Luận văn thạc sĩ Khoa học môi trường: Nghiên cứu các giải pháp tăng cường công tác quan lys chất thải nguy hại tại các khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên

sinh CTNH ti dia phương đỏ cảng tăng ao va diễn biển phúc tp, đồi hồi cơ sở vặt chấtđể quản lý CTNH cũng như Cơ quan quản lý nhà nước vỀ CTNH ti địa phương phát được xây dựng và vận hành

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

NGUYỄN THẾ LINH

NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN

LÝ CHẤT THAI NGUY HAI TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TINH THÁI

LOI CẢM ON Thước hỗ, tôi xi bày t lòng bi ơn chân thành và sâu sắc tới PGS TS Bài

Quốc Lập da tận tình hướng dẫn giáp tôi hoàn thành luận vấn đúng yu edu để ra

Tôi in chân than cảm ơn Khow Mỗi rường Trường Đại hục Thủy Lợi và cùng

các thầy, cô gián đã dạy dỗ và tmyễn dat những kiến thức bồ (ch eho tôi ong suitgud tình học lập

Tôi xin chân hành câm ơn tập th làn go và cán bộ Cục Quan lý chất ải và

Cải tiện moi trường, Chi cục Báo vệ môi rường th Thái Nguyên, Sở Tài nguyên và

“Môi pường tinh THÁI Nguyên, các bạn Bè đồng nghiệp đã tạo đễu kign thuận ri, giáp

Do còn nhu hạn chế về mặt ti gian khảo sát thục tổ Kin nghiệm cũng như.

cúc điều kien nghiên cứu nôn chắc chẩn lun văn sẽ có những thu st nhất định Tôi

‘mong nhận được những ý kiẾn đồng gúp quỷ báu từ phia che thdy cô giáo, các nhà

‘hoa học và các đồng nghiệp để hoàn thiện luận vấn của mình

Cus cùng li xn cảm zm sự động viên lo ln v8 thời gia, vi cắt và tính thẫn

‘ma gia nk và bạn bè đã dành cho ti, rong quả tành he hi luận vấn này,

Xe chân thành cảm ont

Hà Nội ngày: tháng (năm 2018

TÁC GIÁ LUẬN VAN

"Nguyễn Thể Linh

LOICAM DOAN

“Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiền cứu của riêng tôi Các số liệu nêu

‘rong luận văn là trung thực, không sử dụng số liệu của

công bổ hoặc chưa được sự đẳng ý, Nhông kắt quả nghiên cửu của tá gi chưa từng

được công bổ trong bit ky một công tình nào khác

ke giả khác kh chưa được

Hà Nội, ngày tháng 4 nam 2018

TÁC GIÁ LUẬN VAN

"Nguyễn Thể Linh

LỜI CẢMƠN

LỜI CAM DOAN

DANH MỤC BẰNG

-MỠDÀU

(CHONG 1.TONG QUAN VE CTNH VÀ QUẦN LÝ CTNH

1.1, Giới thiệu chung về CTNH : 6

11 Các Khái niện vẻchất thái và CTNH, 61.1.2 Các tinh cd va thành phn nguy hại của CENHL h11.3, Nein sắc tà phân lại CINE wo

1.14 Tác động va ảnh hưởng của CNH dén con người và môi tring 12

1S Quản ý chất thải nguy hại 1

12 Tĩnh hình quan lý CTNH trên thể giới và ở Việt Nam

1.2.1, Công tác quản ý chủt thải ngưy ho ở một s nước trên tế gh Tình hình quán lý CTCNNH trên thể giỏi “ 12.2 Tình hin quản lý CENH tại Việt Nam, 7 1.2.3 Công nghệ xử lý CTNH dang được áp dung tai Việt Nam (9 3

'CHƯƠNG 3 DANH GIÁ THỰC TRẠNG PHAT SINH VÀ QUAN

(CHAT THÁI NGUY HẠI TẠI CAC KHU CÔNG NGHIỆP

"TREN DIA BAN TÍNH THÁI NGUYÊN „

2.1 Giới thiệu khu vực nghiên cứu,

2.1.1 Bid iện ne hiện và ti nguyên thiên nhiên 28

2.1.2 Đặc đn kinh tb sã hội 30 2.13 Khôi quất vẻ ede thu công nghiệp, cụm công nghiệp tn địa bn tne Thai Newyén 3 2.1 Dự bán tink hình phát triển các KCN trên địn bàn th Thấi Nguyễn

“đến năm 2030 al

2.2.Quin lý CTNH tại các khu công nghiệp tn địa bàn tính Thái Nguyên Š

2.3, Thye trạng phát sinh CTNH tại các khu công nghiệp

-.4 Về hiện trạng công ác quân lý CTNH của tinh

24.1 Hiệt trạng quân ý ch thải nguy hại ại các KCN 48

24.2 Hiện trạng năng lực thu som, vận chuyển CTNH tên địa bàn th ) 2.4.3 Thực trang xử ÿ CTNH tên địa bản in, SH 2.34, Công ác quản ý nhà nước vẻ CTNH tên địa bàn 6

2.35 Thục trang tuân thủ phấp luật của cúc cơ sở sản xu vd quản lý chất thải ngư hại rên địa bản inh Thấi Nguyên 7 2.3.6 Hiện trang và hiệu quả của các chính sách trong công tác quản lý

CTNH lại tìh That Nguyễn 7

'CHƯƠNG 3 ĐÈ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG QUAN LÝ CHAT

“THÁI NGUY HAL cn3.1 Đánh giá các thuận lợ và khó khăn, bất cập 743.2 Nguyên nhân những tổn tại, bạn hế nT

32.1 Nguyên nhân khách quan 76

32.2 Nguyên nhân chủ quan 7

3.3 Cơ sỡ đề xuất các giải pháp, m

4.3.1 Cơ ớ căn cứpháp lý m

43.2 Cư số thự tiễn 783.4 Để xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý CTNH

34 Giải pháp tăng cường đối với các KCN ”

3.4.2 Giải pháp ring cường cho bộ phận thu sơm, wn chuyên, xử BŸ 44.3 Giải php ng cường cho cúc cơ quan quân l nhà nước ss

KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ

“TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT

"Bộ Tài nguyên và Mỗi trường Bio vệ môi trường

crit CChất thải nguy hại

QLCTNH ‘Quin lý cắt th nguy hi

KeN Khu công nghiệp

con Cum công nghiệp

CHN (Chi hành nghệ quả ý cắt thi nguy hi

cụt (Ch nguồn tải

ecw Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia v8 môi ving

S0TNEMT “3ð Tải nguyên và Mỗi tường

CTENNH CC ei công nghiệp nguy hi

DANH MỤC BANG

‘Bing L1 Mỗi ngọ hại ca CENH lên con người và mỗi mường n

‘Bing L2 Thing lẻ Công nghệ xử lý CTNH ở Việt Nam 26

‘Bg 21 Toàn cảnh dân số wi lao động th Thái Nguyên at

‘Bing 22 Dự bao dn s inh Thit Nguyễn đến nim 2020 2

‘Bing 23.56 lương cơ sở sân sud ng nghiệp phn theo đị ban a

‘Bing 24 Các Khu công nghiệp trên địa bin tinh Thi Nguyễn 40

‘Bing 25 Các eum công nghiệp trên dia bàn tinh Th Nguyên 40

‘Bing 26, Các loach hi nguy hat theo niềm ngành sin vất a

‘Bing 27 Danh mục quản lý CTNH tạ các KCN tinh Thái Newyén “

"Bảng 2.8 Dinh giả về công tức quản lý CTH tại một sổ KCN “0

‘Bing 29 Danh sch các CHN đăng trên abi inh Thái Newsen st

‘Bing 2 10 Thing ké CHN ding ten th, thành khúc cổ thu son, vin chuyén CTNH

‘ven da hàn inh Th Neuen 32

‘Bain 211 Sổ hae CENH phat sinh, xử ý làng nấm rên đị bi tn ss

‘Bling 2.12 Năng lực và công ngh wel) CTH các CHM của s6

DANH MỤC HÌNH

Hin 2.1, Vị trí Tha Nguyên trang vùng linh lễ trung điền phía Bắc 29

“Hình 22 Phân bỗ các KCN, CCN tập rung tại Thai Nguyên 39

“Hình 23 Biên cảnh bán và uy arin hướng dân lu giữ CTNH 58

inh 24H thông là ds CTNH tại Công ty Cổ phần mối ring Việt Xun Mới 88

“Hình 35 Hệ thing chứng et di tại Hợp tác xã Thương Mái tà ich vụ Phúc La 60

"Hình 36, Thi bist bồng đồn thải của Công ty cổ phẩy mỗi tung Viết Xuân Mới

"Hình 2.10 Hệ thing túc tative phy 6

Hin 311 Mô hình tự gom, vận chuyển và sử lý ch thải nắn công nghiệp tink Thái

“Nguyên 6

inh 31 Đề suất md hình phân loại CTR tại các KON si

“Hình 32 Mục ru phân loại CTR tại ngun ph sinh _

Mo ĐẦU

1 Tính cấp thiết của để tài

“Thuật ngữ chit thải nguy bại (CTNH) được pháp quy ha chín thức ở nước ta từ.

Khi Nghị định 155/1999/ND.CP ngây 16 thing 7 năm 1999 v8 việc bạn hành quy chế

“quân lý chất thải nguy hại chính thức được bạn hành Thuật ngữ này dẫn trở nến quen

‘huge sau khi một loạt sắc van bản hướng đẫn và triển kha được bạn hình tong các năm,Hấp theo, với các ốc quan rng đính dẫ sự phát tiễn và rường hình là năm 2006 vi

“hông tư sốI3/2006TT-BTNMT ngây 26 thing 12 năm 2006 v hướng dẫn điu kiệnhành nghề va thử tụ lập hồ sơ, đăng ký, cấp phếp hình nghề, mã số quản lý CTNH và

Quyết định 332000(0D.BTNMT bạ hành Danh mục CTNH Kem theo, Tip là thi

diễn năm 2011 vi sự ra đi của Thông sổ 120011/TT.BTNMT ngủy HỆ thing 4 năm,

2011 qu định về quán lý CTNH ong đồ đ ch hợp ai vẫn bán nên tên và được tt kế

theo hướng nh im tủ tục hình chi heo Đ án 30 cia Thủ tướng chính phủ Cho đếnKhí Lat Báo vệ mới tường nản 2014 bắt dẫu cổ hi lực, một lẫn nữa Thông tr12001I/TT.BTNTM ngây 14 thing 4 năm 2011 dược hay Để bằng Thông tr sổ

3680IS/rT-BTNMT ngiy 30 thắng G năn 3015, Diy vân bản hủ cit ign dang được

xử đụng để ấp đụng rộn ri trên cả nước về quả lý CTNH, Cùng với sự ra đời của Luật

Bio vệ mỗi trường năm 2014, Nghị định số 38/2015/NĐ-CP của Chính phù về quân lý

chất thải và ph iu và Thông tự số 362015/TT.BTNMT cùng với một bg thing các văn

bản liên quan là ác Tiêu chun, Quy chun kỹ thật quốc gi Chính ừ sự phát tiễn củasắc văn bản hướng dẫn và sự nỗ lục miễn Khai trong toàn ngành tầi nguyên nên công ác

‘Tuy nhiền, trong thực tổ quản lý, một vẫn dé dễ nhận thấy là sự ph tiễn khôngding đều giữa các ving niễn cũng như cic dia phương trong công tie quân ý CTNH,Điều này phụ thuộc rt Kim vào sự phát tin Kin, xã hội của từng địa phương CTNH,Lập tung phát sinh chủ yế tại các Vũng kính ế ong diém trung cả nước và lưỡng ứng

với nó là ại các ảnh thành huộc Vùng kind tổ trong điềm Cùng với ự phát tiễn mạnh,

‘ge công nghiệp hóa tại các tnh hành nằm rung Vùng kính tế rọng điễm thì lượng phát

sinh CTNH ti dia phương đỏ cảng tăng ao va diễn biển phúc tp, đồi hồi cơ sở vặt chất

để quản lý CTNH cũng như Cơ quan quản lý nhà nước vỀ CTNH ti địa phương phát

được xây dựng và vận hành khoa học, đáp ứng với nhủ cầu phát tin nhanh và mạnh của

lượng CTNH phat sinh, Trong thục tin, đã cũng được xây dụng và vận hình theo các

“quy định về quản lý CTNH gi Thông te 162015/TT-BTNMT, ty nhiên, việc qun lý và

fp dung ở các địa phương cũng có những đặc điểm rt rig tùy theo mức độ phát iển

và nhủ cầu quan lý của từng địa phương Cổ thé đơn ei a các địa phương phát iển

mạnh vé công nghiệp như Thành phổ Hỗ Chí Minh, các tinh Long An, Đồng Nai, Bình,gong thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Nam hay Hưng Yên, Hải Dương, Hà Nội,

Hải Phòng huộc vùng kinh tế ọng điểm phía Bắc Tại ee tính này vai td và mức độ

yêu cầu về quân lý CTNH của các cơ quan quản lý đã và dang được thể hiệ rõ rộ CóThể nổi Cơ quan quản lý vé môi tưởng ở các địa phương này lớn mạnh hơn hẳn vé quy

mồ tổ chức cũng như kinh nghiệm quản ý và tim lực phát iễn so với các địa phương

kêm phát iển về nh tẾ và sông nghiệp khác của ả nước, Sự phát in, kinh nghiệm,

xây dựng và quân lý CTNH ti các địa phương này sẽ là những bài học quý bấu và i môi

hình hay để học p và rút kính nghiệm trong việc quản lý CTNH của các địa phương

khác nhằm dip ứng nh cầu phát iển kính tế xã hội củ cíc dia phương công như cảnuốc rong tương hú gần

‘Thai Nguyện là một nh ở Đông Bắ Việt Nam tiếp gấp vớ thủ đ Hà Nộ và là

tính nắm tong quy hoạch văng thủ đô Hà Nật, Tht Nguyên là một rung ôm kính xã

hộ lớn của Khu vực Đồng Đắc hy cả Vang run dụ và miỄ ni phíi Bắc Thái Nguyên

hiện dang được nghiên cứu để rỡ thành vàng nh tế rọng điểm Bắc thú đô Hà Nỗi

Hiện say chất ng bội phát ánh ra địa bàn nh Tái Nguyên tp run ch yÊ gí

sắc Khu công nghiệp lớn íc nhà mấy xí nghiệp sin xuất công nghiệp như: KCN Yên

Binh, KCN Diễn Thụy, KCN Sông Công, KCN Lưu Xá fe nhà mấy sản xu i kgign khai thác và chế bi khoáng sản luyện kim, vt xây ding,

Hiện tên tàn tinh Thái Nguyễn cổ trên 2500 cơ sở sẵn xiất công nghiệp hoạt

động theo Luật doanh nghip, 48 quy hoạch 06 KCN (416 KCN đã đi vio hoạt động),

‘cum công nghiệp, Theo đó, nguồn chit thả rin nối chung vi CTNH nối rễng rên dia

hàn inh Thai Nguyễn phá sinh ngày càng nhi và da dang về chủng loại, đang là dp lực

r lớn tong công tắc quản lý mỗi tường của nh, đặc biệt là từ khí

đầu tự vào địa bàn ỉnh Thái Nguyên Theo báo cáo quản lý CTNH của Sở Tai nguyên và

don Samsung

Xôi tường năm 2016, ring Công ty Samsung Electronics Việt Nam Thái Nguyên đã

phát nh lượng CTNH chiến khoảng 23 lượng CTNH phát sinh tong tần inh

Mặt khác, vẫn đề lập kế hoạch quán lý tải nguy gi trở nên vô cùng bức thiết

trong gi đoạn phát triển kính, xi hội iện nay Tông qua việc lập kế hoạch giáp cho

hoot động quản lý của nhà nước dBi với vẫn dé này đạt hiệu quả cao, Qua độ ngắn ngửa,

bạn chỗ vie gia tng số lượng chất hải nguy hại vào mỗi trường, giảm thiểu những ảnh

hướng bắt lợi của n dỗi vất sức Khe con người cũng như môi tường sống

“Từ những dhủ cầu thực tiễn nêu tên, cho thấy đ tải "Nghiên cứu các giải pháp

tăng cường công tác quản lý CTNH tại các KCN tỉnh Thấi Nguyên"

Thi, sẽ cung cắp cái nhì toàn điện về công ác quân lý CTNH ti th Thái Nguyễn để

ghiên cứu cần

từ đó đưa ra các đánh giá nhằm tng cường được năng lực quản lý công nghiệp nguy hội

trên địa bàn tính hướng tới mô bình quản lý CTNH hiệu quả có thể nhân rộng rong cả

3 Mye iêu của để tài

nh giá hiện wang phát sinh và thực trạng quản lý CTNH (thu gom, vận

hyn, sự lý ca ác chủ gun thải, chủ hình nghề quan lý CTNH cũng như công tắc

“quản lý nhã nước) CTNH từ hoạt động sin xuất công nghiệp tạ khu vực nghiên cứu

DE xuất các giải phấp tăng cường công ác quản lý CTNH từ hoại động sản xuắt

công nghiệp cho Khu tực nghiên cứu

3 Đối tượng, phạm vĩ nghiên cứu của để tài:

Đồi tượng nghiên cứu:

~ CTNH phát sinh t các hoại động công nghiệp trên đị bàn tinh Thất Nguyên (Cong tác quản lý CTNH tại các KON rên, tin Thái Nguyễn

“Phạm vi nghiên ei

«= Các cơ sản xuất công nghiệp có phát sinh CTNH tại khu công nghiệp trên địa

bàn inh Thất Nguyên

= Cơ sở dữ ig, số liệu của nghề

tái nay,

i được thu thập tong khoảng từ năm 2015

4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu

Cách tiếp cận: Trên cơ sở điễu tra, khẩn sát tình hình thực tế quân lý và xế lý

CCTNH ta các sơ sở chủ nguồn thải, cơ sở chủ vận chuyỂn, chủ xử lý cất thải nguy hại

trên địa bàn tỉnh Thái Nguyễn đưa 1a ce đánh giá vẻ thực trạng công ác quản lý CTNH.

tại các KCN: đánh giá những tổn tại, khó khẩn bắt cập trong công ác quản lý CTNH tại

Khu vục nghiên cứ, từ đổ đề xuất các giải php nhằm nâng cao hiệu quả công tác quan

lý CNH,

"Đề à sử dụng các phương pháp nghiên cứu, cụ thể như sau

“Phương pháp điều tra khảo sát

"Phương pháp này nhằm nắm bắt tình hình chung liên quan đn đỀ tài nghiền cứu

thu thập các hông tin số liệu liên quan dén chất thải nguy bại cña tinh Thái Nguyên như

điều ưa, khảo st thực địa tại khu công nghiệp, cơ sở của một số chủ vận chuyển, chữ xử

lý CTNH tại tinh Thái Nguyên, Phương php này sẽ gp xây dyng cơ sở thực ui cho đểuất giả pháp iệu quả

“Phương pháp KE hờn

Phương pháp này được thye biện trên cơ sở ké tht, phân ích và tổng hep các

nguồn tà liệu, ự iu, liệu thông in có bên quan một cách có chọn lọc, từ đó đánh giá

chúng theo yêu cầu và mục đích nghiên cứu Trong luận vàn sử dụng phương pháp này

để lựa chọn các thông tin, dữ liệu từ các số ệu, báo co, của Chỉ cục Bảo vệ môi tường

tỉnh Thấi Nguyên; kế thừa các thing tn vé công nghệ sử lý ai các biên bản kiễm tr điểnkiện hành nghề đối với một số đơn vị hành nghề khác mà học viên không rực tp tớiKhảo sit tạ tỉnh Thai Nguyễn, kể thừa một số kết quả phân úch về công nghệ xử lý

CCTNH do Tổng cục Mỗi trường đã nghiền cứu trước đây,

4

“Phương pháp phân ích tổng hop

“Thu thập, ng hợp và phân tích các i liệu sẵn có trung nước và quốc tẾ về

CCTNH để xây dựng cơ sử lý luận và đănh gi tình hình thực tổ, Bên cạnh độ nghiền cứ,

các hồ sơ đăng ký hành nghề của các cơ ở xử lý CTNH do Tổng cục Mỗi trường cấp

phép và các tử lậu có én quan dé công nghệ xử lý chất thi của các chủ xử lý CTNH,

“Xã ý số liệu một cách định lượng Ở giai đoạn đầu, tiến hành ting hợp, thu thập

‘fe ti liệu có liên quan phục vụ các số liệu tong luận văn, Tin hành thẳng kê sở liệu

cự tên các hồ sơ đăng kỹ hành nghé quân lý CTNH và báo cáo quân lý CTNH định kỷ

“của các dom vị hành nghề quản lý CTNH đã được cắp phép, các áo cáo quân lý CTNH.

“của tinh Thai Nguyên, các nguồn liệu, riệu và số iệu thông tn trong nước khác

7 CẤU trúc của Luận van

CChương 1, Tổng quan vé chất thải ny hội và quản lý chất thải nguy hại

“Chương 2 Banh giá thực wang phat sinh và quan lý CTNH tại ede KCN rên địa

bàn inh That Nguyễn

Chong 3.Đề xut ác giải pháp ting cường quản lý CTNH

~ Kế luận và kiến nghị,

- Tài liệu tham khảo,

'CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE CTNH VÀ QUAN LÝ CTNH.

11 Giới thiệu chung về CTNH.

L1, Các khái niệm về cất thải và CTNEL

Co quan Thông kế Liên hợp Quốc (United

1997) đưa ra một định nghĩa dy đủ và chỉ tiết v chất th "Chú tái lồ những vất chất

Nations Sutisiet Division ~ UNSD,

hing phải là sẵn phẩm chính vêu (nic là Không phải sin phẩm sản xuất dành cho Hệ

trường) mà người phát sinh ra chúng không có bất kỳ mi mục dich sử dụng nào khi sin

sud, chuyến háo hoặc sử dụng chứng, và người mun thải ba iy chứng Chất

thải có tế ph sinh từ quá ink hai thác nguyên liệu Hổ, chế bin nguyên iệu tổ thành

sản phẩm trang gian và sản phim cuối cing, ten shy sản phẩm cuỗi cũng, và các hoat

“động khác của con người Những chất tia được i chế hoặc tải sử đụng ngay tại nơiHát HH không nk là chất Hát",

(Cong ding châu Âu (EU), trong Chỉ thị Khung v8 Chi thải (75/442/EC, đã sửa

đổ), chất thải được định nghĩ à vật mã người nắm giữ chứng thải bồ, có ý hải bo hoặc

“được yêu cầu phải thải bo Khi một chất hoặc một vậ đã trở thành chất tải, nó sẽ vẫn là

chất thải cho đến khi được thu hỗ hod toàn và không còn gây bắt cứ một mỗi nguy bại

tiềm ting nào đối với môi rường và sức khỏe con người

“Theo Luật Báo vệ môi tường (BVMT) năm 2005, “Che dải là vật chất ở th ấn,lỏng, khí được thả ra tr sản xuất kính doanh dich vụ, sinh hoạt hoặc oat động khác”

Theo định nghĩa mới nhất ti Luật BYMT sé 59/2014/QH13 ngày 23 thing 6 năm 2014

và sổ hiệu lực từ nghy 01.01.2015 thì chất thải là xật chất được thi ra ừ sản xu, kính,

“doanh, địch vụ, sinh hoạt hoặc hoạt động khác, [1]

(CTH là chất thải chữa yế tổ độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, a chấy, a nỗ, gây

ăn môn, gây nạộ độc hoặc có đặc tính nguy hại khác,

(Quan lý chất thái là quá nh phòng ngữa, giám tiểu, giám sit, phn loại, hagom, vận chuyên, ái sử dụng tái chế và xử lý cht thải

6

[Ni vậy có thể thấy được định nghĩa hay các khái niệm iên quan tới chất thi

CCENH, quản lý chấ thi hiện nay củi nước a đã cảng my img cht chế, cụ th quy định

Tổ các đội tượng bị quân ý, các hoạt động được phép của từng khá niệm,

Mỗi quốc gia có những khối niệm về CTNH cũng như danh mục và các quy định

liền quan khắc nhau, Nhung nhin chung việt định nghĩa và phản lại dẫu đa tên inh

chất nguy hại và sử dụng bảng mã CTNH để phân loại và định tên CTNH

“Theo Liên hiệp Châu Âu, ti Chỉ tị Hội đồng số 91/689/EEC, định nghĩa CTNH

là chất thai được xác định thuộc danh xách ti Phụ lọc Iv, và c í nhất một độ tính

nhữ trong Phụ lục H của Chỉ thị, Đây 1 cách định nghĩa khá tương đồng với định nghĩ:

“của Công ước Basel về ngăn ngừa việc vận chuyển CTNH xuyên biến giới và các hoạt động êu hủy chúng mà Việt Nam là hành viên từ năm 1995,

tắt hái 6 tính chất

nguy hiểm hoặc nguy hiểm tễm ng đối với môi tường và sức khỏe eon người CTNHL

“số thể 6 dang ein, lông, khí hoặc bùn Chứng có thé 1h sản phẩm thương mại bị thải bố

như dung dich ty rửa hoặc thuốc bảo vệ thực vật (BVTV), hoặc là phụ phẩm của quí

“Cục BYMT Mỹ (US EPA, 2010), định nghĩa CTNH là

“Theo Luật BVMT 2014: “CTNH là chất thải chứa yếu tổ độc hạ, phống xạ, lâynhiễm, 68 chiy, để nỗ, gây ăn mòn, gây ngộ độc hoặc có đặc tính nguy ha khác"

"Định nghĩa trong Luật BVMT 2014 và Luật BVMT 2005 không thay đội về khái

niệm CTNH, như vay nhìn chung, khi niệm CTNH hiện nay đã phản ánh, báo hàm diy

đã bản chất của CTNH và phù hợp trong điều hiện nay qua thời gian di Vi vậy, a thông

nhất sử dụng định nghĩa của Luật BVMT 2014 lâm định nghĩa chung cho khãi niệm,

CCTNH trong luận dn, Đồng thời, cũng trong phạm vi của luận án, CTNH được để cập là

CCTM phát sinh tử hoạ động trong các khu công nghiệp ở dang ri, bàn

1.12, Các tính chất và thành phần nguy hại của CTNEL

Định nghĩa của Luật BVMT 2005, Luật BVMT 2014 đã cụ thể các toh chất của

'CTNH, đ là “ade hại, phóng xạ

hoặc đặc tính nguy hại khác", Tại Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 dhing 6

năm 2015 của Bộ TN&MT Quy dịnh về Quả lý CTNH, các tính chất nguy hại chính

.được cụ thể tại Phụ We 1: 21

chy, để nỗ, để ăn mòn, dễ lây nhiễm, gây ngộ độc

~ Tình dé nit hiệu Np: Cá chất hải ở th tắn hoặc lông mà bản thân chứng có thể

ni do kế quả của phản ứng ho học (pe với nọ lửa, bi xa đập hoặc ma sĩ), tạo rà

‘fe loại kh nhiệt độ, ấp su và tốc độ gy tht a cho mỗi trưởng xung quan

Tính dễcháy Ký hiu C): Ban gằm:

+ Chất thấi lông dễ chấy: Các chất thải ở thể lông, hỗn hợp chất lông hoặc chấtlỏng chứa chất rim hòa tan hoc lơ lừng, có nhiệt độ chớp chấy thấp theo QCKTMT về

ngưỡng CTNH.

+ Chất thấi tấn để chấy: Các chất thải rẫn có khả năng tự bắc chấy hoặc phát lát

ảo bị ma sit trong các điều kiện vin chuyển

+ Chất thải có khả năng tự bốc chấy: Các chất thái ấn hoặc ông có th tự nóng lên

trong điều kiện vận chuyển bình thường, hoc tự nóng lên do tigp xúc với không khí và

cổ khả năng bộc ey.

+ Chất thả go ra khí để cháy: Các chấ thải kh iếp xúc với nước có khả năng tự

hy hoc tạ ra khí để cháy

Tinh oxi hod (RY Hiệu OM): Các chất thải cố khả năng nhanh chống thực biện

phản ứng oxy ha tòa nhiệt mạnh khi tiếp xúc với các chất khác, có thé gây ra hoặc ap

phần đốt hy các chất ds.

Tình dn mon(K hiệu AM): Các chất thài hông qua phần ứng hét học gây tổnhương nghiệm trọng các mô sống hoặc phá hủy các loại vật iệu, hing héa vì phương

tiên vận chuyển Thông thường đ 18 ác chất hoặc hỗn hợp các chất có tính it mạnh.hoặc kiểm mạnh theo QCKTMT về ngưỡng CIN.

“Cổ độc nh (Ký hiệu BY: Bao gỗm:

+ Gy hich ứng: Các chất thải không ăn môn cổ các thình phần nguy bại y sưng

hoặc iêm khi iếp xúc với da hoặc màng ny

+ Gay hi: Các chit thải cổ các thành phần nguy hạ gây ede ủi ro sức khỏe ở mức

độ thấp thông qua đường an uống, hồ bắp hoặc qua da

ấy độc cấp tinh: Các chit thả có các thành phần nguy hại gấy từ vong, tôn

thương nghiêm trọng hoặc tức thời cho sức khỏe thông qua đường ăn uống, hồ hấp hoặc

+ ấy độc cho sinh sản: Các chit thải có các thành phần nguy hại có khả năng gây

tổn thương hoặc uy giảm khá năng sinh sản của con người thông qua đường ăn uống, hồ

bắp hoặc qua da

Gav đặt bến gien: Các chit thải số các thành phần nguy hại gy ra hoặc

lệ tổn thương gen di tray thông qua đường ăn uống, bồ hp hoặc qua da.

+ Sinh khí độc: Các chất hải có các thành phần mà khiếp xúc với không khí hoặc

với nước sẽ giải phông ra khi độc, gây nguy hiểm đối với người và sinh vặt

(Cb de th sinh tha (Kỹ hiu BS): Các ch ha có các thành phần nguy hại gây tác

bi nhanh chống hoặc ừ ừ đôi với môi trường và các hộ sinh vật hông qua tích lày sinh,

học

Lay nhiễm (Ký hiệu LN): Các chất hải cổ Vĩ tịnh vật hoặc độc tổ sinh hoe gây nhiễm ring hoặc bệnh tt cho người và động vật

Các chỗ th có thể gây ra cc ác hại ngay lập tức hoge từ t đối với môi trường, bồng

“qua tch I sinh học và ho tc hại đến các sinh vật

“Việc xác định tính nguy hại cũng như danh mục CTNH ở nước ta dựa rên những

‘ham khảo tại Phụ lạc của EU cũng nh ede uy định của Công tóc Basel vé CTNH phi

hợp với tinh hình và đặc điểm của Việt Nam, Do đổ việc phân loi và phân định hiện nay

“sổ những nét tương đồng với những tính chất và danh mục CTNH của th giới

113, Nguôn gắc và phân loi CNH

* Ngmẫn góc CTNHE

Khi nin nh tổ phát tin ti nhụ cu v8 các hoạt động của con người cũng tông

theo Chất thải nguy hại phát nh cũng với những hoại động của con người

Các CTNH phát sin at

“Các hoại động công nghiệp

“Các hoạ động nông nghiệp

“Các hoi động thương mại

ang số của hiệu, trường hoe.

~ Bệnh in ác phông Whi à điều ota bá sh,

"Một ei nh hoạt đ thị

6 Việt Nam, chất thải nguy hại được thải ra từ nhiều nguồn khác nhau: công

hi vy t6 các ha chấ tên lưu sau chiến

tranh, ong chất thải rin sinh hoạt Một số nginh công nghiệp đi hình có phát sinh

chất thải nguy bại cô thế ké đến như: công nghiệp hỏa chất và thuốc bảo vệ (hực vật

sông nghiệp chế biến đầu mo, công nghiệp luyện im, ngành xi mạ, ngành sin xuất xây

dong, ngình điện ử và Be quý ngành sin xuất giày dép, ngành đột nhuộm, ngành thuộc

"ông nghiệp, giao thông vận ti, bản thi

4a, ngành sin xuất giấy, ngành sin xuất điện với các loại chất thái phát sinh nu: Km,

10

loại nặng: Cú, Pb, As, Hạ, Cr, hơi dang môi hữu cơ, keo din 8, [ximaldehydk [3]

* Phân loại CTH

(CINH số thể được phân lại theo ai ich sơ bản là the đặc tin và theo nguồn

hát tỉnh Tuy nhiên, vige phân loại theo dic tính gặp nhiễu khổ khẩn bi một CTNH có,

"ó nhiễu hơn một đặc nh nguy hại Do đồ, cách thúc phần ogi theo nguẫn phát nh(theo danh mạc) là cách thức phổ biển hơn trên thể gối

Tai Hoa Kỹ, CTNH được phân thành các loi sa

'CTNH đã được đưa vio danh mục: những chất thỏi đi được EPA xắc định là

CCTNH, được đưa vào danh mục và công bồ rộng rãi Các danh mục bao gdm:

+ Danh mục F (CTNH từ những nguẫn không đặc thù): dank mục này nhằm giúp

xác định CTNH từ các quá tình công nghiệp và sin xuất thông thưởng, ví dụ như dung

môi đã sử đụng để ty ra hoặc khử dẫu mỡ,

+ Danh mục K (CTNH tử những nguồn đặc tì): danh mục này nhÌm giáp xe

định CTNH từ các ngành công nghiệp đặc thủ như lạc du hoặc sản xuất thuốc BVTV.

(CTH thuộc danh mục này có thé là một số loi bùn và nước hỏi t các quá tình sản

xuất và xr thuộc các ngành công nghiệp đặc tù này,

+ Danh mục U (các sin phẩm hóa chất thương mại bị thải bồ): danh mục này bao

gồm các sin phim hóa chit thương mại đặc thù Khi được đưa vào tỉnh tạng không sửđụng Một số lại thuốc BVTV hoặc được phẩm có thể ở nên nguy hại khí bị dải bo

'CTNH theo đặc tính: các chất hit không nằm ong các danh si nêu rên nhưng

thể hiện một hoặc hơn một únh chất nguy bại như i để cháy, ấn mòn, phân ứng hoặc độcCTNH đã được công nhận ắc quy, thuốc BVTV, hit bị chứa thủy ngân (như

nhiệt kỂ và các loi bồng đền (như là đền huỳnh quang)

'CTNH hỗn hợp: những ch thi vừa có tính phống ạ vừa có các nh chất nguy hội

ii với EU, Công wie Basel vit nước ta, vige phân loại CTNH được chia thành

các nhóm ký hiệu dựa theo nguồn phát sinh Cụ thể, gi Thông tư số

362015/TT-BTNMT, CTNH được phân lại thành các nhớm dya trên nhóm ngun, đồng thải chính,

‘ey thé thành 19 đồng thải chính

1.14 Tắc động và ảnh hưởng của CTNH dẫn con người và mal trường

Do các đặc tính của CTNH (a chấy, đễ nỗ, An môn, phản ứng, độc hại ) có thé teđộng xiu đến sức khỏe con người, các sinh vat n kin l xã hội, môi rường tự hiên

Các tác động độ cổ thề chia làm h loại chink: ác động tú tôi và ác động lầu đầi

“Bằng 1.1 Mỗi ngay hại của CENH lên com người v môi tường

l "Nguy hại đối với người |_ Nguy hại đố với môi

Nhâm, ta nhóm hhóm | Tens ấp súc trường

1 Chất ahi a bit Wa, | Hôa hoạn, gây bone (Gay ô nhiễm không khí

dễ chúy (Cae thể này ở thể in kh

chấy cổ thé sinh rà các Sản phim độc hại

2 | Chitin mon ‘An môn, gây phỏng, hủy |Ô nhiễm không khí và

hoi cothé hi tếp xe | nước gly hw ai vt gu

3 (ChẩUhiđnổ — |Gây tổn thương đến sóc| Phí hủy công tình Sink

khỏe do sức ép, ely bỏng, | a các chất ô nhiễm môidẫn đến vong tường dit, nước, không

kn

4 |Chất thai để oxy| Gây chấy nổ Khi xây ra| Gây 6 nhiễm nước, đắt

hội phần ứng hóa học Ảnh

hhường đến da, súc khỏe

56 | Chit die ‘Ah hung mãn tinh và cấp | Gây 6 nhiễm nước, đắt

tinh đến s khỏe

7 Chẩlynhiễm -— |Lantaynbệnh ‘Moe vat hậu qu về môi

tường

‘Nut: Đặng Thị Bich Hồng 2013) TA)

Sự phát thải ác thành phần chất thải nguy hại ra mỗi trường bên ngoài cỏ thể

“

thông qua các quá tỉnh bay hơi, ln vuyễn theo đồng nước, thắm, Nước mặt bi 8 nhiễm,kếo theo sự ö nhiễm của đất, không khí CTNH được chôn lắp ở những bãi sc không hop

về inh rô rỉ gây 6 nhiễm mỗi tường.

LS Quản lý chất thải uy hại

“Theo khoản Luật Bảo vệ mồi trường 2014, thi: "Quân lý chất thải là quả trình

hỏng ngừa, giảm thie, giám sit, phân loại thu gom, vận chuyén, ti sử dụng, tái chế và

xử lý chất thi”, Theo quy định tên, quản lý CTNH cổ những độc điềm sau: - Tráchnhiệm quản ý chất tải thuộc về cơ quan Nh nước số thim quyễn quan lý CTNH và các

16 chức, ả nhân có liên quan, Các cơ quan Nhà nước cỗ trách nhiệm quản lý CTNH trong phạm vỉ chức ning lật dinh Các ổ chức, cả nhân có tách nhiệm quân lý CTNH là

nhòng chi thể có những hoạt động lên quan trực tếp đến CTNH như: chủ nguồn thải,

hi thủ gom, vận chuyển, xử lý, iêu hy.

Nội dung quản lý CTNH là các hoạt động ma các cơ quan Nhà nước về bản vệ mỗi trường và sắc tổ chức cố nhân cỏ lién quan phải thực hiện Cụ thé

"Nhà nước có trich nhiệm xây đụng và hoàn thiện bệ thẳng pháp luật v8 quân ý CTNH,

(Cie sơ quan

thanh tra, kiểm ta, pit ign và x lý kịp thời những sai phạm Các tổ chức, cá nhân có

liền quan hái tiễn hành những hoại động phân lại, tu gom, vận chuyển, xử lý CTNH (Quy tỉnh quán lý CTNH được thục hiện theo 5 giai đoạn DS là

Giải đoạn 1: Quân ý nguồn ph sinh CTNH Dây là việc tiến hành ác biện pháp

để quản lý CTNH ngay ti chính nguễn phát sinh ra chất thải đó Kiểm soát CTNH ti

nguồn là một công việc khá phức tp Cách thông thường nhất được nhiều guốc ia sử

‘dung để gai quyét những vin dễ tên là in ảnh thả tục đăng ki cấp giấy pháp đổi với

‘ce chủ nguồn tải CTNH, đặc big li rong nghành công nghiệp.

Giai đøn 2: Phin lập thu gom và vận chuyển CTH, Giai đoạn này được thực

biện bằng việc phân lại, thu gom toàn bộ CTNH tg tt cả các nguồn phát sinh ra chúng

Sau kí tiến hành việc thu gom, chất tải sẽ được vận chuyển đến khu xử lý và thải bổ

hoặc đến trạm trung chuyển hay đến nơi lưu giữ lạm thời

B

(Giai đạm 3: Xử lý tang gian Giai đoạn nảy được tiễn hành bởi những phươnghấp xử lý khác nhau như: xử lý co hoe, xử lý ha họ, sinh học và nhiệt nhằm làmgiảm khổi lượng CTNH, giảm thiểu hoặc loại bỏ độc tinh để phủ hợp hơn với khâu thi

bỏ cub cùng

(Giai đoạn 4: Chuyên shữ CTNH đi xử lý trực tiếp, CTNH sau Khi xử lý tung

gian sẽ được vận chuyên bằng những phương tên chuyên dụng đến nơi xứ lý cuỗi cũngcủa quy trình.

Giải đoạn 5: Thai bỏ chất thải, Những phần chất thải khi không côn được ti chế

và t sử đụng sẽ được thải bổ bằng những cách thúc khác nhau như: chôn lp hoặc thiêu

đất

Vie quan lý CTNH có thể được thực hiện bằng nhiễu công cụ như Kinh tễ php

Lý, kỹ shut Trong đồ công cụ pháp lý được coi là phương tiện hiệu quả hàng đẫu ong, công tác quản lý CTNH, thông qua việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luột và hệ

thing các quy chu kỹ thuật quốc gia về môi trường

4.2 Tình hình quản lý CENH trên thể giới và ở Việt Nam

1.2.1 Công ác quản lý chất thải nguy hại ở một xổ mui trém thể giới

Tinh hình quản lý CTCNNH rên thé giải

(Cong tie quả lý chất hải rấn nồi chung và CTNH nó riêng được tt sẻ các nước

tiến thé giới qua tâm, tuy nhiễn ty theo mức độ quan tâm,Lhà năng ải hính công với trình độ công nghệ mà hiệu quả đạt được ở ở những mức kh nhau Các nước Châu Âu,

(Anh, Pháp, Đức, BỊ, Hi Lan ), Bắc Mỹ và

Và xử ý được tên 90% chất thải tạo thinh, Ngược Ta, hw hết các nước đang phá tiễn

£ nước phát iển khác, nhiều nước thủ gom

<u gặp khô khăn trong việc quản lý chit thải rin nổi chung bao gằm cá chit thi sinh

hoạt và chất thải công nghiệp Ty lẽ chất thải rắn được thu gom để vận chuyển đến dia

điểm sử ý thường là rốt thấp (<70%) de đó một lượng lớn chất tải rin không được kiểm,soát được thải bs bữa bi gy 6 nhiễm mai tường nghiêm trọng |5]

* Quin lý CINE ti Ấn Đã

CTI chủ yếu được thái vào đất vi nước, hoặc đỗ ụi bãi rác công cộng Hiện

nay đã iu tư xây dựng thiết bị xứ lý bằng phương pháp chôn lắp với vốn dầu tư từ

'WBIIEC và đấy mạnh kêu gọi đầu twtr thành phẫn kính tết nhân, Xử lý CTNH bằng,

sắc cơ sở xù ý ha phổi hợp hữu cơ tập trung và đốt chất thải bầu cơ rong lồ xi mangchất thải v6 cơ lông nối chung được thi vào nước, Một số ít CTNH được xử lý tì chỗ

sắc sơ sở sản xuất,

* Quản ý CTNH tl Snlonea

Tiện ti không có quy mình quân lý chit thải nguy hại chuyên dụng Thông thường

CCTNH dược đỗ vào bãi ác không chẳng thắm Hiện nay dang xây dựng hỗ chôn rắc vệ

xinh cho các chất thải đô thị Một chiến lược quả lý chất hải nguy hại dang dược dự báo

Đời ERM (do WB tải nợ), Nhin chung, chất hải nguy bại i Sdlanea cũng chưa được

quan tâm động mức,

* Quin lý CTNH tại Singapore

"Để giải quyết chất thải nguy hại đã cỏ giả pháp công nghệ tỉnh độ thấp để xử lý

hỏa lý, thu bồi dung môi hữu cơ và lò đốt rong nhiễu năm, chủ yêu dùng tht bị cũ, hệ

ít tái

thống tên tin hiện dại đã được để nghị nhưng chưa được thục biện Hiện a

được phản kại, một phin được ti chế, phần còn ại được dua vào 4 nhà mây thi hủyHiện tại đã xây dmg nhà máy thứ 5 với sông suất 2500 twngày để xử lý chất thi, Hệthống xử lý được MARPOL phê duyệt bao gồm cả lồ đốt ẽ góp phn gi quyết chất thinguy hạ Singapore Nhiệt lượng trong quả nh hu hy được thu hồi để chạy máy nhất

điện, Công nghệ thiêu hủy chất thải dang dược thay thể bằng các ông nghệ hiện đại hơn,

đảm bảo được các tiêu chun v môi trường, Diu cận, sơn thửa được ti chế sử dạng tỉ

các nhà mây xí nghiệp hải chị chỉ phí xử ý chồng Vie thu gom chất thi hầu t do

cắc công ty tơ nhân dâm nhộn, nhà nước hỗ tg tiền ng nhà mấy xử ý thiêu hủy

chất thai, Các công ty thu gom chất tải du chuyển sang hình hức cỗ phần hóa, Bộ Môi

trường giám sát chất chế việc quản lý chất tải rên phạm vi toàn quốc, Hing thing

người dn có nghĩa vụ đông gdp phí thu chất thải thy the dig tich sử dụng đất của từng

hộ

* Quin lý CTNH tại Malaysia

Tại đây dã xy dựng cơ sở xử lý CTNH lập rung từ năm 1995 - 1996,

sử xử ý với ông nghệ hiện dại vận hành rên co sở hu bội vốn hoàn toàn CTNH dược.liệt kê và chứa riêng trong những ngăn kín của hồ chân rác ti bãi chôn lắp chờ xửlý sau

ty là cơ

* Quản lý CINE rai HongKong

Co sở xử ý CTNH tập trung được xây dụng từ năm 1987 đến năm 1993, Với bệ

thẳng tha gom vận chuyên vàthết bị xử lý hiện đại, công nghệ chủ yêu là xử lý nhiệt và

xử lý hôslÿ đã xử lý được hu hết lượng chất tái nguy hại tại Hong Kong Tại đây

người la cũng dã tiễn hành nghiên cứu và dễ xuất quy chế chưng về sự iu hy chất thi,

nh ác lượng quản lý chất that ni là chất thải rắn nguy hai đã gp phn năng cao

‘hung và CTNH ni eng tại HongKong.

* Quản ý CTNH tl Thuy Diễn

Tiện không có các số iệu thống kế chính xác về số lượng các hệ thống thu nhận

và lưu giữ trung gian CTNH nhưng nhiễu nhà my hoạt động theo cả sự quản lý tự nhân

và cả sự quan lý của chỉnh quyền địa phương, Theo ắc nh về đỗ thải chính quyỂn dia

+ thụ nhận vì đổ CTNH, Ho thường ip rà một trung tâm,

li ra, họ côn 66 nhiệm vụ thỏa thuận với

phương cỏ nhiệm vụ tổ chức v

thu nhận ở các bãi rắc cia địa phương, Ne

hòng nha xây dựng ở địa phương, người bản lê sơn và các tạm xăng để đảm bảo ring

những người nay sẽ chấp nhận si li phễ thi Những tha thuận này nhằm lập hợp một

lượng chết thải lớn để tiệm chí phí vn chuyển Những công việc này do hệ thing hu

om chit hi của địa phương dim nhiệm Quy mồ của các ram thú nhộn chất tải rất đãdạng tr những kho ln ới những b lớn với đụng ch hằng ngân mi đến những trạm a

động nhỏ dưới hình thức cá container có khóa Hin thức thứ ha đã trở nên ngây cảng

hỗ biến và thường được sử dung cho các chiễn dich thu gom CTNH từ hộ gia định, Cácphương tiện lưu động hi lư lạ hiền trưởng vài ngy theo quy định của pháp hột v bảo

vỆ môi trưởng

* Quin lý CTNH tai Pháp,

(Cae CTNH nồi rin và chất thải nói chung chỉ được tiêu hy khoảng 40%, sổ còn

nh, Hiện tai hằng năm cổ tới khoảng 20 wigu th CÍNH,

Không được xử lý đã chất đồng ở những nơi hoang vu và không có người khi thie,

Nogif ra do phi lu gi chit thải ở Pháp kh rẻ nên các nước ling giảng đã không do dự

ai chứa được xử lý hợp

mang chất thải cia quốc gia mình sang dỗ ở các bãi chất thải ti Phip Tại đây có

khoảng hơn 20000 bãi chất thải boang và tinh trạng đổ thả bữa bãi như vậy đang được

Chỉnh phủ Pháp tìm mọi sch chim dt

* Quản ý CTNH tạ Hà lan

Vie sử lý chất thấi của Hà Lan cổ sự tham gia tổng lực của chính quyền, xã hộixăng như các cơ quan chuyên ngành, CTNH được xử lý bằng nhiễu cách khác nhan,

trọng đồ phin lớn được thiêu hủy, một pin được tả

thiểu hủy CTNH ở ngoài biển, nhưng từ những năm 1990 trở i đây, Hà Lan đã tập trung

É, Trước đầy, ha Lan tiến hành

xử ý CTNH ti 5 khu vực trên phạm vi toàn que, thường do ede xí nghigp tư nhân với

tham gia của nhiều công ty tiến hình dưới sự giám sit của các cơ quan chuyên môn

tung số này được đổ ở các bãi

chứa, phần còn lại được đưa vo các lò thiêu hủy hoặc thi ch, Để bảo bệ môi trường,

ing năm, Ha Lan 66 tới hơn 20 triệu tin cất tả, 6Ø

Chính ph Hà Lan đã đề rà mụciể giám ổi lượng chất thải hàng năm để giảm ch nhí

xử lý: Công nghệ x lý CTNH chủ yu được p dụng là thiêu hủy, nhiệt năng do các ởtiều hy sin ra sẽ được hd nhập vo mạng lưới ning lượng chúng của đất nước Ngài

ra Hà Lan còn đạt được bước chuyễn biển lớn rong việc mữ ng chương nh gio dụctrong trường học, ong các x nghip công nghiệp và những người nội ug vỀ những sựcẩn hi phải đâm bảo môi tường sông được ong sạc ở Hiểu ơi, ác eit thải đượchôn loi ngay từ nguồn pit sinh nhất là đố với CTNH, Việc thi huy CTNH được tiến

ảnh ở những lò thiện đại với kỹ thuật mới nhấ, hoc iệ tổ chứ sản xut được ứng dụng những quy tinh dic biệt nhằm tạo ra nguồn nguyên liệu mới, thuận lợi chơ công

Việc chế biển

1.22 Tình hình quản lý CENH ti Việt Nam

Tĩnh hình phát sin

tiện nay, đo công tác quan lý CTNH còn chẳng chóo giữa các ngành và lĩnh vực

quản lý CTNH tên toàn quắc còn gặp những khó khăn nhất

trao đội thôn tn về quan lý CTH

nên việc thông nhất số

định Giữa ác Bộ, ngành đôi khi chưa cổ sự chia s

nên tong nhiễu trường hop dà Bộ TN&MT tuy là cơ quan đổu mỗi quân lý CTNH toàn

“quốc nhưng không có được các thông ta về nh hình quan lý CTNH của các Bộ ngành

khác như Bộ Xây dụng, Bộ Y

“Theo báo cáo của Sở Tải nguyễn và Mỗi trưởng các tinh, thành phổ trực thuộc

Trung ương, lượng CTNH phát sinh rên toàn quốc biện may nằm trong khoảng từ

600000 tắn năm dén 800.000 tắn năm Số lượng CTNH nay được thắng kê dựa tên số

lượng CTNH tôi đa dự kiến phấ sinh tử các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ ( các

hủ cơ sở này đăng ký) (7)

Tiện nay, đa pin các chủ nguồn thấi có phát sinh lượng CTNH lớn bảng năm đều

.đã đăng kỹ và được cấp Số dang ký chủ nguồn thái CTNH Lượng CTNH phát sinh từ.

‘ce chủ nguẫ thải này đều đã được thu gom và đưa đến các sơ sở dã cắp phép để xử lý

Một phần lượng CTNH phát sinh từ các nguồn tái Khác được xử lý bối chính các chủ

nguồn thai (bằng các công hình bảo về môi trường ti cơ sử, bởi

phương cắp phép hoặc được xuất khẩu ra nước ngoài đ xử lý tái chi Một số CTNH đặc

th (x dụ như chấ thải có chia PCB) do chưa có công nghệ xử ý phù hợp thi hiện đang

© cơ sở xử lý do dia

.được lưu giữ tri ơi phát sinh Hiện nay, chi có Công ty TNHH Siam City Cement Việt

Nam (rước đây là Công ty TNHH Xi măng Holcim Việt Nam) được cấp phép xử lý chất

thải ó chứa PCB,

`Với tinh hình như vậy, nhìn chung lượng CTNH phát sinh tại hẳu hết các chủ

nguồn hải lớn đều đã được quản ý đúng theo các quy định hiện hành Tuy ain, lượng

CCTNH phát nh ại các chủ nguồn tải nhỏ hoc tại các vùng sâu, vùng xa chỉ một phầnđược thu gom, xử lý; số còn lại được lưu giữ tại chỗ, một phần được các cơ sở xử lý, áichế không phếp (chủ yếu ta các làng nghề) thu gom, tái ch chưa đảm bảo yếu cầu vềmồi trưởng hoặc thậm chí bị đồ lẫn vào chất thải nh hoạt và chốn

lắp ch hi sinh hoạ,

chung ti bãi chôn

Tink hình thu gom, xử Ỷ

a táng 3 năm 3017, rên ain quốc cổ 102 9 sỡ xử lý CTNH đi được Bộ Tatnguyễn và Mỗi trưởng cắp phép, Ngoài a, còn một số cơ sở xửlý đo các địa phương cấpphép (theo các guy định rước Laật bảo vệ môi tường 2014) dang hoạt dng Tổng số

ượng CTNH do ee đơn vị được Bộ Ti nguyên và Môi uờng cắp phếp thụ gom, xử lý

được tng lên bàng năm, cụ th: năm 2012 là khoảng 165.00 ổn: năm 2013 là 186.180

tắn, năm 201418 530000 in, ong năm 2015 à gn 400.000 ấn gn nay, Tổng cục

Mới tường dang tổng hợp báo cáo của các cơ sử xử lý CTNH và của các Sở Tài nguyên

và Moi tường địa phương nên chưa có diy đỏ thông tn vẻ số lượng CTNH được xứ lý

tong năm 2017 Tuy nhiên, cùng với số lượng được xử ý bời chính các chủ nguồn thải

(bing các công tình bảo vệ môi tường tại cơ s), bồi các sơ sở xử do dia phương cấpphép hoặc được xuất khẩu ra nước ngoài để xử lý, i chế thì số thể nhận định tỷ lệCCTNH được thu gom, xử lý đúng quy định dat ft nhất 75% lượng CTNH phát sinh, dipứng chỉ iêu về xử ý chất thải theo Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 058/2012 của Thủtướng Chính phủ phê đuyệt Chiến lược bảo về mỗi trường quốc gia dén năm 2020, tầm,

nhìn đến năm 2030.18]

‘VE nguẫn vẫn, ho hỗtcác cơ sử xử lý CTNH là do khỗi tự nhân đầu tư, xây đựng

{chim 97%) Việc phát tiễn mạnh các doanh nghiệp tế nhân hoạ động theo cơ ch thị

trường giúp cho hoạt động quản lý chit thả mang tính cạnh tanh cáo và ngày cing được

đầu cr tốt hơn.TTuy nhiên, iễu này cũng din đến thục tế à tên cả nước hiện nay chưa cổ

sơ sở x lý CTNH tập trùng, quy mô lồn, đặc biệt à việc (hực hiện quy hoạch xử lý

CTNH tập trung theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Khung thd chễ trong việc quan lý CTNH tại Việt Nam

"ĐỂ thục hiện thẳng nhất quản ý chất thải trên cả nước, trong đồ có chất thải ấn và

CCTNH, cắn có một bộ thông cơ quan quân lý nhà nude tương ứng từ trùng ương tối di

phương, Cẩn cổ sự phân công, phân cấp cụ thé giữa rung ương vi địa phương, giữa các

bộ, nginh và các cơ quan, đơn vị có liền quan để ánh chẳng chéo, bộ út nhiệm vụ Mặt

khác, công việc này không chỉ cố một cơ quan nào đổ làm được mà đời hồi có nhiễu

”

ngành, nhiễu đơn vi cùng tham gia, phốt hợp Luật BVM năm 2014 đã quy định trách

nhiệm quản lý Nh nước về BVMT trung d 6 rich nhiệm quản lý chit hi in và CTNH,

thẳng nhất từ tung ương tối địa phương (Chương IX, Mục 2 từ Điễu 90 đến Điễu 94) 4) Bộ Tài nguyên và Mỗi rường

“Theo Nghị định sổ 352008/ND-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ

“quyỆn hạn và co ấu chức của Bộ TN&MT, Bộ TN&MT thực iện chức năng quảnlý nhànước vẻ BVMT trong đồ có linh we quản lý chất tả rn và CTNH, gh những nhiệm vụ

<u hệ như su: inh Cin phù dự ân Mu, đ tảo nghị quyết của Quốc hộ, dự án pháp

lạnh dự thảo nhị guy của Ủy ban Thường vụ Que hội đụ tháo nghị quy, nghỉ nh cửt

“Chính phủ heo chương tỉnh, kế hoạch xây dựng pháp It hồng năm, cóc đ ân, din theo

phần công cửa Chính phố, tinh Thủ tưởng Chính phủ chiến lược, quy hoạch phi tiển, kế

hoạch đùi hạn, năm năm và hàng

định, chỉ thị của Thủ trống Chính phủ bạn hành các quyết định, chỉ th, thông tr; xây đọng

1 sắc chương tin, dự ấn quốc gia, cúc đự tảo guy

sông hỗ các tiêu chun cơ sở huặc ink Bộ rường Bộ Kho học và Công nghệ công bổ các

êu chun que gia xây đọng, ban hình quy chuẩn kỹ (thuật que gia su; chỉ đạo, hưởng

dẫn tanh ta, kiểm ta và ch ch nhiệm tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm phápluật chiến lược, quy hoạch, kẾ hoạch đi được cơ quan cổ thim quyễn ph uyệc thông th,tuyên tuyén, hổ ign gián dục pháp luật, hướng dẫn, iễn tr và ổ chức bực hiệ chínhseh, pháp luc hướng dẫn, kiểm a việc thục hiện các quy chu kỹ thuật quốc gia về cấtthải hướng dẫn, kiểm tra việc thắm định, phê duyệt bá cáo di giác động môi tường;hướng dẫn việc kiểm ta, đình gi và thi định tiết bị, cũng tình xử lý chất ải rước Khi

đưa vào hoi động cắp giấy phép v8 mỗi tường

Ð) Các Bộ, ban ngành khác cũng được giao chúc năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước

về BVMT rong lĩnh vục ngành

"Bộ Công Thương chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thục hiện pháp luật ve BVMT

trong độ

và các quy định khác của php Init có liên qua đốt với lnh xực công nghị

cổ hốa chất công nghiệp nguy hại, Việc tam nhập ti xuất, chuyên khẩu chất thi

20

Bộ Xây dựng chỉ đạo, hưởng dẫn, kiểm tr việc thực biện pháp luật về BVMT và

ce quy din khác của pháp luật có liền quan đổi với ác hoại động xây đựng kết cấu hạ

tang wily cht thải cin và CTNH phát sinh tử quá tình xây dựng.

Bộ Y tế chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tea việc quản lý chất thai y ế rong đó có chất

thải ytd ngu hại

Bộ Công an có trách nhiệm huy động lục lượng ứng phó, khắc phục sự cổ môi

trường; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm ta, thanh ra công tác BVMT, tong đó có quản lý chấtthải, rong lực lượng vũ tang thuộc thim quyền quản lý Cục Cảnh sit phòng chẳng tội

phạm về môi trưởng được thành lập đ giúp Tổng Cục trường Tổng cục Cảnh sit thông

nhất quản ý, tổ chức chỉ dạo, hướng dẫn lực lượng Cảnh sit môi trường tong cả nước

thực hiện các chủ trương, kế hoạch, biện pháp BVMT; phòng nga, phát hiện, đầu ranh,

chẳng tội phạm và các vi phạm pháp ht khác về mỗi ường, tong đồ có quản lý CTNH.

"Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) có nhigm vụ giấm sắt, phòng ngừa việc vận

ehuyễn xuyên biên giới bắt hợp phát đổi với phế hệu, chất th

© Cấp dia phương:

“Tạ cúc địa phương (heo quy định tụi Điều 143, chương XIV, Luật BVMT 2014

quy định trích nhiệm quản ý nhà nước về BVM của Uy ban nhân dân các cắp, rong đồ

“só nhiệm vụ quản lý nhà nước v8 cic thả in và CTNH, thi UY ban nhân đân cắp tính có

trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước vé BVMT, trong đó có quan lý chit tải trên địa

bàn toàn tỉnh, UY ban nhân đân cấp huyền thực hiện chức năng, nhiệm vụ quân lý nhà

nước về BVMT trên địa bàn huyện và Uj ban nhân din cấp xã thục hiện chúc năng,

nhiệm vụ quản lý nhà nước v8 BYMT tên địa ban xã

Nhiệm vụ quân lý Nhà nước về BVM của US bạn nhân din các cấp được giao

‘ho sơ quan chuyên môn v ti nguyên và môi suing, Theo quy định tạ Thông tư tiên

tịch số SQ20L4/TTLT-BINMT-BNV ngày 28 thing 8 năm 2014 hướng dẫn chức ning,

nhiệm vụ, quyễn hạn và cơ ấu tổ chúc của sở Tải nguyễn và Môi tưởng thuộc Uy ban

nhân dẫn tính, thi Sở TN&MT là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy bạn nhân dân cắp in

a

thực hiện chức ning tham mưa gidp UBND cấp nh quản lý nhà nước v8 tài nguyễn và

mi trường rên địa ban toàn inh Chỉ cục BYMT là đơn vị rực thuộc Sở được giao chức

năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về BVM thuộc chức năng nhiệm vụ của Sử và Thanh,

tra Sở thực hiện thanh trụ, kiểm tra về BVMT đố với các cơ sở sản xuất, kính doanh,

địch vụ tong đồ cổ ắc CNT CTNH, ce cơ sở địch vụ xử lý chất thải rắn, sắc cơ sử hành

nghệ vận chuyển và xử lý, Gu huỷ CTNH thuộc thẳm quyỄn quan lý trên địa bàn tính

“Sở TN&MT là cơ quan thực hiện việc cấp, điều chính số đăng kỹ chủ nguồn thải

hit tải nguy hi cấp dy phấp hành nghề ận chuyên và sửlý, ấu huỷ CNH co các

sơ sỡ hoạ động tên dia bàn nh (Öeo quy ịnh ti Thôn t số 362015/BT.VMT ngày

30 thing năm 2015 uy định về quản lý CTNH, Phòng Tà nguyện vi Mới tường cơ

«quan chuyên môn về nguyên và mối tường huge Ủy ban nhân cấp huyện, giáp U9bạn nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước về BVM gi đị bàn huệ theo phần công,

phân

tây dụng

“Công an nh (phòng PC 49), Sở Tài Chính rực thuộc Ủy ban nhân đân tinh thực biện

nhiệm vu quin lý nhà nước về BYMT, tong đỏ có quản lý CTNH thuộc lĩnh vực ngành,

Tương tự như cóc Độ, ngành khác, các Sơ Y 6, Sở Công Thương, Sở.

tai địa phường,

ic văn bản quy phạm liên quan đến quản lý CTNH ở Việt Nam |6]

Tính ừ khi Luật Bảo vệ mỗi tường 2008 ra đồi, công ác quân lý CTNH đã đạt

được các hành tựu ải ding hi nhận Một wong những nỀn tng chính để đại được thànhTựa nêu tên là ộc tổng bước hoàn tiện bệ thông pháp lý về quản lý CTNH, đọng đồ cóviệc ban hành Thông tư sổ 12/2006TT-BTNMT ngày 26/12/2006 quy dịnh về quản lý

“CTNH, sau đồ due sửa đồi, bồ ung và tay thể bởi Thông t số 13201 1TT-BTNMT

ngày 1448/2011: bạn hình các quy chuẫnkỹ thuật ge gi lên quan ến xi lý CTNH nhự'QCVN 072009/BTNMT về ngưỡng CTNH, QCVN 41⁄2011/BTNMT về đồng xử lý

'CTNH ong lò nung sỉ mang, QCVN 302012/BTNMT vé lò đốt chất thả công nghiệp

'QCVN 022013/BTNMT về là đốt thất thi rắn y tế, QCVN 552013/BTNMT về ti bị

bắp cht ải ế lấy nhiễm, QCVN 962013⁄BTNMT vé ti chế đầu th, Quyết định số

2

50/2013/QĐ-TT§ ngây 09/2013 của Thủ tưởng Chỉnh phủ guy định về thu hổi và x lý

sản phim thi bỏ Ngoài ra năm 2017, Bộ Tài nguyên và Môi tường đi bạn

số 342017/TT-BTNMT ngày 04 thông 10 năm 2017 quy định về thủ hồi, xử ý sản phẩm,

Thông tr

thải bỏ, qua đồ bước đầu góp phần go cơ sở pháp ý cho vic thủ ỗi các sin phẩm thải bỏ

Cg với sự a đời của Luật Bảo vệ Mỗi trường 2014 hay thé Luật Bản vệ môi

trường năm 200%), các vin bản iển khai Luật rong lĩnh vực quản lý CTNH tiếp tục

được xây dụng và ban hành gdm Nghỉ định số 3K2015/NĐ-CP ngày 24442015 cia

Chính phú vỀ quản lý chất thải và phế liu: Thông we sở 363015/TT-BTNMT ngày

30162015 của Bộ tướng Bộ Tải nguyên và Môi tưởng về quản lý CTNH (bay thé

“Thông tự số 122011/TT-BTNMT); Thông tự số 352015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6năm 2015 về bảo vệ môi tưởng khu kinh lế, khu cổng nghip, khu chế uất, khu công

nghệ cao: Quyếtdịnh số 162015/QD-TT ngày 23/%2015 của Thủ tướng Chính phủ về

thụ hồ, xử ý sản phẫm thải bỏ (hay thé Quyết định số 50/2013/QĐ-TTg; Thông tu éntịnh sổ $82015/TTLT-BYT-BINMT ngày 3122015 của Bộ tưởng Bộ Y tổ và Bộtrường Bộ Tải nguyên và Môi trường quy din về quản lý chất hải y fs Thông tư liên

lich sb 092016/TTLT.BNNPTNT.BTNMT ngày 1952016 của Bộ trưởng Bộ Nông

nghiệp và Phát tiễn nông thôn và Bộ tường Bộ Tải nguyên và Môi tưởng hưởng dẫn

‘ide thì gom, vận chuyên và xử lý ao gối thuốc bả vệthc ật sau sử dụng

`Vái khung pháp ý cơ bản nêu rên, ông tác quản ý CTNH đã ngày sảng đại được

sắc kết qui đăng ghi nhận Hiu hết CTNH phát sin từ các cơ sở sản xuấ lớn đã được

“quản ý chặt hết hi phấ sinh đến khi xưlý cuối cũng các chết thi này hầu hết được

thú gom, xử lý bởi các cơ sở có GIẤy phép phủ hợp SỐ lượng CTNHI được cúc eo sử nêu,

tiên tho gơm, xử lý đạt các quy chuẩn về môi tường được

“fan trọng trong việc giảm thiểu nhiễm môi trường và bảo vệ súc Khỏe cộng ding,

tăng hàng năm, g6p phầm

1.23 Công nghệ xử lý CTNH dang được áp dung tại Viet Nam |9]

Công nghệ xử lý CTNH của Việt Nam thôi gian qua đã có sự chuyển biển rt

Điền hình như việc chuyển dich công nghệ từ lò đốt chỉ đ thiêu hủy chất thái sang dang

đột đồng thời tận dong năng lượng để phảt điện, ừ công nghệ chủ y là thiện đốt sang

vie đầu tự các công nghệ ái chế các thành phân cổ ích ong chất thái Ngoài ra, các

2

công nghệ tí chế cũng bắt đầu được đầu tr một cách bài bản và hiện đại hơn Có thể

thy hiện nay xu hướng iu hùy chất thải đng được thay th bởi các công nghệ ấ chế

“để tận đụng tài nguyên và bảo vệ mỗi trường Các nhóm công nghệ xử lý, ti ch chính

báo gm

Nhóm công nghệ nhiệt đ thiệu hus CTNHL

++ Công nghệ lò đi từnh hai cấp và lò quay

Miện nay, lò đốt hai cắp (lồ nh hoặc lò quay) fa loại công nghệ được sử dụng phổ

biển để thi huỷ các lại chất thái phát sinh ở Việt Nam,

+ Công nghệ đẳng xử ý ong lồ nang xỉ mang

Công nghị

Hải Dương với công suit được cắp phép khá lớn so với các nhà máy xử lý CTNH khác

Ben cạnh đó, một số nhà máy sản suất xi măng hiện dang áp dụng việc tự xử lý CTNHL

đối vớ ch thi phát sinh trong nội bộ cơ sở

mdi được sử dụng bởi hs cơ sở sản aut xỉ măng ti Kiên Giang và

+ Công nghệ chân lắp đểvử lý CTNHL

Công nghệ này hiện nay đã được áp dụng ở Hà Nội và Bình Dương Đẳng Nai

“Quảng Ngãi, Thành Hoá với dung ch của mỗi hằm chôn lấp từ 10000 ~ 1.000 m3.

Ua điểm của các bãi chôn lắp CTNH có khả năng cô lập các CTNH chưa có khảnăng xử lý bằng công nghệ khác, công suit lớn và giá thành xử lý khá rẻ so với nhiễuphương pháp tiêu huỷ khác nh đốt

Tuy nhiên phương pháp này khá tôn diện úcb, CTNH không được xứ lý tiệt đ

mỗi nguy cor ri vin cồn nên cd giảm st lâu dải sau khỉ đồng bãi

“Nhóm công nghệ ái chế CINE

+ Tai chế đầu ái

Hiện tại, khí nhiễu các cơ sở xử lý CTNH du tư sông nghệ ái chế dẫu gồm các

sông nghệ chưng cắt cracking dẫu (chưng phần đoạn hay còn gọi chưng nhiễu bậc và

uM

chung don giản hay chưng một bậc); phân ly du nước bằng phương pháp sơ học tly tâm)

và bằng nhiệt

+ Tái chế de quy chỉ tas

Hiển nay có một số đơn vị đã đầu tr và đưa vào sử đụng công nghệ hiện đại đ ái

chắc quy, toàn bộ quy tình sử lý được cơ giới, ự động hoá Sau khi thú được chỉ luyện

thổ, chỉ thô tếp tục được đưa vio quá tình uyện tính, Một sổ đơn vị đi đẫu tư thêm hệthông điện phân để thu được thành phẩm chỉ có hàm lượng cao hon, tăng gi tị kính

thu được,

+ Tá chế chất tải điện ne

"Đầy là opi chảtthải đăng được các cơ sở xử lý chỗ thải nguy hại quan tâm đầu tự

công nghệ tả chế rong thôi gian qua để ti ch, du hồi kim Jogi Công nghệ được ấp

‘dung bao gm tái chỗ, thu hồi kim loại bằng phương pháp cơ lý, phương pháp hoá học

hoặc thậm chí điện phần dễ thu hồ ki loại cỏ độ tinh khiết cao

+ Tái chế bột kẽm i từ bụ là luyện thép

‘Bay l loi hình ic kẽm cổ ong thành phần bụi lò luyện thp Hiện nay, Bộ

“Tài nguyên và Môi tường đã cấp phếp cho 02 doanh nghiệp sử dụng công nại

để i chế bột kêm oxi từ bụi lồ luyện thếp với tổng công suất cấp php Tà rên 120 nghĩntắn bụi lò luyện tp băm Việc cắp phép xử lý CTNH cho các công nghệ này đã gópphần quản trong rong việc giả quyết vẫn để tổn dong bụi lò luyện thép vẫn là vẫn để

môi tường bức xúc thời gian qua ti inh Bà Ria ~ Vũng Ta cũng như a các nh thành

“sổ nhà mấy luyện thép töên cả nước.

§ lồ quay

“Công nghệ sử lý bóng đền huỳnh quang ải

"Nguyễn lý của của các hệ thông x lý bóng đền huỳnh quảng thải hiện nay tại Việt

Nam adm có bộ nhận nạ bóng đến rong mỗi trường kín, kèm theo thiết bị hấp thụ

hơi thuy ngân (bằng than oat tinh hoặc ưu hugh), cố thé kèm (heo biện pháp tích thụ

hồi thuỷ tính và bột huỳnh quang Công nghệ này có tu điểm là chỉ phí đầu tư rang thiết

2s

bị hợp lý, ễ vận hành, sau khi phân tách riêng bột huỳnh quang, thủy tinh có thể đồnglàm nguyên liệu rong sin xuất xi ming hoặc ti sử dụng thủy tn sạch

“Công nghệ arin (bể tông hóa)

“Đặc điểm của công nghệ là sử đụng CTNH kết hợp với xi măng, et, si, nước để

đồng rin các CTNH tơ, xổ sơ như tro xi, ránh phát án các thành phn nguy hại ra môi

‘ning Hiện nay dang phổ biến hai công nghệ à hoi rắn cổ nền ép exdng bức (sử đụngmấy ép thuỷ lực để áp cht cốt liệu bể tông như sản xuất gach block) và hoá rắn thôngthường (đỗ bê tông tự nhiên) Cầu tạo của hệ thẳng hoá rin thường tắt dom gin, gm có

mấy trộn bề tông và mấy ép khuôn hoặc các Khuôn đúc

\Vé một số công nghệ xử ý CTNH diễn hình dang được sử dựng ở nước ta hiện may

© | Kir chế dàn tải a | 24 | 320dnineiy

7 Xiry bông độn thải 3 | 34 | 02-10dgngy

8 Xã emia itn 1s | 19 | 03-Stiniagay

9 | Phadd.sichédequy sti — | 18 | 22 | 05—200dwhngay

10 | BE ding kia or | 1 | soomine

(Nguẫn: Nguyễn Thành Yên và các CS, 3014)

1

Nhìn chung, công nghệ xử lý CTNH của Việt Nam tong những năm vữa qua đã

cố những bước phát ri ding kể, tuy nhiên, v8 cơ bản, các công nghệ hiện cố của Việt

Nam còn chưa ở mức tiên phân lớn sử đụng ede công nghệ có th áp dung để xử lý

sho nhiều loi CTNH và thường ở quy mô nhỏ, và vậy hiện nay chỉ đấp ứng được phần

nào như cầu xử lý CTNH của Việt Nam Để thực sự đảm bảo công tác quần lý CTNH đạtyêu cầu nh hit cần phá tiển công nghệ sử lý CTNH tại Việt Nam cả về chất lượng và

số lượng, Ngo ra, cần tên bành nghiên củu chuyên bit ho các công nghệ để xử lý cácloại CTNH đặc thì góp phần đáp ứng những,

CCTNH trong tương li sẵn,

cầu phát iễn rong lĩnh vực quản lý

“So với ghi dogn trước, tong gat dogn 2011-2015, ộc thụ gom, xử lý CTNH ti

một số cơ sở ân xuất quy nổ lớn tên cả nước nối chung và trong Xu vực đô thị đồ bắt

đầu được quan tâm, Hiện my, CTNH công nghiệp được tu gom, xử lý bởi Công ty mỏi

trường đồ thi và một sổ đơn vị có chắc năng được cơ quan quản lý ấp phép thục hiện

lận hấ các cơ sở xử ý CTNH đều là doanh nghiệp tr nhân (chiếm 97% tổng số

oan nghiệp xử lý CTNH do Bộ TN&MT cấp phép hoạt động) Việc phát wi các

doanh nghiệp tw nhân hoại động theo cơ ch tị trường giúp cho hoại động quin ý chất

thả có tính cạnh trình cao, tạo điỂu kiện cho các chủ nguồn thấi CTNH chuyên giao

cố thể chọn lựa doanh nghiệp xử lý có kin nghiệm và dịch vụ phù hợp, tránh ônh trọn

độc quyỄn và ép giá xử lý Tuy nhiên, iệc thu gom, vặn chuyễn, xử lý CTNH i các

vùng sâu, ving xã còn gập nhiều khó khăn, đặc biệt với các chủ nguồn thải phát sinh

lượng CTNH it (< 0.6 tắn săn) do không tim được đơn vị có chúc năng xử lý để ký hợp

đồng chuyên giao Các vẫn đề này đã gây sức & không nhỏ đến công te tu gom, vận

chuyển CTNH ở nước Là trong thôi gian qua

a

CHUONG 2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRANG PHÁT SINH VÀ QUẦN LÝ

CHẤT THÁI NGUY HAI TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP.

TREN DIA BAN TINH THAT NGUYÊN

21 Giới thiệu khu vực nghiên cứu,

2.1 Did liệ tự nhiên và lài nguyên thiên nhiên

Vita

“Tỉnh Thai Nguyễn, ang tâm chín a, kính ế của khu Việt Bc] nối ig, của

xăng trung dụ miễn núi đông bắc nối chung, là cửa ngỡ giao lưu kinh lễ xã hộ giữa vũng

trung du mién ni với ving đồng bằng Bắc Bộ; phía Bắc tếp giáp với tinh Bắc Ken},

phía Tây giáp với các tính, Tuyên Quang, phía Ding giáp với các inh Lạng Sơn, Bắc

‘Giang và phí Nam ip gp với thủ đỡ Hà Nội cách AD km); điện tích tự nhiên 3.562 82

hon

‘Tinh Thái Nguyên có9 đơn vi hành chính: Tiành phố Thái Nguyen; TH xi Song

“Công và7 huyện Phổ Yên, Phú Bình, Đồng HS, Vi Nha, Định Hếu Đại Từ, Phú

Lương Tổng số gdm 180 xã, ong đô cỏ 125 xã vùng cao và miỄn ni, còn Tak là ác xã

đẳng bằng và rung dụ

Xi vit i thuận lợi VỀ giao hông, cách sin bay qu tổ nội bài SO km, cách biển

tới Trong Quốc 200 km, cách trang tim Hà Nội 75 km và sảng Hải Phòng 200 km, Thái

Nguyên côn là điễm nút giao lưu thông cua hệ thống đường bộ, đường sắt đường sông

inh rẻ quạt kết nồi với các tinh thành, đường quốc lộ 3 nỗi Hà Nội di Bắc Kạn, Cao

Bằng và cửa khẩu Vigt Nam - Trung Quée; quốc lộ IB Lạng Sơn; quốc lộ 37 Bắc Ninh,

Bic Giang Hệ thing đường sông Da Phú - Hải Phòng: đường sit Thất Nguyên - Hà

Nội - Lạng Son.

»

THN TUNES QUANG

“Hình 2.1 Viti Dh Ngnyén trong vag kinh tễ ọng điễn phíu Bắc

‘ia hình không phúc tp tim so với các tính tung du, miễn nối khác, đấy là mộtthuận lợi của Thai Nguyễn cho canh tác nông lầm nghiệp và phá tiễn kinh tế xã hội nói

‘chung so v6i các tỉnh trung du miễn núi khác

Khí hậu cha làm 2 mùa õ rộ, mùa mưa từ thắng Š đến thing 10 và mùa khô từthắng I0 đến thing 5 Lượng mưa trong bình hằng năm khoảng 2.000 đến 3.500 mm, caonhất vào thing 8 và thấp nhất vào tháng 1 Mba ding được chi thành 3 vùng rõ

‘Vang lạnh nhiều nằm ở phía bắc huyện Võ Nh, Vùng lạnh vừa gdm các huyện DịnhHóa, Phú Lương và phía nam huyện Võ Nhai, Vùng ấm gm các huyện: Dai Ti,Thànhphổ That Nguyễn, Đồng Hý, Phú Bình, Phd Yên và Thị xã Sông Cũng Nht độ chênhlộch giữa tháng nóng nhất (báng 6: 289°C) với tháng lạnh nhắt (hing 1: 152°C) là157C Ting sg nắng tong năm dao động từ 1300 đễn 1.750 giờ và phân phố ương

»

đối đu cho sắc thing trong năm, Nhin chung, khí hậu nh Thái Nguyên thuận lợi cho

phát tris ngình nông, lâm nghiệp,

“Tài nguyên khoáng sin phong phú về ching lop, là một lợi th so sinh lớn tung

việc phit iển các ngành công nghiệp luyện kim, khai khoáng Tỉnh Thi Nguyên có

‘10 lượng than lớn thứ hai tung cả nước, than mổ lượng trên 15 triệu tẫn, than để 0.

lượng khoảng 90 trệu tn; kim loại màu có thie, chỉ, kẽm, vonEam, wing, đồng, ken,

thuỷ ngôn Khoảng sản vật liêu xây dựng cũng la tiềm năng nguyên liệu it lớn đ sản

suit xi ming, sản xuỗt di Jp lá các loại và sản xuất vật lệ dợng Ha ting cơ sở như

hệ thống diện, nước, bưu chính iễn thông, giao thông (ké cả đường bộ, đường sắt và

đường thuỷ) phấ tiển khá hoàn thiện và thuận lợi),

`Với lợi thế có nhiều danh lam thẳng cảnh tự nhiên như Hỗ Nui Cc, bang Phượng

Hoàng, các di ích ich sử nhục An toàn khu Việt Bắc - ATK, có rừng Khuôn Minh và di

tích khâo cổ học tôi kỷ đồ đã cũ ở hoyện Võ Nhai Bên cạnh đồ, sô cổ các đi ích kiến

ệ thuật chùa hiền, din, én ti nhiễu địa phương trong tỉnh như: Khu Bảo ting

€ dân tbe Việt Nam, Đn Đuôm, chùa Hang, chùa Phi Liễn, din Xương Rằng,đến Đội Cin Hiện nay, Thái Nguyễn dang tin khai quy hoạch khu dụ lịch hang PhượngHoàng, subi Mé G3, HỒ Suối Lạnh à cả hệ thông khách sạn chất lượng cao gin đạttiêu chun quốc tế Năm 2007 Thái Nguyên đã tổ chức rắt thành công năm da lịch quốcgia hướng về cội nguẫn chiến khu Việt BẮ thu bút hàng iệu khích du lịch đến thâm,

trong đó cổ nhiễu khách nước ngoài

2.1.2 Đặc diễn Kinh tế xã hội

8, Din số và đô thị hóa

Dân số Thất Nguyễn năm 2014 là L17323% người tốc độ ting năm 2010

14 0531%/näm, năm 2014 1 ,499/hăm; mật độ din số à 352 nguờikm2, cơ cấu dân số

thành thị năm 2010 là 25.95%, năm 2014 là 30.7!

tính (nam 100 nề) năm 2010 à 97,65%

(én gi là nông thôn); TY số giới

năm 2014 là 97.2%,

Nam 2014, din số trong độ tuổi lao động toàn tink cổ 7232 nghĩn người,

chiếm 61.6% tổng din số, SỐ lào động đang tham gia hoạt động kính tế là 7145

30

nghìn người chiếm 609% din số Ư £ tính có khoảng 80%% lao động nang thôn

làm nông nghiệp, còn lại di lào động ở các Khu công nghiệp và ở các thành phổ,song vẫn ít hộ khẩu thường trí ở nông thôn.

Ting lao động làm việc tong nền kinh tế năm 2014 66 7145 nghĩn người

“ong đó, lâm việc trong khu vục nông - lâm - thấy sản cố 39541 nghin người

(chiếm 55.34% tổng số, khu vực công nghiệp - xây dựng 166,228 nghìn người

hiếm 23265 tổng sổ và khu we dich vụ 152462 nghĩn mgưới (hiểm

Bảng 2.2 Dự báo dan số tính Tha Nguyên đến năm 2020

‘gud Niên giảm thống Kể và Quy hoạch phát triển

"nguằn nhân lục tink Thái Nguyên, 2014

Ve quy mô và hình thức phân bổ: Các đổ thị ồn địa bàn tinh đều có quy mô vừa

và nhỏ, chủ yêu được phân bổ đãi đu, có tính tự phát từ các tụ điểm dân cư nông hôn,

bấm theo các trục quốc ộ và tinh lộ,

‘VE tính chất đô th: Tắt cả các đổ thị dễu có tính chất đa năng, da tính

chất và có tính chất chung là trung tâm hành chíh, kinh tế - xã hội đầu mắtgiao thông quan trọng của địa phương Một số đô thị có thêm các th chất như

An nin, quốc phòng, du lịch, nghĩ đường, sản xuất Géu thủ công nghiệp và địch