Việt nam là qué gia đông dân với nguồn tải nguyên đt dại khan hiểm cho nênsử dung đất dai hiệu quả là một nhu cầu cấp thiết cho phát triển kinh tế cũng như.phát trign xã hội và thực hiện
Trang 1NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHAP DANH GIÁ GIÁ TRỊ CỦA ĐẮT ĐẠI
VÀ
UNG DỤNG TRONG ĐIÊU KIEN VIET NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TE TNTN&MOI TRUONG
Trang 2PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ GIÁ TRỊ CUA ĐẤT BAL
VÀ
UNG DỤNG TRONG DIEU KIEN VIỆT NAM.
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TNTN& MOI TRƯỜNG
"Người hướng dẫn khoa hoc
1, TS: Nguyễn Mạnh Hùng.
2 PGS-TS: Lê Thị Nguyên
Trang 3LỜI MỞ DAU
LTinh cấp hiét của đề ti
TH.Mặục dich của đề tài
H.Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu
1V.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
V.Nhang két quả dự kiến đạt được.
10
1.1 Tình hình sử dung tài nguyên đất dai trên thé giới
12 Tinh hình sử dụng tài nguyên đắt đai ở Mật nam “
13 Cúc chương trình ké hoạch và các chính sách về sử dụng đắt gi
Việt Nam 7
'CHƯƠNG Il, CƠ SỞ LÝ THUYET CUA MO HÌNH PHÁT TRIEN DAT
ĐẠI ĐÔ THỊ 92.1 Lý thuyết và khải niệm lô2.1 LY nghĩa của từ "đô thị” 20
2.1.2 Không gian đ thị 2» 2.3 Vi tí đồ thị 21 2.1.4, Khu vye xung quanh a 2.2 Phân tích đô thị 2
Trang 42.7 Cte mô hình phát tiễn đắt và bắt động sin ”
2.7.1, Các mô hình chuỗi hoặc mô tả va chudi-sy kiện 36
2.7.2 Các mô hình hành vi hoặc làm quyết định và cơ quan 382.7.3 Câu trúc cũng cắp hoặc các mô hình cầu trúc 9
27.4 Các mồ hình dga vào sản xuất 40
2.7.5 Các mô hình cân bing 41
2.7.6 Tài liệu tham khảo bổ sung v các
"mô hình phát triển đất đai 4
2.8 Phát tri đất dai và quản lý hành chính đắt dai 46
2.9 Phương pháp luận của mô hình ULDM 4 2.9.1 Phương pháp luận và nguồn số liệu 49
2.10 Kết luận 50'CHƯƠNG IIL, ÁP DỤNG CÁC TIẾP CAN LÝ THUYET VÀ TIẾP CAN
HIỆN ĐẠI TRONG PHAN TÍCH MÔ HÌNH PHÁT TRIENDAT DAL ĐÔ THỊ TẠI MỘT SỐ KHU ĐÔ THỊ HÀ NỘI 5>3.1 Các nghiên cứu tình huỗng s2
3.1.1 Các khu vực nghiên cứu 54 3.1.2 Đối tượng nghiên cứu 56
4.2 Tidp cận nghiên cw oo
3.2.1 Quan sát hiện trưởng 60
3.2.2 Phong vẫn oo
3.2.3 Phân tích số liệu đồ thị ái
3.3 Các nguyên tắc cho quyết định phương pháp luận 613.4 Nhận xét về ULDM 61
Trang 53.5.1 Giới thiệu
3.5.2 Khu đồ thị 1, Nhân Chính 1
3.5.3 Khu đô thị 2, Nhân Chính 2.
3.5.4 Khu độ thị 3, Ling Yên Xa
3⁄55 Khu đồ thi 4, Triễu khúc
4.6 Phân tích
3.6.1 Mô hình thể chế và ULDM.
3.6.1.1 Xem xét chỉ tiết mồ hình thể chế,
3.6.1.2 Mé hình thé chế và ULDM
3.6.2 Phân tích nghiên cứu tinh huỗng
4.7 Điều tra số liệu thực tại 4 khu đô thị
“mình hoạ cho mô hình ULDM
3.1 Phương pháp tinh toán
3.72 Lập bảng tính
3:8 Kết luậm
38.1 ULDM và mô hình thể chế
38.2 Các nghiên cứu tỉnh huống
CHUONG 4 KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ
41 Kết luận
4.2 Các kiến nghị
TÀI LIỆU THAM KHAO
6 69 1
9 sỊ 9 95 99
lôi lôi I0> lôi lôi 105 10 108
Tí Cao bo 16K
Trang 61- Hình 2.1 Quá tinh phát tiển độ thị (dựa trên Madanipuor 19964r.135-137)
2 Hình 22 Quá trình phát rin đất đai va gia tăng trong giá tị đất đai
(dựa trên Wiliamson.Enemark 20104 196-197)
3.Hình 2.3 Hệ thông quyền của người sử dụng của Buitlaar (2004)
an hệ giữa quản trị đất và phát triển dit
5 Hình 2.5 Bigu do ludng nghiễn cổu toàn cực
6 Hình 31 Hiện trạng sử dựng đất tại Hà Nội
7.Hinh 32 Quy hoạch chỉ tet thành pho Hà Nội đến 2020
DANH MỤC CÁC BANG BIEU
1 Bang 1.1 Diện tích của các lục địa
2 Bảng 1.2 loại đất không sử dụng được cho nông nghiệp.
3 Bảng 13 :Tik tự nhiên và đất nông nghiệp trên toàn thể giới
4, Bảng 1.4 Diện tích đất va sử dụng đất trên Trái Dat (Bouwman 1988)
5 Bảng 1.5.Diện tích dat tự nhiên và dat có thé trồng trọt được ở các khu vực
(FAO,1989)
6 Bang 1.6: Diện tích đắt khô hạn trên thé giới và ở các khu vực (0° ha)
7 Bảng 1.7 Tỉnh hình sử dụng đất ở Việt Nam(Theo Tổng cục Địa chính
-1994)
8 Bảng 2.1 Các viễn cảnh trí học nằm bên dưới _ lý thuyết trong địa lý học
đồ thị và các ví dụ nghiên cứu (dựa trên Pacione 2005, tr 27-33)
9 Bảng 2.2 Các mức phân tích đô thị (dựa trên Pacione 2005, tr 32-34)
10 Bảng 2.3 Các nhóm mô hình phát triển đất dai và các mô tả của chúng bởi Gore&Nicholson (1991) và Healey (1991)
11 Bảng 3.1 Các thủ tục cho lựa chọn vùng nghiên cứu
11,Bảng 32 Các chỉ số và các thuộc tính của "khu đồ thị đầy đỏ" cần được
tha thập
12,Bảng 3.3 Danh sich những người trả lời phỏng vin Khu đồ thị 1, Hà Nội
13 Bảng 3.4 Danh ết của chúng, Khu đồ thị 1, HN
14 Bang 3.5 Các kết quả của việc thu thập số liệu, Khu đô thị 1, Hà Nội
15.Bảng 3.6 Danh sách những người trả lời phỏng vin Khu đô thị 2, Nhân
Trang 721.Bảng 3.12 Danh sách những người trả lời phỏng vin, Khu đô thị 4, Triều khúc, Hà Nội
22, Bang 3.13 Danh sách số lệu đồ thị và các chỉ dc Khu đô thi 4, Triều
khúc, Hà Nội
23 Bảng 3.14 Các kết quả tha gom số ig, Khu đô thị 4 Tiễu khúc, Hà Nội
24 Bing 3.15 Các phần tr của mô hình đã được cũng cổ (được tạo ra dựa trên
Healey 1992)
25.Bảng 3.16 Các phần tir và khía cạnh được xem xét trong ULDM trong khung mô hình thể chế
26.Bing 3.17 Diu tư công cộng và tư nhân tôm tit và ác túc động của chúng
tới phát tiến đt đi
27.Bảng 3.18 Bảng tinh giá đắt từ giá cho thuê nhà và giá thị trường
Tí Cao bo 16K
Trang 8Việt nam là qué gia đông dân với nguồn tải nguyên đt dại khan hiểm cho nên
sử dung đất dai hiệu quả là một nhu cầu cấp thiết cho phát triển kinh tế cũng như.phát trign xã hội và thực hiện các mục tiêu quan trong khác.Một trong những biện
pháp nâng cao hiệu quả kinh tế của sử dụng tải nguyên đất dai là tiếp cận kinh tế tài
nguyên thiên nhiên và môi trường.Để thực hiện nhiệm vụ này,một di không thể
thiểu là xác định giá tr kinh tế của tải nguyên đất dai cho các sử dung đất dai khác,
nhau.Tuy nhiên, việc nghiên cứu tìm hiễu,phân tích các tiếp cận đánh giá giá tị
kinh tế của sử dụng đất dai côn gặp rit nhiều khổ khăn trong điều kiện Việt Nam,Mặt khác, đánh giá giá trị tài nguyên dit dai trong điều kiện môi trường ngàycảng có nhiều diễn biến phức tạp là một nhiệm vụ cắp bách không chỉ của Việt Nam
hiện nay nói riêng mà còn của cộng đồng quốc tế nói chung.Do vậy, việc hoàn thiện
‘va phát triển các tiếp cận nghiên cứu đánh giá giá tr tải nguyên đắt đai là cấp thicho các nhà nghiên cứu kính tế khắp nơi trên thé giới.Nghiên cứu tình huồng trongđiều kiện Việt Nam là cin thiết không chi cho những người dang sống và làm việc &
Việt Nam mi nó côn có thể đóng góp thông tin cho những người có quan tâm tối
tinh hình phát triển tải nguyên đất dai trong khu vực và trên thé giới.Luận văn nảylà
một trong những đóng góp vào quả trình nghiên cứu thực tế tai khu vực miễn Bắc Việt Nam (cụ thể là khu vực nội thành Hà Nội)
Mục đích của đề tỉ
“rên thực tế chưa phd biến rộng rãi những nghiên cứu về tính toán giá trị kinh tế
ch thứ
của tải nguyên dat dai trong tình hình hiện tại của Việt Nam,cho nên mục
nhất của luận văn này là triển khai những tim hiểu cơ bản đầu tin cho tính toán giá
ài nguyên đất đai một cách khoa học và có hệ thống dựa trên những thành tựu
Vị Nam.
nghiên cửu đã có của các nhà kinh tế khắp nơi rên th gi
“Thứ hai tìm hiểu điều kiện thực tế ở các khu đô thị của Hà Nội,Việt Nam dé có.thể ứng dụng những tiếp cận truyền thống cũng như hiện đại của khoa học lý thuyết
tr ti nguyên đất đai trên thể giới nhằm phát triển phươngkinh tế về đánh giá g
pháp l\
"Nam Trên cơ sở đó luận văn có mục đích triển khai các mô hình phân tích phát triển
in nghiên cứu và đánh gid giá tị kinh tế của đất dai trong điều kiện Việt
Trang 9'Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu:
-Để phục vụ mục đích nghiên cứu một cách đầy đủ,luận văn sử dụng tiếp cậntruyền thống cũng như hiện đại của các nhà kinh t ti nguyên mỗi trường quốc
TẾ đựa trên cơ sở của khoa học kin té phúc lợi truyền thông,
-Cụ thể với tấp cận truyền thống uận văn sẽ sử dụng phương pháp đánh gi giả
nguyên đất dai dựa vào luỗng giá trị mà tài nguyên đắt đai tạo ra cho nền kinh trị
thông qua các dịch vụ cụ thể như phục vụ làm nơi cư rú(các khu đô thị các khu
din cu ,phue vụ sản xuất nông nghiệp và công nghiệp cũng như xâydựng thương mại, du lịch với các cơ cấu chiết khấu khác nhau
-Hơn nữa để đáp ứng điều kiện hiện đại cần phải chú ý tới những tác động mỗi
trường phức tạp,cho nên luận văn cũng cần thiết phát triển những tiếp cận hiện đại
kiện bị ảnh.
\g.Các tiếp cận này dựa trên các nghiên cứu của các
hơnnhư các mô hình đánh giá giá ti tải nguyên đất đai trong đi
hưởng của tác động môi trườ
nhà nghiên cứu kinh tế tài ngu) =n và môi trường trong những thập kygắn đây
“Trong luận văn nảy tôi sẽ đi sâu vào nghiên cứu phương pháp đánh giá mô hình.phat iển đất đai ~ gi trì sử dụng đất dai cho một số khu đô thị tại thành phổ Hà
Nội vì luỗng giá t mà loại hình đất dai đồ thị mang lại cho nền kinh tế quốc dân có
ty trọng lớn so với các mục dich sử dụng đất khác
-So sánh phân tích các kết quả phương pháp đánh giá mô hình phát triển đất dai
đô thị và giá tị kinh tế của tài nguyên đất dai của các khu vực đô thị của Hà Nội mà
lugn văn đi sâu nghiên cứu.
~Tuy nhiên việc đánh giá ludng giá trị mà tài nguyên dat đai mạng lại của các loại
hình sử dụng đất khác như :ndng nghiệp,công nghiệp lâm nghigp déu có chung
một phương pháp và mô hình đánh giá như mô hình đánh giá giá tị đất dai cho các
Khu dé thị.Do đó các vấn đề vừa nêu tôi sẽ tiếp tục nghiên cứu và thực hiện trong
các để tải tiếp theo trong tương lai
Iv.Đó
W
tượng và phạm vi nghiên cứu:
những mục đích đã nêu ở phần trên của luận văn này tôi tập trung nghiên
cru vào mô hình phát triển đất dai của các khu 46 thị đã và dang xây dung ở Hà
Trang 10biển nhất của Hà Nội bao gồm
1 Phát triển tự phát được bổ sung với hỗ trợ(KĐT Nhân Chính 2)
¡ Khiic-Thanh Trì)
2 Phát triển tự phat không có hỗ trợ(Làng Tri
Đã được quy hoạch và phát tiễn ở mắc độ nhất định (Làng Yên Xé-Ha Đông)
4
3
a được quy hoạch và phát triển tổ(KĐT Nhân Chính 1)
VAN lừng kết quả dự kiến đạt được
1.Suu tắm tdi liệu và các kết quả nghiên cứu trong và ngoài nước để có các bảocáo tổng quan về tỉnh hình nghiên cứu và ứng dung các tiếp cận đánh giá giá trịcđất dai theo các tiếp cận truyền thông cũng như hiện đại
2 Phân tích và nghiên cứu tỉnh hình,đặc điểm thông tin về hiện trang sử dụng đắt
dai trong khu vực nghiên cứu.
3.Trién khai các phương pháp áp dụng tiếp cận truyền thông vả thực hành đánh.
giá giá trị kinh tế của đất dai theo phương pháp truyền thống
.4.So sánh phân tích các kết quả đạt được giữa các mô hình phát triển đất
ULDM.mô hình thể chế và các đánh giá thực tế có được từ quan sắt tại 4 khu đô
thị nghiên cứu và kiến nghị cho các cơ quan quản lý có trích nhiệm
Trang 11CHUONGI GIỚI THIỆU TINH HÌNH CHUNG
1-1 Tình hình sử dụng tài nguyên đắt đai trên thể giới:
(Qua đắt có bản kính trung bình 6.371 km, chu vi theo đường xích đạo 40.075 km
Và điện tích bỀ mặt của quả đất ước tính khoảng $10 triệu km” (tương đường vớ S1
ti hecta) trong đồ biển và đại dương chiếm khoảng 36 tỉ hecta, còn lại là đấ
các hải đảo chiếm 15 ti hecta
“Tổng điện tích đắt tự nhiệ trên th giỏi chia thành 5 nhóm phổ biển nhất
- Những vùng có khí hậu rết, lượng mưa dồi dio và điều kiện thoát nước tốt cónhém đất podzol.
- Những vùng khí hậu ôn ha với rừng rụng li theo mia có nhém it alfisols có màu nâu boặc xám,
- Những vùng khi hậu ôn hòa và đồng cỏ bin khô hạn hình thành nhỏm đấtmollsols có mẫu den gid mùn và có ting diy
~ Nhóm đất khô hạn aridosols phát triển ở những vùng khô hạn Bi iy và Châu
Phí, nơi gin hoang mạc hoặc ở hoang mạc, Nhóm đất này rit xấu chỉ để chăn nuôi
và phát iển nông nghiệp nếu có nguồn nước tưới
- Ở những ving nhiệt đới và á nhiệt đói với lượng mưa phong phú, có nhóm đất
đồ oxisols nghèo chất định dưỡng.
Hi
20% diện ích đắt ở ving quá lạnh không sản xuất được.
trạng sử dụng, giới theo FAO như sau:
20% diện tích đất ở vùng quá khô, hoang mạc cũng không sản xuất được,
20% diện tích đắt ở vùng qua đốc không canh tác nông nghiệp được.
10% diện tích đất ở vùng có ting đất mỏng (núi đá, đắt bị xói mòn mạnh)
~ Bit có năng suit cao 4%
~ Dit có năng suất trung bình: 28%
Tí Cao bo 16K
Trang 12~ Đất có năng suất hip 38%
‘rong tương hi, có thé khai phá và đưa vào sử dụng nông nghiệp khoảng 15 + 30% Nhưng rõ rang, trên phạm vỉ toàn th giới, đt tắt hit, đắt ấu nhiễu và quỹ
đất ngày cảng bị thoái hóa
Bang 1.1 Diện tích của các lục địa
Đai lục Điện ch Dai lục Điện tich
Châu Á 43998930km” Chiu Nam Ce 14245000km”Chau Phí Châu Âu 9.699.550 km?Bắc Mỹ Châu Úc 1687.120 km?
Nam Mỹ
Theo P Buringh, toàn bộ đất có khả năng canh tác nông nghiệp của thể giới 3,beta (chiếm 22% tổng số đất lễn), côn 11, 7 hecta (chiếm 786 tổng s6 đất iễn)
không dùng cho sản xuất nông nghiệp được là do:
Biing 1.2 Cúc loại đẫt không sử dụng được cho nông nghiệp
Loại dit Điện ich (ha) | Losi dit Điện ich (ha)Dit quá đốc 2, 6820 (18%) Đấtquánống 1,410 0%)
iit quá khô 2,533(17%) Bit qui nghéo | 0,745 11 (5%)
Dat quá lạnh 2, 235 tỉ (15%) Dat quá lay 0, 596 tỉ (4%)iit đồng bang 1, 490 (10%)
“Trên thé giới, it rồng trot chỉ có 1.5 ti hecta (chiếm 10.8% tổng số dit dai,bằng 46% dit có khả năng ng nghiệp), còn 1,8 tỉ hocta (54%) đất có khá năng nông nghiệp chưa được kh thác
Về mặt chất lượng đắt nông nghiệp th:
Dit có năng suất cao chỉ chiếm 14%,
Dit có năng su rung bình chiếm 28% và
‘Dat có năng suất thấp chiém tới 58
Điều này cho thấy đất có khả năng canh tác nông nghiệp trên toàn thể giới có.bạn, điện ích đắt có năng suất cao li quát
Trang 13Mặt khác mỗi năm trên thé giới lại bị mắt 12 triệu hecta dit trồng trot cho năng
suất cao bị chuyển thinh đắt phi nông nghiệp và 100 triệu hecta đắt tring trot bịnhiễm độc do việc sử dụng phân bón và các loại thuốc sắt tring,
Being I.3 : Tỉ lệ % đất tự nhiên và đắt nông nghiệp trên toàn thé giới
Các Châu lục Dat AwĐất nôngCác Châu lục Dat ty nhién Đất nông
nhiên — nghiệp nghiệp
Châu A 29,5% | 35% Châu Âu 65% 13%
Châu Mỹ | 282% | 26% Châu - Đại I5W% 6%
Châu Phi 200% 20% — Dương
Nhw vậy, rên toàn thé giới diện tích đất sử dụng cho nông nghiệp cảng ngày
sàng giảm din trong khỉ đó dân số cảng ngày cing tăng, Vì vậy, dé có đủ lương thực
và thực phẩm cung cấp cho nhân loại trong tương lai thì việc khai thác số đắt có khả.năng nông nghiệp côn lại dé sử dụng là vấn đề cần được đặt ra Theo các chuyên gia
trong lĩnh ve trồng trọt cho rằng, với sự phát triển của khoa học và kỹ thuật như
1 khai phá hếcdiện tích đất có khả năng nông nghiệp còn lại đó Ty trọng đất đang canh tác trên đắt
có khả năng canh tác ở các nước phát triển là 70%; ở các nước đang phát triển là366% Nguyên nhân din đến việc chưa kh thác hết di
'bao gồm: Thiếu nước, khí hậu không phủ hợp, tiền vốn đầu tư.
hiển nay thì có thể dự kiến cho đến năm 2075 thi con người mối có
tích có khả năng canh tác
Diện tích đắt toàn cầu và quy mô sử dụng đất trên Trái Bit xem bảng l.4
Bảng 14 Điện tích đất và sử dụng đất trên Trái Đắt (Beanoman 1988)
TỊ Hệ sinh thái Điện tích (x 10" Em") T
1] Rừng mưa nhiệt đới TH
2) Rừng nhiệt đới theo mùa T,105
3; Rừng thường xanh vùng khí hậu ôn hòa 7,306
Trang 149] Ding cõ ving khí hậu ôn hòa 0467
ở Châu Âu và Châu Đại Duong.Trong đó đất có thé trồng trọt chỉ chiếm24.4% Châu Âu và Nam Mỹ có đắt trồng trọt lớn hơn cả(36,8-38,896)
Bảng 1.5 Diện tich đất tự nhiên và đất có thể tring trọt được ở các Khu vực
Trang 15Tiên Xô cũ 3221 TH 356 160
The giới 13077 100 3.190 24
Dt có thé tring trọt được,có một phần diện tích thuận lợi vi d6 là dat tốt và ởnơi có điều kiện khí hậu thuận lợi.Phần diện tích còn lại là đất khó khăn cho trồng.trọt do hạn,đất xấu v.v
Diện tích đắt khô hạn được phân bổ ở các khu vực như bang 1.6.
"Bảng 1.6: Diện tích dắt khô hạn trén thé giới và ở cúc Khu vực (HP ha)
Loại [ThE [Chiu [Chau [Ue [Chiu [Bic [Nam
giới [Phi | A Au Mỹ |MyRất khô hạn 918 | 672 2mm] 0 0 3 26Khô hạn I571 504 626 |303 i 82 45
Nia khô hạn | 2305) S14 693 | 309 105 | #19| 256
Khô âm 1296 269 353 [51 184 | 2332| 207 Tổng 6150 1959 | T949 |663 300 | 7ã6 | 543
% thể giới 100 | 32 32 |75 3 MM 31
% lục dia a) 66 46 |75 3 4 31
Tặc dia khô hạn nhất thể gigi là Weir day 75% điện tích là khô hạmdiễp đồ là
Chiu Phi và Châu Á.ở Châu Phi có 1959 ha và Châu A có 1949 triệu ha,chi hai
châu lục đã chiếm 64% đắt khô hạn thé giới
“Tổng điện tích đất khô hạn thể giới là 150 tiệu ha(41% đất tự nhiễn),rong đó
có 978 triệu ha là hoang mạc rất khô hạn và 5172 triệu ha là khô hạn,nửa khô hạn
và khô âm.
1.2 Tình hình sử dụng
1g số
giới, nhưng dân số đồng cho nên
guyên đất dai ở Việt nam
Nam là 33 tigu ha, đứng hàng thứ 58 trên thé
inh quân đắt theo đầu người thấp, khoảng 046 ha,
it dai tự nhiên của Vi
trở thành 40 nước có bình quân đắt theo đầu người thấp nhất hig nay trên thể giới
“rong tổng số vốn đắc, đất vùng đồi núi, đốc cụ thể tir đất đò vàng trở xuống chiếm70%, Trên vùng đổi núi, dat loại tốt (đắt bazan) có diện tích 2,4 triệu ha chiếm 7,2%.tổng diện ích Trên ving đồng bằng, đắt phủ sa loại tt chiếm gin 3 iệu ha (8.7%
Tí Cao bo 16K Time wen Neon Ha Hay
Trang 16tổng diện ích) Tổng diện tích đất tốt ở các ving khác nhau của nước ta Khoảng
20%, các Ini là ác loại đất có nhiễu trở ngại cho sản xuất như khô hạn, ứng mặn,phén, nghèo chất dinh dưỡng, quả mỏng
Tinh hình sử dụng tài nguyên đất ở Việt Nam được thể hiện qua bang 1.7,
Baing L7 Tinh hình sử dung dit ở Viet Nam(Theo Ting cục Địa chỉnh -1994)Toại đất Điện tích (10ha), Tí lệ)
2 Dit sử đụng 18,88 37.08
2-1 Dit nông nghiệp 738 2220
2⁄2, Dat lâm nghiệp S6 2913
“quỹ dit Lâm nghiệp môi được sử đụng khoảng 50%.
Chẳng hạn, Tiểm năng đất có khả năng canh tác nông nghiệp của cả nước.
khỏang từ 10-11 triệu ha, trong đó mới chỉ sử dụng được 6,9 triệu ha đất nôngnghiệp gdm 5,6 triệu ha là đất trồng cây hàng năm (lúa: 4,144 triệu ha; màu, câycông nghiệp ngắn ngày: 1,245 triệu ha) và 1,3 triệu ha là đất trồng cây ăn quả và
chủcây lâu năm khác (cả phê, cao su, dâu tả ‘u, cam, chanh, quit ) Tét cả cácdiện tích là đất tốt thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp đã được sử dungynéu ta muốnkhai hoang mỡ rộng diện tích đất nông nghiệp mà lại không muốn phạm vào đắt
trừng thì phải chấp nhận sử dụng đắt xiu.Tuy nhiên điện ích đắt nông nghiệp cũng
chi có thể nâng lên tối đa tới 11 triệu ha,tức khoảng 30 % diện tích đất tự nhiênĐánh giá chung vé tài nguyên đất Việt Nam thấy rằng, đất Việt Nam phong phú
và đa dạng Do ở vùng nhiệt đới ấm nên đắt cho phép trồng nhiều vụ Cũng do khí
Trang 17hậu nhiệt đới Am đắt đễ bị xói mon, min dễ khoáng hóa, các chất dinh dưỡng dễ bị
hỏa tan và rửa trôi nên đất thoái hóa nhanh, đất xấu nhiều hơn đất tốt Tải nguyênđất Vigt Nam là rit cổ han, vi vậy mẫy năm gin đây việc khai thác, sử dụng ei tạo
và bảo vệ đất trở thành vẫn đề quan tâm lớn, vẫn đề chiến lược trong hoàn cảnh
thiểu hot vé lương thực và tăng nhanh về dân số, Do sự phát tiễn của quả tình đô
tôi hoa và sự phát iễn của nén kinh tế hi tường nên ni có đất phi nhiều tỉ cũng
1g thời là nơi có mật độ dân số cao và tốc độ xây dựng lớn, dẫn đến 6 nhiễm môi
trường dit ngày cing gia tăng
Hiện nay, ở Việt Nam nguồn tii nguyên đất dang bị 6 nhiễm, hủy hoại dophương thức canh tác lạc hậu và lạm dụng hóa chit, các loại chất bảo vệ thực vậttrong nông nghiệp Những tiến bộ kỹ thuật thân thiện với môi trưởng chưa được.pho biển và áp dụng rộng rãi trong sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp Chất thải rắn
trong khu vực đô thị là rét lớn, những biện pháp chủ yếu là chôn lắp chưa đảm bảo
tiều chun kỹ thuật vệ sinh mỗi trường Chit thải bệnh viện, trong đồ có khoảng
20% là chất thải độc hại, ngoài một ố bệnh viện lớn ở một số thành phổ lớn là dođốt rác cục bộ, còn lại là thu gom và đồ chung với rác thai sinh hoạt, gây nguy co
bằng phát dich bệnh Chit thải công nghiệp cho đến nay hầu hét các đô thị cũng
chưa thẻ kiểm soát được, phần lớn chất thải nguy hai công nghiệp cũng được chôn.lắp chung với ric thải sinh hoạt, gy 6 nhiễm đất rắt trim trong, Ngoi ra còn cổ các
nguyên nhân gây suy thoái đất rit phổ biến đó là xói mòn và hoang mạc hóa.
Các nguyên nhân gây 6 nhiễm đắt chủ yêu do sự yêu kém trong sin xuất, côngnghệ lạc hậu và công tắc quản lý còn nhiều bit cập của các ngảnh, cụ thé như sau:-ĐẤt đô thị: Việt Nam là một đất nước đang trong thời kỳ xây dựng và phát triển
các khu đô thị mới (quá tình đô thị hoá) do vậy việc nghiên cứu các phương án quy
hoạch tổng thẻ cũng như quy hoạch chỉ tiết cho các khu vực có liên quan đến phát
triển đô thị định hướng quy hoạch không gian xanh,định hướng quy hoạch giao thông,cấp thoát nước,vệ sinh môi trường,di san kiến trisha ting kỹ thuậc Tắt cả
những việc này quyết định đến mô hình phát triển đắt dai đô thị én định bền vữngkhông bị anh hưởng bởi các yếu tổ bất dinh (sự sai lệch thông tin rong quy
"hoạch khả năng đầu cơ )
Tí Cao bo 16K
Trang 18-ĐẤt thương mại: Các điều tra về sử dụng đắt ở các khu vục đô thị chỉ ra rằng
trung bình cử mỗi 3% dit sử dụng là cho các mục đích thương mại Thông in trong
việc đánh giá bắt động sản cũng đưa ra một kết quả tương tự
“Trong việc tính toán đắt sử dụng cho các mục đích thương mại ở các khu vực dân
cư thu thét, nó được cho ring dân số tạo ra hoạt động kinh doanh, thấp hơn mộtchất so với dân số ở các khu vye đô thị tạo ra (nguồn WorkdBank)
~ Nông nghiệp: do ruộng đất ít, bị chia nhỏ, manh mii, khổ sản xuất tập trưng:
sơ giới hỏa và áp dung các quy tinh công nghệ mới côn chậm; chưa có sự hỗ trợ
tích eve, nhất là trong lĩnh vực chế biễn nông sản: thị trường không ổn định, giá cả
biển động theo hướng bit lợi cho nông nghiệp: nguy cơ suy giảm nguồn gen, dadang sinh học do sự ô nhiễm dat bởi thuốc trừ sâu và phân bón hỏa học Diện tích.dit bình quân đầu người thấp, đặc biệt là đất canh tác nông nghiệp: thoái hóa dit
phổ biển ở nhiễu ving do xói mòn, rửa trdi, bạc mau, mắt cân bằng dinh dưỡng, chua hóa, mặn hóa, phén hỏa, hạn, dng, lũ, đắt trượt và xöi lỡ ; nhân dan còn
nghẻo,rinh độ canh tác thấp dẫn đến đất bị khai thác và sử dung quá dải, khôngđược bảo vệ và ái tạo đúng mức.
~ Công nghiệp: do phát triển nhanh, phải đẩy mạnh công nghiệp hóa, trong khi
đó năng lực sản xuất còn yếu, trình độ công nghệ thấp, quy mô nhỏ và vừa, sứccanh tranh yếu; mite độ chế bién thấp; phần lớn công nghiệp là tác nhân ô nhiễm
môi trường đất (điễn hình là nhiệt điện, hóa chất, luyện kim, thực phẩm, giấy, dệt
nhuộm, da ); quy hoạch và quản lý theo vùng chưa có higu lực,
~ Lâm nghiệp: tuy diện tích che phủ của rừng đã được tăng lên, nhưng do công
nghệ khai thác và chế biển gỗ còn lạc hậu dẫn đến hiệu quả sử dụng rừng thấp; chất
lượng rừng tiếp tue suy giảm do khai thắc tri phép và phá rừng lim nông nghiệp va
nuôi trồng thủy hai sản; edn xây ra nạn cháy rừng, thậm chí có nơi còn để nạn cháy
từng xây ra nghiêm trong; rừng méi trồng phát triển nhanh nhưng hiệu quả môi
trường thấp din đến nguy cơ của các hiểm họa về môi trường và 6 nhiễm đất ngày
một nghiêm trọng
“Dich vụ xã hội và sức khỏe:Phạm trù này bao gồm đất sử dung cho việc quản
lý công cộng, chăm sóc sức khỏe, vườn trẻ, trung tâm giải trí cho thanh niền và các
tòa nha cho các sự kiên văn hóa, như nha bát, bảo ting Ngoài ra, đất đảnh cho nhà thờ và các tỏa nhà dành cho các hoạt động tôn giáo, nghĩa trang, nhà của cha str
Trang 19và các tôn nhà được dùng cho vige thi hình pháp lat và nội quy công cộng cũng
được tính vào
1.3 Các chương trình kế hoạch và các chính sách về sử dụng đắt tại Việt Nam:
~ Từ năm 1994 Chính phủ đã cho triển khai xây dựng quy hoạch, kế hoạch sửdụng đất đai cả nước đến năm 2010, Quốc hội khóa IX, KY họp thứ 11 đã có Nghị
quyi 01/1997/QH9 về kế hoạch sử dụng đất dai cả nước 5 năm 1996 — 2000.
CChinh phủ đã chỉ dgo rà soát quy hoạch sử dụng đất đối với tất cả các đơn vị trực
thuộc Bộ Quốc phòng và Bộ Công an, đến nay đã hoàn thành trên phạm vi cả nước,
~ Quy hoạch sử đụng dit cấp huyện: inh đến năm 2005, cổ trên 400 huyện, quận,thị xã, thành phố trực thuộc Trung wong hoàn thành quy hoạch sử dụng đắt (chiếm
tu mới lập quy hoạch sử dụng đất củatrên 60% số đơn vị cấp huyện), trong đó chi
sắc huyện, còn quy hoạch sử dụng dit đồ thị của hầu hét các tinh, thành phố chưađược lập.
- Tổ chức triển khai quy hoạch sử dụng đất ở trong nước giai đoạn tử 1994 đến
nay đã cơ bản hoàn thành quy hoạch sử dung đất của nước, quy hoạch sử dụng đắt
tỉnh.
Tân tại chủ yeu
~ Quy hoạch sử dụng đất ở nước ta mới thực hiện ở mức độ khái quát, mang tính.din hưởng (quy hoạch sử đụng đắt cả nước: quy hoạch sử dụng đắt cắp tỉnh và trên60% quy hoạch sử dụng đất cấp huyện): còn thiểu quy hoạch chỉ tết (quy hoạch sửdụng dit cấp xã mới đạt 40%),
- VỀ phương pháp và quy trình thực hiện quy hoạch sử dụng đắt còn nhiều bắt cập, đặc biệt chưa có quy trình quy hoạch sử dụng mang tính đặc thủ d với đ th,
= Sự phổi hop giữa quy hoạch sử dụng đất với các quy hoạch tổng thể phát triénkinh tế xã hội các cắp, quy hoạch các ngành chưa đồng bộ, đặc biệt là quy hoạch đô.thị chỉ tiết
Tí Cao bo 16K
Trang 20- Do những nguyên nhân nên chất lượng và hiệu quả quy hoạch sử dụng đất
được đánh giá thấp, quy hoạch sử dụng đất treo còn tổn ti phổ biển
Trang 21CHƯƠNG II CƠ SỞ LÝ THUYET CUA MÔ HÌNH PHÁT TRIEN
ĐẮT ĐẠI ĐÔ THỊ
Việt Nam là một trong những quốc gia cố nguồn tải nguyễn dit dai khan hiểm
nên yêu cầu sử dụng đất dai hiệu quả là một nhu cầu quan trong đối với phát triển
kinh ế cũng như phát triển xã hội và thực hiện các mục tiêu quan trọng khác Do đó
việc nghiên cứu phân tích các mô hình phát trién đất đai để tìm hiểu đánh giá được
sắc lung giá trị do các loi hình sử dung đất đai mang lại cho nỀn kính tế quốc dân.Ngoài việ hiểu biết về quản ý hành chính đắt đai cn thiết phải nghiên cứu về đồ
các vùng đô thị Các lý thuyết và
thị là nghiên cứu quan tâm tới phát triển đất đai về
khi niệm đô thị đã cung cấp một hiểu biết toàn cục về các nghiên cứu đô thị là điều
đã giúp cho việc nhận biết phân tích đô thị và phát triển đô thị là các lĩnh vực cần
cứu Nghiên cấu phân ích đô thị cung cấp
phải khám phá tiếp để hỗ rợ cho ng
sơ sở lý thuyết cho lựa chọn phương pháp nghiền cứu, mức độ nghiên cứu và xác
định đổi tượng nghiên cứu khu đô thị Việc đọc tải liệu về phát triển 46 thị đã hỗ trợcho việc hiểu bit dt đai, phát tiển bắt động sản và đã cũng cấp cơ sở nẫ tăng ốtcho khám phá chi tiết thêm về các mô hinh phát triển đất đại
2.1 Lý thuyết và khái niệm:
CCác tài liệu nghiên cứu về đô thị cho rằng phân tích đô thị là inh vc đa ngành
liên quan đến các vin đề xã hội kinh tế chính tị môi trường rong các thành phổ và
thị trắn Ngoài những thứ khác nó bao gồm cả kinh ế,địa lý, xã hội học, nhân khẩu
học, lịch sử, quy hoạch kiến trúc, chính trị „v v Việc nghiên cứu địa lý học đô thịnày sẽ lâm ning cốt cho sơ sở lý thuyết vì
ï)Cho phép tổng hợp các đặc tính của các phát hiện và kiến thức từ nhiều chuyên.
ngành khác nhau bên ngoài đị lý
ii)Các đặc tính khác nhau cho tập trung một viễn cảnh không gian khi thực hiện
phân tích đô thị Địa lý đô thị làm việc với phân tích đô thị từ viễn cảnh không
gian xã hội và mang lại những hiểu biết sâu sắc cho hiện tượng phúc tạp của các
vị trí đô thị và cung cấp hiểu biết về các môi trường sống đô thị(Pacione
Tí Cao bo 16K Too win Neen Hs Foy
Trang 22trang 20-21)Các khái niệm về không gian, vi i diện tích và ý nghĩa của đô thị là trọng tâm của nghiên cứu đô tị khi mà khái niệm “khu đồ thị" là trung tâm của nghiên cứu niy.Do vậy những khái niệm này sẽ được giới thiệu trong
ce mục sau
2,1.1.Ý nghĩa của từ “dé thi”
Y nghĩa của từ đô thị có nghĩa là liên quan tới đặc tinh của, xảy ra ở, định hình
nên, thực hiện chủ quyển đối với, cư trú ở, có bắt động sin trong một thành phổ
hoặc thị trần (OED 2009) (Pacione 2005,trang 20-24) nhắn mạnh tim quan trọng
biệt giữa đô thị như một thực thể hiện vật và như một thực thể xã hội
Vì điều này giáp cho nhận thức được tính phức tạp và xác định các iếp
cận khác nhau đổi với hiện tượng "đô thị” Dé thị như một thức thé hiện vật với cáccông trình nhân tạo của nó, được nhận biết đựa tên kích thước của dân số một
vũng diện tích được coi à đổ thị khi nó có hơn một số lượng xác định cư đâm cấu
trú kinh ý ệ phần trăm xác định của dân số được gắn các hoại động phi nông
nghiệp biên giới hành chính cơ sở này được sử đụng nhiều hơn cho các mục dich
chính phủ và nó không thực sự thích hợp cho mục dich nghiên cứu: các định nghĩa
chức năng khái niệm này xác định diện tch đô thị dựa trên phạm vỉ ảnh hưởng của
nó Đô thị như một thực thể xã hội trừu tượng làm việc với nhận thức chủ quan của.mọi người về các thành phổ và các quan hệ xã hội và các hoạt động của chẳng DSi
với việc nghiên cứu v8 thực thể xã hội trừu tượng này, lập bản đồ nhận thức và chủ
nghia đồ thị như là một phong cách sống là 2 tiếp cận chính Lập bản đổ nhận thức
là một kỹ thuật lập bản đồ tr tuệ để nghiên cứu đô thị, rong mỗi quan hệ với hành
vi con người và chất lượng cuộc sống.Tiếp cận thir 2 bao gồm những viễn cảnh
khác nhau để nghiên cứu ảnh hưởng của đô th tới những người sống trong đó.Ví dụ
kích thước thay đổi như thể nào, mật độ và tính không đồng nhất ảnh hưởng đến
nến kinh tế như thể nào và hệ thống vốn sin xuất tác động đến các đô thị như thé
nào,Các khái niệm được thảo luận trong mục này liên hệ khá chặt chẽ với khái niệm được giới thiệu trong my iếp theo khái niệm về không gian.
2.1.2 Không gian đô thị
Mặc dù định nghĩa vé không gian là một trong những định nghĩa gây tranh cãinhất là mở cho các cuộc tranh luận tất học, đối với luận văn nàykhông gian được
Trang 23hiểu là một đối tượng một không gian vật lý với các khía cạnh xã hội và tâm lý với
các đặc điểm động học về thi gian Không gian đô thị là một không gian được
chiếm hữu bởi các thành phố hoặc thị tấn hoặc không gian đang được tạ lập, một
môi trường được xây dựng so với không gian tự nhiên(Madanipour 1996,trang
28-30), không gian là có ở khắp nơi nhưng trong hoàn cảnh dé thị nổ bị giới hạn vio
phạm vi vật lý và bị ảnh hưởng của các thành phố và trị erin
2.1.3 Vị trí đồ thị
Vị tí là một địa điểm duy nhất và đặc biệt được sắn trong không gian, n không;
được hi chỉ đơn giản Li một vị trí vật lýamà phải được nhận biết về các khia cạnh
xã hộidâm lý động học của nó.Vị tí như một địa điểm hoạt động của con người là
quan trọng như là một cơ sở theo nghĩa đồng nhất cũng như theo nghĩa cộng
đồng Theo đúng nghĩa của nó vị tí là một khái niêm trang tâm trong phân tích đô
thị về việc các vùng đô thị được xây dụng như thể nảo,và môi trường xây dựng có ý'
ghi gi cho các cư din của né.Hon nữa vị tỉ được nhắn mạnh rằng các thành phổ
là các nơi mà các quan hệ xã hội xảy ra.Các cá nhân,các hộ gia đình các công ty,các
ie cơ quan công cộng với các mỗi quan hệ kinhsông đồng, chính trị của họ,tồn
tai và vận hành tại các vị trí riéng(Pacione 2005,trang 25-26)
2.14 Khu vực xung quanh:
(Pacione 2005, trang 672) định nghĩa vùng xung quanh như là "một quận đô thi
được định nghĩa một cách nghiêm ngặtIrong đó có một nên văn hoá nhỏ nhận biễt
được mà phần lớn các cư din tuân thủ theo".Tiấp theo ông đã phát biểu 5 nguyễn
tắc về phát triển vùng xung quanh trong một chủ nghĩa đô thị mới như sau:
-Các vùng xung quanh cn phải là một thoả thuận ,một sử dụng hỗn hợp và thân
thiện đồng hành.
-Nhiều hoạt động của cuộc sống hing ngày sẽ din ra bên trong những khoảng
cách có thé di bộ,cho phép tính độc lập cho những cư dân không đi xe,đặc biệt là
những người cao tuổi và trẻ nhỏ Các mạng lưới kết nỗi của phố xá cin được thế
kế để khuyến khích đi bộ làm giảm số lượng va chiều dai của các tuyến xe và bảo
tôn năng lượng,
Tí Cao bo 16K
Trang 24-Bén trong các khu đô thị,một dai rộng có sự phân loại nhiều kiểu nhà ở và các
mức giá cả cổ thé thu hit mọi người từ ha tuổi chủng tộc và thu nhập khác nhau tối
sự tương tắc hing ngày củng cổ mối quan hệ cá nhân và công dân,là thực chất chomột công đồng xác thực,
-Mat độ xây dựng và sử dụng đt thích hợp sẽ nằm bên trong các khoảng cách di
bộ giữa các bến giao thông cho phép giao thông cộng cộng trở thành một phương án
khả thí
-Độ tập trung của hoạt động công dinghé chế thương mại cần được gin chặt
trong các Vùng xung quanh và các quân, không cô lập trong các tổ hợp xa cách và
sử dụng đơn”
Dựa trên những nguyên tắc ở trên, khái niệm đơn vị khu đô thị, là đơn vị "có cácbiến giới rõ rằng, có chứa các mang giao thông di bộ kết nốidiên kế) đến các khu
dân cưới trường phổ thông co sở, các trang thiết bị tả tạ, và các cơ hội bản lẻ địa
phương hạn chế, và kết hợp thành một mang lưới không gian mỗ, tit cả bên trong
một chu vi có thể đi bộ được” (Berke 2006, tr 388) đã được chấp nhận một cách
rộng rãi vả được ứng dụng trong quy hoạch sử dụng vật lý/đất đai Jhonston (1981,
tr 231) xác định ving xung quanh, tương tự như Pacione, là một quận, thưởng
trong một khu vực đô thị, nơi mà mọi người có các môi quan hệ mặt đối mặt, bêntrong một diện tích hạn chế, vi nơi ma cổ nén văn hóa còn tích bit hình thành lên
các ý tưởng và các hoạt động của những người sống ở đó Tuy nhiên, ông lý luận
ring rong các thành phố hiện đại kiểu được định nghĩ rồ rằng này, cả theo nghĩasông đồng lẫn không gian, các khu đô thị tổn tai một cách nghèo nin, vì "cộng việc,cửa hàng và bạn bè thường nằm bên ngoài khu đô thị và việc gắn bó với nó phảnđánh các cá nhân cảm như thấy ở nhà giữa mọi người với các cơ sở nỀn ting tương
tự, là những người sẵn có tiềm năng cho tương tác xã hội Ranh giới địa lý chính
xúc là khó nhưng không quan trọng một cách tương đối cho các cư dân”, Khái niệm
“khu đô thị" được nhận biết như một đối tượng thích hợp cho mục dich của nghiên
‘ru này, vì đối tượng này là thích hợp với khảo sát khi xem xết các mục đích và
tính khả thi của nghiên cứu này Nó sẽ được thảo luận tiếp theo và nó được hiểu như
thể nào cho luận văn nàyđược xác định trong chương sau.
Trang 253.2 Phân tích đô thị
bận, kiểu và mức phân tích đô thị khác nhau, quan điểm về phát iển đồ
thị và phát triển đô thị phi chính thức đã được nghiên cứu để hỗ trợ lựa chọn các
phương pháp cần được ép dụng khi kiểm tra mô hình phat tiễn đất đồ thị (vit tắt là
ULDM)
22.1 Các tiếp cận khác nhaw
“Cổ hai tgp cận cơ bản tạo khung cho phân tích thành phố, một iẾp cận là nghiêncứu các hệ thông thành phổ và tiếp cận kia là nghiên cứu thành phố như một hệthống Tiếp cận trước quan tâm tới phân phối các thành phổ và mỗi quan hệ củachúng, trong khi tiếp cận sau làm việc với ấu trúc bên trong của bản thân thanh phổ
tô thị Một
do sự kiện là xã hội là đổ thị, trong các quốc gia đã ph iển, bất
hoặc các vị trí 5 học giả lý luận cho di các thành phố có thể là các đối
tượng phân
kể moi người sống ở đầu hoặc khái niệm đô thị như một khối của những vị tí gỗi
nhau và cô quan hệ với nhau không có nghĩa do những lợi thể kỹ thuật như viễn
thông v.v Mặt khác, các thành phố như các chỗ của cuộc sống xã hội, kinh tế,chính tị văn hóa, và các tương tác vật lý vẫn côn có tim quan trọng căn bản như
sắc đối tượng của phân tích (Pacione 2005, tr 20-26)
Pham vi địa lý của đô thị đang mở rộng khi thời gian thay đôi và do phát triển xãhội, công nghệ và kinh tế, Các hệ thống của tiếp cận thành phổ da bit đầu với các
nghiên cứu vé các nguyên bản đô thị và tăng trưởng trong thời kỳ đầu những năm.
1900 và đã mở rộng ti định cư cắp vùng nh thổ và phần loại của chúng, lý thuyết
chỗ trung tim, các phong trio dân ching, di cư, đô thị và quy hoạch ving lãnh thổ,
vai trò của các thành phố trong kinh tế chính trị, các thành phố ở bờ cạnh, phản đô.
thị hóa, di cự nông thôn đô thị tong các quốc gia thé giới thứ ba, toin cầu hóa vả
các thành phố, các thành phố không 16 (megacity) và trung tâm công nghệ thông tin(
tinh huống định cư, cũng bắt đầu khoảng 1900, và được mổ rộng với hình thi họccchnopoles) Thành phố như một tiếp cận hệ thông bắt đầu kim việc với vi trí và
và sinh thai học đô thị, và phân tích vùng xã hội, sinh thái tăng nhanh, giới hạn quận.thương mại trung tim, chuyển động của dân cư buôn bán lẻ và tiêu ding, quyén lực
và chính trị, các dịch vụ, các vấn đề đô thị trong hoàn cảnh cơ cấu, tái xây dựng.
nghèo và đối thị trường nhà cửa va bắt động sin, các vẫn đỀ gian thông di
Trang 26lại, môi trường vật lý đô thị, nhà ở, sức khỏe và nên kính tế rong các thành phố thé
giới thứ ba, tác động toàn cầu hóa, công bằng xã hội, khả năng sống đô thị, các thành phố bền vững và dang đô thị tương lai (Pacione 2005, tr, 27-28) Tắt các
những tiếp cận khác nhau này có các viễn cảnh triết học ẩn bên dưới của chúng làsắc lý thuyết, được tôm tắt rong Bảng 2.1
Madanipour (1996, tr 87-88) tôm tắt ba khái niệm trong nghiên cứu của ông vềcác tp cận kh Khái niệm thứ nhất, không gian đônhau trong phân tích đô thị thị là không gian hiện vật với các khía cạnh xã hội tâm lý của nó, và dạng đồth là
hình học của không gian này” Khái niêm này được mở rồng tiếp theo là sự hiễu
biết thành phố sẽ là sự gối nhau của hình học vật lý, xã hội, tâm lý tại cing một thời
điểm và cho thấy mỗi quan hệ qua lại tác động của những khía cạnh này, Khái niệmthứ hai nhắn mạnh bai viễn cảnh, một có tằm quan trọng về kinh tẾ chính trị với thị
trường và các khía cạnh chính sách của nó và tiếp cận khoa học, khái niệm kia có
tim quan trong của cuộc sống hàng ngày, tức là để hiểu không gian đô thị như cụ
thể, chứ không phải một nhà quan sắt, và tính tới kinh nghiệm đòi hỏi inh thích hợp
của phân tích kinh té-chinh trị nếu nó da để giải thích cuộc sống xã hội Khái niệm
sau là edn phải theo các quá trinh phát triển đô thị trong khi tính đến các khía cạnh
XU hội, chính tị, vật lý và tâm lý, Khi nhìn vo những khá niệm này, õ ring là
chúng thực iồng hột như các viễn cảnh lý thuyết được liệt kê trên bảng 2.
Viễn cảnh lý thuyết Vi dụ của nghiên cứu
Môi tường : phan ánh mỗi quan tâm | Các nguyên bản và tăng trường đô thị,
địa lý tông quát hon trong môi quan hệ (các mẫu hình định cư của vùng lãnh
giữa con người và môi trường thổ, lý thuyết chỗ tung tâm, các chỗ
và tinh huồng đô thị, hình thái học đô
thị, sinh thái đô thị Vithế? được đặc trưng bai sự gin kết Phân loại định cụ, xã thải tăng lên, co
với phương pháp điều tra khoa học da | edu đô thị, tạo lập chuyển đi và mẫu
trên kiểm định giả thiết, suy luận thống | hình du lịch.
kê và xây dựng lý thuyết
Trang 27Hành vi: tim cách khắc phục các giới
hạn của phân tích không gian bằng
cách nhắn mạnh vào vai trò của hành
vĩ con người ở môi trường 46 thị
Nhân văn
trung tâm của nhận thức con người, cơ
quan, ý thức và tính sing tạo và điều
nổ có mục dich để hiểu hành vi xã hội
con người dya trên kinh nghiệm chủ
quan của mọi người về thể giới, Nó sử
dụng nghiên cứu tình huống riêng sử
dụng các phương pháp như dân tộc học
và áp dụng nguyên tắc suy luận lô gie
chứ không phải thống ke
mang lại tim quan trọng |
Đi dân, bình vi người tiêu ding, tính lưu động của cư dân, ưa thích cư trú, các diện tinh khu đô thị nhận được, hình ảnh của thành phd
Hanh vi xã hội con người trong các
thành phố, xây dựng xã hội và không.
gian đồ thị
Cấu túc: được đặc trưng bội một Tập
các nguyên tắc và th tục được thiết kể
để làm rõ các nguyên nhân nằm bên
dưới của mẫu hình được bộc lộ của
hành vi con người, tức là giải thích
hiện tượng quan sit được không thể
được thấy thông qua chỉ nghiên cứu
thực nghiệm nhưng phải được bộc lộ
bằng cách kiểm tra các cơ cấu xã hội,
kinh tổ và chính trị hiện hành Điều
này về căn bản được dựa trên tếp cận
kinh tế chính trị hoặc tiếp cận Marx.
Cie thành phố được nghiên cửu như
bộ phận tổng hợp của chế độ sin xuất
tư bản, thay đổi thị trường đất dai đô
thị đô thị ha, phục hồi đồ thị ti ph
triển, các vấn đề đô thị trong hoàn
cảnh xây ding, uyỄn lực và chính trị, các tị tường đất dai và nhà ở, các
tìm cách tối da lợi ích của họ bằng
cách hạn chế truy cập vào tải nguyên
Quyên lực của các nhà quản lý đô thị
và ảnh hưởng của chúng lên cơ cấu Không gian xã hội của đô thị phân
vùng, quyền lực và xung đột trong xã
Tí Cao bo 16K
Trang 28và các cơ hội cho chu trình hạn chế hội, truy cập khác nhau tới các địch vụ Nhận dang được đặc trưng bởi sự phản.
mạnh đối lý thuyết tổng quất và nh
vào sự khác biệt của con người, Nó,
nhận thức tính đa dạng và nhắn mạnh.
nhủ cầu cho các quan điểm phức tạp
của các cá nhân và nhóm đa dạng
Triết học đạo đức: tìm kiểm kiểm tra |
một cách nghiêm ngặt các cơ sở đạo.
đức của xã hội, trung tân cia viễn cảnh
đạo đức là khải niệm công bằng chuẩn
tắc, là điều tập trung vào cái
phải có chứ không phải cái gì đang có.
Băng 5T Ce viễn cảnh ie học năm Be đưi — ý thụ
Khác biệt, tính thông nhất và tỉnh cá nhân trong các thành phổ, các nghiền
cứu về khác biệt giới trong các thị
trường lao động đô thị của các không
gian loại bỏ bị xâm chiếm bởi các
nhóm nhỏ được xác định bởi giai cấp, tỉnh trạng hôn nhân, giới tính, chủng,
tộc, tuổi tác và thiểu năng, đa dạng văn
hóa trong các thành phố.
Binh đăng trong phân phối các địch vụphúc lợi, các cơ hội sử dụng nhân công
và nhà ở đẹp cho vô số các nhóm xã
hội, giải thích về bất động sản bên
tong-đô thị, khả năng chấp nhân xã hội cia các diều kiện đô thị hiện có
như ô nhiễm không khí hoặc tỷ lệ tử
vong trẻ sơ sinh.
tong địa lý học
“đổ thị và các ví dụ nghiên cứu (dựa trên Pacione 2005, tr 27-33)
2.2.2 Hình thái học đô thị
Dựa trên nghiên cứu tổng quan của các tiếp cận khác nhau và các viễn cảnh lý
ru đô thị, va khi xem xét các mục dich của ULDM, hình thái
đô thị được lựa chọn để hiểu nhiễu hơn về các vũng 46 thị và hỗ trợ xác định đối
thuyết của các nghiên
tượng nghiên cứu của nghiên cứu này, Hình thái đô thị là “nghiên cứu đổi xứng về
dạng, hình, kế hoạch, cơ cấu và các chức năng của các công trình xây dựng của các
thí trấn và thành phổ, và của nguyên bản và cách thức theo đó công trình này được.
tiến hóa theo thời gian” (Clark, Small và Witheriek va Goodall ở Madanipour
(1996)) Moudon (1997) khẳng định các nghiên cứu hình thái đồ thi tập trung vào
Trang 29các kết qua hữu hình của các lực kinh tế-xã hội, tức là họ nghiên cứu các kết cục
sửa các ý tưởng và các ÿ định như chúng lấy hinh dking trên nền đất và định dạnglên thành phố Các ngôi nhà, vườn tợc, đường phố, công viên, tượng di, vi trongnhững thứ khác, là cá đối tượng của nghiên cửu Phân tích hình thái đô thị được dựa.trên ba nguyên tắc
1 Các khối nhà và các không gian mở liên quan của chúng, các mảnh dit và các
đường phố là be phần tử vật lý căn bản sác định lên dạng của đô thị
2 Bốn mức giả pháp chung được xác định để nghiên cứu dạng đô th Chúng là
i) ngôi nhà khỏi nhà.) đường phổ khỗi phổ, ii) thành phố viv) vùng
3 Khia cạnh ức thì phải được nghiên cứu vì dạng đô thị chỉ có thể đượchiểu về
mặt lịch sử do biển chuyển và thay thé liên tục của các phần tử đô thị
Do vậy, dang, giải pháp và thời gian là ba cấu phần căn bản trong nghiên cửa!
hình thái đô thi, 'Miểng đắt và các tòa nhà trên đó" và các không gian m6" được coi
là những lô nhỏ nhất của thành phố Các thuộc tinh của ô và các phần tử của nó là
đoạn th é-xa hội đã được
những phản ánh của g gian và các điều kiện kinh
trình bay tại thời điểm phát triển đất Một trọng tâm khác của nghiên cứu là cái
được ï-là “dom vị kế hoạch”, là các nhóm nhà, các không gian mở, các mảnh đất,
và các đường phố, " là những thứ hình thảnh nên tổng thể gắn kết nước vi chúng tất
ci đều được xây dựng tại cũng một thoi điểm hoặc bên trong các ring buộc, hoặc vi
chúng cùng tong một quá trình chung của sự biển đổi" Đơn vị kế hoạch là một
khái niệm hữu ích cần được nghiên cứu khi qu định xác định đối tượng nghiên cứu cho nghiên cứu này
2.2.3 Các mức phân tích
“Thâm chi mặc đủ các nhân tổ đô thị và các quá tình được phân tích không bi bao chặt b6 hẹp trong một phạm vi không gian xác định, khái niệm "mức phân tích”
được giới thiệu cho Khung tổ chức để dom giản hóa thé giới thực phức tạp và biểu
điễn mục tiêu của nghiên cứu ti các phạm vi không gian khác nhau, hoặc khá thích
hợp về mặt không gian Có năm mức phân tích (Pacione 2005, tr 32-34) như được
chỉ ra trong Bảng 2.2
Tí Cao bo 16K
Trang 30gồm tính đồng nhí đều nha ở, dân tộc hoặc các
giá tị xã hội văn hóa, các vin để thích hợp bao
gồm: các quá trình suy giảm hoặc phục hỏi kinh tế
địa phương, sự ách biệt cư tr, các mức cung cắp
và sử dung dich vụ của tổ chức chính tị khu đô thị
448 kiểm soát không gian đô thị,
cá
c thành phô là các trung tâm của các hoạt động.
xã hội, chính tị, văn hóa, quản lý bành chỉnh và
kinh tế, Các nghiên cứu đô thị phân tích vai trỏ của.một thành phố trong nền kinh tế vũng lãnh thổ,quốc gia và quốc tế, và dạng xã hội-không gian củathành phổ bị ảnh hưởng như thé nào bởi vai tr,quyền lực phân phi rong thành phố, ảnh hưởngcủa các lợi ích công cộng và tư nhân lên các quyết
sinh thái của thành phổ, xung đột sử dụng đất tới
vũng ngoại ô đô thị, quản lý tăng trưởng và các
dạng quản lý,Các mục tiêu được xác định ở tim quốc gia có các
tác động lên các thinh phd Các học giả đã phải
hiểu các chính sách quốc gia và các ảnh hưởng của
chúng và các tác động lên các chỗ, giữa vị tí và bên trong đô thị để hiểu được những khía cạnh.
Trang 31Khác nhau của
đồ thị
e quả trình và mẫu hình thay đổi
Hệ thống các thành phố, Nền kinh tế chính tị toàn cầu sử dụng sự độc lập
trên thể giới giữa các quốc gia và các thành phố Các thành phố
thé giới là mỗi quan tâm do vai tr của chúng nhưcác trung tâm kiểm soát chính trị và tải chính Viễn
cảnh các thành phố thé giới giúp cho nhà nghiên cứu tấi xác định khung cho các vẫn để tại cấp toàn cầu rút ra các khái niệm được xác định trong hoàn cảnh của các thành phố và các vùng miễn,
Bang 2.2 Cúc mức phân tích đồ thị (đụa trên Pacione 2003, r 32-34)
2.3 Phát triển đô thị
“Theo một nghĩa rộng hơn phát triển đô thị có thé được định nghĩa như các mẫu hình thay đổi của các vùng đô thị như các kết quả của i) đô thị hóa, một gia tăng
trong tý lệ phin trăm của tổng số người sông trong các vùng đô thị i tăng trưởng
đô th, một gia tăng trong dân số của các th trấn và các thành phố; ii) chủ nghĩa đôthị, phạm vi của các đặc tính xã hội và hành vi của cuộc sống đô thị qua xã hội như.
một ting thé (Pacione 2005, tr, 71) Williamson, Enemark et.al (2016, tr, 200-201) định nghĩa phát triển đồ thị nói chung như một dải rộng tiêu chí của các hoạt động.
của các quy mô khác nhau, từ thiết lập các vùng đô thị mới hoặc các tị tắn, nhưcác vùng định eu mới Ở mức thành phố phát triển đô thị có thể được hiểu như quátrình sản xuất các chỗ đô thị Một mô hình đơn giản biểu diễn quá trình này như sự
to lập môi trường xây dựng, các tổ chức khu vực công công và tr nhân, sử dụng
môi trường vật lý và xã hội qua các nhân tổ phát trién của chúng như các nguồn lực,
uy tắc và các ý tưởng (Madanipour 1996, tr 135-137) Nó có thể được mô tả như
được chỉ ra trên Hình 2.1
Tí Cao bo 16K
Trang 32‘Moi trường xây dựng hoặc các chỗ đô thị
Hình 2.1 Quá trình phát triển đô thị (dựa trên Madanipuor 1996, tr, 135-137)
* Phát triển đồ thi phicehink thức
Một điều quan trọng là nhận thức được phát triển đô thị, như từ phát triển để
xuất, không luôn là một phát triển tích cực Một nửa số người trong các thành phố.sửa quốc gia đang phát iển sống trong các khu 8 chuột được coi như phát triển phi
chính thức hoặc thậm chí là phát triển bắt hợp pháp và không được truy cập vào các.
dịch vụ co bản và cơ sở ha ting như nước, đường, vệ sinh và cổng rãnh
(UN-HABITAT 2004) “Nói chung, phát triển 46 thi xảy ra bên trong phạm vi của hệ
thống quản ý hành chính đắt đai nhà nước và tuân thi các yêu cầu pháp luật v điều
chỉnh của nó được gén nhãn là "chính thức" và toàn bộ phát triển không tuân thủ
với yêu cầu này hoặc yêu cầu khác được gọi là “phi chính thức”, Các phát triển đô
thị phi chính thức thường xảy ra trong các vũng không thích hợp cho phát triển do các thảm họa thiên nhiên hoặc các thảm họa khác, hoặc trong những ving được bảo toặc han chế cho phát triển tương lai Tuy nhiên, có cả những khu vực phi chính thức trong phát triển các khu đô thị cu tú thu nhập cỡ trung cắp và cao cấp Điều
nảy xây ra thông qua việc có được đắt va giấy phép xây dựng trong các vùng không
được quy hoạch cho phát triển hoặc trong các vùng đã được quy hoạch, nhưng
âu (UN-HABITAT 2009a), Cần nhận xétthường phát triển không đáp ứng các yêu
ring cũng có những ving "chính thức" không đủ truy cập các dich vụ cơ bản, cơ sở
hạ ting và một tôn trong những kiểu này sẽ được xem xét kỹ lưỡng trong các
nghiên cứu tình huồng trong chương sau
Trang 3324, Dit chỗ & đủ khu đô thị
UN-HABITAT (20090) cảnh bio rờ khi các biện pháp thiết thre được sử dụng
để cũng cấp cc tủy chọn nhà ở đã khả năng thanh toán và đất dai hợp pháp và an
ninh, số lượng các nhà 6 chuột sẽ tăng tới 2 tỷ vào năm 2020 Để đề cập tới điều
này và những vấn đề đô thị khác UN-HABITAT đã xác định sit mệnh của nỗ theo
ích sau đây: * xúc tiến cúc thị trấn và các thành phố bên vững về xã hội và môitrường với mục tiêu cung cắp đủ chỗ ở cho tit cả mọi người” Tiếp tho, nó làm rõ
nghĩa của từ "có đủ chỗ ð* không phải chỉ là một mái nhà trên đầu của một cá nhân,
mà "nó có nghĩa là đủ sự cách biệt riêng tư cá nhân, đú không gia „ khả năng truy
ổn định và lâu bền cập vật lý, đủ an ninh, an toàn thuê mướ xây dựng, đủ ánh
ồ sưởi và thông gió, đủ cơ sở hạ ting cơ bản, như cung cắp nu
sing, ve sinh và
sắc trang thit bị quả lý chit thi, chất lượng mỗi trường ban vững và các nhân tổ
liên quan tới sức khỏe va các vị trí đủ vả có thể truy cập đối với công ăn việc làm và
sắc trang thiết bị cơ bản", Một khía cạnh khác, tổ chức này đã nhẫn rmạnh là những
thứ ‘ai’ này cần là sẵn có với các chỉ phí có thé và được xác định cùng với nhân
dân quan tâm ti xem xét triển vọng cho phát tiển dẫn dẫn, Các đặc tinh của chỗ ởdiy đủ được xúc tiên bởi UN-HABITAT là thích hợp cho mục dich của nghiên cứunày, khí tính tới các mục tiêu của ULDM và trong mồi quan hệ với khu đồ thị Tuy
những “diy đú" này cần được nghiên cứu ti mi sao cho nó sẽ là hữu ich ở
mức khu đô thị và cho mục dich của nghiên cứu nảy, Điễu nảy sẽ được thảo luận
sau trong chương sau
2.5 Nhận xét về ULDM
Các nghiên cứu đô thị là đa ngành và điều này quan tâm tới tất cả các khía cạnhcửa xã hộ và thành phổ, túc là ác Khia cạnh xã hội, in tế, mỗi trường, vật ý vàchính trị Khi xem xét bản chất của ULDM, và sau khi nhìn vào các viễn cảnh ly
thuyết và các nghiên cứu đặc biệt có liên quan, nghiên cứu sẽ sử dung hình thái đôi
thị và nguyên ắc 'đủ chỗ ở" để nghiên cớu "khu đô thị" ở các vùng đô thị
26 Phát triển đất đai
“Trong phần phát triển đất đai này, các môi trường trong nghiên cứu đô thị, các
mô hình phát triển đất dai, là các mô hình đã được khám phá một cách rộng rải để
Tí Cao bo 16K
Trang 34so sánh với ULDM sau này, và lign kết giữa phát triển đất đai và quân lý hành chính
ất đai đã nóidat đai, được nghiên ctu Một định ng! ing
1g và các dich vụ được thiết
trước đây về phát triển hít tiễn đất đại là một hoạt động theo đó cơ sở hạ
lập và đất đai được chuẩn bị sẵn sảng cho phát triển, tức là cho xây dựng các tòanhà (Abrams 1971), Pht iển đắt đại à một quá tình thông qua đồ xây đựng đồ thị
mới, vì dụ các khu đô thị dn c, các quận thương mại và ác ô hợp công nghiệp và các cơ sở hạ ting hiện vật mí , vi dụ như các tuyển đường điện, đường giao thông
và hệ thing công rãnh, được thiết lập bằng cách áp dụng sử dụng đất đai hoặc các
é hoạch phát triển Cũng vậy, quá trình này có thể được xác định như quản lý thay
dồi rong sử dụng đất da đô thị và nông thôn hiện có bởi các cơ chế điều chỉnh như
quy hoạch hoặc giấy phép sử dụng đắt Đó là một hoạt động đa ngành và được dựa
trên phạm vi và bản chất của phát triển, quá trình này bao gm các hoạt động như
chiếm hữu đất đai, phân chia, đánh giá về mặt pháp luật và chấp thuận quy hoạch,
thiết kế dự án, công trình xây dụng, phân phối các động cơ phát triển vả chỉ phí, Nó
liên quan ti các tác nhân như các chủ sở hữu đất, các nhà phát triển và các nhà đầu
ca, các nhà kiến trúc sư, các cơ quan tiếp thị, các tô chức công cộng, các nhà thâu
xây đựng, các bên thứ ba và các thé chế ải chính Một định nghĩa khác về phát triển
đất dai là nó được coi là quá trình biến đổi đất chưa được phát triển thành dat đã
được phát triển và trong quả trình giá t của đất bị ác động tức là gid tỉ thưởng tăng lên như được chỉ ra trên Hình 2.2.
Gi trị đất đai tăng lên qua các giai đoạn phát rin 1 tới 4
[oất nông thon'-® pst do thi He Đất đồthịcódịch wy He Ost ai đô thi a pháttriểnmaven etemccinan | "ở 0h68 ct®Mhúp | mriadadlamrdmgiem
Giiđoạn1 | Giaiđoạn2 Giai đoạn 3 Giai đoạn 4
Hình 22 Quá trình phát triển đất dai và gia tăng trong giá trị đất đai
(dựa trên Williamson, Enemark et al., 2010, trang 196-197)
Hình trên cho thấy quá tình phát triển có bốn giai đoạn cho tinh trang đắt, cụ thể
là nông thôn, đồ thị, đô thị được địch vụ và đô thị phát triển, Giá đất và tinh trạng
Vat ý của nó bị tắc động bởi các quyết định và các hinh động như khởi xướng kế
hoạch phát tiễn, phế chuẩn kế hoạch, và xây dựng cơ sở hạ ting và các tôn nhà Ở
Trang 35đây một điều quan trong là nhận xét sự gia ting trong gi tri đt dai từ gia đoạn 1
tới 2 là kết quả của quyết định chuyển đất nông thôn thành đất đồ thị, tức là kết quả
của phát tiển xã hội, nhưng không là kết qua của bắt kỳ phát triển vật lý nào(Williamson, Enemark et a, 2010) Healey đã đưa ra định nghĩa sau cho quá trình.
phát triển Healey (1992) li “biến đổi dạng vật lý, gôi các quyền: vật liệu, giá tí
tượng trưng của đất và các tỏa nhà từ một trạng thái này tối một rạng thái khác,
thông qua nỗ lực của các người đại điện quan tâm và có mục đích trong việc có
được và sử dụng nguồn lực, các quy tắc vận hành và áp dụng và phát triển các ý
là chỉ ti
tưởng và giá tị" Dinh nghĩa này khá và hẹp cho nghiền cứu phát tiển đấtdai và bit động sản Trước khi bit đầu khám phá các mô hình phát triển đất đai và
‘bit động sản, cần thiết phải nhắc lại một cách tóm lược các mô hình liên quan tới đô
thị được nghiên cứu trong Địa lý Đô thị của Pacione,
* Sử dụng đất đô thị đối chọi với các mô hình phát tiễn đất đai và bắt động sản
Để tit vi£8 các mô hình ma chúng ta đang quan tim, cin phải thảo luận ví
thiệu
các mô hình phát ri đô thị Phê phán chính đối v Pacione là ông đã gi
tăng trưởng đô thị hoặc các mô hình của thành phố hoặc các mô của sử dụng.
đất đô thị cùng chỗ với mô hình lưu thông vẫn Các mô hình trước, được nổi tới như.
là các mô hình sử dụng đắt đô thị, trước tiên quan tâm tới tăng trưởng dân số và.phạm vĩ không gian của thành phố Chúng làm việc với những vẫn để như các mẫu
hình tăng trưởng thành phổ giống như đường vành dai và chu trình đắt dai, độ tập
trung và tăng trưởng hướng ngoại, tăng trưởng hướng ngoại theo ngảnh từ trung.
tâm, tăng trưởng da trung tâm chứ không phải xung quanh một trung tâm, và
.v.v Những vấn đề này định hình lên chủ đề cổ điển đối với các mô hình sử
dạng đắt đô thị và các mô bình khác được xây dụng lê trên những m6 hi h này để
cai thiện và mở rông các mô hình trước Những mô bình này là vĩ dụ vỀ mô hình
vùng trung tâm Burgess của sử dung đất đô thị, mô hình ngành của Hoyt về sử dung đất đô thi, Mô hình Harris và Ullman da trung tâm về sử dụng đất đô thi, Các mô
hình khác được xây dựng trên các mô hình ở trên là mô hình của Mann vé thành
phố Liên hợp Anh cỡ trung điền hình, mô hình Burgess được sửa đổi của Kearley,
mô hình các vương quốc đô thị của Vance v.v Mô hình sau, mô hình của Harvey
xề lưu thông vốn tập trung vào chỗ của thành phổ, hoặc vị tí của đô tị, và tìm
Tí Cao bo 16K
Trang 36kiểm nó như chế độ sản xuất ur bản (Pacione 2005, tr 139-153) Ở đây mô hình nay
sẽ không được thio luận vì nó sẽ được giải thích phần sau Tuy nhiên, người ta {quan sát thấy có một phan biệt rõ rang trong phạm vi, bản chất của hai kiểu mô hình
và cho mục dich của luận văn nàycác kiểu mô hình sau là quan trọng, nhưng các môi hình kiểu tước thi không Một quan sắt khác là một h có đặc tính tổng
quát do vây, khi được nghiên cứu từ một góc nhin này hay góc nhìn khác, phạm vi
và bản chit của nó có thể thích hợp để giả thích các hiện tượng khác nhau tại quy
mô khác, như trong trường hợp này mô hình lưu thông vốn thể hiện.
C6 thể thấy cả hiện tượng phát triển đô thị lẫn đắt dai là những quá tình liên
quan tới các sự kiện, các hoạt động, các tác nhân và các quan hệ phức tạp khác
nhau Các mô hình thường được tạo ra khác nhau, ít nhất, để giải thich và mô tả, do
Vậy để hiểu các quá trình và bản chất của phát triển và các nguyên nhân của nó
Mặc tiếp theo sẽ nghiên cứu về các mô hình phát triển đất và bắt động sản hiện
đang tồn tại
2.7 Các mô hình phát triển đắt và bắt động sản
Các quá trình phát triển và phát triển đất dai, xem Hình 2.1 và 2.2, và các mô
hình khác trong nghiên cứu đô thi được thảo luận trước đây trong phần này cung
cấp một hiểu biết sâu sắc về hiện tượng phát triển vả các mô hình trong hoàn cảnh
với các mô hình các đại diện của thực tế, tức là các mô
đô thị Mục này làm vi
hình phát triển đắt đai và bắt động sản Trong tài liệu tham khảo về phát tiễn đất và
bit động sin các thuật ngữ phát triển, phát triển đất dai hoặc phát tiễn bit động sẵn
được sử dụng một cách thay thé lẫn cho nhau (Healey và Barrett 1990; Gore và
Nicholson 1991; Guy và Henneberry 2000; Williamson, Enermark et al 2010), va cả
nghiên cứu này, trừ phi nó chỉ rõ một trưởng hợp đặc bigt, Để khám phá ra các mô
hình phát triển đất dai sin có các nghiên cứu tổng quan đã được sử dụng để để hiểu
ju hình phát iển đất đa Hai nghiên
nh từ Harvey (1985)
thấu phạm vi và các khái niệm then chốt về
|, Gore và Nicholson (1991) và Healey (1991) và một mô
được nghiên cứu như các điểm khởi đầu để khám phá ra các mô hình khác Sau đó.
một số mô hình khác sẽ được nghién cứu một cách vin tắt đựa vào các thể chế mô
hình hóa được nghiên cứu đã được nhắc tới ở trên Tắt cả các nghiên cứu tổng quan
chỉ ra các mô hình khác nhau và đặt chúng vào bốn nhóm phụ thuộc vào các tỉnh
Trang 37tương tự trong tiếp cận của chúng tới các quá trình phát triển, Việc nhóm và mô tả
chúng được chỉ ra trên Bảng 2.3.
“Có thể quan sát thấy a các định nghĩa được cho bởi hai nghiên cứu tổng quan vỀ
các mô hình chuỗi hoặc mô tả, các mô hình hành vi hoặc làm quyết định và mô hình
sơ quan, cấu trúc của cung cấp và các mô hình cấu trú là cổ thể so sinh một cách hợp lý, và có thé được nói tới, trong một hoàn cảnh rộng rãi hơn, xép xỉ như cùng
c mô hình dựa vio sin xuất và
nghĩa bởi các tác giá, các tiếp cận mô hình hóa và nhóm như được chỉ ra bởi hai nghiên cứu tổng quan nảy sẽ được nghị cứu và thảo luận trong các đoạn sau
‘Cie nhóm tiếp cận mô hình hóa Gore&i -holson (1991) Healey (1991)
Các mô hình chuỗi hoặc mô tả mô:
tả qua trình phát tiển như một chuỗi
theo thứ tự thời gian của các giai đoạn,
tại mỗi một giai đoạn có các sự kiện cụ
thể
Các mô hình chudi-sy kiện tập
trung vào quản lý các gai đoạn trong quả tình phít tiễn Chúng được rit ra
trước hết từ ngành quản lý bắt động
sản với việc quản lý quá tình phát
triển
Cie mô hình hành vi hoặc
làm-quyết định nhắn mạnh vào các vai trồ
của các te nhân khác nhau tong quá
trình và tằm quan trọng của cúc quyết
định ma họ làm trong việc bảo đảm
vận hành trơn chu công việc mặc dù
họ thường giữa lại một định dạng
chuỗi, các sự kiện nói chung được
trình bảy như là thứ cắp cho các quyết
định
‘Cae mô hình co quan tập trung vào.
các tie nhân trong quả nh phát triển
và các mỗi quan hệ của chúng Những
mô hình này đã được phát triển trước
ht là bởi các nhà nghiên cứu tim cách
mô tả quá tình phát triển từ quan điểm.
hn vi hoặc thể chế.
'Các mô hình dựa-vào sản xuất mô.
tả qua trình phát triển như một dang
chuyên môn hóa của hoạt động kinh tế
Các mô hình cân bằng giả thiết
iu trúc bởi hoạt động phát triển được
các tín hiệu kinh tế về cầu hiệu qua,
Trang 38Sản xuất, và cỗ xu hướng nghiên cứu
nó từ viễn cảnh của nền kinh tế như
một tổng thể _ tức là, chúng có xu
hướng là của các mô hình kinh tế vĩ
mô,
như được phần ảnh tong tô kinh tế,
năng suit, Chúng được rút ra trục
tiếp từ truyén thống kinh tẾtân-cổ điễn
trong kinh tế học.
Các mô hình cơ cấu hoặc cung
cấp tranh luận rằm các kiểu phát triển
khác nhau được đặc trưng bởi các
khung thể chế, ti chính, và pháp lý
Khác nhau, và theo nghĩa đen nghiên
cứu cho mô hình có thé áp dụng chung.
của quá nh phat tiển là không hiệu
quả Thay vào đó mỗi kiểu phát triển
được nhìn nhận là có "cấu trúc cung.
cắp" riêng của mình, ma các đặc điểm
của nó có thể được xây dựng vào mô.
hình riêng Điều này hàm ý rằng cuối
cùng sẽ chỉ có một mô hình của quá
trình phát triển nhung có một tập đầy
«di các mô hình cá biệt
Các mô hình co cẫu tập trung vào
cfc lực tổ chức lên các mỗi quan hệ của quả trình phát tiễn và tạo động lực cho chúng Những mô hình này được đặt nỀn móng trong nền kính tẾ chính
trị đồ thị
Bang 2.3 Cúc nhậm mô hình phat triển đất dai và các mồ ta của chúng bởi
Gore&Nicholson (1991) và Healey (1991)
2.7.1 Các mô hình chuỗi hoặc mô tá và chuỗi sự kiện
“Các mô hình chuỗi hoặc mô tả và chuỗi sự kiện, sau đây sẽ được gọi là các mô
hình “eh
tính toán, chuẩn bị, ứng dụng và đề xuất,
là biểu đỗ lưỗng, nó có thé chỉ ra các gu
trong khí chuỗi tuyển tính các sự kiện
„ có thé mô tả cảng đơn giản cảng tối mn giai đoạn của phát triển, là
Kiểu phổ thông của một mô hình như vậy tình chung, hoặc đặc biệt, của phát
và quyết định được mô ta, Quá tình pháttriển không luôn là chuỗi các sự kiện đơn giản, thậm chi không nhất thiết là chuỗi
Trang 39có trật tự chặt chẽ Các biểu đồ luồng đã giới hạn các khả năng để chỉ ra khía cạnhđộng, tức là bản chit chu tình của phát triển, tách biệt phát triển khỏi những thứ
con lại của môi trường xây đụng và tác nhân bên ngoài khác, như chỉnh sách, cung
cấp tài chinh va thay đổi nhân khấu (Gore va Nicholson, 1991) Mặc dù, các mô.hình chuỗi cung cấp một sự hiễu biết sâu sắc cho các hoạt động được thực hiện
khắp cả quá trình phát triển, chúng không đưa ra định dạng của các tác nhân va các
mỗi quan tâm do vậy ít giáp cho việc gii thích tai sao quả trình phát triển được hình thành theo một cách thức cụ thể trong những tình huồng cụ thé (Healey 1991),
Bản chất phúc tạp của quá tình phát và việc mô hình hóa nó ó thể được hi theo cách chúng được nhóm lại bởi hai nghiên cứu tổng quan này như thể nào
Healey (1991) đã sử dụng các mô hình Goodchild và Munton, là “một mô hình mô.
tả của quả trình phát triển đất đai" để gii thích các mô hình kiểu chuỗi, trong khỉ
Gore và Nicholson (1991) đã sử dụng cùng một mô hình này để mô tả các mô hình
"hành vi hoặc làm quyết định Cá hai gai thích từ quan điểm của ching đều đúng, vi
cả hai mô hình đều mô tà các chuỗi, giống như Healey (1991) trích din Goodchild
và Munton:
Quá
hae hoặc thâm canh hơn, được hoàn thiện khi các thay đổi cin thiết được tiền hành
phát triển bit đầu khí một mảnh đất được coi là tích hợp cho sử dụng
‘va đất được tái chiém hữu
1) “Sy chín mudi của các tình huồng" là điều Lim cho một thay đổi có
thể xây ra trong sử dụng, ví dụ xây dựng một con đường mới hoặc
lựa chọn một khu định cư hoặc mở rộng.
2) Mua một khoảnh đất bởi một cả nhân được chuẩn bị để phát triển nó
3) Vige chiếm đụng nó hoặc bai nhã phát tiễn, một chữ sở hữu mới hoặc
một người thuê đất
Và các hành vi hoặc các quyết định như Gore và Nicholson phát biểu rằng
Goodchild và Munton đã đưa mô hình của họ lên “hai
thể là
êm quyết dịnhthen chốt, cụ
1) Nhận biết đắt đai như là thích hợp cho phát triển
2) Khởi xướng xây dựng công trình trên khu đất đó"
Tí Cao bo 16K
Trang 40Đối với sự rõ nghĩa và hiểu biết tốt hon, va biểu diễn mục đích qua các mô hình
khác nhau Ví dụ vé mô hình chuỗi hoặc mô hình mô tả, là mô hình "mô tả của quả trình phát tiển dit đai" được xây dựng bởi Goodchild và Manton, được nhôm lại
dưới iếp cân chuỗi bởi Gore và Nicholson (1991) và rong tiếp cận cơ quan bởiHealay (1991) Tip theo các mô hình hành vi và làm quyết định và cơ quan được
thảo luận
2.7.2 Che mô hình hành vi hoặc lam quyết dink và cơ quan
“Các mô hình hành vi hoặc Kim quyết định và cơ quan tiếp theo sẽ được coi là các
mô hình cơ quan Những mô hình này là các mô hình nơi mà các tác nhân, vai trò của họ, các quyết định, các quan hệ vả các lợi 4 là những điểm trung tim, Tiếp
cân của các mô hình kiểu này có thể được phân chia thành hai phân loại, một phânloại là tip cân cá nhân, là tiếp cận tim kiếm các tắc nhân như các tắc nhân độc lậpkhông có các tương quan với các tác nhân khác trong quá trình, tiếp cận kia là
tương tác, ức là cae tương tác và các quan hệ giữa các tác nhân được mô hình hồn
Việc xem xét nhanh chóng và có chất lượng về tính cá nhân có thé được thấy từ
đổi từ đất đai
Bryant và quá trình bao tôn đất của những người khác nói về chu)
ông thôn sang đô thị và cho thấy những giai đoạn khác nhau với các tác nhân tham
gia Một vi dụ của mô hình tương tác là mé hình từ Drewett được trình bảy trongđang đồ thị và bảng gắn kèm với nó, nơi mà nỗ đưa ra thông tin nhiều hơn vé cấc
giai đoạn của phát triển, mô tả của các sự kiện, các quyết định có liên quan, các tác
thể của việc cung cấp tải chính Trong mô hình này người phát
(Gore va Nicholson 1991) Theo Healey
nhân và gus
triển được nhìn nhận như đối thủ
cơ quan theo ba
cách, cách thứ nhất in quan tới các tác nhân then chốt, nhà phát triển, chủ sở hữu
4 và nhà kế hoạch, các vai tr, tới hai sự kiện then chốt, nhận biết và khởi xướng
“Cách thứ hai nhắn mạnh độ đa dang của các quan hệ tác nhân-sự kiện Nó làm bài
hòa các sự ki n song hành và tinh động học của quá trình (như được thông báo
trong đoạn trước tiếp cận này được coi là mô hình chuỗi bởi Gore và Nicholson
(1991),
ign, các lợi ich này được liên kết tới các quan hệ xã hội của các tác nhân bên trong
cận cuối cùng là tiếp cận được xây dựng trên các lợi ích của các đại
chế độ sản xuất và hệ thống xã hội chính trị, Ở sự phát triển được nhìn nhận