Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu hoàn thiện quy trình giám sát chất lượng công trình xây dựng tại Công ty cổ phần Texo tư vấn và đầu tư

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân tác giả Các kết quả

nghiên cứu và các kết luận trong Luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một

nguồn nào và dưới bất kỳ hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tài liệu đã đượcthực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định.

Tác giả Luận văn

Nguyễn Văn Duệ

LỜI CÁM ƠN

Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn, tác giả đã nhận được sự hướng

dẫn tận tình của thầy giáo PGS-TS Dương Đức Tiến và những ý kiến về chuyên môn

quý báu của các thầy cô giáo trong khoa Công trình — Trường Dai học Thủy lợi cũng

như sự giúp đỡ của Công ty Cổ phần Texo Tư vấn và Đầu tư Tác giả xin chân thànhcảm ơn các thầy cô trong Trường Đại học Thủy lợi đã chỉ bảo hướng dẫn khoa họctận tình và cơ quan cung cấp số liệu trong quá trình học tập, nghiên cứu hoàn thành

luận văn này.

Do thời gian nghiên cứu còn hạn chê nên Luận văn khó tránh khỏi những thiêu sót, tác

giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý thầy cô và các bạn.

Xin trân trọng cảm on!

li

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TU VIET TẮTT - ¿©2<+SE+EE+EE2EEEEEEEEEEE2EE2E1E71 71.2122 crxeeg viii"9852710525 :::1 |

1 Tinh cap thiét 0v: nh Ả Ô,Ỏ 12 Muc dich nghién UU t1 -Ả 2

3, Pham vi nghién CUU 0 Ầ 3

4 Phương pháp nghién CỨU - - 11 1 931911931911 191g HH Hư nh ng gà 3

6 Kết §Ì0;8si85ì 2110777 3

7 Nội dung của luận văn - -. - - «<6 s11 HH HH ke 3

CHUONG 1 TONG QUAN VE CÔNG TAC QUAN LY CHAT LƯỢNG VÀ GIÁMSAT THI CÔNG XÂY DUNG ooecceccsscsscsssessessesssessessessusssessessessussuessessecsusssessessessussseeseeaes 4

1.1 Tổng quan công tác quan lý chất lượng và giám sát thi công xây dựng 41.1.1 Giới thiệu chung về chất lượng và giám sát thi công xây dựng 41.1.2 Khái niệm về chất lượng, chất lượng công trình xây dựng và giám sát thi

CONG XAY MUNG 00007ẼẺ57 5

1.1.3 Tổng quan về quan lý chất lượng công trình xây dựng va giám sát thi công

xây dựng dân dụng hiỆn nay - - - G1 3921113118911 91 1991011901 HH ng kg 21

1.2.1 Tổng quan công tác QLCL trong thi công móng cọc .: -: 211.2.2 Téng quan công tac QLCL trong thi công móng và phan thô 22

1.2.3 Tổng quan công tác QLCL trong thi công hoàn thiện và lắp đặt thiết bị công

1.3.3 Các nhân tô ảnh hưởng đến công tác QLCL khảo sát - 25

1.3.5 Các nhân tô ảnh hưởng tới công tác QLCL thi công công trình 26

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC, CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ THỰC TIẾN VẺ CÔNG

TAC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG VÀ GIÁM SAT THI CÔNG XÂY DUNG 28

2.1 Cơ sở khoa học công tác quan lý chất lượng và giám sát thi công xây dung 28

2.2 Cơ sở pháp lý công tác quan lý chất lượng và giám sát thi công xây dựng 31

2.2.3 Luật xây ựng - - cv TH TH TH ng HH HH re 34

2.2.4 Nghị định, thông tư về QLCL công trình xây dựng - 35

2.3 Cơ sở thực tiễn công tác quan lý chat lượng và giám sát thi công xây dựng 35

2.3.3 Đối với đơn vị khảo sát, thiết kẾ ccc-ccvcrtrkrrrtrriirrrrrirrrrirrri 38

2.4 Quy trình và nội dung công tác quản lý chất lượng và giám sát thi công xây

50011717 4 40

2.4.1 Giới thiệu chung về hệ thống quản lý chất lượng trong xây dựng và giám sát

thi công xây ựng - - «ch HH TH HH re 40

2.4.2 Quy trình trong quản lý chất lượng và giám sát thi công xây dựng 422.4.3 Nội dung công tác quản lý chất lượng .: -¿¿©z©s++zx+zxzseee 45

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG VÀ NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN QUY TRÌNH

QUAN LÝ CHAT LƯỢNG VÀ GIAM SAT THI CÔNG XÂY DUNG TẠI CÔNG

3.1.1 Thong tin CHUNG oe ee - 50

3.1.4 Chính sách chat 101g scccscssscsssesssesssessesssecssscssssscssecssessecssecssecsessesssecsvess 51

1V

3.1.5 Sơ đồ tô chức của đơn Vi ceccccccceccssssecsssesesessesecuesesvscaesesussesescucsvsveueacsveeaesvene 53

3.2 Thực trạng công tác QLCL và giám sát thi công xây dựng tại Công ty Cô phần

3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng và giám sát thi công xây dựng

3.3.1 Xây dựng quy trình va nội dung công tác quản lý chất lượng va giám sát thi

công xây Ựng sgk 64

3.3.4 Áp dụng công nghệ tiên tiến trong việc Quản lý chất lượng và Giám sát thi

3.4 Két ludn ChUONG 3 ẽ" 85

KET LUAN VA KIEN NGHI cscsscssssssessessscssessecsecsvcsssssscsscsucsusssecsecsvssusssessecsesansaneens 86

TAI LIEU THAM KHAO ccsscssssssessessssssessessesssessessessussusssessecsussussseesessussueesecsessesseeess 88

Hinh 3.3 Sơ đỗ ổ chức cia Công ty

Hình 3.4 Hệ thống tổ chức hoạt động giám sát chất lượng công trìnhHình 3.5 Kiểm ta điều kiện khởi công

Hình 3.6 Kiểm ta nhân lựcthỉ côngHình 3.7 Kiểm tra biện pháp thí côngHình 3 8 Kiểm tra phòng thí nghiệmHình 3.9 Kiểm tra trạm trộn bê tông,

Hình 3.10 Kiểm tra tổng mặt bằng th công

Mình 3.11 Kiểm tr thếtbị thi công

Cc)n?”15Hình 3.12 Kiểm tra công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng trên công trường 76Hình 3.13 Công tác nghiệm thu bê tông trước khi đưa vào sử đụng

Hình 3.14 Công tác nghiệm thu các loại vật liệu khác trước khi đưa vio sử dungHình 3.15 Công tác nghiệm thu công việc,

Hình 3.16 Công tác nghiệm thư bộ phận công trình, giai đoạn thi công xây dựng

77879$0Hình 3.17 Nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình xây dựng, côn trình xây dựngđưa vào sử dụng.81

DANH MỤC BANG BIEU

Bang 3.1 Bảng so sánh nhân sự năm 2017 với năm 2016.st

DANH MỤC CAC TỪ VIET TAT

CDT — :Chủđầu

CLCT Chit hugng cong winkDIXD — : Diuurxdy dung

HTQLCL — : Hệ thống quan lý chất lượngNTTC — :Nhàthằuthicông

QLNN Quản lý nhà nướcTCVN _ :TiuchunViệtNamTVGS — :TưyingimsdtTVIK Tuvan tide keXDCT _ :Xâydựmgcôngtình

MỞ DAU

1 Tính cấp thiết của để tài

“Công tác Quản lý chất lượng công trình hiện nay đã có những chuyển biển ích cực, phùhợp với đòi hỏi của thực thực tế trong đổi mỗi quản lý xây dựng hiện hành Tuy nhiênnhững quy định chưa được hiểu rỡ nên khi thực hiện còn chưa phủ hợp còn nhiều vấn

lề quan trọng chưa được quy định đòi hỏi phái soát xét một cách toàn diện, đảm bảo

phù hop với Luật xây dựng Mặt khác, rong công tác xây dựng ngày cùng chuyên môn

hóa, hiện đại hóa.

sắp thiết Các văn bản, nghị định về quản lý chất lượng công tình xây dựng và giám sitcông túc Quản lý chấtAng khác nhau

‘ge đảm bảo công tác quản lý Chất lượng công tinh là vô cùng

thi công xây dựng đã din cụ thể hóa vai tr của từng đơn vị ro

lượng công tình Công tác quản lý chit lượng với từng đối tượng

`Với chủ đầu tu bao gồm việc: TỔ chức ập nhiệm vụ thiết kế xây dụng công tình trênsơ sở báo cáo đầu tư xây dựng công tình (bầo cáo nghiên cửu tiễn khả thi) hoặc chủtrương đầu tư đã được cấp có thim quyền phê duyệt Lia chọn tổ chức, cá nhân đảmbao điều kiện năng lực để lập thiết kế và thẩm tra thiết kế xây dựng công trình khi cầnKiểm tra việ tuân thủ các quy định trong hợp đồng xây dmg của nhà thầu thết

kỂ, nhà thầu thẳm tra thiết kế nu 66) trong quá trình thực hiện hợp đồng Kiểm ta và

trình thiết kế cơ sở cho người quyết định đầu tư thẩm định, phê duyệt theo quy địnhcủa pháp luật đối với công tinh sử dụng nguồn vốn nhà nước

Với don vị nhà thầu khảo sát bao gồm việc: Lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng khi cóyêu cầu của chủ đầu tu; lập phương án kỹ thuật khảo sát phù hợp với nhiệm vụ khảosát xây dựng và các tiêu chuẩn về khảo sát xây dựng được áp dụng Bồ trí đủ cán bộ có.kinh nghiệm và chuyên môn phù hợp để thực hiện khảo sit; cử người có đủ điều kiệnnăng lực theo quy định của pháp luật để làm chủ nhiệm khảo sát xây dựng; tổ chức tựgiám sát trong quá trình khảo sát Lập báo cáo kết quả khảo sát xây dựng đáp ứng yêucầu của nhiệm vụ khảo sát xây dựng và hợp đồng; kiểm tra, khảo sát lại hoặc khảo sátbổ sung khi báo cáo kết quả khảo sát xây dựng không phù hợp với điều kiện tự nhiênnơi xây dựng công trình hoặc không đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ khảo sắt

Vi đơn vị tự vẫn hit kễ Lập nhiệm vụ khảo st xây dụng phù hợp với

từng bước thiết kể khi có yêu cầu của chủ đầu tr, Kiểm tra sự phù hợp của số liệu

êm thu báo cáo kết quả khảo sắtkhảo sất với yêu cầu của bước thiết kể, tham gia ngh

xây dựng khi được chủ đầu tư yêu cầu Kién nghỉ chủ đầu tr thực hiện khảo sit xâydựng bổ sung khi phát

X hoặc nhất hiện những y

Với đơn vị tư vấn giám sát: Dé xuất bd sung nhiệm vụ khảo sát xây dựng nếu trong

quá trình giám sát khảo sát phát hiện các yếu tổ khác thường ảnh hưởng trực tiếp đếngiải pháp thiết kể Giúp chủ đầu tu nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng.Ta thấy trong công tác quản lý chất lượng công tình bao gồm nhiều thành phần thamgia ở nhiều công đoạn với nhiều đơn vị tham gia Trong đỏ nỗ bật là vai td của đơn vịtư vấn giám sát Với đặc thù trực tiếp giám sát việc thi công, đơn vị tư vấn giám sát có.vai tr quan trọng trong việc đảm bảo công trình thi công đúng vả đảm bảo chất lượng."Nhằm đánh giá thực trạng, phân tích mặt mạnh yếu những uu điểm, tổn tai và hạn chếtrong công tác quản lý chất lượng và đc biệt là hoàn thiện quy trình giám sắt nhằmnâng cao chất lượng công tình xây dụng và đáp ứng công việc hiện tại của học viên,

học viên lựa chon để tài “Nghiên cứu hoàn thiện quy trình giám sát chất lượng côngtrình xây đựng tại Công ty cổ phần Texo Tư vẫn và Đầu tr”

3 Phạm vi nghiên cứu

Phạm v nghiên cứu củ đỀ tà là Nghiên cứu hệ thẳng các cơ sử lý luận, thực trạng vàgi pháp hoàn hiện nhằm nâng cao hiệu quả công tác giám sit chất lượng cáccông trình xây dựng và công trình xây dựng dân dụng.

4 Phương pháp nghiên cứu.

"Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, tác giả luận văn đã dựa trên cách iếp cận cơ sở lýTuân về khoa học quản lý chất lượng và giám sit thi công xây dựng dựa trên những‘quy định hiện hành của hệ thống văn bản pháp luật trong lĩnh vực nay,

Luận văn đã sử dụng các phương pháp nghiền cứu phủ hợp với dồi tượng và nội dungnghiên cứu trong điều kiện Việt Nam, đó là: Phương pháp điều trí, khảo sắt thực tếPhương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh; và một số phương pháp kết hợp khác.

5 Ý nghĩa thực tiễn của dé tài

"Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện quy trình giám sát chat lượng công tình xây dựng, có

ấp dụng thực tiễn vào đơn vị cụ th từ đó kim cơ sở áp dụng chung cho cúc dự án khác.

= Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện nâng cao cơ sở lý luận về công tác quản lý chất

lượng nói chung, công tée giám sát thi công xây dựng nói tiêng

7 Nội dung của luận vẫn

= Lawvăn gii quyết các vấn đề về cơ sở IY luận về công tác quan lý chit lượng cáccông trình xây dựng;

~ Luận văn giải quyết các vin đề về nhằm nghiên cứu để xuất giải pháp hoàn thiện.nhằm nâng cao hiệu quả công tác giám sát chất lượng các công trình xây dựng và công.trình xây dựng dân dụng.

'CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE CÔNG TAC QUAN LÝ CHAT LƯỢNGVA GIAM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG

1.1 Ting quan công tic quản lý chất lượng và giám sắt th công xây dựng

1.1.1 Giới thiệu chung về chất lượng và giám sát thỉ công xây đựng.1.1.1.1 Chất lượng

Chất lượng của một sin phẩm luôn là một đỀ ti gây ra những tranh cãi phúc tạp Cộinguồn của những tranh cai này là do có nhiều quan điểm khác nhau về chất lượng củamột sản phẩm, cụ thé

= Quan điểm theo hướng sản phẩm thì chất lượng sản phẩm là tổng thể các thuộc tính

san phẩm quy định nh thích dụng sin phẩm để thio mãn những nhủ cầu phù hợp vớicông dụng của nó.

= Quan điểm theo hướng nhà sàn xuất thì chất lượng là tổng hợp những tính chất đặctrưng của sản phẩm thể hiện mức độ thỏa mãn các yêu cầu định trước cho nó trongđiều kiện kinh tế xã hôi nhất định như sự phù hợp với thị trường, đảm bảo về mặt cạnh

tranh, di kèm theo các chi phí giá cả

- Quan điểm theo hướng thị trường thì theo A Féignbaum: "Chit lượng là những đặc

điểm tổng hợp của sản phim, dịch vụ khi sử dụng sẽ lầm cho sin phim, dich vụ dipứng được mong đợi của khách hàng”

That an

Hình 1.1 Mô hình hóa các yếu tổ của chất lượng tổng hợp

Có thấy mặc đà được hiểu theo nhiều cách khác nhau đựa n những cách tiếp

cận khác nhau nhưng quan điểm về chất lượng sản phẩm đều có một điểm chung duy

nhất đó là sự phù hợp với yêu cầu trên các phương điện như tính năng của sản phẩmvà dich vụ di kèm, giá cả phù hợp thỏi gian, tính an toàn và độ tin cây Chúng ta cóthể mô hình hóa các yếu tổ tạo nên chat lượng tong hợp như Hình 1.1 [7],

1.1.1.2 Giám sát thi công xây đựng.

“Giám sát xây dựng là chỉ các công tác kiểm tra, đôn đốc, chi đạo và đánh gia công việcnhững người tham gia công tình Nó lấy hot động của hang mục công tình xấy đựngi tượng; lấy pháp luật, quy định, chính sách và tiêu chuẩn kỹ thuật có liên quan,van ban hợp đồng công trình làm chỗ dựa lấy quy phạm thực hiện công việc, lấy nângcao hiện quả xây dựng làm mục dich Trong mọi hoạt động xây dựng bao gồm lập quỹhoạch xây dụng, lập dự ân đầu tr xây đơng công tình, khả sit xây dụng, tiết kế xâycảng công tình, thi sông xây đựng công tình, giám st thi công xây dưng công tình,quan lý dự án đầu tư xây dựng công tình, lựa chọn nhà thẫ trong hoạt động xây đựngvà các hoạt động khác có liên quan đến xây dựng công trình đều cần có sự giám sát“Giám sất thi công xây dựng là một trong các hoạt động giám sắt xây dựng

1.12 Khái niện về chất lượng, chất lượng công trình xây dựng và giám sát thỉ côngxây đựng

1.1.2.1 Khái niệm về chất lượng

C6 khá nhiều định nghĩa nói về chất lượng Theo tiêu chuỗn Nhà nước Liên Xô(1546770):Chit lượng sản phẩm là tổng thể những thuậc tính của nó quy định tínhthích dụng của sin phẩm để thỏa man những nhu cẫu phù hợp với công dụng của nổ”,hoặc một định nghĩa khác: "Chất lượng là một hệ thẳng đặc trưng nội tại của sin phẩmđược xác định bằng những thông số có thể đo được hoặc so sánh được, những thông số.này lẤy ngay trong sản phẩm đó hoặc giá t sử dụng của nó" Theo quan niệm của các

nhà sân xuất tì chất lượng là sự hoàn hao và phù hợp của một sản phẳnH dịch vụ với

mmột tập hợp các yêu cầu hoặc tiêu chuẩn, qui cách đã được xác định trước chẳng hạnhit lượng là tổng hợp những tính chit đặc trưng của sản phẩm thể hiện mức độ thỏamãn các yêu cầu định trước cho nó trong điều kiện kinh t xã hội nhất din

Tổ chức kiểm tra chit lượng châu Âu (European Organization for Quality Contra) choring: “Chit lượng là mức phù hợp của sản phẩm đối với yêu cầu người iêu dùng”‘Theo W.E.Deming: "CI

{in cậy được, tai mức chi phí thấp và được thị trường chấp nhận”.

it lượng là mức độ dự đoàn trước về tính đồng đều và có thểTheo J.M.Juran: “Chat lượng là sự phù hợp với mục đích hoặc sử dị

nghĩa thường dang à phù hợp với quy cách đ ra

„ khác với định

“Theo A.Féignbaum: “Chất lượng là những đặc điểm tổng hợp của sản phẩm, dich vụ

khi sử dụng sẽ làm cho sản phẩm, dịch vụ đáp ứng được mong đợi của khách hàng”,Những năm gin đây, một khái niệm chất lượng được thống nhất sử dụng khá rộng rãilà định nghĩa tiêu chuẩn quốc tế ISO 8402:1994 do Tổ chức quốc té v

(180) đưa ra, đã được đông đảo các quốc gia chấp nhận (Việt Nam ban hành thành tiêuchuẩn TCVN ISO 8402:1999): "Chit lượng là tập hợp các đặc tinh của một thực thể(4 tượng) tạo cho thực thể (đối tượng) đó khả năng théa mãn nhu cầu đã nêu ra hoặclều chuẩn hóa.

tiểm an", Théa mãn nhu cầu là điều quan trong nhất trong việc đảnh giá chất lượngcủa bắt cứ sả phẩm hoặc dich vụ nào và chất lượng la phương

sit cạnh tranh, Taco ISO 9000:2000:°Chất lượng là mie độ của một tập hợp cúc đặctính vốn có của một sản phẩm, hệ thống hoặc quá trình thỏa mãn các yêu cầu củakhích hàng và các bên c liên quan” Yêu cần à những nhu cầu hay mong đợi đã đượccông bổ, ngầm hiểu chung hay bắt buộc, Các bên cổ liên quan bao gbm khích hàngnội bộ ~ các bộ nhân viên của tổ chức, những người thường xuyên cộng tác với tổ“quan trong nhất của

chức, những người cung ứng nguyên vật liệu, luật pháp [8]:

1.1.2.2 Khái niệm về chất lượng công trình xây đựng

Chúng ta có thể kể ra những đặc điểm của sin phẩm xây dựng như sau:

Sản phim xây dựng luôn được gắn in vớ địa diễm xây dựng cụ thể do khích hàng (chủdẫu tỷ chỉ định Vì vây, ngay trên hiện tường, các hoi động sản uất dẫu phái được huydng vàn hành thực hiện Các yên tổnhư điều kiện thời dắt, khí hu, địa hình hi nơi sânxuất xây dựng công tình sẽ ảnh hưởng trực tip tới việc th công xây chư công tình.= Có nhiều các phương pháp sản xuất phic tp khác nhau để ạo ra một sản phẩm xâydựng trong một khoảng thời gian thi công ké dài Vị trí của sản phẩm xây dựng cũng,không ôn định, có tinh chất lưu động cao

~ Cée thành phần cầu tạo nên một sin phẩm xây dựng là các hạng mục, tu hạng mụcsông tnh Do tính chit đặc thù mà nhiễu hạng mục công tinh sẽ bi che khuất nguysau khi thi công xong để triển khai các hạng mục tiếp theo như phần móng công tình.Vì vậy vige kiểm tra giám sát chit lượng công tình phải được thực hiện theo tình tự

phù hợp với đặc điểm của sản phẩm xây dựng.

~ Sản phẩm xây dựng có tính đơn chiếc, theo đơn đặt hàng, được người mua (chủ đầu.tu) đặt trước và giá của sản phẩm cũng được hình thành trước khi sản xuất Trong quátrình sin xuất thực hiện luôn có sự giám sát chất lượng cia chủ đầu tư và cũng thường6 những thay đội vỀ mẫu mã, ình thức cũng như chất lượng (thiết kế) của sản phẩm,

nhằm đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư và đáp ứng được các yêu cầu thực tế để ra Vì

vay, chất lượng sản phẩm xây dựng ngoài những đặc tính như đáp ứng mong đợi của.

Xhách hing — chủ đầu te thda mãn những nhủ cầu đã được công bổ hoặc còn tiém ânthì nó còn phải đáp ứng được các yêu cầu như:

+ Bap ứng được các yêu cầu chất lượng hd sơ cia công trình đã quy định trong Luậtxây dựng và các văn bản dưới luật, cũng như các qui trình qui phạm hiện hành.

+ Yeu cầu phù hợp với qui hoạch xây dung của khu vực, phù hợp với đặc điểm tự

nhiên xã hội tại địa điểm xây dựng.

+ Phải đảm bảo an toàn cho các công trinh lân cận, đảm bảo vệ sinh tài nguyên môitrường cho địa bàn thi công công trình

Như vậy khái niệm về chất lượng công tinh xây dụng có thé được hiể:”Chất lượngcông tình xây dựng là những yêu cầu về an toàn, bền vững, kỹ thuật và mỹ thuật củacông trình phù hợp với Quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng, các quy định trong văn bản‘quy phạm pháp luật có liên quan và hợp đồng giao nhận thầu xây dựng” [8]

An toàn Quy chânTiệu chuẩn.Chữ lượng công

trình xây đựng

Mỹ thuật

Hình L2 Các yếu tổ tạo nén chất lượng công tình

1.1.2.3 Khái niệm vé giám sắt thi công xây dựng công trình:

Giám sát tí công xây dụng công tình là một tong hot động giám sát xây dựng đểtheo di, kiểm ra về chất lượng, khối lượng, iến độ xây dựng an toàn lao động và vệsinh mỗi tường trong thi công xây dung công tinh theo đúng hợp dồng kính tế, hitkế được duyệt và các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành, các điều kiện kỹ thuật của côngtrình Giám sát thi công xây dựng giúp phòng ngừa các sai sót din đến hư hỏng hay sựsố, Giám sát th công xây dựng công tình có nhiệm vụ theo đối - kiểm tra - xử lý ~nghiệm thu - báo cáo các công việc liên quan tại công trường.

1.1.3 Tang quan về quân lý chét Iwpng công trình xây đựng và giám sát thi côngxây dựng

1.1.3.1 Quản lý chất lượng

Quan lý cất lượng có thể được hiễu là tổng thể các biện pháp kinh tế, kỹ thuật, hànhchính ác động lên toàn bộ quá trình hoạt động của một tổ chức hay một doanh nghiệpđể đạt hiệu quả cao nhất về chất lượng với chi phí thấp nhất Ngày nay, quản lý chấtlượng đã ma rộng t it cả hoạt động, từ sản xuất đến quản lý, dich vụ trong toàn bộichu tình sản phim, Điễu này được thể hiện qua một số định nghĩa như sau:

= "Quản lý chất lượng là xây dựng, bảo đảm và duy t mức chất lượng tắt yêu của

sản phẩm khi thiết kế, ch ạo, lưu thông và tiêu dung Điễu này được thực hiện bằng

cách kiểm tra chất lượng một cách hệ thống, cũng như những tác động hướng đích

tối các nhân tổ và điều kiện ảnh hướng tới chất lượng sin phẩm” (Tiêu chun LiênXô ~ 1970)

~ "Quân lý chất lượng là ứng dụng các phương pháp, thủ tục và kiến thức khoa học kỹthuật bảo dim cho các sản phẩm sẽ hoặc dang sản xuất phù hop với thiết kể, với yêu

(A Robertson - Ảnh).cầu trong hợp đồng bằng con đường hiệu quả n

- “Đồ là một hệ thông hoạt động thống nhất có hiệu quả của những bộ phận khác nhan

trong một tổ chức, chịu trách nhiệm triển khai hững dham số chất lượng, duy tì vànâng cao nó dé đảm bảo sản xuất và tiên dling một cách kính t nhất, thỏa mãn nhu cẫu

của tidùng” (A.Feisenbaum ~ Mỹ).

- "Quản lý chất lượng là hệ ất kinh tế nhấtnhững sản phẩm hoặc những dich vụ có chất lượng thỏa mãn yêu cầu của người tiêu.cùng” (Kaoru Ishikawa ~ Nhat)

- Theo ISO 8402 : 1999: “Quan lý chất lượng là những hoạt động của chức năng quản

lý chung nhằm xác định chính sách chất lượng và thực hiện thông qua các biện pháp,như lập kế hoạch chit lượng kiểm soát chất lượng đảm bảo chit lượng và cải tiếnchất lượng trong hệ thống chất lượng"

= Theo ISO 9000 : 2000: “Quản lý chất lượng là hoạt động phối hợp với nhau để diềuhành và kiếm soát một tổ chức về mặt chất lượng" [8]

1.1.3.2 Quân lý chất lượng công trình xây dựng

(Quin Lý chất lượng công trình xây dựng là một chuỗi các công việc và hành động được

hệ thống nhằm hướng dẫn, theo di và kiểm soát công trình xây dựng để mang tới hiệu

«qa tốt nhất cho chất lượng công tình xây dng

CÔNG TÁC CÔNG TAC CÔNG TÁC.

QUẦN LÝ QUẦN LÝ QUẦN LÝ CÔNG TÁC

CHÁTLƯỢNG CHÁT CHÁT BẢO HÀNH

KHẢO SAT LƯỢNG LƯỢNG THỊ

XÂY DỰNG THIẾT KE CÔNG

Hình 1.3 Quy tình QLCLCTXD theo ND 46/2015/NĐ-CP

Rộng hơn chất lượng công trình xây dựng không chỉ từ gốc độ của bản thân sản phẩm.

và người hưởng thụ sản phẩm xây dựng mà còn cả trong quá trình hình thành sản.

phẩm xây dụng đỏ vớ các vẫn dé iên quan khác Một số vẫn để cơ bản đồ lẽ

~ Chất lượng công trình xây dựng cin được quan tâm ngay từ khâu hình thành ý tưởngvề xây dựng công tình, từ khâu quy hoạch, lập dự án, đến khảo sắt, thiết kế, tỉsông đến giai đoạn khai thác sử dụng Chất lượng công tình xây dựng thé hiện ởchất lượng quy hoạch xây dựng, chất lượng dự án đầu tư xây dựng công tinh, chấtlượng khảo sát, chất lượng thiết kế,

- Chất lượng công trình tổng thể phải được hình thành từ chất

kiện, chất lượng của công việc xây dựng riêng lẻ, của các bộ phận, hạng mụccông trình

lượng của nguyên vậtliệu, cất

xeichuẩn ky thuật không chỉ thé hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm địnhnguyên vật liệu, cầu kiện, máy móc thiết bị mà còn ở quá tình hình thành và thực hicác bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của đội ngũ công nhân, kỹ sư

lao đang trong quá trình thực hiệt các hoạt động xây dựng.

~ Vấn để an toàn không chỉ là trong khâu khai thác, sử dụng đối với người thụ hưởng.

công trình mà cả trong giai đoạn thi công xây dựng đối với đội ngữ công nhân, kỹ sưxây dựng.

= Vẫn dé môi trường cin được chú ý không chỉ từ gốc độ tác động của dự án tới các

yếu tb mỗi trường mà còn cả các tác động theo chiều ngược lại, ức là tác động của cácyếu tố môi trường tới quá trình hình thành dự án.

13 Tổng quan về giám sét thi công xây dung

Để công tình xây dựng dược thi công một cách có hiệu quả, dim bảo tiễn độ về mặtthời gian cũng như về chất lượng công trình, việc thi công phải được giám sát Việcgiám sắt thi công xây dựng công trình được quy định cụ thé trong các văn bản quyđịnh của pháp luật như Luật Xây dựng 2014 và Nghị định 46/2015/NĐ-CP về quản lýchỉlượng và bảo tri công trình xây dựng Các nội dung edn lưu ý đối với giám sát thicông xây dựng như sau:

- Chủtự tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình;

= Tổ chúc tư vẫn đủ điều kiện năng lực được chủ dầu tư thuê giám sit thi công xây

dựng công trình;

- Đối với loại hợp đồng tổng thầu thiết kế ~ cung cấp thiết bị công nghệ và thi côngxây dmg công tình (tổng thin EPC) hoặc hợp đồng chia khóa trao tay, rong hợp

1g có quy định về quyển giám sát của tổng tÌ

+ Ting thầu thực hiện giám sit thì công xây dựng công trinh đối với phần việc do

"mình thực hiện và phần việc do nhà thầu phụ thực hiện;

10

+ Nhà thầu tự ấn đủ điều kiện năng lực được tổng thầu thutổng thầu có quyền thực hiện giám sat);

+ Chủ đầu tư kiểm tra việc thực hiện giám sát thi công xây dựng của tổng thầu bingcách cit đại diện tham gia kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, giai đoạn chuyển

"bước thi công quan trọng của công t

thầu trong kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu,

nh với điều kiện có sự thỏa thuận trước với tổng.- Đối với các công tình đầu tư xây dưng bằng nguồn vốn ngân sich nhà nước và vốn

nhà nước ngoài ngân sách:

+ Tổ chức giám sắt thi cônxây dựng công tình phải độc lập với các nhà thầu thicông xây dựng và các nhà thầu chế tạo, sản xuất,

kiện, thiết bị sử dụng cho công trình;

cung ứng vật liệu, sin phẩm, cấu

+ Tổ chức giám sắt thí công xây dụng không được tham gia kiểm định chất lượngcông trình xây dựng do mình giám sat;

+ Nhà thầu chế tạo, sản xuất, cung ting vật liệu, sản phẩm,cho công trình không được tham gia kiểm định c

u kiện, thiết bị sử dunglượng sản phẩm có liên quan đếnvật tự, thiết bị đo mình cung có

~ Yêu cầu đối với Việc giám sat

+ Thực h sn trong suốt quá trình thi công từ khi khởiđây dựng, trong thời gianthực hiện cho đến khi hoàn thành và nghiệm thu công việc, công trình xây dựng;

+ Giám sát thi công công trình đúng thiết kế xây dựng được phê duyệt, tiêu chuẩn áp.dung, quy chuẩn kỹ thuật, quy định về quản lý, sử dụng vật liệu xây dựng, chỉ dẫn kỹthuật và hợp đồng xây dựng:

+ Trung thực, khách quan, không vụ lợi

~ Nội dung giám sát

+ Thông báo vỀ nhiệm vụ quyền hạn cia các cá nhân trong hệ thống quản lý chấtlượng của chủ đầu tr, nhà thiu giám sát thi công xây dựng công trình cho các nhàthầu có liên quan biết để phối hợp thực hiện;

+ Kiểm tra các kiện khởi công công tinh xây đựng theo quy định ti Điều 107của Luật Xây dựng;

+ Kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công xây dựng công trình so với hỗsơ dự thầu và hợp đồng xây dựng, bao gồm: Nhân lực, th bị thi công, phòng thínghiệm chuyên ngành xây dựng, hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi côngxây dựng công trình;

+ Kiểm tra biện pháp th công xây dựng của nhà thầu so với thiết kế biện pháp th côngđã được phê duyệt:

+ Xem xét và chấp thuận các nội dung do nhà thầu tình và yêu cầu nhà thầu th côngchỉnh sửa các nội dung này trong quá trình thỉ công xây dựng công trình cho phù hợpvới thực A quy định của hợp đồng Trường hợp cần thiết chủ đầu tư thỏa thuận tong

hợp đồng xây dựng với các nhà thầu về việc giao nhà thầu giám sát thi công xây dựng

lập và yêu cầu nhà thu thi công xây dựng thực hiện đối với các nội dung nêu trên:

+ Kiểm tra và chấp thuận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vàocông trình;

+ Kiểm tra, đôn đốc nhà thầu thi công xây đựng công tinh và các nh thu khác tiễnkhai công việc tại hiện trường theo yêu cầu vẻ tiến độ thi ‘Ong của công trình;

+ Giám sắt việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường đối với các công tình

xây dựng theo quy định của pháp luật về bảo vệ mỗi trường; giám sát các biện pháp

đảm bảo an toàn đối với công tinh lân cận, công tác quan trắc công tinh;

+ Giám sat việc đảm bảo an toàn lao động theo quy định của quy chuẩn, quy định của

+ Tạm đừng thi công đối với nhà thầu thi công xây dựng khi xét thấy chất lượng thicông xây dựng không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, biện pháp thí công không đảm bảo antoàn: chủ tr, phối hợp với các bên liên quan giải quyết những vướng mắc, phát sinh

trong quá trình thi công xây dựng công trình và phối hợp xử lý, khắc phục sự cổ theocquy định của Nghị định nay;

+ Kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu; kiếm tra và xác nhận bản vẽ hoàn công;

+ Tổ chức. í nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng bộ phận công tình, hang mụcsông tình, công tình xây dựng

+ Thực hiện nghiệm tha công việc xây dụng để chuyển bước thi công, nghiệm thu giaiđoạn thi công xây dung hoặc bộ phận công tinh xây dụng, nghiệm thu hoàn thànhbang mục công tình, công tình xây dựng theo guy định; kiểm trì và xác nhận Khốilượng thì công xây dựng hoàn thành;

+ Š chức lập hỗ sơ hoàn thành công trình xây đựng;

++ Thực hiện các nội dung khác theo quy định của hợp đồng xây dựng.1-1-4 Công tác quản lý chất lượng xây dung ở các nước và Việt Nam

1.14.1 Công tác quân lý chất lượng xây đựng ở các nước

Chit lượng công trình xdựng là những yêu cầu về an toàn, bén vũng, kỹ thuật vàmỹ thuật của công trình nhưng phải phù hợp với quy chun và tiêu chuỗn xây dựng,sắc quy định trong văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và hợp đồng kính tế Chấtlượng công trình xây dựng không những liên quan trực tiếp đến an toàn sinh mạng, an.ninh công cộng, hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình mà còn là yu tổ quan

trọng bảo đảm sự phát triển của mỗi quốc gia Do vậy, quản lý chất lượng công trình

xây dựng là vấn đề được nhiều quốc gia trên th giới quan tim,

~ Quản lý chất lượng xây dựng ở Pháp:

"Nước Pháp đã hình thinh một hệ théng pháp lut trong đối nghiém ngặt và hoàn chínhvé quản lý giám sát và kiểm ta chất lượng công tình xây dựng Ngày nay, nước Phápcó hàng chục công ty kiểm tra chất lượng công trình rat mạnh, đứng độc lập ngoài cáctổ chức thì công xây đựng Pháp luật của Cộng hỏa Pháp quy định các công trình cótrên 300 người hoạt động, độ cao hơn 28 m, nhịp rộng hơn 40 m, kết cấung sân

vườn ra trên 200 m và độ sâu của móng trên 30 m đều phải tiếp nhận việc kiểm tra

B

giám sắt chit lượng có tính bit buộc và phải thuê một công ty kiểm tra t lượngđược Chính phủ công nhận để đảm đương phụ trách và kiểm tra chất lượng công trình.Ngoài nụ tư tưởng quản lý chit lượng của nước Pháp là "ngăn ngừa là chính” Do đổ,để quản lý chất lượng các công tình xây dựng, Pháp yêu cầu bảo hiểm bắt buộc đốivới các công trình này Các hãng bảo hiểm sẽ từ chối bảo hiểm khi công tinh xâydưng không có đánh gid về chit lượng của các công ty kiểm tra được công nhân Họđưa ra các công việc và các giai đoạn bit buộc phải kiểm tra để ngăn ngừa các nguy cơsố thể xây ra chất lượng kém Kinh phi chỉ cho kiểm tra chất lượng là 26 tổng giáthành Tắt cả các chủ th tham gia xây dụng công tình bao gồm chủ đầu tư thiết kế,thi công kiểm ra chất lượng sin xuất bán hành phẩm, tư vẫn giảm sát đều phải muabảo hiểm nếu không mua sẽ bị cưỡng chế Chế độ bảo hiểm bắt buộc đã buộc các bên

tham gia phải nghiêm túc thực hiện quản lý, giám sát chất lượng vì lợi fe của chính

mình, lợi ích hợp pháp của Nhà nước và của khách hàng.

= Quản lý chất lượng xây dựng ở Hoa Kỳ:

Quin lý chit lượng công tình xây dựng theo quy dinh của pháp luật Mỹ rắt đơn giảnvì Mỹ dùng mô hình 3 bên để quản lý chất lượng công tinh xây dựng Bên thứ nhất làsắc nhà thu (biết kế, hi công ) tự chứng nhận chất lượng sản phẩm của minh, Bênthứ hủ là khách hàng giám sát và chấp nhận về chất lượng sản phẩm có phù hợp vớitiêu chuẩn các yêu cầu đặt hàng hay không Bên thứ ba là một tổ chức tiễn hành đánhgiá độc lập nhằm định lượng các tiêu chuẩn vé chit lượng phục vụ cho việc bảo hiểmhoặc giải quyết tranh chip Giám sát viên phải dip ứng tiêu chuẩn về mặt tinh độchuyên môn, có bing cấp chuyên ngành: chứng chỉ do Chính phù cấp: kinh nghiệmlàm việc thực té 03 năm trở lên; phải trong sạch về mặt đạo đức và không đồng thời là

công chức Chính phủ,

= Quản lý chất lượng xây dựng ở Nhật Bản

Nhật Bản có một hệ thông quy phạm pháp luật quy định chặt chè công tác giám sát thisông và cơ cầu hệ thống kiểm tra, như Luật Thúc diy đầu thu và hợp đồng hợp thứcđối với công trình công chính, Luật Tài chính công, Luật Thúc diy công tác đảm bảochất lượng công tình công chính

.Ở Nhật Bản, công tác quản lý thi công tại công trường góp phần quan trong vào dim

bảo chất lượng công trình xây dựng Quản lý thi công tại công trường gồm giám sát thìcông và kiểm tra công tác thi công xây dựng, với những nội dung về sự phù hợp vớicác điều kiện hợp đồng, tiễn trinh thi công, độ an toàn lao động Việc kiểm tra đượcthực hiện ở những hạng mục cụ thể, từ chất lượng, kich thước của các cầu kiện bê tôngđúc sẵn, lấp dơng cốt thép cho kết cầu bê tông cũng như kiểm tra kết quả thực hiện

công tác xử lý nén đắt yu, đường kính và chiều đài của các cọc sầu.

“Công ác giám sắt cũng như th công công tình dp dụng rắt nhề các biện pháp khoahoc công nghệ tiên tiến, hiện dai dé thi công và kiểm tra Việc chuẩn bj kỹ lưỡng vàlập kế hoạch cụ thé trước khi thực hiện giúp nâng cao tién độ, chất lượng, an toàntrong thi công xây dựng các công trình tại Nhật Bản.

Bên cạnh đó, ở đất nước mặt trời mọc, bảo trì được coi là một trong những khâu đặc.biệt quan trọng nhằm bảo đảm chất lượng, ting cường độ bin của công trình cũng nhưgiảm th êu chỉ phí vận hành Bảo trì được quy định chặt chẽ bằng hệ thống các Lvăn bản quy phạm pháp luật, bắt buộc chủ sở hữu và người sử dung công tình 66 tríchnhiệm bảo t và cập nhật hường xuyên cần phải tuin thủ về công tình Khi mộtkhiếm khuyết vỀ công tình được phat hiện thi chủ sử hữu (hoặc người sử dụng) phảikh trương sửa chữa và báo cáo kết quả với cơ quan có thim quyền để kiểm tra

Việc bảo trì định kỳ sẽ đo người có trình độ chuyên môn thực hiện và đều được bio

sáo diy di với cơ quan chức năng Công tác bảo tỉ được thực hiện đổi với tắt cả các

hạng mục như phòng cháy chữa cháy, hệ thống cấp nước, điều hòa cũng như các thiết

bi điện Người kiểm tra có trích nhiệm kiễm tra chi tiết đến từng bộ phận cin bảo trìvà chịu trích nhiệm đối với kết quả công the bảo đó,

~ Quản lý chất lượng xây dựng ở Liên bang Nga.

Luật xây dựng đô thị của Liên bang Nga quy định khá cụ thể v8 quản lý chất lượngsông trình xây dựng, Theo đó, tại Điều 53 của Luật này, giám sát xây dựng được tiến

"hành trong quá trình xây đựng, cải tạo, sửa chữa các công trình xây dung cơ bản nhằmkiểm tra sự phù hợp của các công việc được hoàn thành với hd sơ thiết kể, với các quy

định trong nguyên tắc kỹ thuật, các kết quả khảo sit công trinh và các quy định về sơđồ mặt bằng xây dựng của khu dit

Giám sát xây dưng được tiến hành đối với đổi tượng xây dựng Chủ xây dựng hay bênđặt hàng có thé thuê người thực hiện việc chuẩn bị hồ sơ thiết kế để kiểm ta sự phùhợp các công việc đã hoàn thành với hỗ sơ thiết kế Bên thực hiện xây dựng có trách.nhiệm thông bio cho các cơ quan giảm sit xây dựng nhà nước vé từng trường bop

xuất hiện các sự cổ trên công tình xây dựng

"Việc giám sát phải được tiến hành ngay trong quá trình xây dựng công trình, căn cứvào công nghệ kỹ thuật xây dựng và trên cơ sở đánh giá xem công trình đó có bảo đảman toàn hay không Việc giám sát không thể diễn ra sau khi hoàn thành công trình Khi

„ kết

phát hiện thấy những sai phạm về công vi các khu vực kỹ thuật công trình,

chủ xây dựng hay bên đặt hàng có thể yêu cầu giám sát lại sự an toàn các kết cấu và

các khu vực mạng lưới bảo dim kỹ thuật công trình sau khi loại bỏ những sai phạm đãcó Các biên bản kiểm tra các công việc, kết cầu và ác khu vực mạng lưới bảo đảm kỹthuật công tình được lập chỉ sau khi đã khắc phục được các sai phạm

Việc giám sát xây dựng của cơ quan nhà nước được thực hiện khi xây dựng các côngtrình xây dựng cơ bản mà hỗ sơ thiết kế của các công trình đó sẽ được các cơ quan nhà

tạo, sửa chữa các

nước thẩm định hoặc là hỗ sơ thiết kế kiểu mẫu: ng trình xây

dựng nếu hồ sơ thiết kế của công trình đó được cơ quan nhà nước thẳm định; xây dựng.cúc công tình quốc phòng theo sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga Những ngườicó chức trách thực hiện giám sát xây dựng nhà nước có quyền tự do ra vào di lại tại

các công trình xây dựng cơ bản trong thời gian hiệu lực giám sát xây dựng nhà nước- Quản lý chất lượng xây dựng ở Trung Quốc

Trung Quốc bắt đầu thực hiện giám sát trong lĩnh vực xây dựng công trình từ nhữngnăm 1988, Vấn đề quản lý chất lượng công trình được quy định trong Luật xây dựng

‘Trung Quốc Phạm vi giám sát xây dựng các hạng mục công trình của Trung Quốc rấtrong, thực hiện ở các giai đoạn, như: giai đoạn nghiên cứu tính khả thi thổi kỳ trướckhi xây dựng, giai đoạn thiết kế công trình, thi công công trình và bảo hành công trình~ giám sat các công trình xây đựng, kiến trúc Người phụ trách đơn vị giám sát và ky

16

sử giám sit đều không được kiêm nhiệm làm vi ở cơ quan nhà nước, Các đơn vịthiết kế và th công, đơn vị chế tạo thiết bị và cung cắp vật tư của công trình đều chịusự giám sát

(Quy định chất lượng kháo ắc thết kể, thi công công nh phải phù hợp với yêu cầucủa tiêu chun Nhà nước Nhà nước chứng nhận hệ thống chất lượng đối với đơn vịhoạt động xây dụng Tổng thẫu phải chịu trích nhiệm toàn diện

KẾ, thí công chịu tách n

at lượng trướcchủ đầu tư, Bon vị khảo sát, thiêm về sản phim do mìnhthực hiệ« chỉ được bin giao công trình đưa vào sử dụng sau khi đã nghiệm thu Quy

định về bảo hành, duy tu côiinh, thời gian bảo hành do Chính phủ quy định.

Đối với ha chủ thể quan trọng nhất là Chính quyền và ee tổ chức cá nhân làm ra sảnphẩm xây dựng, quan điểm của Trung Quốc thể hitất rõ trong các quy định củaLuật xây dựng là "Chính quyền không phải là cầu thủ và cũng không là chỉ đạo viên

cia cuộc chơi, Chính quyn viết ust chơi, tạo sin choi và giảm sắt cuộc chơi"

~ Quản lý chất lượng xây dụng ở Singapore

“Chính quyển Singapore quản lý rit chặt chẽ vige thực hiện các dự án đầu tư xây dựngNgay từ giai đoạn lập dự án, chủ đầu tư phải thỏa mãn các yêu cầu vỀ quy hoạch xây

cưng, an toàn, phòng, chống chy nổ, giao thông, môi trường thì mới được cơ quan

quản lý về xây dựng phê duyệt

6 Singapore không có đơn vị giám sát xây dựng hành nghề chuyên nghiệp Giám sátxây dựng công trình là do một kiến trúc sư, kỳ sư chuyên ngành thực hiện Họ nhận sự.ủy quyền của Chủ đầu tr, thực hiệ việc quan lý giám sát trong suốt quá tình thi công

xây dựng công trình Theo quy định của Chính phủ thì đối với cả 02 trường hợp Nhà

nước đầu tr hoặc cá nhân đều tr đều bắt buộc phải thực hiện việc giám sit, Do vậyce chủ đầu tự phải mồi kỹ sw te vấn giám sắt để giám sát công trình xây dựng

"Đặc biệt, Singapore yêu cầu rit nghiêm khắc về tư cách của kỹ sư giám sắt Họ nhất

thiết phi là các kiến trúc sư và kỹ sư chuyên ngành đã đăng ký hành nghề ở các cơ

«quan có thẩm quyền do Nhà nước xác định Chính phủ không cho phép các kiến trúcsư và kỹ sư chuyên nghiệp được đăng báo quảng cáo có tính thương mại, cũng không.

cho phép ding bắt cứ một phương thức mua chuộc nào để mỗi giới mỏi chào giaoviệc Do 46, kỹ sơ tư vẫn giám st thực tẾ chỉ nhờ vào danh dự uy fn và kinh nghiệmcủa các cá nhân đễ được các chủ đầu tư gio vi

1.1.4.2 Chất lượng và OLCL công tình xây dựng ở Việt Nam4 Thực trạng chất lượng công trình ở mic ta

Sự phát tiễn kinh tế xã hội trở thành nguồn lực to lớn thúc đấy sự phát tiễn đô thị vềmặt hạ ting kg thuật, hating xã hội và nhà Từ đó đã tạo điều kiện vô cùng thuận lợicho ngành xây dựng vươn lên, đầu tư nâng cao năng lực, vừa phít tỉvita tự hoànthiện mình và đã đông gp không nhỏ vào tăng tưởng kính tế đất nước Các doanhnghiệp xây dựng không ngừng lớn mạnh về mọi mặt làm chủ được công nghệ tiết kếvà đã thi công xây đựng được những công tỉnh quy mô lớn, phúc tạp mà trước đây

phải thuê nước ngoài Chất lượng công trình xây dựng có tác động rất lớn đến chất

lượng cuộc sống din sinh, bởi lẽjin đơn li chất lượng công trình xây dung ảnhhưởng trục tiếp đến an toàn sinh mạng, an toàn tài sản và quyền lợi hợp pháp củangười dân.

Chúng ta đã tự thiết kế thi công nh cao ng, nhà có khẩu độ lớn, các công tìnhvà nhiều công trình đặc thù khác Bằng công nghệ mới, chúng ta đã xây dựng thành.công him Hải Vân, him Do Ngang nhiễu loại sầu vượt sông khẩu độ lớn, các nhàmáy nhiệt điện, thủy điện quy mô lớn Các khu đô thị mới khang trang, hiện đại đã vàdang mọc lên bằng chính bàn tay và khối óc con người Việt Nam Qua thứ thách,nhiều doanh nghiệp xây dựng nhanh chóng trường thành và khẳng định vị thể

Song song với những mặt đã đạt được trong công tác nâng cao chit lượng công trìnhxây dựng ở nước ta th hiện nay, rong phạm vi cả nước, trên các phương tiện thông tinđại chúng thường xuyên đưa tin về sự xuống cấp nhanh chất lượng của một số công.tình sau một thai gian ngắn đưa vào sử dung cing như các sự cố vé chất lượng cong

trình xây dựng điển hình như vụ việc sập giáo chồng trong thi công đổ bê tông dim

sản tại Công tinh xây dựng Khu vực cây xanh kết hợp bãi dé xe và dich vụ đành choToyota Mộ Lao làm 03 người chất Chủ đầu tự là Công ty Cỏ phần phát iển dầu tư vàdich vụ Việt Nhật Nhà thâu chính là Công ty cỗ phần xây dựng số 1 Hà Nội hay là vụ.

việc Nit dim ngang trên định tu P29 tại cầu Vàm Cổng (Clu thuộc địa phận 2 tinh

thành Đồng Tháp và Cần Thơ, xây dựng bing nguồn vốn ODA của Chính phủ Hàn

“Quốc ti tr Lê tự nhiên, xã hội sẽ không chấp nhận thử phẩm, hoặc phé phẩm trongviệ thì công xây dựng, Công tình cần đảm bảo chất lượng và an toàn khi sử dung.Tuổi thọ và tính hiệu quả của công trình phụ thuộc vào chất lượng xây dựng côngtrình Bắt cứ sự yếu kém về chất lượng xây đựng, không đảm bảo an toần trong sửdung đều có thể gây thiệt hại về người và tài sản.

1b Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng ở nước ta

Cong tác quản lý chất lượng trong xây đựng tại Việt Nam được thực hiện khá bài bảnvới xương sống là Luật Xây đựng mà mới đấy nhất là Luật Xây đựng s

50/2014/QH13 đã được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 7 ngày 18/6/2014.

(sau đây gọi là Luật Xây dựng 2014) và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015,

Một trong những điểm mới quan trong liên quan đến chất lượng công tinh tại Luật

Xây dựng 2014 là quy định vai trò và trách nhiệm của cơ quan quản lý nha nước về:

xây dựng được phân cấp, làm rõ gồm: Bộ Xây dựng, UBND các tinh, quận huyệnTránh được tình trang nhiều cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng khi công tình sựsố không có đơn vị chịu trách nhiệm sẽ gây thiệt hại cho xã hội Dưới luật còn có cácNghị định, Thông tư hướng dẫn cụ thé như Nghị định 46/2015/NĐ-CP về Quin lý chấtlượng và bảo tì công trình xây dựng cóye thí hành từ ngày OL thing 7 năm2015, Để hướng dẫn chỉ tết các nội dung của Nghị định 462015/NĐ.CP, ngày36/10/2016 Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 26/2016/TT-BXD về việc quy địnhchỉ tết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo tì công tình xây dựng

19

6 nước ta, ngoài các bên tham gia xây dựng (chủ đầu tư, các nha thầu việc kiểmsoát chất lượng công trình ở Việt Nam hiện nay hau như chỉ có các cơ quan quản lýNha nước đảm nhiệm thông qua các biện pháp như kiểm tra, xử lý vi phạm, còn việctham gia của xã hội rất hạn chế.

Thực tế, công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình còn gặp nhiều khó khăntrong đó có vướng mắc tử văn bản quy phạm pháp luật Nghị định số 46/2015/NĐ-CP

6/2016/TT-BXD quy định chỉ ph

và Thông tư scho việc kiểm tra công tác nghiệmthủ trong quá tình thi công và khi hoàn thành thí công xây dựng à một thành phần chiphí thuộc khoản mục chỉ phí khác và được dự tính trong tổng mức dầu tư xây dựng

công trình nhưng chưa có hướng dẫn tính toán cụ thể Do đó, kinh phí đẻ tổ chức các.

cuộc kiểm tr rất khó để tính toán và đuyệt ch, tạo điều kiện thuận lợi ch công táckiếm tra

Bên cạnh đó, các chủ đầu tư vẫn chưa thực sự quan tim đến công tác báo cáo quản lý

chit lượng công tinh, báo cáo khỏi công và nghiệm thu công trình còn nhiễu thết sót về

hỗ sơ sửa chữa khắc phục còn chậm Bên cạnh những yến kém trong khâu thikhảo sát thì chất lượng thi công xây dựng và công tic quản lý chất lượng từ phía chủđầu tư, ban quản lý dự án cũng còn nhiều bắt cập Trong đó, nhiều công trình sau khiKhối công, chủ đầu tr không thông báo về thời gian khối công: thigu kinh nghiệm trong

kiểm tra năng lực của nhà thầu thi công so với hd sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng

trước kh triển Khai thi công, Cùng với đó, việc nhà thầu thì công ghi nhật ký không diyđủ nộ lang theo quy định; nghiệm thu vt liga đầu vào, nghiệm thụ hạng mục công việckhi chưa đủ căn cứ; tư vấn giám sát không lập sơ đỏ tỏ chức và để cương giám sát theoquy định không tổ chức khảo sit, giám sit xây đựng đang gly những trở ngi nhất

định trong công tác quản ly Nhà nước về chất lượng công tinh xây đựng Đơn vi tư vin

thiết kế chưa nắm bit rồ răng hướng dẫn về xá định chỉ phí bảo tì công tình Công tácbảo trì công trình chưa được chủ đầu tư, chủ quản lý, sử dụng tình triển khai đâyđã trên thực tổ, Việc hướng dẫn các văn bản quy phạm pháp luật cũng gặp nhiễu khókhăn do chủ đầu tư đối với mỗi loại công niên tục thay đồi.

“Thông qua các cuộc kiểm tra chất lượng công tình của quản lý nhà nước th khi Chúđầu tư thực thụ, họ bỏ vốn ra để đầu tr, họ mong muỗn chất lượng và tết kiệm thực

20

sự, kết quả là cơ bản công tinh của họ đạt chất lượng thực sự Tuy nhiên về mặt thủ

tục hỗ sơ theo quy định của pháp luật thì thường lả không đẩy đủ Còn Chủ đầu tư

được giao vốn thông qua quyết định hành chính thì thủ tục hd sơ rt tốt nhưng thực tẾchit lượng công tinh và tính tit kiệm kinh tế lại hay thưa những công tình có chủđầu tư thục thụ (chủ đầu tư bỏ vốn rực tiếp để đầu tr), Như vậy, nhiều chủ đầu trkhông quan tâm hoặc quan tâm không dking mức đến chất lượng công tình xây dựng.

1.2 Tổng quan công tác quản lý chất lượng và giám sát thi công xây dựng côngtrình xây dựng đân dụng hiện nay

“Công tình xây dumg dân dụng là các công tình xây dụng nhà ở, nhà riêng lẽ và côngtrình công cộng Công trình xây dựng dân dụng thường trải qua ba giai đoạn thi côngchính là: Thi công cọc, thi công móng và phin thô, thi công phần hoàn thiện.

1.2.1 Tầng quan công tác QLCL trong thi công móng cọc

Coe trong công trình xây dựng dân dụng thường là cọc bê tông cốt thép như là cọc ly

tâm dự ứng lực, cọc vuông bê ông cốtthp, cọc khoan nh, cọc ammde, Đối với mỗiloại cọc chúng ta ấp dụng các tiêu chuẩn, tiêu chí khác nhau đẻ QLCL:

1.2.1.1 Quy trình QLCL thi công cọc đồng và cọc ép

~ Kiểm tr năng lục của nhà máy sản xuất, kểm tra máy móc thiết bị, lấy mẫu vật liệuđể thí nghiệm bao gồm thép, xi ming, cát, đá, nước, phụ gia Thiết kế cắp phối bê tông.

~ Giám sắt công te sản xuất cọc tại nhà máy bao gồm công tác lắp dựng cốt thép, lắp

dựng vin khuôn, đỗ và bảo dưỡng bê tông.

~ Kiếm tra công tác định vị tim cọc tg công tình bằng máy toàn đ

~ Giảm sát công tác đồng và ép cọc đúng theo biện pháp thi công.

~ Lập hỗ sơ nghiệm thu và hoàn công theo đúng quy định.1.2.1.2 Quy trình QLCLL thi công cọc khoan nhải

~ Kiếm tra máy móc thiết bị thi công

- Kiểm tr lấy mẫu vật liệu thép xi măng, cất, đã, nước, phụ gia, bentonite

21

~ Thiết kế cấp phối be tông

~ Kiểm tra công tác định vị cọc

~ Giám sát công tác thi _

~ Lập hồ sơ nghiệm thu và hoàn công theo đúng quy định

1.2.2 Ting quan công tác QLCL trong thi công móng và phần thô1.2.2.1 Công tác OLCL trong thi cong phần móng

Do đặc thù của các công tình xây dựng dân dụng thường có ting him nên cao độmóng cọc thường ở rất sâu so với bé mặt đắt tự nhiện Trong quá nh thi công móngthi công tác dio đất là quan trong nhất, Để thi công đảo đất trước hết phải lập biện

pháp văng chống, biện pháp dio để đảm bảo đất xung quanh không bị set lở ảnh

hưởng đến chit lượng, an toàn cho công tình và các công tình lân sận Có haiphương pháp đào móng là dio mở và đào topdown.

Sau khi kết thúc thi công đảo móng th tiến hành thi công hệ dai ging Quy tinhQLCL thi công đài giảng như sau: Phê duyệt bigpháp, vật liệu thi công—»Kiểm tralấy mẫu vật liệu—dhiễt kế cấp phối bể tông —ddễm tra chất lượng hỗ dio—kiém tr lắpdựng cốt thép cốp pha~skiễm tra chất lượng đổ bê tông.

1.2.2.2 Công tác QLCL trong thi công phần thô

‘Thi công phan thô trong xây dựng dan dụng bao gồm thi công hệ dim sàn các Ling, thicông xây các căn hộ,

Công tác QLCL trong thi công phần thô cơ bản gid

phần móng.

1g công tác QLCL trong thi công.

1.2.3 Ting quan công tác OLCL trong thi công hoàn thiện và lắp đặt thiết bị côngtrình xây dung dân dung

Cong tác hoàn thiện và lắp đặt thất bị trong công tình xây dụng din dụng thườngđược triển khai đồng thời và là giai đoạn khó khăn nhất của một dự án trong công táctổ chức thì công, bin giao mặt bằng cho các hạng mục thi công Công tác hoàn thiệnvà lắp đặt thiết bị bao gdm:

- Lắp đặt hệ thống điện nước trực chính, hnh lang và trong

~ Trái tường, chống thắm nhà vệ sinh, loại

+ Lắp đặt hệ thông

trần hành lang, tein căn hộ, sơn bả.

hòa thông gió, hệ thống phòng cháy chữa cháy, thang mái

~ Lip đặt hệ thông cửa sổ, cửa đi, cửa phòng kỹ thuật, lan can.

Đối với mỗi công việ riêng đều có quy tình QLCL ring, song về cơ bản quy trìnhQLCL trong công tác hoàn thiện là lắp đặt thiết bị như sau:

- Nhà thầu thi công lập biện pháp thi công, TVGS kiểm tra, CDT phê duyệt

= Nhà hi tập hợp hồ sơ ìnhvậtlện đầu vào, nhà cung cấp tình TV CDT phê duyệt~ TVGS, CDT kiểm ta hỗ sơvật liệu, lấy mẫu vật thi nghiệm

~ Nhà thầu thi công tiền bành sản xuất (nếu có), tiễn khai tỉ công tạ công tình.

~ CDT, TVGS, nhà thâu thi công kiểm tra, nghiệm thu quá tình sản xuất, thi công của

nhà thầu,

~ Lập hỗ sơ nghiệm thu và hoàn công theo đúng quy định.

1.3 Téng quan các yếu tổ ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng và giám sitthi công xây dựng

1.3.1 Các yéu tổ khách quan ảnh hung đến chất lượng sản phẩm

Xuyên suốt các thời kỳ phát triển, các cơ quan QLNN, các Chủ đầu tư ở nước ta đã thểhiện sự quan tim đặc bgt đến quản lý dầu tư XDCT, vi nó quyết định đến tền độ, chỉphí, CUCT gop phần quan trọng đối với việc phátiễn kinh t của đắt nước và nâng caoce Nghị định, Thông ts,jin lý ĐTXD và quản lý CLCT xây đựng được Nhà nước hoàn tiện từ

in Các văn bản Luậtđồi sống vật chất, nh thin cho người

các văn bản về

“Trung tương đến địa phương theo một số mô hình quản lý đầu tư khác nhau.

Hiệu lực của cơ chế quản lý: có tác dụng quan trong trong việc quản lý chất lượng sin

phẩm, đảm bảo cho sự phát triển én định của sản xuất kinh doanh Mặt khác hiệu lực.

2B

của cơ chế quân lý còn góp phần tạ tỉnh độc lập, tự chủ, sng to trong củ tin chấtlượng sản phẩm của doanh nghiệp: hinh thành môi trường thuận lợi cho việc huy độngcác nguồn lực, các công nghệ mớitiếp thủ, ứng dụng những phương pháp quản lýchất lượng hiện dại Bên cạnh đó, hiệu lực của cơ chế quản lý còn đảm bảo sự bìnhđẳng trong sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong nước, tạo sự cạnh tranh,xóa bỏ sức ÿ, xóa bỏ tâm lý ÿ lại, không ngừng phát huy sáng kiến cải tiến hoàn thiệnsản phẩm.

Mức độ phát triển của khoa học kỹ thuật: giúp nâng caoit lượng công trình xâydạng Phương hướng chủ đạo của việc dp dụng các kỹ thuậttiền bộ hiện nay là

Sáng tạo ra vật liệu mới hay vật iệu thay thé: thông qua việc nghiên cứu, áp dungnhững thành tựu khoa học kỹ thuật sing tạo các loại vật liệu mới có thể (đặc biệt là từ

sản phẩm xây dụng

mn nguyên liệu có sẵn chủ động) hoặc sáng tạo những tính chat đặc trưng mới cho.

Cai tiến hay đổi mới công nghệ: Với việc áp dụng các công nghệ thi công tiền bộ, hiện

đại sẽ giúp cho tiến độ công tình được rút ngắn, giảm chỉ phí và nâng cao chất lượngthi công]

1.3.2 Các yếu tổ chủ quan ảnh hưởng dén công tác quản lý chất lượng vàthi công xây dung

“Tả chức quản lý sản xuất Với phương pháp công nghệ thích hợp, với tình độ tổ chứcquản lý và tổ chức sản xuấtốt sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp xây lắp có th khai tháctốtnhất các nguồn lực hiệ có, góp phn nâng ao chất lượng thi công của đơn vị mình‘Yéu tổ con người: Lực lượng lao động trong tổ chúc (bao gốm tắt cả thành viên tongtổ chức, tr cần bộ lãnh đạo đến nhân viên thửa hình) Năng lực, phẩm chất của mỗithành viên và mỗi liên kết giữa các thành viên có ảnh hướng trực tiếp đến chất lượngthi công công trình

May móc thế bị: Khả năng về công nghệ, máy móc thi bị của doanh nghiệp Trìnhđộ công nghệ, máy móc thiết bị có tác động rit lớn trong việc nâng cao những tínhnăng kỹ thuật của công tình và nâng cao năng suất lo động,

Nguyên vật liệu, cấu kiện đầu vào: Vật tư, nguyên liệu và hệ thống tí

‘vat tu, nguyên liệu của doanh nghiệp Nguồn vật tư, nguyên nhiên liệu được đảm bảonhững yêu cầu chit lượng và được cung cắp đúng số lượng, đúng thời hạn sé tạo điềukiện dim bảo và nâng cao chất lượng công trình, Do sản phẩm xây dụng có đặc điểmđược tạo thành tử nhiều công đoạn, nhiễu loại vật liệu, thông qua nhiều hợp đồng thầu.phụ Nên công tác kiểm soát chit lượng nguyên vật liệu và ác cấu kiện đầu vào là kháphức tạp{8|

1.3.3 Các nhân tổ ảnh hướng đến công tác QLCL khảo sát

(Công tác khảo sát trong xây dung bao gồm: khảo sit dia hình và khảo sit địa chất.thủy văn Công tác khảo sit là bước đầu tiên quan trọng khi thực hiện Dự án nhằm đưara các số liệu để phục vụ công tác lập dự án và thiết kế công trình xây dựng Về cơ.bản, tình tự quản ý chit lượng khảo sắt như sau

~ Lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sit xây đụng

~ Lập và phê duyệt phương ân kỳ thật kháo st xây ng= Quản lý chất lượng công tác khảo sit xây đựng

~ Nghiệm thu, phê duy:t quả khảo sắt xây dựng

Như vậy, có thé thấy được các nhân tổ chính ảnh hưởng đến QLCL khảo sát như sau:

- Con người: Con người lập nhiệm vụ, phương án khảo sát, tổ chức khảo sát, thí

nghiệm mẫu và lập báo cáo Hay nói cách khác, con người là người đưa ra quy trình.QLCL, trình tự thực hiện công tác khảo st giúp cho công tắc khảo sit thực hiện đúngvà đủ theo quy định Do đó, trình độ năng lực của con người ảnh hưởng rất lớn đếnchit lượng của công tc khảo sắt và kết quả khảo sắt

- Máy móc,thiết bị: là nhân tổ quan trong ảnh hưởng đến chất lượng khảo sát Máymóc, thiết bj là công cụ giúp con người thực hiện cựly ác khảo sắt, xử lý số liệu đểphục vụ công tc tính ton đưa ra kết quả khảo sắt, Chất lượng cũng như mức độ hiệnđại của máy móc, thiết bị ảnh hưởng trực tiếp tới thời gian và kết quả khảo sắt.

- Thời tiết: Do công tác khảo sát thực hiện ngoài hiện trường nên thời tiết cũng là mộtthời tết

nhân tổ ảnh hưởng tới công tác QLCL khảo sắt 0, công việc khảo sit sẽ

25

gặp khó khăn từ khâu đo đạc đến các công t „ số liệu đo đạcsẽ sẽ không chính xác và tiền độ kéo dài dẫn đến kết quả khảo sit có thể bị sai lch.1.34 Các nhân tổ ảnh hưởng dén công tác OLCL thiết kế

Céng tác thiết ké là việc triển khai ÿ tưởng và sáng tạo ra công trình trên giấy tờ trước.khi thi công thực tế Vì vậy, việc QLCL công tác thiết ké là việc rit quan trọng, ảnhhưởng trụ tếp tới quá tình hình thành nên sản phẩm xây dựng Trinh tự QLCL tkế xây dựng công trình như sau:

~ Lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình= Quản lý chất lượng công tác thị

= Thắm định, thẳm tra thiết kế xây dựng~ Phê duyệt thiết kế xây dựng công

~ Nghiệm thu thiết kế xây dựng công trình.

'Các nhân tô ảnh hưởng đến công tác QLCL thiết kế

“ae văn bản pháp lý, các tiêu chuẩn, quy chuẩn thiết kế và xây dựng: Các yếu tổ naygiúp cho công tá thiết kế tuân thủ theo trình tự th tục Ap dung đúng các tiêu chuẩn,quy chuẩn giúp cho các sản phim thiết kế đảm bảo chất lượng, mỹ thuật và hiệu quảsử dụng

= Con người: bao gém ngưỡquản lý và người thực hiệ công tác thiết kế Trình độnăng lực quản lý cũng như trình độ năng lực và sự sáng tạo của người thực hiện ảnhhưởng trực Ếp tối chit lượng mỹ thuật va tính hiệu quả của sin phẩm thi

- Máy móc. phần mém công nghệ: ngày nay việc áp dụng các phẳn mém công nghệtiên tiến được triển khai không chỉ đi với lĩnh vực thiết ké nối riêng mà hầu hết trongngành xây dựng nói chung

1.3.5 Các nhân tổ ảnh hường tối công tác QLCL th công công trình

~ Nhân tổ con người: Bao gồm nhà thi th công, nhà thầu TVOS, Ban quan lý đự ẩnNăng lực của từng đơn vị có ảnh hưởng trực tiếp đến công tác QLCL thí công xâydựng công trình.

- Máy móc thiết bị, vật liệu: Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo ra tir sức laođộng của con người, vật liệu xây dựng thiết bị lắp đặt vào công trình được liên kếtdưới mặt đắt phn trên mặt đt Chính vi vay chấtlượng công tình phụ thuộc trực tếp vào chất lượng vật liệu, tht bi thi công

~ Thời ết cũng là một nhân tổ ảnh hưởng tới chất lượng công tác QLCL thi công xâychang công tình Thời tết khắc nhi, mưa đãi ngày dẫn đến chất lượng thi công côngtrình không đảm bảo,

1.4 Kết luật chương 1

Quan lý chất lượng và giám sit chất lượng công trình xây dựng trong quá tinh thicông xây lắp có vai tò, ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo và nâng cao chất lượngcông trình, ngăn chặn được các sự cổ ding tiếc xây ra đối với công trình xây dựng.“Trên co sở lý thuyết về quan lý chất lượng cho ta cái nhìn tổng quát về chất lượng sản

phẩm xây dựng, công tác quản lý chất lượng và hệ thống quản lý chất lượng trong hoạt

động xây dụng.

“Chương nảy còn nêu ra tình hình quản lý chất lượng công trình xây dựng trong nước.

và thể giới về công tác quản ý chất lượng xây dựng công tình hiện nay Qua đó cho

thấy việc cải thiện và nâng cao công tác quan lý chất lượng công tình xây dựng làsông tác được quan tâm hing đầu của Nhà nước, ác cơ quan ban ngành và người dânsả nước cũng như trên thể giới Quan lý chit lượng xây dựng được các nhà nghiên cứu

«quan tâm nhằm cải thiện và nâng cao chất lượng công tình xây dụng thông qua các

nghiên cứu về quản lýit lượng xây dựng trong nước và trên thé gig

Bên cạnh đó, chương nảy còn nêu ra các yếu tổ ảnh hưởng đến công tác quản lý chấtlượng và giám át thi công xây dựng để từ đó có thể tìm ra được các giải pháp nângcao công tác QLCL trong xây dựng công trình.

1

'CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC, CƠ SỞ PHAP LÝ VÀ THỰC TIEN VECONG TÁC QUAN LY CHAT LƯỢNG VÀ GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY

Để quan ý chất lượng công trình xây dựng cần phải dựa vào các hệ thing quản lý chấtlượng, các phương pháp và ý luận khoa học theo ké hoạch và quy tình có hệ thống

'Việc quản lý chất lượng công trình xây dựng là một quá trinh hoạt động liên tục từkhảo sit, lựa chọn thiết kể, giám sit, lựa chọn nhà thẫu tỉ công và qua quá tình thicông và bàn giao, bảo hành dự dn,

Quản lý

diều phối thôi gian nguồn lục và giám sát quá tình thi công của công trình nhằm đảm,* lượng thí công công tình xây dụng thực chit là quá tình lập kế hoạch

‘bao công trình hoàn thành đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và dat

yêu cầu về kỹ thuật và chất lượng sin phẩm, dich vụ bằng phương pháp và điều kiện

tốt nhất cho phép

Quan lý chất lượng thi công công ình xây dựng là một quá tình hoạch định, tổ chức,giám sắt và kiếm tra các công vige, nguồn lực để hoàn thành các mục iêu đã định Nội

dung chính của công tác quản lý chất lượng thi công công trình xây dựng như sau

= Kế hoạch quản lý chất lượng: Kế hoạch quản Ihắt lượng công tinh phải được kếthợp với các yêu cầu và hướng dẫn của Nhà nước thông qua Nghị định, thông t, cácquy chấn, tiêu chuin TCVN; ISO 9001-2008; hệ thống quản lý chất lượng dang ấpdụng Đẳng thời phải phi hợp với Luật Xây dựng hiện hành.

= Theo đối: Qué trình theo doi,

các vấn đề liên quan và thực hiện báo cáo hiện trạng

ằm tra dự án, phân tích tình hình, giải qu

~ Kiểm soát: là thiết lập một hệ thống đo lường theo doi và dự đoán những biến độngcủa công tinh xây dựng về chất lượng công trình Mục dich của chức năng kiểm soátlà xúc định và dự phòng những biển động để kip thời thực hiện những hành động điềuchỉnh Quá trình theo dõi phải có báo cáo liên tục, kịp thời và chính xác Kiểm soát

chất lượng công trình là một công việc khó khăn, đòi hỏi phải có chuyên môn cao và

nắm được kế hoạch Hoạt động kiểm soát chất lượng công tình phải được thực hiệnliên tục để công trình đạt chất lượng cao.

Mặc tiêu cơ bản của quan lý chất lượng thi công công tình xây dựng thể hiện ở chỗsấc công việc phải được hoàn thành theo yêu cầu, đảm bảo chất lượng, trong phạm vichi phí được duyệt và đúng thời gian đã dé ra Dé đạt được những mục tiêu như vậy thìcần có sự đánh giá nhằm đưa ra các giải pháp phù hợp.

Các quy chuẩnthuật quốc gia, tiêu chuẩn được áp dụng cho công trình dé hưởng.

dẫn, quy định về vật liêu, sin phẩm, thiết bị sử dụng cho công trình và các công tác thcông, giám sát, nghiệm thu công trình xây dựng,

Quy chuẩn xây dựng: là các quy định bắt buộc áp dụng trong hoạt động xây dựng dosơ quan quản lý nhà nước có thim quyển về xây dựng ban hành Đồ la các yêu chu kỹ

phải tuân thủ đối với mọi hoạt động xây dựng.

“Các loại quy chuẩn kỹ thuật

~ Quy chuẩn kỹ thuật chung bao gôm các quy định v kỹ thuật và quản lý áp dụng chomột lĩnh vực quản lý hoặc một nhóm sản phẩm, hành hóa, dich vụ, quá trình.

~ Quy chuẩn kỹ thuật an toàn bao gồm: a) Các quy định về mức, chỉ tiêu, yêu cầu liên“quan đến an toàn sinh học, an toàn cháy nổ, an toàn cơ học, an toàn công nghiệp, antoàn xây dựng, an toàn nhiệt, an toàn hóa học, an toàn điện an toàn thiết bị 8, tươngthiđiện từ trường, an toàn bức xạ và hạt nhân; b) Các quy định về mức, chỉyêu

cau liên quan đến an toàn vệ sinh thực phẩm, an toàn dược phim, mỹ phẩm đổi với

sức khoẻ con người; e) Các quy định về mức, chỉ tên, yêu cầu liên quan đến vệ sinh,‘an toàn thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thay, chế phẩm sinhhọc và hoá chất dng cho động vật, thực vật

2»

- Quy chuẩn kỹ thuật môi trường quy định về mức, chỉ tiêu,trường xung quanh, về chất thải

- Quy chuẩn kỹ thuật quả tinh quy định yêu cầu vé vệ sinh, an toàn trong quá trình sinxuất, khai thác, chế biển, bảo quản, vận hành, vận chuyển, sử dụng, bảo t sản phim,hàng hóa

~ Quy chun kỹ thuật dịch vụ quy định yêu cầu về an toàn, vệ sinh trong dich vụ kính

doanh, thương mại, bưu chính, viễn thông, xây dựng, giáo dục, tài chính, khoa học vàcông nghệ, chim sóc sie khoe, dụ lịch, giải tr, văn ho, thẻ hao, vận a, môi trườngvà dich vụ trong các lĩnh vực khác.

Tiêu chuẩn xây dựng: là các quy định về chuẩn mực kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹthuật, tình tự thực hiện các công việc kỹ thuật, các chỉ tiêu, các chỉ số kỹ thuật vàchỉ số tự nhiên được cơ quan, tổ chức có thắm quyền ban hành hoặc côi

dạng tong hoạt động chấn xây dụng gồmfy dựngdụng và tiêu chuẩn khuyến khích áp dụng.

Các loại tiêu chuẩn:

- Tiêu chuẩn cơ bản quy định những đặc tính, yêu cầu áp dụng chung cho một phạm vi

xông hoặc chứa đựng các quy định chung cho một lĩnh vực cụ thể.

= Tiêu chuẩn thuật ngữ quy định tên gi, định nghĩa đối với đối tượng của hoạt độngtrong lĩnh vực tiêu chuẩn.

Tiêu chuẩn yêu cầu kỹ thuật quy định về mức, chỉ igo, yêu cầutượng của

hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn.

- Tiêu chuin phương pháp thir quy định phương pháp lấy mẫu, phương pháp do,phương pháp xác định, phương pháp phân tích, phương pháp kiêm sr, phương pháp

khảo nghiệm, phương pháp giám định các mức, chỉ tiêu, yêu cầu đối với đối tượng của.

hoạt động trong lĩnh vực tiêu chuẩn

- Tiêu chuẩn ghi nhãn, bao gi, vận chuyển và bảo quản quy định các yêu cầu về ghi

shin, bao gối, vận chuyển và bảo quản sin phim, hàng hóa

30

Một số quy chuẳn, tiêu chuin áp dung trong công tác quản ý chất lượng:

~ Quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng cho công tác khảo sát

+TTCVN 9363 - 2012: Khảo sit cho xây dựng

~ Quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng cho công tác thiết kế

+ TCVN 5574 - 2012: Kết cấu bê tông và bê tông cốt thép - Tiêu chuẳn thiết kế

4+ TCVN 394 - 2007: Thiết ế ắp đặt rang bị điện trong công trình xây dựng

~ Quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng trong thi công+ TCVN 4055 - 2012: Tổ chức thi công

âu chung+ TCVN 9398 - 2012: Công tác trắc địa trong xây dựng công tình -

+ QC18:2004/BXD: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vé an toàn trong xây dựng.+ TCVN 5308 ~ 1991: Quy phạm kỹ thuật an toàn trong xây dựng,

+ TCVN 4453 - 195: Kết cầu bê tông và bê tông cốt thép toàn khối+ TCVN 7447 ~ 2010: Hệ thống lắp đặt điện hạ áp.

+ TCVN 7114-1,3 ~ 2008: Chiếu sáng nơi làm việc trong nhà, chiếu sáng an toàn và"bảo vệ ngoài nha,

+ TCVN 7997-2009: Cáp điện lực đi ngầm trong đắt ~ Phương pháp lắp đặt+ TCVN 4756-1989: Quy phạm nồi đắt, nỗi không các thiết bị điện

2.2 Cơ sử pháp lý công tác quản lý chất lượng và giám sit thi công xây dựng

2.2.1 Quản lý Nhà nước lượng công trình

Quin lý Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có mục dich đảm bio nâng cao

chit lượng sản phẩm xây dựng, thúc đấy phát tiển kinh doanh, sử dụng hợp lý tàinguyên thiên nhiên lao động, bảo đảm an toàn vệ sinh, bảo vệ môi trường, bảo vệ quyển.à lg ch của chủ đầu tự, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệptrong điều kiện kinh tế hội nhập, Việc quả lý Nhà nước v8 chất lượng bao gồm:

31

= Nhà nước định hướng sự phát tiễn nâng cao chất lượng sản phẩm: xây dựng kế

hoạch, quy hoạch về chất lượng, ban hành luật và chính sách khuyến khích chất lượng

như: Phát động phong trio dánh giá các doanh nghiệp đảm bảo chất lượng công trình,đăng ký sản phẩm xây dựng chất lượng cao và công bổ rộng rãi trên các phương tiệnthông tin đại chúng.

~ Xây dung công bé các văn bản pháp quy về quản lý chất lượng:

~ Nội dung các văn bản php quy bao gồm: Quy định về mục tiêu, yêu cầu về nội dungphương thức, phương pháp: về hệ thống tổ chức và chức năng, nghiệp vụ quan bệ, 18Tối làm việc vàtrách nhiệm quyền hạn cu hệ thống tổ chức đó.

~ Thanh tra, kiểm trả việc chấp bành luật, các ch độ chính xích, các iê einlượng công tác xây lắp và chit lượng công tình

- Thanh kiểm tra iệc thục hiện ác gi pháp công nghệ, Thiết kế đã được duyệt cácquy định có tính chất bắt buộc trong thi công.

- Kiểm tra, đánh giá, chứng nhận chất lượn công tác xây lắp và công tình; giải quyết

sắc khiếu nại, trình chấp về chất lượng công trình

- Hệ thống QLCL cấp cơ sở: đó là các tổ chức nhận thẫu xây lắp, ổ chức giao thầu,chức thiết kế phối hợp thực hiện QLCL trên hiện trường xây dựng Hệ thong này quản.lý trực tp và có tác động quan trọng đối với chit lượng công tình.

~ Đối với tổ chức nhận thin xây lip có trách nhiệm chủ yếu dim báo chất lượng côngtrình xây dựng Nội dung chủ yếu về QLCL của các tổ chức nhận thầu bao gồm:"Nghiên cứu kỹ thuật thiết kế, phát hiện những sai sót hoặc bắt hợp lý phát hiện nhữngvấn đề quan trong cin đảm bảo chất lượng Chuẩn bị thi công, lập biện pháp thi côngvà biện pháp đảm bảo, nâng cao chất lượng công tình Tìm nguồn vật liệu, cầu kiện

đảm bảo tiêu chun chit lượng để đưa vào sử dung Lựa chọn cin bộ kỹ thuật, độitrưởng, công nhân có trình độ, kinh nghiệm đối với công việc được giao Tổ chưc