bài tiểu luận môn xuất nhập khẩu các loại hiệp định thương mại tự do fta lợi ích và thách thức khi tham gia vào nhiều fta của việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG KHOA KINH TẾ - QUẢN LÝBÀI TIỂU LUẬN MÔN XUẤT NHẬP KHẨU HỌC KÌ 1 NHÓM 2 NĂM HỌC 2023-2024 ĐỀ TÀI: CÁC LOẠI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO FTA , LỢI ÍCH VÀ THÁCH THỨ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG KHOA KINH TẾ - QUẢN LÝ

BÀI TIỂU LUẬN MÔN XUẤT NHẬP KHẨU( HỌC KÌ 1 NHÓM 2 NĂM HỌC 2023-2024 )

ĐỀ TÀI:

CÁC LOẠI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO FTA , LỢI ÍCH

VÀ THÁCH THỨC KHI THAM GIA VÀO NHIỀU FTA CỦA VIỆT NAM

Giáo viên hướng dẫn: Ngô Khánh Huyền

Sinh viên thực hiện : Nguyễn Phương Chi _ MSV A44479 Lớp : XUATNHAPKHAU.1

MỤC LỤC NỘI DUNG

1

A CÁC LOẠI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO FTA 2

1 Quá trình phát triển 2

2 Khái niệm 2

3 Nội Dung Chính Của FTA 3

4 Nguyên tắc trong FTA 4

5 Các FTA Việt Nam đã tham gia 5

1.Giới thiệu chung 7

2 Loại FTA theo số lượng thành viên và khu vực địa lý 8

3 Loại FTA theo phạm vi và nội dung cam kết 9

B LỢI ÍCH VÀ THÁCH THỨC KHI THAM GIA VÀO NHIỀU FTA CỦA VIỆT NAM 9

1.Trên thế giới 9

2.Tại Việt Nam 10

3.Thực trạng chung 11

1 Về Xuất Khẩu 11

2 Về Nhập Khẩu 13

3 Về Đầu Tư 14

4 Về Pháp Luật 15

1 Về Pháp Luật 15

2 Về Đầu Tư 16

3 Về Nhận Thức Của Doanh Nghiệp 16

4 Về Các Điều Kiện Công Nghệ, Môi Trường 17

5 Về Lao Động 17

1 Giải pháp đối với nhà nước 19

2.Giải pháp đối với doanh nghiệp 20

C.KẾT LUẬN 20

D TÀI LIỆU THAM KHẢO 21

A CÁC LOẠI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO FTA

I CHƯƠNG 1 : GIỚI THIỆU VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO FTA

1 Quá trình phát triển

Song hành cùng xu thế phát triển và hội nhập kinh tế trên

khắp thế giới, trong thập kỉ qua , số lượng các Hiệp định thương

mại tự do đã tăng lên đáng kể Bắt đầu từ năm 1948 đến năm

1994 , Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại ( GATT ) ,

tiền thân của Tổ chức Thương mại Thế Giới ( WHO ) , đã nhận

được tổng cộng 124 thư thông báo Từ năm 1995 , có hơn 300

hiệp định thương mại đã được ký kết

Theo Ngân hàng Phát triển Châu Á ( ADB ) , ở khu vực châu Á

số lượng các hiệp đinh thương mại tự do được ký kết giữa các

nước châu Á tăng từ 3 hiệp định năm 2000 thành 56 hiệp định

vào tháng 8 năm 2009 Trong đó có 19 trên tổng 56 hiệp định

được ký kết giữa 16 nền kinh tế châu Á , là một xu hướng tích

cực có thể đưa khu vực này trở thành một khối thương mại

hùng mạnh

2 Khái niệm

Hiệp định thương mại tự do ( Free Trade Agreement – FTA )

là hiệp định giữa hai hoặc nhiều quốc gia , trong đó các quốc

gia tham gia hiệp định đồng ý về một số điều khoản , nghĩa vụ

nhất định ảnh hưởng đến thương mại hàng hóa và dịch vụ

cũng như các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư , sở hữu trí tuệ, môi

trường , lao động và các lĩnh vực khác Theo chính sách

thương mại tự do , hàng hóa và dịch vụ có thể được mua bán

xuyên biên giới với mức thuế rất thấp hoặc không có , mức hạn

ngạch , trợ cấp hay các biện pháp cấm của chính phủ đóng vai

trò là rào cản thương mại

Hiệp định thương mại tự do có nhiều tên gọi khác nhau , như

Hiệp định thương mại khu vực ( Regional Trade Agreement ) hay

Hiệp định Đối tác Kinh tế ( Economic Partnership Agreement )

… nhưng nhìn chung đều là các thỏa thuân có mục đích hướngtới tự do hóa thương mại giữa các nền kinh tế thành viên Thành viên FTA có thể là một quốc gia ( Việt Nam , Nhật Bản ,Trung Quốc …) hoặc một hiệp hội các quốc gia , một liên minhcác quốc gia ( Liên minh châu Âu – EU , Hiệp hội các quốc giaĐông Nam Á – ASEAN… )

3 Nội Dung Chính Của FTA

Các hiệp định thương mại tự do FTA được kí kết sẽ có cácnội dung và quy định khác nhau Tuy nhiên , nhìn chung FTAnào cũng bao gồm một số nội dung chính sau đây :

-Quy định cắt giảm hàng rào thuế quan và phi thuế quan : Trong các FTA , các nước thành viên phải cam kết giảm hoặcloại bỏ thuế cho xuất và nhập khẩu hàng hóa , dịch vụ giữa cácnước thành viên

Ví dụ như trong CPTPP , Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế xuấtkhẩu đối với phần lớn các hàng hóa phải chịu thuế xuất khẩutheo lộ trình từ 5 đến 15 năm từ thời điểm hiệp định có hiệulực Về nhập khẩu , Việt Nam cam kết loại bỏ 65,8% hạn ngạchthuế quan nhập khẩu , 86,5 % báo cáo thuế có thuế suất 0%vào năm thứ 4 Năm thứ 11 , 97,8% số dòng thuế được loại bỏ Phần còn lại chậm nhất vào năm thứ 16 sẽ được xóa bỏ

-Quy định danh mục mặt hàng đưa vào cắt giảm thuế quan : Các loại hàng hóa dịch vụ được đưa vào thỏa thuận , ký kết

sẽ phụ thuộc vào kết quả của hoạt động đàm phán Nhìnchung khoảng 90% loại hàng hóa được áp dung chung cho cácFTA Một số loại hàng hóa nhạy cảm sẽ không được cắt giảmhoặc cắt giảm chậm hơn

Ví dụ như trong AJCEP , các mặt hàng được cắt giảm thuế xuống0% vào 2018 , 2023 , 2024 chủ yếu là các mặt hàng côngnghiệp Mặt hàng nhạy cảm thường chiếm 0,6% số dòng thuế ,duy trì ở mức thuế suất cơ sở , cam kết giảm xuống 5% vàonăm 2025 Mặt hàng nhạy cảm cao chiếm 0,8% số dòng thuế ,duy trì ở mức thuế suất cao , giảm xuống 50% vào năm 2023 Đối với danh mục không loại bỏ thuế quan chiếm 3,3% , thuếsuất duy trì ở mức cơ sở

-Quy định về thời gian cắt giảm thuế xuất nhập khẩu :

Trong mỗi FTA sẽ có phần mục nội dung về thời gian cắtgiảm thuế xuất nhập khẩu , thông thường thời gian cắt giảmthuế sẽ kéo dài dưới 10 năm từ thời điểm hiệp định có hiệu lực

Ví dụ trong ATIGA , lộ trình cắt giảm thuế quan của nhómASEAN-6 (Indonesia , Malaysia , Brunei , Philippines , Thái Lan ,Singapore ) kéo dài đến năm 2010 sẽ cắt giảm toàn bộ , thờigian ngắn hơn so với nhóm CLMV (Campuchia , Lào , Myanmar ,Việt Nam ) kéo dài từ năm 2015 đến năm 2018 sẽ phải xóa bỏthuế quan

-Quy định quy tắc xuất xứ :

Đây là quy định quan trong không thể thiếu trong các FTA Mỗi FTA sẽ có các quy định và cam kết về quy tắc xuất xứ khácnhau Hàng hóa dịch vụ muốn xuất khẩu tới nước thành viêncủa hiệp định phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí trong hiệp định

đã kí kết

Ví dụ trong VCFTA , hàng hóa được chứng nhận xuất xứ VCFTA

là hàng hóa có xuất xứ được sản xuất toàn bộ tại các nướcthành viên hoặc đáp ứng hai trường hợp sau :

+ Quy tắc xuất xứ chung :•Hàm lượng giá trị khu vực : tối thiểu 40%

•Chuyển đổi mã HS (CTC): chuyển đổi ở cấp

4 số

+Hàng hóa hóa có quy tắc xuất xứ cụ thể: một số hàng hóa không áp dụng tiêu chí xuất xứ chung mà áp dụng quy tắc xuất xứ cụ thể

4 Nguyên tắc trong FTA

Các hiệp định được đưa vào thảo luận và ký kết đều phải cócác nguyên tắc cần thiết Các quốc gia tham gia đàm phán đềucần phải nắm bắt và đảm bảo các nguyên tắc dưới đây :

-Đảm bảo sự công bằng về lợi ích kinh tế giữa các quốc giathành viên : Mỗi hiêp định được đàm phán đều cần có sự xemxét kĩ lưỡng về tình hình kinh tế riêng của mỗi nước thành viên

để đem lại một thỏa thuận công bằng

-Đảm bảo cân bằng các lợi ích khác giữa các quốc gia thànhviên : Mỗi hiệp định được đàm phán đều phải đảm bảo côngbằng các lợi ích về chính trị , xã hội giữa các thành viên đồngthời cho phép đẩy mạnh chuyên môn hóa thế mạnh từng quốcgia thành viên

-Cơ hội phát triển mới : Các hiệp định đều có các chính sách ,quy định để loại bỏ hay giảm bớt thuế quan , hạn ngạch thuếquan xuất nhập khẩu với mục đích làm tăng cường hợp tác giữacác nền kinh tế thành viên , làm tăng ra các nguồn thu từ cácmặt hàng xuất nhập khẩu , thu hút thêm nhiều các nguồn đầu

tư nước ngoài , tạo ra những cơ hội rất lớn để phát triển cho cácnước thành viên

5 Các FTA Việt Nam đã tham gia

Không nằm ngoài xu thế của quá trình mở cửa hội nhập ,tính đến thời điểm tháng 1/2023, Việt Nam đã tham gia đàmphán và kí kết 18 FTA , trong đó 15 FTA đã ký kết và đã có hiệulực, 3 FTA đang trong quá trình đàm phán và ký kết Đây là kếtquả của một quá trình không ngừng đổi mới và hội nhập , cácFTA đã đưa Việt Nam vươn lên thành nền kinh tế có độ mở lớn ,

có quan hệ thương mại với hơn 230 nền kinh tế trong đó có FTAvới 60 nền kinh tế trên toàn cầu , tạo điều kiện thuận lợi không

nhỏ cho các doanh nghiệp , các tập đoàn có cơ hội được tiếpxúc và tham gia vào thị trường kinh tế thế giới Dưới đây làdanh sách các FTA Việt Nam tham gia :

Hình 1 Danh sách các FTA Việt Nam tham gia

2010

ASEAN, Ấn Độ

7 AANZFTA Có hiệu lực từ

2010

ASEAN, Australia, New Zealand

2015 Việt Nam, Hàn Quốc

10 VN – EAEU FTA Có hiệu lực từ

2016

Việt Nam, Nga, Belarus, Amenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan

thân là TPP)

Có hiệu lực từ 30/12/2018, có hiệu lực tại Việt

Na từ 14/1/2019

Việt Nam, Canada, Mexico, Peru, Chi Lê, New Zealand, Australia, Nhật Bản, Singapore, Brunei, Malaysia

Hong Kong (Trung Quốc), Lào, Myanmar, Thái Lan, Singapore và Việt Nam từ 11/06/2019 Có hiệu lực đầy đủ với toàn bộ các nước thành viên

từ ngày 12/02/2021.

ASEAN, Hong Kong (Trung Quốc)

13 EVFTA Có hiệu lực từ

01/08/2020

Việt Nam, EU (27 thành viên)

thời từ 01/01/2021, có hiệu lực chính thức từ 01/05/2021

Việt Nam, Vương quốc Anh

01/01/2022 ASEAN, Trung Quốc, Hàn

Quốc, Nhật Bản, Australia, New Zealand

Israel FTA

Khởi động đàm phán tháng 12/2015

Việt Nam, Israel

Canada

Khởi động đàm phán tháng 2021

ASEAN , Canada

Nguồn: Trung tâm WTO và Hội

nhập

II CHƯƠNG 2 : GIỚI THIỆU VỀ CÁC LOẠI HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI

TỰ DO FTA

1.Giới thiệu chung

Hiện tại , không có một quy định hay định nghĩa chính xác về phân loại cácFTA thành các phần mục rõ ràng Trên thực tế , phân loại các FTA được dựatrên các tiêu chí như số lượng quốc gia thành viên tham gia hay nội dung , camkết của các hiệp định

Thông thường FTA sẽ được phân loại thành hai tiêu chí chính như sau :-Theo số lượng thành viên và khu vực địa lý

-Theo phạm vi và nội dung cam kết

Mỗi quốc gia tùy theo tiêu chí và mục đích tham gia khác nhau để lựa chọn cácFTA cho phù hợp với nền kinh tế quốc gia

2 Loại FTA theo số lượng thành viên và khu vực địa lý

a) Theo số lượng thành viên tham gia

-FTA song phương :

Là hiệp định được đàm phán và ký kết giữa hai quốc gia

Việt Nam cũng đã tham gia vào các FTA song phương như

UKVFTA ( Hiệp định giữa Việt Nam và Vương quốc Anh ) hay

VJEPA ( Hiệp định giữa Việt Nam và Nhật Bản ) …

-FTA đa phương :

Là hiệp định được đàm phán và ký kết giữa nhiều quốc

gia Việt Nam cũng tham gia vào các FTA đa phương như CPTPP

( giữa 11 các quốc gia gồm Việt Nam, Canada, Mexico, Peru, Chi

Lê, New Zealand, Australia, Nhật Bản, Singapore, Brunei,

Malaysia )

b) Theo khu vực

-FTA theo khu vực địa lý :

Là hiệp định được ký kết giữa nhiều quốc gia trong cùng

một khu vực nhất định Ví dụ như AFTA ( Hiệp định được ký kết

giữa các quốc gia trong khối ASEAN ) …

-FTA theo khu vực đối tác :

Là hiệp định được ký kết giữa một bên là một tổ chức đại

diện cho nhiều nền kinh tế với một quốc gia Ví dụ như ACFTA

(Hiệp định được ký kết giữa ASEAN với Trung Quốc ) hay EVFTA (

Hiệp định được ký kết giữa Việt Nam với Liên minh châu Âu – EU

Các FTA mà Việt Nam đã kí trước năm 2014 đều được coi là các FTA truyềnthống gồm có các FTA trong khu vực ASEAN (AFTA , ACFTA, AKFTA,AJCEP , AIFTA , AANZFTA ) và 2 FTA song phương là VJEPA và VCFTA Các FTA tập trung loại bỏ thuế quan xuất nhập khẩu giữa các nền kinh tế thànhviên

-FTA thế hệ mới :

Là các FTA được ký kết giai đoạn sau này , nội dung cam kết tự do hóathương mại được trải dài ở nhiều lĩnh vực môi trường , lao động , sở hữu trítuệ , đầu tư , hàng hóa , dịch vụ… , được mở rộng và có tính chuyên môn hóacao hơn Hơn nữa , các FTA thế hệ mới đặt ra tiêu chuẩn cao và nghiêm ngặthơn trong các quy định , quy tắc về các vấn đề thương mại truyền thống nhưhàng hóa , dịch vụ , xuất nhập khẩu , Các cam kết cắt giảm , loại bỏ thuế ởFTA thế hệ mới gần như là về 0% với hầu hết các loại hàng hóa

Các FTA thế hệ mới mà Việt Nam tham gia nổi bật nhất có thế nhắc đến CPTPP

và EVFTA Các FTA thế hệ mới đang là một xu thế tích cực thúc đẩy mạnh mẽ

sự tăng trưởng của các nền kinh tế thành viên

B LỢI ÍCH VÀ THÁCH THỨC KHI THAM GIA VÀO

NHIỀU FTA CỦA VIỆT NAM

I.CHƯƠNG I : THỰC TRẠNG THAM GIA CÁC FTA

1.Trên thế giới

Trong giai đoạn từ năm 2001 đến nay , thế giới ghi nhận

xu hướng bùng nổ các hiệp định thương mại tự do Sau khi tăng

chậm trong giai đoạn 2015-2020 , số lượng các FTA trên thế giới

được dự báo sẽ tăng nhanh trở lại ở giai đoạn 2021-2025 Tính

đến thời điểm năm 2023 , theo ghi nhận bởi WTO có tới 361 FTA

trên toàn thế giới đã được ký kết và có hiệu lực

Hình 2 : Số lượng FTA có hiệu lực trên thế giới

Nguồn : World

Trade Organization

Sau các tác động từ đại dịch Covid-19 , chiến tranh Nga –

Ukraine hay mới đây nhất là xung đột giữa Israel – Palestine ,

tình hình thế giới diễn biến vô cùng phức tạp và khó dự đoán

chính xác , xu hướng gia nhập nhiều FTA được coi như một “rào

chắn bảo vệ” nền kinh tế của các quốc gia thành viên FTA Các

quốc gia đều mong muốn đa dạng hóa quan hệ kinh tế , không

muốn lệ thuộc hoặc bị ràng buộc vào các nền kinh tế hay

những cơ chế quyền lực khác

2.Tại Việt Nam

Không nằm ngoài xu thế gia nhập các FTA trên thế giới , Việt Nam vẫn trên

đà tích cực tham gia đàm phán và ký kết các FTA Việc dự báo xu hướng pháttriển của các FTA trong giai đoạn 2021-2030 đã khẳng định chủ trương đúngđắn của Đảng và Nhà Nước tại Văn kiện Đại hội lần thứ XIII , Đảng đề ra việcchủ động và tích cực tham gia hội nhập quốc tế toàn diện và sâu rộng , thực hiệnnhiều hình thức hội nhập kinh tế quốc tế với các lộ trình linh hoạt , phù hợp vớiđiều kiện và mục tiêu của đất nước trong từng giai đoạn

Để phát triển tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế , Việt Nam tiếp tục dành sự ưutiên cho các FTA thế hệ mới với các chính sách , cam kết tự do hóa thương mạitrải dài trên nhiều lĩnh vực

3.Thực trạng chung

Đối với các quốc gia đang phát triển nói chung và đối với Việt Nam nóiriêng, việc tham gia các FTA tạo nhiều cơ hội để mở rộng xuất khẩu , đồng thờicũng tạo sức ép để quốc gia cải cách bên trong , nâng cao năng lực sản xuất ,cạnh tranh, cải tiến hệ thống pháp luật để phù hợp với chuẩn mực quốc tế Tuy nhiên , việc tập trung nhiều vào các FTA riêng rẽ sẽ giảm sự quan tâm đốivới tiến trình tự do hóa thương mại toàn cầu Bên cạnh đó ,song hành với việctham gia quá nhiều FTA là có quá nhiều các cam kết , quy định đan xen sẽ gâykhó khăn cho việc hoạch đính chính sách thương mại quốc gia

II.CHƯƠNG II: LỢI ÍCH KHI THAM GIA VÀO NHIỀU FTA CỦA VIỆT

1 Về Xuất Khẩu

Việc tham gia ký kết FTA , Việt Nam được hưởng lợi lớn từ những ưu đãithuế quan , được cắt giảm , xóa bỏ thuế quan theo lộ trình nhất định Từ đó , cácdoanh nghiệp tại Việt Nam có thêm cơ hội để phát triển cũng như được tăng khảnăng cạnh tranh về giá của sản phẩm khi nhập khẩu vào các thị trường khó tínhnhư EU hay Canda , Vương quốc Anh …

Hình 3 : Gia tăng xuất khẩu của Việt Nam theo FTA

Nguồn: Đề tài cấp Nhà nước mã số ĐTĐL.XH.07/16

Ví dụ cụ thể khi Việt Nam tham gia đàm phán và kí kết EVFTA ( Hiệp địnhthương mại tự do giữa EU – Việt Nam ) khi đang xảy ra dịch bênh Covid-19 ,thế nhưng giá trị xuất khẩu vào thị trường EU vẫn tăng trưởng đáng kể , tănghơn 15,5% so với năm 2020

Hình 4: Giá trị xuất khẩu các mặt hàng của Việt Nam đến EU