Đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế tại trung tâm đào tạo ngân hàng công thương việt nam

1 mở đầu Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, thời đại kinh tế tri thức, hoạt động kinh doanh ngân hàng (NH) đà trở thành ngành kinh tế tổng hợp mang tính quốc tế, đợc tổ chức với trình độ cao, có tính cạnh tranh ngày gay gắt việc cung cấp dịch vụ tài - tiền tệ Hoạt động đòi hỏi nhà quản lý kinh tế (QLKT) hoạt động NH cần có khối lợng lớn kiến thức chuyên môn kỹ thuật phải đợc đào tạo chuyên ngành, cán quản lý kinh tế (CBQLKT) phải có tầm có tâm Trong tơng lai không xa đội ngũ cán phải có đủ lực, trình ®é ë tÇm cì qc tÕ ®Ĩ thùc hiƯn tiÕn trình hội nhập quốc tế Đảng Nhà nớc ta Ngân hàng Công thơng Việt Nam (NHCTVN) ngân hàng thơng mại (NHTM) nhà nớc đợc thành lập theo Quyết định số 402/CT ngày 14/11/1990 Chủ tịch Hội ®ång Bé trëng (nay lµ Thđ tíng ChÝnh phđ) vµ đợc Thống đốc Ngân hàng nhà nớc (NHNN) ký Quyết định số 285/QĐ-NH5 ngày 21/09/1996 thành lập lại theo mô hình tổng công ty nhà nớc Do lịch sử mình, NHCTVN phải tiếp nhận sử dụng đội ngũ cán nhân viên (CBNV) nhiều vấn đề cộm chất lợng cấu số lợng lao động Đến cuối năm 2004 NHCTVN có 13.804 ngời (là đơn vị có số lợng CBNV lớn thứ hai hệ thống NHTM Việt Nam) Số lao động dôi d chiếm khoảng 20% tổng số lao động toàn hệ thống - thực chất thừa lao động giản đơn, thiếu trầm trọng kiến thức, kỹ nghiệp vụ phần lớn loại nghiệp vụ NH Với số lợng lao động lớn, việc xếp lại lao động sở dự án đại hóa NH hệ thống toán ngân hàng công thơng (NHCT) cha liền với tinh giản lao động Với t cách doanh nghiệp nhà nớc, việc quản lý lao động NHCT khó thực theo chế thị trờng NHCTVN đà nhận thức đợc tầm quan trọng CBQLKT kinh doanh tiỊn tƯ - tÝn dơng - dÞch vơ NH xác định yếu tố định khả cạnh tranh, coi vừa mục tiêu vừa động lực phát triển NH Vì NHCTVN đà thành lập trung tâm đào tạo (TTĐT) tháng năm 1997 để tiến hành đào tạo đào tạo lại, nâng cao trình độ nghề nghiệp cho CBQLKT nói chung, quản lý kinh doanh tiền tệ nói riêng toàn hệ thống Hoạt động đà thu đợc kết đáng khích lệ Tuy nhiên, so với yêu cầu đổi ngành NH tiến trình hội nhập vào khu vực quốc tế nhiều bất cập Để đại hóa NHCTVN theo chuẩn mực quốc tế, lành mạnh tài chính, giảm thiểu rủi ro hoạt động NH, đặc biệt rủi ro tín dụng, cần phải đổi hoàn thiện công tác đào tạo đào tạo lại CBQLKT TTĐT NHCTVN, đáp ứng yêu cầu kinh doanh thời kỳ mới, đặc biệt t cách, đạo đức, phẩm chất cán NH Vì thế, chọn vấn đề: "Đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán quản lý kinh tế Trung tâm Đào tạo Ngân hàng Công thơng Việt Nam" làm đề tài luận văn thạc sĩ kinh doanh quản lý Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan tới đào tạo nhân lực nói chung, đào tạo CBQLKT, quản lý kinh doanh NH hệ thống NH nói riêng, đà có số công trình nghiên cứu đợc công bố: Đề tài nghiên cứu khoa học: "Đào tạo nguồn lực ngời trình công nghiệp hóa, đại hóa ngân hàng", Lê Trọng Khanh, Học viện Ngân hàng, Hà Nội, 2003; Đề tài khoa học: "Nhu cầu nhân lực ngành Ngân hàng Việt Nam thời điểm đầu kỷ 21", Lê Đình Thu, Hà Nội, 2001; Đề tài khoa học: "Giải pháp đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng Việt Nam thời điểm đầu kỷ 21", Phạm Thanh Bình, Hà Nội, 2003; Đề tài khoa học: "Những vấn đề đổi công tác quản lý đào tạo nghiên cứu khoa học phù hợp với hoạt động ngân hàng kinh tế thị trờng", Vũ Thị Liên, Hà Nội, 2001; "Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo - kinh nghiệm Đông á", Lê Thị Lâm, Nxb Khoa học xà hội, Hà Nội, 2003; "Quản lý nhân lực doanh nghiệp", Đỗ Văn Phức, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 2004; "Giáo trình quản lý nhân lực doanh nghiệp", Nguyễn Tấn Thịnh, Nxb Lao động xà hội, Hà Néi, 2003; "Mét sè c¬ së khoa häc cđa c¬ chế, sách thúc đẩy phát triển hệ thống đào tạo nghề nghiệp phục vụ phát triển kinh tế - xà hội giai đoạn 2010", Viện chiến lợc phát triển, Hà Nội, 2000, chủ nhiệm đề tài TS Trần Thị Tuyết Mai; "Dự báo qui mô phát triển giáo dục đào tạo cho năm 2000, 2005, 2010, 2015 2020", Ban chiến lợc phát triển giáo dục - đào tạo, Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà nội, 1999; Luận văn thạc sĩ: "Phát triển nguồn nhân lực giải việc làm Thanh Hóa", Lê Văn Kỳ, Hà Nội, 2004; Luận văn thạc sĩ: "Quản lý giáo dục nghề nghiệp phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc", Phạm Ngọc Đỉnh, Hà Nội, 1999; Luận văn thạc sĩ: "Vấn đề qui hoạch, đào tạo sử dụng đội ngũ cán công chức quản lý nhà nớc kinh tế tỉnh Đồng Nai", Vi Văn Vũ, Hà nội, 2000; Luận văn thạc sĩ: "Hoàn thiện quản lý nhà nớc đào tạo nghề nớc ta nay", Nguyễn Đức Tĩnh, Hà Nội, 2001; Luận văn thạc sĩ: "Hoàn thiện quản lý nhà nớc đào tạo nghề Hà Nội đáp ứng nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa", Chu Phơng Anh, Hà Nội, 2003; Luận văn thạc sĩ: "Những giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lợng đào tạo nghề địa bàn Hà Nội nay", Nguyễn Hữu Chí, Hà Nội, 2002 Các công trình nghiên cứu nói đà đề cập tới khía cạnh khác nhân lực, nh vai trò nhân lực, nhu cầu phát triển nhân lực, đào tạo quản lý nhà nớc đào tạo nghề cho đội ngũ nhân lực thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) Tuy vậy, đào tạo đào tạo lại CBQLKT TTĐT NHCT cho lÜnh vùc NHCT víi sù tiÕp cËn mét cách bản, hệ thống, phù hợp với yêu cầu vấn đề bỏ ngỏ cần tiếp tục nghiên cứu thấu đáo Mục đích, nhiệm vụ luận văn * Mục đích - Nhằm đào tạo đào tạo lại đội ngũ CBQLKT NHCT: Kết hợp đào tạo nghề với đào tạo kiến thức tổng hợp gồm: lý luận, kỹ năng, quản trị, điều hành, gắn lý luận với thực hành, đảm bảo thành thạo nghề nghiệp - Xây dựng nhân cách đạo đức nghề nghiệp, tận tụy phục vụ khách hàng phục vụ nghiệp phát triển NHCTVN - Góp phần đào tạo, phát triển đội ngũ CBQLKT NHCTVN phù hợp với điều kiện, môi trờng đại, mở cửa, hội nhập * Nhiệm vụ luận văn - Hệ thống hóa, xây dựng, xác định nội dung phơng thức đào tạo đào tạo lại CBQLKT điều kiện NHCTVN - Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQLKT công tác đào tạo CBQLKT TTĐT NHCTVN - Đề xuất giải pháp đào tạo đào tạo lại đội ngũ CBQLKT NHCTVN đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trờng, đại, mở cửa nớc ta Đối tợng, phạm vi nghiên cứu luận văn Xuất phát từ đặc điểm nhân lực nghề NH, cán quản lý (CBQL) ngành NH có ba loại chính, cán xây dựng điều hành sách tiền tệ, sách NH chủ yếu NHNN, thực chức quản lý nhà nớc vỊ lÜnh vùc tiỊn tƯ, NH; CBQL vµ kinh doanh tiền tệ, chủ yếu NHTM Loại gồm hai phận: + Bộ phận trung tâm đầu nÃo: Hoạch định chiến lợc, sách kinh doanh + Bộ phận đạo sở phận tác động trực tiếp đến chất lợng kinh doanh tiền tệ NH; CBNV nghiệp vụ, NHNN NHTM Trong luận văn này, phù hợp với lĩnh vực chuyên ngành NH, đối tợng nghiên cứu chủ yếu luận văn đào tạo đào tạo lại đội ngũ CBQL kinh doanh tiền tệ nhân viên nghiệp vụ (gọi chung cán quản lý ngân hàng) phạm vi NHCTVN Những vấn đề khác liên quan tới đào tạo, đào tạo lại CBQLKT nói chung, NHTM nói riêng đợc đề cập cần thiết Phơng pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng phơng pháp nghiên cứu truyền thống nh: Duy vËt biƯn chøng, vËt lÞch sư cđa chđ nghÜa Mác - Lênin, phơng pháp phân tích, tổng hợp, phơng pháp thống kê, xác suất, điều tra, khảo sát thực tiễn Đóng góp luận văn mặt khoa học - Góp phần hoạch định chiến lợc phát triển đội ngũ CBQLKT NHCTVN thông qua công tác đào tạo đào tạo lại - Giúp phòng, ban có liên quan đến quản lý nhân NHCTVN xây dựng đợc sách đào tạo đào tạo lại, sử dụng nhân lực có hiệu - Xác định đợc nội dung, phơng thức, hình thức đào tạo đào tạo lại đội ngũ CBQLKT NHCTVN TTĐT NHCT điều kiện khoa học công nghệ đại tiến trình hội nhập khu vực, quốc tế Kết cấu luận văn Ngoài mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chơng, tiết Chơng Một số vấn đề lý luận, thực tiễn yêu cầu đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán quản lý kinh tế ngân hàng công thơng Việt nam 1.1 Một số khái niệm liên quan vai trò, lợi ích đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán quản lý kinh tế ngành Ngân hàng Đảng Nhà nớc ta xác định: "Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp nhà nớc toàn dân" [24, tr 7] Điều 2, Luật Giáo dục nêu rõ: "Mục tiêu giáo dục đào tạo ngời Việt Nam, phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ nghỊ nghiƯp " [24, tr 8] Con ngêi lµ trung tâm mục tiêu phát triển xà hội, yếu tố định trình sản xuất xà hội khởi nguồn sáng tạo lao động có ích Đất nớc ta đà đạt đợc nhiều thành tựu to lớn, đặc biệt kinh tế nhờ phát triển không ngừng trình độ nhận thức lý ln, song cịng cßn nhiỊu bÊt cËp u kÐm, trình độ ngời đợc xác định nguyên nhân yếu kém, khuyết điểm Việt Nam bớc vào thời kỳ xây dựng đất nớc CNH, HĐH, hội nhập kinh tế khu vực quốc tế với mục tiêu: "Đến năm 2010 nớc ta trở thành nớc công nghiệp theo hớng đại" [5, tr 89] Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức: "Con ngời nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nớc thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa" [5, tr 201] "coi phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ tảng động lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa" [5, tr 91] Chiến lợc kinh tế - xà hội 2001-2010 xác định: "Tạo bớc chuyển mạnh phát triển nguồn lực, trọng tâm giáo dục đào tạo, khoa học " [5, tr 219] Những điều đòi hỏi phải hiểu rõ đặt vị trí đào tạo để phát triển ngời 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến đào tạo đào tạo lại Từ điển Tiếng Việt: đào tạo hoạt động "làm cho ngời trở thành ngời có lực theo tiêu chuẩn định" [44] Đại từ điển Tiếng Việt viết: "Đào tạo: dạy dỗ rèn luyện để trở nên ngời có hiểu biết, có nghề nghiệp: đào tạo thành ngời tri thức; đào tạo chuyên môn nghiệp vụ" [45, tr 503] Đào tạo nói chung: Là tổng hợp hoạt động nhằm nâng cao trình độ học vấn, trình độ nghề nghiệp chuyên môn cho ngời lao động Hay nói cách khác, đào tạo cố gắng tổ chức đợc đa nhằm thay đổi hành vi thái độ ngời lao động để đáp ứng yêu cầu hiệu công việc Đào tạo nghề: Là tổng hợp hoạt động cần thiết cho phép ngời lao động có đợc kiến thức lý thuyết kỹ thực hành định để tiÕn hµnh mét nghỊ thĨ doanh nghiƯp vµ x· héi [38, tr 205] Gi¸o dơc: Theo nghÜa rộng, đợc hiểu hoạt động đào tạo hình thành nên ngời Nó bao gồm bốn mặt: Trí dục, đức dục, giáo dục thể chất giáo dục thẩm mỹ Trí dục giáo dục trí tuệ, mà kết học vấn Còn đức dục giáo dục mặt đạo đức Qua giáo dục hình thành phát triển ngời học lực nhận thức, lực hành động, hình thành giới quan khoa học phẩm chất đạo đức ngời [38, tr 205] Đào tạo lại: Là phơng thức đào tạo bổ sung cho khiếm khuyết tính lạc hậu tơng đối nhận thức, thời gian đào tạo ban đầu cha kịp phổ cập kiến thức phát triển xà hội [1, tr 53] Đào tạo lại dạng đào tạo nghề cho ngời lao động làm cho họ thay đổi nghề nghiệp hay chuyên môn, phát sinh khách quan phát triển kinh tÕ - x· héi; nh÷ng tiÕn bé khoa häc - kỹ thuật nh thay đổi tâm sinh lý ngời lao động vốn đà ổn định Hay nói cách khác, đào tạo lại có nhiệm vụ bảo đảm cho kết cấu nghề nghiệp, chuyên môn ngời lao động phù hợp với biến động sản xuất thân họ [37, tr 205] Häc tËp: Cã hai nghÜa: "1 Häc vµ rÌn lun cho cã tri thøc, cho giái tay nghỊ: Häc tập tốt, chăm học tập; Noi theo: Học tập điển hình tiên tiến: Học tập bạn bè" [45, tr 829] Båi dìng: Båi dìng cã hai nghÜa: "1 Làm cho khỏe thêm, mạnh thêm; Làm cho tốt hơn, giỏi hơn: bồi dỡng đạo đức, bồi dỡng nghiƯp vơ" [45, tr 191] Båi dìng nghiƯp vơ: Lµ việc tăng cờng, bổ sung, cập nhật kiến thức, kỹ xử lý tình nghiệp vụ, mức độ thành thạo công việc, kinh nghiệm công tác để cán bộ, nhân viên làm việc tốt hơn, giỏi hơn, đạt suất, chất lợng, hiệu cao hơn, gi¶m thiĨu rđi ro kÐm hiĨu biÕt, thiÕu kinh nghiệm Từ khái niệm rút nhận xét chung nh sau: Đào tạo hoạt động đợc thực sở tảng giáo dục, theo nội dung, chơng trình đà thiết kế từ trớc để thỏa mÃn nhu cầu nâng cao trình độ, lực chuyên môn ngời tham gia đào tạo sở mục tiêu đào tạo hay tiêu chuẩn nghề nghiệp đà định trớc Đào tạo lại phơng thức đào tạo nhằm bổ sung, bồi dỡng kiến thức tạo điều kiện cho ngời đợc đào tạo có hội để học tập lĩnh vực chuyên môn đổi nghề, khác với lĩnh vực đợc đào tạo trớc để phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp làm làm Đào tạo lại chuyên môn, nghiệp vụ diễn sau trình đào tạo ban đầu trình bổ sung, hoàn thiện, cập nhật kiến thức mà ngời lao động thiếu Đào tạo lại bao gồm bồi dỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ Đào tạo ngời học kiến thức khoa học, chuyên môn, nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ, để họ trở thành ngời có nghề nghiệp Đào tạo bao gồm đào tạo mới, đào tạo lại, đào tạo bản, đào tạo nâng cao, bồi dỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ Các cán NHTM thờng đợc đào tạo từ trờng đại học, học viện, trờng chuyên nghiệp làm việc Do đặc điểm NHTM Nhà nớc đợc hình thành từ NHNN thời kỳ quản lý tập trung bao cấp, nên đội ngũ CBNV đợc hình thành từ số trờng về, số chuyển từ ngành khác sang cha đợc đào tạo chuyên môn nghiệp vụ NH, đợc đào tạo trình độ cha phù hợp họ cần đợc đào tạo lại đào tạo nâng cao (đại học, cao học, nghiên cứu sinh trờng đại học, học viện TTĐT NHTM) Đối với CBNV NHTM cần đào tạo nghiệp vụ theo chuyên ngành nh: tín dụng, kế toán kiểm toán, toán quốc tế, kinh doanh đối ngoại, pháp luật đào tạo tin học, ngoại ngữ, marketing đào tạo lý luận trị cán lÃnh đạo, QLKT theo quy định tiêu chuẩn CBQLKT ngành NH Theo Luật Giáo dục, Điều hệ thống giáo dục quốc dân: "Phơng thức giáo dục gồm giáo dục qui giáo dục không qui" [24, tr 10], Điều mục qui định: "Chứng hệ thống giáo dục quốc dân đợc cấp cho ngời học để xác nhận kết học tập sau đợc đào tạo bồi dỡng nâng cao trình độ học vấn, nghề nghiệp" [24, tr 10-11] Theo qui định Luật Giáo dục: đào tạo lại, bồi dỡng nghiệp vụ thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, đợc cấp chứng Đào tạo, đào tạo lại, häc tËp, båi dìng nghiƯp vơ ®an xen víi khó phân biệt mục đích, nội dung, chơng trình Vì việc xác định ranh giới đào tạo đào tạo lại, bồi dỡng khó phân biệt, luận văn dùng cụm từ chung là: Đào tạo đào tạo lại 1.1.2 Vai trò đào tạo đào tạo lại cán quản lý kinh tế ngành ngân hàng - Hoạt động đào tạo đào tạo lại CBQLKT nhằm đem lại thay đổi nhân cách cho CBQL Con ngời sinh có tài ngay, dù có tài bẩm sinh ph¶i qua häc tËp rÌn lun míi cã thĨ trë thành nhân tài đợc Do đó, đào tạo huấn luyện ®èi víi ®éi ngị lao ®éng lµ nhiƯm vơ thêng xuyên tổ chức [11, tr 171] - Đào tạo đào tạo lại hoạt động nhằm nâng cao trình độ CBQL theo mục tiêu định, tơng ứng với vị trí công tác hành dự kiến bố trí tơng lai Đào tạo biện pháp làm thay đổi, nâng cao trình độ CBQL từ tạo thay đổi nâng cao hiệu công tác Vì vậy, công tác đào tạo đào tạo lại có vai trò quan trọng có ý nghĩa sống đến ngành NH nói chung NHCT nói riêng - Thông qua đào tạo, xây dựng đợc đội ngũ CBQL đủ sức đảm đơng đợc nhiệm vụ công tác trớc mắt nh lâu dài - Góp phần xây dựng đội ngũ cán có trình độ kỹ cần có để hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao - Hiệu công tác đào tạo biểu gián tiếp qua hiệu suất công tác kết kinh doanh, đầu t cho đào tạo đầu t chiều sâu - Thông qua đào tạo đào tạo lại góp phần tích cực xây dựng, hình thành đội ngũ CBQL kinh doanh tiền tệ, thúc đẩy tăng trởng kinh tế - xà hội để thực tốt chức nhiệm vụ hệ thống NHCT Tóm lại, vai trò NH to lớn kinh tế, đặc biệt ®èi víi níc ta thùc hiƯn ®êng lèi ph¸t triĨn kinh tế Đảng Nhà nớc giai đoạn kinh tế thị trờng định hớng XHCN NHCTVN NHTM nhà nớc có chức thu hút nguồn vốn nhàn rỗi tầng lớp dân c, tổ chức kinh tế xà hội để đầu t cho sản xuất, kinh doanh, dịch