1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

hãy phân tích bình luận các nghĩa vụ mà chủ dự án phải thực hiện khi dự án đi vào hoạt động theo quy định của pháp luật môi trường việt nam

32 1 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Các Nghĩa Vụ Mà Chủ Dự Án Phải Thực Hiện Khi Dự Án Đi Vào Hoạt Động Theo Quy Định Của Pháp Luật Môi Trường Việt Nam
Tác giả Chu Thị Phương Anh, Lê Thị Phương Anh, Nguyễn Kim Anh, Phạm Hoàng Anh, Vũ Thị Ngọc Anh, Nguyễn Thị Ngọc Bích, Phạm Gia Bình, Vũ Thảo Chi, Nguyễn Ngọc Diệp, Trần Anh Duy, Nguyễn Bạch Dương, Bùi Thị Minh Đan
Trường học Trường Đại Học Luật Hà Nội
Chuyên ngành Luật Môi Trường
Thể loại bài tập nhóm
Năm xuất bản 2023
Thành phố Hà Nội
Định dạng
Số trang 32
Dung lượng 5,06 MB

Cấu trúc

  • 1. Khái quát thông tin v d ề ự án đầu tư (6)
  • 2. Nh ững v ấn đề ch ủ dự án c n gi i quy t khi ti ầ ả ế ến hành đánh giá tác động môi trường (ĐTM) (0)
    • 2.1. Kh ảo sát th c t và chu n b n ự ế ẩ ị ội dung báo cáo ĐTM (0)
    • 2.2. L ập báo cáo đánh giá tác độ ng môi t rườ ng, hoàn thi n h ệ ồ sơ thẩm định báo cáo và nộp báo cáo đến cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (11)
    • 2.3. Trách nhi m c a ch d ệ ủ ủ ự án đầu tư khi có quyết đị nh phê duy t k t qu ệ ế ả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (0)
  • 3. Các nghĩa vụ mà chủ dự án phải thực hiện khi dự án đi vào hoạt độ ng (14)
    • 3.3. Nghĩa vụ liên quan đế n gi ấy phép môi trườ ng (19)
    • 3.4. Nghĩa vụ tài chính (21)
    • 3.5. Nghĩa vụ quản lý, cung cấp thông tin môi trường (22)
    • 3.6. Nghĩa vụ báo cáo công tác BVMT (23)
    • 3.7. Nghĩa vụ phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi trườ ng và bồi thường thi t h i v ệ ạ ề môi trường (24)
  • PHỤ LỤC (28)

Nội dung

Các nghĩa vụ mà chủ dự án phải thực hiện khi dự án đi vào hoạt động theo quy định của pháp luật môi trường Vi t Nam .... Các hành vi có tác động, hoặc có nguy cơ tác động xấu đến môi trư

Khái quát thông tin v d ề ự án đầu tư

Ngày 30/1/2022 d án l c hóa d u d ki n hoự ọ ầ ự ế ạt động v i công suớ ất 100 tương ứng với s n xu t 3.000.000 t n s n phả ấ ấ ả ẩm/năm do công ty TNHH lọc d u X làm chầ ủ đầu tư đã được Th tưủ ớng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 12/QĐ-TTg (Căn cứ vào điểm đ Khoản 1 Điều 31 Luật Đầu tư 2020 quy định về thẩm quyền chấp thuận ch ủ trương dự án đầu tư của Thủ tướng Chính ph ) ủ

Dự án thu c mộ ục 8 Ph l c II ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10 ụ ụ tháng 01 năm 2022 của Chính phủ: Dự án lọc, hóa dầu có công suất từ 1.000.000 tấn sản phẩm/năm trở lên Căn cứ Khoản 3 Điều 28 Luật BVMT 2020 và Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP thì d án thu c dự ộ ự án đầu tư nhóm I là dự án có nguy cơ tác động đến môi trường ở mức độ cao và thuộc đối tượng phải ĐTM căn cứ điểm a Khoản 1 Điều 30 Luật BVMT 2020

2 Những vấn đề chủ d án cự ần gi i quy t khi ti n hành ả ế ế đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

2.1 Khảo sát thực tế và chu n bẩ ị nội dung báo cáo ĐTM

Theo quy định tại Điều 31 Luật BVMT 2020, ĐTM do chủ dự án đầu tư thực hiện hoặc thông qua đơn vị tư vấn có đủ điều kiện thực hiện Việc ĐTM được thực hiện đồng thời v i quá trình l p báo cáo nghiên c u kh thi ho c tài liớ ậ ứ ả ặ ệu tương đương với báo cáo nghiên c u kh thi c a d án K t quứ ả ủ ự ế ả ĐTM được th hi n bể ệ ằng báo cáo ĐTM Từ đó có thể th y có m t b n báo cáo ấ để ộ ả ĐTM hoàn ch nh, trỉ ước hết ch d ủ ự án đầu tư cần quan tâm

2 giải quy t các vế ấn đề liên quan đến n i dung chính c a bộ ủ ản báo cáo ĐTM quy định t i ạ Điều 32 Luật BVMT 2020 như sau: a Kh o sátả , đánh giá điều ki n t nhiên, kinh t - xã hệ ự ế ội, đa dạng sinh học; đánh giá hi n tr ng môi ệ ạ trường; nh n dậ ạng các đối tượng bị tác động, y u t nh y c m v ế ố ạ ả ề môi trường nơi thực hiện dự án đầu tư a.1 Khảo sát, đánh giá điều ki n t nhiên, kinh t - xã h i khu v c th c hi n ệ ự ế ộ ự ự ệ dự án n t v u n t n n Đối với điều kiện về địa l , địa chất, chủ dự án cần khảo sát, đánh giá thửa đất, quy hoạch thửa đất, xã có thửa đất thực hiện dự án ở huyện Y, tỉnh Z; địa hình nơi thực hiện dự án, vị trí địa l của dự án (các phía Đông, Tây, Nam, Bắc của thửa đất nơi thực hiện dự án giáp với những khu đất nào, mục đích sử dụng của các khu đất đó, các tuyến đường giao thông giáp ranh, các khu dân cư lân cận, ); đặc điểm địa chất, thổ nhượng nơi thực hiện dự án. Đối với điều kiện về khí tượng, chủ dự án cần xem xét và đánh giá các đặc điểm khí hậu nơi thực hiện dự án; nhiệt độ, độ ẩm không khí; chế độ nắng, mưa, gió; bức xạ nhiệt… Đối với điều kiện về thủy văn, chủ dự án cần quan tâm tới nguồn nước mặt, nguồn nước ngầm khu vực thực hiện dự án. v u n n t - xã ội Đối với điều kiện kinh tế, chủ dự án cần khảo sát tình hình sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ; các hoạt động thương mại dịch vụ; các hoạt động tài chính, tín - dụng; kết cấu hạ tầng; chương trình mục tiêu quốc gia; công tác hỗ trợ kinh tế; công tác địa chính – khoáng sản – môi trường – xây dựng… Đối với điều kiện văn hóa – xã hội, chủ dự án cần quan tâm tới dân số, công tác quản l nguồn nhân lực; giáo dục đào tạo; khoa học công nghệ;- văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, truyền thanh; y tế; chính sách xã hội, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, xóa đói giảm ngh o a.2 Đánh giá hiện trạng môi trường, đa dạng sinh học nơi thực hiện dự án

Chủ dự án đầu tư cần kh o sát thả ực địa, l y m u hi n trấ ẫ ệ ạng môi trường, tài nguyên sinh v t, thành ph n môi ậ ầ trường để phân tích, c n ầ lưu các thành phần môi trường sau: + Chất lượng môi trường không khí

+ Chất lượng môi trường nước

+ Chất lượng môi trường đất

Ngoài ra, ch d án củ ự ần đánh giá về ệ hi n trạng đa dạng sinh h c g m: h sinh thái ọ ồ ệ trên c n và h sinh ạ ệ thái dưới nước a.3 Nh n d ng các y u t bậ ạ ế ố ị tác động, y u t nh y c m vế ố ạ ả ề môi trường nơi thực hi n d án ệ ự

Chủ d án c n xem xét các y u tự ầ ế ố có nguy cơ bị tác động, y u t nh y c m v môi ế ố ạ ả ề trường dễ b ảnh hưởng từ quá trình l c dầu Các yếu tố môi trườị ọ ng có nguy cơ bị ảnh hưởng có thể được kể đến như: môi trường không khí xung quanh dự án, môi trường nước mặt, nước ngầm, môi trường đất b Nh n dậ ạng, đánh giá, dự báo các tác động môi trường chính, ch t th i phát ấ ả sinh, quy mô tính ch t c a ch t th i theo các ấ ủ ấ ả giai đoạn c a d ủ ự án đầ tưu b.1 Các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh trong giai đoạn thi công, xây d ng ự và trong giai đoạn v n hành ậ

Trong giai đoạ n thi công , xây d ng d án, cự ự ác tác động môi trường chính c n ch d ầ ủ ự án nhận dạng, đánh giá bao gồm các n i dung sau: ộ

+ Nh n d ng nguậ ạ ồn gây tác động liên quan đến ch t th i (b i, khí th i, ch t th i r n ) và ấ ả ụ ả ấ ả ắ không liên quan đến chất thải (tiếng ồn, độ rung) trong giai đoạn xây dựng

+ Nh n d ng, dậ ạ ự đoán đối tượng chịu tác động, bao gồm các đối tượng liên quan đến b i, ụ khí thải, nước th i, ch t th i r n, ti ng ả ấ ả ắ ế ồn, độ rung, đất, h sinh thái, c nh quanệ ả , đối tượng liên quan đến KT - XH

+ Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn xây dựng bao gồm: chất lượng không khí (nồng độ bụi, khí thải, nồng độ các chất gây ô nhiễm từ các hoạt động xây dựng), chất lượng nước (nồng độ chất gây ô nhiễm, lưu lượng nước thải từ quá trình vệ sinh máy, nước thải sinh hoạt của công nhân, khả năng tiếp nhận nước thải của các con sông gần khu v c xây d ng), ch t th i r n (ch t th i r n s n xu t, ch t th i r n sinh ho t, ch t th i ự ự ấ ả ắ ấ ả ắ ả ấ ấ ả ắ ạ ấ ả nguy h i), ti ng ạ ế ồn, địa ch t, chấ ất lượng môi trường đất, sinh v t, hậ ệ sinh thái, đa dạng sinh h c (hoọ ạt động xây d ng có th làm chia c t khu vự ể ắ ực kiếm mồi, nơi cư trú) Trong giai đoạ n v ậ n hành , các tác động môi trường chính cần chủ dự án nhận dạng, đánh giá bao gồm các nội dung sau:

+ Nh n d ng, dậ ạ ự đoán nguồn gây tác động liên quan đến ch t th i ấ ả

+ Nh n d ng, dậ ạ ự đoán đối tượng chịu tác động bao gồm: đối tượng chịu tác động liên quan đến bụi, khí thải, nước thải rắn, CTNH, tiếng ồn, rung chấn…

+ Đánh giá các tác động môi trường trong giai đoạn vận hành gồm: nồng độ các chất gây ô nhiễm, lưu lượng, độ phát tán… của b i, khí thụ ải, nước thải… đến chất lượng môi

4 trường không khí, môi trường nướ đất, tác động đếc, n hệ sinh thái, tác động đến môi trường xã hội b.2 Quy mô, tính ch t c a ch t thấ ủ ấ ải trong giai đoạn thi công, xây d ng và ự trong giai đoạn vận hành

Chủ d án c n nh n d ng và dự ầ ậ ạ ự đoán các chất th i có th phát sinh t quá trình thi ả ể ừ công, xây dựng đến quá trình v n hành c a d án ậ ủ ự 1

Sau khi nh n d ng, dậ ạ ự đoán được các ch t th i phát sinh trong quá trình thi công, xây ấ ả dựng và quá trình v n hành d án, ch d án c n cậ ự ủ ự ầ ử đơn vị chuyên môn phân tích thành phần, lưu lượng, lượng thải phát sinh, thông qua đó đánh giá quy mô, tính chất của các tác động dự đoán đượ đến môi trườc ng c Dự đoán ự ố môi trườ s c ng có th x y ra c a dể ả ủ ự án đầu tư và đề xuất phương án phòng ng a, ng phó ừ ứ

Chủ d án c n dự ầ ự đoán các sự ố môi trườ c ng có th x y ra khi th c hi n d áể ả ự ệ ự n và đề xuất các phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố nhằm tạo điều kiện các tổ chức, cá nhân liên quan đến dự án chủ ng khđộ ắc ph c s cố và gi m thiểu thiệ ạụ ự ả t h i khi sự cố xảy ra 2 d Đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác của dự án đến môi trường

Nh ững v ấn đề ch ủ dự án c n gi i quy t khi ti ầ ả ế ến hành đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

L ập báo cáo đánh giá tác độ ng môi t rườ ng, hoàn thi n h ệ ồ sơ thẩm định báo cáo và nộp báo cáo đến cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

và n p báo cáo ộ đến cơ quan có thẩm quy n phê duy t ề ệ

2.2.1 L p ậ báo cáo đánh giá tác động môi trường

Dựa trên nh ng kh o sát th c t và nh ng s li u thu thữ ả ự ế ữ ố ệ ập đượ ừ ệc t vi c kh o sát, ch ả ủ dự án ti n hành l p báo cáo ế ậ ĐTM của d án d a trên các nự ự ội dung chính của báo cáo được quy định tại Điều 32 Luật BVMT 2020 Hình thức trình bày của báo cáo ĐTM theo mẫu s 04 Ph lố ụ ục II ban hành k m thông tư 02/2022/TT-BTNMT Theo đó, chủ ự d án cần trình bày trong báo cáo ĐTM các n i dung sau: ộ a Xu t x c a d ủ án ầu tư c ủ án ầu tư cơ qu n có t ẩ d m quy n phê duy t d án ầu tư; căn c pháp lý, kỹ thuật; p ương p áp Đ M và phương p áp ác ược sử dụng b Đán g á xem xét s phù h p c a dợ ủ án ầu tư với Quy ho ch BVMT qu c gia, ạ ố quy ho ch vùng, quy ho ch tạ ạ ỉn quy ịnh c a pháp lu t v BVMT ủ ậ và quy ịnh khác c a ủ pháp lu t có liên quan ậ

Theo quy định tại Điều 23, Điều 24 Luật BVMT 2020, có thể thấy, các quy hoạch trên là s c th hóa ý chí cự ụ ể ủa Nhà nước v k ho ch qu n lý tài nguyên, BVMT trong ề ế ạ ả quá trình phát tri n KT - XH mể ở ột giai đoạn c th nhụ ể ằm hướng đến m c tiêu phát tri n ụ ể bền vững Theo đó, nhận th y r ng, t t c các công trình, dấ ằ ấ ả ự án đầu tư được xây d ng trên ự phạm vi lãnh th Viổ ệt Nam đều cần được xem xét v s phù h p về ự ợ ới định hướng phát triển và m c tiêu BVMT trong các quy ho ch BVMT qu c gia, vùng, t nh Vì vụ ạ ố ỉ ậy, điều tiên quy t mà ch dế ủ ự án đầu tư trong tình huống ph i th c hi n là xem xét s phù h p c a ả ự ệ ự ợ ủ dự án v i quy ho ch BVMT quớ ạ ốc gia, quy ho ch vùng, quy ho ch tạ ạ ỉnh nơi dự án xây dựng và hoạt động, c th tình hu ng trên là s phù h p v i quy ho ch BVMT t nh Z ụ ể ở ố ự ợ ớ ạ ỉ Ngoài ra, đối với dự án lọc dầu tình huống đưa ra, chủ dự án cần xem xét sự phù hợp của dự án đố ới quy địi v nh pháp lu t v d u khí, c th là Luậ ề ầ ụ ể ật dầu khí năm 2022 vì dầu khí là tài nguyên quốc gia “thuộc s hở ữu toàn dân, do Nhà nước làm đại di n ch s h u ệ ủ ở ữ và th ng nh t quố ấ ản l ”, nên nhà nước có cơ chế quản l riêng đố ới v i lo i tài nguyên này ạ c Đán g á v c l a ch n công ngh , h ng m c và công trình c a dọ ạ ụ ủ án ầu tư có khả năng tác ộng x u n mô trường d Đ u ki n t nhiên, kinh t - xã hộ dạng sinh học; án g á n trạng môi trường; nh n dậ ạng các ố tượng bị tác ộng, y u t nh y cố ạ ảm v mô trường nơ t c hi n d án ầu tư; t uy t minh s phù h p cợ ủ ị ểm l a ch n thọ c hi n d án ầu tư

Dựa trên tình hình kh o sát và k t quả ế ả đánh giá các điều kiện môi trường khu v c ự xung quanh d án, ch d án cự ủ ự ần trình bày đầy đủ các n i dung, k t qu thu thộ ế ả ập được để

7 cung c p nh ng minh ch ng c th nh m tấ ữ ứ ụ ể ằ ạo căn cứ cho vi c thuy t minh s phù h p c a ệ ế ự ợ ủ dự án đố ới địi v a điểm, môi trường đã lựa chọn để xây d ng d án ự ự

N ận dạng án g á d báo các tác ộng mô trường chính, ch t thải phát sinh t eo các g oạn của d án ầu tư n mô trường; quy mô, tính ch t của ch t thải; tác ộng n dạng sinh học, di sản thiên nhiên, di tích lịch sử - văn ó và y u tố nhạy cảm ác; tác ộng do giải phóng mặt bằng d dân tá ịn cư (n u có); nhận dạng, án g á s cố mô trường có thể xảy ra của d án ầu tư e Công trình, bi n p áp t u gom lưu g ữ ử, x lý ch t th i ả g Bi n pháp gi m thiả ểu tác ộng tiêu c c khác c a dủ án ầu tư n mô trường; p ương án cải tạo, phục hồ mô trường (n u có); p ương án bồ oàn dạng sinh học (n u có); p ương án p òng ngừa, ng phó s cố mô trường

C ương trìn quản lý và g ám sát mô trường i K t qu tham v n ả

Chủ d án trình bày k t qu tham v n t hoự ế ả ấ ừ ạt động tham v n th c tấ ự ế mà mình đã thực hiện trong giai đoạn chu n bẩ ị báo cáo ĐTM như phân tích ở trên. k K t lu n, ki n ngh và cam k t c a ch d ậ ị ủ ủ án ầu tư

Chủ d án khái quát chung v d án và th hi n s phù h p c a dự ề ự ể ệ ự ợ ủ ự án đố ới v i quy hoạch b o vả ệ môi trường và định hướng phát tri n chung c a vùng, tể ủ ỉnh nơi thực hi n d ệ ự án Bên cạnh đó, chủ ự án đưa ra đề d nghị cơ quan nhà nước có th m quy n xét duy t, ẩ ề ệ đồng th i cam kết thực hiện, chấp hành nghiêm ch nh hoờ ỉ ạt động bảo vệ môi trường và kiểm soát ô nhi m c a d án ễ ủ ự

2.2.2 L p hậ ồ sơ đề ngh thị ẩm định báo cáo ĐTM

Sau quá trình kh o sát th c t , chu n b nả ự ế ẩ ị ội dung báo cáo để có một báo cáo đánh giá tác động môi trường hoàn chỉnh, đầy đủ theo quy định pháp luật môi trường hiện hành, chủ d án ti n hành chu n b hự ế ẩ ị ồ sơ đề ngh thị ẩm định báo cáo ĐTM Theo quy định t i ạ Khoản 1 Điều 34 Luật BVMT 2020, hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo ĐTM bao gồm các thành ph n sau: ầ

Thứ nh t, vấ ăn bản đề ngh thị ẩm định báo cáo ĐTM theo quy định t i M u s 02 Ph ạ ẫ ố ụ lục II ban hành kèm theo Thông tư 02/2022/TT-BTNMT

Thứ hai, 7 b n báo cáo ả ĐTM (như phân tích ở ph n 2.2.2) ầ theo quy định tại điểm a Khoản 3 Điều 34 Luật BVMT 2020

Thứ ba, 7 b n báo cáo nghiên c u kh thi ho c tài liả ứ ả ặ ệu tương đương nghiên cứu kh ả thi c a dủ ự án (theo quy định pháp lu t vậ ề đầu tư) theo quy định tại điểm a Khoản 3 Điều

Ngoài ra, đố ới trười v ng hợp báo cáo ĐTM chưa đáp ứng được các yêu cầu, điều kiện của cơ quan thẩm định và có thông báo về việc thay đổi, bổ sung báo cáo, chủ dự án có trách nhi m hoàn thi n báo cáo ệ ệ ĐTM và gửi cơ quan thẩm định báo cáo ĐTM trong th i ờ hạn tối đa 12 tháng, kể ừ ngày có văn bản yêu c u ch nh s a, b sung c t ầ ỉ ử ổ ủa cơ quan thẩm định báo cáo ĐTM theo quy định tại Khoản 1 Điều 27 Nghị đị nh số 08/2022/NĐ-CP

2.2.3 N p báo cáo ộ ĐTM đến cơ quan có th m quy n phê duy t ẩ ề ệ

Sau khi hoàn thành báo cáo ĐTM và hồ sơ đề ngh thị ẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ dự án gửi hồ sơ thẩm định báo cáo ĐTM đến cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duy t Trong tình huệ ống này, cơ quan có thẩm quy n thề ẩm định báo cáo ĐTM là Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 35 Luật BVMT 2020 Ch d án có th g i hủ ự ể ử ồ sơ đề ngh thị ẩm định báo cáo ĐTM thông qua một trong ba hình thức theo quy định t i Khoạ ản 10 Điều 34 Lu t BVMT 2020, bao g m: ậ ồ

- G i trử ực tiếp đến cơ quan có thẩm quy n thề ẩm định và phê duy t ệ

- Gửi qua đường bưu điện

- G i bử ản điệ ửn t thông qua h th ng d ch v công tr c tuy n ệ ố ị ụ ự ế

2.3 Trách nhiệm của ch d ủ ự án đầu tư khi có quyết định phê duy t k t qu th m ệ ế ả ẩ định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Sau khi có quyết định phê duy t k t qu thệ ế ả ẩm định báo cáo ĐTM của cơ quan có thẩm quy n, ch d án có trách nhi m gi i quy t m t s về ủ ự ệ ả ế ộ ố ấn đề theo quy định t i ạ Điều 37 Luật BVMT 2020 như sau:

Th ứ nh ấ t , ch d án củ ự ần điều ch nh, b sung n i dung c a d án và báo cáo ỉ ổ ộ ủ ự ĐTM cho phù h p v i n i dung, yêu c u v BVMT ợ ớ ộ ầ ề được nêu trong quyết định phê duy t k t ệ ế quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Th ứ hai , ch d án ph i th c hiủ ự ả ự ện đầy đủ các n i dung trong quyộ ết định phê duy t ệ kết qu thả ẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Th ứ ba , trong quá trình chu n b , tri n khai th c hi n dẩ ị ể ự ệ ự án đầu tư trước khi v n ậ hành, trường hợp có thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ dự án đầ tư có mộu t số trách nhiệm theo quy định tại Khoản

4 Điều 37 Luật BVMT 2020 và Điều 27 Nghị định 08/2022/NĐ-CP:

Trách nhi m c a ch d ệ ủ ủ ự án đầu tư khi có quyết đị nh phê duy t k t qu ệ ế ả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Hai, vì d án trong tình huự ống là đối tượng thuộc trường h p ph i có gi y phép môi ợ ả ấ trường nên chủ dự án có trách nhiệm báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xem xét, ch p thu n trong quá trình c p giấ ậ ấ ấy phép môi trường trong trường hợp thay đổi công nghệ s n xu t, công ngh x lý ch t th i, v trí x tr c tiả ấ ệ ử ấ ả ị ả ự ếp nước th i sau x lý vào ngu n ả ử ồ nước (nhưng không thuộc trường hợp quy định tại điểm a Khoản 4 Điều 37); bổ sung ngành, nghề thu hút đầu tư vào khu sản xu t, kinh doanh, d ch v t p trung, c m công ấ ị ụ ậ ụ nghiệp

Ba, tự đánh giá tác động đến môi trường, xem xét, quyết định và ch u trách nhi m ị ệ trước pháp luật đố ới các thay đổi v i khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản này; tích hợp trong báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường (nếu có)

Th ứ tư, công khai báo cáo ĐTM đã được phê duy t k t qu thệ ế ả ẩm định theo quy định tại Điều 114 của Luật BVMT 2020 quy định về thông tin môi trường, trừ các thông tin thuộc bí m t cậ ủa nhà nước, của doanh nghiệp theo quy định c a pháp lu t ủ ậ

Các nghĩa vụ mà chủ dự án phải thực hiện khi dự án đi vào hoạt độ ng

Nghĩa vụ liên quan đế n gi ấy phép môi trườ ng

Theo tình huống đưa ra, dự án l c d u c a công ty TNHH l c d u X là dọ ầ ủ ọ ầ ự án đầu tư nhóm I có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường và phát sinh CTNH, do đó, theo quy định tại Khoản 1 Điều 39 Luật BVMT, đây là d án thuự ộc đối tượng ph i có ả giấy phép môi trường Vì vậy, chủ dự án có nghĩa vụ lập hồ sơ xin cấp giấy phép môi trường và thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật môi trường liên quan đến giấy phép môi trường Trình tự, th tục và các vủ ấn đề chủ dự án cần giải quyết để được cấp giấy phép môi trường như sau:

V ề h ồ sơ đề ngh ị c p gi ấ ấy phép môi trườ ng , ch d án củ ự ần đảm b o các thành ph n ả ầ hồ sơ theo quy định t i Khoạ ản 1 Điều 43 Lu t BVMT 2020 bao g m: ậ ồ

Văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường theo mẫu văn bản tại Phụ lục XIII ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP

Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường theo mẫu báo cáo tại phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP (N i dung chính c a báo cáo ộ ủ theo quy định tại Khoản 1 Đ ều 28 Nghi ị định 08/2022/NĐ-CP quy định v n i dung chính c a báo cáo ề ộ ủ đề xuất cấp giấy phép môi trường đố ới v i dự án đầu tư đã có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM trước khi đi vào vận hành thử nghiệm)

Tài li u pháp lý và k thu t khác c a dệ ỹ ậ ủ ự án đầu tư (Báo cáo ĐTM đã được cơ quan có thẩm quy n phê duy t k t qu thề ệ ế ả ẩm định)

V ề th ời điể m n p h ộ ồ sơ đề ngh ị c p gi ấ ấy phép môi trườ ng , ch d án củ ự ần đảm b o ả việc n p hộ ồ sơ đúng thời điểm theo quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 29 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, t c ch d án ph i n p hứ ủ ự ả ộ ồ sơ sau khi đã hoàn thành công trình xử lý chất th i cho toàn b d án ho c cho t ng phân kả ộ ự ặ ừ ỳ đầu tư của d án (n u d án có phân ự ế ự kỳ đầu tư theo từng giai đoạn) hoặc cho hạng mục công trình xử lý chất thải độc lập của dự án

V ề trình t , th t ự ủ ụ c xin c ấ p gi ấy phép môi trườ ng , ch d án c n th c hi n theo ủ ự ầ ự ệ trình tự quy định t i Khoạ ản 2 Điều 43 Luật BVMT 2020 Theo đó, chủ ự án đầu tư gử d i hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường đến Bộ Tài nguyên môi trường (theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 41) Hồ sơ có thể được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bên cạnh đó, chủ dự án có nghĩa vụ nộp phí thẩm định c p giấ ấy phép môi trường theo quy định t i Khoạ ản 1 Điều 45 Lu t ậ BVMT 2020 M c phí ch d án ph i n p là 50 triứ ủ ự ả ộ ệu đồng/giấy phép theo quy định t i ạ Biểu m c thu phí thứ ẩm định c p giấ ấy phép môi trường ban hành k m theo Thông tư số 02/2022/TT-BTC

Trong trường hợp, chủ dự án đảm bảo đầy đủ trình tự, thủ tục trong nộp hồ sơ thẩm định cấp giấy phép môi trường và được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường, chủ dự án đầu tư có các nghĩa vụ theo quy định t i Khoạ ản 2 Điều 47 Lu t BVMT 2020 ậ Sau khi được cấp giấy phép môi trường, chủ dự án đầu tư có trách nhiệm vận hành thử nghi m công trình x lý ch t thệ ử ấ ải đó đồng th i v i quá trình v n hành th nghi m ờ ớ ậ ử ệ toàn b d án ho c cho t ng phân kộ ự ặ ừ ỳ đầu tư của d án (n u d án có phân kự ế ự ỳ đầu tư theo từng giai đoạn) hoặc cho hạng mục công trình xử lý chất thải độc lập của dự án theo giấy phép môi trường đã được cấp theo quy định tại Khoản 3 Điều 31 Nghị định 08/2022/NĐ-

CP Trong trường hợp có thay đổi kế hoạch vận hành thử nghiệm theo giấy phép môi trường đã được cấp thì phải thông báo kế hoạch vận hành thử nghiệm công trình, hạng

16 mục công trình x lý ch t th i c a dử ấ ả ủ ự án cho cơ quan cấp giấy phép môi trường trước ít nhất 10 ngày k t ngày v n hành th nghi m công trình x lý ch t thể ừ ậ ử ệ ử ấ ải để theo dõi, giám sát và gửi thêm cho cơ quan chuyên môn về BVMT c p tấ ỉnh để ph i h p, ki m tra, giám ố ợ ể sát th c hiự ện theo quy định t i Khoạ ản 5 Điều 31 Ngh ị định 08/2022/NĐ-CP

Trong quá trình v n hành th nghi m các công trình x lý ch t th i, ch d án có ậ ử ệ ử ấ ả ủ ự trách nhi m th c hi n các yêu cệ ự ệ ầu theo quy định t i Khoạ ản 7 Điều 31 Nghị định 08/2022/NĐ-CP Trong quá trình vận hành, nếu chất thải xả ra môi trường không đáp ứng QCKTMT v ch t th i, ch dề ấ ả ủ ự án đầu tư phải th c hi n các biự ệ ện pháp theo quy định t i ạKhoản 8 Điều 31 Nghị định 08/2022/NĐ-CP.

Nghĩa vụ tài chính

Công c kinh t là m t cách ti p cụ ế ộ ế ận đúng đắn trong hoạt động quản l nhà nước v ề BVMT nh m h n ch ô nhiằ ạ ế ễm và suy thoái môi trường, cũng như ràng buộc trách nhi m ệ của người thụ hưởng nh ng l i ích tữ ợ ừ môi trường đố ới môi trười v ng Công c kinh tụ ế có vai trò trong việc làm tăng hiệu qu s d ng tài nguyên bả ử ụ ởi nó tác động tr c tiự ếp đế ợn l i ích kinh t c a các doanh nghi p Bên cế ủ ệ ạnh đó, công cụ kinh t có th làm gi m b t gánh ế ể ả ớ nặng quản l cho các cơ quan quản l Nhà nước về môi trường, t o ra nguạ ồn tài chính d i ồ dào t toàn xã hừ ội để BVMT Theo đó, khi d án l c d u tình huự ọ ầ ống đưa ra đi vào hoạt động, chủ dự án có các nghĩa vụ tài chính sau:

V ề thu BVMT ế , theo quy định t i Khoạ ản 1 Điều 5 Lu t Thu BVMT 2010, doanh ậ ế nghiệp có hoạt động s n xu t (ch bi n) m t trong các s n phả ấ ế ế ộ ả ẩm hàng hóa (xăng, dầu) theo quy định tại Điều 3 Luật Thuế BVMT 2010 có nghĩa vụ nộp thuế BVMT

V ề phí BVMT đố ới nướ i v c th ả i , vì d án tình huự ống đưa ra là dự án ch bi n kho ng ế ế ả sản, c th là dụ ể ầu khí có phát sinh nước th i và x thả ả ải vào môi trường nên theo quy định tại điểm e Khoản 2 và Khoản 1 Điều 4 Nghị định 53/2020/NĐ-CP chủ dự án có trách nhiệm nộp phí BVMT đố ới v i nước th i ả

Bảo hi m trách nhi m bể ệ ồi thường thi t h i vệ ạ ề môi trường D án tình huự ống đưa ra là dự án đầu tư nhóm I có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường công suất lớn quy định tại cột 3 Phụ l c III Nghụ ị định 08/2022/NĐ-CP nên ch d án có trách nhi m mua b o hi m b i ủ ự ệ ả ể ồ thường thiệt hại do sự cố môi trường theo quy định tại Khoản 2 Điều 140 Luật BVMT

2020 và Điều 130 Nghị định 08/2022/NĐ-CP

Trên đây có thể coi là các nghĩa vụ tài chính điển hình mà chủ dự án tình huống đưa ra có trách nhi m th c hiệ ự ện đố ới nhà nưới v c Ngoài ra, có th kể ể đến m t sộ ố nghĩa vụ tài chính khác mà ch d án có trách nhi m th c hi n khi dủ ự ệ ự ệ ự án đi vào hoạt động như: tiền thuê đất để xây dựng dự án theo quy định pháp luật đất đai, thuế sử dụng đất phi nông

17 nghiệp theo quy định pháp luật về thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, lệ phí môn bài… và một s các kho n thu , phí, lố ả ế ệ phí khác theo quy định pháp lu t v thu , phí, l phí ậ ề ế ệ

Nghĩa vụ quản lý, cung cấp thông tin môi trường

Thông tin môi trường là một trong những nội dung quan trọng liên quan đến vấn đề BVMT khi nhà máy đi vào hoạt động mà ch dủ ự án đầu tư cần quản l , lưu trữ ộ m t cách đầy đủ, chính xác Việc quản l thông tin môi trường một cách khoa học không chỉ giúp chủ d án theo dõi tình hình, di n biự ễ ến các tác động môi trường c a d án mà còn giúp ủ ự các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đảm bảo hoạt động giám sát, kiểm tra, giúp người dân đảm bảo được quyền tiếp cận thông tin về các vấn đề môi trường Từ đó, nâng cao trách nhi m BVMT c a doanh nghiệ ủ ệp cũng như công tác kiểm tra c a ủ Nhà nướ đố ớc i v i hoạt động BVMT c a doanh nghi p ủ ệ

Theo đó, điểm b Khoản 2 Điều 114 Luật BVMT 2020, chủ dự án đầu tư có trách nhiệm thường xuyên thu nhận, lưu trữ và qu n lý thông tin vả ề môi trường quy định t i các ạ điểm a, b và c khoản 1 Điều này

Bên cạnh đó, theo quy định t i ạ điểm c Khoản 3 Điều 114 Lu t BVMT 2020 và Kho n ậ ả

1 Điều 100 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, chủ dự án có trách nhiệm cung cấp, công khai thông tin về môi trường quy định tại các điểm a, b, c Khoản 1 Điều 114 cho cơ quan quản l nhà nước về BVMT thông qua hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường quốc gia hoặc báo cáo theo quy định của pháp luậ Trong đó, việt c cung cấp thông tin qua cơ sở dữ liệu môi trường th c hiự ện theo quy định tại Khoản 1 Điều 106 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, chủ d án có trách nhi m cung cự ệ ấp thông tin vào cơ sở ữ ệu môi trườ d li ng qu c gia và c p ố ấ tỉnh theo phân c p quấ ản l và hướng d n cẫ ủa cơ quan quản l thông tin môi trường Ch ủ dự án cung cấp thông tin môi trường ph i ch u trách nhi m vả ị ệ ề tính đầy đủ, chính xác, k p ị thời c a thông tin ủ

Ngoài ra, đối v i dớ ự án tình huống đưa ra là dự án đầu tư nhóm I thuộc đối tượng phải ĐTM và xin cấp giấy phép môi trườ , đồng ng thời cũng là dự án phát sinh chất thải, bụi, khí th i thuả ộc đối tượng ph i quan trả ắc nước th i, b i, khí th i công nghi p tả ụ ả ệ ự động liên tục và định kỳ, nên bên cạnh việc quản lý, cung cấp thông tin môi trường theo quy định pháp lu t, ch d án có trách nhi m công khai m t sậ ủ ự ệ ộ ố thông tin theo quy định t i Kho n ạ ả

1, Kho n 2 ả Điều 102 Ngh ị định 08/2022/NĐ-CP:

Báo cáo ĐTM đã được phê duy t k t qu thệ ế ả ẩm định, giấy phép môi trường Th i ờ điểm công khai chậm nhất là 10 ngày sau khi có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo hoặc sau khi được cấp giấy phép môi trường

Kết qu quan tr c ch t th i tả ắ ấ ả ự động, liên t c (bao g m so sánh v i giá tr gi i h n ụ ồ ớ ị ớ ạ của các chất ô nhiễm đã được cấp phép) Thời điểm công khai ngay sau khi có kết quả quan tr c và công khai k t qu liên t c trong th i gian 30 ngàyắ ế ả ụ ờ Thông tin được công khai trên trang thông tin điện tử của chủ dự án hoặc trên bảng thông tin điện tử đặt tại cổng dự án Thời điểm công khai ch m nh t là 10 ngày sau khi có k t qu quan tr c ch t thậ ấ ế ả ắ ấ ải định kỳ cho đến thời điểm công khai kết quả quan trắc định kỳ mới theo quy định Thông tin được công khai trên trang thông tin điện tử của chủ dự án hoặc trên bảng thông tin điện tử đặt tại cổng dự án

Việc công khai thông tin môi trường là một nghĩa vụ của chủ dự án theo quy định pháp lu t nhậ ằm đảm b o quy n ti p cả ề ế ận thông tin môi trường của người dân, cũng như đảm bảo công tác giám sát của các cơ quan nhà nước trong các hoạt động BVMT của chủ dự án, tránh các hiện tượng che dấu thông tin môi trường nhằm che đậy các hành vi gây ô nhiễm môi trường, vi phạm pháp luật môi trường của doanh nghiệp.

Nghĩa vụ báo cáo công tác BVMT

Báo cáo công tác BVMT là báo cáo t ng hổ ợp các đợt quan tr c các thành ph n môi ắ ầ trường trong một năm hoạt động của một doanh nghiệp Đây là một báo cáo quan trọng mà ch d án c n quan tâm và hoàn thi n mủ ự ầ ệ ỗi năm khi dự án đi vào hoạt động Theo đó, nội dung, hình th c và th i gian g i báo cáo công tác BVMT mà ch d án c n xem xét ứ ờ ử ủ ự ầ khi lập báo cáo được quy định c th tụ ể ại Điều 119 Lu t BVMT ậ 2020 và Điều 66 Thông tư 02/2022/TT-BTNMT:

V ề n i dung báo cáo ộ , đối với dự án tình huống đưa ra là dự án thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường nên n i dung báo cáo công tác BVMT c a ch d án theo quy ộ ủ ủ ự định tại Mẫu số 05.A Ph lụ ục VI ban hành k m theo Thông tư 02/2022/TT-BTNMT

V ề hình th ức báo cáo và phương thứ c g i báo cáo ử , ch d án có th th c hi n m t ủ ự ể ự ệ ộ trong các cách sau:

Báo cáo bằng văn bản gi y, có ch ký cấ ữ ủa người có th m quyẩ ền, đóng d u cấ ủa đơn vị và bản điệ ửn t (file.doc) Các bi u m u t ng h p s li u kèm theo báo cáo phể ẫ ổ ợ ố ệ ải được đóng dấu giáp lai Ch d án l p báo cáo theo hình th c này, có th g i báo cáo trủ ự ậ ứ ể ử ực tiếp đến cơ quan nh n báo cáo, g i qua d ch vậ ử ị ụ bưu chính hoặc Fax

Báo cáo bằng văn bản điệ ửn t theo th thể ức định dạng do cơ quan nhà nước có th m ẩ quyền quy định hoặc được số hóa từ văn bản giấy, có chữ k điện t cử ủa người có th m ẩ quyền và đóng dấu điện tử của đơn vị Chủ dự án lập báo cáo theo hình thức này gửi qua hệ thống thư điệ ửn t

Chủ d án có trách nhi m g i báo cáo công tác BVMT ự ệ ử đến các cơ quan: Cơ quan cấp giấy phép môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường; Ủy ban nhân dân cấp huyện Ngoài ra, ch d án có trách nhiủ ự ệm lưu giữ các tài liệu liên quan đến báo cáo tại cơ sở để cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối chiếu khi thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra.

Nghĩa vụ phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi trườ ng và bồi thường thi t h i v ệ ạ ề môi trường

Sự cố môi trường là những trường h p mà c Nợ ả hà nước, người dân và doanh nghi p ệ đều không mong muốn trong quá trình vận hành bất k một dự án nào vì những ỳ ảnh hưởng tiêu cực của nó tới môi trường và khu vực nơi xảy ra sự cố, đặc biệt là tiêu tốn rất nhiều chi phí không ch c a doanh nghi p mà còn c a Nhà n c và các t ch c, cá nhân ỉ ủ ệ ủ ướ ổ ứ có liên quan trong vi c kh c ph c s c và ph c h i hi n trệ ắ ụ ự ố ụ ồ ệ ạng môi trường, đặc bi t là s ệ ự cố c a các dủ ự án liên quan đến d u khí Vì v y, bên c nh tuân thầ ậ ạ ủ quy định pháp lu t v ậ ề phòng ngừa, ứng phó, kh c ph c s c , các doanh nghiắ ụ ự ố ệp thường chủ động xây d ng các ự phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường để giảm thiểu tỉ lệ xảy ra s c và t o ự ố ạ tâm th s n sàng gi i quy t các s c có th x y ra nh m gi m thi t hế ẵ ả ế ự ố ể ả ằ ả ệ ại cho môi trường cũng như cho chính doanh nghiệp đó

Tuy nh n thậ ức đượ ầc t m quan tr ng c a vi c phòng ngọ ủ ệ ừa, ứng phó, kh c ph c s c ắ ụ ự ố môi trường nhưng không phải mọi doanh nghiệp, tổ chức đều có trách nhiệm và tự giác lên phương án ứng phó và khắc phục sự cố, cũng như tự giác bỏ ra chi phí cho những thiệt hại môi trường mình gây ra B i v y, pháp luở ậ ật môi trường đã quy định c th v ụ ể ề nghĩa vụ phòng ngừ ứa, ng phó, khắc phục sự cố môi trường cho các doanh nghiệp, chủ dự án… đồng thời quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại về môi trường nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm c a các doanh nghi p, ch d án vủ ệ ủ ự ới môi trường, cộng đồng

V ề nghĩa vụ phòng ng ừ a s ự c ố, đây có thể coi là nghĩa vụ tiên quyết trong nhóm nghĩa vụ liên quan đến sự cố vì nếu công tác phòng ngừa sự cố được chuẩn bị đầy đủ, chi tiết và tuân thủ đúng kế ho ch thì s c r t khó có khạ ự ố ấ ả năng xảy ra Theo quy định t i ạKhoản 1 Điều 122 Luật BVMT 2020 và Khoản 1 Điều 109 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, chủ d án l c d u tình huự ọ ầ ống đưa ra có trách nhiệm ban hành k ho ch phòng ngế ạ ừa, ứng phó s cự ố môi trường phù h p v i n i dung phòng ngợ ớ ộ ừa, ứng phó s cự ố môi trường trong quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo ĐTM hoặc giấy phép môi trường Trường h p kế hoạch ứng phó sự cố môi trường được lồng ghép, tích h p và phê duyệt ợ ợ cùng v i k hoớ ế ạch ứng phó s c khác theo quy nh tự ố đị ại điểm b khoản 6 Điều 124 Lu t ậBVMT thì ph i bả ảo đảm có đầy đủ các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 108 Nghị định này Bên cạnh đó, chủ ự án có trách nhiệm công khai kế hoạch ứng phó sự cố môi d

20 trường của cơ sở ửi kế hoạch ứng phó sự cố mô; g i trường tới Ủy ban nhân dân cấp xã và Ban ch huy Phòng, ch ng thiên tai và Tìm ki m c u n n c p huy n ỉ ố ế ứ ạ ấ ệ

V ề nghĩa vụ ứ ng phó s c ự ố môi trườ ng , ch d án có trách nhi m theo t ng giai ủ ự ệ ừ đoạn của ứng phó sự cố Trong giai đoạn chuẩn b , chủ dự án phải có công trình, trang ị thiết bị, phương tiệ ứn ng phó s cự ố môi trường theo quy định c a pháp lu t; xây d ng, ủ ậ ự huấn luy n lệ ực lượng t i ch cho ng phó s cạ ỗ ứ ự ố môi trường theo quy định t i Kho n 3 ạ ả Điều 124 Luật BVMT 2020 Chủ dự án có trách nhiệm thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã về nguy cơ sự ố môi trườ c ng và biện pháp ng phó s cứ ự ố môi trường để thông tin cho tổ ch c, cá nhân, cứ ộng đồng dân cư xung quanh

Khi s cự ố môi trường x y ra, ch d án có trách nhiả ủ ự ệmtổ ch c ng phó s c môi ứ ứ ự ố trường trong phạm vi cơ sở; trường hợp vượt quá khả năng ứng phó, phải k p th i báo cáo ị ờ Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xảy ra sự cố và Ban chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm c u n n c p huyứ ạ ấ ện để ph i h p ng phó ố ợ ứ theo quy định tại điểm a Khoản 4 Điều 125 Luật BVMT 2020 N u s c môi ế ự ố trường x y ra do nhả ững sai sót liên quan đến vi c b o ệ ả đảm phòng ngừa trong phạm vi dự án, ch dự án có trách nhiệm thực hiện phục hồi môi ủ trường sau sự cố môi trường trong phạm vi cơ sở v i n i dung kế hoạch phục h i quy ớ ộ ồ định tại Khoản 3 Điều 126 Luật BVMT 2020

Bên cạnh đó, nếu hoạt động l c d u gây ra s c thì ch d án có trách nhi m chi tr ọ ầ ự ố ủ ự ệ ả kịp th i, toàn bờ ộ các chi phí tổ ch c ng phó s cứ ứ ự ố môi trường, phục hồi môi trường; trường hợp Nhà nướ ổ chức ứng phó s cố môi trườc t ự ng và phục hồi môi trường thì phải có trách nhiệm thanh toán chi phí đó cho Nhà nước theo quy định t i Kho n 1 ạ ả Điều 128 Luật BVMT 2020

V ề b ồi thườ ng thi t h ệ ạ i v ề môi trườ ng Trong trường hợp sự cố môi trường do vận hành d án gây ra, ch d án ph i bự ủ ự ả ồi thường toàn b thi t h i do mộ ệ ạ ình gây ra, đồng thời phải chi tr toàn bả ộ chi phí xác định thi t h i và th c hi n th t c yêu c u bệ ạ ự ệ ủ ụ ầ ồi thường thi t ệ hại theo quy định theo quy định tại Khoản 2 Điều 130 Luật BVMT 2020 Theo đó,chủ d ự án có trách nhi m gi i quy t bệ ả ế ồi thường thi t h i và chi phí bệ ạ ồi thường thi t h i v môi ệ ạ ề trường theo quy định tại Điều 133, 134 Luật BVMT 2020 Trong trường hợp chủ dự án tuân thủ đầy đủ các quy định c a pháp lu t v BVMT, có h th ng x lý ch t thủ ậ ề ệ ố ử ấ ải đạt yêu cầu và chứng minh được r ng không gây thiằ ệt hại về môi trường thì không phải b i ồ thường thiệt hại về môi trường, không phải chịu các chi phí liên quan đến xác định thiệt hại và th c hi n thự ệ ủ t c yêu c u bụ ầ ồi thường thi t h i ệ ạ theo quy định t i Khoạ ản 4 Điều 130 Luật BVMT 2020

KẾT LU N Ậ Như vậy, bài viết đã đưa ra những đánh giá, phân tích khá toàn diện về các vấn đề môi trường phát sinh xoay quanh tình huống giả định Việc tìm hiểu, phân tích các quy định pháp luật về công việc c a chủ dự án tình huủ ống đưa ra phải thực hiện khi tiến hành ĐTM, cũng như phân tích các nghĩa vụ chủ dự án cần thực hiện khi dự án đi vào hoạt động là cần thiết và quan trọng nhằm đưa ra cái nhìn cụ thể các vấn đề môi trường cần giải quy t khi th c hi n m t dế ự ệ ộ ự án đầu tư Thông qua việc phân tích, gi i quy t các yêu ả ế cầu tình huống đưa ra, nhóm tác giả nhận thấy Nhà nước ngày càng quan tâm và thắt ch t ặ công tác qu n lý các vả ấn đề môi trường khi ràng bu c trách nhi m b o vộ ệ ả ệ môi trường c a ủ các cá nhân, t ch c, các ch dổ ứ ủ ự án đầu tư… nhằm nâng cao ý th c c a doanh nghi p, ứ ủ ệ cộng đồng về các vấn đề môi trường và ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật môi trường

DANH MỤC TÀI LI U THAM KH O Ệ Ả Văn bản pháp lu t ậ

3 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP c a Chính phủ ủ ngày 10 tháng 01 năm 2022 quy định chi tiết m t s ộ ố điều lu t BVMT ậ

4 Nghị định 53/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 05 tháng 05 năm 202 quy đị0 nh phí b o vả ệ môi trường đố ới v i nước th i ả

5 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường ngày 10 tháng 01 năm 2022 quy định chi tiết một số điều luật BVMT

6 Thông tư số 02/2022/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 11 tháng 01 năm 2022 quy định phí thẩm định cấp giấy phép môi trường

7 Thông tư 10/2021/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường ngày 30 tháng

06 năm 2021 quy định kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường.

Ngày đăng: 04/05/2024, 09:23

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w