Giáo trình Luật Tố tụng dân sự Việt Nam - Trường Đại học Luật Hà Nội. Nguyễn Công Bình chủ biên, Nguyễn Triều Dương (Phần 1)

Luật tổ tụng dân sự Việt Nam là một ngành luật trong hệ thốngpháp luật của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngha Việt Nam, bao gồmhệ thong các quy phạm pháp luật iều chỉnh các quan hệ phát sinht

"¬ GIÁO TRÌNH

LUAT T0 TUNG DAN SU VIET NAM

41-2017/CXBIPH/114-01/CAND

TRUONG ẠI HỌC LUẬT HÀ NOI

Giao trình

LUẬT TÔ TUNG DAN SU VIỆT NAM

(Tái bản lần thứ 17 có sửa ổi)

NHÀ XUẤT BẢN CÔNG AN NHÂN DÂN

HÀ NỘI - 2017

TS NGUYÊN TRIEU D¯ NG Ch°¡ng XIV

TS LÊ THU HÀ Ch°¡ng VIII

LỜI GIỚI THIỆU

Luật tô tụng dân sự là ngành luật có vị tri quan trọngtrong hệ thống pháp luật của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)aViệt Nam Trong ch°¡ng trình dao tạo ại học cua Tr°ờng

ại học Luật Hà Nội, môn học luật tổ tụng dan sự Việt Nam

°ợc xác ịnh là một môn học chuyên ngành c¡ bản Dé ápứng nhu cầu học tập, nghiên cứu luật tố tung dân sự của cản

bộ, giảng viên, học viên và các ối t°ợng khác, Tr°ờng ạihọc Luật Hà Nội ã tổ chức biên soạn "Giáo trình luật tổ tụng

dán sự Việt Nam”.

Nội dung giáo trình gôm có hai phan: Phan những van déchung về luật tô tụng dân sự và phan thủ tục giải quyét các vụviệc dân sự Trong ó, tập thé tác giả ã có gắng trình bày, lýgiải những van dé lý luận c¡ bản về luật tổ tụng dân sự kếthop với việc giới thiệu các quy ịnh của pháp luật tổ tụng dân

sự Việt Nam Giáo trình nay ã °ợc các nhà khoa học nh° GS.TS Lê Minh Tâm, PGS.TS Dinh Vn Thanh, TS Dinh Trung

Tung và PGS.TS Phan Hữu Th° doc và cho ý kiến Tuy vậy,

do °ợc biên soạn va sửa ổi trong diéu kiện hệ thống phápluật tổ tụng dân sự Việt Nam ang °ợc hoàn thiện, nhiễu vấn

dé vé tô tung dân sự vẫn còn phải tiếp tục nghiên cứu làm rõ và

chờ sự h°ớng dan của c¡ quan có thẩm quyên nên Giáo trìnhnày không tránh khỏi những khiếm khuyết Chúng tôi rất mongnhận °ợc sự góp ÿ cua ban ọc.

Xin tran trọng giới thiệu cùng bạn doc!

TR¯ỜNG ẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

Luật hôn nhân và gia ình Luật luật s°

Luật sửa ôi, bố sung một số iều của Bộ luật

tô tụng dân sự Luật th°¡ng mại Luật trọng tài th°¡ng mại

Luật tổ chức toà án nhân dânLuật tô chức viện kiểm sát nhân dân

Pháp lệnh án phí, lệ phí toà án

Pháp lệnh kiểm sát viên viện kiểm sát nhân dânPháp lệnh thâm phán và hội thâm toà án nhân dânPháp lệnh thủ tục giải quyết các vu án dan sựPháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tếPháp lệnh thủ tục giải quyết các tranh chấp

lao ộng

Toà án nhân dân tối caoViện kiểm sát nhân dân tối cao

PHAN THỨ NHAT

NHUNG VAN DE CHUNG

VE LUAT TO TUNG DAN SU

1 Khái niệm luật tố tung dân sự Việt Nam

Quyên và lợi ích của các chủ thé là van dé quan trọng, là ộnglực dé các chủ thé tham gia vào các quan hệ xã hội Tuy ở những

mức ộ khác nhau nh°ng pháp luật của các quốc gia trên thế giới

ều công nhận và bảo hộ quyên, lợi ích chính áng của các chủ

thé Quyên, lợi ích chính áng của các chủ thé không trái pháp luật

°ợc Nhà n°ớc bảo vệ °ợc gọi là quyền, lợi ích hợp pháp.

Xã hội là hệ thống các quan hệ a dang và phức tạp Khi thamgia vào các quan hệ xã hội các chủ thé phải thực hiện úng các quyên,ngh)a vụ của mình theo quy ịnh của pháp luật Việc một chủ thê

không thực hiện hoặc thực hiện không úng quyên, ngh)a vụ của

mình theo quy ịnh của pháp luật có thé sẽ xâm phạm ến quyền,lợi ích hợp pháp của chủ thé khác, dẫn ến tranh chap Dé duy trì

trật tự xã hội, Nhà n°ớc thiết lập c¡ chế pháp lý bảo vệ quyền, lợi

ich hợp pháp của các chủ thé Theo ó, cá nhân, c¡ quan, tổ chức

hay chủ thể khác có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm cóquyền sử dụng các biện pháp do pháp luật quy ịnh ể bảo vệquyên, lợi ích ó nh° yêu cầu ng°ời có hành vi trái pháp luật chamdứt hành vi trái pháp luật, yêu cầu toà án hoặc c¡ quan nhà n°ớc

có thâm quyền khác bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của họ

Cn cứ vào iều 2 Luật tô chức toà án nhân dân (LTCTAND)nm 2014 thì toà án là c¡ quan xét xử của n°ớc Cộng hoà xã hộichủ ngh)a Việt Nam, thực hiện quyền t° pháp Toà án nhân dân cónhiệm vụ bảo vệ công lí, bảo vệ quyền con ng°ời, quyền công dân,bảo vệ chế ộ xã hội chủ ngh)a, bảo vệ lợi ích của Nhà n°ớc,quyên và lợi ích hợp pháp của tô chức, cá nhân Bằng hoạt ộngcủa mình, toà án góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổquốc, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng những quy tắccủa cuộc song xã hội, ý thức ấu tranh phòng, chống tội phạm, các

vi phạm pháp luật khác Do vậy, khi có chủ thể yêu cầu bảo vệ cácquyên, lợi ích hợp pháp của họ trong tr°ờng hợp có vi phạm hoặc

có tranh chấp thì toà án phải xem xét thụ lí giải quyết ể bảo vệquyên, lợi ích hợp pháp của họ Các vụ việc phát sinh từ quan hệ

pháp luật dân sự, hôn nhân và gia ình, kinh doanh, th°¡ng mại và

lao ộng do toa án giải quyết °ợc gọi là vụ việc dân sự Trong ó,

ối với những việc có tranh chấp về quyền và ngh)a vụ giữa cácbên °ợc gọi là vụ án dân sự; ối với những việc không có tranhchấp về quyền và ngh)a vụ giữa các bên °ợc gọi là việc dân sự

Quá trình giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự là

quá trình phức tạp, bao gồm nhiều hoạt ộng khác nhau của toà án,viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự, °¡ng sự, ng°ời ạidiện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của

°¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch,

ng°ời ịnh giá tài sản, ng°ời thâm ịnh giá tài sản (sau ây gọichung là ng°ời ịnh giá tài sản) và những ng°ời có liên quan ến

VIỆC giai quyết vụ việc dan sự và thi hành án dân sự nh° cá nhân, co

quan, tô chức l°u giữ các chứng cứ tài liệu của vụ việc dân sự

v.v ) Các chủ thé này tham gia vào quá trình này với những mục

ích, ộng c¡, nhiệm vụ, quyền hạn khác nhau và giữa họ nảy sinhcác quan hệ khác nhau nh° quan hệ giữa toà án, viện kiểm sát, c¡

quan thi hành án dân sự với °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự,

ng°ời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làmchứng, ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch và ng°ời liên quan; quan

hệ giữa toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự với nhau

và quan hệ giữa các °¡ng sự với ng°ời liên quan Dé bao ảm việc

giải quyết các vụ việc dân sự và thi hành án dân sự °ợc nhanh

chóng, úng ắn; bảo vệ °ợc quyên, lợi ích hợp pháp của cá nhân,c¡ quan, tổ chức và lợi ich của Nhà n°ớc, pháp luật quy ịnh cụ théquyền và ngh)a vụ của các chủ thể tham gia vào các quan hệ ó.Trong khoa học pháp lý, trình tự do pháp luật quy ịnh cho việc giải

quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự °ợc gọi là “tố tụng dân

sự” Hoạt ộng của các chủ thé nêu trên tiến hành trong quá trìnhgiải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự theo quy ịnh củapháp luật °ợc gọi là hoạt ộng tố tụng dân sự Tuy vậy, hiện nayvẫn có ý kiến cho rằng hoạt ộng thi hành án dân sự không phải làhoạt ộng tố tụng dân sự vì công tác thi hành án dân sự do c¡ quanthi hành án dân sự tổ chức.” Cn cứ vào phạm vi iều chỉnh củacác bộ luật tố tụng dân sự (BLTTDS) do Nhà n°ớc ta ã ban hànhthì tố tụng dân sự bao gồm khởi kiện, hoà giải, xét xử s¡ thâm,phúc thâm, giám ốc thâm, tái thẩm và thi hành bản án, quyết

ịnh của toa án nên thi hành án dân sự phải °ợc coi là một giai

oạn của tố tụng dân sự Từ ó, tập hợp các quy phạm pháp luật

iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong tố tụng dân sự thànhngành luật °ợc gọi là luật tố tụng dân sự Từ ó, có thể ịnhngh)a luật tố tụng dân sự nh° sau:

(1) Sau ây gọi tắt là ng°ời liên quan.

(2).Xem: Viện nghiên cứu khoa học pháp lí, Bộ t° pháp, Luận cứ khoa học và thực tiễn của việc ồi mới tổ chức và hoạt ộng thi hành án ở Việt Nam trong giai oạn mới, ề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà n°ớc, 2003, tr 13; Viện nhà n°ớc và pháp

luật, Trung tâm khoa học xã hội và nhân vn quốc gia, Những quan iểm c¡ bản về

Bộ luật to tụng dân sự Việt Nam, ề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, 2001, tr 63.

Luật tổ tụng dân sự Việt Nam là một ngành luật trong hệ thốngpháp luật của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam, bao gồm

hệ thong các quy phạm pháp luật iều chỉnh các quan hệ phát sinhtrong tổ tụng dân sự dé bảo ảm việc giải quyết vụ việc dan sự vàthi hành án dân sự nhanh chóng, úng dan bảo vệ quyên, lợi ích

hợp pháp của cá nhân, c¡ quan, tổ chức và lợi ích của Nhà n°ớc

2 ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự Việt NamQuá trình giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự phátsinh nhiều quan hệ khác nhau giữa toà án, viện kiểm sát, c¡ quanthi hành án dân sự, °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ờibảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng,ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch, ng°ời ịnh giá tai sản vang°ời liên quan ể thực hiện °ợc nhiệm vu của mình, luật tốtụng dân sự Việt Nam ã iều chỉnh các quan hệ này bng viécquy ịnh cu thé các quyền va ngh)a vụ tố tụng của các chủ thé khi

tham gia quan hệ, buộc các chủ thể phải thực hiện các hành vi tố tụng của mình phù hợp với ý chí của Nhà n°ớc Từ ó, có thể rút

ra kết luận sau:

ối tuong iều chỉnh của luật tổ tụng dân sự Việt Nam là các

quan hệ giữa toa an, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự,

°¡ng sự, ng°ời ại iện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyên và lợiích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dich, ng°ời ịnh giá tài sản và ng°ời liên quan phátsinh trong tô tụng dân sự

Các quan hệ thuộc ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự

Việt Nam bao gồm nhiều loại:

- Các quan hệ giữa toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành ándân sự với °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệquyền và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng,

ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch, ng°ời ịnh giá tài sản và ng°ời liên quan;

- Các quan hệ giữa toà án, viện kiểm sát và c¡ quan thi hành ándân sự với nhau;

- Các quan hệ giữa các °¡ng sự với những ng°ời liên quan.Các quan hệ thuộc ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân

sự có ặc iểm chỉ phát sinh trong tô tụng, việc thực hiện mục

ích của tố tụng là ộng lực thiết lập các quan hệ Ngoài ra, cácquan hệ thuộc ôi t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự adạng, hình thành giữa các chủ thể có ịa vị pháp lý khác nhau.Trong ó, toà án, c¡ quan thi hành án dân sự là các chủ thê có vaitrò mang tính quyết ịnh ối với quá trình giải quyết vụ việc dân

sự và tổ chức thi hành án dân sự

Trong số các quan hệ thuộc ối t°ợng iều chỉnh của luật tốtụng dân sự thì các quan hệ giữa toà án và các °¡ng sự chiếm a

số bởi toà án và các °¡ng sự là hai chủ thể tố tụng dân sự c¡ bản

của vụ việc dân sự, ở bất kỳ vụ việc dân sự nào cing ều phát sinh

các quan hệ này.

3 Ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tố tụng dân sự Việt Nam

Luật tố tụng dân sự là ngành luật cụ thể của hệ thống pháp luậtViệt Nam, luật tố tụng dân sự khác các ngành luật khác không chỉ

ở ối t°ợng iều chỉnh mà còn ở cả ph°¡ng pháp iều chỉnh của

nó Ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tổ tụng dân sự là tổng hopnhững cách thức mà luật tố tụng dân sự tác ộng lên các quan hệthuộc ối t°ợng iều chỉnh của nó

Ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tố tụng dân sự cing phụ thuộc

vào tính chất và ặc iểm của các quan hệ xã hội thuộc ối t°ợng

iều chỉnh của nó nh° ph°¡ng pháp iều chỉnh của các ngành luậtkhác Do ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự c¡ bản là

quan hệ giữa các c¡ quan nhà n°ớc có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật

nh° toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự với nhữngng°ời tham gia vào quá trình giải quyết vụ việc dân sự và thi hành

án dân sự nh° °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ

quyên và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời

giám ịnh, ng°ời phiên dịch nên luật tố tụng dân sự iều chỉnh cácquan hệ này bằng hai ph°¡ng pháp mệnh lệnh và ịnh oạt.Luật tố tụng dân sự iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong tốtụng bng ph°¡ng pháp mệnh lệnh thể hiện ở chỗ quy ịnh ịa vị của toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự và các chủ thể khác trong tô tụng không giống nhau; các chủ thé khác ều phảiphục tùng toà án, viện kiểm sát và c¡ quan thi hành án dân sự Các

quyết ịnh của toà án, viện kiểm sát và c¡ quan thi hành án dân sự

có giá trị bắt buộc các chủ thé t6 tụng khác phải thực hiện, nếu

không sẽ bị c°ỡng chế thực hiện Sở di pháp luật tố tụng dân sự quy

ịnh nh° vậy là xuất phát ở chỗ toà án, viện kiểm sát và c¡ quan thihành án dân sự có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, giải quyết vụ việc dân

sự, tô chức thi hành án dân sự và kiểm sát các hoạt ộng tố tụng Dé

thực hiện °ợc chức nang, nhiệm vu của mình, các c¡ quan này

phải có những quyền lực pháp lý nhất ịnh ối với các chủ thê tốtụng khác Do ó, ở các quan hệ do luật tố tụng dân sự iều chỉnh

không có sự bình ng giữa toà án, viện kiểm sát và c¡ quan thi

hành án dân sự với các chủ thể khác

Tuy vậy, ngoài ph°¡ng pháp mệnh lệnh, luật t6 tung dan sucòn iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong tố tụng bang ph°¡ng

pháp ịnh oạt vì các quan hệ pháp luật nội dung toà án có nhiệm

vu giai quyét trong các vụ việc dan sự là các quan hệ dân sự, kinh

doanh, th°¡ng mại, lao ộng, hôn nhân và gia ình Các chủ thểcủa các quan hệ này có quyên tự quyết ịnh quyền lợi của mìnhkhi tham gia vào các quan hệ ó Trong vụ việc dân sự, các chủthé ó là °¡ng sự Do vậy, ể bảo ảm quyền tự quyết ịnh

quyền lợi của các °¡ng sự trong tố tụng, luật tố tụng dân sự iều

chỉnh các quan hệ giữa toà án với các °¡ng sự phát sinh trong

quá trình tố tụng bằng ph°¡ng pháp ịnh oạt Theo ó, các °¡ng

sự °ợc tự quyết ịnh việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của ho

tr°ớc toà án Khi có quyên, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm hay tranh

chấp các °¡ng sự tự quyết ịnh việc khởi kiện, yêu cầu toà án giảiquyết vụ việc Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự và thi hành

án dân sự, các °¡ng sự vẫn có thé thuong luong, dan xép, thoa

thuận giải quyét những van ê tranh chap, rút yêu câu, rút don khởi

kiện, tự thi hành án hoặc không yêu câu thi hành án nữa.

Nh° vậy, luật tố tụng dân sự iều chỉnh các quan hệ phát sinhtrong quá trình tố tụng bằng hai ph°¡ng pháp mệnh lệnh và ịnh

oạt Trong ó, ph°¡ng pháp iều chỉnh chủ yếu nhất là ph°¡ngpháp mệnh lệnh.

II NHIỆM VỤ VÀ NGUON CUA LUAT TO TUNG DÂN

SỰ VIỆT NAM

1 Nhiệm vu của luật tố tụng dân sự Việt Nam

Pháp luật là công cụ pháp lý ể iều chỉnh các quan hệ phátsinh trong ời song xã hội, bảo ảm cho xã hội ôn ịnh va pháttriển °ờng lối, chính sách của ảng và Nhà n°ớc °ợc °a vào

cuộc sống một phan là nhờ các quy ịnh của pháp luật ảng và

Nhà n°ớc ta chủ tr°¡ng ây mạnh phát triển kinh tế, phát huy dânchủ, tng c°ờng kỷ c°¡ng, xây dựng nhà n°ớc pháp quyền xã hội

chủ ngh)a làm cho dân giàu, n°ớc mạnh thì pháp luật càng có vai

quan trọng Là một ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt Nam,với chức nng là iều chỉnh các quan hệ phát sinh trong tố tụngdân sự, luật tố tụng dân sự Việt Nam có nhiệm vụ bảo ảm thựchiện những nhiệm vụ chính trị mà ảng và Nhà n°ớc ta ã ề ra.Hiện tại, nhiệm vụ của luật tố tụng dân sự Việt Nam ã °ợc quy

ịnh trong nhiều vn bản pháp luật tố tụng dân sự Tại iều |BLTTDS nm 2015 quy ịnh: “Bộ /uat tô tụng dân sự quy ịnhnhững nguyên tắc c¡ bản trong tô tụng dân sự; trình tự, thủ tụckhởi kiện ể toà án nhân dân (sau ây gọi là toà án) giải quyếtcác vụ án về tranh chấp dân sự, hôn nhân và gia ình, kinhdoanh, th°¡ng mại, lao ộng (sau ây gọi chung là vụ án dân sự)

và trình tự, thủ tục yêu câu ể toà án giải quyết các việc về yêu

cau dân sự, hôn nhân và gia ình, kinh doanh, th°¡ng mại, lao

ộng (sau ây gọi chung là việc dân sự); trình tự, thủ tục giải

quyết vụ án dân sự, việc dan sự (sau ây gọi chung là vụ việc dan Sự) tai toà an nhằm bảo ảm cho việc giải quyết vụ Việc dân sự

°ợc nhanh chóng, chính xác, công minh và úng pháp luật Bộluật tô tụng dân sự bảo vệ công lý, bảo vệ quyển con ng°ời,

quyên công dán, bảo vệ chế ộ xã hội chủ ngh)a, bảo vệ lợi íchcủa Nhà n°ớc, quyền và lợi ích hợp pháp của c¡ quan, tô chức,

cá nhân, giáo dục mọi ng°ời nghiêm chỉnh chấp hành phápluậr” Theo quy ịnh này thì luật tô tụng dân sự Việt Nam có

những nhiệm vụ c¡ bản sau ây:

T° nhất, thê chế hoá quan iểm, °ờng lối của Dang và Nhan°ớc ta về cải cách hành chính, cải cách t° pháp ể không ngừngnâng cao hiệu quả giải quyết các vụ việc dân sự, áp ứng °ợcnhững yêu cầu mới của công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc,trong giai oạn hiện nay luật tô tụng dân sự Việt Nam phải thê chếhoá °ợc quan iểm, °ờng lối của ảng trong Nghị quyết của Bộchính trị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 về chiến l°ợc cải cách t°pháp ến nm 2020; Kết luận của Bộ chính trị số 92-KL/TW ngày12/3/2014 về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW,ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về Chiến l°ợc cải cách t° pháp

ến nm 2020 v.v Bên cạnh ó, luật tố tụng dân sự Việt Namcing phải thé chế hoá °ợc quan iểm, °ờng lối của ảng trongcác vn kiện của ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ XI của ảng.Thứ hai, quy ịnh quy trình tố tụng dân sự thật sự khoa họclàm cho các hoạt ộng giải quyết vụ việc dân sự, thi hành án dân

sự và tham gia tố tụng dân sự của các chủ thé tố tụng có nhiềuthuận lợi Bên cạnh ó, cing tạo ra °ợc c¡ chế kiểm sát, giám sáthoạt ộng tuân theo pháp luật trong quá trình t6 tụng dân sự cóhiệu quả, bảo ảm các hoạt ộng tố tụng dân sự tiễn hành °ợc

úng ắn Qua ó, bảo ảm việc giải quyết các vụ việc dân sự và

thi hành án dân sự °ợc nhanh chóng, chính xác, công minh, úng

pháp luật và bảo ảm °ợc quyền bảo vệ của °¡ng sự trong tố

tụng dân sự.

Thứ ba, bảo ảm cho toà án xử lý °ợc nghiêm minh các hành

vi trái pháp luật; bảo ảm việc thi hành °ợc các bản án, quyết

ịnh dân sự của toà án Trên c¡ sở ó, ngn chặn và khắc phục kịpthời hậu quả của các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần bảo vệchế ộ xã hội chủ ngh)a; bảo vệ °ợc lợi ích của Nhà n°ớc, quyền

và lợi ích hợp pháp của cá nhân, c¡ quan, tô chức ồng thời giáodục °ợc mọi ng°ời nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật

Ngoài các nhiệm vụ c¡ bản trên, luật tố tụng dân sự Việt Namcòn có nhiệm vụ bảo ảm phát huy dân chủ trong tô tụng dân sự;

tạo iều kiện cho mọi ng°ời óng góp °ợc nhiều sức lực và trítuệ vào các công việc của Nhà n°ớc và xã hội Trong ó, có cảVIỆC giai quyết các vụ việc dân sự và thi hành án dân sự

2 Nguồn của luật tố tụng dân sự Việt Nam

Trong tiếng Việt, thuật ngữ “nguồn” °ợc hiểu là n¡i bắt ầu,n¡i phát sinh ra hoặc n¡i có thể cung cấp hay rút ra cái gì, iều

gi Nguồn luật °ợc hiểu là n¡i rút ra các quy tắc xử sự của cácchủ thể trong xã hội do Nhà n°ớc quy ịnh Các vn bản phápluật là một trong những hình thức thê hiện ý chí của Nhà n°ớctrong quản lý xã hội nên °ợc coi là nguồn luật c¡ bản Nguồncủa luật tố tụng dân sự Việt Nam bao gồm các vn bản pháp luật

do c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyền ban hành có chứa ựng các

quy phạm pháp luật iều chỉnh các quan hệ xã hội giữa toà án,viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự, ng°ời tham gia tố tụng

và ng°ời liên quan phát sinh trong tổ tung dân sự Các vn banpháp luật là nguồn của luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện nay baogồm nhiều loại nh° Hiến pháp, BLTTDS, LTCTAND, Luật tổchức viện kiểm sát nhân dân (LTCVKSND) và các vn bản pháp

luật khác.

- Hiến pháp là ạo luật c¡ bản của nhà n°ớc, quy ịnh về chế(1).Xem: Viện ngôn ngữ học, Tir iển tiếng Việt, Nxb Da Nang, 2003, tr 692.

ộ chính trị, kinh tế, vn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, quyền

và ngh)a vụ c¡ bản của công dân, c¡ cấu, nguyên tắc tổ chức vàhoạt ộng của các c¡ quan nhà n°ớc, thê chế hoá mối quan hệ giữa

ảng lãnh ạo, nhân dân làm chủ và nhà n°ớc quản lý Các vnbản pháp luật khác °ợc nhà n°ớc ban hành nhằm cụ thê hoá cácquy ịnh của Hiến pháp Hiến pháp là một nguồn quan trọng củaluật tố tụng dân sự Trong Hiến pháp có nhiều quy ịnh vềnguyên tắc của hoạt ộng tổ tụng dân sự nh° quy ịnh về hoạt

ộng xét xử của toà án có hội thâm nhân dân tham gia; thâmphán, hội thâm nhân dân khi xét xử ộc lập và chỉ tuân theo pháp

luật; toà án xét xử công khai, xét xử tập thể và quyết ịnh theo a

số (iều 103) v.v Trên c¡ sở những quy ịnh này của Hiếnpháp, các vn bản pháp luật tố tụng dân sự quy ịnh cụ thể trình

tự, thủ tục tố tụng dân sự

- BLTTDS là nguồn chủ yếu nhất và quan trọng nhất của luật

tố tụng dân sự Trong các vn bản pháp luật tố tụng dân sự thìBLTTDS là vn bản pháp luật tố tụng dân sự có hiệu lực cao nhất,

có phạm vi iều chỉnh rộng nhất, quy ịnh trực tiếp và có hệ thông

về tất cả các van dé của tố tụng dân sự

- LTCTAND và LTCVKSND chủ yếu quy ịnh về tô chức củatoà án, viện kiểm sát Tuy vậy, trong LTCTAND, LTCVKSND

cing có nhiều quy ịnh về nguyên tắc hoạt ộng của toà án, viện

kiểm sát trong tố tụng dân sự nên các vn bản pháp luật này cing

là một trong các nguồn của luật tố tụng dân sự Việt Nam

- Pháp lệnh án phí, lệ phí toà án (PLAPLPTA) quy ịnh về cácloại án phí, lệ phí, nguyên tắc thu nộp án phí lệ phí v.v

- Các vn bản pháp luật khác nh° Bộ luật dân sự (BLDS), Bộ

luật lao ộng (BLLD), Luật hôn nhân va gia ình (LHN&GD), Luật th°¡ng mại (LTM), Luật trọng tài th°¡ng mại (LTTTM) v.v.

tuy không phải là các vn bản tố tụng dân sự nh°ng vẫn có nhữngquy ịnh về tố tụng dân sự Ngoài ra, Nghị quyết của Quốc hội số

103/2015/QH13 ngày 25/11/2015 về việc thi hành BLTTDS, Nghịquyết của Ủy ban th°ờng vụ Quốc hội số 326/2016/UBTVQH14

ngày 30/12/2016 quy ịnh về mức thu, miễn giảm, thu nộp, quản

lý và sử dụng án phí, lệ phí toà án, Nghị quyết của HTPTANDTC số 02/2016/NQ-HTP ngày 30/6/2016 h°ớng dẫn thihành một số quy ịnh của Nghị quyết số 103/2015/QH13 ngày25/11/2015 của Quốc hội về việc thi hành BLTTDS và Nghị quyết

số 104/2015/QH13 ngày 25/11/2015 của Quốc hội về việc thi hànhLuật tố tụng hành chính; Thông t° liên tịch số 02/2016/TTLT-

TANDTC-VKSNDTC ngày 31/8/2016 của TANDTC vàVKSNDTC quy ịnh việc phối hợp giữa VKSND và TAND trong

việc thi hành một số quy ịnh của BLTTDS v.v cing là mộttrong các nguồn của luật tố tụng dân sự Việt Nam

II S  L¯ỢC QUA TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIEN

CỦA LUẬT TÔ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM

1 Giai oạn tr°ớc nm 1945

Tr°ớc thời Pháp thuộc, do nền kinh tế phong kiến lạc hậu, kémphát triển nên pháp luật cing ch°a phát triển Trong các vn bảnpháp luật °ợc ban hành ch°a có sự phân biệt rõ các l)nh vực vềhành chính, dân sự, hình sự và tố tụng Qua các vn bản pháp luật

còn l°u giữ ến ngày nay cho thấy các quy ịnh về tố tung dân sự

của nhà n°ớc phong kiến chịu ảnh h°ởng rất lớn của quan iểmnho giáo, ghi nhận cả những hủ tục, tập quán lac hậu nh° han chếquyền i kiện của con cháu ối với ông, bà, cha, mẹ; vợ ối vớichồng (từ iều 504 ến iều 511 Quốc triều hình luật); khôngcho m°ợn ng°ời di kiện thay, nếu ai tự tiện m°ợn ng°ời i kiệnthay thì ng°ời m°ợn và ng°ời di kiện thay phải chịu hình phạtnh° nhau, bị xử ánh roi, xích sắt khoá lại bắt làm phu phục dịchmột thang.”

(1).Xem: Một số van dé vé pháp luật dân sự Việt Nam từ thé kỷ XV ến thời Pháp

thuộc, Nxb Chính trị quôc gia, Hà Nội, 1998, tr 164, 168.

D°ới thời kỳ Pháp thuộc, tổ chức t° pháp ở n°ớc ta rất phứctạp Sau bản Hoà °ớc Giáp Thân ngày 06/6/1884 °ợc ký kết,n°ớc Việt Nam về ph°¡ng diện pháp lý ã trở thành thuộc ịa của

Pháp Bên cạnh các toà án của Việt Nam còn có các toà án của

Pháp °ợc thiết lập ở Nam Kỳ và các thành phố khác nh° Hà Nội,Hải Phòng, Vinh, Nam ịnh Toà án của Pháp có thâm quyền xét

xử tất cả các việc có liên quan ến ng°ời Pháp, hoặc ng°ời n°ớcngoài °ợc °u ãi nh° ng°ời Pháp Toà án của Việt Nam chỉ cóthâm quyên giải quyết những việc xảy ra giữa ng°ời Việt Nam vớinhau Tuy vậy, trong thời kỳ này pháp luật tổ tụng dân sự Việt

Nam b°ớc ầu ã có sự phát triển Những nm ầu thế kỷ XX,

chính quyền phong kiến Việt Nam ã ban hành °ợc hàng loạt cácvn bản pháp luật có quy ịnh về thủ tục giải quyết các vụ việcdân sự nh° Bộ Bắc kỳ pháp viện biên chế nm 1921, Bộ luật dân

sự, th°¡ng sự tô tụng Bắc kỳ nm 1921, Bộ Trung kỳ pháp việnbiên chế nm 1935, Bộ luật dân sự, th°¡ng sự tố tụng Trung kynm 1935 v.v Nhìn chung, các vn bản pháp luật này ã quy ịnh

t°¡ng ối ầy ủ, cụ thé °ợc các van ề về tố tụng dân sự, có tính

ến iều kiện lịch sử Việt Nam lúc bấy giờ Tuy vậy, chúng vẫn

còn mang t° t°ởng phong kiến lạc hậu và nhiều dấu ấn của Bộ luật

có chứa ựng các quy phạm tổ tụng dân sự nh° Sắc lệnh số 34/SL

ngày 13/4/1945 bãi bỏ hai ngạch quan hành chính và quan t° pháp;

Sắc lệnh số 46 ngày 10/10/1945 quy ịnh tô chức các oàn thê luậts°; Sắc lệnh số 47/SL ngày 10/10/1945 cho giữ tạm các luật lệhiện hành ở Bắc, Trung, Nam bộ cho ến khi ban hành những bộluật pháp duy nhất cho toàn quốc, nếu những quy ịnh trong luật lệ

ci không trái với nguyên tắc ộc lập của n°ớc Việt Nam và chínhthé dân chủ cộng hoà; Sắc lệnh số 51/SL ngày 17/4/1946 an ịnhthâm quyền các toà án; Sắc lệnh số 144/SL ngày 22/12/1949 mở

rộng quyền bào chữa cho các °¡ng sự; Sắc lệnh số 85/SL ngày

22/5/1950 về cải cách bộ máy t° pháp và luật tố tụng v.v Tuynhững vấn ề về tố tụng dân sự còn °ợc các vn bản ó quy ịnhtản mạn nh°ng ây là những quy ịnh mang tính nguyên tắc ặtnên móng cho việc xây dựng hệ thống pháp luật tố tụng xã hội chủ

ngh)a ở Việt Nam.

Nm 1954, cuộc kháng chiến chống Pháp của nhân dân ta kếtthúc thắng lợi, miền Bắc hoàn toàn giải phóng nh°ng miền Nam

vẫn bị ặt d°ới sự thống trị của ế quốc Mỹ và chính quyền bù

nhìn Sài Gòn cho tới nm 1975 Thời gian ầu chính quyền SàiGòn vẫn áp dụng những vn bản pháp luật tô tụng °ợc ban hànhd°ới thời Pháp thuộc nh° Nghị ịnh ngày 16/3/1910, Dụ số 4 ngày02/4/1953 về Luật nhà phố nh°ng có sử dụng các quy ịnh của Bộdân sự tô tụng Pháp 1806 ể giải thích những thiếu sót Từ nm

1960 trở i, chính quyền Sài Gòn ã ban hành nhiều vn bản phápluật tố tụng dân sự mới Ngày 8/01/1962, ban hành Luật số 1/62 về

quy chế luật s° và tổ chức luật s° oàn; ngày 5/6/1970, ban hành

Sắc lệnh số 72/SL/CCDD/PTNNN quy ịnh về thủ tục tố tụng củanhững vụ kiện iền ịa; ngày 20/12/1972, ban hành Bộ luật dân

sự, th°¡ng sự tố tụng Nhìn chung các quy ịnh pháp luật tố tụngdân sự của chính quyền Sài Gòn khá cụ thể, ã có những tiến bộ sovới pháp luật tố tụng dân sự của chính quyền phong kiến Việt Namtr°ớc ó Tuy vậy, chúng cing chỉ tập trung bảo vệ lợi ích củachính quyền tay sai, phản ộng

Ở miền Bắc, từ những nm ầu hoà bình lập lại Nhà n°ớc ta ãban hành hàng loạt vn bản pháp luật tố tụng dân sự mới nh°Thông t° của Bộ tài chính và Bộ t° pháp số 03/VHC ngày02/4/1955 sửa ổi tạm thời lệ phí về việc hộ; Nghị ịnh của Bộ lao

ộng và Bộ t° pháp về hoà giải xích mích giữa chủ và ng°ời làm

công: Thông t° của Bộ t° pháp số 1828/VHC ngày 18/10/1955 vềquyén chống án và thời hạn chống án; Thông t° của Bộ t° pháp số69/TC ngày 31/12/1958 sửa ổi thẩm quyền của toà án nhân dân

và thủ tục ly hôn v.v Sau khi Hién pháp nm 1959, LTCTANDnm 1960 và LTCVKSND nm 1960 °ợc ban hành, Toa án nhândân tối cao (TANDTC) ã ban hành nhiều thông t° h°ớng dẫn vềcông tác xét xử dân sự nh° Thông t° số 614/DS1 ngày 24/4/1963h°ớng dẫn một số thủ tục tố tụng cho toà án ịa ph°¡ng, Thông t°

số 594/NCPL ngày 27/8/1968 h°ớng dẫn °ờng lối xét xử các việc

tranh chấp về thừa kế, Thông t° số 01/UB ngày 03/3/1969 h°ớngdẫn việc viết ban án s¡ thâm, phúc thâm hình sự, dân sự; Thông t°

số 39/NCPL ngày 21/01/1972 h°ớng dẫn việc thụ lý, di lý, xếp và

tạm xếp những việc kiện về hôn nhân và gia ình và tranh chấp vềdân sự, Thông t° số 06/TATC ngày 25/02/1974 h°ớng dẫn vềcông tác iều tra trong tô tụng dân sự, Thông t° số 25/TATC ngày30/11/1974 h°ớng dẫn về công tác hoà giải trong tô tụng dân sự,

Thông t° số 96/NCPL ngày 8/02/1977 ban hành Bản h°ớng dẫn về

trình tự xét xử s¡ thấm về dân sự v.v ến nm 1980, sau khiHiến pháp °ợc ban hành, nhằm cụ thé hoá các quy ịnh của Hiếnpháp, nhiều vn bản pháp luật quy ịnh về tố tụng dân sự cing

°ợc ban hành nh° LTCTAND nm 1981; LTCVKSND nm1981; Thông t° liên ngành của TANDTC, Viện kiểm sát nhân dântối cao (VKSNDTC) và Bộ t° pháp số 01/TTLN ngày 01/02/1982h°ớng dẫn về thủ tục giám ốc thâm hình sự, giám ốc thâm dân

sự ở toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung °¡ng và

t°¡ng °¡ng, Thông t° liên ngành của TANDTC, VKSNDTC và

Bộ T° pháp số 02/TTLN ngày 01/02/1982 h°ớng dẫn về thủ tụctái thâm hình sự, tái thẩm dân sự ở Toà án nhân dân tỉnh, thànhphố trực thuộc trung °¡ng và t°¡ng °¡ng; Thông t° củaTANDTC số 82/TATC ngày 07/01/1982 tạm thời quy ịnh vềthâm quyền của toà án nhân dân, Thông t° của TANDTC số83/TATC ngày 02/8/1982 h°ớng dẫn thủ tục giám ốc thâm dân

sự ở Toà án nhân dân tối cao; Thông t° liên ngành của TANDTC,

VKSNDTC, Bộ t° pháp, Bộ lao ộng và Tổng cục dạy nghề số02/TTLN ngày 02/10/1985 h°ớng dẫn thực hiện thẩm quyền xét

xử của toà án nhân dân v.v Nhìn chung, các vn bản pháp luật

°ợc Nhà n°ớc ta ban hành trong thời gian từ 1954 ến 1989 ãquy ịnh °ợc t°¡ng ối day ủ, hợp lý các van ề về tố tụng dân

sự Tuy vậy, các van ề về tố tụng dân sự vẫn còn °ợc quy ịnhtản mạn, chủ yếu °ợc quy ịnh trong các thông t° do Toà án nhândân tối cao ban hành nên hiệu lực ch°a cao

3 Giai oạn từ nm 1990 ến nm 2004

Nm 1989, Nhà n°ớc ã ban hành Pháp lệnh thủ tục giải quyết

các vụ án dân sự (PLTTGQCVADS), Pháp lệnh thi hành án dân sự

ã tạo b°ớc phát triển mới của pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam

ây là các vn bản pháp luật tô tụng dân sự ầu tiên °ợc Nhàn°ớc ta ban hành quy ịnh các van ề về tố tụng dân sự có hiệulực cao Tiếp theo ó, nhiều vn bản pháp luật khác cing °ợc ban

hành nh° LTCTAND nm 1992, LTCVKSND nm 1992, Pháp

lệnh thi hành án dân sự nm 1993, Pháp lệnh thủ tục giải quyết các

vụ án kinh tế nm 1994 (PLTTGQCVAKT), Pháp lệnh thủ tục giảiquyết các tranh chấp lao ộng nm 1996 (PLTTGQCTCL) v.v

ề thé chế hoá °ờng lối cải cách t° pháp của Dang, sau khi sửa

ổi Hiến pháp nm 1992 Nhà n°ớc ta ã ban hành LTCTAND

nm 2002, LTCVKSND nm 2002, Pháp lệnh thi hành án dân sự

nm 2004 Nh° vậy, trong giai oạn này nhiều vn bản pháp luật

có hiệu lực cao quy ịnh về các van ề về tô tụng dân sự ã °ợcban hành Tuy vậy, các quy ịnh này vẫn còn khá tản mạn nh° các

giai oạn tr°ớc ặc biệt, với sự ra ời của PLTTGQCVAKT nm

1994, PLTTGQCTCL nm 1996 ã dẫn ến các quy ịnh về tốtụng dân sự bị xé lẻ, thiếu tập trung và có nhiều quy ịnh chồngchéo, mâu thuẫn

4 Giai oạn từ nm 2005 ến nay

Thực hiện °ờng lối ổi mới của ảng, kinh tế-xã hội Việt

Nam trong những nm ầu của thế kỷ XXI ã không ngừng pháttriển Tuy vậy, sự phát triển kinh tế-xã hội cing ặt ra những yêucầu mới về giải quyết các tranh chấp phát sinh trong ời sống xãhội ể góp phần thực hiện thắng lợi °ờng lối phát triển kinh tế-

xã hội của ảng, tạo c¡ sở pháp lý vững chắc cho việc giải cácquyết tranh chấp, ngày 15/6/2004, Quốc hội n°ớc Cộng hoà xã hộichủ ngh)a Việt Nam khoá XI ã thông qua BLTTDS ầu tiên củan°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam tại kỳ họp thứ 5 —

BLTTDS nm 2004 Bộ luật này có hiệu lực từ ngày 01/01/2005 BLTTDS nm 2004 của n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt

Nam gồm 418 iều °ợc c¡ cấu thành chín phan, ba m°¡i sáu

ch°¡ng Nội dung của nó ã quy ịnh °ợc khá ầy ủ các vấn ề

về tố tung dân sự nh° các nguyên tắc c¡ bản; thẩm quyền dân sựcủa toà án; c¡ quan tiễn hành tố tụng, ng°ời tiễn hành tố tụng vàng°ời tham gia tố tụng; chứng minh và chứng cứ trong tô tụng dân

sự; biện pháp khẩn cấp tạm thời; cấp, tống ạt và thông báo các

vn bản tố tụng; án phí, lệ phí và chi phí tố tụng; thời hạn tố tụng,thời hiệu khởi kiện và thời hiệu yêu cầu; thủ tục giải quyết các vụviệc dân sự; thủ tục thi hành bản án, quyết ịnh của toà án; xử lýcác hành vi can trở tố tụng: khiếu nại, tố cáo trong tố tụng dân sự;t°¡ng trợ t° pháp trong tố tụng dân sự v.v

Việc ban hành BLTTDS nm 2004 ã ánh dấu b°ớc pháttriển của hệ thong phap luat t6 tung dan su Viét Nam, khắc phục

°ợc tình trạng tản mạn, mâu thuẫn, khiếm khuyết của các quy

ịnh tố tụng dân sự tr°ớc ây ồng thời cing thé chế hoá °ợcquan iểm, °ờng lối của ảng về xây dựng pháp luật, cải cách t°pháp °ợc ghi nhận trong các vn kiện của ảng nh° Nghị quyết

ại hội ại biểu toàn quốc lần thứ IX của ảng, Nghị quyết của

Bộ chính trị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 về một số nhiệm vụtrọng tâm công tác t° pháp trong thời gian tới, Nghị quyết Hộinghị lần thứ chín Ban chấp hành trung °¡ng ảng khoá IX vềmột số chủ tr°¡ng, chính sách, giải pháp lớn nhm thực hiện

thắng lợi Nghị quyết ại hội toàn quốc lần thứ IX của ảng Từ

ó, tạo °ợc những iều kiện thuận lợi cần thiết cho toà án giảiquyết nhanh chóng và úng ắn các vụ việc dân sự; bảo ảm cho

các cá nhân, c¡ quan, tô chức bảo vệ °ợc quyền, lợi ích hợp

pháp của mình tr°ớc toà án Theo các quy ịnh của BLTTDSnm 2004, quy trình tố tụng dân sự tại các toà án có sự thay ôicn bản theo h°ớng dân chủ, công khai, minh bạch Trong ó,

°¡ng sự °ợc có vai trò quyết ịnh và chủ ộng trong việc bảo

vệ quyền, lợi ích hợp pháp của họ tr°ớc toà án Sau việc ban

hành BLTTDS nm 2004 Nhà n°ớc ta ã ban hành nhiều vn bảnh°ớng dẫn thi hành Bộ luật này nh°: Nghị quyết của Quốc hội số

32/2004/QH11 ngày 15/6/2004 về việc thi hành BLTTDS; Nghị

quyết của Uỷ ban th°ờng vụ Quốc hội số 742/2004/NQ-UBTVQHIIngày 24/12/2004 về việc giao thâm quyên giải quyết vụ việc dân sựquy ịnh tại iều 33 BLTTDS cho toà án nhân dân huyện, quận, thị

xã, thành phố thuộc tỉnh; Pháp lệnh án phí, lệ phí toà án ngày27/02/2009; Nghị quyết của HTPTANDTC số 01/2005/NQ-HTPngày 31/3/2005 h°ớng dẫn một số quy ịnh trong Phần thứ nhất

“Những quy ịnh chung” của BLTTDS; Nghị quyết của HDTPTANDTC số 04/2005/NQ-HTP ngày 17/9/2005 h°ớng dan thi hànhmột số quy ịnh của BLTTDS về “chứng minh và chứng cứ” v.v Sau một thời gian thi hành cho thấy nhiều quy ịnh củaBLTTDS nm 2004 van còn bat cập Dé khắc phục tình trạng này,ngày 29/03/2011 Quốc hội n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt

Nam khoá XII ã thông qua LSDBSBLTTDS và có hiệu lực từ

ngày 01/01/2012 LSBSBLTTDS ã sửa ổi các quy ịnh củaBLTTDS nm 2004 không còn phù hợp nh° về việc tham gia cácphiên toà của viện kiểm sát, thẩm quyền của toà án, quyền vàngh)a vụ tố tụng của °¡ng sự, thu thập chứng cứ, thời hiệu khởikiện, thời hiệu yêu cau v.v.; ã huỷ bỏ các quy ịnh quyền yêu cầuthi hành án dân sự, trách nhiệm của cá nhân, c¡ quan, tô chứctrong thi hành án dân sự v.v Ngoài ra, Luật này cing ã bổ sung

nhiều quy ịnh mới nh° quy ịnh về nguyên tắc bảo ảm quyềntranh luận trong tố tụng dân sự, thâm quyền của toà án ối với

quyết ịnh cá biệt của c¡ quan, tô chức, trình tự hoà giải vụ án dân

sự, thủ tục ặc biệt xem xét lại quyết ịnh của HTPTANDTC,

thủ tục xét ¡n yêu cầu tuyên bố vn bản công chứng vô hiệu v.v Sau khi ban hành LSDBSBLTTDS, Nhà n°ớc ta ã ban hànhnhiều vn bản h°ớng dẫn thi hành nh°: Nghị quyết của Quốc hội

số 60/2011/QH12 ngày 29/3/2011 về việc thi hành LSBSBLTTDS;Nghị quyết của HDTPTANDTC số 03/2012/NQ-HTP ngày03/12/2012 h°ớng dẫn thi hành một số quy ịnh trong Phần thứnhất “Những quy ịnh chung” của BLTTDS ã °ợc sửa ổi, bổsung theo LSBSBLTTDS; Nghị quyết của HDTPTANDTC số05/2012/NQ-HTP ngày 03/12/2012 h°ớng dẫn thi hành một sốquy ịnh trong Phần thứ hai “Thủ tục giải quyết vụ án dân sự tạitoà án cấp s¡ thâm” của BLTTDS ã °ợc sửa ổi, bồ sung theo

LSDBSBLTTDS v.v

ến nm 2015, ể nâng cao hiệu quả giải quyết các vụ việc

dân sự, phục vụ công cuộc xây dựng và bảo vệ ất n°ớc, ngày

25/11/2015 Quốc hội n°ớc Cộng hoà xã hội chủ ngh)a Việt Nam

khoá XIII ã thông qua BLTTDS mới — BLTTDS nm 2015 va

Nghị quyết số 103/2015/QH13 ngày 25/11/2015 về việc thi hànhBLTTDS Ngày 30/12/2016, Ủy ban th°ờng vụ Quốc hội ban hànhNghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 quy ịnh về mức thu, miễn

giảm, thu nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí toà án Ngày

30/6/2016, HTPTANDTC ã ban hành Nghị quyết số02/2016/NQ-HTP h°ớng dẫn thi hành một số quy ịnh của Nghịquyết số 103/2015/QH13 ngày 25/11/2015 của Quốc hội về việcthi hành BLTTDS và Nghị quyết số 104/2015/QH13 ngày25/11/2015 của Quốc hội về việc thi hành Luật tố tụng hành chính;ngày 31/8/2016, TANDTC và VKSNDTC ã ban hành Thông t°liên tịch số 02/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC quy ịnh việcphối hợp giữa VKSND và TAND trong việc thi hành một số quy

ịnh của BLTTDS v.v BLTTDS nm 2015 và các vn bản h°ớng

dẫn thi hành Bộ luật này ã quy ịnh bổ sung nhiều van ề mớinh° nguyên tắc bảo ảm tranh tụng trong xét xử (iều 24), hậuquả của việc °¡ng sự không hoàn thành ngh)a vụ chứng minh(iều 91), phiên họp kiểm tra việc giao nop, tiếp cận, công khaichứng cứ và hoà giải vụ án dân sự (iều 208), thủ tục rút gọn giảiquyết vụ án dân sự (từ iều 316 ến iều 324), thủ tục xét tínhhợp pháp của cuộc ình công (từ iều 403 ến iều 413) v.v

Việc Nhà n°ớc ban hành BLTTDS nm 2015 và các vn bản

h°ớng dẫn thi hành ã làm cho pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam

ngày càng hoàn thiện h¡n.

IV KHOA HỌC LUẬT TO TUNG DAN SỰ VÀ HE THONGMON HOC

1 Khoa hoc luat tố tụng dân sự

Khoa học luật tố tụng dân sự là một ngành khoa học pháp lýchuyên ngành Nh° bất cứ một ngành khoa học pháp lý chuyênngành nào, khoa học luật tố tụng dân sự ều có mối quan hệ chặt

chẽ với ngành luật t°¡ng ứng và các ngành khoa học pháp lý khác.

Tuy nhiên, khoa học luật tố tụng dân sự vẫn có ối t°ợng và ph°¡ng pháp nghiên cứu riêng.

ối t°ợng nghiên cứu của khoa học luật tố tụng dân sự là

những vấn ề lý luận về tố tụng dân sự, luật tố tụng dân sự và việc

thực hiện chúng trên thực tiễn Trong ó, việc nghiên cứu làm rõ

°ợc những van dé lý luận về tố tụng dân sự nh° khái niệm, bảnchất của tô tụng dân sự, các giai oạn tố tụng dân sự v.v là rấtquan trọng vì có tính chất xuất phát iểm Trên c¡ sở nghiên cứulàm rõ °ợc những van dé này mới nghiên cứu làm rõ °ợc nhữngvan ề khác liên quan thuộc ối t°ợng nghiên cứu của khoa họcluật t6 tụng dân sự Thông qua quá trình nghiên cứu khoa học luật

tố tụng dân sự mà có thê °a ra °ợc những giải pháp xây dựng,hoàn thiện và thực hiện chúng trên thực tế có hiệu quả

Việc nghiên cứu khoa học luật tố tụng dân sự cing nh° việcnghiên cứu các khoa học pháp lý chuyên ngành khác °ợc tiến

hành trên c¡ sở ph°¡ng pháp luận của chủ ngh)a Mac-Lénin và

t° t°ởng Hồ Chí Minh về nhà n°ớc và pháp luật Ngoài ra, tuỳtheo từng vấn ề °ợc nghiên cứu mà việc nghiên cứu khoa họcluật tố tụng dân sự có thể sử dụng các ph°¡ng pháp nghiên cứukhoa học cụ thé nh° ph°¡ng pháp phân tích, ph°¡ng pháp tonghợp, ph°¡ng pháp so sánh, ph°¡ng pháp xã hội học, ph°¡ng

pháp thực nghiệm v.v Trong những ph°¡ng pháp ó thì ph°¡ng

pháp phân tích, tong hợp và ph°¡ng pháp thực nghiệm là những

ph°¡ng pháp °ợc sử dung phổ biến nhất dé nghiên cứu khoa hoc

luật t6 tụng dân sự

Khoa học luật tố tụng dân sự Việt Nam phát triển cùng với luật

tố tụng dân sự Việt Nam Kết quả nghiên cứu khoa học luật tô

tụng dân sự trong thời gian qua °ợc phản ánh qua hệ thống trithức về luật tố tụng dân sự bao gồm những tri thức về tố tụng dân

sự; ối t°ợng iều chỉnh và ph°¡ng pháp iều chỉnh của luật tố

tụng dân sự; lịch sử hình thành và phát triển của luật tố tụng dân

sự Việt Nam; thâm quyền dân sự của toà án; ịa vị pháp lý của cácc¡ quan tiễn hành tố tụng, những ng°ời tiễn hành tố tụng dân sự,những ng°ời tham gia tô tụng và những ng°ời liên quan ến việcgiải quyết vụ việc dân sự; chứng minh và chứng cứ trong tố tụngdân sự; thủ tục hoà giải, xét xử vụ việc dân sự v.v Khi khoa họcluật tố tụng dân sự Việt Nam càng phát triển thì hệ thống tri thức

về luật tố tụng dân sự càng phong phú và a dạng

2 Hệ thống kiến thức môn học luật tố tụng dân sự Việt NamMôn học luật tố tụng dân sự Việt Nam là môn học bắt buộc

chung cho các chuyên ngành ào tạo ại học luật của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội Mục tiêu của môn học là trang bị cho ng°ời học

những kiến thức c¡ bản về lý luận và về pháp luật thực ịnh về cácvấn ề nh° các khái niệm luật tố tụng dân sự, các nguyên tắc c¡bản của luật tô tụng dân sự; thầm quyền dân sự của toà án; c¡ quan

tiễn hành tố tụng, ng°ời tiến hành tố tụng, ng°ời tham gia tổ tungdân sự; hoạt ộng chứng minh và chứng cứ trong tố tụng dân sự;trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc dân sự v.v B°ớc ầu giúp cho

ng°ời học biết vận dụng các kiến thức ã học giải quyết một số

công việc ¡n giản trong thực tiễn hoạt ộng t6 tụng dân sự, từ óhình thành t° duy nghề nghiệp và nghiên cứu khoa học pháp lýluật tố tụng dân sự

Hệ thong kiến thức của môn hoc luật tố tụng dân sự Việt Nambao gồm hai học phần c¡ bản: Những vấn ề chung về luật tố tụngdân sự và thủ tục giải quyết các vụ việc dân sự Ở tất cả các ối

t°ợng dao tạo ại học luật ều phải học hai học phan này Ngoài

ra, ối với những ng°ời thuộc chuyên ngành ào tạo luật dân sựcòn phải học thêm một học phần bắt buộc và một số chuyên ềchuyên sâu về luật tố tụng dân sự

V QUAN HỆ PHÁP LUẬT TÓ TỤNG DÂN SỰ

1 Khái niệm và ặc iểm của quan hệ pháp luật tố tụngdân sự

a Khai niệm quan hệ pháp luật to tụng dân sự

Việc giải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự làm nảy

sinh nhiều quan hệ khác nhau giữa toà án, viện kiểm sát, c¡ quan

thi hành án dân sự, °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ời

bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng,

ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch, ng°ời ịnh giá tài sản và

những ng°ời liên quan Các quan hệ này phát sinh trong t6 tụngdân sự - từ khi ng°ời khởi kiện nộp ¡n khởi kiện ến khi thi hànhxong bản án, quyết ịnh của toà án Các chủ thê tham gia vào cácquan hệ này với những ộng c¡, mục ích nhất ịnh nh°ng nhận

(1) Tuy tố tung dan sự bao gồm cả thi hành án dân sự nh°ng theo kết cầu của Ch°¡ng trình ảo tạo ại học luật của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội những vân ề về thi hành án dân sự chúng tôi không trình bày trong Giáo trình luật tố tụng dân sự Việt Nam mà

trình bảy trong Giáo trình luật thi hành án dân sự Việt Nam.

thức của họ rất khác nhau dẫn ến cách xử sự của họ có thể khácnhau Dé bảo ảm việc giải quyết vụ việc dân sự và thi hành ándân sự nhanh chóng và úng dan, luật tố tụng dân sự ã tác ộnglên các quan hệ này bằng việc quy ịnh quyên, ngh)a vụ của cácchủ thê tham gia các quan hệ ó, tức là iều chỉnh nó Theo lý luậnMac-Lénin về nhà n°ớc và pháp luật thì quan hệ pháp luật là hìnhthức pháp lý của các quan hệ xã hội Do vậy, các quan hệ phát sinhtrong tố tụng dân sự nói trên là quan hệ pháp luật tố tụng dân sự.Quan hệ pháp luật tô tụng dân sự là quan hệ giữa toà án, việnkiểm sát, c¡ quan thi hành an dan sự, °¡ng sự, ng°ời ại diện

của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyển và lợi ích hợp pháp của °¡ng

sự, ng°ời làm chứng, ng°ời giám ịnh, ng°ời phiên dịch, ng°ời

ịnh giá tài sản và những ng°ời liên quan phát sinh trong tô tụngdân sự và °ợc các quy phạm pháp luật t6 tụng dân sự iều chỉnh.Quan hệ pháp luật tô tụng dân sự là một dạng cụ thé của quan

hệ pháp luật Tuy vậy, tính a dạng và phong phú của các quan hệphát sinh trong tô tụng dân sự ã dẫn ến sự a dạng và phong phúcủa các quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Nh° tất cả các quan hệ

pháp luật khác, các quan hệ pháp luật tố tụng dân sự ều °ợc hình thành, tổn tại và phát triển trên c¡ sở nền kinh tế xã hội.

b ặc iểm của quan hệ pháp luật tổ tụng dân sự

Là một dạng cụ thể của quan hệ pháp luật, quan hệ pháp luật tốtụng dân sự mang ầy ủ các ặc iểm của quan hệ pháp luật làquan hệ có ý chí, xuất hiện trên c¡ sở các quy phạm pháp luật, nộidung °ợc cấu thành bởi quyền và ngh)a vụ pháp lý mà việc thựchiện °ợc bảo ảm bng SỰ c°ỡng chế nhà n°ớc Tuy vậy, doquan hệ pháp luật tố tụng dân sự cụ thé là quan hệ nay sinh giữacác chủ thể nhất ịnh có quyền và ngh)a vụ pháp lý nên ngoài

những ặc iểm chung của quan hệ pháp luật xã hội chủ ngh)a,

quan hệ pháp luật tố tụng dân sự còn có những ặc iểm riêng sau:

- Toa án th°ờng là một bên của quan hệ pháp luật tố tụng dân

sự Toà án là chủ thê ặc biệt duy nhất °ợc thực hiện quyền lựccủa Nhà n°ớc ể giải quyết vụ việc dân sự, có quyền ra các quyết

ịnh buộc các cá nhân, c¡ quan, tô chức có liên quan phải thi hành

ề thực hiện chức nng, nhiệm vụ của mình toà án tham gia vàohầu hết các quan hệ nảy sinh trong tố tụng nên trở thành chủ théchủ yếu của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự

- Các quan hệ pháp luật tô tụng dân sự phát sinh trong tố tụng

và do luật tố tụng dân sự iều chỉnh Việc giải quyết vụ việc dân

sự làm phát sinh các quan hệ khác nhau giữa những c¡ quan, tổchức và những ng°ời tham gia vào quá trình ó Các quan hệ này

°ợc các quy phạm pháp luật tố tụng dân sự iều chỉnh nên trởthành quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Tuy vậy, ối với nhữngquan hệ phát sinh ngoài tố tụng thì không thuộc ối t°ợng iềuchỉnh của luật tố tụng dân sự nên không phải là các quan hệ phápluật tổ tung dân sự Trên thực tế, quá trình giải quyết vụ việc dân

sự có thé phát sinh nhiều quan hệ khác nữa nh° quan hệ giữa

°¡ng sự với co quan nhà n°ớc có thâm quyên trong việc công

chứng, chứng thực bản sao các giấy tờ tài liệu liên quan ến vụviệc dân sự; chứng thực việc uỷ quyên v.v Các quan hệ này cing

không thuộc ối t°ợng iều chỉnh của luật tố tụng dân sự mà thuộc

ối t°ợng iều chỉnh của luật hành chính Chính vì thế, nhữngquan hệ phát sinh trong quá trình tố tụng nh°ng phải °ợc luật tốtung dân sự iều chỉnh mới là quan hệ pháp luật tô tụng dân sự

- Các quan hệ pháp luật tố tụng dân sự phát sinh, ton tại trongmột thé thống nhất Tuy trong tố tụng, ịa vị pháp ly của các chủthê quan hệ pháp luật tố tụng dân sự khác nhau nh°ng hoạt ộng tốtụng các chủ thể ều liên quan ến việc thực hiện mục dich của tổtụng dân sự là bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của °¡ng sự Vìvậy, mỗi hành vi tố tụng của một chủ thể ều liên quan ến nhau,dẫn ến những hậu quả pháp lý ối với nhiều chủ thé khác và gópphan tạo nên sự vận ộng và phát triển của quá trình tô tụng Vidu: Nguyên ¡n khởi kiện thi toà án phải xem xét việc thụ lý vụ

án Khi giải quyết vụ án, toà án có quyền triệu tập những ng°ờitham gia tố tụng ến tham gia tố tụng v.v Chính iều này ã làm

cho các quan hệ phát sinh trong quá trình tố tụng dân sự gắn kết lại

với nhau, tồn tại cùng nhau

2 Thành phần của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự

a Chủ thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự

Chủ thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự là một yếu tố cauthành c¡ bản của quan hệ pháp luật tô tụng dân sự Tinh a dang

của các quan hệ °ợc các quy phạm pháp luật tố tụng dân sự iều

chỉnh dẫn ến tính a dạng của các chủ thể tham gia quan hệ phápluật tố tụng dân sự Tuy vậy, không phải bất kỳ cá nhân, tổ chứcnao cing là chủ thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Dé bảo

ảm việc giải quyết nhanh chóng, úng ắn các vụ việc dân sự và

quyên, lợi ích của các cá nhân, c¡ quan, tô chức liên quan ến vụ

việc dân sự, Nhà n°ớc quy ịnh iều kiện các chủ thể quan hệpháp luật tố tụng dân sự Do vậy, việc xác ịnh úng các chủ thêcủa quan hệ pháp luật tố tụng có ý ngh)a rất quan trọng trong việcgiải quyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự

Chủ thể của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự là các cá nhân, tôchức tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dân sự Cn cứ vào

iều 1 BLTTDS thì chủ thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự

bao gồm: Toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự,

°¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự, ng°ời bảo vệ quyền và lợiích hợp pháp của °¡ng sự, ng°ời làm chứng, ng°ời giám ịnh,

ng°ời phiên dịch, ng°ời ịnh giá tài sản và ng°ời liên quan.

Tuỳ theo mục ích, vai trò tham gia tố tụng dân sự của các chủthé này mà pháp luật quy ịnh các quyền và ngh)a vụ pháp lý nhất

ịnh Cn cứ vào mục ích tham gia tố tụng và ịa vị pháp lý củacác chủ thé quan hệ pháp luật tố tụng dân sự có thé phân các chủthé thành ba nhóm Nhóm thứ nhất bao gồm các chủ thé có nhiệm

vu, quyén han giai quyét vu việc dân sự, tổ chức thi hành án dân

sự, kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong quá trình t6 tụng nh°toà án, viện kiểm sát v.v Nhóm thứ hai bao gồm các chủ thể thamgia tố tụng dé bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của mình hay của

ng°ời khác nh° °¡ng sự, ng°ời ại diện của °¡ng sự v.v

Nhóm thứ ba bao gồm các chủ thể tham gia tố tụng ể hỗ trợ toà

án trong việc giải quyết vụ việc dân sự nh° ng°ời làm chứng,

ng°ời giám ịnh v.v và ng°ời liên quan.

b Khách thé của quan hệ pháp luật tô tụng dân sự

Khi tham gia vào quan hệ pháp luật tô tụng dân sự, mỗi chủ thể

có những nhiệm vụ, mục ích khác nhau: nguyên ¡n mong muốnyêu cầu của mình °ợc toa án chấp nhận, bị ¡n mong muốn toà

án bác yêu cầu của nguyên ¡n, toà án mong muốn giải quyết

nhanh chóng và úng ắn °ợc vụ việc dân sự v.v Tuy vậy, tất cảcác chủ thê ều có một mong muốn chung là làm sao toà án có thể

giải quyết °ợc yêu cầu của °¡ng sự hay vụ việc dân sự dé cham

dứt tranh chấp giữa các °¡ng sự tức là giải quyết quan hệ phápluật nội dung giữa các °¡ng sự ây chính là ộng lực thúc âycác chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng dân sự và là mục

ích, mối quan tâm chung của các chủ thé Theo lý luận Mac Lênin về nhà n°ớc và pháp luật thì khách thé của quan hệ phápluật là những gì các bên chủ thể mong muốn ạt °ợc.) Do vậy:Khách thé của quan hệ pháp luật to tụng dân sự là việc giảiquyết quan hệ pháp luật nội dung tranh chấp giữa các °¡ng sựhay việc giải quyết quan hệ pháp luật nội dung có chứa ựngnhững sự kiện pháp lý mà toà án có nhiệm vụ xác ịnh.

-Khách thé của quan hệ pháp luật tố tụng dân sự có ầy ủnhững ặc iểm của khách thể quan hệ pháp luật nói chung: là cái

(1).Xem: Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội, Gido trinh lý luận nhà n°ớc và pháp luật, Nxb T° pháp, Hà Nội, 2003, tr.456.

mà các chủ thê mong muốn ạt °ợc, là ộng lực thúc ây các chủthê tham gia quan hệ Tuy vậy, khách thể của quan hệ pháp luật tốtụng dân sự có iểm khác với khách thể của nhiều quan hệ phápluật khác ở chỗ lợi ích về vật chất không hoàn toàn chi phối việctham gia quan hệ của tất cả các chủ thể Trong nhiều tr°ờng hợpcác chủ thé tham gia quan hệ pháp luật t6 tụng dân sự xuất phát từngh)a vụ do pháp luật quy ịnh.

c Nội dung của quan hệ pháp luật tổ tụng dân sự

Nội dung của quan hệ pháp luật phản ánh ịa vị pháp lý củacác chủ thé Xét d°ới góc ộ cụ thé thì nội dung của quan hệ phápluật tố tụng dân sự gồm quyền và ngh)a vụ của các chủ thể thamgia quan hệ pháp luật tố tụng dân sự

Quyền tố tụng dân sự là cách xử sự mà pháp luật tố tụng dân

sự quy ịnh cho các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật tố tụng

dân sự °ợc thực hiện Tuỳ theo mục ích, tính chất tham gia tốtụng của các chủ thể mà pháp luật tố tụng dân sự quy ịnh chomỗi chủ thể các quyền tố tụng dân sự nhất ịnh Trong ó, cácquyền của toà án, viện kiểm sát, c¡ quan thi hành án dân sự cótính chất ặc biệt, mang tính quyền lực nhà n°ớc, ngoài các c¡quan này không chủ thể nào có

Ngh)a vụ tố tụng dân sự là cách xử sự bắt buộc mà pháp luật tố

tụng dân sự quy ịnh cho các chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng

dân sự Tuy thuộc vao yêu cầu của việc giải quyết vụ việc dân sự

và tính chất tham gia tố tụng của các chủ thé mà pháp luật tố tụngdân sự quy ịnh cho mỗi chủ thể có các ngh)a vụ tố tụng nhất ịnh.Trong ó, việc quy ịnh cụ thể ngh)a vụ tố tụng dân sự của các

°¡ng sự là van ề rất cần thiết, tạo °ợc iều kiện thuận lợi chotoà án trong việc giải quyết vụ việc dân sự

Việc thực hiện các quyên, ngh)a vụ tô tụng dân sự của các chủ

thê trong quá trình tô tụng dân sự có ý ngh)a tạo nên sự vận ộng

va phát triển của t6 tụng dân sự Dé bảo ảm việc giải quyết vu

việc dân sự và thi hành án dân sự °ợc tốt thì các chủ thể phải

thực hiện úng các quyền, ngh)a vụ tố tụng dân sự của mình theoquy ịnh của pháp luật và có thiện chí Việc không thực hiện hoặcthực hiện không úng các quyên, ngh)a vụ tố tụng dân sự của cácchủ thể sẽ ảnh h°ởng lớn ối với tiễn trình tố tụng dân sự Do vậy,

dé bảo ảm °ợc iều này luật tố tụng dân sự ã quy ịnh việc ápdụng chế tài pháp lý ối với các chủ thé không thực hiện hoặc thựchiện không úng các quyền, ngh)a vụ tô tụng của họ

VI CÁC NGUYEN TAC CUA LUAT TO TUNG DÂN SỰ

VIET NAM

1 Khái niệm nguyên tắc của luật tố tụng dân sự Việt NamTheo ngh)a chung, nguyên tắc °ợc hiểu là "iều c¡ bản ịnh

ra, nhất thiết phải tuân theo trong một loạt việc làm" Do vậy, bất

kỳ hoạt ộng có mục ích nào muốn ạt °ợc kết quả òi hỏi

những ng°ời tham gia hoạt ộng phải xác ịnh °ợc các nguyên

tắc hoạt ộng và tuân thủ triệt ể nó Hoạt ộng tố tụng dân sự làmột dạng của hoạt ộng thực tiễn, có tính khoa học, do vậy cingphải tuân theo những nguyên tắc nhất ịnh Nguyên tắc của một

ngành luật là những t° t°ởng pháp lý chỉ ạo, ịnh h°ớng cho hoạt

ộng xây dựng và thực hiện các quy ịnh của nó Tuy vậy, trênthực tế, các t° t°ởng pháp lý chỉ có giá tri bắt buộc nếu °ợc théhiện d°ới hình thức quy phạm pháp luật Do vậy, các nguyên tắc

của một ngành luật th°ờng °ợc quy ịnh trong các vn bản pháp

luật về ngành luật ó làm c¡ sở cho việc thực hiện và °ợc quy

ịnh d°ới dạng quy phạm chung Luật tố tụng dân sự Việt Nam làmột ngành luật cụ thể của hệ thong pháp luật Việt Nam nên cingmang những ặc iểm chung ó

(1).Xem: Viện ngôn ngữ học, Tir iển tiếng Việt, Nxb Da Nẵng, 2003, tr 694.

Nguyên tắc của luật tố tụng dân sự Việt Nam là những t°t°ởng pháp lý chỉ ạo, ịnh h°ớng cho việc xáy dựng và thực hiệnpháp luật tổ tụng dân sự và °ợc ghi nhận trong các vn bản phápluật tổ tụng dân sự.

Các nguyên tắc của luật tô tụng dân sự °ợc xây dựng trên c¡

sở các nguyên tắc c¡ bản của pháp luật xã hội chủ ngh)a Hệ thốngcác nguyên tắc c¡ ban của luật tố tụng dân sự Việt Nam hiện nay

°ợc quy ịnh tại các iều, từ iều 3 ến iều 24 BLTTDS Nộidung các nguyên tắc này thé hiện về nm van dé c¡ bản của tốtụng dân sự nh° tính tuân thủ pháp luật của hoạt ộng tô tung dânSự; nguyên tắc tổ chức và hoạt ộng xét xử các vụ việc dân sựcủa toà án; bảo ảm quyền tham gia té tung của các °¡ng sự;trách nhiệm của c¡ quan tiến hành tổ tụng, ng°ời tiến hành tố

tụng dân sự ối với việc giải quyết vụ việc dân sự; vai trò, trách

nhiệm của cá nhân, tô chức khác ối với việc giải quyết vụ việcdân sự của toà án.

Nguyên tắc của luật tố tụng dân sự là t° t°ởng pháp lý chỉ

ạo cho nên việc tuân thủ úng trong quá trình xây dựng và thựchiện pháp luật t6 tụng dân sự có ý ngh)a rất quan trọng Trongxây dựng pháp luật tố tụng dân sự, phải dựa vào các nguyên tắccủa luật tố tụng dân sự ể xây dựng các quy phạm pháp luật cụthể phù hợp, tránh °ợc sự mâu thuẫn, chồng chéo giữa các quyphạm pháp luật hoặc thiếu sự nhất quán giữa các vn bản phápluật Ngoài ra, dựa vào các nguyên tắc của luật tố tụng dân sựcing có thể tìm ra những mâu thuẫn, khiếm khuyết của các quyphạm pháp luật ã ban hành dé sửa chữa, b6 sung và hoàn thiệncác quy phạm ó Trong tố tụng dân sự, việc thực hiện úng cácnguyên tắc của luật tố tụng dân sự tạo iều kiện cho việc giảiquyết vụ việc dân sự và thi hành án dân sự °ợc thuận lợi, ngnchặn °ợc những tiêu cực nảy sinh trong quá trình tố tụng, bao

ảm cho các °¡ng sự có thể bảo vệ °ợc quyên, lợi ích hợp

pháp của họ tr°ớc toà án Trong tr°ờng hợp pháp luật tố tụng dân

sự không có quy ịnh cụ thé thì các chủ thé tố tụng có thé cn cứvào các nguyên tắc của luật tố tụng mà xác ịnh ph°¡ng h°ớng vàthực hiện các hành vi tố tụng của mình

Các nguyên tắc của luật tô tụng dân sự là những t° t°ởng pháp

lý c¡ bản Vì vậy, việc vi phạm các nguyên tắc của luật tố tụng dân

sự sẽ ảnh h°ởng rat lớn ến quá trình tổ tụng Tuy trong pháp luật tốtụng dân sự không quy ịnh cụ thé nh°ng cn cứ vào nội dung cácquy ịnh của BLTTDS thì việc vi phạm nguyên tắc của luật tố tụngdân sự °ợc coi là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng và dẫn ến

hậu quả vụ việc dân sự phải °ợc xét lại, kế cả khi bản án, quyết

ịnh giải quyết vụ việc dân sự của toà án ã có hiệu lực pháp luật.

2 Nội dung các nguyên tắc c¡ bản của luật tố tụng dân sựViệt Nam

a Các nguyên tắc thể hiện tính tuân thủ pháp luật của hoạt

ộng to tung dan su

- Nguyên tắc tuân thủ pháp luật trong tô tung dân sự

Tuân thủ pháp luật là nguyên tắc c¡ bản trong tổ chức và hoạt

ộng của bộ máy nhà n°ớc, có tác dụng bảo ảm cho hoạt ộngcủa bộ máy nhà n°ớc °ợc nhịp nhàng, ồng bộ, phát huy hiệu lựccủa Nhà n°ớc và bảo ảm công bằng xã hội Trong công cuộc ổimới ất n°ớc, hội nhập quốc tế hiện nay, Nhà n°ớc ta chủ tr°¡ngquản lý xã hội bằng pháp luật Vì vậy, h¡n lúc nào hết việc tuânthủ pháp luật càng trở nên quan trọng Hoạt ộng tổ tụng dân sự làmột dạng của hoạt ộng pháp luật nhằm bảo vệ công lý, bảo vệ lẽphải, vì vậy tuân thủ pháp luật trong tố tụng dân sự là nhu cầukhách quan của hoạt ộng giải quyết các vụ việc dân sự

Nguyên tắc tuân thủ pháp luật trong tố tụng dân sự yêu cầumọi hoạt ộng tố tụng dân sự của ng°ời tiễn hành tố tụng dân sự,ng°ời tham gia tố tung, của cá nhân, c¡ quan, tổ chức có liên quan

phải tuân theo quy ịnh của pháp luật tố tụng dân sự; mọi hành vi

vi phạm pháp luật trong tố tung dân sự ều phải °ợc xử lý và việc

xử lý các hành vi vi phạm pháp luật cing phải theo úng quy ịnh

của pháp luật.

Trong pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam, tuân thủ pháp luậttrong t6 tung dan sự luôn °ợc quy ịnh là nguyên tắc c¡ bản củaluật tố tụng dân sự Tuy nhiên, cho ến tr°ớc khi BLTTDS nm

2004 °ợc ban hành thì nguyên tắc này vẫn ch°a °ợc quy ịnh d°ớidạng một quy phạm pháp luật tố tụng dân sự cụ thể Khi BLTTDSnm 2004 °ợc ban hành thì nguyên tắc này °ợc quy ịnh d°ới têngọi nguyên tắc bảo ảm pháp chế xã hội chủ ngh)a trong tố tụng dân

sự Hiện nay nguyên tắc này tiếp tục °ợc quy ịnh tại iều 3BLTTDS nm 2015 Việc BLTTDS nm 2015 quy ịnh nguyên tắctuân thủ pháp luật trong tố tụng dân sự là b°ớc phát triển mới củapháp luật tố tụng dân sự Việt Nam, là sự khang ịnh pháp lý bảo

ảm cho các hoạt ộng tố tụng dân sự °ợc tiễn hành úng dan

- Nguyên tắc bảo ảm hiệu lực của bản án, quyết ịnh của

toa an

Xét xử va thi hành án là hai mặt của một qua trình thống nhất,thé hiện quyền lực nha n°ớc Việc xét xử chỉ có ý ngh)a khi ban

án, quyết ịnh của toà án °ợc thi hành úng trên thực tế Vì vậy,

ảm bảo hiệu lực bản án, quyết ịnh của toà án °ợc pháp luật quy

ịnh là một nguyên tắc c¡ bản của luật tố tụng dân sự Thực hiện

úng nguyên tắc này không những bảo ảm cho bản án, quyết ịnhcủa toà án có hiệu lực thực sự trên thực tế mà còn bảo ảm chonguyên tắc tuân thủ pháp luật °ợc thực hiện Bảo ảm hiệu lựcbản án, quyết ịnh của toà án là làm cho những phán quyết của toà

án °ợc thi hành trên thực tế nên nội dung c¡ bản của nguyên tắcnày yêu cầu phải thực hiện những biện pháp dé thi hành °ợc bản

án, quyết ịnh của toà án ã tuyên nh° khi xét xử toà án phải quyết

ịnh áp dụng biện pháp cần thiết ể bảo ảm việc thi hành án; bản

an, quyét ịnh của toa án ã có hiệu lực pháp luật phải °ợc °a ra

thi hành; ng°ời có ngh)a vụ chấp hành án phải chấp hành nghiêmchỉnh, nếu không tự nguyện chấp hành thì phải áp dụng các biệnpháp c°ỡng chế buộc họ phải thực hiện v.v

Nguyên tắc bảo ảm hiệu lực của bản án, quyết ịnh của toà án

°ợc quy ịnh từ Hiến pháp nm 1980 (iều 137), Luật tổ chứctoà án nhân dân nm 1981 (iều 11); sau ó °ợc quy ịnh tại

iều 10 PLTTGQCVAKT, iều 9 PLTTGQCTCLD, iều 11LTCTAND v.v Hiện nay, nguyên tắc này °ợc quy ịnh tại iều

106 Hiến pháp nm 2013 và iều 19 BLTTDS nm 2015 Nộidung iều 19 BLTTDS nm 2015 quy ịnh những van ề c¡ bảncủa nguyên tắc, tạo c¡ sở pháp lý cho việc thi hành °ợc bản án,quyết ịnh của toà án

- Nguyên tắc kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong to tụngdân sự

Hoạt ộng tố tụng dân sự khá a dạng, phức tạp, lại dễ xâmphạm ến quyên, lợi ích hợp pháp của các chủ thể nên ngoài việcpháp luật phải quy ịnh cụ thê quyền, ngh)a vụ tố tụng của các chủthê thì cần phải có c¡ chế thích hợp kiểm sát các hoạt ộng này.Chính vì thế, kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng dân

sự ã °ợc pháp luật quy ịnh là một nguyên tắc c¡ bản của tốtụng dân sự.

Nội dung nguyên tắc kiêm sát việc tuân theo pháp luật trong tôtụng dân sự xác ịnh viện kiểm sát thực hiện quyền hạn, nhiệm vụkiểm sát việc tuân theo pháp luật của các chủ thê trong việc tiếnhành tổ tụng, tham gia tố tụng Khi thực hiện quyền han của mìnhviện kiểm sát °ợc sử dụng những biện pháp mà pháp luật quy

ịnh dé bảo ảm việc kiểm sát có hiệu quả nh° tham gia phiên toà,phiên họp, thực hiện quyền yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị theoquy ịnh của pháp luật nhằm bảo ảm cho việc giải quyết vụ việc

dan sự kip thời, úng pháp luật.

Nguyên tắc kiểm sát việc tuân theo pháp luật tr°ớc ây ã °ợcquy ịnh trong PLTTGQCVADS (iều 8), PLTTGQCVAKT(iều 11), PLTTGQCTCL (iều 10), iều 21 BLTTDS nm

2004 v.v Hiện nay, các quy ịnh này °ợc kế thừa quy ịnh tại

iều 21 BLTTDS nm 2015 Nội dung của iều luật này ã quy

ịnh ầy ủ những nội dung c¡ bản của nguyên tắc, có tác dụngbảo ảm hiệu quả của công tác kiểm sát

b Các nguyên tắc về tổ chức hoạt ộng xét xử của tod án

- Nguyên tắc hội thẩm nhân dân tham gia xét xử vụ án dân sựNhà n°ớc ta là nhà n°ớc của dân, do dân và vì dân nên công

dân có quyền tham gia quản lý nhà n°ớc và xã hội Thực hiện chế

ộ xét xử có hội thâm nhân dân tham gia không những tạo iềukiện cho mọi ng°ời tham gia vào công việc của Nhà n°ớc, bảo

ảm thực hiện dân chủ trong tố tụng dân sự mà còn tạo iều kiệncho toà án giải quyết úng vụ án dân sự Ngoài ra, việc tham giaxét xử vụ án dân sự của hội thẩm nhân dân còn phát huy °ợc tácdụng giáo dục của phiên toà, nâng cao ý thức pháp luật cho mọing°ời Vì vậy, thực hiện chế ộ xét xử có hội thâm nhân dân thamgia °ợc quy ịnh là một nguyên tắc c¡ bản của tố tụng dân sự.Nội dung c¡ bản của nguyên tắc hội thâm nhân dân tham giaxét xử vụ án dân sự xác ịnh thành phần hội ồng xét xử s¡ thâm

vụ án dân sự của toà an phải có hội thẩm nhân dân; hội thâm nhân dân cùng thâm phán quyết ịnh giải quyết các van ề của vụ án,

không kê vấn ề về nội dung hay thủ tục tố tụng dân sự

Việc tham gia xét xử của hội thâm nhân dân b°ớc ầu °ợcquy ịnh trong Hiến pháp nm 1946 Tuy nhiên, theo Hiến phápnm 1946, hội thâm nhân dân chỉ tham gia xét xử vụ án hình sự;phải ến Hiến pháp nm 1980 thì nguyên tắc hội thẩm nhân dân

tham gia xét xử vụ án dân sự mới °ợc pháp luật quy ịnh rõ ràng,

day ủ Hiện nay, nguyên tắc này °ợc quy ịnh tại khoản 1 iều

103 Hiến pháp nm 2013, iều 8 LTCTAND nm 2014 và iều

11 BLTTDS nm 2015.