tìm hiểu và trình bày nội dung quyền con người trong hiến pháp năm 2013

Vì vậy có thể khái quát được rằng Luật Hiến pháp Việt Nam chính “là một ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam, gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh những quan hệ xã hội

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

BÀI THU HOẠCH

Đề tài: Tìm hiểu và trình bày nội dung quyền con

người trong hiến pháp năm 2013

1 Khái quát chung về Luật Hiến pháp Việt Nam

Trong mỗi một quốc gia, Hiến pháp được xem là ngành luật cơ bản và chủ đạo nhất của hệ thống pháp luật bởi nó điều chỉnh những quan hệ xã hội cơ bản nhất, quan trọng nhất; đồng thời cũng là cơ sở nguyên tắc, quy định để hình thành nên các ngành luật khác Tại hệ thống pháp luật Việt Nam, Hiến pháp giữ vai trò chủ đạo đối với toàn bộ hệ thống pháp luật Việt Nam Vì vậy có thể khái quát được rằng Luật Hiến pháp Việt Nam chính “là một ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam, gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh những quan hệ xã hội

cơ bản về tổ chức quyền lực nhà nước, về chế độ chính trị, chính sách kinh tế, văn hoá – xã hội, quốc phòng và an ninh, đối ngoại, quan hệ quốc tế, chế độ bầu cử, quyền con người, quyền và nghĩa vụ của công dân, tổ chức và hoạt động của bộ

máy nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (Trường Đại học Kiểm sát

Hà Nội, PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân – Chủ biên, Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, tr9.)

Liên quan đến Luật Hiến pháp Việt Nam nói chung có một số vấn đề khái quát như sau:

Thứ nhất, về đối tượng điều chỉnh

Đối tượng điều chỉnh của Luật Hiến pháp Việt Nam là các quan hệ xã hội liên quan đến nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội và nhà nước, từ đó tạo thành nền tảng của chế độ xã hội và nhà nước, có liên quan đến việc thực hiện quyền lực nhà nước như mối quan hệ giữa nhà nước với công dân, xã hội với nhà nước Theo đó, những quan hệ được điều chỉnh bao gồm:

(1) Trong lĩnh vực chính trị, Luật Hiến pháp điều chỉnh các quan hệ xã hội giữa các chủ thể: Đảng Cộng sản Việt Nam với Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Nhà nước với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị -

xã hội, các tổ chức xã hội; Đảng, Nhân dân, Nhà nước; Nhà nước, cơ quan nhà nước với con người, với công dân trong việc thực hiện và đảm bảo quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân

(2) Trong lĩnh vực về tổ chức và hoạt động nhà nước, Luật Hiến pháp điều chỉnh các quan hệ giữa các cơ quan nhà nước trong việc phân công, phối hợp và kiểm soát lẫn nhau trong việc thực hiện quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền

tư pháp; Quan hệ giữa các cơ qua nhà nước với nhau; giữa nhà nước với những người làm việc trong bộ máy nhà nước

(3) Trong lĩnh vực quan hệ giữa Nhà nước với cá nhân: Luật Hiến pháp điều chỉnh các quan hệ xã hội liên quan đến việc xác định địa vị pháp lý cơ bản của cá

nhân về quyền con người, quyền công dân và các nghĩa vụ cần thiết đối với nhà nước

(4) Trong lĩnh vực khác như kinh tế, văn hoá, xã hội, khoa học, giáo dục, công nghệ , nhà nước định hướng phát triển các quan hệ xã hội này theo các mục tiêu mà Đảng Cộng sản Việt Nam đã đặt ra trong từng giai đoạn lịch sử

(5) “Cuối cùng là trong quan hệ Nhà nước Việt Nam với các quốc gia khác

và cộng đồng quốc tế khu vực, thế giới.” (Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân – Chủ biên, Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, tr1) Thứ hai, về phương pháp điều chỉnh

Phương pháp điều chỉnh của Luật Hiến pháp cũng đa dạng như đối tượng điều chỉnh của ngành luật này Thứ nhất, Luật Hiến pháp điều chỉnh các quan hệ xã hội thông qua phương pháp điều chỉnh là bắt buộc – quyền uy Theo đó, các chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật liên quan đến tổ chức quyền lực nhà nước không bình đẳng về quyền lợi và trách nhiệm, nhất là đối với hai phái chủ thể Nhà nước và Nhân dân Các quy phạm trong Luật Hiến pháp bắt buộc chủ thể được điều chỉnh bởi Luật Hiến pháp phải thực hiện hành vi nhất định nào đó

Ngoài ra, Luật Hiến pháp còn điều chỉnh theo phương pháp cho phép – công nhận đối với các quan hệ mang tính chất quyền lực nhà nước mà các chủ thể chịu

sự ràng buộc của pháp luật, hay phải chấp hành, không có sự lựa chọn nào khác với quyền lực nhà nước, hoặc được nhà nước công nhận, pháp luật ghi nhận quyền

và lợi ích hợp pháp

Thứ ba, về luật của Luật Hiến pháp

Luật Hiến pháp Việt Nam có các loại nguồn chính như sau:

(1) Hiến pháp – đây là nguồn cơ bản của Luật Hiến pháp Việt Nam Những nội dung chính yếu, bao quát nhất của Luật Hiến pháp Việt Nam đều được thể hiện trong Hiến pháp của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đây cũng là nguồn chính yếu, nguồn gốc của các quy định pháp luật, của các nguồn luật khác về sau

(2) Các luật cụ thể hoá Hiến pháp

Đúng như tên gọi của nguồn luật này, các luật này hình thành từ việc thể chế hoá các quy định của Hiến pháp về những vấn đề nhất định, có thể kể đến như: Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức Toà án nhân dân,

(3) Các văn bản quy phạm pháp luật dưới luật có liên quan.

Một lần nữa, cần khẳng định rằng, Luật Hiến pháp là ngành luật cơ bản, giữa vị trí chủ đạo trong hệ thống pháp luật Việt Nam Hiến pháp Việt Nam nói riêng và Luật Hiến pháp Việt Nam nói chung chính là nền móng pháp lý cơ bản, nền rảng pháp lý cho những ngành luật quốc gia khác

2 Khái quát chung về quyền cơ bản của con người

2.1 Khái niệm quyền con người

Mặc dù các quốc gia trên thế giới đã có sự thừa nhận về quyền con người và được Liên hợp quốc thể hiện qua Tuyên ngôn thế giới về quyền con người năm

1948 Tuy nhiên cho đến hiện nay vẫn chưa có một khái niệm toàn diện, được sử dụng và hiểu thống nhất Mặc dù đã có nhiều khái niệm được đưa ra, tuy nhiên xét

về bản chất đều hiểu quyền con người chính là những nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có của con người được pháp luật ghi nhận và bảo vệ Hay nói cách khác có thể định nghĩa:

“Quyền con người là tổng hợp những nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có và khách quan của con người được công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm trong pháp luật quốc gia và các thoả thuận pháp lý quốc tế.”

Có thể nói, khái niệm nêu trên đang nhìn nhận quyền con người đồng thời trên cả hai quan điểm, đó là các quyền tự nhiên và quyền pháp lý

2.2 Đặc điểm của quyền con người

Quyền con người có một số đặc điểm như sau:

Một là, tính phổ biến

Quyền con người là quyền gắn với lợi ích tự nhiên, bẩm sinh, gắn với bản chất con người, do vậy bất cứ con người ở bất cứ nơi đâu đều có quyền này

Hai là, tính đặc thù

Mặc dù phổ biến, tuy nhiên quyền con người cũng bị ảnh hưởng bởi những đặc trưng, bản sắc riêng, phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế-xã hội, truyền thống văn hoá, lịch sử ở từng quốc gia, từng khu vực lãnh thổ riêng biệt Theo đó, với tính chất đặt thù về quyền con người, các quốc gia có quyền đưa ra những quy định pháp luật phù hợp nhất định với đặc trưng vùng miền của mình, tuy nhiên

phải đảm bảo không trái với các chuẩn mực quốc tế tại các điều ước quốc tế về nhân quyền đã được ghi nhận

Ba là, tính giai cấp.

Tính gia cấp không thể hiện trong nội dung của các quyền và được thể hiện trong việc thực thi quyền con người Theo đó, với tư cách là chế định pháp lý, quyền con người gắn liền với nhà nước và pháp luật, hai hiện tượng mang tính giai cấp sâu sắc

2.3 Phân loại quyền con người

Quyền con người có thể được phân chia thành từng nhóm theo những tiêu chí khác nhau Tuy nhiên, dưới góc độ pháp lý có thể chia quyền con người thành hai nhóm chính như sau:

Một là nhóm các quyền dân sự, chính trị Trong nhóm quyền này có thể kể

đến một số quyền tiêu biểu như: Quyền sống; Quyền không bị phân biệt đối xử; Quyền được thừa nhận và bình đẳng trước pháp luật; Quyền tự do đi lại, cư trú; Quyền tự do ý kiến và biểu đạt; Quyền kết hôn, lập gia đình và bình đẳng trong hôn nhân;

Hai là nhóm các quyền kinh tế, xã hội và văn hoá Một số quyền tiêu biểu

thuốc nhóm quyền này có thể nhắc đến như: Quyền được giáo dục; Quyền làm việc

và hưởng thù lao công bằng, hợp lý; Quyền về sức khoẻ; Quyền được tham gia và đời sống văn hoá và được hưởng các thành tựu khoa học;

Việc phân loại quyền này cũng phù hợp với những văn kiện pháp lý quan trọng về quyền con người đã được Liên hợp quốc ban hành là: Tuyên ngôn thế giới

về quyền con người năm 1948; Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị năm 1966 và Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hoá năm 1966

3 Các quyền cơ bản của con người trong Hiến pháp 2013

3.1 Quyền con người trong các bản Hiến pháp Việt Nam

Theo dòng lịch sử phát triển của Luật Hiến pháp Việt Nam, chúng ta đã trải qua tất cả 5 Hiến pháp: Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm

1980, Hiến pháp năm 1992 và Hiến pháp năm 2013 (Hiến pháp hiện hành của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Theo đó ngay từ bản Hiến pháp đầu tiên vào năm 1946 cho đến nay, những vấn đề về quyền con người đã được nhà

nước ta sớm quan tâm và có những ghi nhận cụ thể áp dụng Cụ thể được thể hiện qua các bản Hiến pháp như sau:

Tại Hiến pháp năm 1946, nước ta đã ghi nhận những quy định tiến bộ về quyền con người dưới hình thức quyền công dân mà tới tận năm 1948 mới được Liên hợp quốc ghi nhận tại Tuyên ngôn thế giới về quyền con người Mặc dù những quyền này vẫn còn khá chung chung tuy nhiên đã thể hiện khá đầy đủ nội dung quyền con người dưới các góc độ: chính trị, kinh tế, xã hội; tín ngưỡng; học tập; bình đẳng nam nữ; tự do ngôn luận;

Vẫn tiếp tục duy trì và phát huy những giá trị tốt đẹp của Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959 và Hiến pháp 1980 đã hoàn thiện hơn những quy định về quyền con người trên cơ sở “quyền sống, quyền tự do và quyền mưu cầu hạnh phúc” Cũng từ đây, các quyền con người mới đã được ghi nhận: quyền bất khả xâm phạm

về thân thể; Quyền nghỉ ngơi; Quyền tự do nghiên cứu khoa học, sáng tác văn học, nghệ thuộc; Quyền của phụ nữ;

Tuy nhiên phải đến Hiến pháp 1992, khái niệm “quyền con người” mới thực

sự được đề cập tới Cụ thể Điều 50 Hiến pháp 1992 quy định: “Ở nước Cộng hoà

xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các quyền con người về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hoá và xã hội được tôn trọng, thể hiện ở các quyền công dân và được quy định trong Hiến pháp và luật” Mặc dù đã được đề cập tới tuy nhiên chế định về quyền con người chưa thực sự được ghi nhận một cách độc lập, riêng biệt mà theo đó vẫn thể hiện trong “quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân” Cuối cùng, đến Hiến pháp 2013 cũng là Hiến pháp hiện hành của nước ta, quyền con người đã được ghi nhận một cách đầy đủ, riêng biệt bên cạnh quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân Với sự thay đổi này đã ghi nhận sự chuyển biến nhất định trong tư duy, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta với nhân tố con người, đề cao con người là chủ thể tối cao của quyền lập hiến

3.2 Các nguyên tắc cơ bản về quyền con người theo Hiến pháp 2013

Quyền con người ghi nhận tại Hiến pháp 2013 dựa trên những nguyên tắc cơ bản, được xem là những tư tưởng chỉ đạo đúng đắn, khách quan và khoa học Theo

đó, đây cũng chính là những cơ sở nền móng, là kim chỉ nam để xác định và xây dựng nội dung về quyền con người Các nguyên tắc cơ bản này được xác định dựa trên những quy định trong Hiến pháp 2013, cụ thể bao gồm:

(1) Nguyên tắc công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người về

chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội theo Hiến pháp và pháp luật (Quốc hội (2013), Khoản 1 Điều 14 Hiến pháp)

Đây là nguyên tắc thể hiện quan điểm của Đảng, Nhà nước cơ bản nhất, đặc biệt quan trọng về quyền con người Theo đó, nguyên tắc này được ghi nhận cụ thể tại Điều 14 Hiến pháp 2013, thể hiện sự nhận thức đúng đắn về bản chất của quyền con người là quyền tự nhiên, quyền vốn có của con người từ khi sinh ra; không phải quyền được Nhà nước trao cho Nhà nước ở đây tồn tại với vai trò là chủ thể công nhận, tôn trọng, bảo đảm cho quyền con người không bị xâm hại và được thực hiện một cách hoàn thiện nhất

(2) Quyền con người chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội,

đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng (Quốc hội (2013), Khoản 2 Điều 14 Hiến pháp)

Mặc dù Hiến pháp 2013 thừa nhận quyền con người là tự nhiên, khách quan

và vốn có, nhưng để đảm bảo quyền con người không xâm phạm quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng thì cần

có những hạn chế nhất định Tuy nhiên, việc đưa ra nguyên tắc này vừa thể đặt ra giới hạn hạn chế đối với quyền con người nhằm bảo đảm các lý do khác nêu trên, đồng thời giúp khắc phục sự tùy tiện trong việc xác định hạn chế quyền con người của các chủ thể, cơ quan nhà nước

(3) Quyền con người không tách rời nghĩa vụ (Khoản 1 Điều 15 Hiến pháp 2013)

Con người trong mối quan hệ với Nhà nước chính là công dân Khoản 1 Điều 15 Hiến pháp 2013 quy định “Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công

dân”, đồng nghĩa với việc khẳng định quyền và nghĩa vụ là hai mặt của quyền công dân Theo đó, công dân không chỉ có những quyền lợi hợp pháp của mình về quyền con người mà còn phải có nghĩa vụ thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp

luật đảm bảo “tôn trọng quyền của người khác” (Quốc hội (2013), Khoản 2 Điều

15 Hiến pháp).

(4) Mọi người đều bình đẳng trước pháp luật ( Khoản 1 Điều 16 Hiến pháp 2013)

Nguyên tắc này được ghi nhận tại Điều 16 Hiến pháp 2013 như sau: “1 Mọi người đều bình đẳng trước pháp luật; 2 Không ai bị phân biệt đối xử trong

đời sống chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội” Theo đó, với quan điểm được

ghi nhận tại nguyên tắc này đã góp phần ghi nhận, hướng tới một xã hội dân chủ, công bằng, văn minh và đảm bảo tinh thần thượng tôn pháp luật

(5) Quyền con người không được xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền

và lợi ích hợp pháp của người khác (Khoản 4 Điều 15 Hiến pháp 2013) Nội dung nguyên tắc này được ghi nhận tại khoản 4 Điều 15 Hiến pháp

2013 Theo đó dựa trên tinh thần của nguyên tắc số (2), nguyên tắc này được đưa

ra như một lần nữa khẳng định rõ hơn rằng, bên cạnh tính tự nhiên sinh ra, tự nhiên vốn có thì quyền con người cũng cần phải nằm trong một giới hạn nhất định Điều này xuất phát từ lý do con người không phải là một cá thể đơn độc trong xã hội chính vì vậy, mỗi hành động, suy nghĩ của cá nhân này đều có thể tác động, ảnh hưởng đến cá nhân hoặc chủ thể khác Do đó để đảm bảo quyền con người được tôn trọng gắn liền trong mối quan hệ với quốc gia, dân tộc và các chủ thể khác thì cần đặt ra những giới hạn nhất định như đã được đưa ra tại các nguyên tắc này

3.3 Nội dung quyền con người theo Hiến pháp 2013

Dựa trên những nguyên tắc về quyền con người đã được phân tích ở mục 3.2 nêu trên, Hiến pháp 2013 đã ghi nhận một cách cụ thể, rõ ràng về từng quyền con người riêng biệt thuộc hai nhóm quyền con người nói chung Chi tiết như sau:

Đối với nhóm các quyền dân sự, chính trị:

Thứ nhất, quyền không bị phân biệt đối xử, được thừa nhận và bình đẳng trước pháp luật (Ghi nhận tại Điều 16 Hiến pháp 2013)

Thứ hai, quyền sống, quyền được bảo vệ không bị tra tấn, đối xử hoặc trừng

phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục (Ghi nhận tại Điều 20 Hiến pháp 2013)

Thứ ba, quyền được coi là vô tội; quyền được xét xử công bằng, công khai;

quyền được bào chữa; quyền được yêu cầu bồi thường (Ghi nhận tại Điều 31 Hiến pháp 2013)

Thứ tư, quyền được bảo vệ đời tư (Ghi nhận tại Điều 21 Hiến pháp 2013) Thứ năm, quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo (Ghi nhận tại Điều 24 Hiến pháp 2013)

Thứ sáu, quyền kết hôn và lập gia đình, bình đẳng trong hôn nhân (Ghi nhận tại Điều 36 Hiến pháp 2013)

Đối với nhóm các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa:

Thứ nhất, quyền tự do kinh doanh, quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, quyền

thừa kế (Ghi nhận tại Điều 16, Điều 32, Điều 33 Hiến pháp 2013)

Thứ hai, quyền được bảo vệ, chăm sóc sức khỏe (Ghi nhận tại Điều 38 Hiến pháp 2013)

Thứ ba, quyền được nghiên cứu và hưởng thụ các thành tựu khoa học;

quyền được tham gia vào đời sống văn hóa (Ghi nhận tại Điều 40, Điều 41 Hiến pháp 2013)

4 Sự kế thừa, phát triển trong Hiến pháp năm 2013

Hiến pháp năm 2013 được Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 28/11/2013,

là bản Hiến pháp thứ năm trong lịch sử lập hiến Việt Nam (không tính đến hai bản Hiến pháp năm 1956 và 1967 được ban hành bởi chính quyền Miền Nam trong thời gian chiến tranh chống Mỹ) Xét tổng quát, so với các bản Hiến pháp trước, Hiến pháp năm 2013 không phải là bước ngoặt, ghi dấu ấn thể chế (như Hiến pháp năm 1946, hay 1992), mà chỉ là sự mở rộng, đào sâu những định hướng cải tổ đã được đề cập trong bản Hiến pháp năm 1992 trước đó Tuy nhiên, điểm đặc biệt là Hiến pháp 2013 cho thấy sự chuyển động quay trở lại của những nhận thức và chính sách đặc biệt quan trọng về nhân quyền mà được xác lập trong Hiến pháp

1946 nhưng đã bị lãng quên, xa rời trong các bản Hiến pháp 1959,1980 và 1992 của Việt Nam (cho dù Hiến pháp năm 1992 đã có nhắc đến thuật ngữ “quyền con người” tại Điều 50, vẫn đề quyền con người vẫn chưa được quy định rõ ràng trong bản Hiến pháp này)

Một số điểm cho thấy Hiến pháp năm 2013 kế thừa tư tưởng và giá trị nhân quyền của Hiến pháp năm 1946 đó là:

Trong Hiến pháp năm 2013, chế định “Quyền con người, quyền và nghĩa vụ của công dân” được đặt ở vị trí thứ hai (giống Hiến pháp năm 1946) Bên cạnh đó, Hiến pháp 2013 nêu rõ Nhà nước có nghĩa vụ công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm các quyền con người, quyền công dân (Điều 3 và 14). Như vậy, so với các Hiến pháp 1959, 1980, 1992, quan điểm và cách hiến định quyền trong Hiến pháp năm 2013 đã được thay đổi hẳn từ mô thức nhà nước “quyết định”, “trao" quyền cho người dân sang mô thức các quyền con người là tự nhiên, vốn có, nhà nước phải ghi nhận, bảo vệ và đảm bảo thực hiện – tức là giống cách thức xác lập quyền trong Hiến pháp năm 1946 Sự thay đổi này có ý nghĩa quan trọng nhất, vì tạo ra

các tác động tổng thể, ở tầm vĩ mô với việc tôn trọng, bảo vệ và đảm bảo quyền nhân quyền Sự thay đổi này cũng cho thấy về mặt nhận thức các nhà lập hiến Việt Nam đã quay trở về tư tưởng về quyền tự nhiên trong Hiến pháp năm 1946, sau một thời kì bị ảnh hưởng bởi tư tưởng về quyền pháp lý

Tương tự Hiến pháp năm 1946, thành phần các quyền hiến định trong Hiến pháp năm 2013 cũng bao gồm các quyền dân sự, chính trị, kinh tế, xã hội, văn hoá, đồng thời vẫn ghi nhận quyền tỵ nạn của người nước ngoài và quyền của các nhóm

dễ bị tổn thương như phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật, dân tộc thiểu số

Ngoài những điểm kế thừa Hiến pháp năm 1946 đã nêu trên, Hiến pháp năm

2013 còn có những quy định mà có thể coi là sự phát triển so với Hiến pháp năm

1946, tiêu biểu như sau:

So với Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 2013 sử dụng hai thuật ngữ

“quyền con người” và “quyền công dân” để chỉ các quyền/ tự do được hiến định tại Chương II Điều này cho phép ghi nhận và đảm bảo các quyền con người một cách

cụ thể và chính xác hơn, phù hợp với các tiêu chuẩn của luật quốc tế

Ngoài nghĩa vụ bảo đảm như trong Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm

2013 còn ghi nhận cả nghĩa vụ “tôn trọng” và “bảo vệ” các quyền con người Điều này phù hợp với các nghĩa vụ của quốc gia theo luật nhân quyền quốc tế và giúp tăng cường trách nhiệm của nhà nước trong lĩnh vực này

Hiến pháp năm 2013 lần đầu tiên quy định “nguyên tắc giới hạn quyền”

(Khoản 2 Điều 14 năm 2013) – một số nguyên tắc phù hợp với luật nhân quyền

quốc tế Mặc dù quy định này vẫn còn hạn chế là chưa xác định những quyền tuyệt đối không thể bị giới hạn hay tước bỏ, dẫn đến nguy cơ những quyền này có thể bị

vi phạm nhân danh (Khoản 2 Điều 14 năm 2013); song quy định nguyên tắc giới hạn quyền cũng có tác dụng hạn chế sự tuỳ tiện của các cơ quan nhà nước trong các vấn đề nhân quyền

So với Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 2013 đã ghi nhận nhiều quyền

mới, bao gồm: “quyền của công dân không thể bị trục xuất, giao nộp cho nhà

nước khác” (Khoản 2 Điều 17 năm 2013), quyền sống; quyền bất khả xâm phạm

về thân thể; quyền hiến mô, bộ phận cơ thể người và hiến xác; quyền riêng tư; quyền bảo vệ danh dự, uy tín; quyền khiếu nại, tố cáo; quyền có nơi ở hợp pháp; quyền tự do báo chí, tiếp cận thông tin, biểu tình; quyền biểu quyết trong trưng cầu