Giáo trình Luật Tố tụng hình sự Việt Nam - Trường Đại học Luật Hà Nội. Hoàng Thị Minh Sơn chủ biên, Phan Thị Thanh Mai (Phần 1)

GIÁO TRÌNH

LUAT TO TUNG HÌNH SỰVIET NAM

394-2018/CXBIPH/43-188/CAND

TRUONG ẠI HỌC LUAT HÀ NOI

GIÁO TRÌNH

LUẬT TO TUNG HÌNH SU VIET NAM

(Tai ban lần thứ 14 có sửa doi, bỗ sung)

NHÀ XUẤT BAN CONG AN NHÂN DAN HA NOI - 2018

TS PHAN THỊ THANH MAITS PHAN THỊ THANH MAITS PHAN THỊ THANH MAI

LỜI GIỚI THIỆU

Bộ luật tổ tụng hình sự nm 2015 của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam °ợc Quốc hội khoá XIII thông qua tại ki họp thứ 10 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 nam 2018 Với mục tiêu xây dựng Bộ luật to tụng hình sự thực sự khoa học, tiễn bộ có tính khả thi cao, là công cụ pháp lí sắc bén dé ấu tranh hữu hiệu với mọi tội phạm, tháo gỡ những v°ớng mắc, bất cập trong thực tiễn; tng c°ờng trách nhiệm của c¡ quan có thẩm quyền tiễn hành tô tung trong việc tôn trọng, bảo vệ, bảo dam quyên con ng°ời, quyên công dân ã °ợc Hién pháp nm 2013 quy ịnh, Bộ luật to tụng hình sự nm 2015 kế thừa những quy ịnh còn phù hợp trong Bộ luật tô tụng hình sự nm 2003; loại bỏ, sửa ổi những quy ịnh không còn phù họp; bồ sung, xây dựng nhiều quy ịnh mới phù hợp với những yêu cau thực tiễn của n°ớc ta Bộ luật tổ tụng hình sự là cn cứ pháp lí quan trọng nhất quy ịnh trình tự, thủ tục khởi tô, diéu tra, truy 16, xét xử va một số thủ tục thi hành án hình sự; nhiệm vụ, quyên hạn và mối quan hệ giữa các c¡ quan có thẩm quyên tiễn hành to tụng, nhiệm vu, quyên hạn, trách nhiệm cua ng°ời có thẩm quyên tiễn hành tô tụng; quyên và ngh)a vụ của ng°ời tham gia to tụng, c¡ quan, tô chức, cá nhân và hợp tác quốc tế trong tô tụng hình sự, nhằm chủ ộng phòng ngừa, ngn chặn tội phạm, phát hiện chính xác, nhanh chóng và xử lí công minh, kịp thời mọi hành vi phạm lội, không ể lọt tội phạm, không làm oan ng°ời vô tội; góp phan bảo vệ công li, bảo vệ quyên con ng°ời, quyên công

dân, bảo vệ chế ộ xã hội chủ ngh)a, bảo vệ lợi ích của Nhà n°ớc, quyên và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, giáo duc mọi ng°ời ý thức tuân thủ pháp luật, ấu tranh phòng ngừa và chong tội phạm Việc nam vững các nội dung c¡ bản trên là hết sức cân thiết ối với mỗi cán bộ làm công tác bảo vệ pháp luật, mỗi sinh viên, học viên của TÌ ruong ại học Luật Ha Nội - những ng°ời ang nghiên cứu về các ngành luật nói chung và luật to tung hình sự nói riêng.

Dé áp ứng nhu cẩu giảng dạy, học tập và nghiên cứu của giảng viên, sinh viên, học viên, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội ã tổ chức biên soạn và chỉnh sửa, bồ sung Giáo trình luật tụng hình sự Việt Nam trên c¡ sở kế thừa các giáo trình ã °ợc xuất bản tr°ớc áy Giáo trình do PGS.TS Hoang Thi Minh Son làm chủ biên và nhóm tác giả bao gom các phó giáo s°, tiễn s), thạc s) ã có nhiễu nm làm công tác nghiên cứu, giảng dạy và hoạt ộng thực tiễn trong các c¡ quan bảo vệ pháp luật tham gia biên soạn.

Giáo trình luật tổ tụng hình sự Việt Nam °ợc biên soạn dựa trên c¡ sở lí luận chỉnh thong, các quy ịnh trong Bộ luật tổ tụng hình sự nm 2015 và những vn bản pháp luật khác về to tung hình sự ã °ợc ban hành.

Tuy nhiên, do những hạn chế khách quan cing nh° chủ quan trong qua trình biên soạn nên Giáo trình không tránh khỏi những iểm thiếu sót Chúng tôi mong nhận °ợc sự góp ÿ của các nhà khoa học, các cán bộ giảng dạy và bạn ọc dé lần tái bản sau Giáo trình sẽ hoàn chỉnh hon.

Xin trần trọng giới thiệu với bạn ọc Giáo trình luật to tung hinh su Viét Nam.

TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI

PHAN THỨ NHAT

NHUNG VAN DE CHUNG CUA LUAT TO TUNG HÌNH SỰ

CH¯ NG I

KHÁI QUÁT VE LUẬT TO TUNG HÌNH SỰ VIỆT NAM I LUAT TO TUNG HÌNH SỰ - MỘT NGÀNH LUAT TRONG HE THONG PHAP LUAT VIET NAM

1 Khái niệm luật tố tụng hình sự

Luật tố tụng hình sự là một ngành luật trong hệ thống pháp

luật, tổng hợp các quy phạm pháp luật iều chỉnh những, quan hệxã hội phat sinh trong hoạt ộng khởi tố, iều tra, truy tố, xét xửvà thi hành án hình sự.

ầu tranh phòng ngừa và chống tội phạm là van dé quan trọng trong xã hội Dé giải quyết van ề này một cách kiên quyết, kịp thời, có hiệu quả, Quốc hội ã thông qua nhiều vn bản pháp luật quan trọng, trong ó Bộ luật hình sự (BLHS) quy ịnh hành vi nào là nguy hiểm cho xã hội bị coi là tội phạm và phải chịu hình phạt Khi có hành vi phạm tội xảy ra, việc phát hiện, xác ịnh tội phạm và ng°ời phạm tội có ý ngh)a quan trọng trong ấu tranh chống tội phạm Về van dé này V.I Lénin ã chỉ rõ: "Tac dung ngn ngừa của hình phạt hoàn toàn không phải ở chỗ hình phạt ó phải nặng mà ở chỗ ã phạm tội thì không thoát khỏi bị trừng phat iều quan trọng không phải ở chỗ ã phạm tội thì phải trừng phạt

nặng mà là ở chỗ không tội phạm nào không bị phát hiện “° Dé bảo ảm phát hiện chính xác và xử lí công minh, kịp thời moi hành vi phạm tội, phòng ngừa, ngn chặn tội phạm, không dé lọt tội phạm, không làm oan ng°ời vô tội ồng thời góp phần bảo vệ công lí, bảo vệ quyền con ng°ời, quyền công dân, bảo vệ chế ộ xã hội chủ ngh)a, bảo vệ lợi ích của Nhà n°ớc, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, giáo dục mọi ng°ời ý thức tuân theo pháp luật, ấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm, pháp luật cần phải quy ịnh chặt chẽ về trình tự, thủ tục giải quyết vu án hình sự Do vậy, Bộ luật tố tụng hình sự (BLTTHS) quy ịnh thủ tục khởi tố, iều tra, truy tố, xét xử và một số thủ tục thi

hành an hình sự, nhiệm vu, quyền hạn và mối quan hệ giữa các c¡

quan có thâm quyền tiến hành tố tụng; nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của ng°ời có thâm quyền tiến hành tố tụng; quyền va ngh)a vụ của ng°ời tham gia tố tụng, c¡ quan, tô chức, cá nhân và hợp tác quốc tế trong tô tụng hình sự.

Khi tiếp nhận tổ giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, c¡ quan có thâm quyền tiến hành kiểm tra, xác minh nếu xác ịnh có dau hiệu của tội phạm hoặc khi co quan có thẩm quyên tiến hành tố tụng trực tiếp phát hiện vụ việc có dấu hiệu tội phạm thì quyết ịnh khởi tố vụ án hình sự theo thâm quyền; tiến hành các hoạt ộng thu thập, kiểm tra, ánh giá chứng cứ dé chứng minh tội phạm và ng°ời phạm tội, lập hồ s¡ vụ án hình sự, ra bản kết luận iều tra ề nghị truy tổ chuyển sang viện kiểm sát, nếu có ủ chứng cứ ề xác ịnh có hành vi phạm tội xảy ra và ng°ời ã thực hiện hành vi phạm tội ó Nếu xét thấy việc khởi tố vụ án không có cn cứ hoặc ã hết thời hạn iều tra mà không chứng minh °-ợc bị can ã thực hiện tội phạm thì c¡ quan iều tra ra bản kết luận iều tra và quyết ịnh ình chỉ iều tra Nếu bị can bị bệnh tâm thần hoặc bệnh hiểm nghèo khác có chứng nhận của hội ồng

(1).Xem: VI Lénin toàn tap, Tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội, tr 508.

giám ịnh pháp y;°) ch°a xác ịnh °ợc bị can hay không biết bi can ang ở âu thì c¡ quan iều tra ra quyết ịnh tạm ình chỉ iều tra Khi nhận °ợc hồ s¡ vụ án và bản kết luận iều tra, tuỳ từng tr°ờng hợp viện kiểm sát phải ra một trong các quyết ịnh nh° trả hồ s¡ vụ án dé iều tra bố sung, tạm ình chỉ vụ án, ình chỉ vụ án hay quyết ịnh truy t6 bi can tr°ớc toà án bang bản cáo trạng hoặc bằng quyết ịnh truy tổ (nếu vụ án °ợc giải quyết theo thủ tục rút gọn) Khi nhận °ợc hồ s¡ do viện kiểm sát chuyền ến, toà án nghiên cứu hé s¡ và ra quyết ịnh cần thiết dé giải quyết vụ án hoặc quyết ịnh °a vụ án ra xét xử Bản án của tòa án quyết ịnh bị cáo có tội hay không có tội, hình phạt và biện pháp t° pháp

Quá trình từ khi khởi tố vụ án hình sự ến khi xét xử là một quá trình phức tạp, bao gồm nhiều hoạt ộng khác nhau, trong ó xét xử là hoạt ộng trung tâm và mang tính quyết ịnh iều 13 BLTTHS nm 2015 quy ịnh: “Ng°ời bị buộc tội °ợc coi là không có tội cho ến khi °ợc chứng mình theo trình tự, thủ tục Bộ luật này quy ịnh và có ban an kết tội của toà án ã có hiệu lực pháp luật Khi không ủ và không thể làm sáng tỏ cn cứ ể buộc tội, kết tội theo trình tự, thủ tục do Bộ luật này quy ịnh thì c¡ quan, ng°ời có thẩm quyên tiễn hành tô tụng phải kết luận ng°ời bị buộc tội không có toi" Nh° vậy, xét xử là một hình thức hoạt ộng nhà n°ớc ặc biệt do toà án thực hiện, nhằm xem xét và giải quyết các vụ án theo quy ịnh của pháp luật ể việc xét xử °ợc tiễn hành úng ng°ời, úng tội, úng pháp luật, vụ án hình sự phải °ợc khởi tố, iều tra, truy tố tr°ớc khi xét xử Sau khi xét xử, toà án ra bản án tuyên bố bi cáo có tội hoặc không có tội và các quyết ịnh khác Bản án và quyết ịnh của toà án ã có hiệu lực pháp luật phải °ợc thi hành và °ợc các c¡ quan, tô chức, cá nhân tôn trọng Cá nhân và tổ chức hữu quan trong phạm vi trách nhiệm của mình, phải chấp hành nghiêm chỉnh bản án và quyết ịnh của toà án Nh° vậy, tố tụng hình sự không chỉ bao

gồm hoạt ộng xét xử vụ án mà còn bao gồm cả những hoạt ộng tr°ớc khi xét xử (nh° khởi tố, iều tra, truy tố) và những hoạt ộng sau khi xét xử (nh° thi hành án) Mặt khác, dé phát hiện, xử lí tội phạm và ng°ời phạm tội, luật tố tụng hình sự còn quy ịnh sự tham gia tố tụng của những ng°ời có liên quan ến vụ án, của cá nhân, c¡ quan và tổ chức khác.

Tố tụng hình sự là trình tự, thủ tục giải quyết vụ án hình sự theo quy ịnh của pháp luật (khởi tố, iều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự) Tố tụng hình sự bao gồm toàn bộ hoạt ộng của c¡ quan tiến hành tố tụng (c¡ quan iều tra, viện kiểm sát, toà án); ng°ời tiến hành t6 tụng (thủ tr°ởng, phó thủ tr°ởng c¡ quan iều tra, iều tra viên, cán bộ iều tra; viện tr°ởng, phó viện tr-°ởng viện kiểm sát, kiểm sát viên, kiểm tra viên; chánh án, phó chánh án toà án, thâm phán, hội thấm và th° kí toà án, kiểm tra viên); c¡ quan °ợc giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt ộng iều tra (các c¡ quan của bộ ội biên phòng, các c¡ quan của hải quan, các c¡ quan của kiểm lâm, các c¡ quan của lực l°ợng cảnh sát biển, các c¡ quan của kiểm ng°, các c¡ quan của công an nhân dân °ợc giao nhiệm vụ tiễn hành một số hoạt ộng iều tra, các c¡ quan khác trong quân ội nhân dân °ợc giao nhiệm vụ tiễn hành một số hoạt ộng iều tra; ng°ời °ợc giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt ộng iều tra;“? ng°ời tham gia tố tụng (ng°ời tố giác, báo tin về tội phạm, kiến nghị khởi tố, ng°ời bị giữ trong tr°ờng hợp khẩn cấp, ng°ời bị bắt, ng°ời bị tạm giữ, bị can, bị cáo, bị hại, nguyên ¡n dân sự, bị ¡n dân sự, ng°ời có quyền lợi, ngh)a vụ liên quan ến vụ án, ng°ời làm chứng, ng°ời chứng kiến, ng°ời giám ịnh, ng°ời ịnh giá tài sản, ng°ời phiên dịch, ng°ời dịch thuật, ng°ời bào chữa, ng°ời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị hại, °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ng°ời bị tố giác, bị kiến nghị khởi tố, ng°ời ại diện theo pháp luật của pháp nhân phạm tội, ng°ời (1).Xem: Khoản 2 iều 35 BLTTHS nm 2015.

ại diện khác theo quy ịnh của BLTTHS), của cá nhân, c¡ quanvà tô chức khác góp phân vào việc giải quyết vụ án theo quy ịnh của luật tố tụng hình sự.

Nh° ã phân tích ở trên, quá trình giải quyết vụ án phải trải qua nhiều giai oạn khác nhau Mỗi giai oạn thực hiện nhiệm vụ nhất ịnh của tố tụng hình sự Giai oạn tô tụng hình sự là những b°ớc trong trình tự tố tụng có nhiệm vụ riêng, mang ặc thù về phạm vi chủ thé, hành vi tố tụng và vn bản tổ tụng Theo chúng tôi, Luật tố tụng hình sự Việt Nam chia quá trình tố tụng thành các giai oạn sau:

- Khởi tố vụ án hình sự: Trong giai oạn khởi tố vụ án hình sự, c¡ quan có thâm quyên xác ịnh sự việc xảy ra có dấu hiệu của tội phạm hay không ể ra quyết ịnh khởi tố vụ án hình sự; quyết ịnh không khởi tố vụ án hình sự hoặc quyết ịnh khác theo quy ịnh của pháp luật.

- iều tra vụ án hình sự: Trong giai oạn iều tra, c¡ quan có thâm quyền áp dụng các biện pháp theo quy ịnh của pháp luật, tiến hành thu thập, kiểm tra và ánh giá chứng cứ làm rõ ối t°ợng chứng minh ể ra kết luận iều tra ề nghị truy tổ hoặc ình chỉ iều tra; quyết ịnh tạm ình chỉ iều tra và các quyết ịnh khác theo quy ịnh của pháp luật.

- Truy tố: Trong giai oạn truy tố, viện kiểm sát tiến hành các hoạt ộng cần thiết dé truy tố bị can tr°ớc toà án bằng bản cáo trạng hoặc ra những quyết ịnh tố tụng khác dé giải quyết vụ án hình sự theo quy ịnh của pháp luật.

- Xét xử s¡ thâm vụ án hình sự: Trong giai oạn xét xử s¡thâm vụ án hình sự, toà án câp s¡ thâm (câp xét xử thứ nhât) tiên(1) Có nhiều quan iểm khác nhau về sự phân chia các giai oạn tố tụng hìnhsự Ví „: Có quan iểm cho rằng khởi tố và iều tra là một giai oạn Tronggiáo trình này, cn cứ vào tinh thần của các quy ịnh trong BLTTHS, tổ tụng

hình sự °ợc chia làm 7 giai oạn.

hành giải quyết và xử lí vụ án bng việc ra bản án hoặc các quyết ịnh tố tụng khác theo quy ịnh của pháp luật.

- Xét xử phúc thấm vụ án hình sự: Trong giai oạn này, toa án cấp trên trực tiếp (cấp xét xử thứ hai) của tòa án ã ra bản án, quyết ịnh s¡ thâm xét xử lại vụ án hoặc xét lại quyết ịnh s¡ thâm ối với vụ án ó ch°a có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị theo quy ịnh của pháp luật.°'

- Thi hành án hình sự: Trong giai oạn này, c¡ quan thi hành án hình sự và c¡ quan, tổ chức có nhiệm vụ thi hành án tiến hành các hoạt ộng nhằm thực hiện bản án và quyết ịnh của toà án ã có hiệu lực pháp luật.”

- Giai oạn ặc biệt: ây là giai oạn xét lại bản án, quyết ịnh của toà án ã có hiệu lực pháp luật Trong giai oạn này, toà án xét lại bản án, quyết ịnh ã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị vì phát hiện có vi phạm pháp luật nghiêm trong trong việc giải quyết vụ án (giám ốc thâm)? hoặc có những tình tiết mới °ợc phát hiện có thé làm thay ổi co bản nội dung của bản án, quyết ịnh mà toà án không biết °ợc khi ra bản án, quyết ịnh ó (tái thâm) Ngoài thủ tục giám ốc thâm, tái thâm, giai oạn này còn có thủ tục xem xét lại quyết ịnh của Hội ồng thấm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Sự phân chia các giai oạn nay gan liền với trách nhiệm của từng c¡ quan có thầm quyền tiến hành tô tụng Mỗi giai oạn tuy ộc lập nh°ng van nằm trong mối quan hệ khang khít với nhau và tạo thành hoạt ộng thống nhất Giai oạn tr°ớc là tiền ề của (1) Có quan iểm cho rằng xét xử s¡ thâm và phúc thẩm là một giai oạn.

(2) Hiện nay, có quan iểm cho rằng thi hành án không phải là một giai oạn củatố tụng hình sự nh°ng trong BLTTHS nm 2015 vẫn quy ịnh một số vấn ề vềthủ tục thi hành án, pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam vẫn xem thi hành án làmột giai oạn của tố tụng hình sự.

(3) Xem: iều 370 BLTTHS nm 2015.(4).Xem: iều 397 BLTTHS nm 2015.

(5).Xem: Ch°¡ng 27 BLTTHS nm 2015.

giai oạn sau, giai oạn sau kiểm tra giai oạn tr°ớc Kết thúc một giai oạn phải có kết luận d°ới hình thức vn bản tố tụng dé giải quyết vụ án.

2 ối t°ợng iều chỉnh và ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tố tụng hình sự

Luật tố tụng hình sự là ngành luật ộc lập có ối t°ợng iều chỉnh và ph°¡ng pháp iều chỉnh riêng ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng hình sự là những quan hệ xã hội phát sinh giữa các chủ thê khác nhau trong quá trình khởi tố, iều tra, truy t6, xét xử và thi hành án hình sự.

Trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, giữa c¡ quan có thâm quyên tiễn hành tố tung và những ng°ời tham gia tố tụng

phát sinh mối quan hệ nhất ịnh Vi du: ề thu thập chứng cứ, c¡

quan iều tra phải tiến hành các hoạt ộng khởi tổ bị can và hỏi cung bị can; triệu tập và lây lời khai của ng°ời làm chứng từ ó, phát sinh mối quan hệ giữa c¡ quan iều tra với bị can, với ng°ời làm chứng Khi tiến hành các hoạt ộng khác cing phát sinh các

mối quan hệ t°¡ng tự nh° trên và luật tố tụng hình sự iều chỉnh

các mối quan hệ ó.

Ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tố tụng hình sự là những cách thức dùng ể tác ộng ến các quan hệ pháp luật tố tụng hình sự Ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tố tụng hình sự °ợc xác ịnh cn cứ vào tính chất ặc thù của quan hệ pháp luật tố tụng hình sự Luật tố tụng hình sự Việt Nam có hai ph°¡ng pháp iều chỉnh ặc tr°ng, ó là: Ph°¡ng pháp quyền uy và ph°¡ng pháp phối hợp - chế °ớc.

Ph°¡ng pháp quyền uy là ph°¡ng pháp iều chỉnh ặc tr°ng của luật tố tụng hình sự Quyền uy thé hiện ở quan hệ giữa co quan có thâm quyên tiến hành tố tụng với ng°ời tham gia tố tụng.

Các quyết ịnh của c¡ quan iều tra, viện kiểm sát, toà án, c¡

quan khác °ợc giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt ộng iều

tra có tính chất bắt buộc ối với các c¡ quan, tổ chức và mọi cá nhân Quyền uy không có ngh)a là c¡ quan có thâm quyền muốn làm gi thì làm mà các c¡ quan này phải thực hiện quyền lực của mình trong khuôn khổ của pháp luật Ph°¡ng pháp quyền uy còn thé hiện ở việc c¡ quan có thâm quyền tiến hành tố tụng áp dụng các biện pháp c°ỡng chế tố tụng

Ph°¡ng pháp phối hợp - chế °ớc iều chỉnh mối quan hệ giữa c¡ quan iều tra, viện kiểm sát và toà án Các c¡ quan này có nhiệm vụ phối hợp với nhau tiễn hành các hoạt ộng của mình theo quy ịnh của BLTTHS Co quan nay làm sai thì c¡ quan khác có quyền phát hiện, tự mình sửa chữa hoặc ề nghị sửa chữa những sai lầm ó Mức ộ chế °ớc °ợc thê hiện trong quy ịnh về nhiệm vụ, quyền han và trách nhiệm của các chủ thé tham gia giải quyết vụ án hình sự.

3 Quan hệ pháp luật tố tụng hình sự

Quan hệ pháp luật tô tụng hình sự là quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình t6 tung °ợc các quy phạm pháp luật tô tụng hình sự iều chỉnh trong ó, quyền và ngh)a vụ của các chủ thé °ợc pháp luật quy ịnh và bảo ảm thực hiện Quan hệ pháp luật tố tụng hình sự có các ặc iểm sau:

- Quan hệ pháp luật tô tụng hình sự mang tính quyền lực nha n°ớc, phát sinh từ khi c¡ quan có thâm quyền phát hiện hoặc tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố Một trong các chủ thé của quan hệ pháp luật tố tụng hình sự luôn là c¡ quan có thâm quyền tiến hành tố tụng.

- Quan hệ pháp luật tố tụng hình sự liên quan mật thiết với quan hệ pháp luật hình sự Khi một ng°ời thực hiện hành vi phạm tội thì xuất hiện quan hệ pháp luật hình sự giữa ng°ời ó với Nhà n°ớc Quan hệ pháp luật tố tụng hình sự °ợc xác lập dé giải quyết quan hệ pháp luật hình sự.

- Quan hệ pháp luật tố tụng hình sự liên quan chặt chẽ với các hoạt ộng tố tụng Hoạt ộng tô tụng hình sự làm phát sinh, thay ối, cham dứt quan hệ pháp luật tố tụng hình sự Việc phát sinh, thay ổi, chấm dứt quan hệ pháp luật tố tụng hình sự làm phát sinh, thay ôi, chấm dứt hoạt ộng tô tụng.

Thành phần của quan hệ pháp luật tố tụng hình sự bao gồm khách thê, chủ thê và nội dung Trong một quan hệ pháp luật nhất ịnh, việc thực hiện quyền chủ quan và ngh)a vụ pháp lí của những ng°ời tham gia quan hệ bao giờ cing nhằm ạt °ợc mục ích nhất ịnh Khách thé của quan hệ pháp luật là lợi ích mà các bên nhm ạt °ợc khi thiết lập với nhau một quan hệ pháp luật cụ thể Khách thể của quan hệ pháp luật tố tụng hình sự là việc giải quyết úng dan vụ án.

Chủ thể của quan hệ pháp luật tố tụng hình sự gồm: C¡ quan có thẩm quyên tiến hành tố tụng, ng°ời có thẩm quyên tiến hànhtố tụng, ng°ời tham gia tố tụng cing nh° cá nhân, c¡ quan, tổchức khác góp phần vào việc giải quyết vụ án theo quy ịnh củapháp luật.

Nội dung của quan hệ pháp luật tố tụng hình sự là quyền và ngh)a vụ pháp lí của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng hình sự Luật tố tụng hình sự quy ịnh các chủ thể có t° cách pháp lí khác nhau có quyền và ngh)a vụ tố tụng khác nhau.

4 Khái quát lịch sử phát triển pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam

a Giai oạn tr°ớc nm 1945

Luật tố tụng hình sự n°ớc ta trải qua quá trình phát triển lâu

dài, nhiều sử liệu cho phép khẳng ịnh sự tồn tại của luật tố tụng

hình sự trong chế ộ phong kiến Tuy nhiên, luật t6 tụng hình sự với t° cách là ngành luật ộc lập nh° hiện nay thì ch°a có ở giai oạn lịch sử ó Các quy ịnh của luật tố tụng hình sự °ợc ban

hành lẫn trong các quy ịnh của luật hình sự, ất ai, hôn nhân và gia ình.

Các triều ại phong kiến n°ớc ta ã sử dụng triệt dé luật tố tụng hình sự ể bảo vệ lợi ích của mình Hình th° triều Ly, Quốc triều hình luật, Hoàng Việt luật lệ ều chứa ựng các quy ịnh về tố tụng nh°: “Những ng°ời làm chứng trong việc kiện tụng nếu xét ra ngày th°ờng ôi bên kiện tụng hay có thù oán thì khôngcho phép ra lam chứng Nếu những ng°ời ấy giấu giém ra lamchứng thì bị ghép vào tội không nói úng sự thực Hình quan, ngục quan biết iều ó mà dung túng việc ó déu bị tội” Hay khi lấy khẩu cung ng°ời phạm tội, quan tra án phải xem xét k), tìm ra sự thực dé cho ng°ời phạm tội phải nhận tội; không °ợc hỏi quá rộng tìm ến ng°ời ngoài ể tìm chứng cứ bậy; nếu trái iều này thì xử tội phạt Ngoài ra, Quốc triều hình luật còn quy ịnh về thủ tục xét xử, thời hạn xét xử và thủ tục thi hành án iều 658 Quốc triều hình luật quy ịnh: “Những ti bị giam, kẻ nào áng giam mà không giam, ảng gông cùm mà không gông cium; hay cho bỏ cùm, nếu tù phạm tội biém thì ng°ời coi tù bi phạt 60 tr°ợng; nếu kẻ phạm tội ồ trở lên thì sẽ xử tng dân một bác Những tu phạm không áng giam mà giam, không dang gongcum ma gong cum thì ng°ời coi tù bị phạt 70 tr°ợng).

Trong Hoàng Việt luật lệ cing chứa ựng các quy phạm luật tố tụng hình sự iều này chứng tỏ triều ình nhà Nguyễn cing coi trọng hình thức tô chức kiện tụng, xét xử.

Trong thời kì thuộc ịa, pháp luật n°ớc ta chịu sự ảnh h°ởng của pháp luật phong kiến và pháp luật t° sản của Pháp Chính vì lẽ ó ã có sự phân ịnh các ngành luật Luật tổ tụng hình sự -°ợc pháp iển hoá và -°ợc thực hiện cho ến nm 1945 Ở Nam kì, Bộ luật hình sự tố tụng của Pháp °ợc áp dụng ối với những vụ án mà bị can, bi cáo là ng°ời Pháp Nếu bị can, bị cáo là ng°ời (1).Xem: iều 714 Quốc triều hình luật.

Việt Nam thì toà án cing áp dụng Bộ luật này ồng thời áp dụng bố sung một số quy ịnh trong các sắc lệnh của Tổng thống Pháp.” Tại Bắc kì trong thời kì này áp dụng Bộ luật hình sự tố tụng °ợc ban hành ngày 01/11/1918 và tại Trung kì áp dụng Bộ luật hình sự tố tụng °ợc ban hành vào nm 1935.

b Giai doan tir nam 1945 dén nam 1975

Luat t6 tung hinh su Viét Nam hinh thanh va phat trién gan liền với những giai oạn phát triển của cách mạng Việt Nam Tr°ớc Cách mạng tháng Tám ã có những quy ịnh về tố tụng hình sự Vi du: Chỉ thị ngày 16/4/1945 của Tổng bộ Việt Minh quy ịnh về lề lối làm việc của tiểu ban t° pháp và thâm quyền xét xử của các tiểu ban này Sau khi Cách mạng tháng Tám thành công, ể bảo ảm cho việc xử lí tội phạm °ợc kip thời, Nhà n°ớc ã ban hành Sắc lệnh số 33C ngày 13/9/1945 quy ịnh việc thành lập toà án quân sự và °ợc bổ sung bằng Sắc lệnh số 21 ngày 14/02/1946 Trong ó có quy ịnh: Toà án quân sự có thẩmquyên xét xử các tội phạm ph°¡ng hại ến nên ộc lập của n°ớcViệt Nam dân chủ cộng hoà." Trong khi tiến hành xét xử, các toà án quân sự ã quán triệt chính sách tran áp kết hợp với khoan hồng, trừng trị kết hợp với giáo dục và cải tạo Ban ầu, việc xét xử những vu án hình sự th°ờng do Uy ban nhân dân ảm nhiệm. Sau ó theo Sắc lệnh số 13 ngày 24/01/1946, các vụ án này do toà án th°ờng xét xử với sự tham gia của phụ thâm nhân dân Sắc lệnh số 85 ngày 22/5/1950 ổi tên toà án th°ờng thành toà án nhân dân v.v

Sau khi kháng chiến chống Pháp thắng lợi, ở miền Bắc việc xây dựng hệ thống pháp luật xã hội chủ ngh)a, trong ó có pháp luật tố tụng hình sự °ợc quan tâm Quốc hội ã thông qua nhiều ạo luật quan trọng về tự do dân chủ nh° Luật số 103 SL/L005 (1).Xem: Vi Quốc Thông, Pháp chế sử Việt Nam, Sài Gòn, 1973, tr 463.

(2).Xem: TS Tran Quang Tiệp, Lich sw luật to tung hình sự Việt Nam, Nxb Chínhtrị quôc gia, Hà Nội, 2003, tr 48, 49.

ngày 20/5/1957 bảo ảm quyên tự do thân thé và quyền bat khả xâm phạm về nhà ở, ồ vật, th° tín của công dân Nm 1958, Quốc hội quyết ịnh thành lập Toà án nhân dân tối cao và hệ thong các toà án dia ph°¡ng, Viện công tổ trung °¡ng cùng hệ thong viện công tô các cấp Trên c¡ sở Hiến pháp nm 1959, Luật tô chức toà án nhân dân nm 1960 và Luật tô chức viện kiểm sát nhân dân nm 1960 °ợc ban hành Chế ộ bầu cử thâm phán thay thế chế ộ chính phủ bổ nhiệm thẩm phan.

c Giai oạn từ nm 1975 ến nm 1988

Ở miền Nam sau ngày giải phóng, Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam ã ban hành Sắc lệnh số 01 SL/76 ngày 15/3/1976 về tổ chức toà án nhân dân.

Khi Việt Nam thống nhất về mặt nhà n°ớc thì hệ thống toà án nhân dân và viện kiểm sát nhân dân trong cả n°ớc °ợc tô chức, hoạt ộng theo Luật tô chức viện kiểm sát nhân dân và Luật tổ chức toà án nhân dân ban hành nm 1960 Nm 1980, Quốc hội thông qua Hiến pháp mới Trên c¡ sở của Hiến pháp nm 1980, Luật tổ chức toà án nhân dân và Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân nm 1981 thay thế Luật tổ chức toà án nhân dân và Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân nm 1960 Các vn bản pháp luật trên ã góp phần khắc phục những thiếu sót, hạn chế trong việc giải quyết vụ án hình sự.

d Giai oạn từ nm 1989 ến nay

Trên tỉnh thần Nghị quyết ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ VI của ảng, Việt Nam ã tiến hành công cuộc ôi mới toàn diện trên mọi l)nh vực của ời song xã hội, xoá bỏ c¡ chế tập trung, quan liêu, bao cấp, từng b°ớc hình thành nền kinh tế hàng hoá

nhiều thành phần, vận hành theo c¡ chế thị tr°ờng, có sự quản lí

của Nhà n°ớc theo ịnh h°ớng xã hội chủ ngh)a Cùng với những kết quả ã ạt °ợc, thực té cing phat sinh nhiều van dé phức tap trong quá trình tố tụng ảnh h°ởng ến việc iều tra, truy tố va xét

xử Các vn bản quy phạm pháp luật tố tụng hình sự ¡n hành không thể hiện °ợc toàn diện, ầy ủ chính sách của ảng và Nhà n°ớc ta trong l)nh vực iều tra, truy tố, xét xử và thi hành án Chính vì vậy, việc ban hành BLTTHS là vấn ề mang tính khách quan và cấp thiết, có ý ngh)a góp phần thực hiện hai nhiệm vụ chiến l°ợc là xây dựng chủ ngh)a xã hội và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ ngh)a, thúc ây sự nghiệp ổi mới của ất n-ude.)

Kế thừa va phát triển pháp luật tố tụng hình sự n°ớc ta từ Cách mạng tháng Tám ến nay với tinh thần ổi mới trên mọi mặt của ời sống xã hội, ngày 28/6/1988 tại kì họp thứ ba, Quốc hội n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam khoá VIII ã thôngqua BLTTHS Bộ luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1989 ề bảo vệ chế ộ xã hội chủ ngh)a, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, BLTTHS quy ịnh trình tự, thủ tục khởi tố, iều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự nhằm xử lí công minh, kip thời tội phạm và ng°ời phạm tội.

Trên tinh thần lấy dân làm gốc, ồng thời áp ứng yêu cầu bảo vệ chế ộ xã hội chủ ngh)a, phát triển nền dân chủ xã hội chủ ngh)a, bảo vệ các quyên và lợi ich hợp pháp của công dân, xử lí kiên quyết và triệt dé mọi hành vi phạm tội, BLTTHS nm 1988 ã °ợc sửa ổi, bổ sung một số iều (lần thứ nhất)” tại kì họp thứ bảy Quốc hội n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam khoá VIII và thông qua vào ngày 30/6/1990 Với những sửa ổi lần này, Bộ luật quy ịnh rõ chức nng, nhiệm vụ, quyền hạn của các c¡ quan tiến hành tố tụng, dé cao vai trò của các tô chức xã (1).Xem: Trần Quang Tiệp, Lịch sử to tung hinh sw Viét Nam, Nxb Chinh tri quốc

gia, Hà Nội, 2003, tr 146.

(2) BLTTHS ã °ợc bồ sung thêm ba iều mới là iều 42a quy ịnh về ng°ờibảo vệ quyền lợi của °¡ng sự; iều 168a quy ịnh về thời hạn hoãn phiên toà vàiều 215a quy ịnh về việc toà án cấp phúc thâm áp dụng, thay ôi hoặc huỷ bỏbiện pháp ngn chặn và sửa ối, bổ sung 35 iều trong tông số 286 iều luật.

hội và công dân trong tố tụng hình sự, kết hợp sức mạnh của pháp chế xã hội chủ ngh)a với sức mạnh của quần chúng nhân dân trong ấu tranh chống và phòng ngừa tội phạm.

Sau một thời gian thi hành, cn cứ vào thực tiễn tố tụng trong việc giải quyết vụ án hình sự và Hiến pháp nm 1992, ể khắc phục những v°ớng mắc và thiếu sót trong quy ịnh của BLTTHS ối với việc khởi tố, iều tra, truy tố và xét xử các vụ án hình sự, Quốc hội n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam khoá IX tại kì họp thứ hai ã quyết ịnh sửa ổi, bổ sung một số iều của BLTTHS (lần thứ hai) vào ngày 22/12/1992 cho phù hợp với tinh hình mới và nguyện vọng của nhân dân, ồng thời phù hợp với Hiến pháp nm 1992 0

Với sự ra ời của BLHS (°ợc Quốc hội thông qua ngày 21/12/1999 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2000), nhiều quy ịnh của BLTTHS hiện hành liên quan không còn phù hợp nữa. Do vậy, ngày 09/6/2000 Quốc hội thông qua Luật sửa ổi, bổ sung một số iều của BLTTHS (lần thứ ba)” nhằm thi hành BLHS nm 1999 cing nh° phù hợp với tiễn trình dân chủ và ổi mới của ất n°ớc BLTTHS lần này chỉ tập trung vào một số những quy ịnh nhằm thực hiện BLHS nm 1999; giải quyết một số vấn dé bức xúc cần khắc phục trong quá trình tố tụng nhằm nâng cao hiệu quả iều tra, truy tố, xét xử các vụ án hình sự Việc (1) BLTTHS ã °ợc bổ sung thêm ba iều mới là: iều 143a quy ịnh về việctrả hồ s¡ dé iều tra bổ sung: iều 143b quy ịnh về ình chỉ hoặc tạm ình chỉ vụán; iều 160a quy ịnh về thành phần hội ồng xét xử s¡ thâm ồng thời là chungthấm và sửa ồi bổ sung 5 iều luật.

(2) BLTTHS ã °ợc bổ sung thêm hai iều mới là iều 10a quy ịnh về tráchnhiệm của c¡ quan tiến hành tố tụng, ng°ời tiến hành tố tụng và iều 234a quyịnh về thi hành hình phạt trục xuất Bỏ các iều khoản sau: Các khoản 3, 4 iều145 quy ịnh về thâm quyền xét xử của toà án các cấp; iều 160a quy ịnh vềthành phan xét xử s¡ thâm ồng thời là chung thâm; iểm a khoản 1 iều 226 quyịnh về những bản án và quyết ịnh °ợc thi hành Sửa ồi, bổ sung 21 iều luậtvà sửa ổi một số iều khoản của BLHS nm 1985 thành iều khoản t°¡ng ứngcủa BLHS nm 1999 ợc viện dẫn trong BLTTHS Sau ba lần sửa ổi, BLTTHSnm 1988 gồm 293 iều.

sửa ổi, bố sung một số iều của BLTTHS lần này “dia trén nguyên tắc không hạn chế quyên của bị can, bị cáo và những ng°ời tham gia tô tụng khác, dong thời bảo ảm hoạt ộng có hiệu quả của các c¡ quan bảo vệ pháp luật tr°ớc yêu cau dau tranh phòng chong tội phạm trong tình hình moi?”

Qua gần 15 nm thi hành với ba lần sửa ổi, bổ sung, BLTTHS nm 1988 là cn cứ pháp lí ể c¡ quan iều tra, viện kiểm sát và toa án tiễn hành các hoạt ộng của mình một cách khách quan, toàn diện, ầy ủ, góp phần bảo ảm việc phát hiện chính xác, nhanh chóng và xử lí công minh, kịp thời mọi hành vi phạm tội, không dé lọt tội phạm, không làm oan ng°ời vô tdi.

Tuy nhiên, trong công cuộc ổi mới toàn diện của ất n°ớc trên tất cả các l)nh vực, trong ó có cải cách t° pháp, BLTTHS nm 1988 không còn phù hợp nữa va ã bộc lộ một số hạn chế nhất ịnh.

Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ chính tri về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác t° pháp trong thời gian tới

ã tạo sự thay ôi, chuyên biến lớn về hoạt ộng của các c¡ quan

t° pháp nói chung và c¡ quan tiến hành tố tụng hình sự nói Tiêng Cùng với sự ổi mới hoạt ộng của các c¡ quan t° pháp, ổi mớihoạt ộng của c¡ quan iều tra, viện kiểm sát và toà án trong tốtụng hình sự là một trong những nhân tố ột phá quan trọng thúc ây quá trình xây dựng Nhà n°ớc pháp quyền xã hội chủ ngh)a Việt Nam, góp phần vào sự nghiệp xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ và vn minh.

Các nghị quyết của ảng ã °ợc thê chế hoá thành những quy ịnh pháp luật nh° Hiến pháp, Luật tổ chức toà án nhân dân, Luật tô chức toà án quân sự, BLTTHS, Pháp lệnh tô chức iều tra

hình sự ể bảo ảm sự thong nhất, ồng bộ giữa các vn bản

(1) “Những nội dung chủ yếu của Luật sửa ổi, bổ sung một số iều của

BLTTHS”, Tap chí toà an nhân dan, sô 7/2000, tr 4.

pháp luật, áp ứng yêu cầu ấu tranh phòng chống tội phạm trong giai oạn mới Với tinh thần các nghị quyết của ảng, BLTTHS nm 2003 °ợc Quốc hội khoá XI tại kì họp thứ t° thông qua ngày 26/11/2003, có hiệu lực từ ngày 01/7/2004 ã dap ứng °ợc yêu cầu về ổi mới hoạt ộng của các c¡ quan t° pháp theo h°ớng tinh giảm bộ máy, thống nhất ầu mối, nâng cao chất l°ợng hoạt ộng của các c¡ quan tiến hành tô tụng trong quá trình giải quyết vụ án hình sự BLTTHS nm 2003 có 8 phan, 37 ch°¡ng và 346 iều luật, trong ó giữ nguyên 25 iều luật của BLTTHS nm 1988; bổ sung 48 iều luật mới; sửa ổi, bổ sung 267 iều của BLTTHS nm 1988 thành 273 iều, trong ó có 4 iều sửa ổi, bố sung về tiêu dé; bỏ 1 iều (iều 257) Nh° vậy, so với BLTTHS nm 1988, BLTTHS nm 2003 quy ịnh thêm 1 phần, 5 ch°¡ng và 49 iều luật BLTTHS nm 2003 với những nội dung °ợc sửa ổi, bổ sung ã nâng cao chất l°ợng hoạt ộng của các c¡ quan t° pháp, áp ứng yêu cầu của cuộc ấu tranh phòng chống tội phạm trong tình hình mới; nêu cao h¡n nữa trách nhiệm của c¡ quan nhà n°ớc ối với công dân, ảm bảo quyền tự do, dân chủ của công dân ã °ợc hiến pháp và pháp luật quy ịnh; dé cao trách nhiệm và xác ịnh chức nng, nhiệm vụ của các c¡ quan và ng°ời tiễn hành tố tụng, xác ịnh rõ h¡n quyền và ngh)a vụ của những ng°ời tham gia tổ tụng; các quy ịnh về trình tự, thủ tục tố tụng °ợc sửa ôi rõ ràng, cụ thể, dễ hiểu, có tính khả thi h¡n, tạo iều kiện cho những ng°ời tiến hành và tham gia tố tụng thực hiện ầy ủ quyền và trách nhiệm của mình BLTTHS nm 2003 °ợc bố cục nh° sau:

- Phần thứ nhất: Những quy ịnh chung, gồm 7 ch°¡ng (từ iều 1 ến iều 99) quy ịnh về nhiệm vụ và hiệu lực của Bộ luật tố tụng hình sự; những nguyên tắc c¡ bản; c¡ quan tiễn hành tố tụng, ng°ời tiễn hành tố tụng và việc thay ôi ng°ời tiễn hành tố tụng; ng°ời tham gia tố tụng; chứng cứ; những biện pháp ngn chặn; biên bản, thời hạn, án phí.

- Phần thứ hai: Khởi tố, iều tra vụ án hình sự và quyết ịnh việc truy tô gồm 8 ch°¡ng (từ iều 100 ến iều 169) quy ịnh về khởi tố vụ án hình sự; những quy ịnh chung về iều tra; khởi tố và hỏi cung bị can; lấy lời khai của ng°ời làm chứng, ng°ời bị hại, nguyên ¡n dân sự, bị ¡n dân sự, ng°ời có quyền lợi, ngh)a vụ liên quan ến vụ án hình sự, ối chất, nhận dạng; khám xét, thu giữ, tạm giữ, kê biên tài sản; khám nghiệm hiện tr°ờng, khám nghiệm tử thi, xem xét dấu vết trên thân thé, thực nghiệm iều tra, giám ịnh; tạm ình chỉ iều tra và kết thúc iều tra; quyết ịnh việc truy tố.

- Phần thứ ba: Xét xử s¡ thâm gồm 7 ch°¡ng (từ iều 170 ến iều 229) quy ịnh về thâm quyền của toà án các cấp; chuẩn bị xét xử; quy ịnh chung về thủ tục tố tụng tại phiên toà; thủ tục bắt ầu phiên toà; thủ tục xét hỏi tại phiên toa; tranh luận tại phiên toà; nghi án và tuyên án.

- Phần thứ t°: Xét xử phúc thâm gồm 2 ch°¡ng (từ iều 230 ến iều 254) quy ịnh về tính chất của xét xử phúc thâm và quyền kháng cáo, kháng nghị; thủ tục xét xử phúc thâm.

- Phần thứ nm: Thi hành bản án và quyết ịnh của toà án gồm 5 ch°¡ng (từ iều 255 ến iều 271) quy ịnh về những quy ịnh chung về thi hành bản án, quyết ịnh của toà án; thi hành hình phạt tử hình; thi hành hình phạt tù và các hình phạt khác; giảm thời hạn hoặc miễn chấp hành hình phạt; xoá án tích.

- Phần thứ sáu: Xét lại bản án và quyết ịnh ã có hiệu lực pháp luật gồm 2 ch°¡ng (từ iều 272 ến iều 300) quy ịnh về thủ tục giám déc thâm; thủ tục tái thâm.

- Phần thứ bảy: Thủ tục ặc biệt gồm 4 ch°¡ng (từ iều 301 ến iều 339) quy ịnh về thủ tục tố tụng ối với ng°ời ch°a thành niên; thủ tục áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh; thủ tục rút gon; khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự.

- Phần thứ tám: Hợp tác quốc tế gồm 2 ch°¡ng (từ iều 340 ến iều 346) là những quy ịnh chung về hợp tác quốc tế trong tố tụng hình sự; dẫn ộ, chuyển giao hồ s¡, tài liệu, vật chứng của vụ án.

Sau 12 nm thi hành, các quy ịnh của BLTTHS ã tao c¡ sở pháp lí cho các c¡ quan và ng°ời có thâm quyên tiễn hành tổ tụng trong việc giải quyết vụ án hình sự, góp phần hạn chế oan, sai Thực tiễn thi hành ã khang ịnh vai trò quan trọng của BLTTHS nm 2003 trong công cuộc ấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ cuộc sống bình yên của nhân dân, tạo môi tr°ờng 6n ịnh cho sự phát triển kinh tế xã hội, hội nhập quốc tế, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ ngh)a Các quy ịnh của BLTTHS ã tạo c¡ sở pháp lí hữu hiệu cho các c¡ quan tiễn hành tố tụng, ng°ời tiến hành tố tụng thực hiện chức nng, nhiệm vụ theo quy ịnh của pháp luật, hạn chế oan, sai và bỏ lọt tội phạm, bảo ảm tốt h¡n quyền và lợi ích hợp pháp của ng°ời

tham gia tố tụng, ặc biệt là ng°ời bị bắt, ng°ời bị tạm giữ, bị

can, bị cáo, ng°ời bào chữa, bảo ảm tính minh bạch, khách quan trong tố tụng hình sự Các vụ án c¡ bản °ợc giải quyết úng trình tự, thủ tục, thời hạn do BLTTHS quy ịnh.” Tuy nhiên, trong quá trình áp dụng, BLTTHS nm 2003 cing bộc lộ những v°ớng mắc, bất cập là: Quy ịnh về nhiệm vụ, quyền hạn của các c¡ quan tiến hành tố tụng còn thiếu và có những nội dung ch°a phù hợp nên ảnh h°ởng ến chất l°ợng, hiệu quả hoạt ộng của các c¡ quan tố tung; iều tra viên, kiểm sát viên, thâm phán là những ng°ời trực tiếp giải quyết vụ án nh°ng chỉ °ợc giao những thâm quyên rất hạn chế nên ã ảnh h°ởng không nhỏ ến chất l°ợng và tiễn ộ giải quyết vụ án; thiếu một số quyền quan trọng bảo ảm cho ng°ời bị bắt, ng°ời bi tạm giữ, bi can, bi cáo, (1).Xem: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Báo cáo số 11/BC-VKSTC Tổng kết 10

nm thi hành BLTTHS nm 2003, 2015.

ng°ời bảo chữa thực hiện tốt việc bào chữa, gỡ tội; quy ịnh về cn cứ tạm giam còn ịnh tính và chủ yếu dựa vào sự phân loại tội phạm ang là nguyên nhân dẫn ến việc lạm dụng tạm giam trong thực tiễn; quy ịnh về một số biện pháp c°ỡng chế tố tụng còn ch°a ầy ủ và cu thé, thiếu c¡ chế ràng buộc trách nhiệm trong tr°ờng hợp ng°ời tham gia tố tụng vi phạm pháp luật; quy ịnh về chứng cứ còn nhiều bất cập, ch°a phù hợp với diễn biến tình hình tội phạm, ch°a thể hiện °ợc yêu cầu tranh tụng ã trở thành nguyên tắc hiến ịnh và ch°a theo kịp sự phát triển của khoa học công nghệ hiện ại, chủ yếu vẫn chỉ ghi nhận những nguồn chứng cứ truyền thống, ch°a công nhận là chứng cứ ối với các dir liệu iện tử °ợc thu thập từ mạng internet, từ các thiết bị iện tử; chế ịnh thời hạn tố tụng ch°a thật hợp lí, vẫn còn những hoạt ộng tố tụng ch°a bị ràng buộc bởi thời hạn; thời hạn tạm giam còn dai; một số thời hạn quá chặt chẽ nên thiếu tính khả thi; Bộ luật hiện hành mới chỉ quy ịnh thủ tục áp dụng cho ng°ờich°a thành niên phạm tội, ch°a quy ịnh thủ tục cho ng°ời ch°a thành niên là bị hại, ng°ời làm chứng; thiếu các biện pháp bảo vệ ng°ời làm chứng và những ng°ời tham gia tố tụng khác; Cn cứ kháng nghị giám ốc thâm thiếu chặt chẽ ang là nguyên nhân chủ yếu dẫn ến kháng nghị giám ốc thâm còn nhiều nh° hiện nay và có nguy c¡ trở thành cấp xét xử thứ ba; thủ tục rút gọn, thủ tục ối với ng°ời ch°a thành niên, khiếu nại, tố cáo, hợp tác quốc tế ch°a phù hợp với thực tiễn, ch°a bảo ảm tính ặc thù; k) thuật trình bày BLTTHS còn có những iểm ch°a hợp li.

Dé xây dựng Nha n°ớc pháp quyền XHCN Việt Nam, Dang ta ã ề ra nhiều chủ tr°¡ng cải cách t° pháp nh°: Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002, Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 26/5/2005, Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005, Kết luận số 79-KL/TW ngày 28/7/2010, Kết luận số 92-KL/TW ngày (1).Xem: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tờ trình số 11/TTr-VKSTC-V8 ngày

23/3/2015 về Dự án BLTTHS sửa ổi.

12/3/2014 của Bộ Chính trị; Vn kiện ại hội ại biểu toàn quốc lần X, XI của ảng Các nghị quyết của ảng nhắn mạnh: Cải cách mạnh mẽ thủ tục tố tụng t° pháp theo h°ớng dân chủ, bình

ng, công khai, minh bạch, chặt chẽ nh°ng thuận tiện, bảo dam

sự tham gia và giám sát của nhân dân ối với hoạt ộng t° pháp; bảo ảm chất l°ợng tranh tụng tại các phiên tòa xét xử, lấy kết quả tranh tụng tại tòa làm cn cứ quan trọng ể phán quyết bản án, coi ây là khâu ột phá dé nâng cao chất l°ợng hoạt ộng t° pháp; ồng thời, yêu cầu cải cách nhiều nội dung cụ thể khác của tố tụng hình su.) Với mục tiêu xây dựng BLTTHS khoa học, tiễn bộ, có tính khả thi cao, là công cụ pháp lí sắc bén ể ấu tranh hữu hiệu với mọi loại tội phạm, BLTTHS nm 2015 °ợc xây dựng trên c¡ sở quán triệt các quan iểm chỉ ạo là: thể chế hoá ầy ủ các chủ tr°¡ng cải cách t° pháp của ảng và Hiến pháp nm 2013, bảo ảm mọi hành vi phạm tội ều phải °ợc phát hiện và xử lí nghiêm minh, chính xác, kịp thời, chống bỏ lọt tội phạm, chống làm oan ng°ời vô tội; tng c°ờng h¡n nữa trách nhiệm của các c¡ quan tố tụng trong việc bảo vệ quyền con nguol, quyén công dan; cụ thé hoá các trình tự, thủ tục dé ng°ời tiến hành tố tụng và ng°ời tham gia tố tụng thực hiện ầy ủ quyền và trách nhiệm luật ịnh, hạn chế tối a các quy ịnh chung chung, phải chờ vn bản h°ớng dẫn thi hành; việc xây dựng dự án BLTTHS phải °ợc tiễn hành trên c¡ sở tổng kết thực tiễn 10 nm thi hành BLTTHS nm 2003, tiếp tục kế thừa những quy ịnh còn phù hợp, khắc phục cn bản những v°ớng mắc, bat cập ặt ra qua thực tiễn; khng ịnh tiếp tục duy trì và phát huy những °u iểm của mô hình tố tụng thâm vấn; ồng thời tham khảo kinh nghiệm quốc tẾ, tiếp thu có chọn lọc những hạt nhân hợp lí của mô hình tố tụng tranh tụng, phù hợp với iều kiện cụ thê của Việt Nam, bảo ảm nguyên tắc tranh tụng trong xét xử; (1).Xem: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tờ trình số 11/TTr-VKSTC-V8 ngày

23/3/2015 về Dự án BLTTHS sửa ổi.

bảo ảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, phù hợp với các luật mới °ợc Quốc hội ban hành; nắm bắt các ịnh h°ớng lớn trong các dự án luật liên quan ến l)nh vực t° pháp ang °ợc soạn thảo nhằm tạo sự ồng bộ trong quá trình sửa ổi, bổ sung: nội luật hoá các iều °ớc quốc tế liên quan ến tổ tụng hình sự mà Việt Nam là thành viên nhằm tạo c¡ sở pháp lí thuận lợi cho việc hợp tác quốc tế trong ấu tranh phòng, chống tội phạm Với tinh thần trên, ngày 27/11/2015, Quốc hội khóa XIII, kì họp thứ 10 ã thông qua BLTTHS nm 2015 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018 gồm 510 iều, °ợc bố cục thành 9 phan, 36 ch°¡ng So với BLTTHS nm 2003, BLTTHS nm 2015 tang thêm 154 iều Trong ó, bố sung 176 iều mới, sửa ổi 317 iều, giữ nguyên 17 iều, bãi bỏ 26 iều Về bố cục, tách ch°¡ng quyết ịnh việc truy tố khỏi phần khởi tố, iều tra vụ án hình sự dé xây dựng thành một phan ộc lập (Phan thứ ba: Truy tố); ghép phan xét xử s¡ thâm và phần xét xử phúc thẩm iều chỉnh trong một phần (Phần thứ t°: Xét xử vụ án hình sự) BLTTHS nm 2015 ã tháo gỡ °ợc những v°ớng mắc, bất cập trong thực tiễn; tng c°ờng trách nhiệm của các c¡ quan tố tụng trong việc tôn trọng, bảo vệ, bảo ảm quyền con ng°ời, quyền công dân ã °ợc Hiến pháp ghi nhận; khắc phục °ợc những khoảng trống trong BLTTHS nm 2003.

BLTTHS nm 2015 °ợc bố cục nh° sau:

- Phan thứ nhất: Những quy ịnh chung gồm có 8 ch°¡ng (từ iều 1 ến iều 142) quy ịnh về phạm vi iều chỉnh, nhiệm vụ, hiệu lực của BLTTHS; những nguyên tắc c¡ bản; c¡ quan có thâm quyền tiến hành t6 tụng, ng°ời có thâm quyên tiến hành tố tụng; ng°ời tham gia tô tụng; bao chữa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị hại, °¡ng sự; chứng minh và chứng cứ; biện

(1).Xem: Nguyễn Hòa Bình, Những nội dung mới của BLTTHS nm 2015, sách

chuyên khảo, Nxb Chính trị quôc gia, Hà Nội, 2016, tr 14.

pháp ngn chặn, biện pháp c°ỡng chế; hồ s¡ vụ án, vn bản tố tụng, thời hạn và chi phí tố tụng.

- Phần thứ hai: Khởi tố, iều tra vụ án hình sự gồm có 9 ch°¡ng (từ iều 143 ến iều 235) quy ịnh về khởi tố vụ án hình sự; những quy ịnh chung về iều tra vụ án hình sự; khởi tố và hỏi cung bị can; lay lời khai ng°ời làm chứng, ng°ời bị hai, nguyên ¡n dân sự, bị ¡n dân sự, ng°ời có quyền lợi, ngh)a vụ liên quan ến vụ án, ối chất, nhận dạng; khám xét, thu giữ, tạm giữ tài liệu, ồ vật; khám nghiệm hiện tr°ờng, khám nghiệm tử thi, xem xét dấu vết trên thân thé, thực nghiệm iều tra; giám ịnh và ịnh giá tài sản; biện pháp iều tra tố tụng ặc biệt; tạm ình chỉ iều tra và kết thúc iều tra.

- Phần thứ ba: Truy tố gồm có 2 ch°¡ng (từ iều 236 ến iều 249) là những quy ịnh chung và quyết ịnh việc truy tô bị

- Phần thứ t°: Xét xử vụ án hình sự gồm có 3 ch°¡ng (từ iều 250 ến iều 362) là những quy ịnh chung; xét xử s¡ thâm; xét xử phúc thâm.

- Phần thứ nm: Một số quy ịnh về thi hành bản án, quyết ịnh của tòa án gồm có 2 ch°¡ng (từ iều 363 ến iều 369) quy ịnh về bản án, quyết ịnh °ợc thi hành ngay và thẩm quyền ra quyết ịnh thi hành án; một số thủ tục về thi hành án tử hình, xét tha tù có iều kiện tr°ớc thời hạn, xoá án tích.

- Phần thứ sáu: Xét lại bản án và quyết ịnh ã có hiệu lực pháp luật gồm có 3 ch°¡ng (từ iều 370 ến iều 412) quy ịnh về thủ tục giám ốc thâm, thủ tục tái thẩm; thủ tục xem xét lại quyết ịnh của Hội ồng thâm phán tòa án nhân dân tối cao.

- Phần thứ bảy: Thủ tục ặc biệt gồm 7 ch°¡ng (từ iều 413 ến iều 490) quy ịnh về thủ tục tố tụng ối với ng°ời d°ới 18 tuổi; thủ tục truy cứu trách nhiệm hình sự pháp nhân; thủ tục áp

dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh; thủ tục rút gọn; xử lí các hành vi cản trở hoạt ộng tố tụng hình sự; khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự; bảo vệ ng°ời tố giác tội phạm, ng°ời làm chứng, bị hại và ng°ời tham gia tô tụng khác.

- Phần thứ tám: Hợp tác quốc tế gồm có 2 ch°¡ng (từ iều 491 ến iều 508) là những quy ịnh chung và một số hoạt ộng hợp tác quốc tế;

- Phần thứ chín: iều khoản thi hành (iều 509 và iều 510) II NGUON CUA LUAT TO TUNG HÌNH SỰ

1 Khái niệm nguồn của luật tố tung hình sw

Nguồn của một l)nh vực pháp luật °ợc hiểu là tông hợp các vn bản pháp luật có chứa ựng các quy phạm pháp luật liên quan tới l)nh vực pháp luật ó, do c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật quy ịnh Nh° vay, có thể nói, nguồn của luật tố tụng hình sự là những vn bản quy phạm pháp luật do c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật quy ịnh có nội dung là các quy phạm pháp luật tố tụng hình sự có hiệu lực bắt buộc thi hành ối với c¡ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan mà tr°ớc hết là c¡ quan tiến hành t6 tụng, ng°ời tiễn hành tố tụng và ng°ời tham gia tố tụng hình sự.

Theo ngh)a hẹp thì nguồn của luật tố tụng hình sự °ợc hiểu là những vn bản pháp luật do c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyền ban hành iều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình tố tụng hình sự và °ợc bảo ảm thực hiện Một vn bản pháp luật chỉ có thé °ợc coi là nguồn của luật tố tụng hình sự khi: -°ợc c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyền ban hành; chứa ựng các quy phạm pháp luật tố tụng hình sự và °ợc ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật quy ịnh.

2 Các loại nguồn của luật tố tụng hình sự

Việc phân loại nguồn của luật tố tụng hình sự °ợc cn cứ vào hình thức của vn bản, c¡ quan ban hành vn bản và hiệu lực pháp luật của vn bản Trên c¡ sở ó, nguồn của luật tố tụng hình sự °ợc phân thành các loại sau:

a Hiến pháp

Hiến pháp là ạo luật co bản của hệ thống pháp luật, là vn bản có hiệu lực pháp lí cao nhất trong hệ thống vn bản quy phạm pháp luật, là c¡ sở ể xây dựng các vn bản pháp luật khác, là nguồn của nhiều ngành luật trong ó có luật tố tụng hình sự Những quy ịnh trong hiến pháp có liên quan ến việc bảo ảm quyền tự do dân chủ của công dân, ến việc iều tra, truy tố, xét xử là c¡ sở pháp lí cao nhất cho việc tiến hành giải quyết vụ án hình sự nói chung Do vậy, hiến pháp °ợc coi là nguồn quan trọng của luật tố tụng hình sự.

b Bộ luật tổ tụng hình sự

BLTTHS là vn bản quy phạm pháp luật °ợc ban hành trên c¡ sở của hiến pháp, là nguồn chủ yếu và c¡ bản, quan trọng nhất của pháp luật tố tụng hình sự BLTTHS có phạm vi iều chỉnh

rộng, toàn diện và hệ thống nhất những van ề của tố tụng hình sự.

c Luật

Cùng với Hiến pháp và BLTTHS thì Luật tổ chức toà án nhân dân, Luật tô chức viện kiểm sát nhân dân, Luật tô chức c¡ quan iều tra hình sự, Luật thi hành án hình sự cing là nguồn của luật tố tụng hình sự vì những luật này quy ịnh các vấn ề có liên quan ến tố tụng hình sự.

d Cac vn bản pháp luật khác liên quan

Nghị quyết của Quốc hội cing có hiệu lực nh° vn bản pháp luật và là nguồn của luật tố tụng hình sự Cùng với việc thông qua BLTTHS nm 2015, Quốc hội ã thông qua Nghị quyết số

41/2017/QH14, trong ó xác ịnh BLTTHS nm 2015 có hiệu lực từ ngày 01/01/2018 và thay thế BLTTHS nm 2003 Ngoài ra còn có các vn bản pháp luật khác nh° nghị ịnh do Chính phủ ban hành; thông t° liên tịch cing là nguồn của luật tố tụng hình sự.

II HIỆU LỰC CỦA BỘ LUẬT TÔ TỤNG HÌNH SỰ 1 Hiệu lực theo không gian

Hiệu lực theo không gian là hiệu lực °ợc xác ịnh trên phạm vi lãnh thé nhất ịnh iều 3 BLTTHS nm 2015 quy ịnh: “BLTTHS có hiệu lực ối với mọi hoạt ộng to tụng hình sự trên lãnh thổ n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam’ Do vậy, mọi hoạt ộng khởi tố, iều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự °ợc tiến hành trên lãnh thô Việt Nam ều phải tuân thủ những quy ịnh của BLTTHS Việt Nam Theo quy ịnh của Hiến pháp, lãnh thổ bao gồm ất liền, hải ảo, vùng biển và vùng trời Những tội phạm xảy ra trên tàu bay hoặc tàu biển của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam ang hoạt ộng ngoài không phận hoặc lãnh hải Việt Nam là phạm tội trên lãnh thô Việt Nam" Tr°ờng hợp bị cáo phạm tội ở n°ớc ngoài, nếu xét xử ở Việt Nam cing phải °ợc tiễn hành theo quy ịnh của BLTTHS Việt Nam.

Về nguyên tắc, hoạt ộng tố tụng ối với hành vi phạm tội trên lãnh thổ Việt Nam thuộc thâm quyền xét xử của toà án Việt Nam - n¡i tội phạm °ợc thực hiện hoặc n¡i kết thúc iều tra Hoạt ộng tổ tụng hình sự ối với ng°ời n°ớc ngoài phạm tội trên lãnh thé Việt Nam °ợc tiến hành theo quy ịnh của iều °ớc quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ ngh)a Việt Nam là thành viên hoặc theo nguyên tắc có i, có lại Tr°ờng hợp ng°ời n°ớc ngoài (1) Theo Công °ớc luật biển nm 1982 và Công °ớc Chicago nm 1944, các tàu

chiến Việt Nam treo quốc kì Việt Nam ang có mặt ở vùng biển cả, ở vùng lãnh

hải hoặc cảng biển của một quốc gia khác; các tàu dân sự của Việt Nam ang treo

quốc kì Việt Nam có mặt tại biển cả; các máy bay của Việt Nam ang bay ngoài

lãnh thổ Việt Nam cing °ợc coi là lãnh thô Việt Nam.

thuộc ối t°ợng °ợc h°ởng quyền miễn trừ ngoại giao hoặc lãnh sự theo pháp luật Việt Nam, iều °ớc quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ ngh)a Việt Nam là thành viên hoặc tập quán quốc tế thì °ợc giải quyết theo quy ịnh của iều °ớc quốc tế hoặc tập quán quốc tế ó; tr°ờng hợp iều °ớc quốc tế không quy ịnh hoặc không có tập quán quốc tế thì °ợc giải quyết bng con °ờng ngoại giao Quyền °u ãi miễn trừ ngoại giao là các quyền °u ãi ặc biệt mà n°ớc tiếp nhận, phù hợp với luật quốc tế, dành cho c¡ quan ại diện ngoại giao, các viên chức, nhân viên ngoại giao nhằm tạo iều kiện cho họ hoàn thành một cách có hiệu quả các chức phận của họ.

2 Hiệu lực theo thời gian

Hiệu lực theo thời gian là giới hạn xác ịnh thời iểm phát sinh và thời iểm chấm dứt hiệu lực của vn bản quy phạm pháp luật, là giá trị tác ộng của vn bản quy phạm pháp luật ến các quan hệ xã hội phát sinh từ thời iểm bắt ầu có hiệu lực pháp luật ến thời iểm chấm dứt Theo Luật số 101/2015/QH13 thì BLTTHS °ợc Quốc hội n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam khoá XII, kì họp thứ 10 thông qua ngày 27/11/2015, có hiệu lực từ ngày 01/7/2016 Kê từ ngày có hiệu lực, BLTTHS nm 2015 thay thế BLTTHS nm 2003 Sau khi °ợc Quốc hội thông qua, ngày 09/12/2015 Chủ tịch n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam ã ban hành Lệnh số 35/2015-CTN về việc công

(1) Theo Công °ớc Viên ngày 18/4/1961 (Việt Nam ã gia nhập nm 1980) thì

quyền °u ãi và miễn trừ ngoại giao bao gồm 6 quyền sau: Thi nhát, quyền bat

khả xâm phạm về thân thẻ, viên chức ngoại giao không thể bị bắt hoặc bị giam giữ

d°ới bat kì hình thức nào N°ớc nhận ại diện phải ối xử kính trọng thích dangvà có những biện pháp dé tránh những xâm phạm về thân thé, tự do và nhân phamcủa họ; thir hai, quyền bất khả xâm phạm về nhà ở, tài liệu, th° tín và ph°¡ng tiện

i lại; / ba, quyên tự do i lại trong phạm vi mà pháp luật của n°ớc sở tại quyịnh, trừ những vùng lãnh thổ có quy ịnh riêng vì lí do an ninh và bí mật quôcgia; thir tu, quyên miễn trừ xét xử vê hình sự, dân sự và hành chính; / nam,quyền miễn thuế; thi sáu, quyền °u ãi hải quan.

bố BLTTHS Theo ó, ké từ ngày Bộ luật tô tụng hình sự nm 2015 có hiệu lực thi hành (ngày 01/7/2016) thì:

- ối với những vụ án do c¡ quan iều tra, c¡ quan °ợc giao nhiệm vụ tiễn hành một số hoạt ộng iều tra, viện kiểm sát, toà án ang thụ lí, giải quyết theo thâm quyền quy ịnh tại BLTTHS số 19/2003/QH11 (sau ây gọi là BLTTHS nm 2003) nh°ng ến ngày 01/7/2016 ch°a kết thúc thì thâm quyền giải quyết tiếp tục °ợc áp dụng theo quy ịnh của BLTTHS nm 2003 cho ến khi kết thúc vụ án, còn các vẫn ề khác °ợc thực hiện theo quy ịnh của BLTTHS nm 2015;

- ối với những tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố ang trong quá trình kiểm tra, xác minh nh°ng ến ngày 01/7/2016 ch°a kết thúc thì thời hạn giải quyết °ợc tính theo

thời hạn của BLTTHS nm 2015;

- ối với những bị can, bị cáo ang bị tạm giam theo quy ịnh của BLTTHS nm 2003 nh°ng ến ngày 01/7/2016 không °ợc tạm giam theo quy ịnh của BLTTHS nm 2015 hoặc thời hạntạm giam v°ợt quá thời han theo quy ịnh của BLTTHS nm 2015 thì viện kiểm sát, tòa án quyết ịnh huỷ bỏ biện pháp tạm giam ang áp dụng hoặc thay thế bằng biện pháp ngn chặn khác theo quy ịnh cua BLTTHS nm 2015;

- ối với những vụ án hình sự do c¡ quan °ợc giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt ộng iều tra ang tiễn hành iều tra nh°ng ến ngày 01/7/2016 ch°a kết thúc iều tra thì thời hạn iều tra °ợc thực hiện theo quy ịnh của BLTTHS nm 2015;

- ối với những vụ án hình sự ang trong quá trình iều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục rút gọn nh°ng ến ngày 01/7/2016 ch°a kết thúc iều tra, ch°a quyết ịnh việc truy tố hoặc ch°a °a vụ án ra xét xử s¡ thâm thì thời hạn iều tra, truy tố, xét xử °ợc tính theo thời hạn của BLTTHS nm 2015.

- ối với những bản án s¡ thấm ch°a có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị tr°ớc ngày 01/7/2016 và thuộc tr°ờng hợp quy ịnh tại khoản 2 iều 456 của BLTTHS nm 2015 nh°ng kể từ ngày 01/7/2016 mới xét xử thì áp dụng thủ tục rút gọn theo quy ịnh của BLTTHS nm 2015 dé giải quyết;

- ối với những vụ án hình sự ã xét xử s¡ thâm theo quy ịnh tại BLTTHS nm 2003 ma có kháng cáo, kháng nghị tr°ớc ngày 01/7/2016 nh°ng ké từ ngày 01/7/2016 mới xét xử phúc thâm thì áp dụng BLTTHS nm 2015 dé giải quyết.

- ối với bản án, quyết ịnh của tòa án ã có hiệu lực pháp luật theo quy ịnh tại BLTTHS nm 2003 ma có kháng nghị giảm ốc thâm, tái thâm tr°ớc ngày 01/7/2016 nh°ng ch°a giải quyết hoặc kể từ ngày 01/7/2016 mới có kháng nghị giám ốc thâm, tái thâm thì áp dụng BLTTHS nm 2015 ể giải quyết;

- ối với những tr°ờng hợp ã °ợc cấp giấy chứng nhận ng°ời bao chữa theo quy ịnh của BLTTHS nm 2003 thì ng°ời bào chữa tiếp tục sử dụng cho ến khi kết thúc việc bào chữa;

- Tòa án tiếp tục áp dụng các quy ịnh pháp luật hiện hành về án phí, lệ phi toà án và các chi phí t6 tụng khác cho ến khi có quy ịnh mới của c¡ quan có thẩm quyền."

Tuy nhiên, theo Nghị quyết số 144/2016/QH13 ngày 29/6/2016 về việc lùi hiệu lực thi hành của BLHS số 100/2015/QH13 và BLTTHS số 101/2015/QH13 và bổ sung Dự án BLHS 100/2015/QH13 sửa ổi vào ch°¡ng trình xây dựng luật, pháp lệnh nm 2016, ồng thời tiếp tục áp dụng BLHS số 15/1999/QH10 (°ợc sửa ôi, bố sung một số iều theo Luật số 37/2009/QH12); BLTTHS số 19/2003/QH11 cho ến ngày Luật sửa ổi, bố sung một số iều của BLHS số 100/2015/QH13 có hiệu lực thi hành.

(1).Xem: Nghị quyết số 110/2015/QH13 về việc thi hành BLTTHS nm 2015.

Theo Nghị quyết số 41/2017/QH14 về việc thi hành BLHS số 100/2015/QH13 ã °ợc sửa ổi, bố sung một số iều theo Luật số 12/2017/QH14 và về hiệu lực thi hành của BLTTHS số 101/2015/QHI13 ké từ ngày 01/01/2018, BLTTHS số 101/2015/QH13 có hiệu lực thi hành Các quy ịnh tại Nghị quyết số 110/2015/QH13 ngày 27/11/2015 của Quốc hội về việc thi hành BLTTHS số 101/2015/QH13 có ghi thời iểm ngày 01/7/2016 °ợc thay thế bằng thời iểm ngày 01/01/2018, thời iểm ngày 01/01/2019 °ợc thay thế bằng thời iểm ngày 01/01/2020.

IV LUẬT TÓ TỤNG HÌNH SỰ - MỘT NGÀNH KHOA HỌC D°ới góc ộ một ngành khoa học, luật tố tụng hình sự là ngành khoa học xã hội Khoa học luật tô tụng hình sự và luật tô tụng hình sự không giống nhau Khoa học luật tố tụng hình sự cing nh° khoa học pháp lí nói chung không trực tiếp quy ịnh cụ thê mà chỉ nghiên cứu, phân tích các hiện t°ợng pháp luật t°¡ng

ứng ối t°ợng nghiên cứu của khoa học luật tố tụng hình sự là

các quy phạm pháp luật tố tụng hình sự và một số vẫn ề v°ợt ra ngoài giới hạn của sự iều chỉnh bằng pháp luật nh° nghiên cứu, so sánh luật tố tụng hình sự của các n°ớc khác nhau

Khoa học luật tố tụng hình sự có mối liên quan mật thiết với các ngành khoa học sau:

- Khoa học iều tra tội phạm là khoa học về các quy luật phản ánh cấu trúc của vụ phạm tội; các quy luật hình thành thông tin về vụ phạm tội và thủ phạm; các quy luật thu thập, nghiên cứu, ánhgiá, sử dụng chứng cứ và các ph°¡ng tiện, biện pháp, ph°¡ng pháp iều tra, phòng ngừa tội phạm °ợc xây dựng dựa trên c¡ sở nhận thức các quy luật do.

- Pháp y học là ngành khoa học nghiên cứu các van ề về y (1).Xem: Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, Gido frình khoa học iều tra hình sự,

Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2015, tr 7.

học cân thiệt cho việc iêu tra, xét xử vụ án hình sự.

- Tâm lí học t° pháp là một ngành tâm lí học ứng dụng nghiên cứu các quy luật và các ặc iểm tâm lí của con ng°ời biéu hiện trong các quan hệ xã hội °ợc pháp luật iều chỉnh.

- Tâm thần học t° pháp là ngành khoa học nghiên cứu các vấn ề về bệnh tâm thần nhằm xác ịnh khả nng nhận thức, khai báo của ng°ời làm chứng, ng°ời bị hại trong tr°ờng hợp có nghi ngờ.

- Thống kê hình sự là ngành khoa học nghiên cứu và tong hop các sự kiện có tính chất số l°ợng về tình trạng phạm tội nhằm làm sáng tỏ nguyên nhân phạm tội và ề ra các biện pháp ấu tranh phòng chống tội phạm.

- Tội phạm học là khoa học liên ngành, thực nghiệm nghiên cứu về tội phạm (hiện thực), nguyên nhân của tội phạm và kiểm soát tội phạm nhằm mục ích phòng ngừa tội phạm.)

Khoa học luật tố tụng hình sự có mối liên quan chặt chẽ với các ngành khoa học nói trên Kết quả nghiên cứu của các ngành khoa học này có giá tri bô trợ lẫn nhau Việc nghiên cứu khoa học luật tố tụng hình sự phải °ợc ặt trong mối liên hệ với các ngành khoa học khác ể có nhận thức toàn diện, thống nhất nhằm giải quyết có hiệu quả nhiệm vụ nghiên cứu.

V LUẬT TO TUNG HÌNH SỰ - MOT MON HOC

Với t° cách là một môn học, luật tố tụng hình sự °ợc °a vào giảng dạy trong các c¡ sở ào tạo luật hoặc chuyên ngành luật Là một môn học trong các c¡ sở ào tạo này, luật tố tụng hình sự có vai trò, vị trí nh° các môn học khác, là môn chuyên ngành pháp lí nghiên cứu luật tố tụng hình sự dựa trên c¡ sở của

(1).Xem: Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội, Gido trinh tam li học tu pháp, Nxb Côngan nhân dân, Hà Nội, 2008, tr 6.

(2).Xem: Truong Dai học Luật Hà Nội, Giáo trình tội phạm học, Nxb Công annhân dân, Hà Nội, 2013, tr 17.

khoa học luật tố tụng hình sự và luật thực ịnh iều này không có ngh)a là trong quá trình giảng dạy môn luật tố tụng hình sự chúng ta không sử dụng những tài liệu có liên quan ến các ngành khoa học khác Tuy nhiên, việc sử dụng những kết quả nghiên cứu của các ngành khoa học khác chỉ mang tính chất bổ trợ, vì nh° trên ã phân tích, ối t°ợng nghiên cứu của môn học luật tố tụng hình sự chỉ có thể là luật tố tụng hình sự và khoa học luật tố tụng hình sự.

Với nhiệm vụ trang bị cho ng°ời học kiến thức lí luận c¡ bản của luật tố tụng hình sự và khả nng áp dụng chúng trong quá trình khởi tố, iều tra, truy tố, xét xử và một số thủ tục thi hành án hình sự ối với vụ án hình sự thông th°ờng, môn học luật tố tụng hình sự °ợc giảng dạy trên c¡ sở giáo trình luật t6 tụng hình sự Việt Nam °ợc chia thành hai phần.”

Phan thứ nhất: Những van ề chung của luật tố tụng hình sự ây là phần chung của luật tố tụng hình sự Phần này lí giải

luật tố tụng hình sự là một ngành luật ộc lập có ối t°ợng iều

chỉnh và ph°¡ng pháp iều chỉnh riêng ồng thời nghiên cứu các nguyên tắc c¡ bản của tố tụng hình sự; nhiệm vụ của luật tố tụng hình sự; quan hệ pháp luật tố tụng hình sự ; ịa vị pháp lí của c¡ quan có thâm quyên tiến hành tố tụng, ng°ời có thâm quyền tiến hành tố tụng và ng°ời tham gia t6 tụng hình sự; những van ề lí luận c¡ bản về chế ịnh chứng cứ và chứng minh trong tố tụng hình sự; cn cứ, thủ tục áp dụng biện pháp ngn chặn, biện pháp c°ỡng chế khác trong tố tụng hình sự.

Phân thứ hai: Trình tự, thủ tục giải quyết vụ án hình sự

ây là phần riêng của luật tố tụng hình sự Cn cứ vào quá

(1) Những nội dung khác có liên quan °ợc biên soạn trong Giáo trình thủ tục ặcbiệt và hợp tác quốc tế trong tô tụng hình sự ây là môn tự chọn °ợc giảng dạytại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội.

trình giải quyết vụ án hình sự °ợc quy ịnh trong BLTTHS, phần này nghiên cứu trình tự, thủ tục khởi tố, iều tra, truy tố, xét xử và một số thủ tục thi hành án hình sự.

CÂU HOI H¯ỚNG DAN ON TẬP, ỊNH H¯ỚNG THẢO LUẬN

1 Khái niệm tố tụng hình sự và luật tô tụng hình sự?

2 Phân tích mối liên quan giữa các giai oạn tô tụng hình sự với nhau?

3 Tại sao nói luật tố tụng hình sự là một ngành luật ộc lập trong hệ thông pháp luật Việt Nam?

4 Khái niệm quan hệ pháp luật tố tụng hình sự? Cho ví dụ 5 ặc iểm của quan hệ pháp luật tố tụng hình sự?

CH¯ NG II

NHIEM VU VA CÁC NGUYEN TAC C  BẢN CUA TO TUNG HÌNH SỰ

I NHIEM VU CUA LUAT TO TUNG HINH SU

1 Bao dam phat hiện chính xác, xứ lí công minh, kịp thờimọi hành vi phạm tội, phòng ngừa, ngn chan tội phạm, không làm oan ng°ời vô tội, không ể lọt tội phạm và ng°ời phạm tội

Luật tố tụng hình sự là công cụ sắc bén của Nhà n°ớc trong công cuộc ấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm, thé hiện quyền lực của Nhà n°ớc, quyền lực của nhân dân một cách mạnh mẽ, công khai và trực tiếp Luật tố tụng hình sự quy ịnh trình tự, thủ tục tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, iều tra, truy tố, xét xử và một số thủ tục thi hành án hình sự; nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ giữa các co quan có thẩm quyền tiễn hành tố tụng; nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của ng°ời có thâm quyền tiến hành tố tụng; quyền và ngh)a vụ của ng°ời tham gia tố tụng, c¡ quan, tô chức, cá nhân; hợp tác quốc tế trong tố tụng hình sự Các quy ịnh ó thé hiện rõ nét tính quyền lực nhà n°ớc, chi phối các quan hệ pháp luật tố tụng hình sự và các hoạt ộng tố tụng hình sự, nhất là trong việc áp dụng các biện pháp ngn chặn và các biện pháp c°ỡng chế tổ tụng khác Luật tố tụng hình sự xác lập cn cứ pháp lí ể các c¡ quan có thâm quyền tiến hành tố tụng giải quyết vụ án hình sự, bảo

dam phát hiện nhanh chong, xử lí công minh, kip thời mọi hành vi phạm tội, không làm oan ng°ời vô tội, không dé lọt tội phạm và ng°ời phạm tội, thé hiện sức mạnh c°ỡng chế của Nhà n°ớc.

2 Bảo vệ công lí, bảo vệ quyên con ng°ời, quyên công dân,bảo vệ chê ộ xã hội chủ ngh)a, bảo vệ lợi ich cia Nhà n°ớc,quyên và lợi ích hợp pháp của tô chức, cá nhân

Pháp luật nói chung và luật tố tụng hình sự nói riêng ều mang tính giai cấp, là c¡ sở dé thiết lập, củng cô và tng c°ờng quyền lực nhà n°ớc, là ph°¡ng tiện ể Nhà n°ớc quản lí mọi mặt ời sống xã hội, thực hiện những chức nng, nhiệm vụ của Nhà n°ớc Vì vậy, luật tố tụng hình sự Việt Nam cing nh° các ngành luật khác trong hệ thống pháp luật Việt Nam có nhiệm vụ bảo vệ Nhà n°ớc, bảo vệ chế ộ xã hội chủ ngh)a và trật tự pháp luật xã hội chủ ngh)a Thông qua luật tố tụng hình sự, Nhà n°ớc thực hiện quyền lực của mình trong l)nh vực ấu tranh phòng và chống tội phạm, góp phan giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; ngn ngừa và khắc phục những hậu quả o hành vi phạm tội gây ra, bảo vệ lợi ích của Nhà n°ớc Mặt khác, dân chủlà thuộc tính của Nhà n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam. iều 2 Hiến pháp n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam nm 2013 ã quy ịnh: “Nhà n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam là nhà n°ớc pháp quyển xã hội chủ ngh)a của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân N°ớc Cộng hòa xã hội chủ ngh)a Việt Nam do Nhân dân làm chủ; tất cả quyên lực nhà n°ớc thuộc về Nhân dân mà nên tang là liên mình giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và ội ngi trí thức” Vì vậy, quyền lợi của Nhà n°ớc cing chính là quyền lợi của ại a số nhân dân lao ộng, luật tố tụng hình sự có nhiệm vụ bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của tô chức và cá nhân, thực hiện công bằng xã hội Thông qua việc quy ịnh các nguyên tắc bảo ảm quyền con