Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý vốn trong dự án đầu tư xây dựng các công trình nhà chung cư cho người có thu nhập thấp tại Công Ty Cổ Phần Xây Dựng số 15 - Vinaconex

-Vi ệc hạch toán các chỉ phí bán, cho thị È công tình thương mai rong dự án nhà ở xf hội được thực hiện trong phương án cân đổi ti chính của toàn bộ dự ántheo quy định đối với nhà ở xã h

LOI CAM ON

Trong qua trình nghiên cứu va thực hiện luận văn, tác giả đã nhận được su

hướng dẫn tận tình của PGS.TS PHAM HUNG và những ý kiến về chuyên môn quý báu của các thầy cô giáo trong khoa Công trình, khoa Kinh tế và Quản lý - Trường Đại học Thủy lợi cũng như sự giúp đỡ của Công ty Cổ Phần Xây Dựng Số 15 -

Vinaconex.

Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong Trường Dai hoc Thủy loi đã chỉ bảo và hướng dẫn khoa học và Cơ quan cung cấp số liệu trong quá trình học tập,

nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.

Do trình độ, kinh nghiệm cũng như thời gian nghiên cứu còn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến

đóng góp của quý độc giả.

Xin trân trọng cảm on!

Hà Nội, ngày tháng năm 2014

Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Linh

Tôi xin cam đoan dé tai luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của riêng cáhân ti Các số liệu và kết quả trong luận văn là hoàn toàn trùng thực và chữa được

ai công bổ trước đây Tắt cả các trích dẫn đã được ghi rõ nguồn gốc

Ha Nội, ngày thẳng năm 2014

“Tác giả luận văn

Nguyễn

1 Tính cập thế của đ 1

2 Mie dich ia d ti 3

4, Boi tượng và phạm vĩ nghiên cứu: 3

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của dé tài: 4

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE QUAN LÝ VỐN DỰ ÁN DAU TƯ XÂY

DUNG CONG TRÌNH NHÀ CHUNG CƯ CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP

‘THAP VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO HIỆU QUA QUAN LÝ VÓN 6

1 THI CÔNG XÂY DUNG CÔNG TRÌNH NHÀ CHUNG CƯ CHO NGƯỜI CÓ THU

NHẬP THÁP VÀ QUẦN LÝ THỊ CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH NHÀ CHUNG CU

1.1.1 Tổng quan về nhà ở cho ngườicó tu nhập tp 6

1.1.2 Tổng quan vé thi công xây dựng công trình 8

1.13 Tang quan về quản thi cing xây dg công tình 9

12 VON VA QUẦN LÝ VON THI CÔNG XÂY DUNG CÔNG TRÌNH NHÀ CHUNG

CU CHONGUGI CÓ THU NHẬP THAP B

1.2.1 Vốn thi công xây dựng công trình 13

1.2.2 Quản lý vốn thi công xây dựng công tình nhà chung cư cho người có thu nhập thip:21

13 CÁC QUY ĐỊNH HIỆN HANH VE QUAN LÝ VON XÂY DỰNG CÔNG TRÌNHNHÀ CHUNG CU CHO NGƯỜI CÓ THỦ NHẬP THAP, 21.3.1 Các quy định hiện hành về quản lý vốn xây dựng nhà chung cư cho người thnhập

thấp 2

14 NHỮNG NHÂN TO ANH HƯỚNG TỚI CÔNG TAC QUAN LÝ VON THI XÂY.

DUNG TRONG QUÁ TRÌNH THI CONG XÂY DỰNG NHÀ CHUNG CƯ CHO NGƯỜI

CÓ THU NHẬP THAP: 28

1.4.1 Mat bằng thi cong: 28

1.42 Trình độ nhân lực sen = sen "5

1.43 Yếu tổ nguyên vật liệu, thiết bị, máy móc: 291.44 Các nhân tổ khác: 29

15 KINH NGHIEM VE MOT SO GIẢI PHAP QUAN LY VON TRONG QUÁ TRINH

THI CONG XÂY DỰNG CÔNG TRINH NHÀ CHUNG CƯ CHO NGƯỜI CÓ THU

NHẬP THẤP: x0

1.5.1 Kiểm sot én xây mg & gsi đoạn quyết sich đầu ur 31

152 Kiểm soái vén thông qua việc phân ch ảnh hướng của hit kế đến vốn 311.53 Kiểm soit vén thing qua cing tc thm ta dự toán tht kể, 2

1.5, Kiếm sot vn ding qua du thầu 2

155 Xiehybién ding gi, vin xây dựng công tỉnh 3

156 Kiểm sot vén giả đoạn kết thúc xây dựng, da cng tinh vo kai thác sử dụng

" " sn

KET LUẬN CHUONG ss ss ss 34CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN LÝ VON TRONG QUÁ TRÌNH THỊCÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CO PHAN XÂY DỰNG

2.1.4, Mô hình quản lý và chúc năng, nhiệm vụ bộ may của Công ty: 3

22 TÌNH HÌNH THUC HIỆN THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CUA CÔNG TY

TRONG THỜI GIAN QUA 43

22.1 Git sin lượng qua ce nim: 8

222 Ning lục kinh nghiện của Cong “

223 Các dự án đi thi công điểnhnh, 452.24, Thong tin chung về Ti chin của Cong ty cb năm gin dy 9

23 THỰC TRANG CONG TAC QUAN LY VON TRONG QUA TRÌNH THI CONGXÂY DỰNG CONG TRINH TẠI CONG TY CO PHAN XÂY DUNG SỐ 15 -

VINACONEX TRONG CÁC NAM QUA 50

“rong cin adn kind dango gi oon Kho kiến cũng với igi ong ccchính sch

cửa Nhà nước, vig tt chat quản Ins tế kiệm chỉ phí nồng cao hiểu quả kin doanh là

lâm ht sức cần thiết của các doanh nghiệp, s0 23.1 Cáchthức quản lý: s0

2.4NHUNG KET QUA DAT DƯỢC VA NHỮNG TON TAI CAN KHAC PHỤC TRONG

‘CONG TAC QUAN LÝ VON THỊ CÔNG XÂY DỰNG CONG TRÌNH NHÀ CHUNG CU

CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THAP 5g

“24:1 Những kết quả dat được: 582.4.2 Những tồn ti, hạn chế so ses ne)KÉT LUẬN CHƯƠNG IL ws _ ws 58CHUONG 3: DE XUẤT GIẢI PHAP QUAN LÝ VON TRONG QUÁ TRÌNHXÂY DỰNG NHÀ CHUNG CƯ CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THÁP TẠICÔNG TY CÓ PHAN XÂY DỰNG SỐ 15~ VINACONEX 59

31 ĐỊNH HƯỚNG THI CÔNG XÂY DỰNG CAC CÔNG TRINH TẠI CÔNG TY COPHAN XÂY DỰNG SỐ I5~ VINACONEX TRONG THỜI GIAN TỐI 39

311 Chiế 593.12 Nội dung cin ge pháttiển Công ty “

Jn năm 20202lược phát triển công ty

34 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG CONG TÁC QUAN LÝ VON TRONG QUÁ

“TRÌNH THI CÔNG XÂY DUNG CÔNG TRÌNH NHÀ CHUNG CƯ CHO NGƯỜI CO

“THỦ NHẬP THÁP TẠI CÔNG TY CO PHAN XÂY DỰNG SỐ 15 VINACONEX 6734.1 Giải pháp tận dụng nguồn vốn và những chính sách ưu dai của nhà nước cho việcxây đựng nhà ở cho người có thụ nhập thấp “

3422 Giảipháp hoàn thiện định mức thi cng: T03⁄43 Giai pháp ha chon phương nt chức mặt bằng thi công họp ý sone3.44 Giải pháp ha chon ttn độ thi cng vi bt nhân lực hợp Wi m

3.4.5, Giải pháp lựa chọn phương án vận chuyển hop lý trên công trường 87

3⁄46 Ủng dung baton ti tu m phương én vn chuyển rên công trường, %

DANH MỤC HÌNH

Hình 2.1 Sơ đỗ cơ cấu bộ máy điều hành của Công ty.

Hình 3.2, Sơ đổ vận chuyển từ Ì điểm cấp đến điểm nhận

Hình 3.3 Sơ đồ vận chuyển từ một số điểm cắp đến một điểm nhận

Hình 3.4 Sơ đồ vận chuyển từ một sé idm cắp đến một diém nhận

38

95 9%

Bảng 2.1- Thông tin tải chính Công ty trong 3 năm 4Bảng 2.2 SỐ năm kinh nghiệm trong công tác đầu tư xây dựng công trình của Công,

ty

Bảng 2.4- Thông tn ti chính Công ty trong 3 năm

Bảng 2.3 Kinh nghiệm thi công các công trình.

Bảng 2.5, Bảng tổng hợp thiết bị thi công của Công ty

Bảng 2.6 Bảng nhân lực Công ty

Bảng 2.7 Bảng năng lực công nhân kỹ thuật

Bang 3-1 Mẫu DO1 - Biểu tổng hợp theo dõi NVL, nhiên liệu

Bảng 3.2 Mẫu B02 - Biểu tổng hợp theo đối nhân công

Bang 3.3 Mẫu B03 ~ Biểu tổng hợp theo đôi máy th công

Bảng 3.4 Mẫu CT 01 ~ phân ích vật tư theo từng hạng mục công vig

Bảng 3.5 Mẫu CT 02 - Tổng hợp vật tư,

Bang 3.6 Hoạch toán chi phí cho công trình chung cư CT07,

Bảng 3.7 Bảng năng suất thực nghiệm.

“

50

45 33

56

37 7 1 n 7a

”“ 75 93

MỞ DAI

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm qua, nén kính tẾ nước ta không ngũng ting trường và phát

triển, điều này được thể hiện trên nhiều mặt như, đời sống kinh tế của người dân

ngày cing được nâng cao, cơ sở vật chất văn hóa - xã hội và trình độ dân tri được nâng lên rõ rột, phúc lợi xã hội được chú trọng, cơ sở hạ ting ngày cảng được hoàn

thiện hơn Những thành tựu to lớn đó có được là nhờ có sự đồng góp một phần của

ngành xây dựng.

Một số năm gần đây Nguồn vốn Nhà nước dành cho xây dựng cơ bản bị hạnchế nên iu như các Doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng đều gặp rit

nhiều khó khăn dẫn tới hàng loạt doanh nghiệp phải giải thé, nhiều Doanh nghiệp

ie Doanh nghiệp Xây dựng lớn và nhỏ

‘du phải tìm kiếm những cách thức quản lý khác nhau để tồn tại và phát triển Việc

doanh nghiệp có trụ vững hay không phụ thuộc vào việc doanh nghiệp có bio dim

bù dip được chỉ phí bỏ ra tong quả trình thi công xây dung hay không Điều đó có nghĩa là doanh nghiệp xây dựng phải tính toán hợp lý vốn trong quá nh thi côngxây dựng công trình và thực hiện qué trình thi công theo đúng sự tính toán ấy Vấn

là chỉ tiêu kinh tế quan trọng phan ảnh hiệu quả hoạt động sản xuất của doanhnghiệp Vốn sản xuất thấp hay cao, giảm hay tăng phản ánh kết quả của việc quản

lý, sử dụng vật tr lao động tiền vốn Việc phin đấu tiết kiệm chi phí vốn sản xuất là

mục tiêu quan trọng không những của mọi doanh nghiệp ma còn là vẫn đề quan tâm

của toàn xã hội Khi bit tay vào xây dựng các chiến lược sản xuất kinh doanh có

một điều vô cùng quan trọng ma không một công ty nào được phép bỏ qua là phải

tính đến việc các khoán vốn sẽ được quản lý và sử dụng như thể nào, xem các đồng.vốn bỏ ra hiệu quả đến đâu, có dem lại lợi nhuận và hiệu quả hay không? Vi vay,công tác quan lý vốn sản xuất là một khâu quan trong đảm bảo cung cấp thông tinkip thời chính xác về kết quả hoại động sin xuất, về cra quyết định quản lý, là

ếu tổ đảm bảo sự tổn tai và phát triển của doanh nghiệp nổi riêng, tăng trường và

phát triển nén kinh tế nói chung.

tập trung lên thành phố vì vậy mà nhu cầu về nhà ở để én định và làm việc là rất

lớn, mặt khách ở các thành phố lớn đặc biệt là Hà Nội thi quỹ đất có hạn và khó.

lông có thể dip ứng được nhu cầu của một lượng lớn người dân như vậy, do đó đểdap ứng được lượng lớn nhu cầu về nhà ở với quy đất hạn hẹp thì việc xây dựng cácnhà trung cu cao ting là một biện pháp hiệu quả và clin thiết Nhưng hiện nay trêndia bản các thành phố lớn nói trung và thi đô Ha Nội nói riêng dang tồn dong mộtlượng lớn nhà trung eu mà Không tiêu thụ được làm cho các công ty đầu tr xây dmg những dự án này gặp khỏ khăn nói riêng và ngành xây dmg nồi trung cũng đang gặp khó khăn rất lớn, trong khi đó như đã biết ở trên nhu cầu vé nhà ở tạithành ph là dang rit lớn, từ đó cho ta thấy đổ là một nghịch lý v để có sự nghịch

lý đồ ở diy là giá thành sản phim của các trung cư được xây đựng trong giai đoạn

vừa qua là quá cao so với thu nhập của những người có nhu cầu thực sự về nhà ở.

Vay để gii quyết vẫn đề tên và đảm bảo lượng sản phin đầu tr xây dựng

trong thời gian tới không bị dẫn tứ

khó khăn cho

tỉnh trang không tiêu thu được như hiện nay gây

le doanh nghiệp và ngành xây dụng la cần tập rung vào lạo ra cí sản phẩm phù hợp với nhu cầu của người tiêu dùng, do 46 việc xây dụng các nhàtrung cư cho người có thú nhập thấp với giá thành sản phẩm tốt mht Để Kim ra cácsản phẩm có giá thành phục vụ cho người có thu nhập thp thì công tác quản lý vốn

là điều vô cùng quan trọng để tạo ra các sản phẩm như vây.

Cong ty Cổ Phin Xây Dựng Số 15 - Vinaconex là một Tổng công ty hoạtđộng trong lĩnh vục xây dựng Vì vậy việ it iệm vin và sử dụng nguồn vốn mộtcách hợp lý là yếu tố hết sức quan trọng, góp phần tạo ra các sản phẩm nhà ở cho.người có thu nhập thấp đáp ứng được nhu cầu thực sự về nhà ở cho người dân vàliên quan chặt chẽ tới việc tôn tại và phát triển của cả Công ty.

XXuất phát từ nhu cầu thực ế và nhận thúc được tim quan trọng của công tác

quản lý vốn đổi với Công Ty, tác giả đã chọn đề tài *ANghiên cứu để xuất một số

giải pháp nâng cao hiệu qué quán lý vốn trong dự án đầu tw xây dựng các cong

min Xây Dựng

i nghiên cứu nhằm đánh giá những mặt đạt được và

trình nhà chung cự cho người cổ thu nhập thấp ti công ty

SỐ 15 ~ Vinaconex” làm đề

những han chế rong công tác quản lý vin trong quá trình thi công xây dựng công

trình nhà chung cự cho người có thu nhập thấp của công ty, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý vốn sản xuất của Công ty.

2 Mục đích của đề tài

Dựa vào những cơ sở lý luận về quan lý vẫn xây dựng và những tổng kết thựctiễn hoạt động đầu tr và xây dụng của Công Ty CỔ Phin Xây Dựng Số 15 -Vinaconex, tác gia nghiên cầu đề xuất một số giải pháp quản lý vin xây dựng tronggiai đoạn thi công xây dựng các công trinh nhà chung cư cho người có thu nhậpthấp nhằm giảm giá thành xây đựng công tình

3 Phương pháp nghiên cầu:

Dé đạt được mục tiêu nghiên cứu, tác giả luận văn đã dựa trên cách tiếp cận cơ.

sử lý luận về khoa học quản lý thi công xây dựng công trinh và những quy định hiện

hành của hệ thống văn bản pháp luật trong lĩnh vục này Đồng thời luận văn cũng

sit dung các phương pháp nghiên cứu phố hợp với đối lượng và nội dung nghiềncứu của đỀ tài trong điều kiện Việt Nam hiện nay, đó là:

- Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế:

- Phương pháp thống kế

- Phương pháp phan tích, so sánh;

\Va một số phương pháp kết hợp khác

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

«a Đi tượng nghiên cứu

Đồi tượng nghiên cứu của để ải là công tác quản lý vốn trong quá tình thicông xây dựng công trình nha ở chung cư cho người có thu nhập thấp và các nhân

tổ ảnh hường đến công tác này tai Công Ty Cổ Phần Xây Dựng Sổ 15 - Vinaconex'

%, Pham vi nghiên cứu

thứ nhập thấp tai Công ty Có Phần Xây Dựng Số 15 - Vinaconex đối với các dự án

th công được triển khai trong thời gian gn đây

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

«a Ý nghĩa khoa học của dé tải

Luận văn góp phan hệ thông hóa những cơ sở lý luận cơ bản về von, quản lývốn thi công xây dựng công trình những nhân tổ ảnh hưởng đến chit lượng hoạt

động quan lý này Những nghiên cứu chuyên sâu về quản lý vốn trong quá trình thi

sông xây dmg công trình sẽ là những ải liệu góp phần hoàn thiện hon ý luận vềquân lý dự án đầu tư xây dựng công trình

«a Ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Kết quả phân tích thực trang và đỀ xuất giải pháp tăng cường công tác quản

lý vốn trong quá trình thi công xây đựng công trình nhà ở cho người có thu nhập.thấp là những gợi ý thiết thực có thé vận dung vào công tác quản lý các dự án thi công xây dựng tại Cong Ty Cỏ Phin Xây Dung Số 15 - Vinaconex,

6 Kết quả dự kiến đạt được:

Dé đạt được mục dich nghiền cứu đặt ra, uận văn cằn phải giải quyết đượcnhững kết quả sau đây

- Hệ thống cơ sở lý luận về thi công xây dựng công tình và quân lý vốn

trong quá tình thi công xây dung công tình Những kinh nghiệm đạt được trong quản lý vốn xây dựng công trình ở nước ta trong tồi gian vừa qua;

+ Phân tích thực trạng công tác quản lý thi công xây dựng công trình nói

chung, công tác quản lý vẫn trong quá tình thi công xây đựng công trình nhà ởchung cư cho người có tha nhập thấp nổi iêng tại Công Ty Cổ Phần Xây Dựng Số

15 - Vinaconex:

- Nghiên cứu, đề xuất một s6 giải quản lý vốn trong quá trình thi công xây

dựng công trình nhà ở chung cư cho người có thu nhập thấp tại Công Ty Cổ Phần

Xay Dựng Số 15 ~ Vinaconex, nhằm sử dụng giảm gid thành công trình

7 Nội dung của luận văn:

~ Tổng quan chung vé thi công xây dựng công trình, quản lý vốn thi công xâycdựng công trình.

- Tìm hiểu thực trạng quản lý thi công xây dựng công trình tại ng Ty CổPhần Xây Dựng Số 15 - Vinaconex Đánh giá những kết quả đạt được, những mặtcồn tin tạ, bạn chế trong công tác quản lý vốn thi công xây dựng công trinh nhà ởchung cư cho người có thu nhập thấp tại Công Ty Cổ Phần Xây Dựng Số 15 -Vinaconex.

~ Nghiên cứu và dé xuất các giải pháp quản lý von trong quá trình thi công nhà

6 chung cư cho người có thu nhập thắp nhằm giảm gid thành xây đựng công trìnhtại Công Ty Cỏ Phin Xây Dựng Số 15 - Vinaconex.

NHẬP THÁP VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VE NÂNG CAO HIỆU QUAQUAN LÝ VON.

1.1 THI CÔNG XÂY DỰNG CONG TRÌNH NHÀ CHUNG CƯ CHO NGƯỜI

CÓ THU NHẬP THAP VÀ QUAN LÝ THI CÔNG XÂY DỰNG CONG

‘TRINH NHÀ CHƯNG CƯ CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THÁP

1.1.1 Tổng quan về nhà ở cho người có thu nhập thấp.

1.1.1.1 Khái niệm

Nha ở cho người có thu nhập thấp là nhà ở được đầu tr xây dựng có sự hỗ

trợ, ưu dai của nha nước được xây dựng với mục đích cung cắp nha ở gi rẻ cho một

ôi trợng được tu tiên trong xã hội như công chức của nhà nước chưa có nhà ở

n định, người có thu nhập thấp và được cho thuê hoặc cho ở với gid ẻ so với giá

thị trường.

1.1.1.2 Nguyên tắc phát triển và quản lộ, khai thác vận hành nhà ở xã hội

~ Việc phát triển nha ở xã hội phải tuân thủ theo quy hoạch xây dựng được cơ

«quan có thẳm quyển phê duyệt và tigu chuẩn, quy chun do cơ quan có thẳm quyềnban hành; bảo đảm đồng bộ vé hệ thống hạ ting kỹ thuật và hạ ting xã hội: nhà ở xãhội phải được quản lý chặt chẽ trong quá trình sử dụng, khai thác vận hành, bảo.

‘dam an toàn, an ninh, vệ sinh và môi trường.

~ Trường hợp chủ đầu tư dự án nhà ở thương mai, khu đồ thị mới phải dành quỹ đất 20% tây dựng nhà ở xã hội, nhưng chủ đầu tư không cỏ nhu cầu sử đụng quỹ

đất này để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội mà chuyển giao quỹ đất này cho Ủy ban

nhân dân cấp tinh nơi có dự án thi việc lựa chọn chủ đầu tư dự ấn (mới) thực hiệntheo nguyên tắc quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điễu 9 Nghị định 188/2013/NĐ-CP,

‘bao đảm không thay đổi mục đích sử dụng đất dành để xây dựng nhà ở xã hội theocquy hoạch đã được cơ quan có thẳm quyển phê duyệt

- Việc quản lý vận hành nhà ở xã hội do chủ đầu tư trực tiếp thực hiện hoặc giao

cho đơn vị có chức năng về quản lý vận hành nhà ở thực hiện theo quy định của.pháp luật vỀ nhà ở hiện hành va quy định của Thông tư này

= Người mua, thuê, thuê mua nhà ở ngoài trách nhiệm trả tiền mua, thuê, thuê

mua nhà ở xã hội còn phải nộp chỉ phi quản lý vận hành nhà ở theo quy định tại

3/2014/TT-BXD ngày 23 thing 5 năm 2014 của bộ xâydựng vẻ việc hướng dẫn thực hiện một số nội dung của nghỉ định số 188/2013/NĐ-Điều 27 của Thông tư

CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của chính phủ về phát triển nha ở xã hội.

- Đối với phần kinh doanh thương mại quy định tại Điểm I Khoản 1 Điều 12

Nghi định 188/2013/NĐ-CP (được xác định cụ thể trong dự án phát triển nha ở xã

m quyển phê duyệ) thì chủ đầu tư hoặc đơn vi quản ý vận hành,

hội được cấp có t

được bán, cho thu, cho tbuÊ mua the giá th trường để bồ dip chỉ phí đầu tư của

dự án.

~ Trường hợp chủ đầu tư dự án dành 20% tổng quỹ đắt được giao trong phạm vi

dự ân phát triển nhà ở xã hội để đầu tu xây dựng công trình kinh doanh thương mại

là nhà ở thương mại thì được phép áp dụng tiêu chuẩn thiết kế nhà ở thương mai

theo quy định của pháp luật về nhà ở hiện hành.

- Việc khai thắc kinh doanh phải bảo đảm công khai, minh bạch trên cơ sở hoạch

toán trong quá trình xác định giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội (nêu rõ

phần nao bù dip chi phí dé giảm giá bán, cho thuế, cho thuê mua, phần nào bit dip

chỉ phí quản lý vận hành, phần nào bù dip chỉ phí bảo trì nhà ở) Cơ quan quản lý

nhà nước có thẩm quyền tại địa phương có trách nhiệm kiểm tra việc hạch toán nàycủa chủ đầu tư dự án

-Vi ệc hạch toán các chỉ phí bán, cho thị È công tình thương mai rong dự án nhà ở xf hội được thực hiện trong phương án cân đổi ti chính của toàn bộ dự ántheo quy định đối với nhà ở xã hội do hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng để cho.thuê, cho thuê mua hoặc bin do chủ đầu tr tự xác định giá nhưng không được

cao hơn khung giá do Ủy ban nhân dân cắp tỉnh ban hành Ủy ban nhân dân cắp tỉnh

thấp do các chủ đầu tư xây dựng phù hợp với điều kiện cụ thé của từng địa phương1.1.2 Tổng quan về thi công xây dựng công trình.

121 Khải niệm

= Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con

người, may móc thi

li

“ong, vat ligu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được.kết định vị với đất, có thé bao gồm phần trên mặt 4 phần dưới mặt dit, phần

dưới mặt nước và phần trên mặt nước, được xây dựng theo thiết kế.

- Công tình xây dụng bao gồm: Công trình xây dựng công cộng, nha 6, côngtrình công nghiệp, gia thông, thủy lợi, năng lượng và các công trình khác.

1.1.2.2 Quy trình xây mg tổng quát

- Để hoàn thành một công trình xây dựng hoàn chính và đưa vào sử dụng phảitrải qua rất nhiều bước công việc xây dựng Các bước này được quy định cơ bannhư sau

~ Bước 1; Thu thập thông tin về nhu cầu xây dựng.

- Bước 2: Khảo sit xem xét năng lực Cúc giám đốc và phòng kế hoạch dự áncủa các công ty xây dựng có trích nhiệm xem xét năng lực của công ty minh có đáp

ng nhu cầu của chủ đầu tư hay không Nếu đáp ứng sẽ chuyên sang bước công việc.

tiếp theo

~ Bước 3: Lập hề sơ dự thầu Các phòng ban chức năng có trách nhiệm lập hồ

sơ dự thầu để tham gia đâu thầu

+ Bước 4: Tham gia đầu thầu, nhà thầu sẽ gửi hồ sơ dự thẫu đến chủ đầu t.

= Bước 5: Thương thảo, ký hợp đồng với chủ đầu tư

- Bước 6: Sau khi ky hợp đồng, giám đốc công ty giao công tình cho các đội

xí nghiệp hoặc các đội xây dựng trong công ty để thi công Nhà thầu có thể được.phép thuê thầu phụ để thi công một phần các hạng mục công trinh

- Bước : Lập phương án biện pháp thỉ công

- Bước 8: Nhập vật tư, thiết bị, nhân lực,

- Bước 9: Thực hiện xây ấp

~ Bước 10: Nghiệm thu.

1.1.3 Tổng quan về quân lý thi công xây dựng công trình

1.1.3 1 Khái niệu về quản lý th công xy đựng công nh

- Quản lý thi công xây dựng công trinh bao gồm quản lý tiễn độ th công, quản

lý khối lượng thi công, quan lý chit lượng công tình xây dựng, quản lý vẫn thicông xây đựng công trình và quản lý về an toàn trong thi công xây dựng công ti

- Quin lý thi công xây dựng công trình dân dụng là việc giám sắt, chi dao,điều phối, tổ chức, lên kế hoạch đối với các giai đoạn của vòng đời dự án xây dựngcông trình dân dụng Mục đích của nó là từ góc độ quản lý và t6 chức, áp dung các, biện pháp nhằm dim bảo thực hiện tốt mục tiêu dự án như: mục tiêu vé giá thảnh,mục tiê thời gian, mục tiêu chất lượng Vì thể làm tốt công tác quản lý là một việc

cổ ý nghĩa vô củng quan trọng.

= Chu trình quản lý dự án xây dựng công trình dân dụng xoay quanh 3 nội

dung chủ yếu là (1) lập kế hoạch, (2) Tổ chúc phối hợp thực hiện ma chủ yếu làquản lý chất lượng, tiến độ thỏi gian, chỉ phí thực hiện và (3) giám sát các công việcdin xây dựng công tỉnh dân dung nhằm đạt được cúc mục tiêu đã định

Chỉ tết hơn của quản lý dự án xây đơng công tình dân dụng gồm những nộidng sau:

- Quản lý phạm vĩ dự án xây dựng công trinh dân dụng: tiễn hành không chế

quá trình quản lý đối với nội dung công việc của dự án xây dựng công trình dân

đụng nhằm thực hiện mục iê dự ân xây đựng công từ din dụng,

= Quản lý thời gian dự án xây dựng công trình dân dụng: quá trình quản lýmang tính hệ thông nhằm đảm bảo chắc chin hoàn thành dự án xây dựng công trình.dân dụng theo đúng thời gian đề ra Nó bao gồm các công việc như xác định hoạtđộng cụ thé, sắp xếp trình tự hoạt động, bồ trí thời gian, không chế thoi gian và tiến

49 dự ân xây dựng công trinh dân dung.

= Quản lý vốn dự án xây dựng công trình dân dụng: là quá trình quan lý chỉphí, gi thành dự án xây dựng công tinh din dụng nhằm đảm bảo hoàn thình đự án

xây dựng công, h dân dụng mà chỉ phí không vượt quá mục tủ bị ban đầu Nóbao gồm việc bé trí nguồn lực, dự tính giá thành và không chế chỉ phí

+ Quin lý chất lượng dự ăn xây đựng công trình dân dụng: La quả trình quản

lý có hệ thống việc thực hiện dự án xây dựng công trình din dụng nhằm đảm bio

<p img yêu cầu về chất lượng mi khách hing đặt ra Né bao gdm việc quy hoạchchit lượng, không chế chất lượng và đảm bảo chất lượng,

~ Quản lý nguồn nhân lực của dự án xây dựng công trình dân dụng: là phươngpháp quản lý mang tính hệ thống nhằm đảm bảo phát huy hết năng lực, tính tích

‘ee, sing tạo của mỗi người trong dự án xây dựng công trình dân dụng và tận dụng

nó một cách hiệu quả nhất Nó bao gồm các việc như quy hoạch tổ chức, xây dựng.đội ngũ, uyển chọn nhân viên và xây dựng các ban quản lý dự án xây dựng công trình dân dụng,

+ Quản lý việc trao đổi thông tin dự án xây dựng công trinh dân dụng: là biệnpháp quản lý mang tính hệ thống nhằm đảm bảo việc truyền đạt, thu thập, trao đôimột cách hợp lý các tn tức cần thiết cho việc thực hiện dự án xây dựng công trnnh

dân dung cũng như việc truyền đạt thông tin, báo cáo tiền độ dự án xây dựng công

trình dân dụng,

= Quan lý rủi ro trong dự án xây dựng công trình din dụng: Khi thực hiện dự

án xây dựng công trình dan dụng có thể xẽ gặp phải những yếu tổ rủi ro mà chị

ta không lường trước được Quản lý rùi ro là big pháp quan lý mang tỉnh hệ thông

nhằm tận dụng tối da những yêu tổ cổ lợi không xác định và giảm thể tối đa

những yếu tổ bit lợi không xác định cho dự én xây dưng công trinh din dụng Nóbao gồm việc nhận dang, phân loại rủi ro, cân nhắc, tính toán rủi ro, xây dựng đối

sách và không chế rủi ro.

- Quản lý việc mua bin của dự án xây dựng công trình dân dụng: là biện pháp

“quản lý mang tính hệ thống nhằm sử dụng hing hóa, vật liệu, máy móc trang thiết bị

thu mua được từ bên ngoài tổ chức thực hiện dự án xây dựng công trình đân dụng.

Nó bao gồm việc lên kế hoạch thu mua, lựa chọn việc thu mua va trưng thu cácnguồn vật liệu

- Quan lý vi giao nhận dự ân xây đựng công tình dân dụng: một số dự án

xây dựng công trình dân dụng sau khi thực hiện hoàn thành dự án xây dựng công.

trình din dụng, hợp đồng cũng kế thúc cũng với sự chuyển giao kết quả Dự án xây

dung công trình dân dụng mới bước vào giai đoạn đầu vận hành sản xuất nên khách.

hàng có thể thiếu nhân lực quản lý kinh doanh hoặc chưa nắm vững được tính năng,

kỹ thuật của dự án xây dựng công ình dân dung, vì thể cần có sự hỗ trợ của đơn vị

thi công dự án xây dựng công trình dân dụng, giúp đơn vị tiếp nhận dự án xây dựng.công trình dân dụng giải quyết vin đề này, từ đồ xuất hiện khâu quản lý việc giaonhận dự án xây dựng công trình dân dụng Quản lý việc giao ~ nhận dự án xây dựng,

đây dựng công công trình dân dung cin có sự tham gia của đơn vị thi công d

trình dân dung và đơn vị tiếp nhân dự án xây đựng công trình dân dụng, tức là cần

có sự phối hợp chit chẽ gia hai bên giao nhận, như vậy méi trnh được tinh trạngdin xây dụng công trình dân dụng tốt nhưng hiệu quả kém, đầu tư cao nhưng lợinhuận thấp

1.1.3.2 Vai tré quân l thi công xây dựng công tình

- Liên kết tt cả các hoạt động, công việc của dự án xây dụng công trình dân

dung:

«Tao điều kiện cho việc liên hệ, gắn bỏ giữa nhóm QLDA với khách hing,chủ đầu tư (CDT) và các nhà cung cấp đầu vào;

+ Tang cường sự hợp tác và chỉ rõ trích nhiệm của các thành viên tham gia di

ấn xây dựng công trình dân dụng;

- Tạo điều kiện phát hiện sớm những khỏ khăn vướng mắc này sinh và điềuchỉnh kịp thời trước những thay đổi hoặc điều kiện không dự đoán được Tạo điềukiện cho sự đầm phần trực tip giữa các bên liền quan để giái quyết những bắt đồng;

‘Tao ra các sản phim, dich vụ có chất lượng cao hon

11.3.3 Mục teu của quản lý thi công xây dig công trình

Rất quả cuối cùng cần đụ (chất egg của dự án xây dựng công trình dân dụng):

+ Mỗi một dự án xây dựng công tình din dụng thường đặ ra một hay nhiềumục tiêu cần đạt được (mục tiêu kỹ thuật công nghệ, mục tiêu kinh tế tài chính, mục.tiêu kinh tế xã phòng.)

Niwa lực:

quả mong muốn, mỗi dự án xây dựng công tinh dân dungdéu dự tei nguồn vốn huy động cho dự én xây dụng công tình dân dụng (nhân lực,tài lực, vật lực, kinh phí ) Trên thực tế, do những biến cố rủi ro làm cho nguồn.vốn thực tẾ thường có nguy cơ vượt qué dự kién ban dẫu Cũng cổ những trường

hợp không đủ nguồn lực huy động cho dự án xây dựng công trình dân dụng như đã

dir kiến làm cho đự ân triển khai không thuận lợi, phải điều chỉnh, thay đổi lại mụctiêu so với dự kiến ban đầu,

Thời gi

+ Để thực hiện một dự án xây dựng công trình dn dụng dai hỏi phải có thời

gian ngắn nhất và thường bị ấn định khống chế do nhiều lý do (cạnh tranh thị

trường, tranh thủ thời cơ, giảnh cơ bội.) Ngay trong từng giai đoạn của chu trình

DA cũng có thể bị những khống chế về thoi gian thực hiện Thông thường, tiến

trình thực hiện một dự án xây dụng công trinh giao thông theo thai gian e6 thé chia

ra 3 thời kỳ: Khởi đầu, tiển khai và kết thức,

+ Néu một dự án xây dựng công trình dân dung được thực hiện mà đạt được.

kết qua cuối cùng như dự kiến (độ hoàn thiện yêu cầu) trong một thời gian không

chế với mục một nguồn lực đã xác định thi dy án xây dựng công trình dân dụng

xem là đã hoàn thành mục tiêu tổng thé Tuy nhiên, trên thực tế mục tiều tổng thể

thường rét khó, thậm chí không thé nào đạt được và do đó trong quản lý dự án

người ta thường phải tìm cách kết hợp dung hòa 3 phương diện chính của một dự án.

xây dung công trình dn dụng bằng cách lựa chọn và thực hiện phương án kinh tẾnhất theo từng trường hợp cụ thể

+ Ba yếu tổ cơ bản: Thai gan, chỉ phí š vốn và kết quả là những mục tiêu cơ bản của quản lý dự án và giữa chúng có mối liên quan chặt chẽ với nhau Sự kết hop

éu tổ này tạo thành mục tiêu tổng thể của quản lý dự án.

Thuật ngữ "vốn" có thé có nhiều ý nghĩa khác nhau theo những tỉnh huống

khác nhau Nguồn vốn khác nhau được dùng cho những mục đích sử dụng, những

tình huỗng ra quyết định khác nhau Vốn như là một nguồn lực hy sinh hoặc mắt đi

để đạt được một mục dich cu the”

Neudn vốn ding để sin xuất a ting các hao phí về lao động sống và lao độngvat hỏa được biễu hiện bằng tiền phát sinh trong quả trinh sản xuất kinh doanh củadoanh nghiệp trong một kỳ nhất định Thông thường tổng nguồn vốn sản xuất được.hoạch toán theo một chu kỹ sản xuất kinh doanh và tgu tha sin phim Đ tiền hành

‘qué trình sản xuất sản phẩm, cần chỉ dòng các chỉ các nguồn vốn cho lao động, đối

tượng lo động và tư liệu lao động Ba yếu tổ này đưa vào qué trình sản xuất hìnhthành nên chỉ vốn sản xuất, Như vậy, các nguồn vốn ay chỉ ra để hình thành nên

giá trị sản phẩm là một tắt yếu khách quan.

1.2.1.2 Vốn phát triển nhủ ở cho người có thu nhập tấp

4) Nguẫn vẫn phát chiến nhà ở cho người có thu nhập thấp do nhà nước đu ne

“được lo động từ các nguôn sau đậy

Quy phát triển nhà ở của địa phương được thành lập và hoạt động theo quyđịnh của pháp luật về nhà ở, ngân sách địa phương hỗ trợ hằng năm theo quyết địnhcủa hội đồng nhân dân ấp tính, phát hành ri phiền chính quyền địa phương, côngtrái nha 6, huy động từ nguồn hợp pháp theo quy định của pháp luật

\Vén dầu tư trực tiếp tir ngân sách trung ương, vấn tii phiều chính phủ,

Vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA và các nguồn vốn vay khác của nước.

ngoà

b) Nguồn vốn ngoài ngân sách do các thành phần lành tham gia đầu t phái trên

hà ở cho người có thu nhập thấp

Vn tự có của chủ đầu tư dự ân

Vay từ nguồn vốn cho vay ưu đãi của chính phủ.

Phát hành trái phiéu được Chính Phú bảo lãnh theo quy định của pháp luật hít hành ái phiều Chính Phủ, tri phiền Chính Phi bảo lãnh và tri phiếu chính

quyền địa phương.

Vay từ tổ chức tin dụng được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật

Vay từ quỹ phát tiễn nhủ ở địa phương, quy it kiệm nhà ở được thành lập vàhoại động theo quy định của pháp luật

CCác nguồn vốn buy động hợp pháp kh c theo quy định của pháp luật

©) Chi phí cắu thành giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội được đầu tư xây

dung theo dự án.

+ Giá bán, cho thuê, nhà ở cho người cỏ thu nhập thấp đầu tr bằng vốn ngânsich nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước

+ Giá bản, cho thuê nha ở cho người có thu nhập thấp được đầu tư bằng nguồnvốn ngoài ngân sich nhà nước được xác định theo nguyên tắc

- Giá bản nhà ở xã hội do chủ đầu tư dự án xác định trên cơ sở bảo đảm

nguyên tắc tính đủ các chỉ phi để thu hồi vốn, kể cả lãi vay và lợi nhuận định mức

của toàn bộ dự án không vượt quá 10% tổng chỉ phí đầu tư: Trường hợp dự án có giá bán thấp hơn suất đầu tư xây dựng nha ở cùng loại do cơ quan có thẩm quyển công.

bổ tại cùng thời điểm thì được tính tỷ lệ lợi nhuận định mức của ton bộ dự ánkhông vượt qui 15%

- Giá bán, cho thuê nhà ở cho người có thu nhập thấp do chủ đầu tư dự án xácđịnh trên cơ sở nguyên ti tính đủ các chỉ phí để thu hồi vẫn, kế cả Hi vay và lợi

tổng chỉ phí đầu tw.

nhuận định mức của toàn bộ dự án không vượt quá 15% tổng chỉ phí đầu tơ, không

tinh các khoản ưu đãi của Nhà nước quy định Thời gian thu hồi vin đối với nhà ở

cho người có thu nhập thấp cho thuê tối thiểu là 15 năm kể từ ngày ký hợp

cđồng.Trường hợp cho thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp thì bên thuê phải

nộp lần đầu 20% giá tị nhà ở và nộp phần côn lạ theo định ky do bên cho thuê nhà

và bên thuê nha thỏa thuận tính tử thởi điểm bàn giao nha, thời hạn tối thiểu thuê

nhà cho người có thu nhập thấp tối thiểu là 05 năm kể từ khi bên cho thị ê bản giao nhà cho người thuê.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thẩm định giá bán Giá

cho thuê, cho mua đối với nhà ở cho người có thu nhập thấp được đầu tr xây dựng

‘theo dự án bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước trên phạm vi địa bản

- Đối với nha 6 cho người có thu nhập thấp do chủ đầu tư giá bán do chủ đầu

tư tự xác định giá nhưng không được cao hơn khung giá do Ủy ban nhân dân cấp tinh ban hành

- Người thuê nha cho người có thu nhập thấp có trách nhiệm nộp trước chobên cho thuê nhà một khoản tiền đặt cọc theo tỏa thuận của hai bên, nhưng khôngvượt quả 06 tháng, tối thiểu không thấp hơn 03 thắng tiền thuê nhà.Cho phép hai

bên có thỏa thuận nhưng giá trị khoản tiền cọc không vượt quá 50% giá trị của nhà

cho thuê Trong trường hợp này thi được giảm giá thuê nhà hoặc không phải đôngtiền thuê nhà ở trong một thời hạn nhất định

= Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thanh tra, kiểm tra việc

"bản cho thuê nah ở cho người có thu nhập thấp trên phạm vi địa bàn theo quy định

của luật nhà ở.

= Người mua thuê nhà ở cho người có thu nhập thấp được vay vẫn của các tổchức tin đụng, ngân hàng thương mại và định chế tla chính được thành lập và hoạtđộng theo quy định của pháp luật để thanh toán tiền mua, thuê với lãi suất ưu đãi

suất thị trường, kỳ hạn trả nợ phủ hợp với khả năng trả nợ của khách

1.3.1.3 Nội dung vấn thi công xây đựng công trình

4) Vấn dùng trực tiép thi công xây đựng công trình

\Vén trực tiếp thi công xây dựng công trình là toàn bộ vốn ding chỉ trực tiếp để

thi công hoàn thành công trình, hạng mục công trình, bộ phận, phần việc, công tác

của công trình, công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công, nhà tạm để ở vàđiều hành thi công

\Vén ding thi công trực tiếp bao gồm: chỉ phi trực p (vật liệu, nhân công,mắy thi công), chỉ phi trự tiếp khác, chỉ phí phục vụ công nhân, chỉ phi phục vụ thi công tại công trường,

8) Vẫn dùng lắp đặt tết bị vào công trình

Vin dùng lắp đặt thiết bị được tính cho công trink, hạng mục công nh bao

gồm các chỉ phí chỉ phí mua sim thiết bị công nghệ (kế c thiết bị công nghệ cin sinxuất, gia công); chỉ phi đảo tạo và chuyển giao công nghệ, chỉ phí lắp đặt và t

n, hiệu chỉnh thiết bị và cd chỉ phí khá có liên quan Chỉ phí mu

bao gồm: giá mua (kể cả chỉ phí tiết kể và giám sit ch tạ), chỉ phí vn chuyển từ

cảng hoặc noi mua đến công trình, chi phi lưu kho, lưu bãi, lưu container tại cảng.

Vi Nam (đỗi với các hit bị nhập khảo) chỉ phí bảo quản, bio dưỡng tạ kho bãi ởhiện trường, thu và phí bảo hiểm thiết bị công tỉnh,

c Vin đăng quân lý

"Vốn dung quản lý bao gồm các chỉ phí: chi phí quản lý của doanh nghiệp và chỉphí điều hành sản xuất tại công trường Đó là chỉ phí quản lý chung của doanh nghiệp.sằm cic chỉ phí vé lương nhân viên bộ phận quản lý doanh nghiệp (Tiền lương, éncông, các khoán phụ cắp, ); bảo hiểm xã hội, bảo hiém y tế, kinh phí công đoàn của.nhân viên quản lý doanh nghiệp: chỉ ph vật liệu văn phòng công cụ lao động, khẩu

hao TSCĐ dùng cho quản lý doanh nghiệp; tiền thuê đắt, thuế môn bài; khoản lập dự

phòng phải thu khó đội dich vụ mua ngoài (Điện nước, điện thoi, fax, bảo hiểm ảisản, chiy nỗ ) chỉ phí bằng tiền khác (Tiếp khách, hội nghi khách hàng )

4) Von dùng Marketing

“Trong thị trường hiện nay công tác xây dựng thương hiệu cỏ va tr to lớn trong quá tình sản xuất ỉnh doanh Một nhà thẫu có thương hiệu hi sẽ đảm bảo cho khảnăng thing thiu cao hơn rt nhiều Vì vậy Marketing là yẾ tổ cục kỳ quan trong

Vin dùng cho công tác marketing của doanh nghiệp bao gồm các chỉ phí: chỉ

phi cho công tác nghiên cứu thị trường, thiết kế tổ chức thi công, xây dựng giá thầu,lập hỗ sơ thầu, đấu thầu

) Vốn dùng cho chi phí tài chính

\Vén dung cho chỉ ph tải chính là những khoản phí mà người đi vay phải trả khỉ

họ vay tiền từ ngân hàng hay một tổ chúc tín dụng Chi phi tii chính không chỉ baosằm lãi suất khoản vay, mà còn bao gồm các khoản phí khác như phí giao dịch, phíhoa hồng, ph thánh toán chậm, phí hàng năm như phí thẻ tin đụng hing năm, và phí

tin dạng bảo hiểm hàng năm trong trường hợp người cho vay yêu cầu có bảo hiểm

trước khi quyết định cho vay Chỉ phí tải chính được kế khai trong bio cio kết quảkinh doanh của doanh nghiệp là tổng chỉ phí ải chính, trong đó chỉ phí li vay là Khoản chỉ phí

“rong ngành xây dựng, do thời gian thi công xây dựng kéo đài nên nguồn vốn

a) Vin ding cho chỉ phí rực tệp

'Vốn dùng cho chỉ phi trực tiếp bao gồm: chỉ phí vật liệu (kể cả vật liệu do chủ đầu

tư cắp), chỉ phi nhân công, chỉ phí sử dựng may thi công và chỉ phi trực tiếp khác

* Chỉ phí vật liệu, nhân công máy thi công trong chỉ phí trực tiếp được xác địnhbằng một trong các phương pháp sau đây:

+ Theo Mi lượng và đơn giá xây dựng tổng hợp

+ Theo khối lượng và đơn giá xây dựng chỉ it

+ Kết hợp các phương pháp trên

- Xie định chip

dựng tổng hợp.

+ Xác định khối lượng:

a4, nhân công, máy thi công theo khối lượng và đơn giá xây

Khối lượng công tác xây dựng được xác định từ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc

thiết kế bản về thi công, nhiệm vụ công việc phải thực hiện của công nh hangmục công tình và được tổng hợp từ một nhóm cúc công tác xây lip để tạo thànhmột đơn vị kết cấu hoặc bộ phận của công trình

+ Xác định dom giá xây đựng tổng hợp:

Đơn giá xây dung tổng hợp được lập phải tương ứng với danh mục và nội cdung của khối lượng công tác xây dựng Đơn gid xây dung tổng hợp được lập trên

sơ sở đơn giá xây dựng chỉ tiết Đơn giá xây đựng tổng hợp có thé chỉ bao gồm chi

phí vật liệu, chi phí nhãn công, chi phí máy thi công hoặc tổng hop

phí rực tiếp khác, chi phi chung thu nhập chịu thuế tính trước.

~ Don giá xây dựng chỉ tiết dùng dé xác định đơn giá xây dựng tổng hợp được.

= Xác định đơn giá xây dựng chỉ tiết

Don giá xây dựng chỉ tiết được lập bao gồm chi phí vật liệt

và chi phí máy thi công được xác định trên cơ sở định mức hao phí cần thiết và gi

chi phí nhân công

ết có

vat liệu, giá nhân công, giá máy thi công tương ứng Don giá xây dựng chỉ

thể chi bao gằm chỉ phí ậtiệu,chỉphí nhân công, chỉ phí máy thi công hoặc tổng

hợp diy dit cả chỉ phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thu tính trước,

+Gi vat ligu: là giá vat liệu đến hiện trường xây dựng, được xác định phủ hợp.

với công trình và gắn với vị trí nơi xây dựng công trình Giá vật liệu phải hợp lý và

phù hợp với mặt bằng giá thị trường nơi xây dựng công trình, xác định trên cơ sở

báo giá của các nhà sản xuất, thông tin giá của nhà cung cấp, giá được áp dụng cho

công tình khác có cùng tiêu chuẩn vé chất lượng hoc giá do địa phương công bổ

và phải đảm bảo tính cạnh tranh Trong trường hợp vật liệu chưa có trên thị trườnghoặc các nhà thầu tự sản xuất vật liệu xây dựng theo yêu cầu của chủ đầu tư thì giá.vat liệu được ấy theo mức giá hợp lý với diễu kiện đáp ứng được các yêu cầu đặt ra

về ching loại, chất lượng, số lượng, tién độ cung ứng và đảm bảo tính cạnh tranh.

Khi lập đơn giá xây dưng công tình phải thực hiện kiểm tra về sự phủ hợp giữa giá

và ching loại vật liệu sử dụng vào công trình theo thiết kế.

+Gi nhân công: được tính đúng, tinh đủ tiền ương, các khoản lương phụ và

phụ cấp lương (kể cả các khoản hỗ trợ lương) trên cơ sở mức tiền lương tối thiểu

được cơ quan Nhà nước có thắm quyền công bố dé đảm bảo tiền lương của ngườilao động có tính đến mặt bằng giả của thị trưởng lao động phổ bin của từng khuvực theo từng loại thợ và điều kiện lao động cụ thé của công trình, khả năng nguồn.vốn và khả năng chỉ tr của chủ đầu tư

+ Giá máy thi công (kể cả giá thuê máy): được tính toán theo hướng dẫn

phương pháp xác định giá ea may và thiết bị thì công của Bộ Xây dụng để áp dụngcho công trình hoặc từ bảng gia ca máy vàthết bị thi công do địa phương công bổ

* Chỉ phí trực tiếp khác: là chỉ phí cho những công tác edn thit phục vụ trực

tiếp việc thi công xây dựng công trinh như di chuyển lực lượng lao động trong nội

bộ công trường, an toàn lao động, bảo vệ môi trường cho người lao động và môi

trường xung quanh, chỉ phi bơm nước, vét bùn, thi nghiệm vat liệu không xác.

kế

định được khối lượng từ th

Chỉ phí trực tiếp khác được tính bằng 1,5% trên tổng chỉ phí vật liệu, chỉ phí

nhân công, chi phí may thi công Riêng các công tác xây dựng trong him giao thông, him thuỷ điện, him lò thì chỉ phi trực tiếp khác (kể ea chỉ phí vận hành, chỉphí sửa chữa thường xuyên hệ thing cắp nước, thoát nước, cắp gi, cắp điện phụ

vụ thi công trong him) được tính bằng 6,5% tổng chỉ phi vật iu, chỉ phí nhâncông, chi phí máy thi công

Trường hợp néu chỉ phí tre tip khác tinh theo tỷ lệ quy định không phủ hợp

thì cân cứ vào điều kiện thực ế để xem xét điều chính mức tỷ lệ cho phủ hợp.

b) Vén ding cho ch phí tht bi lắp đặt vào công trình

- Chỉ phí thiết bị trong dự toán công tình bao gồm chỉ phí mua sắm thiết bị

sông nghệ (kể cả thiét bị sông nghệ phi tiêu chuin cin sản xuất, gia công); chỉ phíđảo tạo và chuyển giao công nghệ, chỉ ph kip đạt thế bị va thí nghiệm, hiu chính

~ Chỉ phi mua sim thếtbị được xác định theo một trong hai cách dưới đầy

+ Đối với những thiết bị đã xác định được giá cỏ th tính theo số lượng, chủngloại từng loại thiết bị hoặc toàn bộ đây chuyển công nghệ và giá một tắn, một cáihoặc toàn bộ dây chuyển thiết bị trong ứng

+ Đối với những thiết bị chưa xác định được giá có thể tạm tinh theo bảo giá

‘eta nhà cung cấp, nhà sản xuất hoặc giá những thiết bị tương tự trên thị trường tạithời điểm tính toán hoặc của công trình có thiết bị tương tự đã thực hiện.

+ Đối với các thiết bị công nghệ phi lêu chuẩn cin sản xuất, gia công thì chỉphí nảy được xác định trên cơ sở khối lượng Ú bị cin sin xuất, gia công và giásản xuất, gia công một tắn (hoặc một dom vi tinh) phủ hợp với tính chất, chủng loạithiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công đã được ký kết hoặc n cứ vào báo giả giasông sản phẩm của nhà sản xuất được chủ đầu tư lựa chọn hoặc giá sản xuất, gia

sông thết bị tương tự của công tinh đã thục biện.

- Chỉ phí đảo tạo và chuyển giao công nghệ được xác định bằng lập dự toán tuỷ theo yêu cầu cụ thé của từng công trình

+ Chỉ phí kip đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh được lập dự toán như đốivới dự toán chỉ phí xây dựng

Trường hợp thiết bị được lựa chọn thông qua đấu thầu thi chỉ phí thiết bị bao.sằm giá trắng thầu và các khoản chỉ phí theo các nội dung nêu trên được ghỉ trong hợp đồng

©) Van ding cho chỉ phí quản lý

~ Chi phí quản lý dự án bao gồm các chỉ phí dé tô chức thực hiện các công.

việc quản lý dự án ừ giai đoạn chuân bị dự án thực hiện dự án đến khi hoàn thànhnghiệm thu bản giao đưa công trình vào khai thác sử dụng

+ Chỉ phi quản lý dự ân được xá c định trên cơ sở tham khảo định mức t lệ do

Bộ Xây dựng công bổ hoặc bằng cách lập dự toán

d) Von dùng cho chi phí khác.

CChi phi khắc được xác định bằng định mức tỷ lệ(%) hoặc bằng cách lập dựtoán, Đối với các dự án có nhiều công trình thì chi phí thẩm tra tổng mức đầu tư; chỉphi nghiền cứu khoa học công nghệ iên quan dự án; vẫn lưu động ban dầu đối với

các dự án đẫu tư xây đựng nhằm mục đích kinh doanh, Iai vay trong thời gian xây

dạng; chỉ phí cho quả trnh chạy thir Không tải và cổ tải theo quy trình công nel trước khi bàn giao (trir giá tị sản phẩm thu hồi được) và các khoản phí và lệ phí

không tính trong chỉ phí khác của đự toán công trình.

Đối với một số công tình xây dựng chuyên ngành cổ các yếu tổ chỉ phí đặc

lược bổ.

yết định của

thủ, công trình sử dung vin ODA, nếu còn các chỉ phí khác có liên quan

định và chịu trách nhiệmsung các chỉ phí này Chủ du tư qu

mình Trường hợp các công trình của dự án phải thuê tư vấn nước ngoài thực hiệnthì chỉ phi tư vấn được lập đự toán theo quy định hiện hành phù hợp với ye

dụng tư vấn cho công trình hoặc giá trị hợp đồng tư vin đã ký kết để ghi vào dự toán,

Một số chi phí khác nếu chưa có quy định hoặc chưa tinh được ay thi được tạm tinh đưa vào dự toán công trình để dự trủ kinh phí

1.2.2 Quin lý vốn thi công xây dựng công trình nhà chung cư cho người có thanhập thấp:

1.2.2.1 Khái niệm quản lý vẫn dự án xây đựng công trình nhà chung cự cho người

có thu nhập thấp,

Quản lý vốn dự án xây dựng công trình nhà chung cư cho người có thu nhậpthấp (NCCCNCTHT)bao gồm những quy trình yêu iu đảm bảo cho dự an xây

img công trình dân dụng được hoàn tit tong sự cho phép của nguồn vấn Nhữngquy trình nay bao gồm:

+ Lập kế hoạch cho nguồn vốn: xác định nguồn vốn cần thiết và số lượng đểthực hiện dự án xây dựng công trình.

+ Ước lượng vốn: ud tính chỉ phí về nguồn vốn để hoàn tắt một dự án xâydạng công tình.

+ Dự toán vốn: phân bé toàn bộ vồn ước tính vào từng hạng mục công việc đểthiết lập một đường định mức cho việc đo lường thực hiện

+ Kiểm soát - Điều chỉnh vốn: điều chỉnh thay đổi vốn chỉ cho dự án xây dựng

công win,

1.2.2.2 Các quy định về lập, quân vẫn dự án xây dựng công trình nhà ở cho ngườic6 th nhập thấp và đầu xây dựng công tinh nhà ở cho người có thu nhập thấp

~ Vốn đầu tư xi ết để y dmg công trinh (ĐTXDCT) là toàn bộ chỉ phí cần

xây dựng, sửa chữa, cải tạo, mở rộng công trình xây dựng, biểu thị qua: TMDT, DT,

sid trị thanh quyết ton vốn đầu tr

- Vốn ĐTXDCT được lập theo từng công trình nhà chung cư cho người có thu

nhập thấp phải phủ hợp với giai đoạn BTXDCT, các bước thiết kể, nguồn vẫn sửdụng và các quy định của Nhà nước

- Việc lập và quản lý vốn ĐTXDCT phải bảo đảm mục tiêu đầu tư, hig quá,

tinh khả thi, inh ding, tính đủ, hợp lý, phủ hợp với đặc điểm của nhà chung cư chongười có thu nhập thấp

- Nhà nước thực hiện quản lý vốn cho dự án xây dựng côi tỉnh nhà ở cho

người có thu nhập thấp, hướng dẫn phương pháp lập và quản lý vốn dự án xây dựng

công trình nha ở cho người có thu nhập thấp.

- Chủ đầu tư chịu trích nhiệm quản lý vẫn dự án xây dựng công trinh nha ở

‘cho người có thu nhập thấp tir giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi CT được đưa vàokhai thác, sử đụng

- Quản lý chỉ phí ĐTXDCT bao gồm: *TMĐT; dự toán định mức và đơn giáxây dưng: hợp đồng trong hoạt động xây dựng; Thanh toán: quyết toán vốn

- Tổng mức đầu tư, dự toán XDCT phải được tinh đúng, tính đủ và phủ hợp độ

dui thời gian xây đựng công tình Tổng mức sui

chủ đầu tư được phép sử dụng để ĐTXDCT

n đầu tự là chỉ phí ti đa mà

~ Nhà nước thực hiện chức năng quan lý vốn ĐTXDCT nhà ở cho người có.thụ nhập thấp thông qua vig ban hành, hướng dẫn kiểm tra việ thục hiện các quydinh về quan lý vốn ĐTXDCT nha ở cho người có thu nhập thấp.

- Chủ đầu tư xây dựng công tình chịu trich nhiệm toàn điện vé việc quản lývấn ĐTXDCT từ giai đoạn chuẩn bị đầu tr đến khi kết thúc xây dựng công trình

đưa vào sử dung, khai thác.

1.3 CÁC QUY ĐỊNH HIỆN HANH VE QUAN LÝ VỐN XÂY DỰNG CÔNG

‘TRINH NHÀ CHUNG CƯ CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THÁP

1.41 Các quy định hiện hành vỀ quản lý vốn xây dựng nhà chung cư chongười có thu nhập thấp

Moi công tác quản lý xây dựng công trình đều thục hiện dựa trên các quy định hiện hành do Nhà nước, Chính phủ, các Bộ ngành ban hành Đối với công tác quản

lý vốn xây dựng nói chung và xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp nói riêng

có các quy hiện hành bao gồm:

~ Luật Đầu thầu số 61/2005/Q1111 ngày 28/11/2005

~ Luật Xây dung số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003

- Nghị định số 112/2009/NĐ.CP ngày 14/12/2009 của Chỉnh phủ về quản lý

chỉ phi đầu tư xây dựng công

- Nghị định số 12/2009/NĐ-CP cña Chính phủ ngày 12/02/2009 VỀ quản lý dự

án đầu tư xây dựng công trình

~ Nghị định số 188/2013/NĐ-CP của Chỉnh phủ ngày 20/11/2013 v

và quản lý nhà ở xã hội

~ Nghị định số 85/2009/ND-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về hướng dẫnthi hành Luật Dắu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng

= Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về việc sửa

điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính

phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

= Thông tư số 03/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ

hướng dẫn lập và quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng công trình

~ Thông tư 05/2009/TT-BXD ngày 15/04/2009 của Bộ Xây dựng về việc

h

đối, bổ sung một

y dmg về việc

hướng dẫn điều chính dự toin xây đựng công trình

~ Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ Xây dựng về việc công.

bổ định mứ

- Quyết định số 439/QD-BXD ngày 26/04.2013 của Bộ Xây Dựng về việc

chỉ phí quản lý dự án và tư vấn đầu tu xây dụng công trình

ất vốn đầu tư xây dựng công trình và giá xây dựng tổng hợp bộ phận.công bố tập st

kết cầu công trình năm 2012

~ Nghị định số 18/2013/NĐ-CP ngày 20 thing L1 năm 2013 của Chính phủ về

phát triển và quản lý nhà ở xã hội

- Thông tr 08/2014/TT-BXD ngày 23 thing $ năm 2014 của bộ Xây Dựnghướng dẫn thực hiện một số nội dung của nghị 188/2013/ND-CP,

1.3.2 Quyền và trách nhiệm của các bên trong quản lý vốn đầu tư xây dựngcông trình nhà chung cư cho người cổ thu nhập thấp

1.3.2.1 Quyền và trách nhiệm của người quyết định đầu ne

Người quyết định đầu tư có các quyền và trách nhiệm sau

a) Đảm bảo đủ nguồn vốn đầu tư để thanh toán cho dự án, công trình theo thời

gian, tiến độ đã được phê duyệt,

b) Tổ chức thẩm định hoặc quyết định thuê tổ chị

kiện năng lục để thẳm tr tổng mức đầu hư xây dựng công tình:

„ cá nhân tư vấn đủ điều

c) Phê duyệt tổng mức đầu tư cùng với việc phê duyệt dự án và tổng mức đầu.

tư điều chỉnh theo quy định;

4) Quyết định áp dụng các định mức mới chưa cổ trong hệ thông định mức đãcông bố hoặc, các định mức đã có trong hệ thống định mức xây dựng được công bốnhưng chưa phủ hợp với biện pháp điỀu kiện thi công hoặc yêu cầu kỹ thuật của

sông trình để lập đơn giá trong các gối thầu sử dụng vốn ngân sich nhà nước áp

dụng hình thức chỉ định

4) Quyết định cic hình thức giá hợp đồng, giá gói thâu;

3) Các quyền và trách nhiệm khác liên quan đến quản lý vốn theo quy định

hiện hành của pháp luật.

Tay theo quy mô, tỉnh chit của dự án, người quyết định đu tư được ủy quyỄn

hoặc phân cấp cho cơ quan cắp dưới trực tiếp thực hiện một hoặc một số công việc.

thuộc trách nhiệm của mình

1.3.2.2 Quyền và trách nhiệm của chi đầu ne

“Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý vốn đầu tư xây dựng.công trnh, CDT có các quyền, trách nhiệm sau:

3) Tổ chức lập dự án đầu tư xây dựng công trình và đưa ra các chỉ dẫn, yêu

cầu, giới hạn vốn đầu tư âm oo sở cho vige lập dự án, Lựa chọn phương án thiết kế,công nghệ, thiết bị, vat liệu xây dựng chủ yếu trình người quyết định đầu tư xemXét, chấp thuận;

by Được phép điều chỉnh và phê duyét tổng mức đầu tr điều chỉnh trong cáctrường hợp điều chỉnh cơ cấu các khoản mục chỉ phí trong tổng mức đầu tư hoặccác trường hợp điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy định nhưng không làm vượttổng mức đầu tư đã được phê duyệt;

©) Tổ chức lập, thẳm định và phê duyệt dự toán xây dựng công trình;

4) Tổ chức lập, quyết định áp dụng các định mức mới chưa có trong hệ thốngđịnh mức đã được công bố hoặc áp dụng, sử dụng các định mức điều chỉnh, địnhmức xây dựng tương tự ở các công trình khác;

4) Quyết định việc áp dụng, sử dụng giá vật xy ng công tinh, gi nhân

công, giá mấy và hit bị thi công làm oo sỡ cho việ lập đơn giá xây dụng, de toán xây dựng công trnh, tham khảo giá do cic tổ chức có chức năng công bổ, bo giácủa nha sản xuất, thông tin giá của nhà cung cấp hoặc giá đã áp dụng cho công trình.khúc có tiêu chuẩn, chất lượng tương tự và mặt bing giá thị rường để áp dụng chocông tình

e

xây dựng tinh người quyết định đầu tư;

xuất việc lựa chọn bình thức giá hợp đồng, giá gối thu trong hoạt động

#) Bao dim vốn, thanh toán và quyết toán hợp đồng đúng tiến độ và các quy.ảnh trong hop đồng đã ký kết với nhà thâu;

h) Té chức kiểm soát vốn đầu tư xây dựng công trình theo quy định;

1) Quyết định và chịu trích nhiệm về tính chính xác, hợp lý của giá bị để nghị

sơ quan thanh toán vốn đầu tư thanh toán vẫn cho nhà thầu;

k) Được phép thuế các tổ chức, cả nhân tư vẫn công tác quản lý von để thựchiện các công việc về quản lý vốn và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc lựachon các tổ chức, cá nhân tư vấn nay;

1) Được quyỄn đôi bồi thường hoặc khởi kiện a Tôn hành chính hoặc Ta kin

tế đòi bồi thường các thiệt hại do việc chậm chễ của cơ quan thanh toán vốn đầu tư;

1m) Chip thuận hoặc từ chối các đề xuất, thay đổi biện pháp tỉ công, yêu cầu

kỹ thuật do nhà thầu đề xuất Kiểm soát các thay đổi trong quá trinh thi công xây

thay đôi vốn đầu tư xây dựng công trình hoặc đầydựng công trình có liên quan

nhanh tiến độ thực hiện xây dựng công tình;

1) Các quyền và trách nhiệm khác liên quan đến quản lý vốn theo quy địnhhiện hành của pháp luật

3.23 Quyén và mich nhiệm của các nhà thầu tư vẫn quân lý vin

4) Được thực hiện tư vin các công việc quản lý vốn theo năng lực và phạm vi

hoạt động đã quy định.

b) Được yêu cầu chủ đầu tư thanh toán các khoán chỉ phí theo hợp đồng đã ky

ká

thưởng hoặc khởi kiện ra Tòa Hành chính hoặc Tòa Kinh tế đòi bồi thường thiệt hại

được thanh toán các khoản lãi vay do chậm thanh toán được quyền đôi bồi

do việc châm trễ thanh quyết toán của chủ đầu tư

6) Chịu trích nhiệm tước pháp luật và chủ đầu tư về kết quả hoạt động quản

lý vốn và bôi thưởng thiệt hại gây ra cho chủ đầu tư (nêu có) theo nội dung hợp.đẳng da ký kết,

4) Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp

©) Không được tết lộ các thông tin, ti liệu có liên quan đến hoạt động quản lý

vốn do mình thực in khi chưa được phép của chủ đầu tư hoặc cắp có thẳm quyền.

ic quyền và trích nhiệm khác liên quan đến quản lý vốn theo quy định hiện hành của pháp luật

1.3.2.4 Quyên và trách nhiệm của nhà thầu xây dung

3) Quyết inh định mức, đơn gi và các chỉ phí khác có liên quan đn giá dythầu khi tham gia đấu thầu

b) Trong giai đoạn thi công xây dựng được thay đổi các biện pháp thi công saukhi đã được chủ đầu tư hoặc đại diện chủ đầu tr chấp thuận nhằm diy nhanh tiến độ,

"bảo đám chất lượng, an toàn lao động trên cơ sở giá trị trong hợp đồng đã ký kết

6) Được đề xuất và thỏa thuận với chủ đầu tư về các định mức, đơn gid cho

‘cde công việc phát sinh trong quá trình xây dựng công trình.

4) Được chủ động sử dụng các khoản chỉ phí xây dựng nhà tam để ở và điềuhành thí công tại hiện trường, rực tiếp phí khác cho các công việc phục vụ th công

iu thanh toán các khoản lãi vay do chậm thanh toán; được

©) Được quyền yêu

hing thiệt hại do việc chậm bản giao mặt bằng và các thiệt hại kháccủa nhà thầu

1) Nhà thầu chịu trích nhiệm bồi thường cho chủ đầu tư và các bên có liên

quan những thiệt hại gây ra do lỗi của nhà thẫu (néu có) trong việ thi công châm

tiến độ quy định

3) Các quyền và trách nhiệm khác liên quan đến quản lý vốn theo quy định

hiện hành của pháp luật.

14 NHỮNG NHÂN TO ANH HUONG TỚI CÔNG TAC QUAN LÝ VONTHI XÂY DỰNG TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DUNG NHÀCHUNG CƯ CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THÁP:

1.4.1 Mặt bằng thi công:

Một trong những yếu tổ rất quan trọng phải kể đến trong khi thi công xây dựng.công trình đồ là mặt bằng thi công Có rit nhiều vin đề vướng mắc xảy ra trong quá

trình thi công, tạo điều kiện thuận lợi hay khó khăn trong quá trình thi công xây

dụng có liên quan ti mặt bằng thi công, ó thể kể đến như sau

= Công tác giải phóng mặt bing thi công, chậm tiến độ bản giao mặt bằng là

một trở ngại lớn, là vấn để thường gặp phải đổi vớithỉ công ở nước ta hiện nay, gâykéo đãi thời gian, ảnh hưởng tối vốn công trình

= Mặt bằng thi công có đủ

nguyên vật liệu, vận tải, hay lực lượng thi công trên công trường hay không cũng có

kiện thuận lợi cho công tác thi công, bồ trí

những tác động nhất định tới quá trình thi công,

= Những ảnh hướng gián tiếp của khu vực thi công đến xung quanh:

sot lỡ đất, st lún hạ ng xung quanh, ảnh hưởng gia thông, sinh hoạt của người

đân gây nên khó khăn, định hướng giải quyết và những chỉ phí phát sinh trong.

Khi thí công.

1.4.2 Trình độ nhân lụ

Nguồn nhân lực là một trong những yếu tổ vô cing quan trọng quyết định tới

sự thành công của bắt ky doanh nghiệp nào YẾu tổ này tuy không trực tiếp tạo ra

sản phẩm dich vụ nhưng nó cổ vai tò rất lớn đối với việc năng cao năng suất laođộng, chất lượng sản phẩm

Đối với ngành xây dựng nói riêng, trong một dự án đầu tư xây dựng công.trình, giai đoạn thực hiện đầu tư là giai đoạn số vốn đầu tư được sử dụng chiếmtuyệt đại đa số vốn đầu tư của dự án, số vốn này nằm ứ đọng trong quá trình thựchiện đầu tr mà không sinh li Do vậy, trong giai đoạn này luôn đặt ra các yêu cầu

vé thời gian và tiến độ thực hiện dự án, đẩy nhanh thời gian phải đảm bảo chất

lượng dự án, chỉ phí dự án phải nằm trong phạm vi đã duyệt Vì vậy, muốn thực,

hiện tốt nh sắc công việc trong giai đoạn này thi công tác quản lý và sắp xếpnguồn nhân lực là vô cùng quan trọng Vấn dé quan trọng đầu tiên trong công tác

‘quan lý nhân lực là phải xác định đúng trình độ và bổ tri công vig ệc bố c phù hợp Vi trí phủ hợp đó sẽ khai thác được tối đa tiềm năng của người lao động và sử dụngnhững tiểm năng đó một cách có hiệu quả Bên cạnh đó, kết hợp bồi dưỡng nâng.sao tình độ chuyên môn tay nghề cho người lao động,

14.3 Yếu tổ nguyên vật liệu, thiết bị, máy móc:

+ Yếu tổ nguyên vật liệu: Chit lượng nguyên vật liệu là một trong những yêu tổquyết định tới chất lượng công tinh vi vay tắt cá các nguyên vat liu được sử dụngtại sông trình đều phải được kiểm tra, giám sit chặt chẽ đặc biệt là các nguyên liệuchính Chất lượng nguyên vật liệu tt, đảm bảo tin dụng được tối đa nguồn nguyênvật liệu nhằm tránh lăng phi và đảm bảo chất lượng công trình Ngoài ra, việc kiểm.soit nguồn vật liệ trên công trường, rắnh thất thoát, hao hụt cũng cần được thựchiện nghiêm túc

+ Yeu tổ tht bị, may móc:

~ Khi đưa vio sử dụng, nếu máy móc không được kiểm tra kỹ hay bị hồng hóc thường xuyên tre te trong quá trình sử đụng cũng gây ảnh hưởng tối tiền độ thực hiện

~ Việc thiểu hụt thiết bị, máy móc cần thiết sử dụng trong quá trình đang thi

sông, hay điều phối ca máy không hợp lý trên công trường cũng dé gây lãng phí,

không đảm bảo được tiền độ cần thiết.

- Trong thời buổi khoa học công nghệ, việ thường xuyên cập nhật các thiết bị,

máy móc mới, phù hợp là rit cần thiết, công nghệ sẽ góp phần tiết kiệm sức lao

cđộng và thời gian thực hiện so với các loại máy móc ũ kỹ và lạc hậu khác,

1.44 Các nhân tổ khác:

+M chính sách, pháp lý:

Hiện nay, việc áp đụng các văn bản luật và nghỉ định vào công tác quản lý vốnxây dựng còn gặp nhiễu bắt cập gây khó khăn trong việc áp dụng vào việc quản lý

én ảnh hưởng không nhỏ trong công tác quản lý vốn đầu tw xây dựng công

trình Nguyên nhân một phần do chưa có sự thông nhất giữa các văn bản luật va

nghị định về ha ng tác quán lý vốn xây dựng ng trình Các văn bản quy địnhtrung ương và dia phương còn chưa thông nhất Bên cạnh dé là những chính sichcủa nhà nước như tién lương, bảo hiểm, thuế, nguồn vốn đầu tư áp dụng cho lĩnh.vite xây dựng cũng làm ảnh hưởng đến công tae quin lý von xây dựng công tình+ Nhân t thị trường:

XXây dựng được đánh giá là một trong các ngành công nghiệp quan trong nhất

đổi với nền kính tế Việt Nam, Tuy nhiên, các dự án xây dựng trong qué trình thực

hiện vẫn phải thường xuyên đối mặt với vẫn để vượt tổng suất vẫn đầu tư Mottrong những yếu tổ ảnh hướng đến vin đề vượt suất vốn đầu tr chính là yếu tổ thịtrường Sự biển động về giá cả, tiền lương, vật tư vật liệu thiết bị làm ảnh hưởng.không nhỏ đến tổng mức đầu tư xây dựng công trình Sự thay đổi v giá cả lâm cho

việc kiểm soát quản lý vốn trong xây dựng gặp nhiều khó khăn.

1.5 KINH NGHIEM VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUAN LÝ VON TRONG QUATRÌNH THỊ CÔNG XÂY DỰNG CONG TRÌNH NHÀ CHUNG CƯ CHONGƯỜI CÓ THỦ NHẬP THÁP:

Dé quản lý tốt vin trong quả tình tí công xây dụng công trình ngoài áp dụngđăng và tuân thủ đầy đồ theo các quy định, văn bản quy phạm luật, nghị định, thông

tư của chính phú và các bộ ban hành ra còn phải nắm rõ các chính sách nhà nước

quy định trong công tác quan lý xây đụng để thục hiện tốt công việc quan lý vẫn

các dự án Việc áp dụng các quy chuẫ tiêu chuẩn phải thống nhất trong một dự án Quan lý tốt vốn trong quá trình thi công xây dựng công trình là công việcchính để kiểm soát và quản lý tốt vốn đầu tư của dự án Kiểm soát tổng mức đầu tư,tổng dự toán để vốn đầu tu xây dựng công trình khi hoàn thành bản giao đưa vào sử

dụng không vượt quả tổng mức đầu tư là điều cin thiết của nhà quản lý, Ra soát

thiết kế, quản lý tổng mức đầu tư, tổng dự toán, đánh giá hd sơ thầu, lựa chọn tốtnhà thầu là các yếu tổ để quản lý tốt vốn và khống chế tổng mức đầu tư của dự án.Kiểm soát vin rong các giai đoạn đầu tr xây dựng của dự án để không chế và

cquản lý vốn một cách có hiệu quả:

- Những vấn đề kinh tế - kỹ thuật của dự án đầu từ xây dựng công trình được.giải quyết ở giai đoạn quyết sách đầu tư có ảnh hưởng mang tinh quyết định đối với

xã hội của dự án,vốn dùng xây dựng và hiệu quả tải chính, hiệu quả kính tế

= Vai trò của tố chức tư vấn quản lý vốn xây dựng là đặc biệt quan trọng.Những nội dung chủ yẾu mà tổ chức tư vẫn quản lý vốn xây dựng cần tham mưucho chủ đầu tư là

+ Lập den đầu tư xây đựng công trình

+ Lựa chọn phương in đầu tư hợp ý về kinh tế

+ Đánh giá hiệu quả đầu tư của dự án

+ Ước toán mức đầu tư của dự án

+ Lựa chọn phương án tà chính của dự án: nguồn vốn, li sud, phương thức vay, thanh toán

+ Đánh giá rủ ro của dự án

1.52 Kiểm soát vấn thông qua việc phân tích ảnh hưởng cũa thiết kế đến vẫn.Khống chế vốn trong mỗi quan hệ với thiết i việc phân tích, dinh giá

những nhân tổ của thiết kế ảnh hưởng đến vốn đầu tr xây dụng công trình Những

nhân tổ này bao gm

- Thiết kế cơ sở tổng mặt bing xây dựng công trình iền quan đến sử dụng dắt dai, chiều dài đường điện, nước, đường vận chuyển, khi lượng đào đắp, đền bù

GPMB, vệ sinh môi trường, phòng cứu hỏa, an toàn, an ninh.

= Thiết kế không gian kin trúc liên quan đến khối lượng xây đựng do việc lựachọn không gian.

- Lựa chọn vật liệu và kết edu xây dưng: chỉ phí vật liệu chiếm khoảng

60-70% chi phí trực tiếp và 40-50% giá xây dung công trình, vì vậy việc lựa chọn vậtliệu và kết cấu xây dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng

- Lựa chọn phương án công nghệ: Dù lựa chọn công nghệ nào cũng phải phân.tích kỹ lưỡng tính kinh kỹ thật, hia ich và ảnh hưởng nhiễu mặt, nhiễu phươngdiện để đi đến quyết định

~ Lựa chọn thiết bị: Phải xem xét đến khả năng sử dụng các thiết bị trong.nước, nếu phải nhập thiết bị thi phải xem xét đến cúc yếu tổ gia công các thit bi phitiêu chuẩn ma trong nước có thể sản xuất được để giảm giá thành, Mẫu mã thiết bịcần hủ ÿ diệu chuẫn ha, tinh thông dụng phổ biển ở trong nước

1s.

yKiểm soát vốn thông qua công tác thẩm tra dự toán thiết kế

Lim tốt công tá thẳm tra dự toán sẽ giáp cho việc phân phối hợp lý vin đầu

tu, tang cường quản lý ké hoạch đầu tư, trình những trường hợp tinh toán sai khối

lượng, áp sai đơn giá, bỏ sót hang mục từ đó đâm bảo tinh chính xác của dự toán,

xác định đủ vốn đầu tư

CCác bước thực biện kiểm soát vốn trong dự toán thiết kẻ

- Tính toán kiểm tra khối lượng xây đựng công trình;

- Kiểm tra tinh đúng din của việc áp đơn giá vậ liệu, nhân công, máy th công;+ Xác định tính phi hợp danh mục và giá vật liệu trong bảng phân ích vật iệu;

- Các khoản chi phí khác, loi nhuận, thuế,

- Kiểm tra tính toán:

- Biên soạn, nhận xét, đánh giá.

1.5.4 Kiểm soát vốn thông qua đấu thầu

hiệu quá vốn của dự ám

‘ang trình dem lại những lợi ích:

ốt nhất+ Thúc diy cạnh tranh để lựa chọn phương án thiết kế

+ Đầu thầu thiết kế có lợi cho khống chế vẫn của dự ân do tính hợp lý củaphương án được chọn.