Kỷ yếu hội thảo khoa học cấp Trường: Hoạt động khởi nghiệp - Những khía cạnh pháp lý

BỘ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HOẠT DONG KHOI NGHIỆP — NHỮNG KHÍA CẠNH PHÁP LÝ

NGÀY 01 THANG IINĂM 2018 _ TAI TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BON VITO CHỨC: TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NÔIPHÓI HỢP

CÙNG ĐOÀN THANH NIÊN BỘ TƯ PHAP

HÀ NỘI, 2018

CHUONG TRÌNH HOI THẢO.

“HOẠT ĐỘNG KHỞI NGHIỆP - NHỮNG KHÍA CẠNH PHÁP LÝ” “Hà Ne, ngày 01 tháng 11 năm 2018

Thời ghn Nội tưng Thục hiện

Gis thiaDe biến Ki nai đã đội ĐH Dat

Đảng chi Bi thư Đoàn

Một số vin đề ly luận và hoạt ding khỗi nghÊP | gy, Ngõ Thanh Xuyên

Sh#0-8850_ | và các yêu tổ ác động độn hoạt đông khởi nghiệp | yin hoa học php lý

“Thục tranghoat độngkhố ngập ö viậtnam biện | Ths Nguyễn QuangHuy

Thật ar Dom Thu ge"Nhân dién và đính giá khung pháp lý hiện hành [Giám đốc Công ty Luật9100-9810 | đá: với hoạt đông khởi nghiệp ở Việt Nam kiện |LAYNPRO, Cd vấnmy Chương tình khôi nghiệp

Quốc ga

Ths Hoing TH Quỳnh| Khia cạnh pháp lý trong hoạt đồng khỏi nghiệp — | Trang,

9HI0- 9H20 | vin nghiệm của một số nước Khoa PL Quốc tế, Đại học

rất Hà Nội9h00 —9h50, Tháo hận

9h50 -10n15 "Nghi giải lao

Phin II

tonis— [Đánh ga thực trang pháp uất đều cnn hod [PY Phu mạ Độc sự

-HT | seeker setae, Kinh tổ, Bộ Tự pháp

Taos |[PMípulfviđãngijkinhdsmhvanhingyêsin |TS Trin Thi Quang Héng

0 — | Bổ kợ dasnh nghiệp khỏi nghệp ding ky lanh | Vsén Khoa học pháp lý -đoanh trong béi cảnh cách mạng cổng nghiệp 4.0 Bộ Tư pháp.

1035-1045 Co chế pháp lý cho hoạt động cạnh tranh lành. menh đôi với các doanh nghiệp khôi nghiệp,

Ths Nguyễn Ngọc Quyên,Dei học Luật Hà Nội

Nội dụngThực hiện

10b45 -10855

Đầm bảo quyền sở hữu bí tuệ đối với các sản

phim của host đông khối nghiệp — hận điện khô

hân và đ xuất giả pháp

The Pham Minh Huyền,"Tổ bộ môn Sỡ hữu trí tuệ,Dai học Luật Hà Nội

11RB0 -11h85Phát biểu kết thúc Hội thảo,Dai điện Ban Giám hiệu,

MỤC LUCKY YẾU HỘI THẢO.

HOAT ĐỘNG KHOI NGHIỆP - NHỮNG KHÍA CANH PHÁP LÝ”

tt chuyên để trang T ng Khởi nghiệp và các yeu to tác| 1

Ths Ngé Thanh Xiyên Ths Đỗ Thị Thấy Hằng CN Ngụẫn Th Thu

Chi đoàn vin khoa học pháp lý

z Thực trạng hoạt ở VỆt Nam hiện nay 13

3 T

Tuất siz Đoàn Thu Nga Giảm đốc cổng luật Lawpro,

Cổ vấn chương tình Khối nghiép qiắc gia

4 | Kink nghiệm của một sã nước trên thể giớivà bài hee đốivới Vigt| 35 Chuyên viên Vu pháp luật Dân sự- Kinh tế, Bộ Tie Pháp,

5 Go chếpháp lý che hoạt động cạnh tranh nh mạnh đồivới các | 53doanh nghiệp khởi nghiệp

The, NCS Ngyẫn Ngọc Quyên

Dat học Luật Hà Nột

7 ‘Yeu t pháp Wj =vaitrì nên ting cho hoạt động Khốinghệp | 72

Ths NCS Lại Thị Phương Tháo

Dat học Luật Hà Nội

B Mật van đề tong bão hộ quyền sẽ hữu ti tug tạïcácñoanh|_ 31

Ths Phạm Mink Huyên

Dai học Liat HÀ Nội

nghiệp khởi nghiệp đăng ký Linh doanh trong b

công nghĩp 40

TS Trần Thị Quang Hồng

Tiên Khoa học Pháp

T0 nội dung về hỗ trợ Khởi nghiệp từ thục tến tại Cục quản ly | 106

đăng ký kinh doanh —tế hoạch và Đầu tự

Hing Thanh Tuấn

Che Quản ding lanh doanh — Bộ Kể hoạch và Dae

MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỌNG KHỞI NGHIẸP VÀ CÁC YEU TỔ TÁC BONG DEN HOẠT DONG KHOI NGHIỆP.

Chỉ đoàn Viện Khoa học pháp ij! 1 Chỗ trương, chính sich của Đăng, nhà nước về hoạt động khôi nghiệp

Khối ngưệp, tuy la vẫn đỀ mới, nhơng cũng nhiễu chủ trương cính sách của Đăng Nhà

ước đi cập, cụth nar sn:

- Đại hội XI của Đăng đã khẳng Ảnh “Nén fh th trường dh hướng xã hội ching

Tiết Nam có nbs hind thức số Hine nhẫu thành phẳn anh tf, trong đồ kuhntễ nhà nước giữ vai

trồ chỉ đao, kh tễ enh là một động lực quen trong cia nn loh tổ: các chủ thd ide các tảnh phẳn lanh tình đẳng hợp tc và canh tranh theo pháp luật” Vide Đăng xác nhân “kink tế neni làmmột đồng lực quen trong” trong phát tiễn đất nước, không chỉ née nhận vá trò môi của ảnh tế tenhin mà cônmuỗ ra nhống cơ hộ mồi để hành phần kánh tổ hợnhân phátiễn manh,

“nổ hon Với chủ trương cia Đăng không phân tiệt đổi xử giữa các thành phn lanh tế, các chủ

thi thuộc các thành phân inh tổ nh đẳng, hop tá và canh tranh theo pháp iit, xóa bố chế bao cập, chuyễn sang cơ chế kinh t thị trường nh hưởng xã hội chủngôãa Đại hội XIl cũa

Đăng chính la Dai hội có nhiễu nhận thúc mới đãi với các thành phần lánh tổ, đồ là khẳng din vai trỏ chủ đạo côa link tf nhà nước, vai trỏ động lực quan trọng ce nên ánh tổ đãi với lạnh to nhân, quan diém lựa chọn tip nhân lanhtẺ có vốn đầu ty nước ngoi; và quan tâm hổ rợ phát tiễn các đonnh nghiệp khối nghiệp

- Nghị quyết sổ 10.NO/TWagiy 362017 Hội ngh linthirnim Ban Chấp hành Trang ương

Đăng khôa XI vé hoàn thiện thể chế lánh té th trường ảnh hướng CNXH, trang đó khẳng nh: pt tin lánh từ nhân trở thin mốt đông lục quan rong cia nén kinh t thịrường din hướng HCN Các chỗ th thuộc các thánh phần kảnh tế ình đẳng hợp tác, can tranh cũng phát tiễn

heo pháp uất

- Net quyết số 24/0016/QH14 ngày 8/42014 của Qué hô về kệ hoạch cơ cấu li nền

ảnh ế giai đoạn 2016 - 2020, trong đó xác định mục Hu tổng quất là tập trùng nâng cao hiệu quả phân bd và sử đạng các nguồn lực phátiển, qua đó thay đấ cơ cấu và tình đổ của nên lánh,

tố, hành thành cơ câu lanh t hợp lý và năng đông hơn, có năng uất cao hơn, cô năng lực ca:

tranh cao hơn, có tiém năng ting trường lớn hơn và dim bảo ting trưởng xa, sach, bên ving

ĐỂ thục hiện mục tiêu ngy vẫn để phat tiển mạnh im vục nh tenn trong nước và tha hút

2 Ths, Ngõ Thanh Xuyên The Đố Thị Thủy Hing, CN Nguyấn Thi Tha

hop lý đầu te trực bếp nước ngồi, cải thiện mơi trường kinh doanh được xác định là trọng tâm,chính sách của Chính phủ.

đồn nim 2020 Trong đĩ, xác dir sẽ xây dang donnhnghiệp Việt Nam cĩ năng lực can trend,

hết tiễn bên vững, cả nước cĩ it nhit 1 tiệu đoanh nghiệp host động, rong dé cổ các doan:

ngiệp quy mơ lớn, ngudn lục manh; ơm vực tain Việt Nam đồng gĩp khoảng 48-40% tổng sản phẩm quốc néi (GDP), khoảng 49% tổng vẫn đầu tư tồn xã hồi, năng suit các nhân tổ tổng,

hop (TEP) ding gĩp khoảng 30- 353 GDP; năng suit lao động xã hồi tăng khoảng 530bản

Hàng năm, khoảng 30- 35% doenh nghiệp Việt Nam cĩ hot đơng đỗi mới sing tạo

trợ hộ snh tea lơi ngập đỗ vớt sáng tao ude gia đồn năm 2025", trong đồ cơ xác định tỉ uụciêu cuthé lẽ (1) đến năm 2020 hốn tiện hệ thơng pháp ký hỗ tro khổi nghiệp đổi mới sáng tao; thiấtiập được Cơng hơng tin khối nghiệp đổi mới sáng tạo quốc ga hổ tơ được $00 cht én,

200 doanh nghiệp khỗi nghiệp, trong đĩ 50 doanh nghiệp goi được vin thành cơng tử các nhà

đầu hzmmao zin, thục hiện mus bán va sip nhận, với tg giá tri we tinh khộng 1 000 tỷ đồng: CƠ) đến năn 2025, hỗ trợ phá tiển 2000 dày án khơi ngiệp đổi mới sing tạo, hỗ trợ phát tiễn

600 dossh nghiép khối nghiệp đổi mới sáng tao, 100 donnh nghiệp tham ga Để én gọi được vốn

đầu bơ tr các nhà đâu hy mạo hiểm, thục hiền mua bán và sip nhấp, với tổng gi bị use tính,

hộng2 000 tỷ đẳng

- Nghí quyễt số 19/2017/NQ.CP của Chính phủ ngày 06/02/0017 về tip tue thục hiện

những nhiễm vụ, giã pháp chủ yêu cải thiện mơi trường kinh doanh, nơng cao ning lục canh:twanh quốc gia nêm 2017, định hướng đến nếm 2020, xác định rõ 4 nhĩm chỉ tiêu cân pha thực

biện mối trường lánh doanh, i) năng lục cạnh ren, li) đổi mới sáng tạo vain) chính phủ điện

từ Trong đĩ cĩ rất nhiều tiêu chi liên quan trục tiép đến khối nghiệp thể chế, khối nghiệp doanh:"nghiệp và khối nghiệp cơng đồng x8 hội

= Tiên cơ sở chủ trương chỉnh sich của Đăng và Nhà nước, hành lang pháp lý cho hoạt đơng khối nghiệp sảng tạ và đầu tơ khối nghiệp sángao đã bước đẫu được Lình thành như Luật HG tro doanh nghiệp vin và nhỗ được Quốc hội thơng qua và đã cĩ hiệu lục nghy 01/01/2018

gầm 4 thương35 Điễu quy ảnh nguyên tắc nội ng ngudn lục hỗ trợ doanh nghiệp nhỗ và vie trích nhiễm của các cơ quan tổ chúc và cánhân ân quan dn host déngh to với nhiễu

quy dink we đã, ứng hộ doanh ngệp vừa và nhõ rong we sin xuất kinh domh Đây a hành,

lang pháp lý quan trong để các thành phin của nén nh té chung tay hỗ trợ cho sy phat tiễn

manh mẽ của DNNVV

chương 113 diéu, điều chỉnh cổng tác quản lý nhà nước về ngoại thương gốm: các biện pháp,

2

qin, đu hành hoạt dng ngoai thương lin quan dén mua bán hàng hoe quốc ti; không đều, chỉnh, can thiệp vào các hoat động cụ thé của thương nhân, giữa các thương nhân với nhau; chỉ

(đều chính đối toơnglà bàng hóa không đều chỉnh đối oơng dich vụ Luật Tro gúp pháp ý năm,

2017 đã cỏ hiện lực ngày 01/01/2018, Luật Chuyén giao công nghệ có hiệu lực ngày 01/7/2018 Đảng chủ ý là B luật Hình ny2015 nin đổ, bỗ sung năm 2017 và BS luật Tổ tụng hình 22015 đều có hiệu lục ngày 1/1/2018 Bén cạnh da, còn có một số quy định của Luật Bão hiểm xã hội

DNNVV được hung nhiêu chính sich hỗ trợ từ Nhà nước nh hỗ tro thông tin, tr vẫn, phát tiễn nguễn nhân lực, chuyén đổi từ hồ ánh doanh, khôi ngšệp sáng tạo them gia cum in kết ngành, chuối giá tí Nhờ vậy, nhẫn cũ thiện môi trường nh doanh Chính phố vẫn tp tục

quan tim và dit muc iêu cao hơn toàn đin hơn Đây là những vin bản phip tý quan trọng nhằm,

hướng tới tro và diu hơ khôi nghiệp sáng tao cho các bên liên quan, tr các chủ thể đâu hr

(doanh nghiệp, guỹ và công ty đầu hộ din các cơ quan quân lý nhà nước (như Bồ KẾ hoạch vàDaw hy Bộ Tài chính, UBND các tinh, thành phổ trực thuộc Trung wong)

3-Khái niệm, đấu hiệu (đặc điểm) và vai tr của hoạt động khởi nghiệp 31-Khái niềm, đâu hiệu

Thôi nghiệp là thuật ngũ được đề cập rất nhiễu trong những năm gin diy, no có thể

được hiểu rong xã hội đưới các từ ngữ "dân đế" như "lâm ăn", "kinh doen, “bun bánNgười khối nghiệp thường được gọi với cá tên như "dân làm ăn, "dân kinh doen’, “doanh,

nhãn", “in buôn bán" hoặc có thể được hiễu đưới các thuật ng trong các vin bản quy pham

phép luật như "Donnh nghiệp khỏi nghiệp", "môi trường khối nghiệp”, "công đẳng khôi

"nghiệp", “hệ sinh thể khôi nghiép” hoặc có thể được hiễu đơới dang thuật ngỡ nước ngoài

nh Setup, Entrepreneur, Bsinssz gi, starting a business, business it Điều này

cho thấy ring nhận thức và khái niệm khối nghệ, hoạt động khối ngập côn ổn tri nựihác

tiệt nhật nts

Tuổi gốc đô nghiên cin, cũng đã có một tác giãn ra quan đn về thối ngiệp, ong

ring Khôi nghiệp (business ter): miều tỉ giá đoạn kinh doanh ban đều thường a giai doen

i is 4 đề cập din các dẫu hiệu của khỏi nghiệp sáng.

tao, cuthé: () Khối nghiệp sing tao luôn nhằm mục tiêu vàn kiểm cơ hội để phát iễn nha: cả về doanh thụ và thi trường Khác với nh doanh thông thường đôi khi dĩ cần tim kiếm lợi nhuận và im lúên sự én đnh Q3) Khối nghiệp sáng tao thường là mô hình kinh doanh “sáng

3

tao", "táo bạo" và thường dựa nhiễu rên nn ting công nghệ internet, nó không chỉ là công tycông nghệ (6) Khôi nghiệp sing ta thuờng tim kiểm nguồn vén thông qua nhà đầu tr mao

iễn —rõ ro đỗ lấy cơ hổ lợi nhuận cao”

- Ông Trương Gia Bình, Chỗ tích Hội đẳng quản ti Công ty cỗ phin FPT cho rằng "Khối

"ngiÊp hay stertup là nói đến sự sing ao, nói đến những đều chưa ai tùng lim, Métbénla Khai

"ngiêp đỗi mới sáng tao, métbénla Lap ngiệp Gntreprenew), Lập nghiệp cũng có thé rỡ thành

do nghiệp cục kén Còn nói dén Startup phải nổi din din co cia khoa học công nghệ, nói

đến du th giới chưa từng lân” Bén canh da, cũng có ý kiến cho ring "hôi nghi (gang) không chi để cập tii những doanh nghiép đang trong gai đoạn bit đầu kinh doenh nói chúng

(@artup compens), nô côn tring được gin với công nghệ mới trong gia doen lập nghiệp Khainghiép đời hồi pis đi mới, sng ao, Đặc tinh cơ bản của khối nghiệp là inh đặt phá nhằm tạoremét điệu gì diy clam hi có rên thị trường hoặc tao ta mốt giá tr tốthơn sơ với những thứ đang

có sẵn

Theo Wikipedia téng Việt "khối nghiệp là thuật ngĩ chi về những cổng ty dang trong giaidom bit đâu Linh doanh nói chung Startup company), nó thing được ding với nga hep chỉ

các công ty công nghệ trong giai đoạn lập nghiệp Khai nghiệp là một tổ chúc được thiết kệ nhằm, cong cấp sin phim và dich vu trong những đu kiện không chắc chin nhất

Com Eể “khôi nghiệp" được xuất hiện lần đều biên rong Ng ảnh số 02/2010/NĐ-CP ngày 08/01/2010 của Chinh phủ quy đính và imuyên nông (ti Khoản c Điều 7)! Sau đó, cum tử này Hiên tục được nhắc đôn tong các vin bản Nghỉ quyét của Chink ph, đặc bit Led năm 2016

cho tới nay Tuy nbn, ghép luật hiện nay chon đơn ra quy din nào giã thích thé nào là "hôingiệp"

°ạa iữa'Lỷ Main v hot đông höinghập vi mệt số ếu tổ ác động nôi dữ góc độ pip 7” Đoàn Thunt nên,

Bộ Tephip, 672018.

` Hp temevesouboinghiep Hong hp agen 113566 al, ding mgiy 9772017

* HBlthio kho họ “Sing uo và Khbinghifp"do Trường Beihoc Hor Suivi Mang tới Hoc tuật Quicté Vt‘Nan GVANeD cing Thing tim HS wo Tani mun Ehôinghiệp TP.HCM phố:họp tổ đúc vie ng 707 - 81072017

` Xem aps Usedepedia argheielIQEIWEBWOR nghiWEIWEBNETD

“M,đonnghệp vin vì nhỏ w ip do in đầu căn kiếm mit bing sin sui dng vẫn tayin đựng vi đo to họđông, kx chan công nghị tin im hing

Trong Luật Hỗ tro doanh nghiệp nhỏ vã vừa năm 2017 (vừa mới có cổ hiệu lực tí hình từtháng0L/2018) có giả tích v cum từ “doch nghtdp nhỏ va vea tới nghiệp sáng tạo? Khoản

2 Điền 3 Luật này quy ảnh: "Doanh nghập nhỏ và viea hối nghiệp sảng to là doanh nghiệp

nhỏ và va được thé lập đỗ tực hiện ÿ tưng nên cơ số ơi thác tài sẵn tí tu, công nghệmô hink kinh doanh mới và có Ruining tăng trường nhanh

Nho vậy "khối ngệp" có thi được hễu từ nhiễu khía cạnh, gốc đồ khác nhau Trong thâm luận

này, nhóm nghiên ci Gấp cân "khôi nghiệp" từ góc độ gin với “đomii nghiệp Idiot nghiệp

“sống go” trên tính thin những chủtroơng, chính sách ma Đăng Nhà nước đã đồ ra Theo đó, hoạt

đảng khôi nip của doanh nghiệp khối nghiệp cáng tạo, có một sổ đặc đẫm nỗ bậtnhơ sm

Thứ nhất có nự đổi mái sảng tno

-Ý trông về vide một chiếc xe di chuyển được trén? bánh rước diy được cho là không thi, con người ao use có thé đi chuyển rên không trừng như những loài chim Tắt cã các ÿ tưởng,

ay go đây đã trở thành hiện thục vớ các loi phương bên gieo thông từ đơn giản tới phức tp,

ới xe dap, m6t8, 618, máy ba, khnh ki cầu tty, tu ngẫm, Thâm chỉ mốt cố máy hy dk chuyên không cén tới cơn nguời với ôtô không người lú dang được nghiên cứu đổ đơn vào ứng dụng Ông chủ của mang xã hội hùng manh hiện nay avebool) đã tùng cia s ring "Điều

rma chúng tôi hoớngtới không chỉ là lợi nhuận, chứng ôi muôn thay đổi cả thổ giới, Facebooke

muda “mang din cho cơn người quyén được sẽ chia va lim cho thé giới này cdi mở hơn kết nốt

Sự đỗ mới súng tạ ở đây hướng tới nhiễu yéuté, không chỉ hướng tớ khẩu sân xuất (đơn

1 được sin phẫm đỗ mót sáng tạo hay dich vụ đổi mới sáng ta) mã mốt doanh ngiệp có thể đãi mới sáng tạo từ chính mô hind inh doesn, quản t doanh nghiép, hạ đỗi mới đa điểm hoặc

nhóm khách hãng mã trước diy doanh nghiệp chs tùng phục vụ Trong tt f các trường hop

này, sự đỗi mới sáng tạo là chi khóa đơn đổn gi ti gia tăng thành công cho đonnh nghiệp

“hút hai, có khả năng tăng trrởng cao nung độ rit ro lớn

Các doanh nghiệp đổi mới sảng tạo đợc kỳ vọng rễ tạo ra ar ng trưởng đột biển so với ảnh doanh thông thường Các doanh ng?iệp này đoợc tiết ké để tăng tring không giới hen và

nhanh nhất có thể Đây cũng chính la đặc đẳm để phân biệt các đoanh nghiệp khối nghiệp sáng

tạo với các doanh ngưệp thông thường Mét doanh ngệp thông thường sẽ được vận hành rong

ốtgham vì nhất ảnh và mổ rộng inh doanh theo những lộ tỉnh — có thé dink troớc được Can đối vi những doanh ngiệp với ý tưởng đổi mới, sáng tạ, họ có thể eo ra những đột phế rong,

ting truồng ti mite mà đi ki chính họ cũng không tưởng tương được, Facbook la đn hình về

ztắng trường Facebook ra đời vào năm 2004, ban đầu nhim kết ndi các sinh viên ở đại học

Harvard Sau đó, Facebook mở rông ra các trường đại học khác trong khu vực Boston, Ivy

5

League, Đại họ Stanford.) rồi mỗ rơng;atồn th giới Tính đếntháng9/2013, accbook biện cĩ hơn mét tỷ người sở đụng trên khắp thé giới Con số này tiếp tục tăng, dat 1,19 tỷ người ding

"hoạt đồng thường xuyên vào tháng 102013, 1,44 tỷ người ding vào tháng 42015; 1,71 tỷ ngườiđăng vào thing72016; 1.94 tỷ ngời ding vào tháng 32017, 2 tỷ ngời ding vào tháng 62017vã 22 tỷ ngói ding vào thing 1/2018 Hin te, Facebook cĩ số lượt truy cập đồng thử hai trên

toảnthể giới chỉ saa Google”

hi năng ting trường cao, phát tiễn đt phá cin các doanh nghiệp khối nghiệp sing tạo cùng

Với nĩ là mồ ro cao Bồi vấy, những khoăn đầu tư vào các đoanh nghiệp khối nghiệp thường

được gol khoŠn đầu tao hiểm Vi lệ r ro cao, df thất bạ, rhng cũng cĩ thể phat tiễn, đột tiên tỷ suit lợi nhuận của các doanh nghiệp đổ mới sing tao thường khĩ đánh giá so với

nh đầu tơ truyện thống

Thứ ba, gin v6 yén thud ting cơng nghệ, khoa học kỹ tuật trong quá trnh sản xuất,

kênh doauk

Trong thời đủ cách meng cổng nghiệp 40 dang dẫn ra với những thay đổi khơng ngùng nh Tiện ny, wie một dow ngập khối ngiệp sáng tạ khơng thể khơng gin với yấu tainting

cơng nghệ khoa họ kỹ thuật trong quá tình sẵn xuất Lãnh doan: hơng chỉ các doanh nghiéplim trong ĩnh vục cơng nghĩ, tất cả các doanh nghiệp khơi nghiệp máng ao khác, muốn tạo ra nợ

đột phá tong ting trường, nên ting cổng nghệ là yéuté quan trong Các đoanh nghiệp này cần

hả ng dạng cơng nghệ và tâm củ, cơng nghệ cin xuất Hận 6 khắp nơi rong quá tình sinxuất, lạnh đoanh, tiêu thu sản phẩm hàng hĩa/dịch và Các doanh nghiệp khơng chỉ ting đụng.cơng nghệ trong quá tình sản xuất ma con cân dp đụng cơng nghệ trong quản bị đoanh nghiệp,qgun trì nhân sự tip th, maketing bản hàng Một ý tuing tốt nêu khơng cĩ nên ting cơngnghé tốt từ cũng khĩ tạo được thánh cơng mang tính đột nhá Vi da trước đây, vide bản hàngthơng thường qua các dai lý sêu thị và các ci hing bán lẻ, nay, việc bán hing ở nên de dạnghơn rất nhiễu, cĩ thể bĩn hing thơng qua website, zúo, mang xã hối, sân geo dich thương maidin ti Với quy mơ vii chục đơn hing thi việc xử Lý đơn hàng khơng gip nhiễu khĩ khăn,

nhưng khi đơn hàng lên tới hàng trăm thâm chi hàng triệu đơn hàng mỗi ngày thi việc quân lý đơn bàng trở nơn khơng đơn giản Các cơng ty cơng nghệ cho ra đời nhiều sân phim quân lý bán

7 em: http thei wikipedia org/wikilFacebook

bảng, có th kắt nỗ ấtcảcác kênh bán hàng gập rên 1 hệ thing quản tý thống nhất hay còn gợi

là quinly bén bàng đ kênh

Tôm ei, hìnhống phân ich bên đây có thể Indu về hoạt đông khổi nghiệp của donnh ngöệp khốingiễp sing to nar su Hoạt động Hới ngập cũa doonh nghưệp khỏi nghập sáng to là hoạt

đồng có khá năng tầng hướng cao gắn với đồ rí ro lớn, rên cơ sé áp cho công nghệ, hoa học 1g tdttrong quitrinh cântuất lahdoanhnhim tuc hiệnnhữngÿ tướng đỗ mới sang tao thành

Vai trở của heat động khởi nghiệp sing tạo

‘Vi những đặc điểm nỗi bật của mình, hoạt động khỏi nghiệp sáng tạo đồng vai trò quan trongtrong sự phát tiễn kinh tổ nói chung:

Thứ nhất hoạt động ki nghệpsáng tạo đáp (ng năm cầu cha xã hội

én nh tế Việt Nam ngày cing phát viễn Trọng xo thể toàn cầu hóa và dui tác động của khoa hoc kỹ thuật công nghệ thông tn, Viet Nam không thể ding ngoài tu thể cia toàn thé di niu chúngta muốn hội nhấp và đổi mới iin bộ Nẵn ánh tt trường đối hộ sợ cạnh tranh, không ngừng kéo theo do các doanh nghiệp thối ngiệp sáng tạ ra di nh mốt xu thể tất yêu

“Thí hai, hoat ộng khối nghiệp sóng tạo có thd giáp kàn tế

`Yïkhã năng ting trường cao tân đụng các thành tr cũa cuộc cách mang cổngnghiệp 40

dang din ra hiện my các doanh nghiệp khỏi nghiệp sing tạo được ij vong sổ tạo ra bước bến,

hãy vọt cho nên lanh tế Việt Nam, gop phần tao ra thông ngành công nghiệp sáng to mới và

đơn ra nhiễu công nghệ meng tính cách mang tạo a chuyển tiễn trong nên lanh tế, Tại Pháp,

startup được xem là tương i cũ tăng truống inh tổ Mét aastup có doen tia | tỷ Eranc được

xem là con kỷ lân rong hệ sinh thi, được chim sỏc để vào những sin chúng khoán toàn cầu

Pháp nhận đnh 30 con ig lân f thay thé 40 doanh nghiệp hing đầu nước Pháp hiện nay trongông 30 năm tới

Thứ ba hoạt động khối nghiệp sảng tạo HỖ tr việc phát

nghiệp trêu ed mrớc

tượng hrới các donk

* Vótnằntững quân bận hing & kênh các đomihngiệp số tiệm r nhu nguẫn be df hoin tt đơn hingXÃ từ Xôi nhận don đ tối Ôi gio hing thinh cổng Yom ôm tại hơn oi comms ung cong nghgEmác

'Ngy quyết số 35/NO-CP ngày 16/50016 của Chính phố về hỗ trợ và phát biển doanh nghiép dén năm 2020 đã đồ ra mục tiêu: “Dén năm 2020 [ ] cä nước có it hất 1 iệu doanh:

"điệp hot đông trong đổ cỏ các doanh nghiệp có hy m6 lớn, nguễn hức manh"

`Ydinhững chủ rương, ảnh hướng của Chính phủ nên tình bình các dosnhnghiệp gia

nhập hoạt động Linh doanh, đăng ký thành lập mới ở Viet Nam đã cổ những bước rên đáng kd

Tử năn 2000 din năm 2016, sổ doanh ngiệp ding ký thánh lập mới tăng 76 lẫn (tr 14482doanh nghiệp thành lập mới tinglin 110.100 doanh nghi) Đáng chủ ý, từnăm 2014 dén năm,

2016, số doanh nghiệp thành lip môi tầng liên tục: từ 74842 doanh ngưệp (nim 2014) tăng én9454 doanh nghiệp (nản 2015) và 110 100 doanh nghiệp (năm 2016) Tỉnh riêng Quý Ï nắn2017, ea nước có 26 478 doanh nghiệp thành lập mới (tăng 11.4% so với Quý năm 2016), so

với Quý12015, tăng33,9%6, Điễu này cho thấy, súc lan tổ cũa chủ trương thúc đ khôi nga,

sảng eo inh doanh ma Chính phi đã phát đồng

‘Thott, hoạt động khối nghiệp sing tạo tạo ra nhiền giá trị cho xã hội - Tạo ra iệclêm cho sai

Thi hình thành, các doanh nghiệp khối nghiệp sing teo sé tao cơ hộ việc lâm cho nhiêu ngườiĐặc th các doanbinghiệp thổi Hiệp sángtrothường có quy mô ahd và văn diy là mô: trường

bổ thụ hit các đố tượng là sinh viên mới ta trường có nhiều ý tưởng kính doanh mới le

- Tạo ranhiễu sẵnphẫn dp ứng tiêu ding

Các doanh nghiệp khối nghidp sáng tao r đời số giúp ngày cảng da dang hóa các loại hình sin

phi, dip ứng nhủ cầu của x§ hội dic bata các sin phim c tính thông mình và ứng đụng cao

- Thắc đập nh thân nh doanh sảng tao

Các doanh ngưêp khối nghiệp sing eo có tác động nghy cảng lớn và trực tấp dén sytãng trường

lin, thông qua thúc dy tin thân lánh doanh tinh sáng tạo và tin năng động của nên Linh ổ

= Lamas tường tốt đồo tạo nhân lực cho đắt nước

Đa số các donnh ngiệp khôi nghiệp đều thit ba, nhiễu doanh nhân nỗ tiếng để từng nó rằng

trong số 100 người khôi nghệp chỉ có 1 người thành công tức là l thất bạ lân tới 99% Tuy

nhiễn, ngay khi khối nghiệp thất bel húc người hi nghiệp có thêm nhiễu kỹ năng mới và kinh

"nghiện mới mà trước đó chưa hỗ có Không thành công tht cũng thành nhân,

3.Mật số yếu t tác động đến hoạt động khởi nghập 31 Yếu ổ khách quan

- Yếu tố chính trị

Sur dn định cính tủ đợc xác nh là một rong ning tần để quan rong quyết nh cho hotđông ánh doanh nó chung host động khỏi nghiệp cia donnhngjiêp nổi têng Sự thay đỗ: cũa

yêu tổ chính trị cô thé ảnh faxing có lợi cho một số hoạt đồng kh nghiệp của đoanh ngip,

hot động thổi nghiệp.nhưng lại kim him sợ phát

- Yếu tố thé chế,pháp

Hi thống thé chi, pháp luật hoàn hiện là mét rong những tin để ngoài nh té cũa hoạt động

hổi nghiệp Mie độ hoàn thiện, sx thay đối và thọ thí th chỗ, php lt có nh hoờng lớn đến

vic hoạch đnh và tổ chức thục hiénchién lược kinh doanh tong hot động khỗi nghiệp Yâu tổnay tạo hành lạng phép ý cho hoạt động khối ngưệp của doanh nghiệp, nó có thé đồng vei tO

thúc đẫy hoặc là ảo cân pháp lý cho hot động khi nghiệp Yéut thể ch, pháp luật tác động trực tp din hiệu quả ánh doanh côn đonnh nghiệp, Bi vind ảnh hưởng dén mất hàng săn xuất

"ngành nghỉ, pinion thúc kinh doanh trong hoạt động khôi nghiệp cia doanh ngiệp hôngnhững thé nó còn tác đông dén chi phí của doanh nghiệp khỏi nghiệp cũng nha lá chỉ phí lưu

thông chỉ phi vin chuyển mức đô về thu đặc iệtlà các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập ilu con ảnh ining bôi chính sách trương mai quốctẺ, hạn ngạch do nhã nước giao cho, luật

bo hộ cho các doanh nghiập tham ga hoạt động kinh doanh:

- Yếu tố kinh tế

Host độngkhỗi nghiệp của doan ngdiập luôn chịu sựtác đồng yêu tổ kinhtổcã rong ngắn Ban dit hạn và a can thiệp của Chính phủ tới nền nh tổ Thông thường các hoạt động khỗi ngiễp của doanh nghiện cũng như host động cia nhà đầu tư cho hoạt động khôi ngiệp rẽ đơn tiên yêu ô ánh tổ đỗ quyết ánh đầu he vào các ngành, các Kim vụn, trong đó đặc biệt quan tân đếm thn: trang của nin ánh tệ các yêu tổ tác động đến nên inh tê li mất lạm phát các chính, sch an té của chính phổ iat tién loơng cơ bản, các chiến loợc phát iễn kính của chính pai,

các chính sich dt cho các ngành giảm thud, ro cấp Trin wong ant rong tương liđồ tăng ting mức ga tăng GDP, suất GDP bên vẫn dt

- Yếu tổ văn hóa —xã hội

Mất quốc gia vùng lãnh thổ đều có những giá ti vin hon và các yêu tổ xã hộ đặc trưng và những yê tổ này quyết dink lá đấc đn, thối quen, nữa cầu của nguờ tiêu đăng tú các Lm,

vực đó Những giá tri văn hón là ning giá tí làm lên một xã hồi, có thé van ip cho xã hỗ đó tổn tạ và phát tiễn Chính v th các yêu ổ vin hỏa thông thing được bio vệ hit sc quy môi

và chất chế, đặc tiệt là các văn hồ tinh thin Tuy vậy, chứng ta cing không thể phủ nhận những

gto thon vin hoe cin các nền văn hóa khác vào các quốc ga Sử giao thoa này sổ thay đổ tim

9

ly tên đăng lỗ sống vàtaoratiễn vọng phátiễn với các ngành Bén canh văn hóa, các đặc đẳn

xã hội cũng khiển các doanh nghiệp quan tim id nghiên cứ thị trường những yêutổxš hội 8

chia công đông thành các nhóm khách hàng mốt nhóm có những đặc đẳm, tâm Lý a nhập

hác nhau Đây là mot hint quan rong trong việc ning cao hiệu quả kính doen Nó quyết inhmie độ chit nog, sổ lương chinglos, gam hing Doanitnghiệp cin phải nim bắt và nghiêncứu lim zao phù hợp với sức mus thổi quan tu ding múc nhập binh quân của tổng lớp din

cax Những yêu tổ này tác động mét cách gián tip lên quá tỉnh sin xuất cũng nlar cổng tác

reveling và cud cũng là hiệu qa kh doanh côn doanh nghiệp

- Yếu tổ phát tiến khoa học -công nghệ

Các yêu tổ khoa học công nghệ nh tình đô phát tiễn ứng dụng khoa học công nghệ, nhịp độ đổi mới công nghệ tốc độ phút tiển sản phim mới, chuyển giao công nghệ, bản quyển công

"nghệ, khuynh hướng hy động hoá, đân tờ hoá máy tính hoá đã lâm cho chu kỹ sống của sin

phim bị rút ngắn, sânphim mới re đời có tinh năng tác cngtốt hơn nhưng chỉ phí sản xuất lẻ

thấp hơn Đây là mét rong những yêu tổ tác động "sống còn" cho đ nh hướng, chiên lược phát

tiễn của doanh nghiệp tong hoạt động khối ngiệp, đặc rệt trong bối cảnh cách mang công

nghip 40 hiện nay Điều này đặt ra yêu cầu host động khối nghiập của các doanh nghiệp phi

quen tân tho sat những thông tín và khoa họ công nghệ ngày nay cổng nghệ mổi từ những

pit minh, ở phòng thí nghiém đều đưa ra sản phẩm đi trả, de sắn phim rath trường tổn tit

thời gian là cơ hộ cho những doanh ngiệp & thời kỳ khối ngiệp, họ có thể nắm bắt ngự kỹ thuật mối nhất đỄ gặt hi những thánh công lớn, không thể thua kém những donnh nghi đã có été day đăng kệ

- Yếu tá

Toàn cầu hóa đăng là xu thé, và xu thé này tao cơ hổ cho các hoạt động thổi ngập trong việc

pt trién săn xuất ánh doan: Toàn cầu hóa tao ra các sức ép canh tranh, các đổi thi độn tờ moi khu vực Quá trình hồi nhập sẽ khién các doanh nghiệp nói chưng, doanhnghiép khởi nghiệp phai

(đều chính phù hợp với các lợi thể so sánh phần cônglao động oi kin vục và côn thế giới Điều

qguan trong Lê hồi nhập, các râo căn vthương mai sẽ din din được gỡ bổ, các đonnh nghiệpkhối ngiệp có cơ hổi buôn bản với các đố tá ở cách xa kim vực diy, khích hing của cácdoanh nghiệp hie này không chi là thi trường nội địa nơi doc nghiệp đang kinh đoanh mà còn,

các khách bàng đến từ khắp ni, từ đó gớp phin ning cao hiện quảLánh đoanh của doen nghiệp 32, Yếu chủ quan

- Yếu to von (nguồn đầu tu)

10

Thông một doanh nghiệp nào, không một host động khỏi nghiệp nào có thể tin hành các hoạt đông sin xuất ánh doanh ma không có vin (it hay nhiề), Vên cóý nga vô cing quan trong quyết ảnh trục tiếp ới hot động khôi ngiệp, nó tác động đến quy mồ, dich hướng phát tiễn của doanh nghiệp Vin trong doanh nghiệp được hình thành từ-4 nguồn chính Viễn tự có, vốn, ngân sichnhà mae cận, vén vay và vẫn được đều hy được phân bổ dưới hai nh thú là vốn cổ đính và vốn la ding Tu đặc diém của ting doanh nghiên, doanh nghiệp nhà nuớc th vốn ngân

sách nhà nước cấp là chủ yêu, đoanh nghiệp tơ nhân vẫn chủ sở bấm và vẫn vay là chủ yêu

- Yếu tổ con người

Con người là nhân tổ quyết ảnh cho moi host động trong khôi ngiệp hiện này, Trong thời di gly nay, hi lượng chất xu sản phim ngày căng cao thi tỉnh độ chuyên mén của người lao

đông có én ining rt lớn tới kết quả hoạt dng côn donh nghiệp, Nhat la người quân ý Ho la hông lao đông gián tấp tạo ra sẵn phim nhưng lạ rất quan rong bài họ là những người đều

hành và nh hưởng cho doen nghiệp quyết dinh sự thành bai của doanh nghiệp, Tên thực,

mỗi một doanh nghiệp có một cơ cu tổ chức 86 may quên Lý khác nha, tình đổ chuyên mén

ca người lao đông công nhân cũng có ảnh hưởng không nhỏ din hiệu quả săn xuất ánh đoan:

Người lao đồng, công nhân tay nghề cao sé làm ra sin phim đt chất hương cao, tt Liệm thời tịnh và nguyên vt lity làm ting iu quả sân xuất Lính doanh của doanh nghiệp, Vi vậy: rong

hân tô con người bình độ chuyên môn có ÿ nga quyết Ảnh tới liêu quả sin xuất Lính doanh: Điễu đó đôi hồi doanh nghiệp khối ngập phi có kể hoạch mi từ thâu tuyển đụng ti vide đảo

tạo béi dung ning cao ring độ chuyên mén cho người lao đồng, nhất à đổi ngã các cán bổ

quản ý

- Yếu tổ ap dựng kỹ thuật cong nghệ

Xjthuật và công nghệ là nhân tổ ảnh hưởng trọ tiép tớ moi hot đông săn xut kin doanh cidoanh nghiệp Doanh ngiệp nào ép dụng ký thuật và công nghệ tin tần, doanh nghiệp đó sẽ cóJoi thé can tranh Ngày nay vai to cn ij thoật va công nghệ được các doanh nghiệp định giá.

cao ĐỂ nâng cao hiệu quả hot dng sin xuất inh doanh, các doach nghiệp phải không nging đầu hr áo ĩnh vục này, nhất la đầu hơ cho nghiên cứu và phát triển,

Nhân tô này đồng vai rò quan trong đối vis hoạt đồng sin xuất nh doath cin doanh nghiệpQuin bị doanh nghiệp chủ trong din việc xác Ảnh cho doanh nghiệp mốt hướng & ding dintrong một môi rường nh doanh ngày cing bién đồng Chất lượng của chiến lược kinh domi là

hân tổ đầu tiên và quan rong nhất quyét Ảnh sơ hành công hay thất bạ côn một doanh nghiệp

Đôi ng các nhà quản tr mà dic tiệt là các nhà quản t cao cấp lãnh deo doanh nghiệp bing

phim chất va ti năng của minh có va tro quan trong bậc nhất, nh ining có nh chất quyết nh:

"

đến sựthành dat của một doanh nghiệp, Kắt quả và hiệu quả hoạt động côn quảnti doanh nghiệp đều phụ thuộc rt 1am vào tình độ chuyên môn của đổi ngũ các nha quân tử cing nh cơ câu tổ

chủc bộ máy quản ti doanh nghiệp, việc xác dinh chúc năng nhiệm vụ quyén hạn ci tùng bộ

hận, cá nhân va hit lap các mốt quan hệ giữa các bô phân trong cơ câu tổ chức đô

- Hệ thống trao đỗivà xã lý thong tin

Thông En đoợc coi một hing hoá là đối tương nh doanh và nin kinh t tị trường hiện nayđược cơ là nên lanh thing tin hoá, ĐỂ đạt được thành công lửi lánh doanh trong đều löện,canh tranh quée té ngày cảng gry gắt các doanh nghiệp căn nhiễu thông tin chính xác về congcảnthịtrườnghàng hoá, về công nghệ kỹ thuật vé người mua về các đối thủ cạnh Ngoài

1 đonnh ngiêp còn rất cén din các thông tin v nh nghiệm thành công hạy thất bei của các doanh nghiệp khác ở'rong nước và quéc ti, cân tất các thông tín về các hay đỗi rong các chính,

sáchiánhtÊ của Nhà nước và các nước khác cóiên quan Trong kinh doanh tiết mình bit người

và nhất là hidu rõ được các đối thủ ca ranh th mới có đổi sách giành thing lợi trong cen anh có chính sich hát tiển mối quanh? hop tác, hổ rợlấnnhau ảnh nghiệm thành công côn

hiều doanh nghiệp nim được các thông tin cân tht va bắt sbly sở dụng các thông tin đó lập

thờ là một đều Liên qum trong đỄ ra các quyết dinh nh doanh có hiệu quả cao Những thông tin đính xác được cụng cấp hip thời là cơ sở võng chắc để doanh nghiễp xác đặnh phương

hướng ánh doanh xây đụng chiến lược ánh doanh đã hạn /

2

'THỰC TRẠNG HOAT ĐỌNG KHOI NGHIEP Ở VIET NAM

HIEN NAY

The Nguyẫ Quang Huy

Khoa pháp hật Kinh tế - Đại học Luật Hà Nội

hỏi nghiệp dang là chủ để nhân được nhiều quan âm tei Việt Nam, nhất là trong bối

cảnh quốc gia hội nhập mạnh mổ với ánh té thé giới Khối nghiệp được kỷ vọng sẽ tạo sơ

ting trường Lành t, đông góp tích cục vào phát tin kinh tổ - xã hồi gop phn dep ứng nh cầu ngày cing ting và da dang của xã hồi, tao ra nhiễu việc làm cho công đồng và xã hồi

Nam 2016 đã được chính phả Viet Nam xác định La năm quốc ga khối ngập Va giá doen

2017 ~3020 aire xem là thời đễm chin muỗi cho khối nghigp và nyra đối cba rt nhiễu công ty khối nghiệp khác nhau, tuy nhiên, sổ lượng startup thành công chiếm tỷ

các startup chất yêu

Trong nội dụng bai viết này, người viết sẽ ấp trùng phần tích thục trang hoạt động

Khôi nghiệp hiện nay ở Việt Nam, hi ra những thách thúc, khó khăn ma các doanh nghiệpnon rẻ dang gặp phi, qua do giúp các nhà cất cách, các nhà giáo duc va các hà quan lý cóthêm cách ahin mới đúng hơn vé bin chất của hoạt động khôi nghiệp và sự cần thiết của việc

đào tap kiến thức về khỏi nghiệp trong thời gian tới

L Thục trạng tỉnh hành khởi nghiệp hiện nay ở Việt Nam

Theo thông kẻ của Topica Founder Institut, trong gai đoạn từ năm 2011 đấn hit

2017, hệ sah thế khôi nghiệp tạ Việt nam ghi nhân được 296 thương vụ đầu hư khác nhan,trong 4, chi tính riêng năm 2017, số start up nhân đuợc vấn đầu tư đán ái 92 doanh nghiệp

với tổng giá tr khoản đâu tra gin 300 triệu USD Con số nay ting gin gắp 2 lần so với số

thương vụ của nim 2016, và tăng hơn gập 9 lên so với năm 2011 6 top được rot vẫn thiệu

nhất, chiếm đân 198 triệu USD 1a Foody (32% cổ phin của startup này được Sea Group mua

lai voi 64 tiện USD); Tử (Eoi vẫn vong series tử]D com trị giá 54 triệu USD); một startuphông été nhân 20 iệu USD trTNB Ventures va Vntúp (gọi vẫn vòng seiesB trHendaleCapital 10 tiga USD), Bén canh đó, See cũng mua lei hai startup fintech và logistic khôngdave Ht ô với giá 50 tiện USD Sự tầng trống manh mổ này đuợc đánh gi la một thành

công bước đầu của tịnh thin quốc gia khối nghiệp được phát động trong năm 2016

Năm 2017 cũng đánh dâu cột mốc lân đu tiễn hộ sink thế khỏi ngưệp Việt nem ghinhận sổ hượng nhà đầu thiên thin trong nước và các quy trong nước vượt qua các quỹ ngoai

về số lương thương vụ được góp vốn Sự vươn lồn của các quỹ nội nh VIISA, ESP, VSV,

fat nhỗ so với

" Topica Founder butinue (2010) Báo cáo thường mãn vd tình hành khối nghập ta ViậcNamnăm 2017

13

500 Startups Vietnam và các chương tình truyền hành thực té về khôi ngưệp như Shark tank Vietnam đã chốt được 49 thương vụ đầu hư vào các startup trong gai đoạn đều Tuy nhiên, tử

gi từ các thương vụ đầu tend chỉ đạt 46 tru USD, vấn còn thua kém khá xa so với con số245 hiệu USD tử các quỷ ngoai

Vérxu hướng đầu tạ theo thống kế trong giải đoạn 2016 —2017, sự quan tâm ca các hà đầu tư vẫn tập trung vào các startup thương mai điện ti, cổng nghệ tài chính và truyền

thông những finh vục mang tính sáng tạo, giá ti thing đơ cao, có khả năng ting trường đốtphá néu thành công Cụ thể năm 2016, các doanh nghiệp khỏi nghiệp trong finh vực công

"nghệ tải chính nhận được khoăn đầu từ giá tì nhất với 129, triệu USD, chiêm 63,S% tổng sổ

khi đầu tư Lĩnh vục thương mai điện tờ đúng thứ hai với 347 triệu USD Trong năm 2017,

thương mai điện từ và cổng nghệ ti chính vấn là 2 inh vực được quan tâm nhất, hy nhiên thương mai điện từ đã vươn ln din đầu với $3 tiêu USD đầu tr thành công, chiém 33% tổng sổ vốn đầu tư Các startup trong finh vue công nghệ ti chính cũng nhận được các khoản đầu

turtdng giá tị a 57 tiêu USD,

Những thách thúc đốivới doanh nghiệp khởi nghĩ tạ Việt Nam

Hiên nay, Việt Nam chúng ta đang có khoảng hơn 1500 ztutop host động trong cácTinh vục khác như XXé theo mắt độ các công ty khôi nghiệp trên đầu người th tỷ lệ ở Việt

Nam thậm chi cao hơn nhiêu quốc gia khác như Trung Quốc An Độ, hay Indonesie!® Theo

thông kê của tap chí ti chính cia Bộ ti chính, hiện nay có khoảng 2100 công ty khối nghiệp

tai Indonesie, 2300 công ty te Trung Quốc và 7500 tại An Độ

Tuy nhiên, các thông kê gin đầy đều phân ánh một bức ranh khá buôn với tình hành phất iển cũa các utap Việt, Cụ thé, trong số các startup mới r đời, chỉ có 396 là thực mx

thành công thôn mãn được một trong các tiêu chỉ: Được dinh giá từ 10 tiêu USD trở lânđoanh th 822 tiêu USD, có từ 100 nhân viên, đã gọi vẫn vòng 2 hoặc đã bán được công tyvới gá tốt

Trong số 3% công ty được xem lá thành cổng này, kết quả khảo sát cho thấy độ tuổi trùng bình khi họ khối nghiệp à 28,8; 78% từng lâm thuê hoặc khối ngưệp thất bai $2 công

ty trade diy, 45% tùng học hoặc lam việc ti nước ngoài rước kh về rước khối nghiệp, thờigan tring bình đành cho startup din lúc thánh công la 5,7 năm và sẽ mất lâu hơn nữn để trởthành công ty có gi tri hàng trăm triệu USD; Đáng chủ ý lá các startup thành công hiện nay

100% đều học hỏi ý tưởng và bản địa hoá từ mô hình tuong te đã thành cổng ở nước ngoàiTrio ha bê startup nước ngoài vé rồi cất gọt dé cho phủ hợp với tinh hình kinh tế xã

hội của Việt Nam đang rất ph in trong thôi gian gin đây, Tuy cũng có kết qua nhất định,

nhưng không phải nự đối mới sáng ao g và chúng ta chơa thực sự sở hữu một ý trưởng nguyên.

mp shapetsaicnd saudi dota chin-dottnghiepAboghiep-ovit am aay

14

băn nào Theo ông Pham Duy Hiều Giám dée Quỹ Khối Nghiệp khoahạc và công nghệ ViệtNam, doanh nghiệp bắt chước startup made ngoài gì đoạn đầu có thé thành công những vềlâu về dại s tụ hậu Đấc iết rong quá tình hôi nhập, khi doen nghiệp nước ngoài thơm gavio th trường trong nước, don nghiép seo chép ndi đa sẽ khó canh tranh được khi doanh:

"nghiệp nước ngoti di có thời gen phát tiễn, mang lui quan hệ, đối tác réng khẩp thì doen "nghiệp nội địa sé mất din thi trường, Mét vẫn dé khác đó la các domnh nghiép sao chép ý turing tổ khó có cơ hồi phát tiễn ra các thi trường quốc té ki ý tưởng tuong hy đã được tin

leet ð nhiều thị trường khác nhan trên thể gói

'Ngoài những cơn số đáng ghi nhận về những statup thành cổng chúng ta cũng cầnphi lưu tâm tới mốt cơn số đáng ngạc nhiên là có din 3086 startup Việt không có cơ hội kỹ

niệm lần nh nhất thử 2 Các công ty này chất yu hoặc chi tổ ti niurm.ét công ty xác sống

Nguyên nhân thất bại

"Nhiều bạn rẻ hiện nay dang nhầm fin giữa hai cụm từ" up" va“Entrepreneur",nghĩa là người khôi nghiép và người lap nghiệp "Entrsprensur” la một cá nhân hay nhómngười bự khôi xướng tự chủ công viễc, kinh doen cho riêng mình vi không thích lâm cho

doanh nghiệp Trong khi da, để được xem là một startup, cá nhấn hoặc đoanh nghiệp phii ảnh doanh sin phim đ kèm với ý trông

Ông Robert Trần — Tổng Giám đốc Tập đoàn Tw vẫn chién lược Robenny Khu we

Mỹ, Canada và Châu A Thái Binh Dương cho biét “Hắu hỗt các doanh nghiệp Việt Nam dong

hiểu nhẫn hai khái niệm này, Điều này din din nhing chiên lược kinh doanh không phù hop

vã dé la một trong những nguyên nhân khiển các startup Việt thất ba

Theo ông một startup cén tuân thủ ổ bước nền ting bao gồm: Xác định chiên lược >“Xác dinh mô hình kinh doanh -> Xác dink mô hình hoạt đông phò hop với nh hướng và mô

Hình lanh doanh > Xây đọng cơ cấu tổ chức > Chuyển đãi vin hóa >Thợc hiện

Nhiéu startup Việt Nam vội ving bit đâu nghy khi ngÌễ ra ý tưởng những chưa xác

dink 8 răng mục tiêu lánh doanh, Nhiễo trong hợp kh strtup gọi vẫn, nhá đầu tơ nhấy vào những ha bên lại bất ding vi giá tị theo đuổi, rong khi đ các startup này thường đồng rong

thể “a xin vắn" chữ không phải "gọi vẫn", đều này buộc họ phi chiêu lòng các nha đầu hưTheo kinh nghiém nhiễu năm tr vấn cho các tập đoàn lim, éng Robert Tran cho tit“Vide không theo đui sting gi chung và thing at mục tiêu gia chi donh nghiệp và

chủ du tra mốt trong những nguyên nhân phổ biên nhất din đến thất bai” Dy công là câurã lời cho cầu hồi cũa nhiêu startup Việt Nami: "Tại sao gọi được vẫn nhưng vấn thất bei?”

Chuyên ga Robert Trần đơa ra lời khuyên “Kia bật đồng mục iêu cần điềm fin lắng

"nghe và thuyết phục chỗ đều tr da trên những giá tị sin phẩm mang lạ, không nên tô ra

“ing đầu" nhưng cần phãi "bám chit’ mục iêu ban đầu" Robert Trân cho biết: "Trước hết, các doanh nghiệp cân xác dinh haw đồ nhằm xác dinh các bước dé đưa sin phim đồn tay người tiêu ding vã xác đnh số nhân sự cần thiết đŠ vận hành mỗi bộ phân Từ đó, don nghiệp moi vi ra cơ cấu tổ chức hoàn chinh Vì nhằm lẫn này nhiễu đoanh nghiệp tré Việt Nam gấp vin

15

đã về ảnh tiên nhân mự hắc là cĩ khi nhân sơ cũa cơng ty dr thừa hoặc thêu họ ở các bộ

Cuối cùng thục hiện là bước quan trong nhất nhưng lá là chính 1à khâu "thất bei” củanhiêu sutvp Cổ nhiễu doanh nghiệp sau khi hồn thánh tất cẽ chiến lược nhưng lạ khơng

thể thục hiện và duy tử cơng việc kinh doanh.

Chưa cĩ nhận thác pháp lý đầy đủ

Vile các nhà sáng lập chưa nhận thức tổ về các vấn đồ pháp i cũng lá mốt trong những

"nguyên nhân đang khiển nhiều statup hất bi

Một tetup ki thành lập thường cĩ tâm Lý ch tập rung vio sin phẩm véo cách thúc marketing tiếp cận khách hing bán hàng mà khơng chủ ý nhiều đến các rồi ro về mất pháp lý, Trước tên oi phải ké đến đ là các quy định về Luật doanh nghiép Các nhà sáng lập

thing ki quan tân đến các rối ro liên quan din việ lựa chon loại hình doanh nghiệp, xâyđang quy ch thánh viên, đều lệ cơng ty Hau quả là stetup bị nh bể, 0618 các cơ hộ tốt,

đẳng thời, gây sit mé quan hệ give những người sáng lập do xuất hiện sung đốt lợi ích về vốn, quyển sở hồu tả sin hoặc stutop phi bải thường cho các hợp đồng đã ký kết với đối

Thiéu đÈuikhộn hop te, phương thức âm én 1ã một thidu sớtthường gập ở các startup

trả Bồi v trong giai đoạn đầu những hà sáng lập thường gin két với nhau băng dem mé, ho

chỉ dom giăn nghữ rằng Các thành viên chỉ cần gớp vẫn và cơng nức để đưa startup phát tiễn,

a thuận dân sự Nhưng đến khi dự ánCác thơa thuận này thường sơ si và chỉ được xem là

ning khơng đồ cơ sở phép ý để gai quyết hiến mâu thuần nội bơ ding cao, ảnh hưởng dén

nr sink tổn của startup

Bén cạnh do, vẫn để bản quyển và ở hu tri tuệ cũng cân đoợc các nhà sing lap chủ

trong, Điễu này cảng cĩ ý ngiĩa quan trong tại Việt Nam Kd mà vi pham bản quyển, hing

giã, hàng nhát vẫn dang la vấn nen gây nhức nhốt dư luận va che cĩ git pháp khắc phục hiểu quả Đây sổ là cơ số pháp ly quan trong để sertp cĩ thể nhận đợc mr bảo hộ từ pháp

Tuất khi cần thiết nhẫn bảo vệ quyên lợi và thương hiệu, tránh hậu quả đáng tiée xây ra cho

Khi chọn loại hình thương mei điện tử, các startup cân chú ý đến điều khoản sử dung

đối với người ding khi họ truy cập vào trang web hoặc mang xã hồi cũa startup Bồi nu

khơng startup cĩ thể gặp phố những rắc rối kiẫu nh người đăng cĩ thể lợi dụng startup để

tuyên tuyển thơng tin si nự thật, đã tách gây ảnh huống đơn bên thứ be

Mét vin dé quan trong khác mã các startup non tr cần đặc biệt quan tâm lưu ý đổ làvn để kế tốn, ti chính và thuê Ki cơng ty, doanh nghiệp mới được thành lập, ki mà lợi

nhuận cịn thấp, chỉ phí vận hành doanh nghiệp chưa được tốt ưu Nếu các nhà ánglập khơng co nhận thức đây đã về luật thuế, cĩ thể ach tồn l6 18 si, din din việc khơng thể thanh,

16

toán được các khoăn thuế đối với doanh nghiệp mà chủ yêu là thu thụ nhập doanh nghiệp và

thud giá ga ting

"Nhiều startup tré do không có đủ nhận thúc về vẫn dé pháp lý nên lim nấy sinh các

mâu thuẫn lợi ích không đảng có khí có vẫn để ghét sinh Nhe thi mắt công nức, thời gian và chi phi để giải quyết tranh chip Năng tỉ shutap mắt các nhân viên tốt trùng thành, thậm chi có thể đổi mật với những kiện tong gây ảnh hưởng din uy tin doanh nghiệp,

Bài oán “goivén”

Theo ống Don Lam, Tổng giám đắc VinaCapildl, Việt Nam rất ho làn Startup bối vấn để đầu tiên chính la vẫn Ngoài ra Việt Nam còn hiểu hut mốt hé sinh thai bin võng hé tư người trẻ khối nghiệp Ông nhân manh “Stastup chỉnh a việc bạn bit đầu tử cơn sổ0, làm

sao vay vẫn ngân hing, chỉ rồng chờ vào các quỹ đầu h chuyên nghiệp, hoặc trông chờ nguénvốn tơ nhân thông qua quan biết Những nu không có h sin thei bài bản th rất khó để

goi vốn đầu tơ”

Vin dé khôi nghiệp cũa người té Việthiện đang gấp quá nhiều khó khẩn bai quy tình: "ngược với các nước, đều này khiên người Việt Nam khôi nghiệp châm hơn Với nhiều điểm an chế hiên tạ, các chuyên gia cho ring Việt Nam nêu muỗn xây dựng một quốc gia khỗi

nghiệp thi phải xây dưng được một hệ sinh thái khối nghiệp, ph kêu gợi được hông nhà

đâu tr nước ngoài them ga thi trường Đối người Việt Nam không có thỏi quen mao hiểm, nên rất cho dé ho bổ vẫn đầu tư lĩnh vực này, Phải cổ các nhà đầu hơ nước ngoài them gi, ho

sẽ xác lip cuộc choi trước, su đ nhiễu nhà đầu trong nước mới mạnh đạn ham gaRie cin th tục hành chính

Tuy nhiên, những vấn đề như thủ tục bành chính, đều kiện kính doen, giấy phép con,

hô thoái vấn sau mốt thời gian đầu hi Việt am luôn khiển các nhà đều hư ngod “chingchân" Con số dự án khối ngiệp trong nuớc nhận được những khoản đầu hư nước ngoài đồngTạ ở mức ha “kin tên"

Theo thắng kê hi năm 2016, tổng gi tri đầu h vào các startup tại Lân vực Đông Nam <A là khoảng 1,5 tỷ USD Song 6 Việt Nam, con sổ này chỉ la dưới 100 triệu USD, 80% số tiền con lạ đỗ vào Indonesia và Singapore bối chỉnh sách hỗ trợ ststup, gọi vẫn cin họ tốt

hơn nhiễu so với Việt Nam

6 Singapore, chỉ 1 tần là giã quyét xong các thủ tue và giải ngân được vén đều tư Ở Thai Lena 1 tháng, nhưng ở Việt Nam, thông thường phi mắt tS tháng ti 1 nim Bồi để có một bộ hồ sơ đuợc chip thuần giả ngân vấn, nhã đâu tư phãi cũng cấp diy đủ thông tin vé

nhà đầu he gim hộ chiéw cia người đi điện pháp luật, gây đăng kí kinh doanh, điển lễ công

ty Tắt of đều phải được dich từ ống nước ngoài sang tiéng Việt, công chúng Lam xong Đô hồ sơ trên mất 1 tuần, rổ lạ mất thâm vài tháng nie để in chữ của tắt cã các bên liên

7

quan Đồ là với Ì nhà đầu tr nêu có 3 nhà đầu te ở 3 nước khác nhau, có Tế phải chờ tái cả

năm l1

"Ngoài ra con rit nhiễu giấy pháp con, vim qua, Thủ tueng Chinh phủ Nguyễn Xuân Phúc đã dé nghĩ xóa gần 2 000 giấy phép, nhưng vin con đó may nghin giấy pháp con khác

Vi da rong lĩnh vực thương mai đện tổ, nấu có nhà du từ nước ngoài thưn ga, phi

xin gây phép, ý kiên của Bộ Thông ti & Truyền thông Bộ V ăn Hỏa Thi thao & Du lịch Bộ

Công Thương Như trường hop của Grab và Uber, hai công ty này còn phi in thêm ý tên

của Bộ Giao thông vận i Thậm chí, nhiễu sertup dang làn phi tam ding để in thâm gây phép

Qua nội dung bài viết, có thể thấy ring khối ngưệp ð Việt Nam không phi là dẾ Dođó, trong thời gan tới

Voi những yêu tổ như tên th rõ rùng khôi nghiệp ở Việt Nam là không hồ đẾ Trongthoi gian tới, wie xây dụng các hành lang phép ly và hệ thái khôi nghiệp là thật sự cần

thiết để hỗ to cho các strtup mới bước vào cuộc chơi Đẳng thời, linh nghiệm từ những người di trước sẽ giúp doanh nghiệp non rẻ tránh khối những "vất xe để", những thất bi

không ding có/

Tap hi chê enlme~ Bi đinh,

18

L Dưới góc độ

NHAN DIỆN VÀ ĐÁNH GIÁ KHUNG PHÁP LÝ HIỆN HANH DOI VỚI HOẠT DONG KHỞI NGHIEP Ở VIET NAM HIEN NAY

Luétsw Doin Thn Nga,

Giám đắc Cong ty Luật LAIPRO, sấu Chương trình khối nghiệp Quốc gia Quan điểm, mục tiêu khuyến khích hỗ try khởi nghiệp của Đăng, Nhà nước ta

Hang loạt các chính sách hỗ tro khuyên khích các doanh nghiệp khði nghiệp có thể kểđến như.

lính sách in đốt đắt det Các Doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và cổ án nông nghiệp đặc biết vu đi đầu tr dự án nông nghiệp um đấi đầu tử và dự án ông nghiệp khuyên khích đu hy đều được Nha nước vo đã và h rợ thông qua miễn, gầm, tiên sử dung đất, miễn, giảm tiên thuê dit, thuê mặt nước,

Chin sánh uns về thé: Từ năm 2004 đến nay, với vide xây dụng, sửa đồ, bổ ming các ăn bản quy pham pháp luật vé thai, các chính sách uw đi thuê đổi với DN có vến đầu tr

nước ngoài vàDN đầu trong nước cơ bên được thing nhất và điện toàn, góp phân déy manh,cãi cách thủ tục hành chính về thuỷ, thu tha nhập doanh nghigp giảm ding kể rong những

nim trở lạ diy Đây là nhống nd lục của Nhà nước góp phân tạo điêu kiện cho các DN vươn,

lên khối nghiệp

Chinh sách in đổi về chuyén giao công nghệ: Nhằm hỗ tr, khuyên khích các doanh nghiệp ứng dụng đổi mới công nghệ; Luật chuyển giao công nghệ 2017 ra đời với nội dụng nêu rõ những chính séch ofa Nhà nage nhằm hé tr, khuyên khích các DN thực hiện đỗi mới, ứng đang công nghệ như NN hi rợ nhõngDN có dự án thuộc die bản lính vục đầu tơ thục hiện host động chuyển giao công nghệ với tổ chức khoa học công nghệ; quyền sở hữu, quyền st

đang, quyền khác phát sinh từ kết quân nghiên cứu khoa học và phát tiễn công nghệ, đổi

tương sở hồu tr tuệ có thé xác ảnh: được giá la quyén ti sẵn,

“Ngoài ra, Nhà nước còn nhiều chính sich hé trợ doanh nghiép khối nghiệp sáng tạo nh "Năm Quốc gia khôi nghiệp 2016 thực mea mét nim khối sắc của host động chit nghiệp đổ: uới sáng tao, Sơ khôi sắc này thể hiện trên moi binh đn Lân đều tiênViệt Nam có một để án quốc gia vé khối nghiệp đổi mới sing tạo - ĐỂ án “Hỗ trợ hệ snh thú khôi nghưệp đổi mới

sáng tao Việt Nem đồn năm 2025", được Thủ trổng Chính hủ phê duyệt ngày 18/5/2016Moc tiêu cia để án đến năm 2020 hoàn thiận hệ thông pháp lý hỗ trợ khối nghiệp

sáng tạo, thiét lập được Cổng thơng tin khdi nghiệp đổ: mới sing tao quốc gia, hỗ to được

800 dự án 200 doanh nghiệp khơi ngiệp, trong đ 5D doanh nghiệp goi được vin thành cơng

tir các nha đầu tơ mao hiém, thre in mua bán và sáp nhập, với tổng giá ti ức tính khoảng 1.000 tỷ đồng Đân năm 2025, hố to phát triển 2000 dạy án khối nghiệp đổi mới sáng tạo; hổ tro phát triển 600 đoanh nghip khỏi nghiệp đỗi mới sáng tao, 100 đoanh nghiệp tham gịa ĐỂ fn goi được vốn đầutừ các nha đầu tơ mạo hiém, thục hiện mua bản va sáp nhận, vớ tổng gi tr tước tính khộng 2000 tỷ đẳng

Hàng lot các nự kiên cĩ quy mơ lớn cũng đã được tổ chúc danh cho cơng đẳng khối nghiệp

ted của Việt Nam nhơ Ngty hội khối nghiệp 2016 (Techfest 2016); Hồi nghị khơi nghiệp

quốc té (SUM 2016); Hội nghĩ khối nghiệp (HATCHIFAIR 2016) Các thành phd lớn nh TP Hồ Chỉ Minh, Hà Nội, Da Ning đều cĩ các host động ý ngiễa và thiết thục én cho các nhà khơi nghiệp đổi mới sáng tạo, nur tỔ chúc các hội thảo, cuộc thị, thành lip quỹ hổ

Dưới gác

Sie ra đồi căn các văn bin pháp Mật Hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp ĐẢiễn với sc hình thành cũa Luật Doanh nghập

Năm 1990 Nhà nước ta bán hành 02 luật là Luật doen nghiệp tw nhân và Luật cơng ty:

tơi năm 1999 nước ta cĩ Luật doanh nghiệp tuy nhiên giai đoạn này chúng ta vin đã tổ ti

song song với Luật doanh nghiệp nhà nuớc Cĩ nghĩa là Chính phủ đã chấp nhận một nêntình tê da thành phận nhưng vấn cĩ sự phân biệt đối xử bat ha lật riêng, Cho tới nim 2005

do sức áp của việc gia nhập WB Nhà nước ta đã ban hành Luật doanh nghiệp 2005 goi la Luật

doanh nghiệp thơng nhất vì mọi thành phân trong nên kánh té đều phi tuân thủ heo luật nấy:

XVà mới diy, Luật Dosnh nghiệp 2014 đã chính thức được Quốc hội ban hành với mục tiêucao nhất là đơa doanh nghiép trở thánh một cơng cụ kinh doanh rễ hơn, en tồn hơn và hp

dẫn hơn cho các nhà đầu tư để qua đĩ tầng cường thụ hút và huy động hơn nổa moi nguồn lục và vốn đều hư vào sin xuất kinh doanh Trên co sở thir và phát huy những kết quả đã dat

được của Luật Doanh nghiệp 1999 va Luật Doanh nghiệp 2005, đồng thi khắc phục những

dim bạn chi, bắt cập của quy đính hiện han và thé chế hoa các vin dé mới phát ảnh từ thục tấn, Luật Doanh: nghiệp 2014 đã co nhiing quy định mới nhằm tao ra mốt mối trường linh,

doanh thuận lợi hơn nốa cho doanh nghiệp

Thứtha, với sựra đời và phát tiễn cũa Luật ĐẪu he

iin thời đễm năm 1996, khi dit nước bước vào giá đoạn diy menh cơng nghiễp hĩa, hiện đụ hĩa, hội nhập vào bìnhtế khu vục và thể giới, nin lại hệ thống pháp luật về đâu ty nước ngồi, chúng ta thấy nhiễu nhược điểm cần đoợc khắc phục trong hồn cảnh mới

”

nh Một số quy dinh quả chung chung không đồ mức cụ thể a df thi hành, Thiéu tinh đồng

ộ, nhiêu văn bản côn chẳng cháo và thiêu tinh cập nhật, Thủ tục hành chính quá phúc tạpnom rà Do vậy Luật Đâu hư nước ngoài 1996 di ra đời tin cơ rỡ gộp các Luật Đầu tơ nước

"ngoài 1987, Luật Đâu henge ngoài sồn đổi 1990, Luật đầu ty trớc ngoài sin đổi năm 1992 Saud năm thục th, Luật Đầu tơ nước ngoài 1996 vẫn còn tổn tại những thiểu sốt, han chế cin được khắc phục Do vậy, Luật đầu he nước ngoài sim đổi năm 2000 đã ra di và đơa ra nhiêu quy định mới nhắm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn, giảm thiểu rũ ro cho các doanh nghiệp có vẫn đầu hrmade ngoài, Có thé nổi, các quy dinh của Luật Đâu tơ nước ngoài sim db: năm 2000 dé tạo đều luận xích gin hơn giữn đầu từ trong nước và đều tr nước ngoài, tro thé chủ động rong tiến trình hội nhập và dim bão các cam kết quốctỄ lam cho môi tường ảnh doanh cia Viét Nam hấp din, thông thoảng hơn sơ vớ trước diy và sơ với mốt số nước

trong khu vực.

én năn 2005, nhầm cũ thiện môi trường đầu tơ kinh doanh, mô tường pháp l“một ân chi tình đẳng không phân rệt đổi xổ giữa các nhà đâu tơ, đơn gidn ho các thể

tục hành chính Luật Diu tư năm 2005 re đời và được thiết kế theo hướng chỉ quý định các nội dung liên quan đến hoạt đông đầu ty, các nôi dung mang tính chất đặc thù thì dẫn chiếu

sang pháp lật chuyên nghành đều chỉnh

Tuy nhiên, smunhiều nấn thục tí, Luật Đâu hr2004 vẫn còn bộc lộ nhiễu đm thiêu st, on nhất của Luật Đầu tz2005 1a tink trang chẳng lần, fim chân

lên Luật Doanh nghiệp, Đ khắc phục những thiêu sót đó, Luật Diu tơ 2014 mới đây đã ra

đời trong đó đỗ mối quan trong việc tách nội dang đăng lý kinh doanh cia doanh nghiệp ra khôi giấy chứng nhân đăng lợ diu tư, quy định cu thể hơn về ngành nghề cắm đều te kin

doanh và ngành nghề đầu hơ kinh doanh có điều kiện Các thủ tục hành chính cing đã phầnnao được cũ thiện hơn sơ với trước diy

= Thứba sựha dit của Luật hỗ tro doanh nghệp nhỏ vàyữa

Dưới sr chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Ké hoạch và Đâu tư đã xây dụng Luật Hỗ trợ doanh:nghiệp nhỏ va vừa trình quốc hội thông qua và mới đây có hiệu lực từ ngày 01/01/2018, trong,đó dành một chương cho doanh nghiệp khỏi nghiệp với các điều khoăn đã cơ bản hoàn thành

2.2, Chih sách hỗ trợ được cụ thé hóa theo cức quy định cia pháp Mật

221 Chônh sáchim đi đắt đa: Các Doanh nghiặp thinh lập, hoạt động theo Luật doanhngập khi đầu he vào một dự ánhoặc lĩnh vục sẽ nhận được nhiễu chính sich ưu di về đắt

dai từ Nhà nước, cụ thể

9 Đôi với doanh nghiệp đầu te vào nông nghiệp, nông thôn

‘Theo Nghị định 57/2018/NĐ-CP vé cơ chế, chính sách khuyên khích doanh nghiệp đầu.ty vào nông nghiệp, nông thôn thi đoanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn sẽ nhận.

được các chính sách ưu đãi vé đất đại như sau:

@ Doanh nghiệp có dự án nông ngệp (đặc biệt tu đất đầu tụ tu dit đâu ty và khuyến khích diw hờ được Nhà nước giao đất hoặc được chuyỄn mục đích dit đ lam nhà ở cho người lao đông theo quy dinh tei Điễu 55 Luật Dit đa 2013 được min in chuyển mục dich sử đụng dit đố với điên th đất được chuyển mục đích để xây dụng nhà ở cho người lao đồng lâm vie te ấy án; được miễn iên sỡ dụng đất đối với din ích đất đ sau khi được chuyển đổi (i) Doanh nghiệp có ai án nông nghiệp đặc biết vu di đầu tt dr án đó được niễn tin thuê

đất thuê mặt nước kd từ ngày Nhà nước cho thuê đất, thuê mất nước

(Gi) Doanh nghiệp có dự án nông nghiệp wu đi đầu tử tì đự án đó đợc min tên thuê đất thu uất nước trong 15 nim đều kể từ ngày Nhà nước cho thuê dit, thuê mất nước và giêm 50% tiên thuê đất, thuê mất mage trongO7 năm tiép heo.

js) Doanh nghiệp có dự án nông nghiệp khmyễn khích đầu bơ thi dự án đô được miễn tần thuêđất thuê mất nước trong 11 nim đều kể từ ngày Nhà nước cho thuê dit, thuê mét nước vàgiầm 50% tién thuê đất thuê mất nước trong05 năm tép theo.

(9 Doanh nghiệp có dự án nông nghiệp (đặc biệt wu đấi đầu tụ trì đ đâu tr khuyên khích đều

tt) được Nhà nước cho thuê đắt sây đơng nhà ở cho người lao đồng côn dự án, đất cơ sỡ sẵnxuất phí nông ngiệp (đất xây đụng nhà xuống kho chứa, gân pho, đường giao thông câyxanh) id of dit được phép chuyén mục đích sang các low: đất quy định tạ khoên này để phục

vụ du án do thì được miễn tiên thuê đất.

(a) Doanh nghiệp nông nghiệp nhỏ và vờa mới thành lập được miễn tiên thuê đất, thuê mét nước của Nhà nước trong05 nắn đều kể từ ngày dự án hoàn thành đi vào hoạt động và giảm 50%

tiền thuê đất, thuê mất mage rong 10 năm tiép heo

9) Đổi với doanh nghiệp có dự án đầu tư nghiên cứa nhân giống nuôi trồng được

‘Theo quy định tại Nghi định 65/2017/NĐ-CP thi

@ Trong trường hợp đoanh nghiệp được Nhà nước cho thuê đất thuê mặt nước đ nuôi ông, xây ding nhà xuống kho chúa dược liêu thì được nuẾn, giảm tiên thuê đất thuê mặt nước

theo quy Ảnh cũa phip luật đất đi

(G Thường hợp thu lạ đất thuê mặt nước của hộ gia ảnh, cá nhân thi được Nhà nước hỗ trợ tối da 40% tin thuê đất thuê mặt nước cho S năm đâu ké tirkha dự án đi vào hoạt dng,

(9 Trường hơp nhận chuyên nhương quyên sở dung đất nồng nghiệp của hộ gia ảnh, cá nhân

được mifa, giảm lê phi cập giấy ching nhận quyên sử dang dit theo quy đính của php luật

222 Chính sách tru đấi về thuế:

Trong Đi én “HS ro ha hh thái kiới nghập đỗ mới sóng tạo ude giađẫn năm

có một nổi dung về chính sách thuế, đó là: nghiên cứu ban hành mới, sửa đổi

bin pháp luật về “Co chế thuỷ, ti chính đặc thù đốt với tổ chức và cá nhân có hoạt đông khôi

"nghiệp đỗi mới sing tạo hoặc đầu tự cho khôi nghiệp 4&1 mới sing tạo được áp dung chin sách uu đấi đầu tự trụ đi thuê đối với DN khoa học va công nghệ" Như vậy, quyết ảnh này của Thủ tưởng Chính phổ mi tạo nền ting chuễn bị cho mera di cũa chỉnh sách vo đãi thuế cho DN khôi nghiệp chứ chưa chính thức ban hành chính sich uw đãi thu đối với DN khối nghiép.

Thứ nhất nằm trong bốt cảnh chung của chính sách hd tro DN khối nghiệp, chính sách vu đã thuê đối với DN khôi nghiệp của Việt Nam đang trong gist đoạn hình thánh và môi tông tước fp đhng ong thục lấn thông gun vite bạn inh nối và nn đột bỗ mg các gy

đánh pháp uật và 8 chức thục iện các quy Ảnh pháp luật đó Điễu này ô nga là cần tấptục sửa đối, bổ sung quy định pháp luật để hoàn thiện chính sách hỗ tro DN khỏi nghiệp nói

chang và chính sách wu đi thuê đãi với DN khối ngưệp nói ông

Thứ hơi, rước khi hành thành chính sich to đi thuê đối với DN khỏi nghiệp sáng tạo Việt Nam đã có nhiều chỉnh sách wu đi thuê đối với DN và những chính sách này đã có những phần tiên quan din DN khỏi nghiệp, Cụ thi như sa

(@ Thuê suất thuê thụ nhập DN tr đá 10% trong hỏi hạn 15 nim, miễn thud 4 nêm và giảm

thuê tha nhập DN 9 nấm áp dụng đối với thu nhập từ dự án đầu bơ mới trong mốt số nh wae

công nghệ cao, công nghiệp hỗ to Nghia là ngay cả Lâu chua ban hành chính sich tr đấi thud ring cho DN khôi nghiệp thi mốt DN khổi nghigp có đợ án đều tr vào lĩnh vie công nghé cao, công nghiệp hỗ trợ cũng đã được hưởng thuê soit wu đi và miễn, giảm thuế có thời an Công nghệ la đặc điểm hàng đầu ca DN khối nghiệp nên khả năng một DN khối nghiệp

được huồng hình thúc wa di thuế hiện nay là khá sao

(G_ Thuê suất thuê thủ nhập DN tr đá 10% trong thỏi hạn 10 năn, miễn thu 2 năm và giảm

thuê trú nhập DN 4 năm áp dang đổi với thu nhập từ dự én đu hơ mới rong nh vực sin xuất

hấp cao cấp, ân xuất săn phim tt kiệm ning lượng, sẵn xuất hit bị tuổi âu, sẵn xuất sân phim tuyên thống Như vấy, một DN bắt kỳ trong đó có DN khối nghiệp nâu có dự án đầu

fur vao những lĩnh vục trên th được buông va đãi thuê

223 Chinhscich wn dit vé cluyén giao cổng nghệ

ĐỂ khuyến khích chuyỂn giao công nghệ, pt tiễn thi trường khoa hoc và công nghệ; qin lý nhà nước về chuyển giao công nghệ, ngày 19 tháng 6 năm 2017, Quốc hồi đã ký ben hành Luật số 07/2017/QH14 về chuyén giao công nghệ.

@ đò

Nội ding của Luật này nâu rổ chính sách WS tro, Huyễn khính docmh nghiệp img ding đổi

mới công nghệ nữn: sae

"Một là Nhà nước HỖ tro doanh nghiệp có der áa thuộc dia bản Tinh vục vu đ đầu

thục hiện hoạt đông chuyển giao công nghệ vớ t8 chức khos học và công nghệ.

Ha là doanh ngập dave sử dạng quỹ phát biễn khoa học và công nghệ cũa doanh "nghiệp a đâu tự, đốt ứng vén, nhân vén đối ứng đầu tơ cho di mới công nghệ wom tạo công

nghệ, om tạo doanh nghiệp khoa hoc và công nghệ, khôi nghiệp sing tạo, thương mi hôn

iit qui nghiên cứ khoa học và phát iễn công nghệ của mình và thục hiện nổi dung chỉ khác

theo quy đính của pháp luật về khoa hoc và công nghệ

Ba là quyền sở hữu, quyền sử đụng, quyền khác phát sinh từ kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, đối trọng si hữu trí tué có thể xác đính được gi ti 1a quyền ta

Quỹ phát iển khos học và công nghệ, Quỹ Dai mới công nghệ quốc gia tổ chúc tin đang dave nhận quyền ti sin theo quy đính nêu trên để bảo dim cho giao dich vay vốn đều te cho các der nho học va công nghệ, khôi nghiệp sing tạo, phát tiẫn sẵn xuất, kinh doanh:

kết quả nghiên cứu khoe học và phát riễn công nghệ

“Bắn là Nhà nước khuyên khích các hinh thúc hop tác giữa doanh nghiêp với cơ quan, tỔ hức, cá nhân để tiễn khai các dự dn đầu tư di mới cổng nghệ, khối ngưệp sáng tạo, phát tiễn kết câu hạ ting phục vu phát riển khoa học và công nghệ, hoạt đồng nghiên cứu chúng

“Năm là doanh nghiập đầu tự cho cơ sở vật chất- kỹ thuật host động giã ma công nghệ,

tỔ hức, cá nhân thục hiện việc giã mã công nghệ được hưởng các tr đấ sau đầy:

Hỗ trợ vốn, bảo lãnh vay vẫn, hỗ tra lãi suất vay vốn từ Quỹ Đôi mới công nghệ quốc gia tổ

chúc tin đụng,

Các hl tra, ws đã khác theo quy nh của phép luật

Song songs, Luật sé 072017/0H.14cũng quy ânhvề chính sách Hư đã thúc độ hoạt đồng chẩn giao, ứng ng đỗ mới công nghệ, cụ thé rive sau

Những đối trong cau diy được hướng ưu để theo quy định cia pháp hit về thuế Thứ nhất là máy móc, tuất bị, phu ting, vit hạ vật mẫu, công nghệ trong nước chưa tao re đợc nhập khẩu để sở đụng trục tiếp vào hoạt động nghiên cứu và phất tiễn, giã mã,

đỗi mới công nghệ, chuyỂn giao công nghệ, t liệu sich báo khoa học phục vụ host động khôi ngưệp sáng tao, phát tiễn doanh nghiệp khos học và công nghệ

+4

Thứ lại là, cơ sở wom tạo công nghệ, wom tạo doanh nghiệp khoa học và công nghề tổchức, cá nhân dau từ và hé trợ khối nghiệp sáng tạo; tổ chức trung gian của thi trường khoahọc và công nghệ có thu nhập từ hoạt động cung ứng dich vụ chuyển giao công nghệ

Thư ba là tổ chức, cá nhân chuyỂn giao công nghệ từ Viét Nam ra nước ngoài, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt đông nghiên cửu khoa học và phá tiễn công nghệ, chuyển giao công

nghệ, giải ma công nghệ tai doanh nghip.

Tà thứ tr, ỗ chúc, cả nhận chuyễn giao công nghệ khuyên khích chuyễn giao

24 Chính sách hỗ trợ đào tạo:

9) Đất vớ các doanh nghiệp hd và wie

“Theo tính thin của Nghĩ định 39/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Doanh nghiệp nhỏ và vit, để giúp doanh nghiệp nhỏ và vie phát tiỂn nguén nhân ue, ngân sách nhà nước:

tối thiễo 50% tổng chỉ phi côn mốt khỏa dio tạo vé khối ny kinh doanh và quin ti doanh.

"nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ và vir Hoc viên cia doanh nghiệp ahd và vừa thuộc dia bản

kinh tổ - xã hội đặc biệt khó khăn, doanh nghiệp nho và vừa do nữ làm chủ được miễn hoc

phí tham ga khôn đảo tao

Ngoài ra theo Thông tiên tịch 04/2014/TTLT-BKHĐT-BTC hướng din to giúp daotao, bai ding nguôn nhân lọc cho các doanh: nghiệp nhỏ và vie thi Doanh nghiệp nh và

vir con đoợc hỗ trợ đảo tao trong phạm ví nh sa

@ Dito tạo khối mơ dosnt nghiệp cho các cả nhân, tổ chúc có nguyện vong thành lập doanh: nghiệp, DNNVV (chiêm tối da 3096 tổng sổ khỏa dao tao)

(Dao tạo quản tr doanh nghiệp cho các chủ doanh nghiệp và cán bộ quản lýDNNVV

Ga) Đào tạo quản tủ doanh nghiệp chuyên sâu cho chỗ đoanh nghiệp và cán bộ quan lý DNNVV

trong một số nh vục, địa bin theo định hướng trụ in phát tiễn của Nhà nước 8) Đốt với dossh nghiép đầu tơ vào nông nghiệp, nồng thôn:

Doanh nghiệp có dự án nông nghiệp dic biết uu dai đầu hạ uw đãi đầu tư và khuyến hích đầu tr được ngân sich nhà nước tro nhữ sme

@ HB trợ cho doanh nghiệp trục tiếp dio teo nghề cho lao động với múc hỗ tro 02 triệu

đẳngháng]ao động thời gan hỗ trợ 03 tháng,

Trường hop doanh nghiệp tham ga liên kắt chuất giá tr được hỗ trợ kinh phí tổ chức dio tạo và hướng dẫn kỹ thuật cho nông din, mức hi tre 500 ngĩn đồng/nông đân tham gia liên kết được dao tao Thời gian hỗ trợ là03 thing

(i) Hỗ tro 50% chỉ phi quảng cáo, xây dung thương hiệu sin phim chỗ lục quốc gia và cấp nh, 50% kinh phí thưn gia tiển lần hội chợ trong muớc, ngoài nước được cấp có thẩm quyền phê

Các khoản hỖ trợ bên trần được thực kiện theo dự án đầu tư Tổng các khoản hổ tre cho một de din tối đa không quá 10% tổng mức đầu tơ dự án và không quá01 tỷ đồng,

225 _Mật số chính sách hỗ trợ khác:

Theo Nghi ãnh 39/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy đính chỉ tất một số đều của luật

hỗ trợ donh nghiệp nhỗ và vin, doanh nghiệp khôi ngệp sing teo sf được áp đăng các

chính sich tro nhữ seu

-_ Hỗ trợ 100% giá ti hop đẳng tr vin về th tục xác lap, chuyén giao, bio vệ quyền sở hữu tí

tu, giá tị hợp đẳng vẫn và xây dựng và thụ hiện chính sich chiên hược hoạt đồng sở hha

tei tad; giá trí hợp đẳng tư vận về xây dog và phát iễn ti săn ti tue đổi với chỉ din đa lý

-_ Hỗ trợ 100% giá ti hợp đồng tr vẫn để doanh nghưệp xây dụng tiêu chuẩn cơ số, gá tị hop

đẳng tevin a đoanh nghiệp khối nghip sing tạo tet chức do lường, chỉ phi gian hàng ti HHột tr triển lấn xúc iẫnthương mei trong nuớc và guấc tổ: được ws tiên tham gia Chương

trình xúc tién thương mai có sử dụng ngân sách nhà nước; chi phí sở dụng trang thất bịt

các cơ sở ký thuật hi trợ đoanh nghiệp nhỗ và vừa

~_ Miễn phí tra cing kha thác, cũng cập thông tin, cơ sở để liêu v sáng chế, thông tin công

nghệ, kết quả nghiên ei, niễn phí cung cấp thông ta, truyền thông vé tết nối mang lưới

Xhôi nghiệp sáng tạo thụ hút đâu từ từ các qu đầu tơ khôi nghiệp sing ao; được cũng cập

thông tin miễn phí về hộ thing các iêu chuẫn, quy chun trong nước va quốc t thuộc fin

vực sản xuất kinh doanh cũa doanh nghiệp khôi nghiệp sing tạo

~_ Giảm 50% phí thờ nghiệm mẫu phương tiên do; giảm 50% phí kiểm định hiệu chuỗn thir "nghiệm phương tận đo, chuẩn do lường, gdm 50% chi phi cấp dâu định lượng của hing dong gói sấn phù hợp với yêu cầu kỹ thuật đo lường nhưng không guá 10 triệu đồng trên mốt lên

thử và không quá O1 lên trên năm,

~_ Hỗ trợ 50% chỉ phi hop đồng img dụng công nghệ cao, hợp đồng chuyển giao công nghệ

những không qué 100 triệu đồng trên mốt hợp đồng và không quá một hop đồng mỗi năm

~_ Hỗ trợ 50% chỉ phí đảo tạo chuyên sâu về các nối dang sau: Xây dựng, phittrién sin phim;

thương mai hóa sin phim: goi vén đều h phát triển th trường, ết nối mang lưới khối nghiệp

Với các t8 chức, cá nhân nghiên cứu khoa học (không quá 20 triệu đồng trần một khoa dio tạo và không quá 01 khóa dao teofnim); hi tro 50% nhương không vượt quá 5 triệu đồng tháng

phi cho đoanh nghiệp nh và vừa khổi nghiệp sing tạo them gia các cơ sở ươm tạo, khu làmviệc chung dành cho doanh nghiệp khôi nghiệp sáng tạo

TE, Nhu chu thục tế cằnphảigi quyết trong giai đoạn khối nghiệp

Khi một doanh nghiệp bắt đều khỏi nghiệp va ngay cả khi đã bước vào giai đoạn phátGn định, sẽ có khôngít nhủ câu thực tẾ phát sinh và việc xử Lý, đáp ting các nlm câu này,

mang tinh cấp bách, sing con đội với mrtén tạ và ph tiễn cũa doanh nghiệp Việc xác din

ca thể nim cầu và phương hướng gai quyết, dap ting các như cầu này là trọng tâm dé mot doanh nguệp có thể tin tạ trong quả tinh bit đầu tham gia vào thương trường Đối với một

doanh nghiệp trong quá tỉnh khổi nghiép, thông thường sẽ có những nhóm nh cầu sau phátnh

Nin cin về ở vat chất phục vụ cho hogt động khởi nghiệp

Đi với một dom nghiệp khôi nghiêp, các yéut6 vé vẫn đầu h và các ti sẵn vật chất

khác nh máy moe, thiết bi, dit di bay khoe học ~ công nghệ được coi là các nhủ cầu cơ

bin và thất yêu, đặc iệtlà vẫn đầu tự

Vai trỏ của các đối tượng trong nhóm như cầu này là cũng cấp nguồn lục dé thương mai

hha một sin phim hay dich vụ cia doanh ngjiập khối nghiệp, la nén ting cho moi hoạt đồng,

sản xuất và linh doanh của doanh nghiệp đồ Được vi như là “com én éo mae", việc khôngđáp ứng được nhóm nh cầu cơ bản nàyđồng nga với vide doanh nghiệp không có được sức

thiệt và dễ din đồn tinh trang doanh nghiép khôi nghiệp chết yêu hay bị dé bep khi

bit đâu bước chân vào thương trường khốc listbên

"Năm cu tr vẫu về chiễn lược kinh đomh - phát triễu, quân trịnội bệ

Trengxu thể chung hiện nay rên thể giới rất nhiễu các doanh nghiệp khối nghiệp ti ViệtNam được thất lập và khối xưởng bai thể hộ các bạn tré SX và 9X Đối với thể hệ này, ưu

điểm nỗi bật là nhiệt huyễt, dam mổ và ttn Tuy nhiên, song hành với đó 1a những hạn chế

hô tránh khối kh thể hệ này chơa có kinh nghiêm dây dân rong quản ị kính doan Vì vậy,

nấu khôi nghiệp theo ý chỉ va te duy chỗ quan cá nhân, ri r và thất bi lá điều khó tránh và thục tí cho thấy, đây cũng là lý do chính khiến một doanh nghiệp không cằm cự được qua

quá tình khôi nghiệp

ĐỂ điều hành và phát biển doanh nghiệp, tim kiểm tư vấn từ các chuyên gia có linh "nghiêm về các vẫn để chiễn lược nh kế hoach phát iễn và quản ti nộ bộ là vẫn đ tối quan trong bởi nó giải quyết được nhủ cầu dinh hướng cho doanh nghiệp khối nghiệp

"Năm cầu tp cận, nắm bắt thông tin và chink sách pháp tật

ĐỂ cổ cơ sở xem xét và quyết nh các hiên lược đâu bơ kánh doanh, ngoài việc nhân

diện và nghiên cứu tình bình thị truờng tả việc tấp cén, nắm bắt các thông tin về chính sichqguân Lý của nha nước và các chính sách pháp luật có liên quan công là một nhủ cầu cũa cácnhà khối nghiệp cần được đáp ứng,

m

"Tuy nhiên, việc công khai va cung cấp thống tin cũa các cơ quan nhá nước không thể đáp

ling được đầy đủ nhu céu này, Hon nữa cũng cần nhắc đến sự thiêu chủ đồng và không đầyi khí cũng cấp, nhất là các thông tin liên quan đến ké hoạch (nbur ngân sich, quy hoạch và

i hoạch sở dung đất, các dự én xây dụng cơ sỡ he ting, các chính sách tu đấi đầu tư )12

hông chi riêng nhóm nlm cầu này, việc giải quyết và đápứng các nhóm nu câu ở trên.của các doanh nghiệp khối nghiệp còn gặp khá nhiều khó khăn bởi nhiều ráo cân, trong đó có

các rào cân về pháp lý như được trình bay ở Mục 3 dưới đây:

Rất khó để phũ nhận ting vẫn để về thủ tục hành chính không phải là một rào cần đổi với các doanh nghiệp khối nghiệp, Một sổ dẫn ching énhình vé vẫn đồ này như say

- Thành lập đoanh nghiệp & các thi tue đăng lý kính doanh, đầu nx: Đây lá thi tue pháp lý đâu iên ma doanh nghiệp nào cũng cần trục hiện để được công nhận và được pháp hoạt

đông kinh doanh Trên thục t, không chỉ doanh nghiệp khôi nghiệp ma bắt kỹ doanh nghiệp ảo cũng có th vip ph một số vướng mắc Hưng khẩu này nơ hồ sơ đăng kỹ thông có sự

hướng dẫn cụ thé vé nội dung và hình thúc, thi tục rom ra, gây mắt thời gian, khâu sở lý hồsơ cia chuyên viên con châm dẫn đến châm ngày r kết quả sơ vớ luật đnh gây énhưởng

đến host đồng cũa doanh nghiệp, thâm chí có thể khiên doanh nghiệp b8 lố các cơ hồi kinh

- Quy định vé thủ toc, điều tận xuất nhập khẫu con nhiễu chẳng chéo gây mắt thời gian,

dic iệ là vẫn đồ kiểm tra chuyên ngành Riêng trong finh vue nhập khẩu, các doanh nghiệp điêu tổn thêm 15 000 tỷ đồng chỉ phí kiểm tra chuyên ngành mốt năm 9, vượt ra khối khả năng

của nhiễu doanh ngập khỏi nghiệp thường rt khó khăn vé vẫn dé vấn Có th lấy ví da đãi

véi vie nhập khẩu mắt hing si mit hàng này vừa ghi thực hiện kiểm tra chuyên ngành vé an toàn về sinh thục phim theo chính sách quin lý cũa Bồ Y tẢ, vừa phi thục hiện yêu cầu

iẫm tra chuyên ngành và idm dich đồng vật Việc thục tiện tới hai thủ tục kidm tra chuyên.

ˆ Hiển thục bóa ale ln ấp cân thing ta của doanh nghệp khỏi nghiện, Hỗ Quang Huy - Tên Phương

ae nee ng saVdoash agli ton] SOOO.‘ dongeoi-name ici

poiG01370 ial

ngành tạ hai cơ quan khác nhau kiên doanh nghiệp tốn thêm thất gian chỉ ph bai các sin phim sii nhập khẩu đã thông qua chế biển, xở lý nhiệt không thể mang theo nguy cơ lây nhiễm dich bệnh Do đó, việc yêu cầu kiểm tra chuyên ngành vé kiểm dịch động vật là không

cân thiết,

- Quy định về ngành nghề nh doanh có điề kiện

Hiên nay cổ tt cả 5719 đều kiện lánh doanh, thuộc 243 ngành nghề được quy dinh bồi

Luật Đâu tr, Trong đó tén tei nhiều quy inh điệu kién kinh doanh vỀ một số ngành nghệ

chứa thực nự phù hợp và là rào cần đối với doanh nghiệp khỏi nghiệp Việc đặt ra các quy

inh về đều kiên kin dosnt không phù họp sẽ lim giém canh tranh thị trường vi tao nân các rio cân đổi với các nhà đầu tơ iềm năng nuuễn gia nhập thi trường, df dẫn tới độc quyén và

ảnh hướng xẵu tới người ding hạn chế sáng tạo bối các doen nghiệp phối buộc đi theo lối

mòn Đồng th, để được kinh doanh các ngành nghề cỏ đu kiện, doanh nghiệp phải xin cập

các lot gầy phép, gây ching nhận nh hung không nhỏ ti th gan và ch phí cônghư các cơ hội lanh đoanh bôi thi tc xin cập các loại gây tờ này không đơn giản như phântich ở rên

Vain đề hny động vốn

Vénta yêu tổ quan trong bậc nhất đối với một đoanh nghiệp trong quá trình khối nghiệp và cũng là yêu đẫm lớn nhất đãi với mốt nhà khôi nghiệp ĐỂ giã quyết khó khăn vé vin, các cá nhân và đoanh nghiệp khối nghệp có thể im din các nguồn đầu tơ từ bên ngoài nhờ hổ trợ từ người thân, các quỹ đầu tơ hay nguồn vấn từ các nhà đầu tr trong nước và nước

Rito căn lồn nhất trong khía cạnh này lá Việt Nam chưa có guy tình pháp lý hay quy dinkno vỀ việc nhà đầu tơ nước ngoài đầu tư vào và rút vốn re khôi các doanh nghuệp khối nghiệp

nôn thà đầu trkhé engai trong vin đồ béo toàn nguẫn đầu tư cho các đoanh ngập Việt Nam

nối chung và các cá nhân, doanh nghiệp khôi nghiệp.

Hơn na, các quy dinh và cấp tin dung của Việt Nam rất chất chế từ hồ sơ đánh giá năng

ợc tả chính đôn yêu cầu tải sẵn thé chấp, Trong khi đó, các chủ thể khối ng thing thiêu

tai sẵn dim bio vahd sơ tai sin, đồng thời côn tiểu nhiều yÊ tổ khác dé dim bảo năng lục

vay và hoàn trả nợ nh năng lục quân tý, phương én ánh doanh rổ rang; thông tn tai chính.

pe baossi songnloes batcsp-len-cuan-3enpta-rbsp-]imt canto:

Vain đề thục liệu nghĩa vụ thd

Vi khía cạnh này, khó khăn đốt với các nhà khôi nghiệp huờng nằm & các đm mẫu chất

- Thử nhất, hệ thống các vin bản véthué cũa Việt Nam hiện nay bao gém gin 100 văn

trân hướng dấu” dân trả ở nhiễu thông ty nghĩ định khiển doanh nghiệp King túng rong việc

áp dong luật thuê Trong hi đó, đa phần các chủ th khối nghiập déula doanh nghiệp với quymô không lớn, không có nhiễu thời gian cũng nh nguôn lực dinh cho bổ phân kế toán làm

n din có thể là nự chân Ể thục hiện nghĩa vụ thuế và

vite chuyên sâu và bài bản Hệ quả

các khoản phạt chậm trả thu.

- Thứ hai, pháp luật thuế không co sợ phân biệt chính sich thué git chỗ thể khôi nghiệp và chỗ thể thông thường Các to divi thuế chưa đến được với phin lồn doanh nghiệp khôi "nghiệp bởi các iu chỉ để hưởng uu dii còn quả khổ để đáp ứng, trong hôi đó có nhiều khoăn

thuê lớn đặt gánh năng t chính lần các doanh ngÿiệp khôi nghiệp

Vin bảo hộ sở kim trí tệ

‘Theo dish giá của các chuyên ga 1006 giá bị cũa các công ty startup là dựa vào sỡ hữu.

tí tug, cụ thể lê các tà sẵn vô hình bao gm ý trông kinh đoanh thương hiệu hay công thúc

sản xuất,

Tuy nhiên, để biễn đó thành ti sẵn cổ din vô hình (li sản không có ình this vật chất

những xác định được giá trị của nó và do don nghiệp nắm gif) lâm cơ sở dim phán với nhà

đều bơ dé huy động vốn hoặc cho các mục dich khác, việc định giá cho tải sân tí tuệ là điều

hông df ding với các nhà khối nghiệp

Bên canh đó, thủ tục đăng ky sé hữu trí tuệ không đơn giản, công thêm chi phi không nhỏ,

thời gian cấp phép, cấp bing đổ với sáng chỉ, nhân hiê khá đề công ảnh ining rất lớn đôn

doanh ngưệp Tử đó dẫn din tâm lý ngại và không quan tim ding mức đến việc đăng ký

bio hô các ải sân sở hữu trí tue Điều này có thé diy chỗ thế khôi nghip đến các cáo buộc canh trinh không lành mạnh vist đụng các chỉ din thương mai gây nhằm lấn, hay sáng chế

đã được bảo hộ của chỗ thể khác,

Vain đề quân l, sĩ dung đắt dai

'>pe./3hgs/enghapletvn tin (vui sự phap atin ean gop v/15777/he thong an lan ve-thue-moinlst.ram 2037

30

Đôi với các doanh nghiệp khởi nghiệp co nhủ cầu sử dụng đất khó khăn về giải phóng

mit bing cip phép xây đụng, cấp gây chứng nhận quyén nữ đụng đất lànhũng vấn để thục

tren giải Nguyên nhân là do các quy dinh pháp lut về dit di chưa phủ hop với nhờ cầu

sir dụng đất với điện tích lớn để tiễn khay án đều tạ khôi nghiệp quy mô lớn

Các quy định của pháp uật đắt đủ vi tụ hi đất và tính giá đất khá rườm rẻ phức trợ,

gây khó kha không nhỏ về chi phí và thời gian cho các chi thể khối nghiệp có như cầu sk

dụng ait

Vain đề hình sự hón các quan hệ hành tẾ

‘Theo quy định tạ Điều292 Bộ luật Hình nợ201 5, người co hãnh vi cũng cép dịch vụ rên mang wn thông có th bị coi là tôi pham kinh tổ với hinh phat à phat tiễn hoặc phat tủ Quy

dink này làm chữa bước các chỗ thể khôi nghiệp có cách thie sẵn xuất và cùng cấp dich vụhiện đu rên nên ting tiễn bô công nghệ dang bing nỗ hiện nay Dũ quy định nay đã bị bãi bổtoi Luật se đổi Bộ uật Hình ny2017, song vẫn có thé gây âm lý e dé khối nghiệp trong fin

"vực này bởi suy nghĩ Nhà nước có sự “để tâm đặc biệt” đến các quan hệ kinh doanh trong finh vực này và chữa có sự đảm bão pháp luật sẽ khng thay đất

Ngoũi ra con sắt nhiễu hành vi khác bị co là cu thành tội phạm theo quy dink pháp luật

Hình sự hiện nay bur phin tich tei Mục 4, các hành vi xâm phạm quyển tác gi, quyền liênquân, xâm phạm: quyền sỡ hữu công nghiệp bị oi là tội ghạm bình sw theo Điều 225, 226

Việc hình sợ hỏa các quan hệ kind tế khiển nhiêu doanh nghiệp, cả nhân khối nghiệp không dim ‘menh tay’ thục hiện các hoạt động kinh doanh, phá tiễn công ty ngay tei Việt

Nem, gây lãng phi nguôn lục cho nên kinh

Thực ễ hoạt động hỗ trợ cia các tổ chức nhà uuớc & hiệp hội nghề nghiệp

Gt thọ tô hiện nạ là hoat động hổ tro pháp lý và vốn cho các đoan nghiệp khỗi nghiệp ii các ổ chúc nhà nước - nghề nghiệp và quỹ hd trợ doanh nghiệp chưa phát huy hiệu quả thực nụ và chưa tiếp cân được hết các đãi hương có như cầu,

Bên canh đó, phương thức hỗ tro chưa thực sự tính gon và năng về thủ tục hành chínhtheo cơ chế xin — cho, gây tâm lý e ngại cho các chủ thể có nhu cầu tiếp cân hỗ tro của Nhà

Mật số kiến nghị để tháo gỡ các rào cần pháp lý đối với hoạt động khởi nghiệp

tháo gỡ các rào căn pháp lý đối với hoạt động khởi

31

11.Thé nhất, thúc đẫy công đồng DN khỏi nghiệp tran cơ sở các cam kết của Chính phổ về việc minh bạch hoá, công bằng hoá sự phát triển kinh té nói chung, cải thiên môi trường đầu tư

ảnh doanh thuân lợi, tạo sự canh ranh bình đẳng mảnh bạch Đặc biệt, phát huy hơn nữn vai

tỏ của lánh tế hy hân, tôntrong và bảo dim quyền tự do ánh doanh theo pháp hit, bão hộ

cqayin sỡ hữu tả sẵn hợp pháp, tuân thủ các nguyên tắc và thông lệ quốc tế

1.2.Thứ hai tp tục hoàn thiện khung chính sách —pháp lý đ hố trợ và thúc diy DN khối nghiệp, dim bảo khung pháp Lý cho doanh nghiép hoạt động và cơ chế hi tra cho doanh nghiệp từ

phía Nhà nước,

= Đẫy manh việc sửa đi, bỗ song hệ thống vin bản không côn phù họp, xây dung bộ máy quản

lý nhà nước trong sạch.

= Cin chủ độngrà soát và st đỗi các điêu kiện kinh doanh, xây đong các quy đnh của pháp

Tuất để thích ứng với các mô hình kinh doanh mới, bảo đăm thi hành tốt Luật Doanh nghiệp

2014, Luật Đầu tư 2014 và các vin bản lên quan nhằm tạo điễu kiện thuân lợi cho doen"nghiệp hoạt đồng khôi nghiệp

= ĐỂ hỗ trợ tốthơn nữa cho các DN khối nguệp hiêu quả, cần xây dụng chỉnh sách hỗ tro mốt

cách toàn diện với ny tham gia ofa các t8 chức ti chin, ngân hàng va cơ quan Nhà nước Một trong những tụ tiên hing đầu chính a có chiến luge tháo gỡ khỏ khẩn, thực thi hỗ tro về

thud, ti chính và đâm bảo en sinh xã hội theo hướng mỡ ông phim vi các tm đãi về thuê và

gần thidu các tiêu chỉ đỂ hưởng uu đái đối với các doanh ngập khôi nghiệp,

= Tip trung thio gỡ khó khân, vướng mắc về cơ chế chỉnh sách bảo ãnh tin đụng cho DN, iy anh triển khai tei các ngân hing và hộ thông Quỹ Báo lãnh tin dng cho DN tai các dia phương Hỗ trợ doanh nghiệp tiép cân được nguồn vin tín dụng Nâng cao hiệu qué hoạt động

của các Quỹ bao lãnh tin dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

= Đất với các doanh nghiệp khối nghiệp có nhu câu sử dung dit, cần tấp tục đơn giản hóa các Quy inh vé thi tục vé gi phông mất bing cấp hp xây dụng cép gay chứng nhân quyền

sử đảng đất phủ hop với nh cầu sở dung đất với din tích lớn đỗiỄn khái dự án đâu hyhôi ngưệp quy mô lớn

1⁄4.Thứ ba, nâng cao chất img giải quyết thi tục hành chỉnh cho DN Chính phổ, các bổ ngành:

va địa phương diy manh hơn nữa tốc độ cải cách, cụthỂ La ct giãm manh hơn nia, minh bach hơn nia các thi tục hành chính, ci thiện méi trường kinh doanh tạ địa phương để tạo điều

iện thuận lợi va tt kiện thời gian, chỉ phí cho DN khôi nghiệp,

= Ning cao chất lượng công tá thanh tre, kiễm tra x Lý vi phạm pháp luật trong việc giải quyết thủ tục hành chính Thay đỗi từ duy quản lý sang trách nhiệm phục vụ hướng dẫn DN phấtiển, giảm nynhững nhiễu thờ o thiểu trách nhiệm của công chúc, dim bio cho các cơ

qqutn quản lý nhà nước từ Tring wong đôn địa phương thục sla chỗ dia ving chắc Tà ngời teo giúp thật hiệu quả đối với DN

2

— Nâng cao trình độ nấm vững và thi hành pháp luật của đội ngũ công chức quản ly nhà nướccó liên quan trực tiếp đối với DN.

14 Thi te, ting cường thục thi pháp luật về Sở hữu trí tu, năng cao chất hương giã quyết thủ toc hành chính trong tỉnh vục Sở hữu ti tué để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp khôi nghiệp có thể sử dung các t săn bí tuệ của mình vào hoạt đồng kinh doanh, huy đông vốn một cách hop pháp, đúng quy định pháp luật về sở hữu tr tuệ.

1.8.Thứ năm, Chính phũ cin nghiên cứu và ban hành các cơ chỉ, chính sách shim thúc đấy ar gin kết giữa DN nhỏ va vừa với DN lớn, DN có vốn đầu tư nước ngoài với các DN trong "nước, diy manh hop tá với các tỔ chức quốc t trén các nh vực: fing cao chất lương nguồn shin lục, chuyển giao công nghệ, phát tiễn công nghiệp phụ tr, hình thánh chuốt giá trí to môi troờng để các DN tr think các đố tác cùng có lợi trong nên kính té Việt Nam, gop phin tao re các động lục thúc đây phá tiễn manh mổ và thục hién quốc t hỏa các DN su

“hỗ, nhé và vừa.

ĐỀ xuất để bie đảm thục tỉ hiệu quả các quy định cũa pháp hật đồ ¬ghệp

2.1 Ting cường hỗ trợ pháp lý che deanh nghiệp khi nghiệp

= Các Bồ cần có các host động tư vẫn, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp bing nhiều hình

thức: bing văn bản, qua mang đin ty, điện thoại, trong đó, quy ảnh thôi hạn tử vần ou thể phần cấp thẩm quyền thực hiện tư vấn pháp luật cho doanh ng?iệp nhỗ và vừa một cách cụ thé để cơ quan chúc năng và doanh nghiệp để thực hiện.

Cân xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan nhà nước, tổ chức đi điện doanh nghiệp

và các đoàn luật sư, liên đoàn luật sư đỂ cỡ ra các luật sơ có nhiễu kinh nghiệm hư vẫn doan:

"nghiệp khdi nghiệp, trợ giúp ho trong các tinh buồng cụ thé và tổ chúc đảo tạo, giới thiệu các

vin bin pháp luật mới

= Các Bộ có trách nhiệm tổ chúc xây dụng, dink kỹ cập nhật tả iậu bỗi dung tiền thức nhấp Tuất có liên quan đến ngành, Hnh vực do mình quản lý Các dia phương có rách nhiệm phối hợp với các tổ chúc đi di của doen nghiệp thục kiện việc béi dưỡng liền thúc phép luật cho doanh nghiệp trong các nh ve pháp luật tiễn quan trục tiép đồn host đồng sin xuất Linh doanh nh quân tị đoanh nghiệp, hop đẳng, Iao động và bảo hiểm xã hôi, pháp luật vé thuỷ,

kế toán, pháp luật vé cạnh tranh, sỡ bu bí tuệ, pháp luật về lánh doanh bất động sin, đềutu đặc biét la các quy dinh mới của Bộ lut hình mr 2015 về trách nhiệm hình mr của phápnhận thương mai

= Tuyên truyền, phổ biển các chính sách của Nhà nước về trợ doanh nghiệp khối nghệ, tổ

chúc hội thio, tọa dim, hội nghi đối thoại vi các chuyên đã pháp luật cho doanh nghiệp khối3

nghiệp nhẫn tạo đền liên thuận lợi cho doanh nghitp Sắp cân chính sách thông in phip lý

vi năng cao nhận thức, ý thức chip hành, tun thủ pháp luật

Nang cao vai trở của các hiệp hội doanh ngh và kặp hội ngành nghề

Các hiệp hột DN, hiệp hội ngành nghề cần nâng cao uy tín năng lục va tim ảnh hưởng

chúc trong hỗ trợ hoạt đông khối nghiệp, Phát huy vei r là câu nổi giữa các cơ quanqguân Lý Nhà nước và DN, tham vẫn DN; Thục hiện tốt vai trẻ là kênh quan trọng phản biện

chính sách vé DN, cho phép công đồng DN được gm sắt và đảnh giá hoạt động các cơ quan chính quyên và chính ph để lam cơ s cải thiên chất lượng địch vụ.

Các Hiệp hội và hồi, là các tổ chức bão về quyền và lợi ich cũa các hội viên, các hội cần chủ động phải hop với các cơ quan nhà nước để thục hiện việc béi dưỡng và phổ bin pháp

2.3 Giãipháp đối với doanh nghiệp

Các does nghiệp cin cũng cổ kiện toàn tổ chúc pháp chỗ, đối ngủ cán bộ pháp chế của

doanhngbiập, cần chủ trong nghiên cứu hai thác nhiêu kênh thông in shim cập nhật những

văn bin pháp luậtcóliên quan din doanh nghiệp áp thời, nhằm han chế ốt a rồi ro và ting

cường năng lực cạnh tranh cho đoanh nghiập mình; phát huy và sở dụng có hiệu quả quyênđược hư vẫn pháp luật trước ki thục hiện các hoạt đồng kinh doen

Các DN cần hy hoàn thiện, nâng cao năng lực quân ti DN, nâng cao năng lực canh tranh, Đầu tơ đổi mới công nghệ; Nang cao trình độ của người lao động, Tham gia các Hiệp hội tiên

dis bản để học hôi nh nghiém trong cổng tác quản lý và lành doanh Đân canh đó ting

cường liên kết hợp tác giữa các DN DN cần chủ động hợp tác với DN lớn trong nước và

nước ngoài dé tranh thủ vốn, công nghệ thị trường

34

KINH NGHIỆM CUA MOT S6 NƯỚC TREN THE GIỚI VÀ BÀI HỌC BOI VỚI VIET NAM.

Ths Hoàng Thị Quinh Trang

Khoa Pháp luật Quốc tế - Dai hoc Luật Hà Noi 1 GIỚI THIỆU CHUNG.

Host động khỗi nghiệp đã duoc hinthành sôi đông tạ rất nhiêu quốc gia tin th giớivới tất nhiễu đễn hình thành cổng hur Isarel, Mỹ, lelend Host động này mangle khôngchỉ dem tới lợi nhuận, gai quyết việc lim ma con mang lạ loi ich to lớn cho công đồng bốivi các đoanh nghiệp khôi nghiệp chỗ yêu tập trung vào các lính vục mới nh: công nghệ cao,giã pháp hữu ích Trong thời đi toàn cầu hoá thể giới phẳng đưa tới cơ hội cho tit các

quốc gia Moi chênh lậch và khoảng cách có thé bị xoá bổ thay vio dé 1a người nào trước làm chủ công nghệ thì người đó sẽ có lợi thé! Trong cuộc dua công nghệ này, không chỉ

doanh ngưệp khối nghiệp dave hưởng lợi ma cả xã hội được hướng lợi heo ví dụ khi mua

bin các ti sin công nghệ mang li ch hit thục cho người đồng làm din biy cho các ngành,

nghề Lính doanh khác nữa Đặc biét tong cách meng 4Ó khi ma toán khoa học trục tiếp tham

age sin xuất và đưa tới những thay đổi lớn lao âm tăng manh năng xuất lao ding Năng xuất

lao động chính là chìa khoá thành công của mốt nên kính (Mác)

Tuy nhiên, do dic thị host động khôi nghiệp cén một mối trường đặc biệt đã phat triển

với những ti đất riêng nhờ vốn, nhân hục chất lượng cao Tất cả những yêu tổ này tao ra hệsinh thủ khôi nghiệp cho doanh ng;iệp đặc biệt này, Mot người khối nghiệp cần xây dungqguan hệ không chỉ với khách hãng hay nhân công mã còn phi với người hướng din hay nhà

đầu hư Chit lượng của những mối quan hệ này pin thuộc mốt phân vào địa đm khối nghiệp

ie dim được lua chon phi dim bio thuận tiên cho doanh nghiệp tip cận với những nguồn

lực cần thất nêu không muốn phi "vật lên" đỄ tim kiếm smu này” Ví đụ Grab - ứng dụng goi xe nỗi ng có ông chi la người Melis tuy hiên trọ sở chính đặt tả Singapore nơi cổ hệ sinh thai tốt hơn HỆ ảnh thai này không chi đơn giản là tạo ra mà có nó là sơ tương tác

gia rit nhiều yêu tổ tác động tới doanh nghiệp và ngược trở lạ nhiễu doanh nghiệp thành công sẽ làm cho hé sinh thái thêm phát triển “màu mổ” thu hút thêm nhiễu doanh nghiệp khối "nghiệp hành công hơn nữa luật hip ấn) E hung pháp lý đồng vai rola nn tăng, giá đổ cho

°° Thenas Rexam, Ti Weld it Far 4 Brig Hester of the Then-uớt Connng (New York, WY: Fare,

Coban, Pier § What Is the Bhưng Connon? Sern Cinee Apress, eskeley, CA, 2018 3-14

35