Hoàn thiện quản lý đào tạo nghề của trường đào tạo bồi dưỡng cán bộ công thương tw1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG THƯƠNG TRUNG ƯƠNG VŨ HỮU DŨNG HÀ NỘI, NĂM 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG THƯƠNG TRUNG ƯƠNG VŨ HỮU DŨNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60340102 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS PHAN KIM CHIẾN HÀ NỘI - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn có tiêu đề “Hồn thiện quản lý đào tạo nghề Trường Đào tạo, Bồi dưỡng Cán Cơng Thương TW ” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nội dung nghiên cứu trình bày luận văn trung thực xin chịu trách nhiệm số liệu nội dung nghiên cứu Kết nghiên cứu luận văn chưa công bố công trình khác TÁC GIẢ VŨ HỮU DŨNG \ ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT vi MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM .6 1.1.1 Khái niệm nghề 1.1.2 Khái niệm đào tạo nghề .7 1.1.3 Khái niệm quản lý đào tạo nghề 1.2 VAI TRÒ CỦA ĐÀO TẠO NGHỀ 10 1.3 NỘI DUNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ 15 1.3.1 Các hình thức đào tạo nghề sở đào tạo 15 1.3.2 Xác định nhu cầu đào tạo 16 1.3.3 Xác định mục tiêu đào tạo .17 1.3.4 Lựa chọn đối tượng đào tạo .21 1.3.5 Xây dựng chương trình đào tạo 22 1.3.6 Tổ chức thực chương trình đào tạo 24 1.3.7 Đánh giá chương trình kết đào tạo .27 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ 30 1.4.1 Các nhân tố chủ quan 30 1.4.2 Các nhân tố khách quan 32 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG THƯƠNG TRUNG ƯƠNG 37 2.1 GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG THƯƠNG TRUNG ƯƠNG 37 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trường 37 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Trường 38 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 39 2.1.4 Quy mô đào tạo nghề 40 2.1.5 Cơ sở vật chất .41 iii 2.2 KẾT QUẢ ĐÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG THƯƠNG TW TỪ NĂM 2010-1013 42 2.3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG THƯƠNG TW 46 2.3.1 Thực trạng mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo .47 2.3.2 Thực trạng biên soạn thực mục tiêu nội dung chương trình 49 2.3.6 Công tác kiểm tra đánh giá chất lượng đào tạo nghề Trường Đào tạo, bồi dưỡng Cán Công Thương TW 65 2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG THƯƠNG TW 75 2.4.1 Điểm mạnh quản lý đào tạo nghề Trường 75 2.4.2 Điểm yếu quản lý đào tạo nghề Trường 76 2.4.3 Nguyên nhân điểm yếu 77 2.4.3.1 Nguyên nhân chủ quan 77 2.4.3.2 Nguyên nhân khách quan 78 2.4.3.3 Một số vấn đề đặt công tác quản lý đào tạo nghề Trường Đào tạo, bồi dưỡng Cán Công thương Trung ương 79 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG THƯƠNG TRUNG ƯƠNG 80 3.1 NHỮNG NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 80 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích 80 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa .80 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 80 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 81 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 81 3.2 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ CỦA TRƯỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG THƯƠNG TW 82 3.2.1 Xây dựng phát triển chương trình đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội 82 iv 3.2.2 Chỉ đạo đổi phương pháp đào tạo theo hướng tăng cường thực hành rèn luyện kỹ tay nghề 85 3.2.3 Chỉ đạo trình học tập học viên 86 3.2.4 Quản lý chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý 90 3.2.5 Quản lý sở vật chất, phương tiện giảng dạy học tập 93 3.2.6 Quản lý liên kết đào tạo sở đào tạo với sở sản xuất .96 3.2.7 Đổi kiểm tra đánh giá quản lý chất lượng đào tạo nghề 98 3.2.7.1 Mục tiêu biện pháp .98 3.2.7.2 Nội dung biện pháp 98 3.2.7.3 Cách thức thực 99 3.2.7.4 Điều kiện thực 100 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng đào tạo qua năm học 2010 - 2013 .43 Bảng 2.2: Kết học tập nhóm mơn học 44 Bảng 2.3: Kết học tập nhóm mơn sở chun ngành .44 Bảng 2.4: Kết học tập nhóm môn học chuyên ngành 45 Bảng 2.5: Thống kê kết tốt nghiệp học sinh từ năm 2010 – 2013 .46 Bảng 2.6: Kết trưng cầu ý kiến CBQL GV nhóm biện pháp quản lý xây dựng kế hoạch, nội dung chương trình đào tạo năm vừa qua Trường ĐT, BD Cán Công thương TW 49 Bảng 2.7: Cơ cấu giáo viên theo nhóm mơn dạy học 53 Bảng 2.8: Kết khảo sát thực trạng biện pháp quản lý công tác giảng dạy đội ngũ GV qua năm ( từ năm 2010 đến nay) 55 Bảng 2.9: Kết khảo sát thực trạng biện pháp quản lý hoạt động học tập học sinh Trường ĐT, BD Cán Công Thương TW 58 Bảng 2.10: Thực trạng sở vật chất Nhà trường 61 Bảng 2.11: Kết khảo sát thực trạng biện pháp tăng cường quản lý sử dụng có hiệu sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác đào tạo trường 62 Bảng 2.12: Kết khảo sát thực trạng biện pháp quản lý công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng đào tạo Trường ĐT, BD Cán Công Thương TW 66 Bảng 2.13: Kết khảo sát thực trạng biện pháp tổ chức quản lý hoạt động học tập học sinh 69 Bảng 2.14: Kết khảo sát thực trạng biện pháp tổ chức công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng đào tạo Trường ĐT, BD Cán Công Thương TW 72 Bảng 2.15 Tổng hợp ý kiến cuả CBQL, GV vấn đề quản lý chất lượng đào tạo nghề Trường 78 Bảng 3.1: Mục tiêu chuẩn hoá đội ngũ giáo viên năm 2015 91 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Nhà trường .39 Sơ đồ 3.1: Các bước phát triển chương trình đào tạo nghề 83 Sơ đồ 3.2: Nội dung bồi dưỡng đội ngũ giáo viên Trường ĐT, BD Cán Công Thương TW 92 Sơ đồ 3.3: Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên .93 Sơ đồ 3.4: Quản lý sở vật chất thiết bị giáo dục .95 DANH MỤC C BIỂU ĐU Đ Biểu đồ 2.1: Thống kê kết xếp loại đạo đức học sinh qua năm (2010- 2013) 45 Biểu đồ 2.2: Giá trị tài sản cố định phương tiện dạy học Nhà trường 62 vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT CBQL Cán quản lý CNH, HĐH Công nghiệp hố, đại hố GTVT Giao thơng vận tải HTQT Hợp tác quốc tế CLĐT Chất lượng đào tạo CNXH Chủ nghĩa xã hội CTĐT Chương trình đào tạo ĐNGV Đội ngũ giáo viên ĐH Đại học GDNN Giáo dục nghề nghiệp GD&ĐT Giáo dục đào tạo GV Giáo viên GVDN Giáo viên dạy nghề HSSV Học sinh, sinh viên KT-XH Kinh tế-Xã hội QLGD Quản lý giáo dục QLCLTT Quản lý chất lượng tổng thể CLĐT Chất lượng đào tạo Bộ LĐ-TB&XH Bộ lao động-thương binh xã hội THCN & DN Trung học chuyên nghiệp dạy nghề XHCN Xã hội chủ nghĩa XHH Xã hội hoá MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục ngày coi móng cho phát triển khoa học kỹ thuật đem lại thịnh vượng cho kinh tế quốc dân Việt Nam nước có xuất phát điểm trình độ kinh tế - xã hội thấp, đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn Để bắt kịp với nước khác hoà nhập với xu hướng phát triển chung giới, công tác giáo dục đào tạo cần xác định quốc sách hàng đầu Điều có nghĩa giáo dục đào tạo phải đặt vị trí then chốt nhằm tạo nguồn nhân lực thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước ta đặt giáo dục vị trí cao Đại hội lần thứ XI khẳng định “Đổi toàn diện giáo dục đào tạo Thực đồng giải pháp phát triển nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo” Đại hội xác định: “Đẩy mạnh đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển xã hội, có chế sách thiết lập mối liên kết chặt chẽ doanh nghiệp với sở đào tạo” Trong lĩnh vực giáo dục đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục cấp lực lượng nòng cốt, giữ vai trò định việc biến mục tiêu giáo dục thành thực, định hiệu chất lượng giáo dục Muốn nâng cao chất lượng giáo dục khâu then chốt phải quản lý tốt chất lượng đào tạo nhà trường Hệ thống giáo dục quốc dân nước ta chia thành cấp, bậc học: Giáo dục mầm non, giáo dục tiểu học, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học giáo dục sau đại học Dạy nghề nằm bậc giáo dục nghề nghiệp phận hệ thống giáo dục quốc dân, có chức đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chun mơn kỹ thuật - nghiệp vụ trình độ sơ cấp nghề, trung cấp nghề cao đẳng nghề theo nhu cầu thị trường lao động Trong năm qua, quan tâm Đảng, Nhà nước, nghiệp dạy nghề phục hồi, ổn định có bước phát triển, đáp ứng tốt nhu cầu nhân lực kỹ thuật thị trường lao động Tuy nhiên, dạy nghề cịn nhiều khó khăn, tồn tại, xúc mối quan tâm toàn xã hội Do thiếu quy hoạch hệ thống đào tạo nghề, đào tạo nghề tự phát, cấu ngành nghề dạy nghề cân đối, phân tán, chưa gắn kết với nhu cầu thực tế, không đáp ứng nhu cầu chuyển dịch kinh tế Thực tế đặt cho công tác dạy nghề phải không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo Nâng cao chất lượng đào tạo nghề tất yếu khách quan, yêu cầu cấp thiết Nó khơng