ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT
TRAN THỊ HONG LE
LUẬN ÁN TIÊN SĨ LUẬT HỌC
HÀ NOI - 2017
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
TRAN THỊ HONG LE
Chuyên ngành: Luật hình sự và tố tụng hình sự
Mã sô: 62 38 01 04
LUẬN ÁN TIÊN SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: 1.GS.TS TRỊNH VĂN THANH
2 TS TRINH TIEN VIET
HA NOI - 2017
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của
riêng tôi Các số liệu nêu trong luận án là trung thực và từ những nguồn hợp pháp Những kết luận khoa học của luận án chưa từng được ai công bố trong bat kỳ công trình nào khác.
TÁC GIÁ LUẬN ÁN
Trần Thị Hồng Lê
Trang 4Chương 1: TONG QUAN VE TINH HÌNH NGHIÊN CỨU LIEN QUAN
DEN DE TÀI LUẬN ÁN 2-52 SE E2 2111121121111 111cc 7
1.1 Tình hình nghiên cứu trong nưỚcC s5 3s * + xsvexeereersereerrs 7
1.2 Tình hình nghiên cứu ngoài nước 5 5 S5 * + +svseexeerseesesss 14
1.3 Những van đề cần tiếp tục nghiên cứu - ¿5c 5 s+cs+czrxzes 26
Chương 2: NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VE BAO VỆ QUYEN PHU NU’
BANG PHAP LUAT HÌNH SU ou cceccescesccsccsscessessessesssessessesstesseseeseessens 28
2.1 Khái niệm va sự cần thiết phải bao vệ quyền phụ nữ bang pháp
UE) 02577 + 28
2.1.1 Khai niệm bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự - 28
2.1.2 Sự cần thiết phải bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự 35 2.2 Đặc điểm và các phương thức bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật
PUD SW oe eee cece - 39
2.2.1 Đặc điểm của việc bao vệ quyền phụ nữ bang pháp luật hình sự 39 2.2.2 Các phương thức bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự 42 2.3 Các chuẩn mực và kinh nghiệm quốc tế đối với việc bảo vệ quyền
phụ nữ bằng pháp luật hình sự - 2-22 5¿22xccxeerxeerxrerxee 45 2.3.1 Cac chuan mực quốc tế đối với việc bảo vệ quyền phụ nữ băng pháp
Judt Wink SU ooo 45
2.3.2 Kinh nghiệm bảo vệ quyền phụ nữ bang pháp luật hình sự ở một số
quoc gia Tnc 81/210 52
Trang 5Chương 3: THỰC TIEN BẢO VỆ QUYEN PHU NU BANG PHÁP LUAT
HINH SỰ Ở VIỆT NAM - 2 ©5222 211211212121 eEerkrre, 62 Bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở Việt Nam trong lịch sử
Dap plaap 62
Gial 0008140166010 )0006 ST 62
Giai đoạn từ năm 1945 đến trước năm 1985 ¿- ¿©svcs+xvEzEvrxzrrxee 67
Giai đoạn từ năm 1985 đến trước năm 1990 -¿-22c+2cxvcsrrrrsrrrree 70
Bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở Việt Nam trong
thực tiễn pháp luật - 2-2-5 SE+SSEEEEEE2EE2EEE 211.212 .eerke 74
Nội dung các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong Bộ luật hình sự năm 1999 74 Hạn chế của các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong Bộ luật hình sự
TAM 1999 nh ằe 84
Bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở Việt Nam trong
thực tiễn áp dụng pháp luật 2 52+ + +EvEzxerxrxerxrrerxee 94
Kết quả áp dụng các quy định bảo vệ quyền phụ nữ của Bộ luật hình
sự năm 9 9 - c1 3111901111111 11g TH HT re 94
Tôn tại, hạn chế trong áp dụng các quy định bảo vệ quyền phụ nữ của
Bộ luật hình sự năm 1999 G 1 1111211111191 1118811 1118211118811 kg 100
Nguyên nhân tồn tại, hạn chế trong áp dụng các quy định bảo vệ
quyền phụ nữ của Bộ luật hình sự năm 1990 2 2 sz+zz+zz+cxd 108
Chương 4: HOÀN THIỆN VA DAM BẢO THUC THI CÁC QUY ĐỊNH BAO
VỆ QUYEN PHU NU’ TRONG PHAP LUAT HÌNH SỰ VIỆT NAM Những yêu cầu và nội dung cần hoàn thiện của các quy định bao
vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam hiện nay 116 Những yêu cầu đối với việc hoàn thiện các quy định bảo vệ quyền phụ
nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam hiện nay - -cs«cs«c++ 116
Những nội dung cần hoàn thiện của các quy định bảo vệ quyền phụ nữ
trong pháp luật hình sự Việt Nam hiện nay - 5555 <<< << +2 120
Định hướng và giải pháp hoàn thiện các quy định bảo vệ quyền
phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam hiện nay 128
Trang 64.2.1 Dinh hướng tiếp tục hoàn thiện các quy định bảo vệ quyền phụ nữ
trong pháp luật hình sự Việt Nam hiện nay - 55555 «<< +2 128
4.2.2 Giải pháp hoàn thiện các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp
luật hình sự Việt Nam hiện nayy - - 25 3313 + ngư 134
4.3 Một số giải pháp đảm bảo thực thi các quy định bảo vệ quyền phụ
nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam - S5 SSSSsscseereseres 138
4.3.1 Nhóm giải pháp về xây dựng, kiện toàn lực lượng - - 138 4.3.2 Nhóm giải pháp về giải thích pháp luật và tuyên truyền, giáo dục 139
4.3.3 Nhóm giải pháp về hoàn thiện các cơ chế hỗ trợ nạn nhân của các tội
xâm phạm quyên phụ nữ ¿2 2 SE+EE+E£+E££E££E£EEEEEEEESErrerrerkrred 141
$00007.9500175 146
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIÁ LIÊN QUAN
ĐÈN LUẬN ÁN 2-52 5s 2E E2212112112111211211211111211211211 1111.111 rye 151
DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO - 2-2 52+ 2+££2£++£xzEzzzcrseẻ 152
PHU LUC 00 163
Trang 7DANH MỤC CAC BANG
Bảng 3.1.Sô liệu thông kê xét xử sơ thâm vụ án về tội phá thai trái
phép ở các Tòa án câp tỉnh và huyện trên toàn quôc95
Bảng 3.2.So liệu thông kê xét xử sơ thâm vụ án về tội giét con mới
đẻ ở các Tòa án câp tỉnh và huyện trên toàn quôc96
Bang 3.3.So liệu thong kê xét xử so thâm vụ án về các tội có nannhân là phụ nữ hoặc chủ yêu là phụ nữ ở các Tòa án câp
Bảng 3.4.So liệu thông kê xét xử sơ thâm vụ án vê tội xâm phạmquyên bình đăng của phụ nữ ở các Tòa án câp tỉnh và
Bảng 3.5.Sô liệu thông kê xét xử sơ thâm các tội xâm phạm quyên tự
do và an toàn về tinh dục ở các Tòa án cap tỉnh và huyện
Bảng 3.6.Sô liệu thông kê xét xử sơ thâm các tội liên quan đên mại
dâm ở các Tòa án câp tỉnh và huyện trên toàn quôc 98
Bảng 3.7.So liệu thông kê xét xử sơ thâm vụ án vê tội mua bán phụ
nữ (mua bán người) ở các Tòa án câp tỉnh và huyện trên
Bang 3.8.So liệu thông kê xét xử sơ thâm vụ án vê một sô tội xâmphạm quyên tự do hôn nhân ở các Tòa án câp tỉnh và huyện
Bảng 3.9.Sô liệu thông kê xét xử sơ thâm vụ án về tội ngược đãihoặc hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chông ở các Tòa án câp
Trang 8DANH MỤC CÁC BIEU DO
So hiệu Tên biêu đô Trang
Biểu đồ 2.1 | Miền khái niệm quyền phụ nữ trong các quyền con người
của phụ nữ 33
Biểu đồ 3.1 | Diễn biến theo số lượng các vụ án đã xét xử sơ thâm về các loại tội phạm có nạn nhân là phụ nữ hoặc chủ yếu là
phụ nữ 100
Biểu đồ 3.2 | Kết quả khảo sát mối quan hệ giữa thủ phạm và nạn nhân
trong các vụ án hiếp dâm, cưỡng dâm theo tỉ lệ 102
Trang 9MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài
Phụ nữ - “một nửa của nhân loại” - không chỉ có khả năng đóng góp cho sự
tiễn bộ của thế giới ngang băng với nam giới mà còn mang thiên chức thiêng liêng làm vợ, làm mẹ là cội nguồn hạnh phúc của loài người Với những pham giá đó,
phụ nữ xứng đáng được tôn vinh bởi mọi lực lượng xã hội Tuy nhiên, những đặc
thù về sinh học và sự tổn tại của định kiến xã hội khiến cho phụ nữ đã và đang phải
gánh chịu rất nhiều sự phân biệt đối xử, các hình thức bạo hành, xâm hại tình đục và
những cản trở đối với việc thực hiện thiên chức cũng như sự tiến bộ mọi mặt của
họ Bởi vậy, trong các văn kiện pháp lý, trong các hoạt động nghiên cứu cũng như
thực tiễn về quyền con người trên thế giới, phụ nữ được được xác định là một trong “các nhóm xã hội dễ bị tổn thương” (vulnerable groups) - là khái niệm chỉ tới những nhóm người có nguy cơ cao bị tổn thương về quyền con người [19, tr.229].
Trên cơ sở nhận thức đó, pháp luật quốc tế đã nhắn mạnh yêu cầu bảo vệ quyền phụ
nữ ở phương diện quyền con người nói chung cũng như quyền đặc thù giới nói riêng bằng nhiều văn kiện pháp lý quan trọng như: Hiến chương liên hiệp quốc năm
1945; Tuyên ngôn toàn thé giới về quyền con người năm 1948; Công ước về tran áp
việc buôn người và bóc lột mại đâm người khác năm 1949; Công ước về các quyền
chính trị của phụ nữ năm 1952; Công ước về quốc tịch của phụ nữ khi kết hôn năm 1957; Công ước về đăng ký kết hôn, tuổi tối thiêu khi kết hôn và việc kết hôn tự
nguyện năm 1962; Công ước về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử chống lại
phụ nữ năm 1979 (CEDAW)
Bởi vậy, việc bảo vệ quyền phụ nữ được đặt ra như một nhiệm vụ trọng yếu đối với pháp luật của mọi quốc gia trên thế giới, nhất là pháp luật hình sự - lĩnh vực
pháp luật vốn mang tư cách của ngành luật bảo vệ trong hệ thống pháp luật quốc
gia Để bảo vệ quyền phụ nữ, ngoài những quy định nhằm bảo vệ quyền con người
nói chung, luật hình sự còn cần phải có những quy định riêng, quy định nhấn mạnh
cho phù hợp với đặc điểm giới và tính chat dé bị tổn thương của đối tượng bảo vệ.
Dap ứng các yêu cầu trên, Bộ luật hình sự (BLHS) Việt Nam năm 1999 sửa
Trang 10đổi, bổ sung năm 2009 đã có những biện pháp bảo vệ quyền phụ nữ trực tiếp và
mạnh mẽ nhất thông qua việc tội phạm hoá và trừng trị nghiêm khắc những hành vi
xâm hai các quyền phụ nữ; quy định nguyên tắc bình dang, trong đó có bình đăng
về giới trong quan hệ pháp luật hình sự để loại bỏ mọi yếu tố có thể tạo ra sự phân biệt đối xử, hạn chế đối với phụ nữ; đảm bảo các tiêu chuẩn chung về quyền phụ nữ trong quy định về trách nhiệm hình sự (TNHS) và hệ thống hình phạt Tuy nhiên,
bản thân các quy định này vẫn còn nhiều hạn chế, khiếm khuyết như: bỏ lọt một số
hành vi có tính chất tội phạm hoặc một sỐ dạng của tội phạm cụ thể xâm phạm quyền phụ nữ; không mô tả cau thành tội phạm hoặc mô tả không rõ ràng, không sát
với thực tế tội phạm; chưa đáp ứng yêu cầu của các chuẩn mực pháp lý quốc tế hoặc chưa tương thích với quy định của Hiến pháp và các đạo luật khác của Việt Nam Mặc dù BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) đã khắc phục một số trong những hạn chế ké trên nhưng nhiều van đề trong đó vẫn chưa được BLHS mới giải
quyết triệt dé, đòi hỏi phải được tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện.
Mặc dù pháp luật hình sự Việt Nam hiện nay đã có một hệ thống quy định nhằm bảo vệ quyền phụ nữ nhưng trên thực tế tình hình tội phạm xâm hại tình dục,
bạo lực gia đình, buôn bán phụ nữ, phạm tội với phụ nữ mang thai van đang
diễn biến phức tạp theo chiều hướng gia tăng Theo kết quả từ Nghiên cứu quốc gia về bạo lực gia đình với phụ nữ ở Việt Nam năm 2010 thì có 58% phụ nữ từng
kết hôn đã từng bị ít nhất một trong ba loại bạo lực: thể xác, tinh thần hoặc tình
dục bởi chồng; 35% phụ nữ Việt Nam đã từng bị bạo lực thể xác hoặc tình dục
trong đời bởi bất kỳ một ai đó [89, tr.51, 67] Chỉ riêng các vụ phạm tội xâm hại
tình dục đối với phụ nữ và trẻ em, theo thống kê của Tòa án nhân dân tối cao, trong 06 năm từ 2008 đến 2013, Tòa án các cấp đã xét xử theo thủ tục sơ thâm 8772 vụ với 10265 bị cáo [86, tr.5] Có nhiều dạng hành vi xâm phạm nghiêm trọng quyền phụ nữ diễn ra phố biến trên thực tế nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự như: phá thai vì lý do giới tính, quấy rồi tình dục Thực trạng trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan, trong đó những hạn chế tự
thân các quy định của BLHS là một nguyên nhân cơ bản Bởi vậy, đầu tư nghiên
cứu dé hoàn thiện quy định đồng thời tìm ra các giải pháp nâng cao hiệu quả thực
thi của pháp luật hình sự nhằm bảo vệ quyền phụ nữ là một đòi hỏi cấp thiết.
Trang 11Thực tiễn pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự ở Việt Nam đều
cho thấy việc nghiên cứu, hoàn thiện các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự nước ta hiện nay là hết sức cấp thiết nhưng trong khoa học luật hình sự dé tài này còn it được quan tâm nghiên cứu Những năm gan đây đã có một số công
trình khoa học liên quan đến đề tài, tuy nhiên, các nghiên cứu hầu hết ở quy mô bài viết trên tạp chí chuyên ngành hoặc chỉ nghiên cứu một khía cạnh của vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ hay đề cập đến đề tài này với tư cách là một nội dung, khía cạnh trong dé tài tổng quát hơn (cụ thé: xem phan tổng quan tình hình nghiên cứu dưới
đây) Tuy đạt được một số thành tựu ban đầu nhưng các nghiên cứu hiện nay chưa giải quyết được một cách tông thể những vấn đề lý luận và thực tiễn về đề tài cũng như chưa có tác động sâu sắc đến việc cải cách quy định pháp luật hình sự nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ các quyền phụ nữ Vì vậy, việc tiếp tục đầu tư nghiên cứu
đề tài trong giai đoạn hiện nay là hết sức cấp thiết.
Những đòi hỏi về mặt lý luận, thực tiễn ké trên cho thấy việc tiến hành nghiên cứu đề tài bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở Việt Nam hiện nay là hoàn toàn cấp bách và cần thiết Xuất phát từ lý do đó, tác giả đã lựa chọn đề tài “Những
van đề ly luận và thực tiễn về bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở Việt
Nam” đề thực hiện luận án tiến sĩ với mục đích nghiên cứu một cách sâu sắc vấn đề
bảo vệ quyền phụ nữ dưới góc độ luật hình sự nhằm tìm ra những giải pháp hoàn thiện,
nâng cao hiệu quả áp dụng những quy định của pháp luật hình sự trong lĩnh vực này.2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án
Việc nghiên cứu đề tài Những vấn dé lý luận và thực tiễn về bảo vệ quyên phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở Việt Nam hướng đến mục đích chính là: nghiên
cứu các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự ở Việt Nam về khía cạnh lập pháp và thực tiễn áp dụng nhằm kiến nghị giải pháp hoàn thiện và nâng
cao hiệu quả áp dụng của những quy định này.
Phục vụ mục đích nghiên cứu trên, luận án phải giải quyết các nhiệm vụ:
- Xây dựng cơ sở lý luận của việc bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự, trong đó làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản như: khái niệm, đặc điểm, tính cần
thiết, các phương thức, những chuẩn mực pháp lý quốc tế đối với việc bảo vệ quyền
phụ nữ bằng pháp luật hình sự;
Trang 12- Phân tích, đánh giá thực trạng và thực tiễn áp dụng các quy định bảo vệ
quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam;
- Nghiên cứu so sánh các các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong lịch sử pháp luật hình sự Việt Nam và pháp luật các quốc gia trên thế giới để tham khảo,
học tập kinh nghiệm lập pháp.
- Xác định phương hướng, đề xuất giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu quả áp dụng của các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam hiện nay.
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án
Đối tượng nghiên cứu của luận án đúng như tên gọi của nó là: những vấn đề
lý luận và thực tiễn về bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở Việt Nam.
Phạm vi nghiên cứu: Luận án nghiên cứu về đề tài bảo vệ quyền phụ nữ
trong pháp luật hình sự Việt Nam dưới góc độ của khoa học luật hình sự với phạm
vi những vấn đề nghiên cứu cụ thể gồm:
- Các luận điềm khoa học của các học gia trong nước va một số nước trên thế giới liên quan đến vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự.
- Hệ thống các chuẩn mực quốc tế đối với việc bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự và các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự ở một số quốc gia như: Liên bang Nga, Nhật Bản, Cộng hòa liên bang Đức.
- Hệ thống các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt
Nam từ thế kỷ XV cho đến nay.
- Thực tiễn áp dụng các quy định pháp luật hình sự bảo vệ quyền phụ nữ ở
Việt Nam trong giai đoạn 2007 - 2016.
4 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận án
Việc nghiên cứu đề tài dựa trên cơ sở phương pháp luận là phép duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác - Lénin; tư tưởng Hồ Chi Minh, các quan điểm của Dang và Nhà nước ta về chính sách hình sự, lý luận luật hình sự và vấn đề giới.
Phương pháp tiếp cận đồng thời là cơ sở khoa học của luận án là tiép cận
dựa trên quyền con người, “lây quyền con người làm trung tâm để xem xét và giải quyết van đề” [25, tr.18] Với phương pháp tiếp cận này, luận án lấy các chuẩn mực
chung về quyền con người của phụ nữ làm tiêu chí cơ bản để đánh giá và hoàn thiện các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam.
Trang 13Trong quá trình thực hiện đề tài, các phương pháp nghiên cứu cụ thé được sử
dụng bao gồm:
- Phương pháp tông hợp: tổng hợp các quan điểm, nhận thức lý luận liên quan
đến khái niệm, đặc điểm, phương thức bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự;
- Phương pháp phân tích: phân tích nội dung quy định pháp luật hình sự để làm rõ những khía cạnh thể hiện của việc bảo vệ quyền phụ nữ; phân tích số liệu, vụ việc cụ thé dé đánh giá vấn đề trên phương diện thực tiễn.
- Phương pháp so sánh: so sánh lịch sử dé làm rõ sự phát triển của các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam, so sánh nội dung quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam với các tiêu chuẩn quốc
tế, các quy định tương ứng trong pháp luật của một số quốc gia trên thé giới dé đánh
giá mức độ tương thích, học hỏi kinh nghiệm hoàn thiện những quy định này.
- Phương pháp thống kê: thống kê số liệu xét xử, tư liệu thực tiễn liên quan đến việc áp dụng các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam.
- Phương pháp điều tra xã hội học: được sử dụng trong việc phỏng vấn, khảo
sát những vấn đề liên quan đến nhận thức, áp dụng các quy định bảo vệ quyền phụ
nữ trong pháp luật hình sự.
5 Đóng góp mới về khoa học của luận án
Luận án sau khi bảo vệ thành công sẽ là công trình khoa học pháp lý đầu tiên
của đất nước ở cấp độ luận án tiến sĩ luật học nghiên cứu một cách toàn diện và chuyên sâu đối với đề tài bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự Luận án giải quyết những vấn đề quan trọng về lý luận và thực tiễn liên quan đến bảo vệ quyền
phụ nữ pháp luật hình sự ở Việt Nam với những đóng góp dưới đây:
- Lần đầu tiên hệ thống hóa và đánh giá tổng quan về sự thê hiện, phát triển của các quan điểm về vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ trong khoa học luật hình sự trong
va ngoài nước.
- Lần đầu tiên xây dựng cơ sở lý luận của việc bảo vệ quyền phụ nữ băng pháp luật hình sự, trong đó làm sáng tỏ những nhận thức lý luận thiết yếu về vấn đề này;
- Lần đầu tiên đánh giá một cách toàn diện, sâu sắc các khía cạnh thé hiện
nội dung bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam trên cơ sở phân
tích quy phạm pháp luật thực định, đối chiếu lịch sử, so sánh pháp luật; Đánh giá sát
Trang 14thực thực tiễn áp dụng các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong BLHS và xác định
nguyên nhân hạn chế trong áp dụng các quy định này.
- Trên cơ sở những kết quả nghiên cứu kể trên, luận án đạt được kết quả
quan trọng nhất là: Đề xuất định hướng hoàn thiện, kiến nghị mô hình lập pháp cụ
thé cho việc tiếp tục hoàn thiện các quy định bảo vệ quyền phụ nữ trong BLHS; dé xuất có hệ thong các giải pháp đảm bảo thực thi các quy định này.
6 Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của luận án
Về mặt lý luận: Luận án là công trình chuyên khảo đầu tiên trong khoa học luật hình sự Việt Nam nghiên cứu một cách hệ thống và đồng bộ về vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở cấp độ luận án tiến sĩ luật học Trong quá trình thực hiện luận án, tác giả đã công bố các công trình khoa học trên một số sách
báo pháp lý nhằm đóng góp trong khoa học luật hình sự Việt Nam những tri thức lý
luận, thực tiễn về bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự.
Về mặt thực tiễn: Những phát hiện của luận án trong đánh giá thực trạng và thực tiễn áp dụng các quy định bảo vệ quyền phụ nữ pháp trong luật hình sự Việt Nam; những kiến nghị của luận án về giải pháp hoàn thiện và đảm bảo thực thi
những quy định này có thê phục vụ đắc lực cho công tác lập pháp cũng như áp dụng
pháp luật ở nước ta trong giai đoạn hiện nay nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền phụ nữ nói riêng, quyền con người nói chung bằng pháp luật hình sự.
Ngoài ra, luận án còn có ý nghĩa làm tài liệu tham khảo cho các nhà khoa học -luật gia, cán bộ giảng dạy, nghiên cứu sinh, học viên cao học, sinh viên thuộc chuyênngành Tư pháp hình sự trong các cơ sở đào tạo đại học, sau đại học tại Việt Nam.
7 Cơ cấu của luận án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận án được cơ cấu thành 04 chương, cụ thể: - Chương 1 Téng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án.
- Chương 2 Những van đề lý luận về bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật
hình sự.
- Chương 3 Thực tiễn bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở Việt Nam - Chương 4 Hoàn thiện và đảm bảo thực thi các quy định bảo vệ quyền phụ
nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam hiện nay.
Trang 15Chương 1
TONG QUAN VE TINH HÌNH NGHIÊN CỨU
LIEN QUAN DEN DE TAI LUAN AN
Trước nhu cầu cấp bách của van dé bảo vệ quyền phụ nữ, những nghiên cứu nhằm đề xuất chính sách, pháp luật, biện pháp hành động để bảo vệ các quyền của phụ nữ đã và đang được triển khai đây mạnh trên thế giới cũng như ở Việt Nam Riêng trong lĩnh vực khoa học luật hình sự, trường phái nữ quyền (ferminism in criminal law) đã tạo nên một “làn sóng” nghiên cứu trên thé giới bat dau từ những năm 1920, tao ra ảnh hưởng đáng ké đối với việc hình thành các quy định pháp luật quốc tế và cải cách pháp luật quốc gia theo hướng chú trọng bảo vệ quyền phụ nữ [112, pp.3-4] Ở Việt Nam, đề tài này mới được quan tâm, chú ý trong
khoa học luật hình sự những năm gần đây và đã đạt được một số thành tựu nhất định.
Do vậy, việc tổng hợp, đánh giá tình hình, tham chiếu kết quả của những nghiên cứu trong và ngoài nước chính là một trong các cơ sở quan trong dé kiến tạo nền tảng lý luận, định hướng nghiên cứu và làm căn cứ đề xuất những kiến nghị hữu ích của luận án tiến sĩ về đề tai bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở Việt Nam.
1.1 Tình hình nghiên cứu trong nước
Ở Việt Nam, vẫn đề bảo vệ quyền phụ nữ băng pháp luật hình sự được các nhà khoa hoc quan tâm nghiên cứu ở nhiều khía cạnh, cấp độ khác nhau, có thé tiếp cận đề tài ở cấp độ nghiên cứu đa ngành luật học hoặc chuyên ngành luật hình sự
hay tội phạm học.
1.1.1 Các nghiên cứu da ngành luật học
Trong khoa học pháp lý ở nước ta đã có những nghiên cứu về đề tài bảo vệ quyền phụ nữ, trong đó đề cập đến pháp luật hình sự với tư cách một trong những công cụ bảo vệ quyền phụ nữ bên cạnh các ngành luật, các công cụ khác Tuy nhiên, các công trình này chủ yếu nghiên cứu van đề bảo vệ quyền phụ nữ dưới góc độ thực tiễn, có thể là những phân tích đối với pháp luật thực định hoặc đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ quyền phụ nữ.
Trang 16a Nhóm công trình nghiên cứu thực tiễn pháp luật về bảo vệ quyền phụ
nữ có một số sách tham khảo, giáo trình điển hình sau:
1) Sách Sw bình đăng về cơ hội kinh tế của phụ nữ trong pháp luật và thực tiễn thi hành pháp luật ở Việt nam của Luật gia Ngô Bá Thành do NXB Chính trị Quốc gia xuất bản năm 2000;
2) Giáo trình Lý luận chung về quyển con người của Khoa Luật Dai học
Quốc gia Hà Nội, NXB Chính trị Quốc gia, năm 2009 Trong đó vấn đề quyền phụ nữ thê hiện tập trung ở Chương VI - “Luật quốc tế về quyền của một số nhóm người dé bị tổn thương” và Mục 9.3, Chương IX - “Quyền của một số nhóm người dễ bị
tốn thương trong pháp luật Việt Nam”;
3) Sách tham khảo Luật quốc tế về quyển của các nhóm người dé bi tốn thương của Trung tâm nghiên cứu quyền con người và quyền công dân - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, NXB Lao động xã hội xuất bản năm 2011.
Các công trình trên đã đề cập đến quyền phụ nữ với tính chất một bộ phận không thê tách rời của quyền con người và là quyền con người đặc thù của nhóm xã hội dé bị tổn thương; phân tích nội dung các quy định về quyền phụ nữ trong pháp
luật quốc tế, pháp luật Việt Nam (bao gồm pháp luật hình sự) Tuy nhiên, các công
trình này rất ít đề cập đến khía cạnh lý luận của vấn đề, chỉ tập trung vào phân tích, giải thích pháp luật thực định mà chưa đưa ra những đánh giá sâu sắc đối với nội dung quy định cũng như thực tiễn thực thi Vì thế, các nghiên cứu này cũng không đề xuất giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu quả bảo vệ quyên phụ nữ của pháp luật
nói chung, pháp luật hình sự nói riêng [36]; [76]; [94].
Bên cạnh các công trình nghiên cứu lớn kê trên còn có một số bài viết về đề tài bảo vệ quyền phụ nữ đăng các tạp chí chuyên ngành luật như: 1) “Bảo vệ quyền
phụ nữ và trẻ em trong pháp luật quốc tế và pháp luật Việt Nam” của TS Nguyễn
Hồng Bac, Tap chi Luat hoc, số Đặc san tháng 3 năm 2004; 2) “Bạo lực với phụ nữ
và trẻ em dưới góc độ nhân quyền” của TS Lưu Bình Nhưỡng trên Tạp chí Luật
học, số 2 năm 2009; 3) “Tổng quan về quyền của phụ nữ theo pháp luật Việt Nam” của TS Lưu Bình Nhưỡng trên Tạp chí Luật học, số 2 năm 2010; 4) “Pháp luật bảo vệ phụ nữ, trẻ em nhằm phòng chống bạo lực gia đình và một số giải pháp hoàn
Trang 17thiện” của TS Nguyễn Cảnh Quý trên Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số 6 năm
2010 Đây cũng là những công trình tập trung vào mục đích phân tích các quy định
nhằm bảo vệ quyền phụ nữ của pháp luật trong nước hoặc quốc tế, bao gồm luật hình sự, nhưng chỉ ở quy mô bài viết.
b Nhóm công trình nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ quyền
phụ nữ tiêu biểu là một số đề tài nghiên cứu cấp Nhà nước, cấp Bộ sau:
1) Nghiên cứu quốc gia về bạo lực gia đình với phụ nữ ở Việt Nam của Tổng
cục Thống kê, năm 2010;
2) Báo cáo nghiên cứu: Quay rồi tình duc tại nơi làm việc ở Việt Nam: Bức
tranh khái quát và khung pháp lý để giải quyết do Bộ Lao động-Thương binh va Xã
hội phối hợp với Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) thực hiện năm 2012;
3) Dé tài khoa học cấp Bộ: Nghién cứu các giải pháp phòng, chống bao lực gia đình ở Việt Nam hiện nay do Vụ Gia đình - Bộ Văn hóa, Thé thao va Du lịch
thực hiện, nghiệm thu năm 2014.
Những nghiên cứu này có thiên hướng đi sâu vào đánh giá diễn biến thực
tiễn của các hành vi xâm hại các quyền an ninh cá nhân, tự do và an toàn tình dục phụ nữ và mức độ đáp ứng của hệ thống pháp luật trước diễn biến thực tiễn ấy.
Trong đó, những quy định pháp luật hình sự có liên quan được phân tích sâu sắc về khía cạnh khả năng bảo vệ phụ nữ trước những loại bạo lực chủ yếu nhằm vào nữ giới Việc hoàn thiện các quy định pháp luật hình sự liên quan được đề xuất với tư cách là một trong các giải pháp phòng, chống hành vi xâm hại các quyền phụ nữ nêu trên Tuy đặt ra yêu cầu hoàn thiện pháp luật hình sự nhưng các công trình này đều không đi đến kiến giải lập pháp cụ thể [8]; [89]; [109].
1.1.2 Các nghiên cứu chuyên ngành luật hình sự
Riêng trong khoa học luật hình sự ở Việt Nam hiện nay chưa có nghiên cứu
quy mô lớn, chuyên biệt về vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ Ở một số công trình
nghiên cứu lớn, việc bảo vệ quyền phụ nữ được đề cập đến với tư cách một khía
cạnh của dé tài tong quát hơn hoặc có công trình chỉ nghiên cứu riêng về một trong
các nội dung, khía cạnh của van dé bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự.
Các nghiên cứu này tập trung vào hai hướng nghiên cứu chính: Bảo vệ quyền phụ
Trang 18nữ trên phương diện lý luận và thực tiễn pháp luật hình sự; Bảo vệ quyền phụ nữ
trên phương diện thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự.
a Nhóm nghiên cứu trên phương diện lý luận và thực tiễn pháp luật hình
sự liên quan đến đề tài có các công trình tiêu biéu như sau:
1) Sách chuyên khảo Các tội xâm phạm quyên tự do, dân chủ của công dân
theo luật hình sự Việt Nam của tập thê tác giả do TS Trịnh Tiến Việt chủ biên, xuất
bản năm 2010 Cuốn sách này không giải quyết một cách tổng quát vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ mà chi đề cập đến hành vi xâm hại quyền bình dang của phụ nữ với tư cách một trong những hành vi phạm tội xâm phạm quyên tự do, dân chủ cơ bản
của công dân Liên quan đến Tội xâm phạm quyền bình dang của phụ nữ, tác phẩm
phân tích nội dung quy định của BLHS Việt Nam năm 1999, so sánh với quy định
tương ứng của pháp luật một số nước trên thế giới, đánh giá thực tiễn thi hành quy
định này và kiến nghị hoàn thiện BLHS nhằm bảo vệ hiệu quả hơn quyền bình đăng
của phụ nữ [107].
2) Sách chuyên khảo: Bảo đảm quyên con người trong tư pháp hình sự Việt
Nam xuất bản năm 2010 tại Nhà xuất ban Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh do TS Võ Thị Kim Oanh chủ biên [60] Các chuyên đề trong cuốn sách này tập
trung nghiên cứu vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ ở các khía cạnh thực tiễn pháp luật hình sự, tố tụng hình sự và thi hành án Duy nhất trong chuyên đề đầu tiên “Những van đề chung về bảo vệ các quyền con người bằng pháp luật trong lĩnh vực tư pháp hình sự”, tác giả Lê Văn Cảm đã khái quát một số đặc điểm, yêu cầu của việc bảo vệ các quyền con người bằng pháp luật trong lĩnh vực tư pháp hình sự - những tri
thức có thể tham khảo trong việc tạo dựng cơ sở lý luận của việc bảo vệ quyền phụ
nữ bằng pháp luật hình sự Bên cạnh đó, những nghiên cứu về hình phạt tử hình
trong chuyên đề thứ hai và thứ tư của cuốn sách cũng tiếp cận vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ khi nghiên cứu quy định liên quan đến hình phạt này trong pháp luật hình sự
thực định ở Việt Nam [60, tr.5 -70].
3) Sách chuyên khảo: Quyên con người trong lĩnh vực tư pháp hình sự của tập thê tác giả do PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí chủ biên, xuất bản tại nhà xuất bản
Hồng Đức năm 2015 Cuốn sách là công trình có tính khái quát cao về những vấn
10
Trang 19đề lý luận, thực tiễn liên quan đến quyền con người trong tư pháp hình sự nói chung Trong đó, Chương 1 và Chương 2 đã làm rõ nhiều van đề lý luận cơ bản về quyền con người trong pháp luật hình sự như khái niệm, ý nghĩa, các khía cạnh thé
hiện, các cơ chế bảo đảm quyền con người trong tư pháp hình sự [14] Tuy không
trực tiếp nghiên cứu về vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ nhưng những kết quả nghiên
cứu của cuốn sách đã cung cấp một hệ thống nhận thức khá toàn diện về lý luận
cũng như thực tiễn pháp luật liên quan đến quyền con người trong pháp luật hình sự
mà bao gồm trong đó các quyền phụ nữ.
Bên cạnh các công trình quy mô lớn nêu trên còn có một số công trình tuy ở
quy mô bài viết đăng trên tạp chí chuyên ngành nhưng lại là những nghiên cứu
chuyên biệt dưới góc độ luật hình sự về vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ Trong đó phải kế đến những nghiên cứu của một số tác giả tiêu biểu dưới đây:
- TS Phạm Hong Hải (2001), “Bộ luật hình sự năm 1999 với vấn đề bảo vệ
quyên lợi của phụ nữ và trẻ em”, Tạp chí Nhà nước và pháp luật số 155 [29, tr.15-29]; - TS Đỗ Đức Hồng Hà (2008), “Pháp luật hình sự và tổ tụng hình sự ở Việt
Nam trong việc bảo vệ phụ nữ”, Tạp chí Luật học, số 3 [27, tr.9-17];
- TS Đỗ Đức Hồng Hà (2009),“Pháp luật hình sự Việt Nam bảo vệ phụ nữ khỏi những hành vi bao lực”, Tạp chi Nhà nước và pháp luật, số 10 [28, tr.65-71, 82-83];
- TS Dương Tuyết Miên (2010), “Pháp luật hình sự Lào với việc bảo vệ quyên của người phụ nữ”, Tạp chí Luật học, số 2 (số chuyên đề về Quyền của phụ
nữ theo pháp luật các nước ASEAN) [51, tr.52-57];
- PGS.TS Hoàng Thị Kim Qué (2012), “Bảo vệ quyên lợi phụ nữ trong Luật
Hồng Đức (Lê Triéu hình luật) - Tính tiến bộ, nhân văn và giá trị đương dai”, Tạp
chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Luật học, số 28 [62, tr.199-203].
Hầu hết các bài viết này đều tiếp cận vấn đề bảo vệ quyền của phụ nữ trong
pháp luật hình sự ở phương diện thực tiễn pháp luật Trong đó cũng có nghiên cứu
về nữ quyền dưới góc độ lịch sử hoặc so sánh pháp luật hình sự Việt Nam với các
quốc gia khác Về kết quả nghiên cứu, nhìn chung các bài viết chủ yếu đã chỉ ra và phân tích những quy định có ý nghĩa bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự ở nước ta, một số ít trong đó đã tiễn xa hơn khi bước đầu đánh giá phê bình và kiến
II
Trang 20nghị những dé xuất sửa đôi, hoàn thiện pháp luật thực định nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ các quyền phụ nữ.
b Nhóm nghiên cứu trên phương diện thực tiễn áp dụng pháp luật liên
quan đến đề tài có các công trình tiêu biểu như:
1) Báo cáo Đánh giá tình hình phụ nữ trong hệ thống tư pháp hình sự Việt
Nam do Cơ quan Phụ nữ Liên hợp quốc thực hiện năm 2013 Đây là một nghiên cứu
thực tiễn về tình hình phụ nữ trong hệ thống tư pháp hình sự ở nước ta dưới nhiều
góc độ Một mặt, Báo cáo đánh giá tình hình phụ nữ với tư cách là nạn nhân chủ
yếu của các loại hình bạo lực trên cơ sở giới và những đáp ứng của hệ thống tư pháp hình sự đối với việc hỗ trợ các nạn nhân này Đồng thời, nghiên cứu này cũng phân tích tong quan về tình hình phụ nữ ở tư cách là người phạm tội và những chính sách, phản ứng của hệ thống tư pháp hình sự đối với phụ nữ phạm tội Mặt khác, công trình còn xem xét vị thế của phụ nữ trong hệ thống cơ quan tư pháp hình sự, những khó khăn đối với giới này khi công tác trên cương vị đó và ảnh hưởng của nó đối với việc đảm bảo các quyền phụ nữ ở tất cả những tư cách trong hệ thống tư
pháp nêu trên Dựa trên những đánh giá thực tiễn đó, các chuyên ra nghiên cứu đã
đề xuất những khuyến nghị có giá trị quan trọng giúp Nhà nước Việt Nam trong nỗ
lực đảm bảo hiệu quả các quyền và vi thế bình đăng của phụ nữ trong hệ thống tư
pháp hình sự [17].
2) Báo cáo Đánh giá về kiểm soát và khởi tố tình trạng bạo lực tình dục đối
với phụ nữ và trẻ em gai tại Việt Nam do Bộ Tư pháp thực hiện năm 2014 Bao cáo
tập trung đánh giá các quy định pháp luật và thực tiễn xử lý tội phạm xâm hại tình
dục phụ nữ và trẻ em Trên cơ sở phân tích quy định pháp luật, đánh giá tình hình
khởi tố, xét xử các vụ án, Báo cáo tìm ra nguyên nhân hạn chế, phát hiện các
khoảng trống về pháp luật và các cơ chế thực thi để đưa ra những đề xuất hoàn
thiện, cải cách nhằm bảo vệ tốt hơn quyền tự do và an toàn về tình dục của phụ nữ,
trẻ em gái trước sự xâm hại của tội phạm [9].
1.1.3 Các nghiên cứu chuyên ngành tội phạm học
Liên quan đến bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự, các công trình
nghiên cứu thuộc chuyên ngành tội phạm học đề cập đến các quy định pháp luật
12
Trang 21hình sự với tư cách là công cụ đắc lực trong đấu tranh phòng chống các tội phạm
xâm hại quyền phụ nữ Ở nhóm nghiên cứu này có một số công trình tiêu biểu sau: 1) Sách chuyên khảo: Công tác phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ
em ở Việt Nam của tác giả Trần Minh Hưởng xuất bản năm 2008 Nghiên cứu này
không đề cập đến vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ nói chung mà tập trung vào một loại
hành vi hành vi tước đoạt quyền tự do, bóc lột, chà đạp nhân phẩm của phụ nữ là
mua bán phụ nữ Tác giả đã hệ thống hóa các văn bản pháp luật quốc tế, quốc gia về
phòng, chống buôn bán va bảo vệ phụ nữ, trẻ em làm nên tảng cho việc đánh giá
diễn biến của tội phạm, tình hình hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm này trong thực tế Trong các kiến nghị mà tác giả đề xuất nham nâng cao hiệu qua phòng, chống loại tội phạm này cũng bao hàm kiến nghị hoàn thiện các quy định có
liên quan của Bộ luật hình sự [35].
2) Sách chuyên khảo: Hoat động phòng ngừa tội phạm về bạo lực gia đình ở
Việt Nam trong giai đoạn hiện nay cua lực lượng cảnh sát nhân dan của T.S Pham
Minh Chiêu, xuất bản năm 2012 tại NXB Công an nhân dân Cuốn sách nghiên cứu
các tội phạm về bạo lực gia đình dưới góc độ tội phạm học và phòng ngừa tội phạm Những đánh giá về đặc điểm, tình hình tội phạm trong đó đã chỉ ra rằng phụ nữ là nạn
nhân chủ yếu của các tội phạm về bạo lực gia đình và định kiến, sự bất bình ding giới
đối với phụ nữ là một trong những nguyên nhân phát sinh loại tội phạm này Liên
quan đến pháp luật hình sự với tư cách là một công cụ đấu tranh phòng ngừa tội phạm về bạo lực gia đình, tác giả đã phân tích một số điểm hạn chế của quy định pháp luật hình sự hiện hành và kiến nghị hoàn thiện những quy định nảy [15] Tuy nhiên, do đối tượng nghiên cứu chính là hoạt động đấu tranh phòng ngừa tội phạm về bạo lực gia đình của lực lượng cảnh sát nhân dân nên những van đề liên quan đến pháp luật hình sự trong cuốn sách không phải là nội dung chủ đạo.
3) Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc gia Hà Nội: Đầu tranh
phòng chống tội phạm mua bán phụ nữ và trẻ em trong giai đoạn hiện nay do TS Chu Thị Trang Vân làm chủ nhiệm, nghiệm thu năm 2010 Đề tài đã khái quát một số van dé lý luận về tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em; Phân tích quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội buôn bán phụ nữ, trẻ em ở các phương diện: đặc điểm,
13
Trang 22dấu hiệu pháp lý đặc trưng và đường lối xử lý; Đánh giá diễn biến, phương thức, thủ
đoạn phạm tội, nguyên nhân, điều kiện phạm tội buôn ban phụ nữ, trẻ em và thực tiễn đấu tranh, xử lý các tội phạm này trong 05 năm từ 2004 đến 2009; Kiến nghị
các giải pháp lập pháp và các giải pháp khác góp phần đấu tranh có hiệu quả với tội
phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em [101].
Tóm lại, ở Việt Nam hiện nay chưa có nghiên cứu nào chuyên biệt về dé tai bao vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự Các công trình quy mô lớn có thé dé
cập đến đề tài với tư cách là một trong các đối tượng nghiên cứu hoặc chỉ đề cập
đến một khía cạnh, nội dung cụ thể của đề tài Một số công trình có hướng nghiên
cứu riêng về đề tài thì chỉ ở quy mô bài viết đăng tạp chí và chủ yếu đánh giá thành
tựu, hạn chế của pháp luật thực định mà chưa nghiên cứu tổng quát cả khía cạnh lý
luận lẫn thực tiễn áp dụng pháp luật Nhìn chung, ở Việt Nam chưa có công trình
nào nghiên cứu toan diện các van đề lý luận và thực tiễn về đề tài bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự, đặc biệt là ở cấp độ luận án tiến sĩ.
1.2 Tình hình nghiên cứu ngoài nước
Chiếm số lượng đông đảo nhất trong các nhóm xã hội dễ bị tổn thương nên
phụ nữ luôn là đối tượng quan trọng trong các nghiên cứu về nhân quyền trên thế giới Trong khoa học luật hình sự quốc tế, các nghiên cứu về đề tài bảo vệ quyền
phụ nữ khá sôi động và phong phú Trong đó có cả những công trình có tính khái
quát về vấn đề nữ quyền trong luật hình sự cũng như công trình chỉ đi sâu vào một khía cạnh, nội dung cụ thê của đề tài này Cụ thê có thê chia thành ba nhóm nghiên cứu: 1) Những nghiên cứu chung về các vấn đề nữ quyền trong pháp luật hình sự; 2)
Những nghiên cứu về các tội phạm xâm phạm quyền phụ nữ; 3) Những nghiên cứu
về trách nhiệm hình sự (TNHS) và hình phạt đối với phụ nữ phạm tội.
12.1 Những nghiên cứu chung về quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Các công trình nghiên cứu nay thường được xếp vao trường phái nữ quyền trong luật hình sự (ferminism in criminal law) O nhóm này các nhà nghiên cứu lay lập trường nữ quyền làm căn cứ để đánh giá nội dung quy định pháp luật hình sự hoặc hệ thống thực thi những quy định ấy với một số công trình tiêu biêu như:
- Sách chuyên khảo Những khía cạnh nữ quyên trong luật hình sự (Feminist
14
Trang 23perspectives on criminal law) của tập thé tác giả do Donald Nicolson và Lois
Bibbings (giảng viên Dai hoc Bristol) đồng chủ biên, xuất ban năm 2000 Cuốn
sách phê bình những khiếm khuyết của luật hình sự thực định trong việc bảo vệ
quyền phụ nữ cả ở tư cách nạn nhân và người phạm tội Ba hạn chế cơ bản được các tác giả tập trung phê phán là: sự bảo vệ không đầy đủ đối với phụ nữ, sự phân biệt
đối xử và cấu trúc giới của luật hình sự Phân tích nội dung quy định và thực tiễn
thực thi pháp luật hình sự ở Anh Quốc, các tác giả đã chỉ ra những vấn đề tồn tại cơ
bản như: Do pháp luật nhìn nhận từ quan điểm nam giới về hành vi hiếp dâm nên hành vi này nhất định phải thỏa mãn dấu hiệu giao cau bằng cơ thé mới cấu thành tội phạm còn những hành vi tương tự nhưng thông qua công cụ khác thì không cấu thành tội phạm này và hiếp dâm trong hôn nhân hầu như không bị xử lý bởi quan điểm rằng trường hợp này đã có sự đồng thuận quan hệ tình dục ngay từ thời điểm kết hôn; Việc áp dụng quy định pháp luật về hiếp dâm trong thực tế tỏ rõ sự phân biệt đối xử khi xem xét phẩm hạnh của phụ nữ, gần như bỏ qua hiếp dam đối với
gái mại dâm hoặc truy ngược lại quá khứ tình dục của nạn nhân khi xem xét tội
phạm; Cấu trúc giới trong những khuôn mẫu hành vi thiết lập bởi quy định pháp luật dường như khiến cho các nữ tội phạm giống như kẻ tâm thần, thiếu tự chủ hoặc đơn cử như mô típ của phòng vệ chính đáng luôn phải là phản ứng tức thời khiến
cho sự phản ứng của phụ nữ sau khi chịu bạo lực kéo dài không được xem xét là
phòng vệ chính đáng Nhìn chung cuốn sách đã đưa ra những chỉ trích sâu sắc về khía cạnh nữ quyền đối với pháp luật thực định ở Anh, tuy nhiên không đưa ra giải pháp cải cách cụ thé [118].
- Sách chuyên khảo Chủ nghĩa nữ quyén và tư pháp hình sự: Một cái nhìn
lịch sử (Feminism and criminal justice: A historical perspective) của tác Anne
Logan xuất ban tai Anh năm 2008 Đúng như tựa dé, cuốn sách cung cấp một cái
nhìn lich sử về ảnh hưởng của phong trào nữ quyền đối với việc cải cách hệ thống
tư pháp hình sự theo hướng cải thiện vị thế của phụ nữ trong hệ thống này Những thay đổi về vai trò của phụ nữ được tác giả cung cấp qua những tư liệu thực tiễn
phong phú về số lượng, vị trí của nữ giới trong hệ thống cơ quan tư pháp như: thâm
phán, thành viên bôi thâm đoàn; công chức, ủy viên hội đồng, thanh tra, thống đốc
15
Trang 24trong nhà ti Với nguồn số liệu đồi đào được thống kê từ cuối thế kỷ 19 đến đầu thé kỷ 21, tác giả đã chỉ ra rằng vị trí của phụ nữ trong hệ thống tư pháp hình sự đã được cải thiện rõ rệt, tuy sẽ còn gặp nhiều rào cản nhưng có triển vọng rõ ràng Và đó là một trong những điều kiện quan trọng để đảm bảo nữ quyền được tôn trọng, thực thi trong hệ thống tư pháp hình sự [112].
Bên cạnh các nghiên cứu có quy mô lớn, còn có rất nhiều nghiên cứu ở cấp
độ bài viết nhưng là những đánh giá sâu sắc về pháp luật hình sự trên lập trường
bảo vệ nữ quyền Tiêu biểu phải ké đến một số tác phẩm sau:
- Bài viết “Luật học nữ quyên: tại sao luật pháp phải cân nhắc những lập
trường của nữ giới” đăng trên Tap chí trường luật William Mitchell, Hoa Kỳ
(“Feminist jurisprudence: Why law must consider women's perspectives”, William
Mitchell Magazine, USA) năm 1991 cua tác gia Ann Juergens Bài viết đã chỉ trích
những quy định pháp luật hình sự được xây dựng với tư duy nam giới Những van dé cơ bản như phương diện chủ quan, khách quan của tội phạm hoàn toàn xuất phát
từ ý tưởng về tâm lý và hành vi của nam giới Thêm vào đó tình trạng thiểu số của phụ nữ công tác trong hệ thống cơ quan tư pháp hình sự (qua số liệu thực tế ở bang Minnesota, Hoa Kỳ) khiến cho việc thực thi pháp luật hình sự cũng phản ánh tư duy nam giới Tác giả đặt ra những giả định về sự thay đôi của luật hình sự nếu được
xây dựng trên quan điểm của nữ giới Từ đó, tác giả luận chứng cho yêu cầu phải
xem xét đến quan điểm của phụ nữ trong công tác lập pháp và đòi hỏi sự thay đổi
lập trường tư duy của cả hệ thống tư pháp hình sự Tuy nhiên, tác giả chỉ đặt ra yêu
cầu chứ không làm rõ phương hướng hay nội dung cụ thể cần phải cải cách trong
quy định pháp luật và công tác áp dụng dé đảm bảo sự trung tính, công bằng của
pháp luật hình sự [111, pp.31-35].
- Bài viết “Thách thức nữ quyền trong luật hình sự” của Stephen J Schulhofer
trên Tap chí luật Dai hoc Pennsylvania, Hoa Kỳ (“The feminist challenge in criminal
law”, University of Pennsylvania Law Review) năm 1995 Bài viết đề cập đến van dé bao vé quyén phụ nữ dưới góc độ nghiên cứu pháp luật thực định va thực tiễn thực
thi pháp luật hình sự Những phân tích của tác giả chỉ ra rằng các quy định của luật hình sự được thiết kế cũng như áp dụng bởi khuôn mẫu nam giới về hành vi và tư
16
Trang 25tưởng Chính những quy định có vẻ bề ngoài bênh vực và nương nhẹ đối với phụ nữ
lại làm mất đi sự bình đăng về tư cách của phụ nữ khi đối mặt với hệ thống tư pháp hình sự Tác giả cũng phân tích thực tiễn áp dụng hình phat, thi hành án dé chỉ ra tác động nghiêm trọng hơn của các hình phạt đối với phụ nữ so với nam giới và những bat lợi mà tính chất thiểu số của nữ phạm nhân trong nhà tù mang lại cho chính họ.
Mặc dù đưa ra nhiều chỉ trích xác đáng về phương diện nữ quyền đối với luật hình sự
nhưng bài viết không đề xuất giải pháp cho những hạn chế này [139, pp.2151-2207] - Bài viết “Những thành tựu, thất bại “thông thường” của nữ quyền và luật hình sự” trên Tap chí nghiên cứu luật công và lý thuyết pháp lý Georgetown (“The
“normal” successes and failures of feminism and the criminal law”, Georgetown
Public Law and Legal Theory Research Paper) nam 2000 cua Victoria Nourse Bai
viết rat đặc biệt khi chi ra rang những thành tựu trong cải cách pháp luật nhằm bảo vệ nữ quyền cũng đồng thời bộc lộ những thất bại của công cuộc ấy Vi dụ: Cải cách luật về hiếp dam đã loại bỏ yêu cầu phải có dấu hiệu sự kháng cự của người phụ nữ nhưng thực tế áp dụng lại vẫn đòi hỏi chứng minh dấu hiệu này; Luật hiếp dâm không loại trừ hiếp dam trong hôn nhân nhưng hành vi này thực tế hầu như
không bị truy cứu; Quy định về bao lực gia đình đối mới theo hướng tăng cường
ủng hộ phụ nữ nhưng lại không thừa nhận phản ứng của người phụ nữ sau quãng
thời gian dai chịu bạo hành là hành vi phòng vệ chính đáng Những nhìn nhận
mang tính chất phê bình ở đây có ý nghĩa gợi mở cho việc tiếp tục cải cách nhằm nâng cao giá trị bảo vệ quyền phụ nữ của pháp luật hình sự nhưng phương án cải
cách cu thé không được tác giả trực tiếp đề xuất [143, pp.951-978].
1.2.2 Những nghiên cứu về các tội phạm xâm phạm quyền phụ nữ
Đây là nhóm nghiên cứu khá sôi động, thường tập trung vào các quy định
pháp luật hình sự hoặc chính sách thực thi pháp luật hình sự nhằm chống lại một
hoặc một số loại tội phạm xâm phạm quyền phụ nữ Trong nhóm nghiên cứu này
phải kê đến một số công trình có tầm cỡ như:
- Sách Bạo lực chống lại phụ nữ - Một tâm nhìn quốc té (Violence against women - An international perspective) xuất ban năm 2008 của các nhà tội phạm học
Canada và Phần Lan là Holly Johnson, Natalia Ollus và Sami Nevala Công trình
17
Trang 26nghiên cứu hướng đến mục tiêu đưa ra những giải pháp phòng chống bạo lực đối với phụ nữ trên toàn thế giới thông qua điều tra thực tiễn ở 09 quốc gia: Argentina, Australia, Canada, Costa Rica, Dan Mach, Indonesia, Italy, Kazakhstan, Phan Lan,
Philippines, Serbia, Thuy Sĩ va Ukraine Lam co sở cho việc đánh giá thực tiễn, các
tác giả đã phân tích tổng quan quy định pháp luật quốc tế liên quan đến bao lực chống lại phụ nữ Khi đánh giá tình hình bạo lực chống lại phụ nữ, công trình đồng thời đánh giá phản ứng và mức độ đáp ứng của hệ thống tư pháp hình sự ở các quốc
gia được khảo sát trước vấn đề này Cải cách pháp luật hình sự, hệ thống cơ quan tư
pháp hình sự cũng là một trong những giải pháp mà các tác giả kiến nghị nhằm ngăn chặn bạo lực đối với phụ nữ trên toan cầu [127].
- Sách Ngăn chặn bạo lực gia đình: Lý thuyết, chính sách và thực tiễn
(Tackling domestic violence: Theories, policies and practice) của Lynne Harne va Jill
Radford phát hành năm 2008 tại Anh Quốc Cuốn sách là kết qua từ những nghiên
cứu của các tác giả trong 10 năm tham gia đào tạo chuyên gia ứng phó bạo lực gia
đình cho lực lượng cảnh sát, luật sư, các tô chức hỗ trợ phụ nữ cho ở nước Anh, Bắc Ireland, Kazakhstan và Thô Nhĩ Kỳ Cuốn sách có cách tiếp cận đa ngành đối với vấn
đề bạo lực gia đình trên lập trường bảo vệ phụ nữ và trẻ em với tư cách nạn nhân của
loại bao lực này Mặc du lẫy trung tâm nghiên cứu ở Anh nhưng nghiên cứu phản ánh những biến đổi liên quan đến van đề trên toàn cầu Các tác giả đã làm rõ bản chất, các mức độ biéu hiện của bạo lực gia đình, trong đó mức độ biểu hiện cực đoan nhất là một loại tội phạm trên cơ sở giới; đưa ra những đánh giá về tác động của bạo lực gia đình lên sức khỏe, nhân phẩm của phụ nữ, trẻ em; phân tích các quy định của pháp luật hình sự, luật hôn nhân và gia đình, luật bảo vệ trẻ em liên quan đến vấn đề bạo lực gia đình, đánh giá phê bình đối với những phản ứng của pháp luật trước bạo lực
gia đình; đánh giá tác động tích cực của phong trào nữ quyền đối với cải cách chính
sách, pháp luật về bạo lực gia đình; khuyến nghị các giải pháp phòng chống bạo lực gia đình Tuy nhiên các giải pháp mà nghiên cứu đề xuất chủ yếu trên phương diện hành động thực tiễn chứ không bao gồm giải pháp về mặt lập pháp [132].
Bên cạnh các công trình ở quy mô sách chuyên khảo, trong khoa học luật
hình sự quôc tê còn có nhiêu bai việt đăng trên các tap chí danh tiêng, nghiên cứu
18
Trang 27về phản ứng của pháp luật hình sự đối với các loại tội phạm chủ yếu nhằm phụ nữ Trong đó phải ké đến:
- Nghiên cứu so sánh pháp luật về hiếp dâm của Gilbert Geis năm 1978: “Hiếp
dâm trong hôn nhân: Pháp luật và cải cách pháp luật ở Anh, Hoa Ky và Thụy Điền”,
Tạp chí luật Adelaide, Uc (“Rape in marriage: Law and law reform in England, The
United States and Sweden”, Adelaide Law Review, Australia) Bài viết phân tích sự
thay đổi quan niệm về hiếp dâm trong hôn nhân theo thời gian qua các quy định
pháp luật va vụ việc cụ thể ở ba nước Anh, Hoa Kỳ, Thụy Điển Vào cuối thế kỷ 19
ở các quốc gia này, hiếp dâm có nghĩa là hành vi bạo lực tình dục đối với một người
phụ nữ xa lạ, ngoài vợ và người tinh bởi vì hôn nhân, tình yêu được coi như thỏa
thuận trong đó người phụ nữ tự nguyện trao thân thể mình ngay từ đầu cho nam giới Đến đầu thế kỷ 20, những cáo buộc về hành vi hiếp dâm trong hôn nhân bắt đầu xuất hiện trước tòa án Pháp luật các quốc gia này dần thừa nhận có hiếp dâm trong hôn nhân nhưng phải chứng minh được yếu tố bạo lực thé xác hay dé lại thương tích Đến thập niên 50, 60 của thế kỷ 20, quan điểm về hiếp dâm trong hôn nhân đã thay đôi, đó là hành vi quan hệ tình dục trái với ý muốn của người vợ Tác giả cho rằng việc thừa nhận hiếp dâm trong hôn nhân, thay đổi quan niệm về bản chất của tội phạm theo hướng này là đúng đắn vì luật pháp dựa vào tính chất, hậu
quả của hành vi để xác định tội phạm chứ không dựa vào mối quan hệ giữa thủ
phạm với nạn nhân [123, pp 284-303].
- Bài viết “Cải cách luật hiếp dâm ở Canada: những thành tựu và hạn chế lập pháp” trên Tap chí Quốc tế về xử lý tội phạm và tội phạm học so sánh (“Rape Law
reform in Canada: The success and limits of legislation”, International Journal ofOffender Therapy and Comparative Criminology) cua Kwong-leung Tang nam 1998.
Phù hợp với khuynh hướng nghiên cứu chủ dao của tap chí, bai viết là một đánh giá mang tính lich sử và so sánh quốc tế về những cải cách trong quy đỉnh pháp luật về hiếp dâm ở Canada Trước tiên, tác giả nhìn nhận luật về hiếp dâm ở Canada là phương tiện quan trọng trong việc bảo vệ tự do và nhân phẩm của phụ nữ Tác giả
phê bình quy định về hiếp dâm ở Canada trước cải cách năm 1983 ở những khía
cạnh như: không coi tội phạm hiếp dâm là hành vi xâm hại đối với bản thân người
19
Trang 28phụ nữ bị cưỡng hiếp mà là sự xúc phạm đối với người cha hoặc chồng của cô Ay; đòi hỏi hành vi hiếp dâm phải bị tố giác ngay sau khi xảy ra, nếu không cáo buộc sẽ vô giá trị; hiếp dâm trong hôn nhân không phải tội phạm bởi người chồng có quyền
sở hữu đối với cơ thể vợ; truy xét uy tín và nhân cách của người phụ nữ bị hiếp dâm
khi xem xét tội phạm Sau cải cách năm 1983, hiếp dâm đã được luật pháp Canada
xếp vào một loại bạo lực mà nạn nhân chủ yếu là nữ giới, hiếp dâm trong hôn nhân
cũng bị coi là tội phạm và việc truy ngược lich sử tình duc, uy tin của nạn nhân bi
cấm, hình phạt đối với các tội phạm về tình dục cũng nghiêm khắc hơn, cao nhất có thé là án tử hình Tác giả cũng so sánh quy định về hiếp dâm theo luật Canada so
với một số quốc gia, khu vực trên thế giới Ví dụ, giống như ở Anh, luật Canada sau
cải cách xác định cốt lõi của hiếp dâm là quan hệ tình dục mà không có sự đồng ý của người phụ nữ, khác với khu vực Bắc Mỹ vốn xác định phương thức bạo lực để
thực hiện hành vi giao cấu mới là bản chất của van dé Tuy thừa nhận những bước
tiến về mặt lập pháp đối với tội phạm hiếp dâm nhưng tác giả cho rằng những cải cách này chưa thực sự hiệu quả bởi những con số thống kê cho thấy tội phạm về tình dục vẫn gia tăng Theo tác giả, những giải pháp thiết thực hơn là: giáo dục nhận
thức xã hội về tan công tình dục, nâng cao ý thức cảnh giác cho phụ nữ, trẻ em gái,
thành lập các cơ quan chuyên ứng phó với bạo lực tình dục, thu hút các tô chức,
cộng đồng tham gia đấu tranh với hình thức bạo lực này [131, pp.258-270].
- Bài viết “Luật hình sự và tội phạm tình dục: những cải cách gần đây trong
luật hình sự Đức” (Penal Law and Sexuality: Recent Reforms in German Criminal
Law) của Giáo su Tatjana Hörnle (Đại hoc Humboldt - Đức) trên Tạp chí luật hình
sự Buffalo, tập 3, năm 2000 Những phân tích của tác giả đã cho thấy sự thay đổi lớn lao trong quan điểm về các tội phạm tình dục trong quá trình phát triển của luật hình sự Đức Từ khi BLHS Đức được ban hành trong thế kỷ 19 đến trước năm 1973, các tội phạm tình dục được coi là loại vi phạm về đạo đức Sau cải cách năm 1973, những hành vi này chính thức được coi là hành vi xâm phạm sự tự chủ về tình dục - loại tội phạm chống lại con người Năm 1997 được coi là một năm luật hình
sự Đức có nhiều cải cách đặc biệt cho nữ quyền liên quan đến hành vi hiếp dam Trước đó, luật đòi hỏi hiếp dâm phải có yếu tố bạo lực hoặc de doa sử dụng bạo
20
Trang 29lực Do vậy, trường hợp người phụ nữ bị quan hệ tình dục trái ý muốn khi đang
say chất kích thích hoặc ốm yếu, mệt mỏi không được coi là hiếp dâm Sau năm 1997, việc quan hệ tinh dục trai y muốn do nạn nhân ở trong tình trạng yếu thế
hoặc không thể tự vệ bắt đầu được coi là hiếp dâm Trước năm 1997, nạn nhân của
hiếp dâm nhất định phải là phụ nữ và chỉ hành vi giao cau mới cấu thành tội hiếp dâm nên thủ phạm chắc chắn là nam giới (trường hợp phụ nữ bị cưỡng bức thực hiện hành vi quan hệ tình dục đồng tính không phải là hiếp dâm) Sau đó quan
điểm này đã được mở rộng, và cho đến nay, luật hình sự Đức không có yêu cầu
nào về giới tính của thủ phạm hay nạn nhân của hành vi hiếp dâm Hơn nữa, những hành vi quan hệ tình dục đồng tính hoặc hành vi tương tự giao cấu cũng cấu thành tội hiếp dam [140, pp.639-685].
- Bài viết “Phản ứng hình sự đối với bạo lực gia đình” của Heather Douglas
trên Tap chí Luật Sysney năm 2008 (“The criminal response to dometic violence”,
Sydney Law Review) Trong khi các nhà hoạt động nữ quyền luôn vận động việc ghi nhận bạo lực gia đình là một loại tội phạm thì tác giả lại cảnh báo những bat lợi do việc tội phạm hóa hành vi này dem lai Theo tac giả, nếu không tội phạm hóa bạo lực gia đình thì hành vi này vẫn có thể xử lý về hình sự như bất kỳ một dạng bạo lực nào khác Và thực tế, từ khi pháp luật ở Úc công nhận bạo lực gia đình là tội phạm thì hình phạt quy định cho tội phạm này lại chủ yếu là hình phạt tiền và án treo, rất nhẹ so với các hình thức bạo lực tương tự nhưng đối với người xa lạ Mặt khác, các
con số thực tiễn tác giả đưa ra cho thấy phần lớn phụ nữ không tố giác hay trông
cậy vào sự giúp đỡ của hệ thống tư pháp hình sự khi bị bạo lực gia đình bởi tâm lý
ngại tiếp xúc với cảnh sát, sợ tan vỡ gia đình, lo lắng về ảnh hưởng đối với trẻ em
khi gia đình vướng mắc vào tố tụng hình sự, sợ bạo lực tiếp tục tăng lên do người
chồng trả thù sau khi thụ án (những mức án vốn không may nghiêm khắc) Trên cơ
sở những phân tích của mình, tác giả cho rằng phải quy định hình phạt nghiêm khắc hơn đối với bạo lực gia đình hoặc không cần tội phạm hóa hành vi bạo lực gia đình mà áp dụng các quy định về tội phạm bạo lực nói chung dé xử lý Và các biện pháp phòng ngừa bạo lực gia đình cần được ưu tiên trước khi vấn đề diễn biến đến mức phải xử lý về hình sự [126, pp.439-469].
21
Trang 30- Bài viết “Quan điểm nữ quyền đối với hiếp dâm vị thành niên trong luật
hình sự Trung Quốc” đăng trên Tap chí Trung tâm Tự do thuộc Trường Luật của
Đại học Cincinmati (“Feminist perspective to teenage rape in Chinese criminal
law”, Freedom Center Journal - University of Cincinmati College of Law) cua tac
giả Gulazat Tursun năm 2010 Bai viết này là một phân tích phê bình đối với quy định về hiếp dâm trong luật hình sự Trung Quốc Luật nước này coi mọi giao cấu với trẻ em gái dưới 14 tuổi là hiếp dâm nhưng lại loại trừ trường hợp giao cau với sự đồng ý trẻ em gái dưới 14 tuổi mà người đó không biết, không thé biết được cô gái này dưới 14 tuổi và hành vi giao cau gây hại không nghiêm trọng Theo tác giả,
quy định loại trừ này là không hợp lý về mặt logic cũng như trên phương diện nữ
quyền Thứ nhất, bởi pháp luật Trung Quốc xác định những người chưa đủ 14 tuổi là người chưa có năng lực đầy đủ trong việc nhận thức, điều khiển hành vi của minh nên liệu việc đồng ý của họ thực sự có ý nghĩa? Thứ hai, không thé có hành vi quan hệ tình dục với vị thành niên mà không gây hại nghiêm trọng bởi nếu không chịu thiệt hại về thé chất thì những ton thương đối với tinh thần và bat lợi cho sự hình thành nhân cách của trẻ là không thé tránh khỏi Về phương diện nữ quyền, những
hậu quả nguy hại của hành vi này rõ rệt hơn nhiều Đối với trẻ em gái, nhất là ở
châu Á vốn không được chú ý giáo dục về giới tính thì việc mang thai ngoài ý
muốn, mắc bệnh lây truyền qua đường tinh dục rất dễ xảy ra dẫn đến tốn thương
cho cơ thể chưa phát triển toàn diện, ảnh hưởng đến cơ hội học tập, phát triển sự nghiệp và xây dựng hạnh phúc gia đình trong tương lai Chưa kê đến chính sách dân số của Trung Quốc chỉ cho phép sinh một con sẽ khiến việc mang thai ngoài ý
muốn trở thành sự tước đoạt quyền thực hiện thiên chức làm mẹ của bé gái khi lớn
lên Gulazat Tursun vạch ra những phê bình sâu sắc như vậy nhằm gợi mở định
hướng nữ quyền cho các nhà lập pháp Trung Quốc trong cải cách quy định về hiếp dâm nhưng ông không đề xuất kiến giải lập pháp cụ thé [124, pp.35-46].
- Nghiên cứu so sánh luật hình sự Đức và luật hình sự Israel về “Phẩm gia con
người với tu cach một lợi ích được bảo vệ trong luật hình sự” trên Tap chi luật hoc
Israel (“Human dignity as a protected interest in criminal law”, Israel Law Review)năm 2011 của Giáo su Tatjana Hérnle (Đức) và Giáo su Mordechai Kremnitzer
22
Trang 31(Viện hàn lâm Israel) Xác định phẩm giá con người là một lợi ích được luật hình sự bảo vệ, các tác giả đã chỉ ra những quy định cam đoán trong Bộ luật Hình sự Đức và Bộ luật Hình sự Israel nhằm bảo vệ nhóm khách thé này Trong đó, phần lớn
những hành vi bị cấm được các tác giả xác định là có đối tượng bị xâm hai chủ yếu
là phụ nữ như: hiếp dâm, quấy rối tình dục, khiêu dâm, buôn bán người vì mục đích
mại dâm Các quy định liên quan đến những hành vi này trong luật hình sự của hai
quốc gia phan ánh chính sách coi trọng phẩm giá con người, đặc biệt là phụ nữ Tuy nhiên, theo các tác giả, xét từ góc độ nữ quyền cần phải cân nhắc thêm một số vấn đề như: 1) Theo luật của cả hai nước thì việc phát hành các tác phẩm khiêu dâm với
người lớn, do diễn viên là người thành niên thực hiện không phải là tội phạm cho da
chứa đựng yếu tố bạo lực tình dục với phụ nữ, hiếp dâm hay tình dục giữa người với động vật Đây rõ ràng là một sự lăng mạ nhân phẩm tôi tệ, cần được tội phạm hóa 2) Luật của Đức và Israel đều không cam mại dâm mà chỉ cắm buôn bán người
vì mục đích mại dâm Tuy nhiên, theo Bộ luật Hình sự Đức thì bắt kỳ hình thức
buôn bán người vì mục đích mại dâm nao cũng là tội phạm còn Bộ luật Hình sự
Israel chỉ coi trường hợp có yếu tổ lừa dối, cưỡng bức đối tượng (người phụ nữ bị bán không đồng ý) dé buôn bán người vì mục đích mại dâm mới là tội phạm Điều
này cần xem xét lại bởi việc buôn bán con người dù bằng cách này thì cũng chà đạp
nghiêm trọng nhân phẩm do nó không thừa nhận tư cách con người của người bị
mua bán mà chỉ coi họ như vật thé, hàng hóa [141, pp.143-167].
- Nghiên cứu về tội phạm quốc tế xâm hại phụ nữ đăng trên Tạp chí Luật của phụ nữ cấp tiến năm 2013 của Elena Gekker: “Hiếp dâm, nô lệ tình dục và hôn nhân cưỡng bức trước Tòa án Hình sự Quốc tế” (“Rape, sexual slavery, and forced
marriage at the International Criminal Court”, Hastings Women’s Law Journal
Volume 25) Tác giả đánh giá sự thay đổi quan điểm về các tội ác chống lại con người trên cơ sở sự xâm hại tình dục qua lịch sử xét xử các tội ác chiến tranh của Tòa án Hình sự Quốc tế Trước Thế chiến II, những tội phạm nay không được xem xét cùng các tội ác chiến tranh khác Sau đó, các Tòa án đặc biệt được thành lập xét xử
các tội ác ở Rwanda, Nam Tu cũ, Kunarac, Sierra Leoni, Campuchia (Khmer đỏ) cóxét xử các tội ác hiệp dâm, nô lệ tình dục nhưng không đê cập đên cưỡng bức hôn
23
Trang 32nhân Lần đầu tiên vào năm 2004, tòa án Hình sự đặc biệt thiết lập cho vụ Bogora của
Congo đã xét xử các bi cáo các tội ac chiến tranh và tội ác chống lại nhân loại, trong
đó có tội cưỡng bức hôn nhân Tuy nhiên, tội cưỡng bức hôn nhân đã không thành lập
do không đủ cơ sở pháp lý mặc dù có đầy đủ bằng chứng Trên cơ sở phân tích thực
tiễn đó, tác giả lập luận rằng cưỡng bức hôn nhân cần được coi là tội ác chống lại con người về tình duc như tội hiếp dam và nô lệ tinh dục dé đảm bảo cơ sở pháp lý cho việc truy tố những hành vi này Sở di như vậy bởi vì hôn nhân cưỡng bức, đặc biệt là trong chiến tranh không thực nhằm đến mối quan hệ ràng buộc về hôn nhân với
người phụ nữ mà hướng tới mục tiêu tình dục là chính [119, pp.105-134].
1.2.3 Những nghiên cứu về trách nhiệm hình sự và hình phạt đối với phụ
nữ phạm tội
Các công trình ở nhóm này thường tập trung nghiên cứu khía cạnh tội phạm
học hoặc thực thi pháp luật hình sự Sở di như vậy vi trong xã hội tiến bộ, luật hình sự thực định hầu như không chứa đựng nội dung có thé tôn hại nhân quyền chính
đáng của phụ nữ Chỉ có điều, sự tồn tại của định kiến giới, tư tưởng phân biệt đối
xử trong hệ thống thực thi pháp luật hoặc chính bản thân đặc điểm giới có thể đem đến những bat lợi về nhân quyền cho người phụ nữ phạm tội Một số công trình tiêu
biểu theo định hướng nghiên cứu này phải kế đến như:
- Cuốn sách Phụ nữ phạm tội - nữ giới vi phạm pháp luật và hệ thống tư
pháp hình sự (Offending women - Female lawbreaker and ciminal justice system)
cua Anni Worral xuất bản tai Anh Quốc năm 1990 Tác giả đã tiến hành nghiên cứu
thực nghiệm này nhằm tìm hiểu ly do tại sao các tòa án và cơ quan phúc lợi xã hội đối xử khác biệt đáng ké giữa người phạm tội là nữ giới so với nam giới phạm tội Phân tích của tác giả dựa trên thông tin thu thập được từ nhiều hồ sơ vụ án và các cuộc phỏng van với một số lượng lớn các phạm nhân nữ, quan tòa, nhân viên quản chế, luật
sư và nhà tâm thần học ở đất nước mình Từ đó, nghiên cứu di đến kết luận răng các nữ phạm nhân phải chịu đựng sự đàn áp rat tinh vi, phức tạp do định kiến của các chuyên gia cải huấn hoặc nhà quan lý phúc lợi xã hội Chủ yếu do tư tưởng bảo thủ về đạo đức
của phụ nữ khiến cho những người thực thi pháp luật mặc nhiên kết luận rang phụ nữ
phạm tội là đặc biệt xấu xa Do đó họ thường tập trung vào trừng tri, quản lý phòng
ngừa ma ít tao cơ hội tái hòa nhập cho các nữ phạm nhân [113].
24
Trang 33- Cuén sách Hinh phạt khắc nghiệt: Những trải nghiệm quốc tế về hình phạt tù đối với phụ nữ (Harsh punishment: International experiences of women’s imprisonment) của các tac giả Sandy Cook va Sussan Davies, xuất ban tai Hoa Ky
năm 1999 Thông qua nghiên cứu thực tiễn thi hành hình phat tù đối với phụ nữ ở
Hoa Kỳ, Canada, Anh, New Zealand, Ba Lan và Thái Lan, các tác giả đã chỉ ra sự
khắc nghiệt và những van đề bat cập trong áp dụng, thực thi hình phạt tù đối với phụ nữ Chính tư tưởng “nương nhẹ” đối với phụ nữ trong hệ thống tư pháp hình sự
(vốn phổ biến trên thế giới) khiến cho những phụ nữ bị áp dụng hình phạt tù được nhìn nhận là hạng người không thể dung thứ Vì vậy, trong tù họ thường bị đối xử
khắc nghiệt, chịu nhiều hình thức kỷ luật mang tính trừng phạt hơn là cải tạo Bên cạnh đó, tỉ lệ phụ nữ phạm tội vốn thấp, số lượng phụ nữ chịu án tu lại càng thấp hơn
nên các van đề của phạm nhân nữ thường ít được quan tâm Kết qua là nữ phạm nhân
thường xuyên phải đối mặt với tình trạng bị lạm dụng tình dục, bạo hành, thiếu sự chăm sóc về sức khỏe sản phụ khoa Những vấn đề tâm lý do bị tách khỏi gia đình, con cái thường gặp ở các nữ phạm nhân cũng ít được quan tâm vì nam tù nhân hiếm gặp phải van dé này Điều do dé dẫn đến khủng hoảng tâm lý và tái phạm tội với tính chất bạo lực ở nữ tù nhân sau khi được phóng thích Từ những kết luận nghiên cứu
trên, các tác giả khuyến nghị việc hạn chế án phạt tù đối với nữ bị cáo, thay thế bằng
các hình phạt không tách rời khỏi cộng đồng, gia đình; đồng thời cải cách chế độ nhà
tù để chú trọng đến những đặc thù giới của nữ phạm nhân [137].
- Chương 10 “Phụ nữ và bạo lực” trong sách Nghiên cứu về tội phạm bạo lực:
những mối tương quan của nó của Scott Mire và Cliff Roberson xuất bản tại Anh Quốc
năm 2011 (Chapter 10 - “Female and Violence” in Scott Mire and Cliff Roberson
(2011), The study of violent crime: Its correlates and concerns) Trong chuong sach
này các tác giả cung cấp tư liệu về lich sử va dién biến thực tiễn của tình trang phụ nữ phạm tội bạo lực ở Mỹ và Châu Âu Phân tích các yếu tố tương quan với tình hình tội phạm này, các tác giả chỉ ra rằng tỉ lệ phụ nữ có hành vi phạm tội bạo lực rất thấp so với nam giới và nguyên nhân sâu xa, chủ yếu là do bản thân họ vốn là nạn nhân của
bạo lực gia đình hoặc phân biệt đối xử Do đó, trừng phạt không phải giải pháp hữu
hiệu nhất cho vấn đề phụ nữ phạm tội bạo lực mà đảm bảo an ninh cá nhân, quyền bình đăng của họ mới là cách phòng ngừa hiệu quả [138, pp 155-169].
25
Trang 34Tựu chung lại, mặc dù rất sôi động nhưng các nghiên cứu trên thế giới cũng như ở Việt Nam, dù nghiên cứu toàn bộ vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ hay đi sâu nghiên cứu một nội dung, khía cạnh cụ thể của đề tài nhưng đều chủ yếu là các đánh
giá về pháp luật thực định hoặc thực tiễn áp dụng các quy định này, hầu như chưa
có nghiên cứu nào đồng thời giải quyết sâu sắc, toàn điện các vấn đề lý luận, thực
tiễn về đề tài bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự 1.3 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu
Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước liên quan đến đề tài bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự cho thấy các nghiên cứu đều thống nhất về các van dé sau:
1) Thừa nhận bảo vệ quyền phụ nữ là một nội dung quan trọng của nhiệm vụ bảo vệ quyền con người bằng pháp luật hình sự;
2) Xác định trọng tâm của vấn đề bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình
sự là hướng tới bảo vệ quyền con người đặc thù của phụ nữ - quyền thực hiện thiên
chức làm mẹ và được bảo hộ đặc biệt đối với thiên chức này cùng với các quyền
con người dé bị tôn thương do chủ thé của quyền là phụ nữ như: quyền bình đăng giới, quyền tự do và an toàn về tình duc, quyền tự do và an ninh cá nhân, quyền tự
do hôn nhân;
3) Khang định việc bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự gắn liền với
những đặc thù giới của phụ nữ và có những khó khăn, thách thức xuất phát từ quan điểm xã hội về nữ giới.
Tuy có sự thống nhất cơ bản về nội dung, định hướng nghiên cứu nhưng những công trình nghiên cứu điển hình về dé tài hầu hết vẫn tập trung vào khía cạnh thực tiễn pháp lý, chưa chú trọng khía cạnh lý luận Về kết quả nghiên cứu, các
công trình nghiên cứu trên đã đưa ra những phê bình sâu sắc trên phương diện nữ quyền đối với quy định của pháp luật hình sự nhằm thúc day các nhà lập pháp tiến hành cải cách nhưng hầu hết không đề xuất phương án lập pháp cụ thé Một số nghiên cứu đề xuất các biện pháp thế mạnh trong việc bảo vệ phụ nữ chống lại các tội phạm chủ yếu nhằm vào giới này nhưng không chạm tới một hệ thống đồng bộ
của các giải pháp lập pháp và hành động thực tiễn.
26
Trang 35Từ kết quả khảo sát tình hình nghiên cứu trên, tác giả nhận thấy những vấn đề cần tập trung nghiên cứu và nghiên cứu sâu sắc hơn để có một cái nhìn toàn diện về đề tài bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự ở Việt Nam bao gồm:
1) Nghiên cứu xây dựng cơ sở lý luận của việc bảo vệ quyền phụ nữ bằng
pháp luật hình sự, trong đó làm rõ những nhận thức cơ bản như: khái niệm, đặc điểm,
phương thức, sự cần thiết của việc bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự;
2) Tiếp tục đánh giá một cách cụ thể, sâu sắc hiện trạng các quy định nhằm
bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam;
3) Khảo sát, đánh giá thực tiễn áp dụng và chỉ ra nguyên nhân của những tồn
tại, hạn chế trong áp dụng các quy định pháp luật hình sự nhằm bảo vệ quyền phụ
nữ ở Việt Nam;
4) Đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện và đảm bao thực thi các quy
định nhằm bảo vệ quyền phụ nữ trong pháp luật hình sự Việt Nam.
27
Trang 36Chương 2
NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN VE BẢO VỆ QUYEN PHU NU BẰNG
PHÁP LUẬT HÌNH SỰ
Những nhận thức lý luận chuẩn mực và thực tiễn áp dụng của các quy định
pháp luật chính là cơ sở đối sánh quan trọng nhất cho việc việc đánh giá, hoàn thiện bản thân các quy định ấy Vì vậy, để đánh giá, hoàn thiện những quy định nhăm bảo
vệ quyền phụ nữ trong BLHS Việt Nam hiện nay, nhất định phải làm rõ những vấn
đề lý luận cơ bản như: khái niệm, đặc điểm, sự cần thiết, ý nghĩa, các phương thức
bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự.
2.1 Khái niệm và sự cần thiết phải bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật
hình sự
2.1.1 Khái niệm bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự
Dé thiết lập một định nghĩa khoa học về việc bảo vệ quyền phụ nữ bằng pháp luật hình sự, trước hết phải làm rõ khái niệm trung tâm của định nghĩa này là guyén phụ nữ Khái niệm quyền phụ nữ gồm hai yếu tố cần được giải mã: một là chủ thé
của các quyền ấy - phụ nữ; hai là phạm vi quyền trong khái niệm quyền phụ nữ.
Về phụ nữ - chủ thể của các quyền phụ nữ: trên phương diện ý nghĩa của ngôn
từ, “phụ nữ” cùng với một số từ khác như “dan bà”, “con gái” có đặc điểm chung là
ám chỉ tới nữ giới Phân biệt với nam giới, dưới khía cạnh sinh học, nữ giới được cho
là những người thuộc giống cái, tức là người mang những đặc diém giới tính được xã hội thừa nhận về khả năng mang thai và sinh nở một cách tự nhiên khi cơ thê họ hoàn
thiện bình thường Tuy nhiên, “phụ nữ” là một thuật ngữ có tính phân biệt cao hơn
“nữ giới” về khía cạnh lứa tuổi hoặc tình trạng hôn nhân Trong đời sống dân sự, từ “phụ nữ” thường được dùng dé chỉ nữ giới trưởng thành [110, tr.1272] nhằm phân biệt với trẻ em hoặc vị thành niên mang giới tính nữ hoặc “phụ nữ” còn có thể còn được hiểu là nữ giới đã kết hôn trong sự so sánh với từ “con gái” để chỉ nữ giới
chưa kết hôn.
Mặc dù vậy, khi tiếp cận dưới góc độ nhân quyền, khái niệm “phụ nữ” lại
không mang ý nghĩa phân biệt như trên mà chi tới toan bộ nữ giới Văn kiện pháp ly
28
Trang 37quốc tế quan trọng nhất về quyền phụ nữ - Công ước về xóa bỏ mọi hình thức phân
biệt đối xử chống lại phụ nữ năm 1979 (CEDAW) - tuy không xác định phụ nữ gồm những người nào nhưng đã khang định việc chống lại mọi hành vi phân biệt đối xử
với phụ nữ bất ké tình trạng hôn nhân của họ như thế nào (Điều 1) và ghi nhận
quyên bình đăng của phụ nữ trong mọi lĩnh vực của đời sống, bao gồm quyền bình
đăng trong học tập của trẻ em gái (Điều 10) Theo đó, Công ước CEDAW hướng tới
bảo vệ quyền của tất cả những người thuộc nữ giới không kể họ đã kết hôn hay
chưa, là người trưởng thành hay trẻ em.
Sau Công ước CEDAW, một văn kiện quốc tế chuyên biệt về quyền phụ nữ
khác - Tuyên bố về xóa bỏ bạo lực với phụ nữ năm 1993 - đã thê hiện rõ lập trường
bảo vệ quyền phụ nữ là hướng tới tất mọi phụ nữ không phân biệt lứa tuổi, xuất thân, địa vi xã hội, tình trạng kinh tế Trong Loi nói dau, Tuyên bố này ghi nhận
mối quan ngại về bạo lực đối với phụ nữ như sau:
Lo ngại rằng, một số nhóm phụ nữ, chăng hạn như phụ nữ thuộc
các nhóm thiểu số, phụ nữ bản xứ, phụ nữ ty nạn, phụ nữ nhập cư, phụ
nữ đang sống trong những cộng đồng nông thôn xa xôi, phụ nữ trong
hoàn cảnh bần hàn, phụ nữ trong các nhà giam, trẻ em gái, phụ nữ khuyết tật, phụ nữ cao tuổi và phụ nữ trong những hoàn cảnh có xung đột vũ
trang, là những người đặc biệt dễ có nguy cơ phải chịu bạo lực.
Cách tiếp cận khái niệm phụ nữ với ý nghĩa là mọi nữ giới, không phân biệt
về bat kế yêu tố nào, ké các tuôi tác như trên tiếp tục được khẳng định bởi Tuyên bố
Vienna tại Hội nghị thế giới về quyền con người năm 1993, ngay tại Phần 1 (đoạn
thứ 18): “Các quyền của phụ nữ và trẻ em gái là một bộ phận cấu thành, gắn liền
và không thé tách rời khỏi các quyền mang tính phô biến của con người” [48].
Như vậy, dưới góc độ nhân quyền, phụ nữ với tư cách chủ thể của các quyền
phụ nữ được hiểu thống nhất là tat cả các cá nhân thuộc giới nữ, bao gồm cả trẻ em gái Có thé có quan điểm ngược lại cho rằng trẻ em gái không thuộc nhóm chủ thé này mà là chủ thé của các quyền trẻ em Tuy nhiên, khi đã nói đến cụm từ “trẻ em
gái” nghĩa là nhân mạnh về phương diện giới tinh nữ của trẻ em đó, nếu không liên quan đến khía cạnh này thì chỉ cần sử dụng thuật ngữ chung là “trẻ em” Bởi vậy,
29
Trang 38các quyền của trẻ em gái là những quyền gắn với yếu tô giới tính nữ của trẻ em đó
chứ không phải quyền gan với yếu tổ lứa tuổi của họ.
Liên quan đến giới tính, thực tiễn xã hội hiện nay cũng đặt ra một vấn đề khác là liệu những người vốn không phải nữ giới thực hiện việc chuyên giới dé trở thành nữ giới và những người vốn là nữ giới đã thực hiện chuyên giới dé trở thành
nam giới có được coi là phụ nữ trong bối cảnh của việc bảo vệ quyền phụ nữ Tuy
nhiên, đối với giới tính mới của những người này, việc có được thừa nhận hay
không còn tùy thuộc vào pháp luật của mỗi quốc gia Không ai có thể phủ nhận việc
bản thân họ là những con người và có những nhân quyền như mọi cá nhân con
người Nhưng vấn đề bảo vệ nhân quyền của những người này chắc chắn phải gắn
với những đặc thù riêng của việc chuyền giới Bởi vậy, khi đề cập đến van dé bảo vệ quyền phụ nữ, nghiên cứu này thống nhất rằng: Phu nit - với tu cách chủ thể của các quyền phụ nữ - là những người mang giới tính nữ một cách tự nhiên, không
phân biệt về tuổi tác, xuất thân, thành phân xã hội, địa vị, tình trạng kinh té hay bat
cứ yếu tô nào khác.
Về phạm vi quyền trong khái niệm quyền phụ nữ, trong khoa học pháp lý tồn tại những cách hiểu khác nhau Ở Việt Nam, các nghiên cứu về quyền phụ nữ
thường hướng đến nội dung các quyền thé hiện trong pháp luật thực định hoặc thực tiễn bảo hộ, thực thi những quyền ấy Vậy nên khái niệm quyên phụ nữ, nữ quyén hay quyền của phụ nữ chưa từng được các nhà khoa học Việt Nam khái quát Trên
thế giới, các nghiên cứu về nữ quyền đã tạo thành một trường phái luật học phát
triển mạnh [112, pp.3-4] nhưng xung quanh khái niệm quyền phụ nữ vẫn tồn tại
những cách hiểu khác nhau Tuy rằng các nhà nghiên cứu đều thống nhất quyền phụ
nữ là các nhân quyền thuộc về phụ nữ nhưng lại có đến ba luồng quan điểm khác
nhau về phạm vi của các quyền ấy như sau: thir nhát là các đặc quyền của riêng nữ
giới; thir hai là quyền bình dang về mọi quyền con người của phụ nữ với nam giới và thir ba là các quyền con người phản ánh đặc diém giới của phụ nữ.
Các hiểu thứ nhất được Fran P Hosken - nhà hoạt động xã hội, nhà nữ quyền Mỹ gốc Australia, người thành lập Mạng lưới Phụ nữ Quốc tế năm 1975, đề cập đến trong Quý san Nhân quyền của Đại học Johns Hopkins như sau: “Quyền
30
Trang 39phụ nữ là thuật ngữ dùng dé chỉ các quyền tự do và đặc quyền được cho là thuộc về nữ giới” và “những quyền này thường được phân biệt với các quan niệm chung về quyền con người mà được ghi nhận là dành cho nam giới” [121, p.5] Quan điểm của Hosken giới hạn quyền phụ nữ trong phạm vi hẹp chỉ bao gồm các quyên đặc thù của phụ nữ, phân biệt với các quyền con người nói chung Hiểu như vậy nghĩa
là quyền phụ nữ chỉ bao gồm: quyền mang thai, sinh nở, quyền được bảo hộ thiên
chức làm mẹ Trong khi đó, với tư cách con người, phụ nữ có tất cả những nhân quyền phổ biến ở mọi cá nhân trên thế giới Việc hiểu khái niệm theo cách này đã gạt bỏ phần lớn các quyền con người của phụ nữ Nói chung, các quyền đặc thù giới
chỉ có thé là một bộ phận chứ không thé bao hàm toàn bộ khái niệm quyền phụ nữ.
Cách hiểu thứ hai về phạm vi của quyền phụ nữ với ý nghĩa là quyền bình đăng trong việc thụ hưởng các quyền con người của phụ nữ so với nam giới thường được diễn giải trong các từ điển tiếng Anh Thuật ngữ “women's rights” (quyền của phụ nữ) trong Từ điển tiếng Anh Oxford được giải thích: “là những quyền mà thúc day địa vị pháp lý và xã hội bình dang của phụ nữ với nam giới” [114, p.2076] Còn theo Từ điển Anh - Mỹ, thuật ngữ này có nghĩa là: 1) “quyền về sự bình đẳng trong
các lợi ích và cơ hội so với nam giới, thuộc về phụ nữ và dành cho phụ nữ”; 2) “các
quyền kinh tế - xã hội, chính trị, pháp lý dành cho phụ nữ bình đăng hoặc tương
đương với những quyền đó dành cho nam giới” [128, p.816].
Ruth Bader Ginsburg - nữ thẩm phán Do Thái đầu tiên của Tòa án Tối cao của Mỹ cũng từng nhìn nhận quyền phụ nữ với ý nghĩa là sự bình dang trong việc thụ hưởng các quyền con người: “Quyền của phụ nữ là một phan thiết yếu của
quyền con người nói chung, hướng đến sự bình đăng về phẩm giá và khả năng sống
trong tự do mà tất cả mọi người nên hưởng thụ” [125, p.3] Bề ngoài, cách hiểu này dường như đem đến một phạm vi rộng hơn cho khái niệm quyền phụ nữ so với cách hiểu thứ nhất vì nó đề cập đến tất cả các quyền, tự do cơ bản của con người Tuy nhiên, cốt lõi của cách hiểu này khiến quyền phụ nữ thực chất chỉ gồm một quyền duy nhất là quyền bình dang về cơ hội hưởng thụ mọi quyền con người của phụ nữ so với nam giới Bình đăng về cơ hội hưởng thụ các quyền chính là nền tảng của nhân quyền nhưng không vì thế mà quyền bình đăng ấy bao hàm tất cả các quyền
31
Trang 40con người của phụ nữ Cách hiểu này đã thiếu sót ngay ở chỗ nó đã loại trừ những
quyền đặc thù của phụ nữ ra khỏi khái niệm quyền phụ nữ vì các quyền đặc thù giới không bình đăng giữa phụ nữ và nam giới.
Cách hiểu thứ ba được hai nhà hoạt động nữ quyền nổi tiếng Charlotte
Bunch và Samantha Frost - giảng viên Đại hoc Illinois - đề cập trong cuốn Bách
khoa toàn thư thé giới về phụ nữ: Những van dé và tri thức toàn cau về phụ nữ như
sau: “Quyền phụ nữ là những quyền con người của phụ nữ thông qua lăng kính
giới” [115, p.15] Theo đó, quyền phụ nữ cũng là các quyền con người nhưng phan
ánh những đặc thù giới tính của phụ nữ Đây có lẽ là cách hiểu phù hợp nhất về khái
niệm quyền phụ nữ Sở dĩ như vậy bởi vì với tư cách con người, phụ nữ có mọi
nhân quyền như các cá nhân khác Tuy nhiên, khái niệm quyền phụ nữ không chỉ đến tất cả mọi nhân quyền đó bởi nếu mang ý nghĩa như vậy thì chi cần dùng khái
niệm “quyền con người” (human rights) chung cho cả phụ nữ và nam giới ma
không cần phải xác định một khái niệm “quyền phụ nữ” (women’s right) riêng Khái niệm quyền phụ nữ phải được hiểu trong bối cảnh gắn kết chặt chẽ của hai yêu
tố: quyền con người và đặc thù giới của phụ nữ.
Như vậy, quyền phụ nữ nên hiểu “là những quyền con người của phụ nữ
thông qua lăng kính giới” Van đề cần được làm rõ hơn về khái niệm này là “lăng kính giới” đã tạo ra sự khác biệt như thế nào giữa quyền phụ nữ với quyền con người nói chung mà phụ nữ vốn cũng là một chủ thé được hưởng thụ.
Đặc thù giới về sinh học và thiên chức xã hội đã mang lại cho phụ nữ một loại quyền con người riêng mà nửa kia của thế giới không có là quyền thực hiện
thiên chức làm mẹ và được bảo hộ đặc biệt đối với thiên chức này Đặc thù giới tất
nhiên cũng không làm mất đi bất kỳ một quyền con người nói chung nào của phụ
nữ bởi vì không ai có thể phủ nhận việc phụ nữ là con người Tuy nhiên, đặc thù
giới có thể khiến một số quyền con người ở phụ nữ dễ bị tổn thương hơn so với quyền ay ở nam giới Ví dụ như: do đặc điểm sinh học của cơ thể nên quyền tự do và an toàn tình dục của phụ nữ dễ bị xâm hại hơn; do định kiến xã hội về giới, phụ
nữ dé bị kỳ thị, phân biệt đối xử; đặc điểm thể chất và chức năng sinh sản, vai trò xã
hội khiến phụ nữ dễ trở thành nạn nhân của bạo lực, tình trạng ngược đãi hoặc
32