Giáo trình Luật Tố tụng dân sự Việt Nam - Trường Đại học Luật Hà Nội. Nguyễn Công Bình chủ biên, Nguyễn Triều Dương (Phần 1)

"¬ GIÁO TRÌNH

LUAT T0 TUNG DAN SU VIET NAM

41-2017/CXBIPH/114-01/CAND

TRUONG ẠI HỌC LUẬT HÀ NOI

Giao trình

LUẬT TÔ TUNG DAN SU VIỆT NAM

(Tái bản lần thứ 17 có sửa ổi)

NHÀ XUẤT BẢN CÔNG AN NHÂN DÂN HÀ NỘI - 2017

TS NGUYÊN TRIEU D¯ NG Ch°¡ng XIV TS LÊ THU HÀ Ch°¡ng VIII

LỜI GIỚI THIỆU

Luật tô tụng dân sự là ngành luật có vị tri quan trọng trong hệ thống pháp luật của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam Trong ch°¡ng trình dao tạo ại học cua Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, môn học luật tổ tụng dan sự Việt Nam °ợc xác ịnh là một môn học chuyên ngành c¡ bản Dé áp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu luật tố tung dân sự của cản bộ, giảng viên, học viên và các ối t°ợng khác, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội ã tổ chức biên soạn "Giáo trình luật tổ tụng

dán sự Việt Nam”.

Nội dung giáo trình gôm có hai phan: Phan những van dé chung về luật tô tụng dân sự và phan thủ tục giải quyét các vụ việc dân sự Trong ó, tập thé tác giả ã có gắng trình bày, lý giải những van dé lý luận c¡ bản về luật tổ tụng dân sự kết hop với việc giới thiệu các quy ịnh của pháp luật tổ tụng dân

sự Việt Nam Giáo trình nay ã °ợc các nhà khoa học nh°GS.TS Lê Minh Tâm, PGS.TS Dinh Vn Thanh, TS Dinh Trung

Tung và PGS.TS Phan Hữu Th° doc và cho ý kiến Tuy vậy, do °ợc biên soạn va sửa ổi trong diéu kiện hệ thống pháp luật tổ tụng dân sự Việt Nam ang °ợc hoàn thiện, nhiễu vấn dé vé tô tung dân sự vẫn còn phải tiếp tục nghiên cứu làm rõ và

chờ sự h°ớng dan của c¡ quan có thẩm quyên nên Giáo trình này không tránh khỏi những khiếm khuyết Chúng tôi rất mong nhận °ợc sự góp ÿ cua ban ọc.

Xin tran trọng giới thiệu cùng bạn doc!

TR¯ỜNG ẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

Hội ồng thâm phán Tòa án nhân dân tối cao

Luật hôn nhân và gia ìnhLuật luật s°

Luật sửa ôi, bố sung một số iều của Bộ luật

tô tụng dân sựLuật th°¡ng mại

Luật trọng tài th°¡ng mại

Luật tổ chức toà án nhân dân Luật tô chức viện kiểm sát nhân dân

Pháp lệnh án phí, lệ phí toà án

Pháp lệnh kiểm sát viên viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh thâm phán và hội thâm toà án nhân dân Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vu án dan sự Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế Pháp lệnh thủ tục giải quyết các tranh chấp

lao ộng

Toà án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao

PHAN THỨ NHAT

NHUNG VAN DE CHUNG VE LUAT TO TUNG DAN SU

CHUONG I

KHAI NIEM VA NGUYEN TAC CUA LUAT TO TUNG DAN SU VIET NAM

I KHÁI NIEM, DOI T¯ỢNG VÀ PH¯ NG PHAP DIEU CHINH CUA LUAT TO TUNG DAN SU VIET NAM

1 Khái niệm luật tố tung dân sự Việt Nam

Quyên và lợi ích của các chủ thé là van dé quan trọng, là ộng lực dé các chủ thé tham gia vào các quan hệ xã hội Tuy ở những

mức ộ khác nhau nh°ng pháp luật của các quốc gia trên thế giới

ều công nhận và bảo hộ quyên, lợi ích chính áng của các chủ

thé Quyên, lợi ích chính áng của các chủ thé không trái pháp luật

°ợc Nhà n°ớc bảo vệ °ợc gọi là quyền, lợi ích hợp pháp.

Xã hội là hệ thống các quan hệ a dang và phức tạp Khi tham gia vào các quan hệ xã hội các chủ thé phải thực hiện úng các quyên, ngh)a vụ của mình theo quy ịnh của pháp luật Việc một chủ thê

không thực hiện hoặc thực hiện không úng quyên, ngh)a vụ của

mình theo quy ịnh của pháp luật có thé sẽ xâm phạm ến quyền, lợi ích hợp pháp của chủ thé khác, dẫn ến tranh chap Dé duy trì

trật tự xã hội, Nhà n°ớc thiết lập c¡ chế pháp lý bảo vệ quyền, lợi

ich hợp pháp của các chủ thé Theo ó, cá nhân, c¡ quan, tổ chức

hay chủ thể khác có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm có quyền sử dụng các biện pháp do pháp luật quy ịnh ể bảo vệ quyên, lợi ích ó nh° yêu cầu ng°ời có hành vi trái pháp luật cham dứt hành vi trái pháp luật, yêu cầu toà án hoặc c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyền khác bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của họ.

Cn cứ vào iều 2 Luật tô chức toà án nhân dân (LTCTAND) nm 2014 thì toà án là c¡ quan xét xử của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam, thực hiện quyền t° pháp Toà án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lí, bảo vệ quyền con ng°ời, quyền công dân, bảo vệ chế ộ xã hội chủ ngh)a, bảo vệ lợi ích của Nhà n°ớc, quyên và lợi ích hợp pháp của tô chức, cá nhân Bằng hoạt ộng của mình, toà án góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng những quy tắc của cuộc song xã hội, ý thức ấu tranh phòng, chống tội phạm, các vi phạm pháp luật khác Do vậy, khi có chủ thể yêu cầu bảo vệ các quyên, lợi ích hợp pháp của họ trong tr°ờng hợp có vi phạm hoặc có tranh chấp thì toà án phải xem xét thụ lí giải quyết ể bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của họ Các vụ việc phát sinh từ quan hệ

pháp luật dân sự, hôn nhân và gia ình, kinh doanh, th°¡ng mại và

lao ộng do toa án giải quyết °ợc gọi là vụ việc dân sự Trong ó, ối với những việc có tranh chấp về quyền và ngh)a vụ giữa các bên °ợc gọi là vụ án dân sự; ối với những việc không có tranh chấp về quyền và ngh)a vụ giữa các bên °ợc gọi là việc dân sự.

Quá trình giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự là

quá trình phức tạp, bao gồm nhiều hoạt ộng khác nhau của toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự, °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của

°¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch,

ng°ời ịnh giá tài sản, ng°ời thâm ịnh giá tài sản (sau ây gọi chung là ng°ời ịnh giá tài sản) và những ng°ời có liên quan ến

VIỆC giai quyết vụ việc dan sự và thi hành án dân sự nh° cá nhân, co

quan, tô chức l°u giữ các chứng cứ tài liệu của vụ việc dân sự

v.v ) Các chủ thé này tham gia vào quá trình này với những mục ích, ộng c¡, nhiệm vụ, quyền hạn khác nhau và giữa họ nảy sinh các quan hệ khác nhau nh° quan hệ giữa toà án, viện kiểm sát, c¡

quan thi hành án dân sự với °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự,

ng°ời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch và ng°ời liên quan; quan hệ giữa toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự với nhau và quan hệ giữa các °¡ng sự với ng°ời liên quan Dé bao ảm việc

giải quyết các vụ việc dân sự và thi hành án dân sự °ợc nhanh

chóng, úng ắn; bảo vệ °ợc quyên, lợi ích hợp pháp của cá nhân, c¡ quan, tổ chức và lợi ich của Nhà n°ớc, pháp luật quy ịnh cụ thé quyền và ngh)a vụ của các chủ thể tham gia vào các quan hệ ó Trong khoa học pháp lý, trình tự do pháp luật quy ịnh cho việc giải

quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự °ợc gọi là “tố tụng dân

sự” Hoạt ộng của các chủ thé nêu trên tiến hành trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự theo quy ịnh của pháp luật °ợc gọi là hoạt ộng tố tụng dân sự Tuy vậy, hiện nay vẫn có ý kiến cho rằng hoạt ộng thi hành án dân sự không phải là hoạt ộng tố tụng dân sự vì công tác thi hành án dân sự do c¡ quan thi hành án dân sự tổ chức.” Cn cứ vào phạm vi iều chỉnh của các bộ luật tố tụng dân sự (BLTTDS) do Nhà n°ớc ta ã ban hành thì tố tụng dân sự bao gồm khởi kiện, hoà giải, xét xử s¡ thâm, phúc thâm, giám ốc thâm, tái thẩm và thi hành bản án, quyết ịnh của toa án nên thi hành án dân sự phải °ợc coi là một giai oạn của tố tụng dân sự Từ ó, tập hợp các quy phạm pháp luật iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong tố tụng dân sự thành ngành luật °ợc gọi là luật tố tụng dân sự Từ ó, có thể ịnh ngh)a luật tố tụng dân sự nh° sau:

(1) Sau ây gọi tắt là ng°ời liên quan.

(2).Xem: Viện nghiên cứu khoa học pháp lí, Bộ t° pháp, Luận cứ khoa học và thựctiễn của việc ồi mới tổ chức và hoạt ộng thi hành án ở Việt Nam trong giai oạnmới, ề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà n°ớc, 2003, tr 13; Viện nhà n°ớc và pháp

luật, Trung tâm khoa học xã hội và nhân vn quốc gia, Những quan iểm c¡ bản về

Bộ luật to tụng dân sự Việt Nam, ề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, 2001, tr 63.

Luật tổ tụng dân sự Việt Nam là một ngành luật trong hệ thống pháp luật của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam, bao gồm hệ thong các quy phạm pháp luật iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong tổ tụng dân sự dé bảo ảm việc giải quyết vụ việc dan sự và thi hành án dân sự nhanh chóng, úng dan bảo vệ quyên, lợi ích

hợp pháp của cá nhân, c¡ quan, tổ chức và lợi ích của Nhà n°ớc.

2 ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự Việt Nam Quá trình giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự phát sinh nhiều quan hệ khác nhau giữa toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự, °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch, ng°ời ịnh giá tai sản va ng°ời liên quan ể thực hiện °ợc nhiệm vu của mình, luật tố tụng dân sự Việt Nam ã iều chỉnh các quan hệ này bng viéc quy ịnh cu thé các quyền va ngh)a vụ tố tụng của các chủ thé khi

tham gia quan hệ, buộc các chủ thể phải thực hiện các hành vi tốtụng của mình phù hợp với ý chí của Nhà n°ớc Từ ó, có thể rút

ra kết luận sau:

ối tuong iều chỉnh của luật tổ tụng dân sự Việt Nam là các

quan hệ giữa toa an, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự, °¡ng sự, ng°ời ại iện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời giám ịnh,ng°ời phiên dich, ng°ời ịnh giá tài sản và ng°ời liên quan phát sinh trong tô tụng dân sự.

Các quan hệ thuộc ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự

Việt Nam bao gồm nhiều loại:

- Các quan hệ giữa toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự với °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng,

ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch, ng°ời ịnh giá tài sản vàng°ời liên quan;

- Các quan hệ giữa toà án, viện kiểm sát và c¡ quan thi hành án dân sự với nhau;

- Các quan hệ giữa các °¡ng sự với những ng°ời liên quan. Các quan hệ thuộc ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự có ặc iểm chỉ phát sinh trong tô tụng, việc thực hiện mục ích của tố tụng là ộng lực thiết lập các quan hệ Ngoài ra, các quan hệ thuộc ôi t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự a dạng, hình thành giữa các chủ thể có ịa vị pháp lý khác nhau Trong ó, toà án, c¡ quan thi hành án dân sự là các chủ thê có vai trò mang tính quyết ịnh ối với quá trình giải quyết vụ việc dân sự và tổ chức thi hành án dân sự.

Trong số các quan hệ thuộc ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự thì các quan hệ giữa toà án và các °¡ng sự chiếm a số bởi toà án và các °¡ng sự là hai chủ thể tố tụng dân sự c¡ bản

của vụ việc dân sự, ở bất kỳ vụ việc dân sự nào cing ều phát sinh

các quan hệ này.

3 Ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tố tụng dân sự Việt Nam

Luật tố tụng dân sự là ngành luật cụ thể của hệ thống pháp luật Việt Nam, luật tố tụng dân sự khác các ngành luật khác không chỉ

ở ối t°ợng iều chỉnh mà còn ở cả ph°¡ng pháp iều chỉnh của

nó Ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tổ tụng dân sự là tổng hop những cách thức mà luật tố tụng dân sự tác ộng lên các quan hệ thuộc ối t°ợng iều chỉnh của nó.

Ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tố tụng dân sự cing phụ thuộc

vào tính chất và ặc iểm của các quan hệ xã hội thuộc ối t°ợng

iều chỉnh của nó nh° ph°¡ng pháp iều chỉnh của các ngành luật khác Do ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự c¡ bản là

quan hệ giữa các c¡ quan nhà n°ớc có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật

nh° toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự với những ng°ời tham gia vào quá trình giải quyết vụ việc dân sự và thi hành

án dân sự nh° °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ

quyên và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời

giám ịnh, ng°ời phiên dịch nên luật tố tụng dân sự iều chỉnh các quan hệ này bằng hai ph°¡ng pháp mệnh lệnh và ịnh oạt.

Luật tố tụng dân sự iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong tố tụng bng ph°¡ng pháp mệnh lệnh thể hiện ở chỗ quy ịnh ịa vịcủa toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự và các chủ thểkhác trong tô tụng không giống nhau; các chủ thé khác ều phải phục tùng toà án, viện kiểm sát và c¡ quan thi hành án dân sự Các

quyết ịnh của toà án, viện kiểm sát và c¡ quan thi hành án dân sự

có giá trị bắt buộc các chủ thé t6 tụng khác phải thực hiện, nếu

không sẽ bị c°ỡng chế thực hiện Sở di pháp luật tố tụng dân sự quy

ịnh nh° vậy là xuất phát ở chỗ toà án, viện kiểm sát và c¡ quan thi hành án dân sự có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, giải quyết vụ việc dân sự, tô chức thi hành án dân sự và kiểm sát các hoạt ộng tố tụng Dé

thực hiện °ợc chức nang, nhiệm vu của mình, các c¡ quan này

phải có những quyền lực pháp lý nhất ịnh ối với các chủ thê tố tụng khác Do ó, ở các quan hệ do luật tố tụng dân sự iều chỉnh

không có sự bình ng giữa toà án, viện kiểm sát và c¡ quan thi

hành án dân sự với các chủ thể khác.

Tuy vậy, ngoài ph°¡ng pháp mệnh lệnh, luật t6 tung dan su còn iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong tố tụng bang ph°¡ng

pháp ịnh oạt vì các quan hệ pháp luật nội dung toà án có nhiệm

vu giai quyét trong các vụ việc dan sự là các quan hệ dân sự, kinh

doanh, th°¡ng mại, lao ộng, hôn nhân và gia ình Các chủ thể của các quan hệ này có quyên tự quyết ịnh quyền lợi của mình khi tham gia vào các quan hệ ó Trong vụ việc dân sự, các chủ thé ó là °¡ng sự Do vậy, ể bảo ảm quyền tự quyết ịnh

quyền lợi của các °¡ng sự trong tố tụng, luật tố tụng dân sự iều

chỉnh các quan hệ giữa toà án với các °¡ng sự phát sinh trong

quá trình tố tụng bằng ph°¡ng pháp ịnh oạt Theo ó, các °¡ng sự °ợc tự quyết ịnh việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của ho

tr°ớc toà án Khi có quyên, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm hay tranh

chấp các °¡ng sự tự quyết ịnh việc khởi kiện, yêu cầu toà án giải quyết vụ việc Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự và thi hành

án dân sự, các °¡ng sự vẫn có thé thuong luong, dan xép, thoa

thuận giải quyét những van ê tranh chap, rút yêu câu, rút don khởi

kiện, tự thi hành án hoặc không yêu câu thi hành án nữa.

Nh° vậy, luật tố tụng dân sự iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong quá trình tố tụng bằng hai ph°¡ng pháp mệnh lệnh và ịnh

oạt Trong ó, ph°¡ng pháp iều chỉnh chủ yếu nhất là ph°¡ng pháp mệnh lệnh.

II NHIỆM VỤ VÀ NGUON CUA LUAT TO TUNG DÂN

SỰ VIỆT NAM

1 Nhiệm vu của luật tố tụng dân sự Việt Nam

Pháp luật là công cụ pháp lý ể iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong ời song xã hội, bảo ảm cho xã hội ôn ịnh va phát triển °ờng lối, chính sách của ảng và Nhà n°ớc °ợc °a vào

cuộc sống một phan là nhờ các quy ịnh của pháp luật ảng và

Nhà n°ớc ta chủ tr°¡ng ây mạnh phát triển kinh tế, phát huy dân chủ, tng c°ờng kỷ c°¡ng, xây dựng nhà n°ớc pháp quyền xã hội

chủ ngh)a làm cho dân giàu, n°ớc mạnh thì pháp luật càng có vai

quan trọng Là một ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam, với chức nng là iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong tố tụng dân sự, luật tố tụng dân sự Việt Nam có nhiệm vụ bảo ảm thực hiện những nhiệm vụ chính trị mà ảng và Nhà n°ớc ta ã ề ra Hiện tại, nhiệm vụ của luật tố tụng dân sự Việt Nam ã °ợc quy ịnh trong nhiều vn bản pháp luật tố tụng dân sự Tại iều | BLTTDS nm 2015 quy ịnh: “Bộ /uat tô tụng dân sự quy ịnh những nguyên tắc c¡ bản trong tô tụng dân sự; trình tự, thủ tục khởi kiện ể toà án nhân dân (sau ây gọi là toà án) giải quyết các vụ án về tranh chấp dân sự, hôn nhân và gia ình, kinh doanh, th°¡ng mại, lao ộng (sau ây gọi chung là vụ án dân sự)

và trình tự, thủ tục yêu câu ể toà án giải quyết các việc về yêu

cau dân sự, hôn nhân và gia ình, kinh doanh, th°¡ng mại, laoộng (sau ây gọi chung là việc dân sự); trình tự, thủ tục giải

quyết vụ án dân sự, việc dan sự (sau ây gọi chung là vụ việc dan Sự) tai toà an nhằm bảo ảm cho việc giải quyết vụ Việc dân sự

°ợc nhanh chóng, chính xác, công minh và úng pháp luật Bộ luật tô tụng dân sự bảo vệ công lý, bảo vệ quyển con ng°ời,

quyên công dán, bảo vệ chế ộ xã hội chủ ngh)a, bảo vệ lợi ích của Nhà n°ớc, quyền và lợi ích hợp pháp của c¡ quan, tô chức, cá nhân, giáo dục mọi ng°ời nghiêm chỉnh chấp hành pháp luậr” Theo quy ịnh này thì luật tô tụng dân sự Việt Nam có

những nhiệm vụ c¡ bản sau ây:

T° nhất, thê chế hoá quan iểm, °ờng lối của Dang và Nha n°ớc ta về cải cách hành chính, cải cách t° pháp ể không ngừng nâng cao hiệu quả giải quyết các vụ việc dân sự, áp ứng °ợc những yêu cầu mới của công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, trong giai oạn hiện nay luật tô tụng dân sự Việt Nam phải thê chế hoá °ợc quan iểm, °ờng lối của ảng trong Nghị quyết của Bộ chính trị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 về chiến l°ợc cải cách t° pháp ến nm 2020; Kết luận của Bộ chính trị số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW, ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về Chiến l°ợc cải cách t° pháp ến nm 2020 v.v Bên cạnh ó, luật tố tụng dân sự Việt Nam cing phải thé chế hoá °ợc quan iểm, °ờng lối của ảng trong các vn kiện của ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XI của ảng.

Thứ hai, quy ịnh quy trình tố tụng dân sự thật sự khoa học làm cho các hoạt ộng giải quyết vụ việc dân sự, thi hành án dân sự và tham gia tố tụng dân sự của các chủ thé tố tụng có nhiều thuận lợi Bên cạnh ó, cing tạo ra °ợc c¡ chế kiểm sát, giám sát hoạt ộng tuân theo pháp luật trong quá trình t6 tụng dân sự có hiệu quả, bảo ảm các hoạt ộng tố tụng dân sự tiễn hành °ợc

úng ắn Qua ó, bảo ảm việc giải quyết các vụ việc dân sự và

thi hành án dân sự °ợc nhanh chóng, chính xác, công minh, úng

pháp luật và bảo ảm °ợc quyền bảo vệ của °¡ng sự trong tố

tụng dân sự.

Thứ ba, bảo ảm cho toà án xử lý °ợc nghiêm minh các hành vi trái pháp luật; bảo ảm việc thi hành °ợc các bản án, quyết ịnh dân sự của toà án Trên c¡ sở ó, ngn chặn và khắc phục kịp thời hậu quả của các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần bảo vệ chế ộ xã hội chủ ngh)a; bảo vệ °ợc lợi ích của Nhà n°ớc, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, c¡ quan, tô chức ồng thời giáo dục °ợc mọi ng°ời nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật.

Ngoài các nhiệm vụ c¡ bản trên, luật tố tụng dân sự Việt Nam còn có nhiệm vụ bảo ảm phát huy dân chủ trong tô tụng dân sự;

tạo iều kiện cho mọi ng°ời óng góp °ợc nhiều sức lực và trí tuệ vào các công việc của Nhà n°ớc và xã hội Trong ó, có cả VIỆC giai quyết các vụ việc dân sự và thi hành án dân sự.

2 Nguồn của luật tố tụng dân sự Việt Nam

Trong tiếng Việt, thuật ngữ “nguồn” °ợc hiểu là n¡i bắt ầu, n¡i phát sinh ra hoặc n¡i có thể cung cấp hay rút ra cái gì, iều gi Nguồn luật °ợc hiểu là n¡i rút ra các quy tắc xử sự của các chủ thể trong xã hội do Nhà n°ớc quy ịnh Các vn bản pháp luật là một trong những hình thức thê hiện ý chí của Nhà n°ớc trong quản lý xã hội nên °ợc coi là nguồn luật c¡ bản Nguồn của luật tố tụng dân sự Việt Nam bao gồm các vn bản pháp luật

do c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyền ban hành có chứa ựng các

quy phạm pháp luật iều chỉnh các quan hệ xã hội giữa toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự, ng°ời tham gia tố tụng và ng°ời liên quan phát sinh trong tổ tung dân sự Các vn ban pháp luật là nguồn của luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện nay bao gồm nhiều loại nh° Hiến pháp, BLTTDS, LTCTAND, Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân (LTCVKSND) và các vn bản pháp

luật khác.

- Hiến pháp là ạo luật c¡ bản của nhà n°ớc, quy ịnh về chế (1).Xem: Viện ngôn ngữ học, Tir iển tiếng Việt, Nxb Da Nang, 2003, tr 692.

ộ chính trị, kinh tế, vn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, quyền và ngh)a vụ c¡ bản của công dân, c¡ cấu, nguyên tắc tổ chức và hoạt ộng của các c¡ quan nhà n°ớc, thê chế hoá mối quan hệ giữa ảng lãnh ạo, nhân dân làm chủ và nhà n°ớc quản lý Các vn bản pháp luật khác °ợc nhà n°ớc ban hành nhằm cụ thê hoá các quy ịnh của Hiến pháp Hiến pháp là một nguồn quan trọng của luật tố tụng dân sự Trong Hiến pháp có nhiều quy ịnh về nguyên tắc của hoạt ộng tổ tụng dân sự nh° quy ịnh về hoạt ộng xét xử của toà án có hội thâm nhân dân tham gia; thâm phán, hội thâm nhân dân khi xét xử ộc lập và chỉ tuân theo pháp

luật; toà án xét xử công khai, xét xử tập thể và quyết ịnh theo a

số (iều 103) v.v Trên c¡ sở những quy ịnh này của Hiến pháp, các vn bản pháp luật tố tụng dân sự quy ịnh cụ thể trình tự, thủ tục tố tụng dân sự.

- BLTTDS là nguồn chủ yếu nhất và quan trọng nhất của luật tố tụng dân sự Trong các vn bản pháp luật tố tụng dân sự thì BLTTDS là vn bản pháp luật tố tụng dân sự có hiệu lực cao nhất, có phạm vi iều chỉnh rộng nhất, quy ịnh trực tiếp và có hệ thông về tất cả các van dé của tố tụng dân sự.

- LTCTAND và LTCVKSND chủ yếu quy ịnh về tô chức của toà án, viện kiểm sát Tuy vậy, trong LTCTAND, LTCVKSND

cing có nhiều quy ịnh về nguyên tắc hoạt ộng của toà án, viện

kiểm sát trong tố tụng dân sự nên các vn bản pháp luật này cing là một trong các nguồn của luật tố tụng dân sự Việt Nam.

- Pháp lệnh án phí, lệ phí toà án (PLAPLPTA) quy ịnh về các loại án phí, lệ phí, nguyên tắc thu nộp án phí lệ phí v.v

- Các vn bản pháp luật khác nh° Bộ luật dân sự (BLDS), Bộ

luật lao ộng (BLLD), Luật hôn nhân va gia ình (LHN&GD),Luật th°¡ng mại (LTM), Luật trọng tài th°¡ng mại (LTTTM) v.v.

tuy không phải là các vn bản tố tụng dân sự nh°ng vẫn có những quy ịnh về tố tụng dân sự Ngoài ra, Nghị quyết của Quốc hội số

103/2015/QH13 ngày 25/11/2015 về việc thi hành BLTTDS, Nghị quyết của Ủy ban th°ờng vụ Quốc hội số 326/2016/UBTVQH14

ngày 30/12/2016 quy ịnh về mức thu, miễn giảm, thu nộp, quản

lý và sử dụng án phí, lệ phí toà án, Nghị quyết của HTP TANDTC số 02/2016/NQ-HTP ngày 30/6/2016 h°ớng dẫn thi hành một số quy ịnh của Nghị quyết số 103/2015/QH13 ngày 25/11/2015 của Quốc hội về việc thi hành BLTTDS và Nghị quyết số 104/2015/QH13 ngày 25/11/2015 của Quốc hội về việc thi hành Luật tố tụng hành chính; Thông t° liên tịch số

02/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC ngày 31/8/2016 của TANDTC và VKSNDTC quy ịnh việc phối hợp giữa VKSND và TAND trong

việc thi hành một số quy ịnh của BLTTDS v.v cing là một trong các nguồn của luật tố tụng dân sự Việt Nam.

II S  L¯ỢC QUA TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIEN

CỦA LUẬT TÔ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM 1 Giai oạn tr°ớc nm 1945

Tr°ớc thời Pháp thuộc, do nền kinh tế phong kiến lạc hậu, kém phát triển nên pháp luật cing ch°a phát triển Trong các vn bản pháp luật °ợc ban hành ch°a có sự phân biệt rõ các l)nh vực về hành chính, dân sự, hình sự và tố tụng Qua các vn bản pháp luật

còn l°u giữ ến ngày nay cho thấy các quy ịnh về tố tung dân sự

của nhà n°ớc phong kiến chịu ảnh h°ởng rất lớn của quan iểm nho giáo, ghi nhận cả những hủ tục, tập quán lac hậu nh° han chế quyền i kiện của con cháu ối với ông, bà, cha, mẹ; vợ ối với chồng (từ iều 504 ến iều 511 Quốc triều hình luật); không cho m°ợn ng°ời di kiện thay, nếu ai tự tiện m°ợn ng°ời i kiện thay thì ng°ời m°ợn và ng°ời di kiện thay phải chịu hình phạt nh° nhau, bị xử ánh roi, xích sắt khoá lại bắt làm phu phục dịch một thang.”

(1).Xem: Một số van dé vé pháp luật dân sự Việt Nam từ thé kỷ XV ến thời Pháp

thuộc, Nxb Chính trị quôc gia, Hà Nội, 1998, tr 164, 168.

D°ới thời kỳ Pháp thuộc, tổ chức t° pháp ở n°ớc ta rất phức tạp Sau bản Hoà °ớc Giáp Thân ngày 06/6/1884 °ợc ký kết, n°ớc Việt Nam về ph°¡ng diện pháp lý ã trở thành thuộc ịa của

Pháp Bên cạnh các toà án của Việt Nam còn có các toà án của

Pháp °ợc thiết lập ở Nam Kỳ và các thành phố khác nh° Hà Nội, Hải Phòng, Vinh, Nam ịnh Toà án của Pháp có thâm quyền xét xử tất cả các việc có liên quan ến ng°ời Pháp, hoặc ng°ời n°ớc ngoài °ợc °u ãi nh° ng°ời Pháp Toà án của Việt Nam chỉ có thâm quyên giải quyết những việc xảy ra giữa ng°ời Việt Nam với nhau Tuy vậy, trong thời kỳ này pháp luật tổ tụng dân sự Việt

Nam b°ớc ầu ã có sự phát triển Những nm ầu thế kỷ XX,

chính quyền phong kiến Việt Nam ã ban hành °ợc hàng loạt các vn bản pháp luật có quy ịnh về thủ tục giải quyết các vụ việc dân sự nh° Bộ Bắc kỳ pháp viện biên chế nm 1921, Bộ luật dân sự, th°¡ng sự tô tụng Bắc kỳ nm 1921, Bộ Trung kỳ pháp viện biên chế nm 1935, Bộ luật dân sự, th°¡ng sự tố tụng Trung ky nm 1935 v.v Nhìn chung, các vn bản pháp luật này ã quy ịnh

t°¡ng ối ầy ủ, cụ thé °ợc các van ề về tố tụng dân sự, có tính

ến iều kiện lịch sử Việt Nam lúc bấy giờ Tuy vậy, chúng vẫn

còn mang t° t°ởng phong kiến lạc hậu và nhiều dấu ấn của Bộ luật tố tụng dân sự nm 1806 của Pháp.

2 Giai oạn từ nm 1945 ến nm 1989

Nm 1945, Cách mạng tháng Tám thành công ã mở ra trang sử mới trong lịch sử phát triển của dân tộc, lập ra n°ớc Việt Nam dân chủ cộng hoà Từ ngày ầu °ợc thành lập, Nhà n°ớc ta ã ban hành nhiều vn bản pháp luật mới Trong ó có nhiều vn bản có chứa ựng các quy phạm tổ tụng dân sự nh° Sắc lệnh số 34/SL

ngày 13/4/1945 bãi bỏ hai ngạch quan hành chính và quan t° pháp;

Sắc lệnh số 46 ngày 10/10/1945 quy ịnh tô chức các oàn thê luật s°; Sắc lệnh số 47/SL ngày 10/10/1945 cho giữ tạm các luật lệ hiện hành ở Bắc, Trung, Nam bộ cho ến khi ban hành những bộ luật pháp duy nhất cho toàn quốc, nếu những quy ịnh trong luật lệ

ci không trái với nguyên tắc ộc lập của n°ớc Việt Nam và chính thé dân chủ cộng hoà; Sắc lệnh số 51/SL ngày 17/4/1946 an ịnh thâm quyền các toà án; Sắc lệnh số 144/SL ngày 22/12/1949 mở

rộng quyền bào chữa cho các °¡ng sự; Sắc lệnh số 85/SL ngày

22/5/1950 về cải cách bộ máy t° pháp và luật tố tụng v.v Tuy những vấn ề về tố tụng dân sự còn °ợc các vn bản ó quy ịnh tản mạn nh°ng ây là những quy ịnh mang tính nguyên tắc ặt nên móng cho việc xây dựng hệ thống pháp luật tố tụng xã hội chủ

ngh)a ở Việt Nam.

Nm 1954, cuộc kháng chiến chống Pháp của nhân dân ta kết thúc thắng lợi, miền Bắc hoàn toàn giải phóng nh°ng miền Nam

vẫn bị ặt d°ới sự thống trị của ế quốc Mỹ và chính quyền bù

nhìn Sài Gòn cho tới nm 1975 Thời gian ầu chính quyền Sài Gòn vẫn áp dụng những vn bản pháp luật tô tụng °ợc ban hành d°ới thời Pháp thuộc nh° Nghị ịnh ngày 16/3/1910, Dụ số 4 ngày 02/4/1953 về Luật nhà phố nh°ng có sử dụng các quy ịnh của Bộ dân sự tô tụng Pháp 1806 ể giải thích những thiếu sót Từ nm 1960 trở i, chính quyền Sài Gòn ã ban hành nhiều vn bản pháp luật tố tụng dân sự mới Ngày 8/01/1962, ban hành Luật số 1/62 về

quy chế luật s° và tổ chức luật s° oàn; ngày 5/6/1970, ban hành

Sắc lệnh số 72/SL/CCDD/PTNNN quy ịnh về thủ tục tố tụng của những vụ kiện iền ịa; ngày 20/12/1972, ban hành Bộ luật dân sự, th°¡ng sự tố tụng Nhìn chung các quy ịnh pháp luật tố tụng dân sự của chính quyền Sài Gòn khá cụ thể, ã có những tiến bộ so với pháp luật tố tụng dân sự của chính quyền phong kiến Việt Nam tr°ớc ó Tuy vậy, chúng cing chỉ tập trung bảo vệ lợi ích của chính quyền tay sai, phản ộng.

Ở miền Bắc, từ những nm ầu hoà bình lập lại Nhà n°ớc ta ã ban hành hàng loạt vn bản pháp luật tố tụng dân sự mới nh° Thông t° của Bộ tài chính và Bộ t° pháp số 03/VHC ngày 02/4/1955 sửa ổi tạm thời lệ phí về việc hộ; Nghị ịnh của Bộ lao ộng và Bộ t° pháp về hoà giải xích mích giữa chủ và ng°ời làm

công: Thông t° của Bộ t° pháp số 1828/VHC ngày 18/10/1955 về quyén chống án và thời hạn chống án; Thông t° của Bộ t° pháp số 69/TC ngày 31/12/1958 sửa ổi thẩm quyền của toà án nhân dân và thủ tục ly hôn v.v Sau khi Hién pháp nm 1959, LTCTAND nm 1960 và LTCVKSND nm 1960 °ợc ban hành, Toa án nhân dân tối cao (TANDTC) ã ban hành nhiều thông t° h°ớng dẫn về công tác xét xử dân sự nh° Thông t° số 614/DS1 ngày 24/4/1963 h°ớng dẫn một số thủ tục tố tụng cho toà án ịa ph°¡ng, Thông t°

số 594/NCPL ngày 27/8/1968 h°ớng dẫn °ờng lối xét xử các việc

tranh chấp về thừa kế, Thông t° số 01/UB ngày 03/3/1969 h°ớng dẫn việc viết ban án s¡ thâm, phúc thâm hình sự, dân sự; Thông t°

số 39/NCPL ngày 21/01/1972 h°ớng dẫn việc thụ lý, di lý, xếp và

tạm xếp những việc kiện về hôn nhân và gia ình và tranh chấp về dân sự, Thông t° số 06/TATC ngày 25/02/1974 h°ớng dẫn về công tác iều tra trong tô tụng dân sự, Thông t° số 25/TATC ngày 30/11/1974 h°ớng dẫn về công tác hoà giải trong tô tụng dân sự,

Thông t° số 96/NCPL ngày 8/02/1977 ban hành Bản h°ớng dẫn về

trình tự xét xử s¡ thấm về dân sự v.v ến nm 1980, sau khi Hiến pháp °ợc ban hành, nhằm cụ thé hoá các quy ịnh của Hiến pháp, nhiều vn bản pháp luật quy ịnh về tố tụng dân sự cing °ợc ban hành nh° LTCTAND nm 1981; LTCVKSND nm 1981; Thông t° liên ngành của TANDTC, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (VKSNDTC) và Bộ t° pháp số 01/TTLN ngày 01/02/1982 h°ớng dẫn về thủ tục giám ốc thâm hình sự, giám ốc thâm dân sự ở toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung °¡ng và

t°¡ng °¡ng, Thông t° liên ngành của TANDTC, VKSNDTC và

Bộ T° pháp số 02/TTLN ngày 01/02/1982 h°ớng dẫn về thủ tục tái thâm hình sự, tái thẩm dân sự ở Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung °¡ng và t°¡ng °¡ng; Thông t° của TANDTC số 82/TATC ngày 07/01/1982 tạm thời quy ịnh về thâm quyền của toà án nhân dân, Thông t° của TANDTC số 83/TATC ngày 02/8/1982 h°ớng dẫn thủ tục giám ốc thâm dân sự ở Toà án nhân dân tối cao; Thông t° liên ngành của TANDTC,

VKSNDTC, Bộ t° pháp, Bộ lao ộng và Tổng cục dạy nghề số 02/TTLN ngày 02/10/1985 h°ớng dẫn thực hiện thẩm quyền xét

xử của toà án nhân dân v.v Nhìn chung, các vn bản pháp luật

°ợc Nhà n°ớc ta ban hành trong thời gian từ 1954 ến 1989 ã quy ịnh °ợc t°¡ng ối day ủ, hợp lý các van ề về tố tụng dân sự Tuy vậy, các van ề về tố tụng dân sự vẫn còn °ợc quy ịnh tản mạn, chủ yếu °ợc quy ịnh trong các thông t° do Toà án nhân dân tối cao ban hành nên hiệu lực ch°a cao.

3 Giai oạn từ nm 1990 ến nm 2004

Nm 1989, Nhà n°ớc ã ban hành Pháp lệnh thủ tục giải quyết

các vụ án dân sự (PLTTGQCVADS), Pháp lệnh thi hành án dân sự ã tạo b°ớc phát triển mới của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam.

ây là các vn bản pháp luật tô tụng dân sự ầu tiên °ợc Nhà n°ớc ta ban hành quy ịnh các van ề về tố tụng dân sự có hiệu lực cao Tiếp theo ó, nhiều vn bản pháp luật khác cing °ợc ban

hành nh° LTCTAND nm 1992, LTCVKSND nm 1992, Pháp

lệnh thi hành án dân sự nm 1993, Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế nm 1994 (PLTTGQCVAKT), Pháp lệnh thủ tục giải quyết các tranh chấp lao ộng nm 1996 (PLTTGQCTCL) v.v

ề thé chế hoá °ờng lối cải cách t° pháp của Dang, sau khi sửa

ổi Hiến pháp nm 1992 Nhà n°ớc ta ã ban hành LTCTAND

nm 2002, LTCVKSND nm 2002, Pháp lệnh thi hành án dân sự

nm 2004 Nh° vậy, trong giai oạn này nhiều vn bản pháp luật có hiệu lực cao quy ịnh về các van ề về tô tụng dân sự ã °ợc ban hành Tuy vậy, các quy ịnh này vẫn còn khá tản mạn nh° các

giai oạn tr°ớc ặc biệt, với sự ra ời của PLTTGQCVAKT nm

1994, PLTTGQCTCL nm 1996 ã dẫn ến các quy ịnh về tố tụng dân sự bị xé lẻ, thiếu tập trung và có nhiều quy ịnh chồng chéo, mâu thuẫn.

4 Giai oạn từ nm 2005 ến nay

Thực hiện °ờng lối ổi mới của ảng, kinh tế-xã hội Việt

Nam trong những nm ầu của thế kỷ XXI ã không ngừng phát triển Tuy vậy, sự phát triển kinh tế-xã hội cing ặt ra những yêu cầu mới về giải quyết các tranh chấp phát sinh trong ời sống xã hội ể góp phần thực hiện thắng lợi °ờng lối phát triển kinh tế-xã hội của ảng, tạo c¡ sở pháp lý vững chắc cho việc giải các quyết tranh chấp, ngày 15/6/2004, Quốc hội n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam khoá XI ã thông qua BLTTDS ầu tiên của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam tại kỳ họp thứ 5 —

BLTTDS nm 2004 Bộ luật này có hiệu lực từ ngày 01/01/2005.BLTTDS nm 2004 của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt

Nam gồm 418 iều °ợc c¡ cấu thành chín phan, ba m°¡i sáu

ch°¡ng Nội dung của nó ã quy ịnh °ợc khá ầy ủ các vấn ề

về tố tung dân sự nh° các nguyên tắc c¡ bản; thẩm quyền dân sự của toà án; c¡ quan tiễn hành tố tụng, ng°ời tiễn hành tố tụng và ng°ời tham gia tố tụng; chứng minh và chứng cứ trong tô tụng dân

sự; biện pháp khẩn cấp tạm thời; cấp, tống ạt và thông báo các

vn bản tố tụng; án phí, lệ phí và chi phí tố tụng; thời hạn tố tụng, thời hiệu khởi kiện và thời hiệu yêu cầu; thủ tục giải quyết các vụ việc dân sự; thủ tục thi hành bản án, quyết ịnh của toà án; xử lý các hành vi can trở tố tụng: khiếu nại, tố cáo trong tố tụng dân sự; t°¡ng trợ t° pháp trong tố tụng dân sự v.v

Việc ban hành BLTTDS nm 2004 ã ánh dấu b°ớc phát triển của hệ thong phap luat t6 tung dan su Viét Nam, khắc phục °ợc tình trạng tản mạn, mâu thuẫn, khiếm khuyết của các quy ịnh tố tụng dân sự tr°ớc ây ồng thời cing thé chế hoá °ợc quan iểm, °ờng lối của ảng về xây dựng pháp luật, cải cách t° pháp °ợc ghi nhận trong các vn kiện của ảng nh° Nghị quyết ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ IX của ảng, Nghị quyết của Bộ chính trị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác t° pháp trong thời gian tới, Nghị quyết Hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành trung °¡ng ảng khoá IX về một số chủ tr°¡ng, chính sách, giải pháp lớn nhm thực hiện

thắng lợi Nghị quyết ại hội toàn quốc lần thứ IX của ảng Từ ó, tạo °ợc những iều kiện thuận lợi cần thiết cho toà án giải quyết nhanh chóng và úng ắn các vụ việc dân sự; bảo ảm cho

các cá nhân, c¡ quan, tô chức bảo vệ °ợc quyền, lợi ích hợp

pháp của mình tr°ớc toà án Theo các quy ịnh của BLTTDS nm 2004, quy trình tố tụng dân sự tại các toà án có sự thay ôi cn bản theo h°ớng dân chủ, công khai, minh bạch Trong ó, °¡ng sự °ợc có vai trò quyết ịnh và chủ ộng trong việc bảo

vệ quyền, lợi ích hợp pháp của họ tr°ớc toà án Sau việc ban

hành BLTTDS nm 2004 Nhà n°ớc ta ã ban hành nhiều vn bản h°ớng dẫn thi hành Bộ luật này nh°: Nghị quyết của Quốc hội số

32/2004/QH11 ngày 15/6/2004 về việc thi hành BLTTDS; Nghị

quyết của Uỷ ban th°ờng vụ Quốc hội số 742/2004/NQ-UBTVQHII ngày 24/12/2004 về việc giao thâm quyên giải quyết vụ việc dân sự quy ịnh tại iều 33 BLTTDS cho toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Pháp lệnh án phí, lệ phí toà án ngày 27/02/2009; Nghị quyết của HTPTANDTC số 01/2005/NQ-HTP ngày 31/3/2005 h°ớng dẫn một số quy ịnh trong Phần thứ nhất “Những quy ịnh chung” của BLTTDS; Nghị quyết của HDTP TANDTC số 04/2005/NQ-HTP ngày 17/9/2005 h°ớng dan thi hành một số quy ịnh của BLTTDS về “chứng minh và chứng cứ” v.v

Sau một thời gian thi hành cho thấy nhiều quy ịnh của BLTTDS nm 2004 van còn bat cập Dé khắc phục tình trạng này, ngày 29/03/2011 Quốc hội n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt

Nam khoá XII ã thông qua LSDBSBLTTDS và có hiệu lực từ

ngày 01/01/2012 LSBSBLTTDS ã sửa ổi các quy ịnh của BLTTDS nm 2004 không còn phù hợp nh° về việc tham gia các phiên toà của viện kiểm sát, thẩm quyền của toà án, quyền và ngh)a vụ tố tụng của °¡ng sự, thu thập chứng cứ, thời hiệu khởi kiện, thời hiệu yêu cau v.v.; ã huỷ bỏ các quy ịnh quyền yêu cầu thi hành án dân sự, trách nhiệm của cá nhân, c¡ quan, tô chức trong thi hành án dân sự v.v Ngoài ra, Luật này cing ã bổ sung

nhiều quy ịnh mới nh° quy ịnh về nguyên tắc bảo ảm quyền tranh luận trong tố tụng dân sự, thâm quyền của toà án ối với

quyết ịnh cá biệt của c¡ quan, tô chức, trình tự hoà giải vụ án dân sự, thủ tục ặc biệt xem xét lại quyết ịnh của HTPTANDTC,

thủ tục xét ¡n yêu cầu tuyên bố vn bản công chứng vô hiệu v.v Sau khi ban hành LSDBSBLTTDS, Nhà n°ớc ta ã ban hành nhiều vn bản h°ớng dẫn thi hành nh°: Nghị quyết của Quốc hội số 60/2011/QH12 ngày 29/3/2011 về việc thi hành LSBSBLTTDS; Nghị quyết của HDTPTANDTC số 03/2012/NQ-HTP ngày 03/12/2012 h°ớng dẫn thi hành một số quy ịnh trong Phần thứ nhất “Những quy ịnh chung” của BLTTDS ã °ợc sửa ổi, bổ sung theo LSBSBLTTDS; Nghị quyết của HDTPTANDTC số 05/2012/NQ-HTP ngày 03/12/2012 h°ớng dẫn thi hành một số quy ịnh trong Phần thứ hai “Thủ tục giải quyết vụ án dân sự tại toà án cấp s¡ thâm” của BLTTDS ã °ợc sửa ổi, bồ sung theo

LSDBSBLTTDS v.v

ến nm 2015, ể nâng cao hiệu quả giải quyết các vụ việc

dân sự, phục vụ công cuộc xây dựng và bảo vệ ất n°ớc, ngày

25/11/2015 Quốc hội n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam

khoá XIII ã thông qua BLTTDS mới — BLTTDS nm 2015 va

Nghị quyết số 103/2015/QH13 ngày 25/11/2015 về việc thi hành BLTTDS Ngày 30/12/2016, Ủy ban th°ờng vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 quy ịnh về mức thu, miễn

giảm, thu nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí toà án Ngày

30/6/2016, HTPTANDTC ã ban hành Nghị quyết số 02/2016/NQ-HTP h°ớng dẫn thi hành một số quy ịnh của Nghị quyết số 103/2015/QH13 ngày 25/11/2015 của Quốc hội về việc thi hành BLTTDS và Nghị quyết số 104/2015/QH13 ngày 25/11/2015 của Quốc hội về việc thi hành Luật tố tụng hành chính; ngày 31/8/2016, TANDTC và VKSNDTC ã ban hành Thông t° liên tịch số 02/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC quy ịnh việc phối hợp giữa VKSND và TAND trong việc thi hành một số quy

ịnh của BLTTDS v.v BLTTDS nm 2015 và các vn bản h°ớng

dẫn thi hành Bộ luật này ã quy ịnh bổ sung nhiều van ề mới nh° nguyên tắc bảo ảm tranh tụng trong xét xử (iều 24), hậu quả của việc °¡ng sự không hoàn thành ngh)a vụ chứng minh (iều 91), phiên họp kiểm tra việc giao nop, tiếp cận, công khai chứng cứ và hoà giải vụ án dân sự (iều 208), thủ tục rút gọn giải quyết vụ án dân sự (từ iều 316 ến iều 324), thủ tục xét tính hợp pháp của cuộc ình công (từ iều 403 ến iều 413) v.v

Việc Nhà n°ớc ban hành BLTTDS nm 2015 và các vn bản

h°ớng dẫn thi hành ã làm cho pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam

ngày càng hoàn thiện h¡n.

IV KHOA HỌC LUẬT TO TUNG DAN SỰ VÀ HE THONG MON HOC

1 Khoa hoc luat tố tụng dân sự

Khoa học luật tố tụng dân sự là một ngành khoa học pháp lý chuyên ngành Nh° bất cứ một ngành khoa học pháp lý chuyên ngành nào, khoa học luật tố tụng dân sự ều có mối quan hệ chặt

chẽ với ngành luật t°¡ng ứng và các ngành khoa học pháp lý khác.

Tuy nhiên, khoa học luật tố tụng dân sự vẫn có ối t°ợng vàph°¡ng pháp nghiên cứu riêng.

ối t°ợng nghiên cứu của khoa học luật tố tụng dân sự là

những vấn ề lý luận về tố tụng dân sự, luật tố tụng dân sự và việc

thực hiện chúng trên thực tiễn Trong ó, việc nghiên cứu làm rõ

°ợc những van dé lý luận về tố tụng dân sự nh° khái niệm, bản chất của tô tụng dân sự, các giai oạn tố tụng dân sự v.v là rất quan trọng vì có tính chất xuất phát iểm Trên c¡ sở nghiên cứu làm rõ °ợc những van dé này mới nghiên cứu làm rõ °ợc những van ề khác liên quan thuộc ối t°ợng nghiên cứu của khoa học luật t6 tụng dân sự Thông qua quá trình nghiên cứu khoa học luật tố tụng dân sự mà có thê °a ra °ợc những giải pháp xây dựng, hoàn thiện và thực hiện chúng trên thực tế có hiệu quả.

Việc nghiên cứu khoa học luật tố tụng dân sự cing nh° việc nghiên cứu các khoa học pháp lý chuyên ngành khác °ợc tiến

hành trên c¡ sở ph°¡ng pháp luận của chủ ngh)a Mac-Lénin và

t° t°ởng Hồ Chí Minh về nhà n°ớc và pháp luật Ngoài ra, tuỳ theo từng vấn ề °ợc nghiên cứu mà việc nghiên cứu khoa học luật tố tụng dân sự có thể sử dụng các ph°¡ng pháp nghiên cứu khoa học cụ thé nh° ph°¡ng pháp phân tích, ph°¡ng pháp tong hợp, ph°¡ng pháp so sánh, ph°¡ng pháp xã hội học, ph°¡ng

pháp thực nghiệm v.v Trong những ph°¡ng pháp ó thì ph°¡ng

pháp phân tích, tong hợp và ph°¡ng pháp thực nghiệm là những

ph°¡ng pháp °ợc sử dung phổ biến nhất dé nghiên cứu khoa hoc

luật t6 tụng dân sự.

Khoa học luật tố tụng dân sự Việt Nam phát triển cùng với luật

tố tụng dân sự Việt Nam Kết quả nghiên cứu khoa học luật tô

tụng dân sự trong thời gian qua °ợc phản ánh qua hệ thống tri thức về luật tố tụng dân sự bao gồm những tri thức về tố tụng dân

sự; ối t°ợng iều chỉnh và ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tố

tụng dân sự; lịch sử hình thành và phát triển của luật tố tụng dân sự Việt Nam; thâm quyền dân sự của toà án; ịa vị pháp lý của các c¡ quan tiễn hành tố tụng, những ng°ời tiễn hành tố tụng dân sự, những ng°ời tham gia tô tụng và những ng°ời liên quan ến việc giải quyết vụ việc dân sự; chứng minh và chứng cứ trong tố tụng dân sự; thủ tục hoà giải, xét xử vụ việc dân sự v.v Khi khoa học luật tố tụng dân sự Việt Nam càng phát triển thì hệ thống tri thức về luật tố tụng dân sự càng phong phú và a dạng.

2 Hệ thống kiến thức môn học luật tố tụng dân sự Việt Nam Môn học luật tố tụng dân sự Việt Nam là môn học bắt buộc

chung cho các chuyên ngành ào tạo ại học luật của Tr°ờng ạihọc Luật Hà Nội Mục tiêu của môn học là trang bị cho ng°ời học

những kiến thức c¡ bản về lý luận và về pháp luật thực ịnh về các vấn ề nh° các khái niệm luật tố tụng dân sự, các nguyên tắc c¡ bản của luật tô tụng dân sự; thầm quyền dân sự của toà án; c¡ quan

tiễn hành tố tụng, ng°ời tiến hành tố tụng, ng°ời tham gia tổ tung dân sự; hoạt ộng chứng minh và chứng cứ trong tố tụng dân sự; trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc dân sự v.v B°ớc ầu giúp cho

ng°ời học biết vận dụng các kiến thức ã học giải quyết một số

công việc ¡n giản trong thực tiễn hoạt ộng t6 tụng dân sự, từ ó hình thành t° duy nghề nghiệp và nghiên cứu khoa học pháp lý luật tố tụng dân sự.

Hệ thong kiến thức của môn hoc luật tố tụng dân sự Việt Nam bao gồm hai học phần c¡ bản: Những vấn ề chung về luật tố tụng dân sự và thủ tục giải quyết các vụ việc dân sự Ở tất cả các ối

t°ợng dao tạo ại học luật ều phải học hai học phan này Ngoài

ra, ối với những ng°ời thuộc chuyên ngành ào tạo luật dân sự còn phải học thêm một học phần bắt buộc và một số chuyên ề chuyên sâu về luật tố tụng dân sự.

V QUAN HỆ PHÁP LUẬT TÓ TỤNG DÂN SỰ

1 Khái niệm và ặc iểm của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự

a Khai niệm quan hệ pháp luật to tụng dân sự

Việc giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự làm nảy

sinh nhiều quan hệ khác nhau giữa toà án, viện kiểm sát, c¡ quan

thi hành án dân sự, °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ời

bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng,

ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch, ng°ời ịnh giá tài sản và

những ng°ời liên quan Các quan hệ này phát sinh trong t6 tụng dân sự - từ khi ng°ời khởi kiện nộp ¡n khởi kiện ến khi thi hành xong bản án, quyết ịnh của toà án Các chủ thê tham gia vào các quan hệ này với những ộng c¡, mục ích nhất ịnh nh°ng nhận (1) Tuy tố tung dan sự bao gồm cả thi hành án dân sự nh°ng theo kết cầu của Ch°¡ngtrình ảo tạo ại học luật của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội những vân ề về thi hành ándân sự chúng tôi không trình bày trong Giáo trình luật tố tụng dân sự Việt Nam mà

trình bảy trong Giáo trình luật thi hành án dân sự Việt Nam.

thức của họ rất khác nhau dẫn ến cách xử sự của họ có thể khác nhau Dé bảo ảm việc giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự nhanh chóng và úng dan, luật tố tụng dân sự ã tác ộng lên các quan hệ này bằng việc quy ịnh quyên, ngh)a vụ của các chủ thê tham gia các quan hệ ó, tức là iều chỉnh nó Theo lý luận Mac-Lénin về nhà n°ớc và pháp luật thì quan hệ pháp luật là hình thức pháp lý của các quan hệ xã hội Do vậy, các quan hệ phát sinh trong tố tụng dân sự nói trên là quan hệ pháp luật tố tụng dân sự.

Quan hệ pháp luật tô tụng dân sự là quan hệ giữa toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành an dan sự, °¡ng sự, ng°ời ại diện

của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyển và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch, ng°ời ịnh giá tài sản và những ng°ời liên quan phát sinh trong tô tụng dân sự và °ợc các quy phạm pháp luật t6 tụng dân sự iều chỉnh.

Quan hệ pháp luật tô tụng dân sự là một dạng cụ thé của quan hệ pháp luật Tuy vậy, tính a dạng và phong phú của các quan hệ phát sinh trong tô tụng dân sự ã dẫn ến sự a dạng và phong phú của các quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Nh° tất cả các quan hệ

pháp luật khác, các quan hệ pháp luật tố tụng dân sự ều °ợchình thành, tổn tại và phát triển trên c¡ sở nền kinh tế xã hội.

b ặc iểm của quan hệ pháp luật tổ tụng dân sự

Là một dạng cụ thể của quan hệ pháp luật, quan hệ pháp luật tố tụng dân sự mang ầy ủ các ặc iểm của quan hệ pháp luật là quan hệ có ý chí, xuất hiện trên c¡ sở các quy phạm pháp luật, nội dung °ợc cấu thành bởi quyền và ngh)a vụ pháp lý mà việc thực hiện °ợc bảo ảm bng SỰ c°ỡng chế nhà n°ớc Tuy vậy, do quan hệ pháp luật tố tụng dân sự cụ thé là quan hệ nay sinh giữa các chủ thể nhất ịnh có quyền và ngh)a vụ pháp lý nên ngoài

những ặc iểm chung của quan hệ pháp luật xã hội chủ ngh)a,

quan hệ pháp luật tố tụng dân sự còn có những ặc iểm riêng sau: - Toa án th°ờng là một bên của quan hệ pháp luật tố tụng dân

sự Toà án là chủ thê ặc biệt duy nhất °ợc thực hiện quyền lực của Nhà n°ớc ể giải quyết vụ việc dân sự, có quyền ra các quyết ịnh buộc các cá nhân, c¡ quan, tô chức có liên quan phải thi hành ề thực hiện chức nng, nhiệm vụ của mình toà án tham gia vào hầu hết các quan hệ nảy sinh trong tố tụng nên trở thành chủ thé chủ yếu của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự.

- Các quan hệ pháp luật tô tụng dân sự phát sinh trong tố tụng và do luật tố tụng dân sự iều chỉnh Việc giải quyết vụ việc dân sự làm phát sinh các quan hệ khác nhau giữa những c¡ quan, tổ chức và những ng°ời tham gia vào quá trình ó Các quan hệ này °ợc các quy phạm pháp luật tố tụng dân sự iều chỉnh nên trở thành quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Tuy vậy, ối với những quan hệ phát sinh ngoài tố tụng thì không thuộc ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự nên không phải là các quan hệ pháp luật tổ tung dân sự Trên thực tế, quá trình giải quyết vụ việc dân sự có thé phát sinh nhiều quan hệ khác nữa nh° quan hệ giữa

°¡ng sự với co quan nhà n°ớc có thâm quyên trong việc công

chứng, chứng thực bản sao các giấy tờ tài liệu liên quan ến vụ việc dân sự; chứng thực việc uỷ quyên v.v Các quan hệ này cing

không thuộc ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự mà thuộc

ối t°ợng iều chỉnh của luật hành chính Chính vì thế, những quan hệ phát sinh trong quá trình tố tụng nh°ng phải °ợc luật tố tung dân sự iều chỉnh mới là quan hệ pháp luật tô tụng dân sự.

- Các quan hệ pháp luật tố tụng dân sự phát sinh, ton tại trong một thé thống nhất Tuy trong tố tụng, ịa vị pháp ly của các chủ thê quan hệ pháp luật tố tụng dân sự khác nhau nh°ng hoạt ộng tố tụng các chủ thể ều liên quan ến việc thực hiện mục dich của tổ tụng dân sự là bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của °¡ng sự Vì vậy, mỗi hành vi tố tụng của một chủ thể ều liên quan ến nhau, dẫn ến những hậu quả pháp lý ối với nhiều chủ thé khác và góp phan tạo nên sự vận ộng và phát triển của quá trình tô tụng Vi du: Nguyên ¡n khởi kiện thi toà án phải xem xét việc thụ lý vụ

án Khi giải quyết vụ án, toà án có quyền triệu tập những ng°ời tham gia tố tụng ến tham gia tố tụng v.v Chính iều này ã làm

cho các quan hệ phát sinh trong quá trình tố tụng dân sự gắn kết lại

với nhau, tồn tại cùng nhau.

2 Thành phần của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự a Chủ thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự

Chủ thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự là một yếu tố cau thành c¡ bản của quan hệ pháp luật tô tụng dân sự Tinh a dang

của các quan hệ °ợc các quy phạm pháp luật tố tụng dân sự iều

chỉnh dẫn ến tính a dạng của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Tuy vậy, không phải bất kỳ cá nhân, tổ chức nao cing là chủ thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Dé bảo ảm việc giải quyết nhanh chóng, úng ắn các vụ việc dân sự và

quyên, lợi ích của các cá nhân, c¡ quan, tô chức liên quan ến vụ

việc dân sự, Nhà n°ớc quy ịnh iều kiện các chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Do vậy, việc xác ịnh úng các chủ thê của quan hệ pháp luật tố tụng có ý ngh)a rất quan trọng trong việc giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự.

Chủ thể của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự là các cá nhân, tô chức tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Cn cứ vào iều 1 BLTTDS thì chủ thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự

bao gồm: Toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự,

°¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời giám ịnh,

ng°ời phiên dịch, ng°ời ịnh giá tài sản và ng°ời liên quan.

Tuỳ theo mục ích, vai trò tham gia tố tụng dân sự của các chủ thé này mà pháp luật quy ịnh các quyền và ngh)a vụ pháp lý nhất ịnh Cn cứ vào mục ích tham gia tố tụng và ịa vị pháp lý của các chủ thé quan hệ pháp luật tố tụng dân sự có thé phân các chủ thé thành ba nhóm Nhóm thứ nhất bao gồm các chủ thé có nhiệm

vu, quyén han giai quyét vu việc dân sự, tổ chức thi hành án dân

sự, kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong quá trình t6 tụng nh° toà án, viện kiểm sát v.v Nhóm thứ hai bao gồm các chủ thể tham gia tố tụng dé bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của mình hay của

ng°ời khác nh° °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự v.v

Nhóm thứ ba bao gồm các chủ thể tham gia tố tụng ể hỗ trợ toà án trong việc giải quyết vụ việc dân sự nh° ng°ời làm chứng,

ng°ời giám ịnh v.v và ng°ời liên quan.

b Khách thé của quan hệ pháp luật tô tụng dân sự

Khi tham gia vào quan hệ pháp luật tô tụng dân sự, mỗi chủ thể có những nhiệm vụ, mục ích khác nhau: nguyên ¡n mong muốn yêu cầu của mình °ợc toa án chấp nhận, bị ¡n mong muốn toà

án bác yêu cầu của nguyên ¡n, toà án mong muốn giải quyết

nhanh chóng và úng ắn °ợc vụ việc dân sự v.v Tuy vậy, tất cả các chủ thê ều có một mong muốn chung là làm sao toà án có thể

giải quyết °ợc yêu cầu của °¡ng sự hay vụ việc dân sự dé cham

dứt tranh chấp giữa các °¡ng sự tức là giải quyết quan hệ pháp luật nội dung giữa các °¡ng sự ây chính là ộng lực thúc ây các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng dân sự và là mục ích, mối quan tâm chung của các chủ thé Theo lý luận Mac -Lênin về nhà n°ớc và pháp luật thì khách thé của quan hệ pháp luật là những gì các bên chủ thể mong muốn ạt °ợc.) Do vậy:

Khách thé của quan hệ pháp luật to tụng dân sự là việc giải quyết quan hệ pháp luật nội dung tranh chấp giữa các °¡ng sự hay việc giải quyết quan hệ pháp luật nội dung có chứa ựng những sự kiện pháp lý mà toà án có nhiệm vụ xác ịnh.

Khách thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự có ầy ủ những ặc iểm của khách thể quan hệ pháp luật nói chung: là cái

(1).Xem: Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội, Gido trinh lý luận nhà n°ớc và pháp luật,Nxb T° pháp, Hà Nội, 2003, tr.456.

mà các chủ thê mong muốn ạt °ợc, là ộng lực thúc ây các chủ thê tham gia quan hệ Tuy vậy, khách thể của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự có iểm khác với khách thể của nhiều quan hệ pháp luật khác ở chỗ lợi ích về vật chất không hoàn toàn chi phối việc tham gia quan hệ của tất cả các chủ thể Trong nhiều tr°ờng hợp các chủ thé tham gia quan hệ pháp luật t6 tụng dân sự xuất phát từ ngh)a vụ do pháp luật quy ịnh.

c Nội dung của quan hệ pháp luật tổ tụng dân sự

Nội dung của quan hệ pháp luật phản ánh ịa vị pháp lý của các chủ thé Xét d°ới góc ộ cụ thé thì nội dung của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự gồm quyền và ngh)a vụ của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng dân sự.

Quyền tố tụng dân sự là cách xử sự mà pháp luật tố tụng dân sự quy ịnh cho các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng

dân sự °ợc thực hiện Tuỳ theo mục ích, tính chất tham gia tố tụng của các chủ thể mà pháp luật tố tụng dân sự quy ịnh cho mỗi chủ thể các quyền tố tụng dân sự nhất ịnh Trong ó, các quyền của toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự có tính chất ặc biệt, mang tính quyền lực nhà n°ớc, ngoài các c¡ quan này không chủ thể nào có.

Ngh)a vụ tố tụng dân sự là cách xử sự bắt buộc mà pháp luật tố

tụng dân sự quy ịnh cho các chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng

dân sự Tuy thuộc vao yêu cầu của việc giải quyết vụ việc dân sự và tính chất tham gia tố tụng của các chủ thé mà pháp luật tố tụng dân sự quy ịnh cho mỗi chủ thể có các ngh)a vụ tố tụng nhất ịnh Trong ó, việc quy ịnh cụ thể ngh)a vụ tố tụng dân sự của các °¡ng sự là van ề rất cần thiết, tạo °ợc iều kiện thuận lợi cho toà án trong việc giải quyết vụ việc dân sự.

Việc thực hiện các quyên, ngh)a vụ tô tụng dân sự của các chủ

thê trong quá trình tô tụng dân sự có ý ngh)a tạo nên sự vận ộng

va phát triển của t6 tụng dân sự Dé bảo ảm việc giải quyết vu

việc dân sự và thi hành án dân sự °ợc tốt thì các chủ thể phải

thực hiện úng các quyền, ngh)a vụ tố tụng dân sự của mình theo quy ịnh của pháp luật và có thiện chí Việc không thực hiện hoặc thực hiện không úng các quyên, ngh)a vụ tố tụng dân sự của các chủ thể sẽ ảnh h°ởng lớn ối với tiễn trình tố tụng dân sự Do vậy, dé bảo ảm °ợc iều này luật tố tụng dân sự ã quy ịnh việc áp dụng chế tài pháp lý ối với các chủ thé không thực hiện hoặc thực hiện không úng các quyền, ngh)a vụ tô tụng của họ.

VI CÁC NGUYEN TAC CUA LUAT TO TUNG DÂN SỰ

VIET NAM

1 Khái niệm nguyên tắc của luật tố tụng dân sự Việt Nam Theo ngh)a chung, nguyên tắc °ợc hiểu là "iều c¡ bản ịnh ra, nhất thiết phải tuân theo trong một loạt việc làm" Do vậy, bất kỳ hoạt ộng có mục ích nào muốn ạt °ợc kết quả òi hỏi

những ng°ời tham gia hoạt ộng phải xác ịnh °ợc các nguyên

tắc hoạt ộng và tuân thủ triệt ể nó Hoạt ộng tố tụng dân sự là một dạng của hoạt ộng thực tiễn, có tính khoa học, do vậy cing phải tuân theo những nguyên tắc nhất ịnh Nguyên tắc của một

ngành luật là những t° t°ởng pháp lý chỉ ạo, ịnh h°ớng cho hoạt

ộng xây dựng và thực hiện các quy ịnh của nó Tuy vậy, trên thực tế, các t° t°ởng pháp lý chỉ có giá tri bắt buộc nếu °ợc thé hiện d°ới hình thức quy phạm pháp luật Do vậy, các nguyên tắc

của một ngành luật th°ờng °ợc quy ịnh trong các vn bản pháp

luật về ngành luật ó làm c¡ sở cho việc thực hiện và °ợc quy ịnh d°ới dạng quy phạm chung Luật tố tụng dân sự Việt Nam là một ngành luật cụ thể của hệ thong pháp luật Việt Nam nên cing mang những ặc iểm chung ó.

(1).Xem: Viện ngôn ngữ học, Tir iển tiếng Việt, Nxb Da Nẵng, 2003, tr 694.

Nguyên tắc của luật tố tụng dân sự Việt Nam là những t° t°ởng pháp lý chỉ ạo, ịnh h°ớng cho việc xáy dựng và thực hiện pháp luật tổ tụng dân sự và °ợc ghi nhận trong các vn bản pháp

luật tổ tụng dân sự.

Các nguyên tắc của luật tô tụng dân sự °ợc xây dựng trên c¡ sở các nguyên tắc c¡ bản của pháp luật xã hội chủ ngh)a Hệ thống các nguyên tắc c¡ ban của luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện nay °ợc quy ịnh tại các iều, từ iều 3 ến iều 24 BLTTDS Nội dung các nguyên tắc này thé hiện về nm van dé c¡ bản của tố tụng dân sự nh° tính tuân thủ pháp luật của hoạt ộng tô tung dân Sự; nguyên tắc tổ chức và hoạt ộng xét xử các vụ việc dân sự của toà án; bảo ảm quyền tham gia té tung của các °¡ng sự; trách nhiệm của c¡ quan tiến hành tổ tụng, ng°ời tiến hành tố

tụng dân sự ối với việc giải quyết vụ việc dân sự; vai trò, trách

nhiệm của cá nhân, tô chức khác ối với việc giải quyết vụ việc dân sự của toà án.

Nguyên tắc của luật tố tụng dân sự là t° t°ởng pháp lý chỉ ạo cho nên việc tuân thủ úng trong quá trình xây dựng và thực hiện pháp luật t6 tụng dân sự có ý ngh)a rất quan trọng Trong xây dựng pháp luật tố tụng dân sự, phải dựa vào các nguyên tắc của luật tố tụng dân sự ể xây dựng các quy phạm pháp luật cụ thể phù hợp, tránh °ợc sự mâu thuẫn, chồng chéo giữa các quy phạm pháp luật hoặc thiếu sự nhất quán giữa các vn bản pháp luật Ngoài ra, dựa vào các nguyên tắc của luật tố tụng dân sự cing có thể tìm ra những mâu thuẫn, khiếm khuyết của các quy phạm pháp luật ã ban hành dé sửa chữa, b6 sung và hoàn thiện các quy phạm ó Trong tố tụng dân sự, việc thực hiện úng các nguyên tắc của luật tố tụng dân sự tạo iều kiện cho việc giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự °ợc thuận lợi, ngn chặn °ợc những tiêu cực nảy sinh trong quá trình tố tụng, bao ảm cho các °¡ng sự có thể bảo vệ °ợc quyên, lợi ích hợp

pháp của họ tr°ớc toà án Trong tr°ờng hợp pháp luật tố tụng dân sự không có quy ịnh cụ thé thì các chủ thé tố tụng có thé cn cứ vào các nguyên tắc của luật tố tụng mà xác ịnh ph°¡ng h°ớng và thực hiện các hành vi tố tụng của mình.

Các nguyên tắc của luật tô tụng dân sự là những t° t°ởng pháp lý c¡ bản Vì vậy, việc vi phạm các nguyên tắc của luật tố tụng dân sự sẽ ảnh h°ởng rat lớn ến quá trình tổ tụng Tuy trong pháp luật tố tụng dân sự không quy ịnh cụ thé nh°ng cn cứ vào nội dung các quy ịnh của BLTTDS thì việc vi phạm nguyên tắc của luật tố tụng dân sự °ợc coi là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng và dẫn ến

hậu quả vụ việc dân sự phải °ợc xét lại, kế cả khi bản án, quyết ịnh giải quyết vụ việc dân sự của toà án ã có hiệu lực pháp luật.

2 Nội dung các nguyên tắc c¡ bản của luật tố tụng dân sự Việt Nam

a Các nguyên tắc thể hiện tính tuân thủ pháp luật của hoạt ộng to tung dan su

- Nguyên tắc tuân thủ pháp luật trong tô tung dân sự

Tuân thủ pháp luật là nguyên tắc c¡ bản trong tổ chức và hoạt ộng của bộ máy nhà n°ớc, có tác dụng bảo ảm cho hoạt ộng của bộ máy nhà n°ớc °ợc nhịp nhàng, ồng bộ, phát huy hiệu lực của Nhà n°ớc và bảo ảm công bằng xã hội Trong công cuộc ổi mới ất n°ớc, hội nhập quốc tế hiện nay, Nhà n°ớc ta chủ tr°¡ng quản lý xã hội bằng pháp luật Vì vậy, h¡n lúc nào hết việc tuân thủ pháp luật càng trở nên quan trọng Hoạt ộng tổ tụng dân sự là một dạng của hoạt ộng pháp luật nhằm bảo vệ công lý, bảo vệ lẽ phải, vì vậy tuân thủ pháp luật trong tố tụng dân sự là nhu cầu khách quan của hoạt ộng giải quyết các vụ việc dân sự.

Nguyên tắc tuân thủ pháp luật trong tố tụng dân sự yêu cầu mọi hoạt ộng tố tụng dân sự của ng°ời tiễn hành tố tụng dân sự, ng°ời tham gia tố tung, của cá nhân, c¡ quan, tổ chức có liên quan

phải tuân theo quy ịnh của pháp luật tố tụng dân sự; mọi hành vi vi phạm pháp luật trong tố tung dân sự ều phải °ợc xử lý và việc

xử lý các hành vi vi phạm pháp luật cing phải theo úng quy ịnh

của pháp luật.

Trong pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam, tuân thủ pháp luật trong t6 tung dan sự luôn °ợc quy ịnh là nguyên tắc c¡ bản của luật tố tụng dân sự Tuy nhiên, cho ến tr°ớc khi BLTTDS nm 2004 °ợc ban hành thì nguyên tắc này vẫn ch°a °ợc quy ịnh d°ới dạng một quy phạm pháp luật tố tụng dân sự cụ thể Khi BLTTDS nm 2004 °ợc ban hành thì nguyên tắc này °ợc quy ịnh d°ới tên gọi nguyên tắc bảo ảm pháp chế xã hội chủ ngh)a trong tố tụng dân sự Hiện nay nguyên tắc này tiếp tục °ợc quy ịnh tại iều 3 BLTTDS nm 2015 Việc BLTTDS nm 2015 quy ịnh nguyên tắc tuân thủ pháp luật trong tố tụng dân sự là b°ớc phát triển mới của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam, là sự khang ịnh pháp lý bảo

ảm cho các hoạt ộng tố tụng dân sự °ợc tiễn hành úng dan.

- Nguyên tắc bảo ảm hiệu lực của bản án, quyết ịnh của

toa an

Xét xử va thi hành án là hai mặt của một qua trình thống nhất, thé hiện quyền lực nha n°ớc Việc xét xử chỉ có ý ngh)a khi ban án, quyết ịnh của toà án °ợc thi hành úng trên thực tế Vì vậy, ảm bảo hiệu lực bản án, quyết ịnh của toà án °ợc pháp luật quy ịnh là một nguyên tắc c¡ bản của luật tố tụng dân sự Thực hiện úng nguyên tắc này không những bảo ảm cho bản án, quyết ịnh của toà án có hiệu lực thực sự trên thực tế mà còn bảo ảm cho nguyên tắc tuân thủ pháp luật °ợc thực hiện Bảo ảm hiệu lực bản án, quyết ịnh của toà án là làm cho những phán quyết của toà án °ợc thi hành trên thực tế nên nội dung c¡ bản của nguyên tắc này yêu cầu phải thực hiện những biện pháp dé thi hành °ợc bản án, quyết ịnh của toà án ã tuyên nh° khi xét xử toà án phải quyết ịnh áp dụng biện pháp cần thiết ể bảo ảm việc thi hành án; bản

an, quyét ịnh của toa án ã có hiệu lực pháp luật phải °ợc °a ra

thi hành; ng°ời có ngh)a vụ chấp hành án phải chấp hành nghiêm chỉnh, nếu không tự nguyện chấp hành thì phải áp dụng các biện pháp c°ỡng chế buộc họ phải thực hiện v.v

Nguyên tắc bảo ảm hiệu lực của bản án, quyết ịnh của toà án °ợc quy ịnh từ Hiến pháp nm 1980 (iều 137), Luật tổ chức toà án nhân dân nm 1981 (iều 11); sau ó °ợc quy ịnh tại iều 10 PLTTGQCVAKT, iều 9 PLTTGQCTCLD, iều 11 LTCTAND v.v Hiện nay, nguyên tắc này °ợc quy ịnh tại iều 106 Hiến pháp nm 2013 và iều 19 BLTTDS nm 2015 Nội dung iều 19 BLTTDS nm 2015 quy ịnh những van ề c¡ bản của nguyên tắc, tạo c¡ sở pháp lý cho việc thi hành °ợc bản án, quyết ịnh của toà án.

- Nguyên tắc kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong to tụng dân sự

Hoạt ộng tố tụng dân sự khá a dạng, phức tạp, lại dễ xâm phạm ến quyên, lợi ích hợp pháp của các chủ thể nên ngoài việc pháp luật phải quy ịnh cụ thê quyền, ngh)a vụ tố tụng của các chủ thê thì cần phải có c¡ chế thích hợp kiểm sát các hoạt ộng này Chính vì thế, kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng dân

sự ã °ợc pháp luật quy ịnh là một nguyên tắc c¡ bản của tố tụng dân sự.

Nội dung nguyên tắc kiêm sát việc tuân theo pháp luật trong tô tụng dân sự xác ịnh viện kiểm sát thực hiện quyền hạn, nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các chủ thê trong việc tiến hành tổ tụng, tham gia tố tụng Khi thực hiện quyền han của mình viện kiểm sát °ợc sử dụng những biện pháp mà pháp luật quy ịnh dé bảo ảm việc kiểm sát có hiệu quả nh° tham gia phiên toà, phiên họp, thực hiện quyền yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị theo quy ịnh của pháp luật nhằm bảo ảm cho việc giải quyết vụ việc

dan sự kip thời, úng pháp luật.

Nguyên tắc kiểm sát việc tuân theo pháp luật tr°ớc ây ã °ợc quy ịnh trong PLTTGQCVADS (iều 8), PLTTGQCVAKT (iều 11), PLTTGQCTCL (iều 10), iều 21 BLTTDS nm 2004 v.v Hiện nay, các quy ịnh này °ợc kế thừa quy ịnh tại iều 21 BLTTDS nm 2015 Nội dung của iều luật này ã quy ịnh ầy ủ những nội dung c¡ bản của nguyên tắc, có tác dụng bảo ảm hiệu quả của công tác kiểm sát.

b Các nguyên tắc về tổ chức hoạt ộng xét xử của tod án

- Nguyên tắc hội thẩm nhân dân tham gia xét xử vụ án dân sự Nhà n°ớc ta là nhà n°ớc của dân, do dân và vì dân nên công

dân có quyền tham gia quản lý nhà n°ớc và xã hội Thực hiện chế ộ xét xử có hội thâm nhân dân tham gia không những tạo iều kiện cho mọi ng°ời tham gia vào công việc của Nhà n°ớc, bảo ảm thực hiện dân chủ trong tố tụng dân sự mà còn tạo iều kiện cho toà án giải quyết úng vụ án dân sự Ngoài ra, việc tham gia xét xử vụ án dân sự của hội thẩm nhân dân còn phát huy °ợc tác dụng giáo dục của phiên toà, nâng cao ý thức pháp luật cho mọi ng°ời Vì vậy, thực hiện chế ộ xét xử có hội thâm nhân dân tham gia °ợc quy ịnh là một nguyên tắc c¡ bản của tố tụng dân sự.

Nội dung c¡ bản của nguyên tắc hội thâm nhân dân tham gia xét xử vụ án dân sự xác ịnh thành phần hội ồng xét xử s¡ thâm

vụ án dân sự của toà an phải có hội thẩm nhân dân; hội thâm nhândân cùng thâm phán quyết ịnh giải quyết các van ề của vụ án,

không kê vấn ề về nội dung hay thủ tục tố tụng dân sự.

Việc tham gia xét xử của hội thâm nhân dân b°ớc ầu °ợc quy ịnh trong Hiến pháp nm 1946 Tuy nhiên, theo Hiến pháp nm 1946, hội thâm nhân dân chỉ tham gia xét xử vụ án hình sự; phải ến Hiến pháp nm 1980 thì nguyên tắc hội thẩm nhân dân

tham gia xét xử vụ án dân sự mới °ợc pháp luật quy ịnh rõ ràng,

day ủ Hiện nay, nguyên tắc này °ợc quy ịnh tại khoản 1 iều 103 Hiến pháp nm 2013, iều 8 LTCTAND nm 2014 và iều

11 BLTTDS nm 2015.