tiểu luận học phần quản lý hành chính nhà nước và quản lý ngành giáo dục và đào tạo

Đổi mới chương trình nhằm phát triển năng lực và phẩm chất người học, hài hòa đức, trí, thể, mỹ, dạy người, dạy chữ, dạy nghề.- Về nội dung giáo dục: + Đổi mới và chuẩn hóa nội dung giáo

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘITRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

TIỂU LUẬN HỌC PHẦN

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝNGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Họ tên: Lương Nguyệt Hằng

MỤC LỤC

ĐỀ SỐ 3 1Câu 1 2I PHÂN TÍCH HAI TRONG SỐ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI GIÁO DỤC VÀĐÀO TẠO ĐƯỢC ĐỀ RA TRONG NGHỊ QUYẾT SỐ 29-NQ/TW 21.1 Nhiệm vụ, giải pháp “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản củagiáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học.” 21.2 Nhiệm vụ, giải pháp “Đổi mới căn bản hình thức và phương pháp thi, kiểm tra vàđánh giá kết quả giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, khách quan.” 3II LIÊN HỆ THỰC TIỄN VIỆC THỰC HIỆN HAI NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRÊN ĐỐIVỚI GIÁO DỤC CẤP TIỂU HỌC 52.1 Thực tiễn việc thực hiện nhiệm vụ, giải pháp “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộcác yếu tố cơ bản của giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, nănglực của người học.” 52.2 Thực tiễn việc thực hiện nhiệm vụ, giải pháp “Đổi mới căn bản hình thức và phươngpháp thi, kiểm tra và đánh giá kết quả giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, kháchquan.” 62.3 Đánh giá chung 6Câu 2 8I PHÂN TÍCH NGUYÊN TẮC “KẾT HỢP QUẢN LÝ THEO NGÀNH VỚI QUẢN LÝTHEO LÃNH THỔ” TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 8II LIÊN HỆ THỰC TIỄN VIỆC THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC TẠI VIỆT NAM TRONGTRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 12III BÀI HỌC RÚT RA SAU KHI HỌC TẬP, NGHIÊN CỨU NỘI DUNG 14TÀI LIỆU THAM KHẢO 15

Câu 1 (5 điểm): Em hãy lựa chọn và phân tích hai trong số các nhiệm vụ, giải pháp đổi mới giáo

dục và đào tạo được đề ra trong Nghị quyết số 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng ngày 04/11/2013 Liên hệ thực tiễn việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đó đối với giáo dục của một cấp học cụ thể ở Việt Nam hiện nay

Câu 2 (5 điểm): Phân tích nguyên tắc “Kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo lãnh thổ”

trong quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo? Liên hệ thực tiễn việc thực hiện nguyên tắc trên tại Việt Nam trong triển khai chương trình giáo dục phổ thông 2018 Từ đó, rút ra bài học đối với sinh viên sau khi học tập, nghiên cứu nội dung trên.

Lương Nguyệt Hằng - 21010332

Câu 1: Em hãy lựa chọn và phân tích hai trong số các nhiệm vụ, giải pháp đổi mới giáo dục và

đào tạo được đề ra trong Nghị quyết số 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng ngày 04/11/2013 Liên hệ thực tiễn việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đó đối với giáo dục của một cấp học cụ thể ở Việt Nam hiện nay.

I PHÂN TÍCH HAI TRONG SỐ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI GIÁO DỤC VÀĐÀO TẠO ĐƯỢC ĐỀ RA TRONG NGHỊ QUYẾT SỐ 29-NQ/TW

1.1 Nhiệm vụ, giải pháp “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáodục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học.”

Một trong những nhiệm vụ giải pháp được đề cập trong Nghị quyết 29 của Đảng về đổi mới giáo dục và đào tạo là: “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học” Các yếu tố cơ bản của giáo dục và đào tạo có thể xem xét từ yếu tố tư duy, mục tiêu, hệ thống, chương trình giáo dục, phương pháp giáo dục, các chính sách giáo dục, cơ chế và các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục.

- Về tư duy: Phải quán triệt sâu sắc về tầm quan trọng của giáo dục và đào tạo đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Phải có tầm nhìn dài hạn, các giải pháp khả thi, có cơ sở khoa học, kiên quyết xử lý những lệch lạc, những việc làm trái pháp luật Đồng thời, nhân rộng những mô hình hay, các điển hình tiên tiến trong giáo dục và đào tạo.

- Về mục tiêu: Trên cơ sở mục tiêu đổi mới giáo dục và đào tạo, cần phải xác định rõ mục tiêu, chuẩn đầu ra từng bậc học, môn học, chương trình, ngành và chuyên ngành đào tạo theo định hướng phát triển phẩm chất và năng lực người học Đồng thời, cam kết bảo đảm chất lượng của cả hệ thống và từng cơ sở giáo dục và đào tạo; là căn cứ giám sát, đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo

- Về chương trình giáo dục: Đổi mới chương trình giáo dục theo hướng tinh giản, thiết thực, phù hợp với lứa tuổi, trình độ và ngành nghề, tăng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Đổi mới chương trình nhằm phát triển năng lực và phẩm chất người học, hài hòa đức, trí, thể, mỹ, dạy người, dạy chữ, dạy nghề.

- Về nội dung giáo dục:

+ Đổi mới và chuẩn hóa nội dung giáo dục mầm non, chú trọng kết hợp chăm sóc, nuôi dưỡng với giáo dục phù hợp với đặc điểm tâm lý, sinh lý, yêu cầu phát triển thể lực và hình thành nhân cách.

+ Xây dựng và chuẩn hóa nội dung giáo dục phổ thông theo hướng hiện đại, tinh gọn, bảo đảm chất lượng, tích hợp cao ở các lớp học dưới và phân hóa dần ở các lớp học trên; giảm số môn học bắt buộc; tăng môn học, chủ đề và hoạt động giáo dục tự chọn Đa dạng hóa nội dung, tài liệu học

Lương Nguyệt Hằng - 21010332

tập, đáp ứng yêu cầu của các bậc học, các chương trình giáo dục, đào tạo và nhu cầu học tập suốt đời của mọi người Đồng thời, biên soạn sách giáo khoa, tài liệu hỗ trợ dạy và học phù hợp với từng đối tượng học, chú ý đến học sinh dân tộc thiểu số và học sinh khuyết tật

+ Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức pháp luật và ý thức thực hiện pháp luật Tập trung vào những giá trị cơ bản của văn hóa, truyền thống và đạo lý dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, giá trị cốt lõi và nhân văn của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh Tăng cường giáo dục thể chất, kiến thức quốc phòng, an ninh và hướng nghiệp Dạy ngoại ngữ và tin học theo hướng chuẩn hóa, thiết thực, bảo đảm năng lực sử dụng của người học Quan tâm dạy tiếng nói và chữ viết của các dân tộc thiểu số; dạy tiếng Việt và truyền bá văn hóa dân tộc cho người Việt Nam ở nước ngoài.

+ Nội dung giáo dục nghề nghiệp được xây dựng theo hướng tích hợp kiến thức, kỹ năng, tác phong làm việc chuyên nghiệp để hình thành năng lực nghề nghiệp cho người học.

+ Đổi mới mạnh mẽ nội dung giáo dục đại học và sau đại học theo hướng hiện đại, phù hợp với từng ngành, nhóm ngành đào tạo và việc phân tầng của hệ thống giáo dục đại học Chú trọng phát triển năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, đạo đức nghề nghiệp và hiểu biết xã hội, từng bước tiếp cận trình độ khoa học và công nghệ tiên tiến của thế giới.

- Về phương pháp giáo dục: Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy và học theo hướng hiện đại; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo và vận dụng kiến thức, kỹ năng của người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt một chiều, ghi nhớ máy móc Tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo cơ sở để người học tự cập nhật và đổi mới tri thức, kỹ năng, phát triển năng lực Chuyển từ học chủ yếu trên lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ý các hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong dạy và học.

1.2 Nhiệm vụ, giải pháp “Đổi mới căn bản hình thức và phương pháp thi, kiểm tra và đánhgiá kết quả giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, khách quan.”

Việc thi, kiểm tra và đánh giá kết quả giáo dục, đào tạo cần từng bước theo các tiêu chí tiên tiến được xã hội và cộng đồng giáo dục thế giới tin cậy và công nhận Theo nhiệm vụ, giải pháp được đề ra trong Nghị quyết 29 của Đảng, hình thức và phương pháp thi, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của người học được đổi mới theo hướng:

- Đổi mới cả nội dung, phương pháp đánh giá (kiểm tra thường xuyên, định kỳ, thi hết môn, thi lên lớp, thi tốt nghiệp) Chuyển từ đánh giá kiến thức mà người học nắm được sang đánh giá việc hình thành năng lực, phẩm chất của người học

Lương Nguyệt Hằng - 21010332

- Phối hợp sử dụng kết quả đánh giá trong quá trình học với đánh giá cuối kỳ, cuối năm học; đánh giá của người dạy với tự đánh giá của người học; đánh giá của nhà trường với đánh giá của gia đình và của xã hội.

- Đổi mới phương thức thi và công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông theo hướng giảm áp lực và tốn kém cho xã hội mà vẫn bảo đảm độ tin cậy, trung thực, đánh giá đúng năng lực học sinh, làm cơ sở cho việc tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học.

- Đổi mới phương thức đánh giá và công nhận tốt nghiệp giáo dục nghề nghiệp trên cơ sở kiến thức, năng lực thực hành, ý thức kỷ luật và đạo đức nghề nghiệp Có cơ chế để tổ chức và cá nhân sử dụng lao động tham gia vào việc đánh giá chất lượng của cơ sở đào tạo.

Đổi mới kiểm tra, thi, đánh giá được coi là giải pháp đột phá nhằm đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo Việt Nam là vì:

- Trong bối cảnh của Việt Nam, khi giáo dục nặng về ứng thí và tâm lí sính bằng cấp khá phổ biến trong xã hội thì công tác kiểm tra, thi, đánh giá có tác động hết sức mạnh mẽ đến việc dạy và học "Thi gì học nấy" nên đổi mới kiểm tra, thi, đánh giá sẽ có tác động trở lại đến toàn bộ các yếu tố của quá trình dạy và học trong các nhà trường Đổi mới kiểm tra, thi, đánh giá không đòi hỏi tốn kém nhiều kinh phí.

- Hiện trạng công tác kiểm tra, thi, đánh giá của cả hệ thống nước ta còn có nhiều hạn chế, lạc hậu từ mục tiêu, nội dung, phương pháp, phương tiện đến quy trình, cách thức xử lí, sử dụng kết quả; coi việc đánh giá kết quả học tập chỉ là việc cho điểm các bài thi, bài kiểm tra…; cách tổ chức còn nặng nề, tốn kém… Do đó, để đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo, nhất thiết phải thực hiện ngay việc đổi mới kiểm tra, đánh giá và thi cử.

Nhiệm vụ, giải pháp này còn đề cao việc thực hiện đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo ở cấp độ quốc gia, địa phương, từng cơ sở giáo dục, đào tạo và đánh giá theo chương trình của quốc tế để làm căn cứ đề xuất chính sách, giải pháp cải thiện chất lượng giáo dục, đào tạo Thực hiện kiểm định chất lượng các cơ sở giáo dục định kỳ, đào tạo và các chương trình đào tạo; công khai kết quả kiểm định Chú trọng kiểm tra, đánh giá, kiểm soát chất lượng giáo dục và đào tạo đối với các cơ sở ngoài công lập, các cơ sở có yếu tố nước ngoài Xây dựng phương thức kiểm tra, đánh giá phù hợp với các loại hình giáo dục cộng đồng Từ đó, góp phần hoàn thiện hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục.

Bên cạnh đó, thông qua Nghị quyết 29, Đảng còn chủ trương giao quyền tự chủ cho các trường đại học, cao đẳng trong tuyển sinh Các trường lập phương án tuyển sinh của mình theo hướng dẫn, quy định, trình Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt, để các trường tăng thêm quyền chủ động và đảm bảo công tác tuyển sinh được thực hiện nghiêm túc Đồng thời, thực hiện đổi

Lương Nguyệt Hằng - 21010332

mới cách tuyển dụng, sử dụng lao động đã qua đào tạo theo hướng chú trọng năng lực, chất lượng, hiệu quả công việc thực tế, không quá nặng về bằng cấp, trước hết là trong các cơ quan thuộc hệ thống chính trị Coi sự chấp nhận của thị trường lao động đối với người học là tiêu chí quan trọng để đánh giá uy tín, chất lượng của cơ sở giáo dục đại học, nghề nghiệp và là căn cứ để định hướng phát triển các cơ sở giáo dục, đào tạo và ngành nghề đào tạo.

II LIÊN HỆ THỰC TIỄN VIỆC THỰC HIỆN HAI NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRÊN ĐỐIVỚI GIÁO DỤC CẤP TIỂU HỌC

2.1 Thực tiễn việc thực hiện nhiệm vụ, giải pháp “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộcác yếu tố cơ bản của giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lựccủa người học.”

Trên cơ sở Hướng dẫn Chương trình, nhiệm vụ năm học của Bộ và Sở Giáo dục - Đào tạo, Uỷ ban nhân dân huyện chỉ đạo Phòng Giáo dục xây dựng phương hướng, nhiệm vụ chuyên môn từng năm học Phương hướng, nhiệm vụ phù hợp thực tiễn của địa phương và khả năng học tập của học sinh, đảm bảo khung thời gian năm học Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục hai mặt, tăng cường dạy phụ đạo học sinh yếu, bồi dưỡng học sinh giỏi; đổi mới kiểm tra, đánh giá học sinh Đặc biệt từng năm học, yêu cầu Phòng giáo dục chỉ đạo các trường chọn 1 trong 3 nội dung cơ bản như: “Đổi mới công tác quản lý, đổi mới phương pháp dạy học và đổi mới cách đánh giá” làm khâu đột phá:

• Chỉ đạo Phòng Giáo dục giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận chuyên môn phổ thông xây dựng kế hoạch chỉ đạo các trường, thường xuyên kiểm tra việc chấm điểm bài kiểm tra của học sinh đối với giáo viên bộ môn; chú trọng công tác nhận xét, hướng dẫn, sửa sai đối với học sinh Yêu cầu học sinh lưu trữ bài kiểm tra đầy đủ và cẩn thận.

• Phòng Giáo dục đã tiến hành điều chỉnh và chỉ đạo các trường thực hiê €n tốt chương trình, nô €i dung giáo dục theo hướng thiết thực, phù hợp với đối tượng và tình hình thực tế ở đơn vị trường học nhằm phát triển năng lực người học Các nhà trường thực hiện soạn giảng theo hướng lồng ghép và tích hợp liên môn, dạy học theo chủ đề, r•n luyê €n kỹ năng thực hành, vâ €n dụng kiến thức vào thực tiễn Đă €c biê €t chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức gắn với điều kiện địa phương

• Tăng cường giáo dục thể chất, định hướng nghề nghiê €p, phân luồng học sinh; chú trọng viê €c dạy ngoại ngữ, tin học, đảm bảo thực hiện đủ nội dung chương trình theo quy định • Công tác phổ cập giáo dục Tiểu học đúng độ tuổi hàng năm được duy trì và củng cố • Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị trường học đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy và học theo hướng hiện đại; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo và vận dụng kiến thức, kỹ năng của người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt một chiều, ghi nhớ máy móc Tập trung dạy cách học,

Lương Nguyệt Hằng - 21010332

cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo cơ sở để người học tự cập nhật và đổi mới tri thức, kỹ năng, phát triển năng lực Chuyển từ học chủ yếu trên lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ý các hoạt động xã hội, ngoại khóa Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong dạy và học.

Kết quả đổi mới phương pháp dạy học và học phổ thông theo hướng hiện đại, nhất là kết quả thực hiện mô hình trường học mới (VNEN) Nhiều trường Tiểu học triển khai thực hiện thành công mô hình trường học mới (VNEN) Qua quá trình triển khai thực hiện mô hình trường học này, bước đầu đã có một số kết quả như: làm tăng tính chủ động cho người học thông qua quá trình tự kiến tạo, chiếm lĩnh kiến thức với sự hướng dẫn của giáo viên, đưa ra hình thức học tập theo nhóm Góp phần tăng khả năng giao tiếp, tự chủ, tính tương tác giữa các học sinh, r•n khả năng trình bày mạch lạc Tạo cơ hội bình đẳng cho mọi học sinh được học, được quan tâm, được thể hiện mình.

2.2 Thực tiễn việc thực hiện nhiệm vụ, giải pháp “Đổi mới căn bản hình thức và phươngpháp thi, kiểm tra và đánh giá kết quả giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, khách quan.”

Các trường tiểu học đã thực hiê €n đổi mới hình thức thi, kiểm tra đánh giá học sinh gắn liền với đổi mới phương pháp giảng dạy theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo Thể hiện tính trung thực, đảm bảo kết quả thi, kiểm tra thực sự khách quan, phản ánh đúng chất lượng dạy và học, kiên quyết khắc phục bệnh thành tích và tiêu cực trong thi cử tạo môi trường giáo dục lành mạnh, công khai, minh bạch Phối hợp sử dụng kết quả đánh giá trong quá trình học với đánh giá cuối kỳ, cuối năm học; đánh giá của người dạy với tự đánh giá của người học; đánh giá của nhà trường với đánh giá của gia đình và của xã hội.

Vận dụng linh hoạt các hình thức đánh giá như: đánh giá bằng điểm số kết hợp với đánh giá quá trình r•n luyện của học sinh, thúc đẩy việc học sinh tự đánh giá và đánh giá lẫn nhau Thực hiện đổi mới khâu ra đề kiểm tra: xây dựng ma trận đề cụ thể, hạn chế khả năng tái hiện kiến thức một cách máy móc, tăng cường khả năng vận dụng kiến thức, đặc biệt là ở các môn Khoa học xã hội, chú trọng hệ thống câu hỏi mở để phát huy năng lực và sự sáng tạo của học sinh

Công tác kiểm định chất lượng giáo dục được thực hiện nghiêm túc theo kế hoạch của Sở Giáo dục và Đào tạo Hàng năm Phòng Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các trường đưa nội dung kiểm định chất lượng giáo dục vào nhiệm vụ năm học Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục đã tác động đến việc nâng cao chất lượng giáo dục trong các trường tiểu học Trên cơ sở các tiêu chí về kiểm định chất lượng giáo dục, các nhà trường nghiêm túc thực hiện kế hoạch cải tiến chất lượng đã đề ra trong báo cáo tự đánh giá, nhằm tiếp tục phát huy những điểm mạnh, kịp thời khắc phục điểm yếu, nâng cao chất lượng giáo dục ở các nhà trường

Lương Nguyệt Hằng - 210103322.3 Đánh giá chung

* Ưu điểm: Qua quá trình chỉ đạo các nhà trường nghiêm túc thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW,

chất lượng giáo dục Tiểu học đã có nhiều chuyển biến tích cực:

• Quy mô và mạng lưới trường, lớp tương đối ổn định tạo điều kiện thuận lợi và cơ hội học tập cho học sinh Tỷ lệ trẻ em đi học trong độ tuổi đạt chỉ tiêu theo kế hoạch của huyện Chất lượng giáo dục toàn diện được củng cố và ngày càng được nâng lên theo tinh thần đổi mới • Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên từng bước được nâng cao về trình độ đào tạo, đáp ứng được yêu cầu đổi mới công tác quản lý giáo dục, đổi mới dạy học.

• Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học tiếp tục được đầu tư, cơ bản đáp ứng được yêu cầu đổi mới chương trình, phương pháp dạy học.

• Công tác xã hội hóa giáo dục tiếp tục được đẩy mạnh, tạo sự chuyển biến tích cực để thu hút các nguồn lực xã hội, sự quan tâm của các tổ chức, cá nhân đến sự phát triển giáo dục trên địa bàn.

* Hạn chế:

• Chất lượng giáo dục mũi nhọn chưa được duy trì bền vững, sự phối hợp giữa gia đình -nhà trường - xã hội trong công tác giáo dục mũi nhọn chưa thường xuyên.

• Tình trạng đội ngũ giáo viên thừa, thiếu; một số giáo viên chưa đổi mới phương pháp dạy học.

• Công tác xã hội hóa giáo dục chưa được duy trì thường xuyên.

* Giải pháp:

• Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành, đoàn thể và các tổ chức chính trị - xã hội.

• Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên và người dân trong thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về "Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế".

• Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục, đổi mới công tác quản lý, đổi mới phương pháp dạy học và đổi mới cách đánh giá.

• Bồi dưỡng và nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo.

Lương Nguyệt Hằng - 21010332

• Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng ở các cơ sở giáo dục Công tác kiểm tra; trong đó tập trung kiểm tra công tác quản lý của Hiệu trưởng, các vấn đề nổi cộm để giúp cơ sở ngăn ngừa các sai phạm, vi phạm, hạn chế tiêu cực xảy ra Đánh giá nghiêm túc, khách quan, hoạt động giáo dục của từng trường.

Câu 2: Phân tích nguyên tắc “Kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo lãnh thổ” trong quản

lý nhà nước về giáo dục và đào tạo? Liên hệ thực tiễn việc thực hiện nguyên tắc trên tại Việt Nam trong triển khai chương trình giáo dục phổ thông 2018 Từ đó, rút ra bài học đối với sinh viên sau khi học tập, nghiên cứu nội dung trên.

I PHÂN TÍCH NGUYÊN TẮC “KẾT HỢP QUẢN LÝ THEO NGÀNH VỚI QUẢN LÝTHEO LÃNH THỔ” TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Thực hiện hoạt động của hệ thống giáo dục quốc dân đòi hỏi sự quản lí nhà nước trong lĩnh vực giáo dục phải tuân theo nguyên tắc kết hợp quản lí ngành và quản lí theo địa phương, vùng, lãnh thổ Cơ sở hình thành của nguyên tắc là sự kết hợp hữu cơ giữa quá trình phân bố các cơ sở của ngành trên từng địa bàn thuộc phạm vi cả nước với vấn đề phân cấp quản lí

Sự quản lí nhà nước thống nhất từ Trung ương đến cơ sở về nội dung hoạt động giáo dục và đào tạo, kết hợp với sự phân cấp và phối hợp quản lí nhà nước về việc bảo đảm các nguồn lực cho các hoạt động này theo địa phương, vùng, lãnh thổ.

Phân cấp quản lí thích hợp quy định rõ ràng phạm vi trách nhiệm của ngành và địa phương trên các vấn đề cụ thể về kế hoạch, tài chính, vật tư, cán bộ, giáo viên, cũng như trách nhiệm quyền hạn của thủ trưởng các tổ chức giáo dục trước uỷ ban nhân dân địa phương; trong sự kết hợp quản lí theo ngành và theo địa phương, vùng lãnh thổ phải đảm bảo phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của địa phương nhưng phải trên cơ sở đảm bảo vai trò chỉ đạo của cấp quản lí theo ngành Chỉ có kết hợp đúng đắn hai mặt đó mới tạo ra được khả năng phát triển tối ưu của giáo dục

Mọi cơ sở giáo dục - nhà trường thực hiện chức năng, nhiệm vụ giáo dục – đào tạo theo sự chỉ đạo của các cơ quan quản lý giáo dục đóng trên một địa bàn cụ thể nào đó, vì vậy cũng phải tuân thủ sự quản lí hành chính của địa phương theo qui định phân cấp của Nhà nước Nội dung chủ yếu của nguyên tắc này dưới góc độ vĩ mô có thể diễn đạt như sau: Sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo, hệ thống giáo dục quốc dân là một thể thống nhất Bộ Giáo dục và Đào tạo là cơ quan quản lý nhà nước về Giáo dục và Đào tạo, thống nhất trong phạm vi cả nước Chính quyền địa phương quản lý nhà nước về Giáo dục và Đào tạo thông qua cơ quan chuyên môn của mình theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn do Nhà nước qui định phù hợp với cơ chế phân cấp

Để thực hiện được điều đó Nhà nước đã quy định cụ thể nhiệm vụ quyền hạn của ngành và địa phương như sau: