MẪU 14/KHCN
(Ban hành kèm theo Quyét định số 3839 /QD-DHOGHN ngày 24 tháng10 năm 2014của Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Noi)
BAO CAO TONG KET
KET QUA THUC HIEN DE TAI KH&CN
CAP DAI HOC QUOC GIA
Tên đề tàiTiếng Việt
Hoàn thiện thể chế pháp luật kinh doanh Việt Nam để hội nhập Cộngđồng Kinh tế ASEAN (AEC 2015)
Trang 2PHAN I THONG TIN CHUNG
1.1 Tén dé tai: Hoan thiện thé c
Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEhé pháp luật kinh doaC 2015) nh Việt Nam để hội nhập
1.2 Mã số: QG.16.631.3 Danh sá
1.5 Thời gian1.5.1 Theo h
1.6 Những th(Vé mục tiêu,
ay đổi so với thuyết minh ban đầu
ành viên tham gia thực hiện đề tài
on vị công tác | Vai trò thực hiện đề tài
thực hiện:
ợp đồng: từ tháng 1 năm 2016 đến th
1.5.2 Gia hạn (nếu có):1.5.3 Thực Hiện thực tế:
áng 12 năm 2017đến tháng 12 năm 2018
từ tháng 1 năm 2016 đến tháng 12 năm 2018
- Gia hạn thời gian thực hiện đề tài 12 tháng- Thay đổi thành viên đề tài
Chỉ tiết các thay đổ
Viết theo cấu
được đăng trên t
gôm các phân:
trúc một bài báo khoa học ténø quan từ 6-15 trang (báo cáo này sẽap chí khoa học DHQGHN sau khi dé tài được nghiệm thu), nội dung
Trang 3ĐỀ tài: Hoàn thiện thể chế pháp luật kinh doanh Việt Nam để hội nhập Cộng
đồng Kinh tế ASEAN (AEC 2015)
Theo cam kết của các quốc gia thành viên ASEAN, Cộng đồng Kinh tế
ASEAN (AEC) đã được thành lập vào ngày 31 tháng 12 năm 2015 Khi AEC ra đời,
mười quốc gia thành viên ở những trình độ phát triển khác nhau trong khối ASEAN
trở thành một cộng đồng kinh tế có tính thống nhất và độ gắn kết cao Đây là một sự
kiện kinh tế - chính trị ở tầm khu vue có ảnh hưởng sâu sắc đến thể nền kinh tế và
chế pháp luật kinh doanh của mỗi quốc gia thành viên ASEAN Tuy nhiên, dườnggồm các sách chuyên khảo, các bài viết đăng tải trên tạp chí khoa học pháp lý và các
tạp chí khoa học chuyên ngành và liên ngành có liên quan trong và ngoài nước cho
thấy việc nghiên cứu và đánh giá về cơ chế pháp lý cho hoạt động của AEC, mô hình
và phương thức hoạt động của thiết chế kinh tế này trên nền tảng các hiệp định củaASEAN theo |Hiến chương ASEAN 2007, vai trò tác động và ảnh hưởng của AEC
đối với thể chế kinh tế và pháp luật kinh doanh các quốc gia thành viên ASEAN, đặcbiệt là các quắc gia có nền kinh tế thị trường vẫn còn chứa đựng nhiều yếu tố của giai
nghiên cứu quan tâm dưới góc độ khoa học pháp lý.
Chính vì vậy, rất cần những công trình nghiên cứu dưới góc độ khoa học pháp
lý tập trung vào phân tích và chỉ TO sự tác động của thiết chế pháp lý hiện tại của
AEC trên nền tảng Hiến chương ASEAN 2007 và tác động của nó đối với thể chế
pháp luật kinh doanh của các nước thành viên, đặc biệt là đối với Việt Nam; từ đó rútra những kiến nghị hoàn thiện khung khổ pháp luật kinh doanh của Việt Nam và các
thiết chế thực thi pháp luật để Việt Nam hội nhập AEC thành công.
hội nhập Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC 2015)”, với hướng nghiên cứu như đã
trình bày ở trên, các tác giả hy vọng rằng các kết quả nghiên cứu đạt được sẽ góp
phan sẽ bù đắp khoảng trống đã đề cập đến trong khoa học pháp lý hiện nay và cónhững đóng góp hữu ích vào hoàn thiện thể chế pháp luật kinh doanh Việt Nam.
Trang 4qua các hiệp định thương mại nội khối
hướng tới của Cộng đồng Kinh tế ASEAN ASEAN và (2) Các mục tiêu, nhiệm vụthể hiện trong Kế hoạch Tổng thể đến năm2025 (AEC Blueprint 2025) của Cộng đồng kinh tế ASEAN được thành lập 2015
(AEC), dé tài tikinh doanh hiérut ra các đánh
phương hướng
thực thi pháp lu
doanh phù hợp, ật kinh doanh hiện tại ở Việt Nam để tạo ra khung khổ pháp luật kinh
các thiết chế thực thi
kết kinh tế bền pháp luật hiệu quả cho hoạt động hội nhập,
ững của Việt Nam vào Cộng đồng Kinh tế ASEAN.
Trên cơ sở đánh giá tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước, phân tích cáccông trình nghiê
cứu đề tài “Hoan
đồng Kinh tế ASEAN (AEC 2015)”
được đề cập đến
h cứu có chứa đựng những thông tin liên quan, việc tiến hành nghiên
Việt Nam để hội nhập Cộng
đã làm rõ những vấn đề khoa học pháp lý chưa
thiện thể chế pháp luật kinh doanh
- Lam rõ bản chất pháp lý và kinh tế của Cộng đồng kinh tế ASEAN (trong
khung khổ pháp lý của ASEAN dựa trên nền tảng Hiến chương ASEAN 2007;
3
Trang 5Phan tich, tổng
kê là những phương pháp chủ yếu được sử dụn
hiện đê tài để
n dé tài này bao gồm các phương
truyền thống của khoa học pháp lý và khoa học xã hội.
áp duy vật biện Chứng, phương ph
so sánh, phân loại, phương pháp hệ thống hóa, so sánh, thông
g xuyên suốt trong quá trình thực
luận cứ và luận chứng các vấn đề khoa học pháp lý đặt ra (chuyên
A
Trang 6quả nghiên ctrạng thể chế
điêm và hạn d
ứu thu được sẽ gitp đưa ra các nhận định,
pháp luật kinh doanh Việt Nam và
pháp luật kinh doanh trong khu vực ASEAN chề của thể chế pháp luật kinh doa
đánh giá chính xác về thực
nh Việt Nam, định hướng và các giải
pháp khắc phục các hạn chế này.
inh tat yếu và cáp thiết của Cộng dong kinh tế ASEA
ệm vụ đặt ra Các kết quả nghiên cứudưới các nhóm van dé chủ yêu như sau:
N (AEC 2015) và
việc gia nhập AEC của Việt Nam
Trang 7Việt Nảm
- kinh tế đặc
kinh tế thi true
liên kết kinh tế đặc thù của ASE
là thành viên của ASEAN.
Về bMặc dù
khó có thể kh
liên kết kinh t
độ pháp ly AEC không phải là một “cộng đô
Au (European Coan
an chat Pháp lý của Cộng dong kinh tế ASEAN
AEC là cấp độ liên kết kinh tế liên chínhề
kết quả nghiên cứu của đề tài đã xác định rang về ban chat, đưới góc
4
Trang 8khác biệt về trình độ phát triển kinh tẾ, xã hội, luật pháp, Đặc biệt là nền tảng luật
pháp các nước
Singapore, Brunei, Myanmar, Philippines anh hưởng của Common law, trong đó còn
có sự kết hợp Với các luật lệ tôn giáo (Malaysia, Bruinei), các nước như là Việt Nam,
Lào, Campuchia, Indonesia, Thái Lan và Philippines mang đấu ấn rõ rét của Civil
law, tuy nhiên đối với Việt Nam, ngoài ảnh hưởng của Civil law trong thời kỳ PhápDoi hỏi liên kết kinh tế khu vực đặt ra bởi AEC buộc các nước thành viên phải
trong trình độ phát triển kinh tế - xã hội và thể chế chính trị -xã hội-luật pháp có
nhiều khác biệt.
trong nước, mở
trong quản lý ki cửa thị trường cho các nước thành viên, cải cách thủ tục hành chính
nh tế để bảo đảm thực hiện các mục tiêu của AEC,
tine
Trang 9máy thực thi pháp luật vẫn có nhiều bất c
thực thi pháp luật, nâng cao hiệu quả thực thị
quan quản lý cấp bộ ban hành cơ chế và bộ
ap, cần có nhiều cải cách mạnh mẽ hơn để
luật được thượng tôn và thực sự hiệu quả.
các giải pháp hoàn thiện thể chế luật kinh doanh Việt Nam, bao gồmpháp luật và đáp ứng yêu
thủ tục hoạt động và rút khỏi thị trường Loại bỏ tối đ
chính bat hợp lý, loại bỏ giấy phép con, các điều kiện bổ su
an lý nhà nước tự ý ban hành và không được quy định trong lu
a các ràong do cơật.
Trang 10Về các thiết chế thực thi pháp luật: Cần phải thiết lập các quy trình chặt chẽ vềviệc thanh tra, kiểm tra theo định kỳ hoặc bất thường của các cơ quan quản lý
hành chính Nhà nước để bảo đảm hiệu quả của công tác này và đặc biệt bảo
đảm rằng các hoạt động này không bị lạm dụng để quấy nhiễu các chủ thé kinh
doanh, Để theo dõi, giám sát và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật làm như
vậy cần có sự giám sát bắt buộc từ xã hội mà cụ thể từ các cộng đồng, hiệp hội
doanh nghiệp, từ cộng đồng, hiệp hội người tiêu dùng và các tổ chức xã hội có
lắng nghe và xử lý nghiêm túc va minh bạch Bản thân các doanh nghiệp, đặcbiệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng phải nâng cao nhận thức pháp luật,
biết tự bảo vệ mình trước các hành vi lạm dụng, vi phạm pháp luật từ cơ quanchức năng thông qua các hiệp hội nghề nghiệp.
Cần chú trọng xây dựng khung khổ pháp lý hỗ trợ các hoạt động kinh doanh,
trong đó hoàn thiện khung khổ pháp luật cho hoạt động giải quyết tranh chấp
kinh doanh, tập trung vào phát triển các phương thức giải quyết tranh chấp
thay thé (ADR) và giải quyết tranh chấp trực tuyến (ODR) trong nước, phù hợp
với mục tiêu AEC đang hướng tới là “một thị trường chung thống nhất? như
đã đề ra trong AEC Blueprint 2025,
Về các cơ chế thực thi pháp luật : Tăng cường các biện pháp giám sát việc thực
thi pháp luật của các cơ quan chức năng, đặc biệt chú trọng các đóng góp mangtính phản biện và xây dựng trong quá trình xây dựng khung khổ pháp luật kinh
xã hội, hiệp hội doanh nghiệp, hội bảo vệ người tiêu dùng tạo nên môi trường
pháp lý — môi trường kinh doanh lành mạnh.
5 Đánh giá về các kết qua đã đạt được và kết luận
Kết qua thu được từ các nội dung nghiên cứu cho thấy đề tài đã hoàn thành các
mục tiêu và nhiệm vụ đề ra và đáp ứng được các yêu cầu cụ thê dưới đây:
Nghiên cứu một cách có hệ thống cơ sở lý luận và thực tiễn của Cộng đồng
kinh tế ASEAN (AEC)2015:
Chỉ ra được tầm quan trọng và anh hưởng của AEC 2015 đối với thể chế phápluật kinh doanh của các nước thành viên ASEAN đặc biệt là Việt Nam;
Đánh giả mức độ phù hợp của thể chế pháp luật kinh doanh Việt Nam với yêucầu hội nhập AEC 2015;
Trang 11- Dé xuất các kiến nghị và giải pháp dé hoàn thiện thé ché pháp luật kinh doanh
Việt Nam dé hội nhập hiệu quả AEC 2015.
đặt ra là
viên, phphù hợp với nguyện vọng phát triển kinh tế- xã hội của các nước thànhù hợp với nguyện vọng tang cường sức mạnh kinh tế của Cộng đồng.
- Việc gia nhập AEC của Việt Nam là đúng đắn và cần thiết. Tuy nhiên với các
đặc thù mang tính lịch sử về chính trị, xã hội và kinh tế, Việt Nam cần tiến
hành các cải cách nhất định đối với thể ché pháp luật kinh doanh hiện hànhtrên các khía cạnh: khung khổ các quy định pháp luật về chủ thể kinh doanh vàhoạt động kinh doanh, cải cách bộ máy thực thi pháp luật và cơ chế thực thipháp luật, giảm thiểu vai trò can thiệp của Nhà nước, tăng cường các thiết chế
giám sát mang tính xã hội đối với việc thực thi pháp luật để bảo đảm việc thi
hành này là công bằng và hiệu quả;
- Việc hoàn thiện thể chế pháp luật kinh doanh ở Việt Nam đòi hỏi sự nỗ lực cải
cách đồng bộ đến từ cả hai phía là Nhà nước và cộng đồng doanh nghiệp, trong
đó Nhà
tước đóng vai trò tạo dựng khung khổ pháp lý và đưa vào thực thị,
cộng đồng doanh nghiệp và xã hội có vai trò tuân thủ, giám sát việc thực hiện
pháp luật và phản biện chính sách Sư kết hợp tốt hai khu vực này sẽ tạo ra một
thể chế pháp luật kinh doanh hiệu quả.
t két quả (tiếng Việt và tiếng Anh)
Từ các kết quả của quá trình thực hiện nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện thể chế
pháp luật kinh doanh Việt Nam để hội nhập Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC
2015)” chúng tôi có thé kết luận rằng sự ra đời của AEC là một đòi hỏi mang tính tấtyếu để củng cố sự liên kết - sức mạnh kinh tế chung của khu vực và nâng cao năng
lực, trình độ phát triển kinh tế cho mỗi thành viên ASEAN Các mục tiêu hội nhập
mà AEC đặt ra là phù hợp với nguyện vọng phát triển kinh tế- xã hội của các nước
thành viên, trong đó có Việt Nam, phù hợp với nguyện vọng tăng cường sức mạnh
kinh tế của Cộng đồng.
Trang 12Việc gia nhập AEC của Việt Nam là đúng đắn và cần thiết Tuy nhiên đẻ hội
nhập AEC bén vững và hiệu quả, với các đặc thù mang tính lịch sử về chính trị, xã
hội và kinh tế, Việt Nam cần tiến hành các cải cách nhất định đối với thể chế pháp
luật kinh doanh hiện hành trên các khía cạnh: khung khổ các quy định pháp luật về
chủ thể kinh doanh và hoạt động kinh doanh, đảm bảo quyền tự do kinh doanh, cơ
hội công bằng cho các chủ thể kinh doanh; Nhà nước cần chủ động cải cách bộ máy
thực thi pháp luật và cơ chế thực thi pháp luật, giảm thiểu vai trò can thiệp của Nha
nước, tăng cường các thiết chế giám sát mang tính xã hội đối với việc thực thi phápluật để bảo đảm việc thi hành này là công bằng và hiệu quả Làm như vậy, việc hội
nhập AEC mới đem lại cho Việt Nam những kết quả toàn diện, tích cực và bền vững.From the outcome of the research project “lmyroving Vietnam business legalinstitution in order to integrate into the ASEAN Economic Community (AEC 2015)”,
code QG.16/63, it could be concluded that the formation of the ASEAN EconomicCommunity in the end of the year 2015 (AEC 2015) is an inevitable consequency of
the ASEAN) development process It is essential to strengthen the linkage - the
economic strength of the region and improve the economic capacity and development
of each ASEAN member The four objectives of the integration set by AEC areconsistent with the aspirations for socio-economic development of country members,
including Vietnam, and in line with the goals to strengthen the community economy.It is obvious to see that joining AEC is important and necessary for Vietnameconomic growth However, to integrate into AEC sustainably and effectively, withits unique historical, political, social and economic characteristics, the country needsto undertake certain reforms towards the existing business legal institutions in three
aspects includes: the legal framework for business subjects and business operations,
the rights to freedom of business, equal opportunity for business actors; The stateneeds to actively reform its law enforcement and enforcement mechanisms, reducethe role of state intervention, strengthen social monitoring institutions for lawenforcement to ensure that the institution of business legal is fair and effective by
doing so, the integration of AEC will bring Vietnam comprehensive, positive and
sustainable outcome.
PHAN III SAN PHAM, CONG BO VA KET QUA DAO TAO CUA DE TÀI
3.1 Kết qua nghiên cứu
11
Trang 13Yêu cầu khoa học hoặc/và chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật
Tên sản phẩm
Hoàn thành 3 nội dung lớn
gồm 12 hoạt động nghiên cứu
trong Mục 14 của thuyết minh
đề tài
12 báo cáo nghiên cứu (12r 12 báo cáo nghiên cứu (12
02 bài báo trong nước và 02 | 03 bài báo trong nước và 02
bai báo quốc tê bai báo quốc tê
02 thạc sỹ có đề tài luận văn | 02 thạc sỹ01 và nghiên cứuliên quan sinh
3.2 Hình thức, cấp độ công bố kết quả
Tình trạng Ghi địa chỉ
(Đã in/ chấp nhận in/ đã | và cảm ơn
nộp don/ đã được chấp | sự tài trợnhận đơn hợp lệ/ đã được i
cấp giấy xác nhận SHTT/| ĐHQGHN
xác nhận sử dụng sản iphẩm
Hoàn thành và vượt mức công
bo sản phâm nghiên cứu
3 Hoàn thành và vượt mức sản
phâm đào tạo
HOÀN THIỆN THE CHE) NXB Đại học Quốc gia |Đã ghi địa
A LUAT KINH| Hà Nôi, đã ký hợp đồng | chi
DOANH VIỆT NAM DE) và có giấy phép xuất ĐHQGHN
: P BEN VỮNG bản, đã có bản thảo và lời cảm
ONG KINH TE on tai tro.
hiên cứu
12
Trang 14[Bai báo trên
chuyên ngành quốc gia hoặc báo cáo khoa học đăng trong kỷ yếu hộimai bằng hồa giải ở Việt
am: Một số vấn đề Phap ly
can quan tam
5.2 |Bao vé người tiêu dùng trong
và lời cảm
Tạp chí Luật học,tr.38-44)
va lời cảm
ơn tài trợ
ién được ứng dụng tại các cơ quan hoạch định chính sách
g dụng KH&CN
n tác giả, tên công trình, tên tạp chí/nhà xuất bản, số phát hành, năm
phát hành, trang đăng công trình, mã công trình đăng tạp chí/sách chuyên khảo(DOI), loại tạp chí ISI/Scopus>
- Các ấn phẩm khoa học (bài báo, báo cáo KH, sách chuyên khảo ) chỉ được
chấp nhận nếu có ghi nhận địa chỉ và cảm ơn tài trợ của DHOGHN theo đúng quy
Ban phổ| tô toàn văn các ấn phẩm này phải dua vào phụ lục các minh chứng
của báo cáo Riêng sách chuyên khảo cân có bản phô tô bia, trang dau và trang cuốicó ghi thông tin mã số xuất bản.
13
Trang 15Luận án: Giải quyết tranh chấp
Sản phẩm đào tạo | về nhãn hiệu theo pháp luật Việt
vượt trội, không Nam
đăng ký.
Luận văn: Xây dựng pháp luật
về hòa giải thương mại ở Việt
Nam trong bối cảnh hội nhập
Trang 165 |Số Tìm bi báo trên các tạp chí khoa học củaDHQGHN, tạp chí khoa học chuyên ngành quốc
gia hoặc báo cáo khoa học đăng trong kỷ yêu hộihi quốc tế
của đơn vị sử dụng
Kêt quả dự kiên được ứng dụng tại các cơ quan
hoạch định chính sách hoặc cơ sở ứng dụng
0 0
4.560.000 | 4.560.00010.000.00 | 10.000.00
0 0250 250
PHAN V KIÊN NGHỊ (vé phat triển các kết quả nghiên cứu của dé tài; về quản lý,