ối với những tr°ờng hợp hành vi trực tiếp gây thiệt hại cần xác ịnh ý thứcchủ quan của ng°ời gây thiệt hại là biết, hoặc không biết hành vi của mình là sai ểxác ịnh ng°ời thực hiên hành vi ó có lỗi có ý hay vô ý Tr°ờng hop tài sản gâythiệt hại do nguyên nhân chủ quan của ng°ời quản lý sử dụng tài sản, thì cần phảixác ịnh lỗi của ng°ời chủ sở hữu hoặc ng°ời quản lý sử dụng thể hiện nh° thế nàotrong từrg tr°ờng hop cụ thé

Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do súc vật gây ra °ợc h°ớng dẫn tại Mục B

iểm 4 của Thông t° 173 nh° sau:

“ối với thiệt hại do súc vật gây ra (nh° chó dai cắn chết ng°ời, trấu hic

ng°ời hey súc vật bị th°¡ng) thì ng°ời sở hữu suc vật trực tiếp phụ trách việc trông

coi, chy rat phải chịu bồi th°ởng.

Nét súc vật ã chuyển cho ng°ời khác sử dụng (nh° cho m°ợn ) mà gây thiệt

hại thì ng°ời sử dụng súc vật ó phải bôi th°ờng

Cở sở trách nhiệm của ng°ời chủ sở hữu hay của ng°ời trực tiếp sử dụng súc

vat là lôi của họ trong việc trông coi, chn dat suc vật không cần thận.” „

ví

Khi súc vật gây thiệt hại về tính mang, sức khoẻ cho ng°ời khác Nai lỗi vô ý

của chủ ở hữu hoặc ng°ời trực tiếp quản lý sử dụng thì chủ sở hữu hoặc ng°ời trựctiếp quản lý sử dụng phải bồi th°ờng thiệt hại Nếu súc vật ã chuyển giao chong°ời kkác thông qua hợp ồng chuyển quyền sủ dụng thì, ng°ời chiếm hữu hợppháp phả bồi th°ờng thiệt hại Theo h°ớng dẫn trên, thì lỗi của ng°ời chủ sở hữuhoặc củang°ời trực tiếp quản lý sử dụng là lỗi vô ý, không cần thận trong việc trông

coi súc vật dân dén việc súc vật thoát khỏi sự kiêm soat của chu sở hữu, ng°ời quan

lý sử dụng và gây thiệt hại Ng°ợc lại, do lỗi vô ý dé súc vật gây thiệt hại làm phátsinh trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại thì lỗi có ý cho súc vật phá hoại mùa màng hoa

mầu của ng°ời khác thì tất nhiên chủ sở hữu, ng°ời quản lý sử dụng phải bồi

th°ờng thiệt hại.

Về nguyên tắc, khi xác ịnh trách nhiệm dân sự của một chủ thê thì cần phảixác ịnh chủ thể ó có lỗi trong việc gây thiệt hại Tuy nhiên, một số tr°ờng hợpkhông cần xác ịnh lỗi của con ng°ời, ó là trách nhiệm dân sự do nguồn nguy hiểm

cao ộ gây ra Nguyên tắc của trách nhiệm này là chủ sở hữu sử dụng tài sản thìphải bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây ra, trừ tr°ờng hợp chứng minh °ợc thiệt hại

xảy ra hoàn toàn do lỗi ng°ời bị hại hoặc do bất khả kháng Trách nhiệm dân sự do

nguồn nguy hiểm cao ộ gây ra °ợc h°ớng dan tại iểm 5 mục B Thông t° 173

“ Tr°ờng hợp thiệt hại xảy ra hoạt ộng của nguôn nguy hiểm cao ộ, không

do lỗi của ai, thì c¡ quan quản lý nguồn nguy hiểm cao ộ phải bôi th°ờng thiệt

,

hại `

Những nm 1970, miền Bắc ã hoàn thành cải tạo XHCN, cho nên ph°¡ng tiện

giao thông vận tải và các nguồn nguy hiểm cao ộ khác chủ yếu thuộc sự quản lý

của các hợp tác xã, c¡ quan nhà n°ớc và các tô chức chính trị-xã hội cho nênTT.173 h°ớng dẫn là c¡ quan quản lý nguồn nguy hiểm cao ộ phải bồi th°ờng thiệt

hại Thông t° 173 °ợc áp dụng ến ngày Bộ luật dân sự 1995 có hiệu lực.

* Trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra theo quy ịnh của Thông t° 03-TATC

ngày 05/04/1983

Thông t° 173 °ợc ban hành trong iều kiện nền kinh tế - xã hội còn ch°a phát

triển trình ộ và kỹ thuật lập pháp còn ạt ở mức ộ khiêm tốn; vì thế, những qui

ịnh trong Thông t° này ch°a thực sự toàn diện, thiếu vắng những qui ịnh liênquan ến trách nhiệm BTTH ngoài hợp ồng Tuy nhiên, quan hệ xã hội phát sinh

ngày càng nhiều và phong phú h¡n trong ời sống dân sự, vì thé, yếu tổ khách quan

này òi hỏi cần có sự h°ớng dẫn cụ thé h¡n Thực trạng ó ã °a ến cuộc trao ốithống nhất giữa VKSNDTC, Bộ GTVT và với TANDTC Thông t° số 03-TANDTCngày 05/04/1983 °ợc ban hành, h°ớng dẫn một số quy ịnh về BTTH trong tai nạn

ô tô Vào thời iểm Thông t° 173 °ợc ban hành thì ở Việt Nam ô tô chỉ thuộc sở

hữu nhà n°ớc, các cá nhân không có quyền sở hữu ối với các loại ô tô, vì thế, trong

mọi tr°ờng hợp, chủ sở hữu là nhà n°ớc phải BTTH Thời gian sau ó, ở Việt Nam,

ô tô không chỉ thuộc sở hữu của nhà n°ớc mà còn thuộc sở hữu của t° nhân iều

ó chứng tỏ trong xã hội, khả nng kinh tế của mỗi cá nhân có ộ chênh lệch, bởi

thế, các nhà lập pháp ã có cách nhìn nhận mới trong việc quy ịnh trách nhiệmBTTH do tai nạn ô tô Trên c¡ sở kế thừa những quy ịnh của Thông t° 173 về c¡

sở dé xác ịnh việc bồi th°ờng cing dựa vào 4 iều kiện Tuy nhiên, trong khi quy

ịnh về trách nhiệm BTTH trong tai nạn ô tô ã quy ịnh khá cụ thể về lỗi của từngchủ thẻ (lỗi của phía ô tô, lỗi của nạn nhân, lỗi của ng°ời thứ 3) Ngoài ra, còn có dựliệu khi ô tô va cham mà gây thiệt hại và chỉ có 1 bên có lỗi thì bên có lỗi phải

BTTH còn nếu cả 2 bên có lỗi thì xác ịnh trách nhiệm liên ới Nếu trong tr°ờng

hợp tự thân hoạt ộng của ô tô mà gây thiệt hại thì phía ô tô phải bồi th°ờng Trong

tr°ờng hop bat khả kháng nh°: do cây dé, á lở, sét ánh, v.v thì phía 6 tô khôngphải bồi th°ờng Ng°ời phải BTTH cing phải xác ịnh t°¡ng ối cụ thể trong

Thông t° 03, cụ thể là ng°ời chiếm hữu ph°¡ng tiện phải bồi th°ờng những thiệt hạigây ra cho ng°ời xung quanh mà không phân biệt ng°ời chiếm hữu ph°¡ng tiện chỉ

phải bồi th°ờng khi ng°ời lái xe ang làm nhiệm vụ °ợc giao với khi không °ợc

giao nhiệm vụ nh°ng ã lợi dụng hoặc sử dụng dé làm việc riêng Qui ịnh này xuấtphát từ việc nhanh chóng khắc phục thiệt hại cho ng°ời bị thiệt hại và có tác dụnglàm cho ng°ời chiếm hữu ph°¡ng tiện phải quản lý những ng°ời lái xe Thông t°này còn xác ịnh ng°ời chủ xe là ng°ời chiếm hữu xe trừ khi xe ã °ợc chuyểngiao cho ng°ời khác thông qua hợp ồng cho m°ợn, cho thuê không kèm theo ng°ời

lái, xe bị tr°ng dụng theo mệnh lệnh của c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyền Khi xe

chuyền giao thì ng°ời °ợc chuyển giao phải chịu trách nhiệm bồi th°ờng Nếu xe

bị huy ộng phục vụ các nhu cầu của nhà n°ớc nh°: chống bão lụt, dịch bệnh thichủ ph°¡ng tiện vẫn phải BTTH nếu xe gây thiệt hại vì chủ ph°¡ng tiện vẫn °ợccoi là thực hiện kế hoạch Nhà n°ớc, °ợc Nhà n°ớc cung cấp cho kinh phí, nhiênliệu, v.v Có thé nói, ây là quy ịnh hoàn toàn không phù hợp với lợi ích của chủ

xe mà cân °ợc hiểu rằng trong tr°ờng hợp này, xe ã °ợc chuyển giao và Nhà

n°ớc chính là ng°ời ang chiếm hữu xe của cá nhân ể phục vụ lợi ích công cộng,không cân bằng giữa lợi ích xã hội và lợi ích cá nhân, dẫn ến hậu quả rất khó khntrong việc khuyến khích chủ xe thực hiện ngh)a vụ với nhà n°ớc

* Trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra theo quy ịnh của BLDS 1995 và 2005

Trong Bộ luật dân sự 1995 và °ợc sửa ổi bổ sung nm 2005, các qui ịnh về

bồi th°ờng thiệt hai do tài sản gây ra không thay ổi, bố sung mà thay ổi số các

iều luật Qui ịnh bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây ra gồm các iều luật sau ây:

Diéi 627 BLDS 1995 (Ð623 BLDS 2005)-Bồi th°ờng thiệt hại do nguồn nguyhiểm cac ộ gây ra iều 628 (624)-Bồi th°ờng thiệt hại do lam 6 nhiễm môi

tr°ờng iều 629 (625) -Bồi th°ờng thiệt hại do súc vật gây ra iều 630 (625)-Bồith°ờng thiệt hại do cây cối gây ra iều 631(626)-Bồi th°ờng thiệt hại do nhà cửa,

công trình xây dựng gây ra Những qui ịnh về bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây ra

trong BLDS dựa trên c¡ sở pháp lý là lỗi của chủ sở hữu hoặc của ng°ời trực tiếp sửdụng, ng°ời chiếm hữu hợp pháp tài sản ó Những ng°ời này có lỗi vô ý hoặc có ý

ể tài sản của mình gây thiệt hại Ngoài ra, luật qui ịnh tr°ờng hợp không cần xác

ịnh lễi của chủ sở hữu nh° trách nhiệm dân sự do nguén nguy hiểm câo ộ gây ra

3 Trách nhiệm BTTH do tài sản gây ra theo quy ịnh của pháp luật củamột số quốc gia trên thế giới

3.1 Pháp luật của Cộng hoà Pháp

Pháp luật luật dân sự của Pháp ảnh h°ởng mạnh ến pháp luật dân sự của nhà

n°ớc phong kiến Việt Nam thời kỳ thuộc ịa, vì thế các qui ịnh về trách nhiệm bồi

th°ờng thiệt hại nói chung trong các Bộ dân luật Bắc Kỳ và Dân luật Trung Kỳ ềugiống Bộ luật dân sự Pháp

iều 1384 Bộ luật dân sự Pháp qui ịnh:

“Mỗi ng°ời phải chịu trách nhiệm không những về thiệt hại do mình gáy ra mà

cả về thiệt hại do những ng°ời mà mình chịu trách nhiệm hoặc những vát mà mình

coi giữ gáy ra `.

iều 1385 BLDS Pháp: “ Chủ sở hữu con vật hoặc ng°ời sử dung con vật dy

phải chịu trách nhiệm về thiệt hại do con vật gáy ra, du nó dang °ợc coi giữ hoặc

bị xông ra”

iều 1386 BLDS Pháp: “Chủ sở hữu công trình xây dựng phải chịu tráchnhiệm vè thiệt hai gây ra do công trình bị ồ vì thiếu bảo d°ỡng hoặc vì khuyết tậttrong khi xây dựng `”.

Các qui ịnh trong Bộ dân luật Bắc Ky và Dân luật Trung Kỳ ã °ợc phântích tại phần dau

3.2 Pháp luật của Nhật Bản

Trong Bộ luật dân sự Nhật Bản, trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại °ợc qui ịnh

tại Ch°¡ng V- Hành vi không hợp pháp Ch°¡ng này qui ịnh về bồi th°ờng thiệt

hại do hành vi không hợp pháp của con ng°ời trực tiếp hoặc gián tiếp gây thiệt hại.Ng°ời có hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại thì phải bồi th°ờng thiệt hại.Tr°ờng hợp tài sản gây thiệt hại thì cần phải xác ịnh ng°ời chủ sở hữu, ng°ời trực

tiếp quản lý, ng°ời sử dụng có lỗi hay không Nếu thiệt hại xảy ra mà ng°ời quản lý

sử dụng hoàn toàn không có lỗi thì không phải bồi th°ờng Lỗi của ng°ời quản lý tàisản thể hiện trong từng tr°ờng hợp cụ thể khác nhau Thiệt hại xây ra có thể do hành

vi của con ng°ời hoặc do tài sản nh°ng nguyên nhân chính là hành vi cố ý hoặc batcần của con ng°ời trong việc quản lý, sử dụng tài sản, vì thế iều 709 BLDS NhậtBan qui ịnh một nguyên tắc chung là: “M6t ng°ời vi phạm do có ÿ hoặc do vô ý

mà vi phạm quyên của ng°ời khác thì phải bồi th°ờng thiệt hại phát sinh từ vi phạm

A „”

av

Theo qui ịnh trên quyền của ng°ời khác là các quyền dân sự nh° quyền nhân

thân, quyền tài sản (quyền sở hữu) Tuy thuộc vao loại thiệt hại mà ng°ời gây thiệt

hại phải bồi th°ờng theo các mức khác nhau iều 709 BLDS Nhật bản qui ịnh haic¡ sở bôi th°ờng là ng°ời gây thiệt hại có lỗi vô ý hoặc cô ý và thiệt hại là xâm

phạm quyền dân sự của các nhân tô chức Day là một qui ịnh mang tính tông quát,

cho nên không cần thiết phải qui ịnh cụ thể từng tr°ờng hợp gây thiệt hại Tuynhiên, có những thiệt hại xây ra xét về thực tế ng°ời phải bồi th°ờng không có lỗihoặc lỗi của họ là bị suy oán nh° công trình xây dựng gây thiệt hại trong thời gian

sử dụng Lỗi có thể là do thiết kế, thi công hoặc do các nguyên nhân khác mà khôngphải là sự kiện bat khả kháng Liên quan ến van dé này iều 717 BLDS Nhật Banqui ịnh: “ Nếu việc xảy ra thiệt hại ối với ng°ời khác vì nguyên nhân sai sót trong

xây dựng hoặc bảo quản cấu trúc trên ất thì ng°ời chiếm hữu cấu trúc chịu trách

nhiệm về những thiệt hại ối với bên bị thiệt hại, song nếu nh° Hg°ời chiếm hữu ãthể hiện sự quan tam dung mức nham ngn chan việc xảy ra thiệt hai thì chủ cuacấu trúc ó phải bôi th°ờng ”

Theo qui ịnh trên, nếu công trình ang xây dựng mà gây thiệt hại thì phảixác ịnh lỗi của ng°ời dang thi công tr°ờng hợp ng°ời thi công có lỗi nh° vi phạmqui trình kỹ thuật xây dựng, vô ý ể tài sản gây thiệt hại cho ng°ời khác thì bên thicông phải bồi th°ờng thiệt hại Qui ịnh này hoàn toàn phù hợp với thực tế, bởi lẽ

xây dựng là công việc thuộc chuyên môn kỹ thuật cao, ng°ời làm nghề xây dựng

phải có thẻ hành nghề và mua bảo hiểm nghề nghiệp, vì vậy nếu trong quá trình xâydựng do lỗi của bên thi công thì bên thi công phải bồi th°ờng thiệt hại và bên thi

công có quyền yêu cầu doanh nghiệp bảo hiểm bồi th°ờng thay

Tr°ờng hợp, các công trình xây dựng hoặc các câu trúc khác nh° nhà khungsat, nhà g6 sup ồ gây thiệt hại tr°ớc hết xem xét ng°ời chiêm hữu câu trúc ó cólỗi trong việc sử dụng hay không, nếu ng°ời chiếm hữu không có lỗi trong việc cấu

trúc gây thiệt hại thì chủ sở hữu công trình phải bồi th°ờng Rõ ràng tr°ờng hợp nàyng°ờ chủ sở hữu không có lỗi trong việc khai thác tài sản, cho nên qui ịnh có tính

chất suy oán ng°ời chủ sở hữu có lỗi nên buộc phải bồi th°ờng thiệt hại Tuy

nhiên xét về mặt thực tiễn qui ịnh này có tinh hợp lý, thé hiện là công trình xâydựng là những khối bê tông cốt thép khổng lồ °ợc chôn sâu trong lòng ất, vì côngtrình xây dựng do con ng°ời tạo ra, do vậy mọi tính toán của con ng°ời ều không

thê dung một cách tuyệt ối, cho nên có thể dẫn ến thiếu sót trong thm dò ịachất, thiét kế, hoặc thi công dẫn ến gây thiệt hại cho ng°ời khác, vì vậy cần phải

buộc chủ sở hữu bồi th°ờng cho ng°ời bị thiệt hại là phù hợp Mặt khác pháp luật

qui ịnh nh° vậy dé buộc chủ sở hữu phải mua bảo hiểm các công trình xây dựng,

nếu xảy ra thiệt hại thì doanh nghiệp bảo hiểm sẽ bồi th°ờng thay

ối với trách nhiệm dân sự do súc vật gây ra, thì cần phải xác ịnh lỗi của

ng°ời chủ sở hữu ng°ời quan lý súc vật theo iều 718 BLDS Nhật Ban: “Ng°ời

chiếm hữu ộng vật phải bôi th°ờng thiệt hại do nó gây ra cho ng°ời thứ ba, song

iều nà? không ap dụng nếu ng°ời chiếm hữu ã bảo quản nó với quan tâm úngmức phu hợp với ặc tính và bản chất của ộng vat Ng°ời chm sóc ộng vật thay

cho ng°ời chiếm hữu cing phải gánh vác trách nhiệm nêu ở phan trên `

Khi xảy ra thiệt hại, ể xác ịnh lỗi của chủ sở hữu, ng°ời quản lý súc vật phảicn cứ vào từng tr°ờng hợp cụ thể xem xét chủ sở hữu, ng°ời quản lý súc vật ã áp

dụng cá: biện pháp bảo vệ, ngn ngừa súc vật gây thiệt hại phù hợp với ặc tính của

từng loại súc vật hay ch°a, ngoài ra các biện pháp ó có phù hợp với hoàn cảnh nuôi

giữ súc vật hay không Nếu súc vật gây thiệt hại mà ng°ời chủ sở hữu, ng°ời quản

lý súc vật không có lỗi thì không phải bồi th°ờng thiệt hại Qui ịnh này phù hợpvới lý liận và thực tiễn, bởi lẽ nguyên tắc xác ịnh trách nhiệm dân sự là lỗi củang°ời giy thiệt hai mà tr°ờng hợp này ng°ời ng°ời chủ sở hữu, ng°ời quan lý súcvật ã sử dụng các biện pháp ngn ngừa cho phép nên ã thể hiên sự thận trọngtrong việc nuôi, giữ súc vật Ví dụ: nuôi chó trong nhà mà chủ sở hữu ã xích chó

một chế có ịnh mà trộm vào nhà bị chó cắn Tr°ờng hợp này không thể coi chủ sở

hữu có bi trong việc chó gây thiệt hai cho kẻ trộm

Nhing qui ịnh về bồi th°ờng thiệt hại trong Luật dân sự của Pháp và ặc biệtcủa Luậ dân sự Nhật Bản rất hợp lý và hợp tình trong việc xác ịnh trách nhiệm dân

sự của 1g°ời gây thiệt hại hoặc của chủ sở hữu, ng°ời quản lý sử dung tai san.

Những qui ịnh này chỉ rõ tr°ờng hợp nào có lỗi, tr°ờng hợp nào không có lỗinh°ng vẫn phải bồi th°ờng, trên c¡ sở ó áp dụng pháp luật sẽ °ợc chính xác

IJ Quy ỉnh của Pháp luật Việt Nam về bồi th°ờng thiét hai do tài sản gây

ra:

Bou th°ờng thiệt hại ngoài hop ồng là một trong những chế ịnh dân su có

lịch sử ra ời sớm nhất Các quốc gia trên thé giới, t°¡ng ứng với mỗi thời kỳ lịch

sử với những iều kiện kinh tế, xã hội khác nhau có những quy ịnh khác nhau về

bồi th°ờng thiệt hại ngoài hợp ồng, nh°ng có một nguyên tắc nhất quán không thay

ổi, ó là ng°ời gây thiệt hại có lỗi phải bồi th°ờng cho ng°ời bị thiệt hại Tráchnhiệm bồi th°ờng thiệt hại không chỉ nhằm bảo ảm việc khắc phục, ền bù những

tốn thất vật chất và tinh thần do hành vi trái pháp luật gây ra mà còn giáo dục ý thứctuân thủ pháp luật, tôn trọng các quyên và lợi ích hợp pháp của ng°ời khác

Trong thực tiễn ời sống, thiệt hại về tài sản, tính mạng, sức khỏe, danh dự,

uy tín, nhân phẩm của các cá nhân, tổ chức có thể xảy ra do nhiều nguyên nhânkhác nhau “Gây thiệt hại do hành vi trái pháp luật” là sự kiện phổ biến làm phatsinh trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại ngoài hợp ồng Tuy nhiên, bên cạnh nhữngthiệt hại phát sinh do hành vi trái pháp luật và có lỗi của con ng°ời, có nhiều thiệthại phát sinh do tác ộng của những sự vật khác nh° ồ vật, máy móc, thiết bị, súcvật không liên quan ến hành vi của con ng°ời, khó có thể xác ịnh °ợc ai làng°ời gây ra thiệt hại và ai có lỗi Trong những tr°ờng hợp nh° vậy, quyền °ợc bồith°ờng của nạn nhân liệu có °ợc bảo ảm không va ai sẽ phải gánh chịu tráchnhiệm bồi th°ờng?

Xuất phát từ nguyên tắc chung của pháp luật dân sự là tôn trọng và bảo vệ

quyên lợi hợp pháp của các cá nhân, tổ chức, khi các quyền này bị xâm phạm, gâythiệt hại, việc bồi th°ờng thiệt hại cho nạn nhân là một òi hỏi cấp thiết và chính

áng Chính vì vậy, bên cạnh những quy ịnh mang tính nguyên tắc chung về trách

nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do hành vi trái pháp luật gây ra, pháp luật dân sự ViệtNam còn dành ra một số quy ịnh ngoại lệ ối với trách nhiệm bồi th°ờng do tài sản

gây ra.

1 iều kiện phát sinh trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây ra1.1 Có sự kiện gây thiệt hại trai pháp luật của tài san

Nếu nh° “hành vi gáy thiệt hại trái pháp luật” của con ng°ời là nguyên nhân

phổ biến làm phát sinh trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại nói chung thì trách nhiệm

bồi th°ờng thiệt hai do tai sản gây ra chỉ °ợc áp dụng khi thiệt hại “do sự tac ộng

tự than của tài san” gây ra.

Trong khoa học pháp lý ã có quan iểm cho rang các vật là vô tri vô giác, vìvậy chúng không thể gây thiệt hại nếu không có sự tác ộng của con ng°ời Quan

iểm này cho rng ằng sau việc gây thiệt hại của một vật bao giờ cing có sự tác

ộng của con ng°ời: Chiếc xe gây tai nạn là do ng°ời lái xe làm cho nó chuyền

ộng; nhà máy thải chất ộc hại ra môi tr°ờng là do chủ ý của ng°ời quản lý nhà

máy; cây ồ là do ng°ời chặt cây làm nó ổ Quan iểm này ánh ồng tất cả các

thiệt hại ều do con ng°ời gây ra, ồng ngh)a với việc phủ ịnh có thiệt hại hoàn

toàn do tài sản tự gây ra Nh° vậy, các thiệt hại ều quy về một nguyên tắc bồi

th°ờng thiệt hại nói chung.

Tuy nhiên, không phải mọi thiệt hại do tài sản gây ra ều có sự tác ộng củacon ng°ời Nhiều tr°ờng hợp, sự kiện gây thiệt hại của tài sản nm ngoài sự kiểm

soát, chế ngự của con ng°ời và tự thân tai sản có thể gây thiệt hại Việc xác ịnh

thiệt hại là do “tác ộng của ng°ời” hay “tác ộng của vật có ý ngh)a vô cùng

quan trọng khi xác ịnh trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại, là iểm mau chốt dé phân

ịnh ranh giới giữa hai loại trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại: do hành vi của conng°ời gây ra và do tài sản gây ra.

Hau hết các vu tai nạn, thiệt hại ều có sự tham gia của ỏ vật, súc vật với vai

trò trung gian nh° là công cụ, ph°¡ng tiện mà con ng°ời sử dụng dé gây thiệt hạinh°: ặt mìn ể gây thiệt hại cho ng°ời khác, ể ánh cá; dùng súng sát th°¡ng

ng°ời khác; lái xe phóng nhanh, v°ợt ầu gây tai nạn; dùng chat ộc dé ầu ộcng°ời khác; dùng nguồn iện dé gai bẫy trộm; huấn luyện cho tan công ng°ời khác;

phá dỡ công trình xây dựng gây thiệt hại cho ng°ời xung quanh Những tr°ờng hợp

nay thiệt hại hoàn toàn do hành vi có chủ ý của con ng°ời Ý chí của con ng°ời thểhiện thông qua hành vi tác ộng trực tiếp ến tài sản của mình, dùng tài sản nh° một

công cụ trung gian ể gây thiệt hại với lỗi cố ý hoặc vô ý Những tr°ờng hợp thiệthại có liên quan ến tài sản (nh° nguồn nguy hiểm cao ộ, cây cối, nhà cửa, côngtrình xây dựng, súc vật) nh°ng do “tác ộng của con ng°ời”, do hành vi của con

ng°ời gây ra thì sẽ không áp dụng trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây ra(Theo các iều 623, 625, 626, 627 Bộ luật dân sự) mà sẽ chỉ áp dụng nguyên tắc

chung của trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại

Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây ra chỉ °ợc áp dụng khi tựthân tài sản ó gây thiệt hại nh°: xe ô tô ang chạy với tốc ộ cao ột nhiên mất

phank, mất lái hoặc nỗ lốp gây ra thiệt hại; cháy, chập °ờng dây tải iện; cháy nỗtrong nhà máy do trục trac kỹ thuật: cây cối tự nhiên ỗ, gay; công trình xây dựng tựsụt lỏ gây ttai nạn; súc vật vô cớ tan công ng°ời; do tác ộng của môi tr°ờng hoặcdịch bệnh diẫn tới trâu, bò, chó iên, dại gây thiệt hại Sự kiện gây thiệt hại của tàisản trong nlhững tr°ờng hợp nay theo c¡ chế “tự gây thiệt hại”, hoàn toàn không có

sự tác ộng của con ng°ời Tuy nhiên, sự ộc lập giữa “tác ộng của vật” và “tác

ộng của con ng°ời” chỉ mang tính chất t°¡ng ối Cây cối, công trình xây dựng,

nguồn nguy hiểm cao ộ, súc vật gây thiệt hại có thé vì nhiều lý do, trong ó có

thể xuất ph:át từ nguyên nhân sâu xa là ng°ời quản lý ã không thực hiện tốt ngh)a

vụ trông coi, quản lý nên ã không có biện pháp thích hợp, kịp thời ể ngn chặnnguy c¡ tài sản gây thiệt hại.

Một iểm cần l°u ý là sự kiện gây thiệt hại của tài sản phải có tính trái phápluật Pháp luật hiện hành mới chỉ có quy ịnh về “hành vi trai pháp luật” của conng°ời mà ch°a có quy ịnh về tính trái pháp luật khi tài sản gây thiệt hai Theo tinhthần của Bộ luật dân sự, mọi công dân ều có quyền bất khả xâm phạm về thân thể,

°ợc pháp luật bảo hộ về tinh mạng, sức khỏe; quyền sở hữu của công dân °ợcpháp luật thừa nhận và bảo hộ Vì vậy, về nguyên tắc, việc gây thiệt hại ến quyền,lợi ích hợp pháp của ng°ời khác bị coi là trái pháp luật Tuy nhiên, iều 623 Bộ luật

dân sự về Bồi th°ờng thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao ộ gây ra; iều 625 về Bồi

th°ờng thiệt hại do súc vật gây ra; iều 626 về Bồi th°ờng thiệt hại do cây cối gâyra; iều 627 về Bồi th°ờng thiệt hại do nhà cửa, công trình xây dựng gây ra ềuthuộc về tr°ờng hợp tâi sản gây thiệt hại, và cần phải hiểu ây là sự kiện gây thiệthại trái pháp luật, vì thế trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại phải °ợc ặt ra

- Thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi của ng°ời bị thiệt hại: Trong các tr°ờng

hợp iều 625, 626, 627, thiệt hại xảy ra có thể do lỗi cỗ ý hoặc vô ý của ng°ời bịthiệt hại, ví dụ: công trình xây dựng ang xuống cấp, lún, nứt nghiêm trọng, ã có

biển báo nguy hiểm và hàng rào vây quanh nh°ng ng°ời bị thiệt hại vẫn i vào khuvực cấm vì cho là không nguy hiểm; ột nhập vào trong nhà ể trộm cắp bị chó giữnhà tan công Riêng iều 627 Bộ luật dân sự quy ịnh trách nhiệm bồi th°ờng thiệthại do nguồn nguy hiểm cao ộ gây ra chỉ °ợc loại trừ trong tr°ờng hợp “thiệt hại

do lỗi cố ý của ng°ời bị thiệt hại” Quy ịnh nh° vậy °ợc hiểu là nếu thiệt hại hoàn

toàn do lỗi vô ý của ng°ời bị thiệt hại thì trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do nguồn

nguy hiểm cao ộ vẫn phát sinh Ly do vì nguồn nguy hiểm cao ộ luôn tiềm ân khả

nng gây thiệt hại cao và cần dé cao trách nhiệm của chủ sở hữu nguồn nguy hiểm

cao ộ trong việc trông giữ, quản ly h¡n các tài sản khác.

- Thiét hại xảy ra do sự kiện bat khả kháng: Sự kiện bat khả khang là những

sự kiện xảy ra hoàn toàn mang tính khách quan mà các chủ thể liên quan không thétiền liệu °ợc và không thể khắc phục °ợc mặc dù ã áp dụng mọi biện pháp cầnthiết trong iều kiện, khả nng cho phép Việc không thẻ tiên liệu và không thể khắc

phục °ợc không chỉ ối với chủ sở hữu, ng°ời quản lý tài sản mà còn ối vớinhững ng°ời khác nếu trong iều kiện, hoàn cảnh ó Sự kiện bất khả kháng có thể

là thiên tai nh°: li quét, m°a á, sóng thân, ộng ất hoặc những thảm họa nh° nỗbom nguyên tử Tr°ờng hợp loại trừ trách nhiệm bồi th°ờng này °ợc quy ịnh

trong các iều 623 - Bồi th°ờng thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao ộ gây ra; iều

626 - Boi th°ờng thiệt hại do cây cối gây ra và iều 627 - Bồi th°ờng thiệt hại donhà cửa, công trình xây dựng khác gây ra Riêng ối với thiệt hại do súc vật gây ra

(iều 625), Bộ luật dân sự không cho ây là một tr°ờng hợp loại trừ trách nhiệm bồi

th°ờng, có ngh)a là chủ sở hữu, ng°ời quản lý súc vật vẫn phải chịu trách nhiệm bồith°ờng trong tr°ờng hợp thiệt hại do sự kiện bất khả kháng, ví dụ: do thời tiết mà

súc vật bị dịch bệnh, gây thiệt hại cho con ng°ời Chủ sở hữu, ng°ời quản lý súc vật

có ngh)a vụ áp dụng các biện pháp cần thiết ể quản lý, chm sóc súc vật, bảo ảm

chúng không gây thiệt hại cho ng°ời khác.

Ngoài ra, theo nguyên tắc chung của pháp luật, việc gây thiệt hại cing không

bị coi là trái pháp luật nếu °ợc thực hiện theo một quyết ịnh của c¡ quan nhà

n°ớc có thâm quyền, ví dụ: hoạt ộng của xe cần trục, xe ủi khi phá dỡ các công

trình xây dựng trái phép không thể coi là trái pháp luật; ể bảo ảm an toàn giaothông °ờng sắt, những thiệt hại trên °ờng sắt do tàu hỏa gây ra cho các chủ thểkhác không bị coi là trái pháp luật và ngành °ờng sắt không có trách nhiệm bồi

th°ờng.

1.2 Có thiệt hai do tài san gây ra:

Do tính chất của loại trách nhiệm này là thiệt hại do tài sản gây ra nên thiệt

hại chỉ bao gồm thiệt hại về tài sản, tính mạng, sức khỏe Riêng thiệt hại về danh dự,

uy tín, nhân phẩm không thuộc phạm vi tác ộng gây thiệt hại của tài sản.Tuy nhiên,

cing có thể có những tr°ờng hợp gây thiệt hại về tinh thần cho những ng°ời xungquanh.

Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây ra chỉ áp dụng khi tài sản gây

thiệt hại “cho ng°ời khác” hay có thé gọi là “ng°ời xung quanh” “Ng°ời khác”(hay “ng°ời xung quanh”) °ợc hiểu là những ng°ời khi xảy ra thiệt hại, không phải

là chủ sở hữu, ng°ời °ợc chuyển giao quyền chiếm hữu, sử dụng tai sản Nếu tài

sản gây thiệt hại cho chủ sở hữu, họ phải tự chịu mọi rủi ro ối với thiệt hại do tàisản của mình gây ra Tr°ờng hợp tài sản gây thiệt hại cho ng°ời chiếm hữu, sử dụng

tai sản theo ngh)a vụ lao ộng, ng°ời chiếm hữu, sử dụng bị thiệt hại có thể °ợc

h°ởng bồi th°ờng theo chế ộ bảo hiểm tai nạn lao ộng Nếu thiệt hại gây ra chong°ời °ợc chuyền giao quyền chiếm hữu, sử dung theo hợp ồng, việc có làm phát

sinh trách nhiệm bồi th°ờng hay không còn phụ thuộc vào thỏa thuận của các bêncing nh° các quy ịnh khác của pháp luật Ví dụ: khoản 3 iều 493 Bộ luật dân sựquy ịnh về ngh)a vụ của bên cho thuê nhà ở, trong ó quy ịnh “néu bên cho thuêkhông bảo d°ỡng, sửa chữa nhà mà gây thiệt hại cho bên thuê thì phải bôi th°ờng".Tuy nhiên, nếu có phát sinh trách nhiệm trong tr°ờng hợp này thì ó là trách nhiệmbồi th°ờng thiệt hại do vi phạm hợp ồng, không phải trách nhiệm ngoài hợp ồng

mà chúng ta ang ề cập

Cách xác ịnh thiệt hại vẫn cn cứ vào các quy ịnh chung của Bộ luật dân sự

về trách nhiệm bồi th°ờng (Từ iều 608 ến iều 610)

1.3 Lỗi trong trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hai

Theo quan iểm cé iền, trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại ngoài hợp ồng chỉ

ặt ra khi có iều kiện lỗi Lỗi là một trong bốn iều kiện làm phát sinh trách nhiệm

bồi th°ờng Chỉ khi nào một ng°ời do lỗi của mình mà gây thiệt hại, xâm phạm ếnquyền lợi hợp pháp của ng°ời khác thì mới phải bồi th°ờng C¡ sở dé ng°ời bị thiệt

hại yêu cầu bồi th°ờng là họ phải chứng minh lỗi của ng°ời gây thiệt hại Lỗi theotruyền thống khoa học luật dân sự, °ợc hiểu là yếu tô chủ quan nói lên trạng thái

tâm lý của con ng°ời có khả nng ánh giá và nhận thức °ợc hành vi của mình là

úng hay sai và hậu quả của hành vi ó Một vấn ề °ợc ặt ra là nếu thiệt hại do

tự bản thân tài sản gây ra thì có xem xét ến yếu tố lỗi của ng°ời sở hữu, quản lý

không?

Quan iểm thứ nhất: Lỗi là một trong các cn cứ dé xác ịnh trách nhiệm bồith°ờng thiệt hại Bản chất của lỗi trong dân sự là “lỗi suy oán”, °ợc hiểu là ng°ờinào gây ra thiệt hại bị suy oán °¡ng nhiên là có lỗi ối với các thiệt hại do tàisản gây ra, chủ sở hữu, ng°ời °ợc chuyển giao quyền chiếm hữu, sử dụng tài sản bisuy oán là có lỗi Họ chỉ °ợc giải trừ khỏi trách nhiệm bồi th°ờng khi chứng minh

°ợc mình không có lỗi, hay nói cách khác, họ phải chứng minh °ợc thiệt hại do

tài sản gây ra là do lỗi của ng°ời khác và khi ó, trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại sẽ

°ợc chuyền sang cho ng°ời bị coi là có lỗi; Chủ sở hữu, ng°ời chiếm hữu, sử dụng

tài sản cing không bị coi là có lỗi khi họ chứng minh thiệt hại xảy ra là do sự kiện

bất khả kháng (khi ó ng°ời bị thiệt hại không °ợc bồi th°ờng và coi ó nh° làmột rủi ro ối với mình) hoặc thiệt hại hoàn toàn do lỗi của ng°ời bị thiệt hại (khi óng°ời bị thiệt hại phải tự chịu) Trên thực tế, thiệt hại do tài sản gây ra có thể cónguyên nhân sâu xa là ng°ời sở hữu ng°ời quản lý tài sản ã không thực hiện tốtngh)a vụ của họ trong việc quản lý Nếu chủ sở hữu, ng°ời quản lý tài sản ã ápdụng day ủ các biện pháp cần thiết ể quản lý tài sản của mình nh°ng việc tài sảngây thiệt hại nm ngoài khả nng kiểm soát, chi phối của họ thì họ không bị coi là

có lỗi và không phải chịu trách nhiệm bồi th°ờng

iều kiện này trong nhiều tr°ờng hợp thực tế là không thé thực hiện °ợc khi

thiệt hại xảy ra không phải do lỗi của ai cả Khuynh h°ớng xác ịnh trách nhiệm bồi

th°ờng dựa trên y niệm lỗi nhiều khi không bảo ảm °ợc một cách hiệu quả quyềnlợi cho nạn nhân trong khi việc bồi th°ờng thiệt hại cho ng°ời bị thiệt hại là một òi

hỏi cấp thiết và chính áng Thực tế cho thấy các thiệt hại mang tính khách quannhiều khi nam ngoài sự chi phối, iều khiển của con ng°ời ngày càng gia tng cùngvới sự phát triển của công nghiệp hóa, c¡ giới hóa, e dọa tới sự an toan về tính

mạng, sức khỏe, tài sản của con ng°ời Nếu trong mọi tr°ờng hợp xảy ra thiệt hại

ều buộc ng°ời bị hại dẫn chứng lỗi thì không khác gì gián tiếp bác bỏ quyền òi

bồi th°ờng thiệt hại của nạn nhân Vì vậy, ể bảo ảm công bng xã hội, bảo vệ nạnnhân chống lại việc gây ra tai nạn, xuất hiện quan iểm thứ hai cho rằng khi có thiệt

hại xảy ra, ng°ời bị thiệt hại °ợc bảo ảm bồi th°ờng ngay cả trong tr°ờng hợp

ng°ời gây thiệt hại không có lỗi

Quan iểm thứ hai: cho rng trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây

ra loại trách nhiệm hoàn toàn loại trừ yếu tố lỗi của ng°ời sở hữu, ng°ời chiếm hữu

tài sản Theo quan iểm này, yếu tổ lỗi chỉ °ợc xem xét khi gắn với hành vi củamột chủ thể nhất ịnh Vì vậy, gắn lỗi cho các tài sản nh° ồ vật, nhà cửa, cây cối,

súc vật là không thể xảy ra Vì vậy, khi tài sản nh° ồ vật, máy móc, cây cối, công

trình xây dựng, súc vật gây thiệt hại sẽ làm phát sinh trách nhiệm bồi th°ờng chong°ời có trách nhiệm quản lý tài sản, kế cả trong tr°ờng hợp ng°ời này hoàn toàn

không có lỗi ối với thiệt hại Quan iểm này bảo vệ °ợc lợi ích của ng°ời bị thiệt

hại nh°ng có khuynh h°ớng è nặng trách nhiệm cho chủ sở hữu, ng°ời quản lý tài

sản.

Cn cứ vào các quy ịnh của Bộ luật dân sự từ iều 623 ến iều 627 Bộ

luật dân sự 2005, chúng ta có thể thấy duy nhất hai iều luật quy ịnh trách nhiệmbôi th°ờng thiệt hại không xem xét ến iều kiện lỗi Khoản 3 iều 623 quy ịnh:

“Chủ s¡ hữu, ng°ời °ợc chủ sở hữu giao chiếm hữu, sử dụng nguôn nguy hiểm cao

ộ phải bôi th°ờng thiệt hại cả khi không có 167; iều 624 quy ịnh: “Cá nhân,

pháp nhân và các chủ thê khác làm ô nhiễm môi tr°ờng gáy thiệt hại thì phải bôi

th°ờng theo quy ịnh của pháp luật, kê cả tr°ờng hợp ng°ời gây ô nhiễm môitr°ờng không có lỗi" Các iều luật còn lại không quy ịnh van ề loại trừ yếu tổ lỗi,

°ợc hiểu là vẫn áp dụng bốn iều kiện bôi th°ờng thiệt hại nói chung, trong ó có

iều kiện về lỗi Một iểm quan trọng cần l°u ý là lỗi của chủ sở hữu, ng°ời chiếmhữu trong trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hai do tài sản gây ra chỉ có thé là lỗi vô

ý Chủ thé này ã không nhìn thấy tr°ớc nguy c¡ tài sản có thé gây thiệt hại - iều

mà những ng°ời chu áo, cân thận sẽ nhận thấy °ợc trong hoàn cảnh t°¡ng tự

Thiệt hại phát sinh khi chủ sở hữu, ng°ời quản lý tài sản ã không thực hiện sự quantâm, chu áo cần thiết khi thực hiện ngh)a vụ quản lý tì sản

- Tr°ờng hợp bôi th°ờng thiệt hại do súc vật gây ra: Súc vật là những ộng vật

ã °ợc con ng°ời thuần hóa, kiểm soát °ợc hoạt ộng và tuân thủ theo sự quản lý

của con ng°ời trong quá trình nuôi d°ỡng Mặc dù súc vat ã °ợc thuần hóa nhứngchúng vẫn mang bản chất tự nhiên của ộng vật hoang dã nên chỉ cần con ng°ời l¡ilỏng, thiếu ý thức trong việc quản lý, chm sóc là súc vật có khả nng gay thiệt hai.Lỗi của chủ sở hữu, ng°ời quản lý súc vật trong tr°ờng hợp súc vật gây thiệt hại làlỗi vô ý, thể hiện ở chỗ họ ã không áp dụng tốt, ầy ủ các nguyên tắc trong việctrông coi, quản lý, chm sóc súc vật nh°: không cột giữ trâu bò can thận khi chnthả ngoài ồng làm trâu bò tự do i lại dẫm nát ruộng lúa của ng°ời khác; khôngtiêm phòng dịch cho gia súc, gia cầm khi ến mùa dịch bệnh ây là những biện

pháp phòng ngừa thiệt hại cần thiết mà ng°ời quản lý súc vật hoàn toàn có thé thaytr°ớc và có khả nng thực hiện °ợc nh°ng ã không thực hiện, dẫn ến súc vật gây

thiệt hại.

- Tr°ờng hợp bôi th°ờng thiệt hại do cây cối, nhà cửa, công trình xây dựng

gây ra: Chủ sở hữu, ng°ời quản lý cây cối, nhà cửa, công trình xây dựng có cácquyền và ngh)a vụ ối với tài sản, trong ó có ngh)a vụ tuân thủ các quy ịnh về

chuẩn mực an toàn trong xây dựng cing nh° các quy tắc trồng cây, không dé tài sảnmình ang quản lý gây thiệt hại cho ng°ời khác ể có thể thực hiện tốt ngh)a vụnày, ng°ời trông coi quản lý phải kịp thời phát hiện nguy c¡ cây cối, nhà cửa, côngtrình xây dựng khác có khả nng gây thiệt hại cho những ng°ời xung quanh ể tìmcách khắc phục nh° cây ã mục ruỗng, cành cây to ch°a °ợc chặt khi c¡n bão sắptới hoặc nhà bị nghiêng Nếu không có ngay biện pháp khắc phục kịp thời thìng°ời trông coi phải có các cách thức thông báo tình trạng nguy hiểm của cây cối,

nhà cửa, công trình xây dựng ê những ng°ời xung quanh tránh xa chúng hay cóbiện pháp tự bảo vệ Nếu thiệt hại xảy ra trong tr°ờng hợp chủ sở hữu, ng°ời quản

lý ã thực hiện ầy ủ các ngh)a vụ của mình trong việc quản lý thì họ sẽ °ợc giảitrừ khỏi trách nhiệm bồi th°ờng

- Tr°ờng hợp bôi th°ờng thiệt hai do nguồn nguy hiểm cao ộ gây ra: Khoản

3 iều 623 Bộ luật dân sự quy ịnh “Chủ sở hữu, ng°ời °ợc chủ sở hữu giao

chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao ộ phải bồi th°ờng thiệt hại cả khi không

có lỗï” Quy ịnh này °ợc hiểu là trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do nguồn nguy

hiểm cao ộ gây ra là loại trách nhiệm ặc biệt, hoàn toàn không cần xem xét ến

iều kiện lỗi

Nguồn nguy hiểm cao ộ bao gồm các sự vật nh° máy móc, ph°¡ng tiện, hệthống iện, dây chuyền sản xuất trong nhà may, thú dữ bản thân hoạt ộng của nó

luôn tiềm ấn khả nng gây thiệt hại cho môi tr°ờng xung quanh Tính nguy hiểm

của nó còn thé hiện ở chỗ con ng°ời không thé kiểm soát °ợc một cách tuyệt ối

nguy c¡ gây thiệt hại và ây chính là iểm khác biệt với các tài sán thông th°ờng

ối với súc vật, nhà cửa, công trình xây dựng, cây cối, ng°ời quản lý có khả nng

nhìn thấy tr°ớc nguy c¡ gây thiệt hại cing nh° có iều kiện áp dụng các biện phápphòng ngừa thiệt hại Thiệt hại do súc vật, cây côi, nhà cửa, công trình xây dựng gây

ra th°ờng có lỗi của ng°ời quan lý vì họ ã không tuân thủ day ủ và nghiêm túccác quy tắc trong chn nuôi, trông cây, trong xây dựng ối với nguồn nguy hiểm

cao ộ, mặc dù con ng°ời luôn cô gng áp dụng mọi biện pháp ể kiểm soát, vậnhành nó một cách an toàn nh°ng vẫn có những thiệt hại khách quan bất ngờ có thểxảy ra nằm ngoài sự kiểm soát ó Chủ sở hữu, ng°ời ang chiếm hữu nguén nguyhiểm cao ộ không °ợc miễn trừ trách nhiệm bồi th°ờng kể cả trong tr°ờng hợp họchứng minh °ợc mình không có lỗi trong việc trông giữ, bảo quản, vận hành nguồnnguy hiểm cao ộ Nếu nh° các tr°ờng hợp bồi th°ờng thiệt hại thông th°ờng dựatrên sự suy oán lỗi thì trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao ộgây ra dựa trên sự suy oán trách nhiệm ối với ng°ời có ngh)a vụ quản lý nguồnnguy hiểm cao ộ Dấu hiệu quan trọng nhất ể xác ịnh trách nhiệm này là hoạt

ộng của nguồn nguy hiểm cao ộ chính là nguyên nhân trực tiếp, là yếu tố quyết

ịnh dẫn ến thiệt hại Hoạt ộng gây thiệt hại của nguồn nguy hiểm cao ộ có thêhoàn toàn không có lỗi của con ng°ời (nh° xe ang chạy trên °ờng bat ngờ nỗ lốptr°ớc dẫn ến ổi h°ởng ột ngột gây thiệt hại) Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại donguồn nguy hiểm cao ộ gây ra không loại trừ khả nng thiệt hại cing có thể có một

phân lỗi của ng°ời quản lý, trông giữ, bảo quản, vận hành nguôn nguy hiém cao ộ

nh°ng hành vi của ng°ời trông giữ, vận hành nguồn nguy hiểm cao ộ không phảinguyén nhân có tính quyết ịnh ến thiệt hại và lỗi ở ây chỉ óng vai trò thứ yếu

ối voi thiệt hại (nh° tr°ớc khi xuống dốc, lái xe không kiểm tra lại phanh; lốp mònnh°ng ch°a thay do chủ quan ngh) rang xe vẫn vận hành tot )

Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao ộ gây ra chỉ °ợc

áp dụng khi hoạt ộng gây thiệt hại của nguồn nguy hiểm cao ộ nam ngoài kha

nng kiểm soát, iều khiển của ng°ời chiếm hữu, vận hành và là nguyên nhân trực

tiếp dẫn ến thiệt hại Nếu thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi của con ng°ời trong việctrông giữ, bảo quản, vận hành nguồn nguy hiểm cao ộ thì không áp dụng tráchnhiệm này mà sẽ áp dụng trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại nói chung

1.4 Có mối quan hệ nhân quả giữa sự tác ộng gây thiệt hai của tài sản với

thiệt hại xay ra

Khi có thiệt hại xảy ra và xác ịnh trách nhiệm thuộc về ai, cần xem xét thiệt

hại ó do nguyên nhân nào gây ra? Nguyên nhân ó do âu mà có? Nếu không xác

ịnh chính xác mối quan hệ nhân quả thì sẽ dẫn ến những sai lầm khi xác ịnh

trách nhiệm bồi th°ờng ỗi với thiệt hại do tài sản gây ra, iều kiện này òi hỏithiệt hại xảy ra là do sự tác ộng của tài sản gây thiệt hại, chứ không phải do hành vi

của con ng°ời Cái cây tự nó ỗ sẽ khác với tr°ờng hợp ng°ời chặt cây cho nó ỗxuống: cái xe ô tô tự d°ng mất phanh gây tai nạn sẽ khác với tr°ờng hợp ng°ời lái

xe phóng nhanh, v°ợt âu gây tai nạn Trách nhiệm bi th°ờng thiệt hại do tài sản

gây ra chi °ợc áp dụng khi thiệt hại là kết quả của sự tác ộng tự thân của tài sản

gây ra.

2 Vin ề xác ịnh chủ thé chịu trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài

sản gây ra

D6 với những thiệt hại do hành vi của con ng°ời gây ra, việc xác ịnh trách

nhiệm bỏ: th°ờng cn cứ vào việc ng°ời nào có hành vi trái pháp luật gây thiệt hạithì phải bỏi th°ờng ối với những thiệt hại do tài sản gây ra, việc xác ịnh chủ thểphải chịu rách nhiệm không phải là van dé ¡n giản vi sự kiện gây thiệt hại của taisản có thé diễn ra ộc lập, không có liên quan ến trạng thái tâm lý hay nhận thức

của chủ s¡ hữu hay ng°ời quản lý tài sản Có không ít tr°ờng hợp tài sản gây thiệt

hại nh°ng không thể quy kết trách nhiệm cho cho chủ thể nào Cn cứ vào các quy

ịnh hiện hành liên quan ến trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây ra,

trách nhiện có thê °ợc áp dụng với các chủ thê sau:

- Chuủ sở hữu tai san;

- Ng°°ời °ợc chu sở hữu giao chiêm hữu, sử dung tai san;

- Nguoi chiêm hữu, sử dụng trái pháp luật tài san.

2.1 Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hai do tài sản gây ra trong tr°ờng hợp

chủ sở hitut ang trực tiép chiêm hữu, sử dụng, quan ly tài sản

Thec› quy ịnh của pháp luật, chủ sở hữu là ng°ời có quyền chiếm hữu, sử

dụng, ịnh oạt tài sản theo ý chí của mình iều 165 Bộ luật dân sự quy ịnhNguyên tắc thực hiện quyền sở hữu, theo ó “Chu sở hữu °ợc thực hiện mọi hành

vi theo ý chi của mình ối với tài sản nh°ng không °ợc gây thiệt hại hoặc làm ảnhh°ởng ến lợi ich nhà n°ớc, lợi ích công cộng, quyên, lợi ích hợp pháp của ng°ờikhác " Khi có thiệt hại do tài sản gây ra, tr°ớc tiên ng°ời ta ngh) ến ngh)a vụ củachủ sở hữu trong việc tôn trọng và bảo vệ lợi ích chung, quyền và lợi ích hợp phápcủa ng°ời khác, vì vay, trách nhiệm bồi th°ờng tr°ớc hết °ợc ặt ra cho chủ sởhữu, trừ tr°ờng hợp chủ sở hữu chứng minh °ợc trách nhiệm thuộc về ng°ời kháchoặc do sự kiện bất khả kháng Tr°ờng hợp xác ịnh °ợc chủ sở hữu tài sản vàng°ời này ang trực tiếp chiếm hữu, sử dụng, quản lý tài sản của mình thì chủ sởhữu phải bồi th°ờng Họ bị coi là có lỗi khi ã không thực hiện tốt ngh)a vụ trôngcoi, quản lý tài sản, ề tài sản của mình gây thiệt hại cho ng°ời khác

2.2 Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hai do tài sản gây ra trong tr°ờng hop

chủ sở hữu ã chuyển giao quyền chiếm hữu, sử dung, quản lý tài sản cho ng°ời

khác

Quyền chiếm hữu, quyền sử dụng luôn có các hình thức thể hiện khác nhau:

Chủ sở hữu có thé trực tiếp chiếm hữu, sử dung dé khai thác công dụng của tài sản;chủ sở hữu cing có thé chuyển giao quyền chiếm hữu thực tế tài sản cho ng°ời khác

và cho phép ng°ời này °ợc sử dụng, quản lý tài sản của mình nh°: ủy quyền quản

lý, cho thuê, cho m°ợn, chuyển giao theo ngh)a vụ lao ộng ) Theo chúng tôi, chủ

sở hữu tài sản có thể chuyên giao quyền chiếm hữu, sử dụng tài sản thông qua hai

hình thức sau:

+ Chủ sở hữu tài sản chuyền giao tài san của mình cho ng°ời khác quản ly,

sử dụng theo quan hệ hành chính, lao ộng Trong tr°ờng hợp này, ng°ời °ợcchuyển giao tài sản là các c¡ quan, tổ chức, cá nhân - những chủ thé có nhiệm vụ

quản lý tài sản theo chức trách, nhiệm vụ °ợc giao Giữa tr°ờng hợp chủ sở hữu tài

sản là nhà n°ớc và tr°ờng hợp chủ sở hữu tài sản là các cá nhân, tô chức, trách

nhiệm bồi th°ờng có gì khác nhau hay không?

Ví dụ: Nhà n°ớc giao tài sản thuộc sở hữu nhà n°ớc là cây xanh, các côngtrình xây dựng công cộng cho các c¡ quan, tổ chức quản lý Nếu cây ổ, côngtrình xây dựng sụt ổ, h° hỏng, sụp lở gây thiệt hai thì nhà n°ớc hay c¡ quan, tôchức quản lý phải bồi th°ờng? Trách nhiệm bồi th°ờng sẽ °ợc xác ịnh trên c¡ sở

vn bản hoặc quyết ịnh liên quan ến việc giao tài sản thuộc sở hữu nhà n°ớc Tuynhiên, nếu những vn bản này không quy ịnh ai phải chịu trách nhiệm thì sẽ xác

ịnh trách nhiệm nh° thế nào? Trên thực tế, cây xanh trên °ờng phố ỗ, gẫy gây tai

nạn, không c¡ quan nào có trách nhiệm bồi th°ờng Dự thảo Luật bồi th°ờng Nhà

n°ớc cing không quy ịnh trách nhiệm bồi th°ờng nhà n°ớc trong tr°ờng hợp này

Tr°ờng hợp tải sản thuộc sở hữu của các tổ chức, cá nhân °ợc giao chong°ời làm công, n l°¡ng chiếm hữu, sử dụng dé thực hiện nhiệm vụ mà ng°ời chủlao ộng giao cho Giữa chủ sở hữu tài sản và ng°ời °ợc giao chiếm hữu sử dụngtải sản có mối quan hệ lao ộng, °ợc xác lập qua tuyển dụng hoặc ký kết hợp ồnglao ộng Mặc dù ng°ời lao ộng là ng°ời ang thực tế chiếm hữu, sử dụng tài sảnnh°ng hoàn toàn d°ới sự quản lý, iều hành của chủ sở hữu và vì lợi ích của chủ sởhữu nên phải coi ây giống nh° tr°ờng hợp chủ sở hữu tài sản ang trực tiếp chiếmhữu, sử dụng, theo ó, chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm khi tài sản của mình gây

thiệt hại cho ng°ời khác trừ tr°ờng hợp có thỏa thuận khác Ví dụ: giữa ng°ời lái

taxi và hãng taxi có thỏa thuận lái xe phải chịu mọi trách nhiệm khi xe của mình gâythiệt hại Theo quy ịnh pháp luật hiện nay, van dé gánh chịu trách nhiệm bồith°ờng trong tr°ờng hợp các bên có thỏa thuận sẽ cn cứ vào thỏa thuận tự nguyện

giữa các bên Tuy nhiên, theo chúng tôi, ổi với thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao

ộ gây ra, nếu buộc ng°ời bị thiệt hại òi ng°ời lái xe phải bồi th°ờng là t°¡ng ối

khó khn Mặt khác, ô tô thuộc sở hữu của công ty và Công ty có trách nhiệm bảo

ảm an toàn tài sản thuộc sở hữu, quản lý của mình Ng°ời lái xe chỉ là ng°ời ang

thực hiện một hoạt ộng của công ty, mang lại lợi nhuận cho công ty, d°ới sự giámsát, iều hành của công ty Chúng tôi cho rằng trong tr°ờng hợp này, ể bảo ảm

°ợc lợi ích cho ng°ời bị thiệt hại, bảo ảm thiệt hại °ợc bồi th°ờng nhanh chóng,

cần xác ịnh công ty phải bồi th°ờng với t° cách chủ sở hữu Còn thỏa thuận giữa

lái xe và công ty là thỏa thuận bên trong nhằm ề cao trách nhiệm của ng°ời lái xe,

ồng thời là c¡ sở pháp ly dé công ty yêu cầu lái xe thực hiện ngh)a vụ bồi hoàn

Tuy nhiên cing cần l°u ý tr°ờng hợp thiệt hại do tài sản gây ra không phảitrong lúc ng°ời lao ộng thực hiện nhiệm vụ ma ng°ời sử dụng lao ộng giao cho.

Ví dụ: Anh A là lái xe theo hợp ồng của Công ty X, có nhiệm vụ °a giám ốc ihọp hội nghị Trong lúc chờ giám ốc họp A tranh thủ lái xe i ch¡i thm bạn bè

Xe bị mất lái trong lúc A iều khiển xe i ch¡i dẫn ến gây thiệt hại Theo chúng

tôi, trong tr°ờng hợp này, thiệt hại xảy ra không phải trong luc A ang thực hiện

ngh)a vụ lao ộng vì lợi ích của chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao ộ Vì vậy, A làng°ời ang thực tế chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao ộ phải chịu trách

nhiệm bồi th°ờng

+ Chủ sở hữu chuyên giao quyền tài sản cho ng°ời khác chiếm hữu, sử dụng,

quản lý theo một giao dịch dân sự.

Chủ sở hữu có thé chuyển giao quyền chiếm hữu, sử dụng, quản lý tài sản cho

chủ thể khác thông qua hợp ồng: m°ợn, thuê, cầm cố, gửi giữ tài sản hoặc ủy

quyền cho ng°ời khác quản lý tài sản của mình ây là những hợp ồng dân sự

°ợc xác lập trên c¡ sở tự nguyện thỏa thuận, vì vậy sự cam kết thỏa thuận °ợc coi

nh° pháp luật ối với các bên Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây ra

tr°ớc tiên cn cứ vào sự thỏa thuận ó Trong tr°ờng hợp các bên không có thỏa

thuận ai phải chịu trách nhiệm bồi th°ờng thì áp dụng nguyên tắc chung của phápluật Bên m°ợn, thuê, nhận cầm cố, nhận gửi giữ, °ợc ủy quyền quản lý tài sản lànhững ng°ời chiếm hữu, sử dụng tài sản có cn cứ pháp luật, vì vậy họ có các quyền

và ngh)a vụ pháp lý nhất ịnh, trong ó có ngh)a vụ trông coi, quản lý tài sản, không

ể tài sản mình quản lý gây thiệt hại cho ng°ời khác Tr°ờng hợp tài sản gây thiệthại khi ang thuộc quyền chiếm hữu, quản lý của họ, họ bị coi là có lỗi trong việc

quản lý, sử dụng và phải chịu trách nhiệm bồi th°ờng

2.3 Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản gây ra trong tr°ờng hợp

tài sản bị ng°ời khác chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật

Ng°ời chiếm hữu, sử dung trái pháp luật tài sản là các chủ thé ã thực hiệnhành vi trộm cắp, chiếm oạt hoặc các hành vi chiếm hữu, sử dụng trái pháp luậtkhác tài sản ngoài ý chí của chủ sở hữu, ng°ời chiếm hữu hợp pháp Theo quy

ịnh của Bộ luật dân sự, trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại của ng°ời chiếm hữu, sửdụng trái ›háp luật tài sản chỉ áp dụng trong tr°ờng hợp bồi th°ờng do nguồn nguyhiểm cao lộ gây ra (iều 623) và bồi th°ờng thiệt hại do súc vật gây ra (iều 625) -

do ây là những ộng sản dé bị ng°ời khác chiếm hữu, sử dụng gây thiệt hại ối

với cây cói, nhà cửa, công trình xây dựng - là các bat ộng sản không di dời, dich

chuyên °ợc nên luôn thuộc sự quản lý của chủ sở hữu hoặc ng°ời có quyên quản

ly Bộ luật dân sự 2005 phân ịnh thành 2 tr°ờng hop.

+ Nếu chủ sở hữu, ng°ời quản lý nguồn nguy hiểm cao ộ, súc vật hoàn toàn

không có lỗi trong việc ể nguồn nguy hiểm cao ộ, súc vật bị chiếm hữu, sử dụng

trái pháp luật thì ng°ời chiếm hữu sử dụng trái pháp luật phải bồi th°ờng thiệt hại

do nguồn nguy hiểm cao ộ, súc vật gây ra Chủ sở hữu, ng°ời quản lý tài sản °ợcgiải trừ khỏi trách nhiệm bồi th°ờng nếu họ chứng minh °ợc ã tuân thủ ầy ủcác ngh)a vụ trong việc bảo quản, trông giữ, vận chuyên, sử dụng tài sản.

+ Tr°ờng hợp chủ sở hữu, ng°ời chiếm hữu tài sản cing có lỗi trong việc ểtài sản bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật thì phải liên ới bồi th°ờng cùng ng°ờichiếm hữu, sử dụng trái pháp luật

- Ngoài những tr°ờng hợp pháp luật quy ịnh, trên thực tế có tr°ờng hợp chủ

sở hữu bắt buộc phải chuyển giao tài sản cho ng°ời khác theo quy ịnh của pháp

luật, ví dụ: ng°ời có tham quyền của c¡ quan nhà n°ớc tr°ng dụng tài sản của các cá

nhân, tổ chức khi cần thiết ể bảo vệ lợi ích chung; hoặc tạm thu giữ tài sản theoquyết ịnh của c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyền Trong những tr°ờng hợp này,

chủ sở hữu, ng°ời chiếm hữu hợp pháp tài sản bắt buộc chuyển giao quyền chiếmhữu, sử dung tải sản theo quyết ịnh của c¡ quan nhà n°ớc có thẩm quyền Theo

chúng tôi, phá luật nên quy ịnh trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại cing °ợc

chuyên giao cho c¡ quan nhà n°ớc ó

2.4 Trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại do tài sản cửa vợ chồng gây ra

Khi xem xét trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hai do tài sản gây ra, cần phải xác

ịnh xem tài saa gây thiệt hai là tài sản chung hay tài sản riêng của vợ chồng ây là

van dé quan trong dé chúng ta xác ịnh trách nhiệm bôi th°ờng thiệt hại là tráchnhiệm của một ›ên vợ chồng hoặc của cả hai vợ chồng

Bên cạn! ó, tính chất cộng ồng trong quan hệ hôn nhân nên nhiều tr°ờng

hợp mặc dù trách nhiệm bồi th°ờng thiệt hại °ợc xác ịnh là của một bên vợ chồngnh°ng bên kia ự nguyện dùng tài sản chung của vợ chồng ể bồi th°ờng hoặc cókhi dùng tài sả: riêng của mình ể bồi th°ờng cho phía ng°ời bị thiệt hại iều nàyhoàn toàn °ợcchấp nhận miễn là thiệt hại °ợc bồi th°ờng toàn bộ và kịp thời theo

úng quy ịnh aia pháp luật.

2.5 Trach nhiệm bồi th°ờng thiệt hai do tài sản gây ra có yếu tố n°ớcngoài