Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn 5 5-5-5 << << <seses 4 7 BO ga r0 0 8
Luận văn góp phan làm sáng tỏ những van dé lí luận, pháp luật và thi hành pháp luật về hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hộiqua thực tiễn hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang Cụ thể, về cơ sở lí luận và pháp luật, luận văn làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung, phạm vi, hình thức hoạt động giám sát của Đại biểu Quốc hội và Doan đại biểu Quốc hội; các yếu tố bảo đảm hoạt động giám sát, của Đại biêu Quôc hội và Đoàn đại biêu Quôc hội.
Về thực tiễn, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động giám sát của Đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biéu Quốc hội tỉnh Bắc Giang từ khóa XIII đến nay (từ năm 2011 đến nay), chỉ rõ những kết quả, hạn chế, bất cập và nguyên nhân của kết quả, hạn chế bat cập trong hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội, Doan đại biểu Quốc hội tinh Bắc Giang.Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất các giải pháp nhằm bảo đảm hoạt động giám sát của Đại biểu Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh trong giai đoạn hiện nay và những năm tiếp theo; đồng thời dé xuất việc sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy định của pháp luật như: Luật tổ chức Quốc hội, Quy chế hoạt động của Đại biểu Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội, đặc biệt là Luật hoạt động giám sát của Quốc hội.
7 Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn gồm 03 chương sau:
Chương 1: Những van dé chung về hoạt động giám sát của đại biéu Quốc hội, đoàn đại biéu Quốc hội
Chương 2: Thực trạng hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bac Giang
Chương 3: Giải pháp bảo đảm hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội,Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang
NHUNG VAN DE CHUNG VE HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CUA ĐẠI BIEU QUOC HỘI, DOAN ĐẠI BIEU QUOC HỘI
Khái niệm, đặc điểm, vai trò hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hội .- ¿55-55 << 4s EsEsES£EeEESEsEsEsesesesrsrsrsee 6 1 Khái niệm hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội, đoàn đại biểu 91018) PP -.4
1.1.1 Khái niệm hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hội
“Giám sát” nguyên gốc là một từ Hán - Việt, có nghĩa là: “xem xét và bàn bạc” Theo từ điển tiếng Việt, thì “giám sát là theo dõi, kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ”' Nhìn từ góc độ thực thi quyền lực nhà nước thì giám sát được hiểu là sự theo dõi, kiểm tra đối với việc thực hiện quyền lực nhà nước của các cá nhân, tổ chức có thâm quyên theo quy định của pháp luật Như vậy, có thé hiểu khái niệm “giam sát” được định nghĩa như sau: Giám sát là việc Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, Đại biểu Quốc hội theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động của cơ quan, tô chức, cá nhân chịu sự giám sát trong việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Giám sát là một trong những chức năng cơ bản của quốc hội, nghị viện một số nước cũng như của Quốc hội Việt Nam Đó là việc Quốc hội sử dụng quyên han, các phương tiện và công cụ của mình dé theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động của cơ quan, tô chức, cá nhân chịu sự giám sát trong việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình, xử lý theo thắm quyền hoặc yêu cầu, kiến nghị cơ quan có thâm quyền xử lý.
Về bản chất, giám sát của Quốc hội là hoạt động theo dõi, thu thập thông tin về việc tuân thủ pháp luật của các cơ quan nhà nước, các tổ chức, cá nhân hữu quan và đồng thời xem xét, đánh giá thông tin thu thập được Việc xem xét, đánh giá này là cơ sở dé Quốc hội có thé biểu dương hoặc phê phán các'Hoang Phê (chủ biên) (2003), Từ dién tiếng Việt, NXB Da Nẵng. chủ thê có liên quan và trong những trường hợp nhất định, bày tỏ sự tín nhiệm của mình đối với các chủ thê đó.
Trong tô chức bộ máy và hoạt động của Nhà nước ta, giám sát nhà nước được hiểu là hoạt động của cơ quan dân cử (Quốc hội, Hội đồng nhân dân) thực hiện việc theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động của những cơ quan, cá nhân do cơ quan dân cử bau, thành lập hoặc phê chuẩn hoặc bất cử cơ quan, tô chức, cá nhân nào khi xét thấy cần thiết nhăm bảo đảm các cơ quan này khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình phải tuân thủ nghiêm các quy định của Hién pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội và các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên Mục tiêu giám sát của Quốc hội là để bảo đảm hoạt động đúng đắn, tính tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân trong việc tuân theo pháp luật, thỏa mãn được những nguyên tắc, thủ tục do Quốc hội đề ra và lợi ích của nhân dân được đảm bảo. Đối với Quốc hội, giám sát là một chức năng quan trọng bên cạnh các chức năng lập pháp và quyết định các vẫn đề quan trọng của đất nước Khoản
1 Điều 2 Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân quy định: “Giám sát là việc Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và Đại biéu Quốc hội theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động cua cơ quan, tô chức, cá nhân chịu sự giám sát trong việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội”.
Theo quy định của Hiến pháp 2013 thì: Quốc hội giám sát tối cao đối với hoạt động của Nhà nước Quốc hội ở đây được hiểu bao hàm tất cả các thiết chế bộ máy của Quốc hội như Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội,Đoàn đại biểu Quốc hội và các đại biểu Quốc hội Nếu không có hoạt động giám sát của UBTVQH, HDDT, các ủy ban của Quốc hội, Đoàn ĐBQH và ĐBQH thi không thê có cơ sở dé tiễn hành giám sát tối cao tại các kỳ họp va ngược lai Tuy nhiên, Quốc hội hoạt động theo nguyên tắc làm việc tập thé và định Do đó, Quốc hội được quy định trong Hiến pháp có lúc là một thiết chế hoàn chỉnh, nhưng cũng có lúc là một chủ thé độc lập, thé hiện rõ nhất là giám sát tối cao tại kỳ họp qua việc xem xét báo cáo, giám sát chuyên đề hoặc chất vấn, hoặc bỏ phiếu tín nhiệm
Trong sự nghiệp xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, yêu cầu của đời sống kinh tế - xã hội đòi hỏi tính minh bạch, dân chủ ngày càng cao Hoạt động giảm sát của các cơ quan dân cử nói chung, của đại biéu Quốc hội, đoàn đại biéu Quốc hội nói riêng không chỉ nhăm mục dich phát hiện ra van dé, đưa ra các kiến nghị mà đòi hỏi đối tượng chịu sự giám sát phải thực thi các kiến nghị đó một cách nghiêm túc, những sai phạm phải được xử lý, những chính sách chưa hoàn thiện phải được sửa đôi, bỗ sung, hủy bỏ, đáp ứng yêu cầu thực tế.
Chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát có tác động quan trọng không chỉ liên quan đến chất lượng của hoạt động lập pháp và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước mà còn liên quan đến toàn bộ hoạt động của Nhà nước Hoạt động giám sát của Quốc hội không chỉ nhăm mục đích bảo đảm cho Hiến pháp, pháp luật được thi hành nghiêm chỉnh và thống nhất, mà còn dé cao trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, góp phan đưa pháp luật vào cuộc sông và xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của
Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân.
Hoạt động giám sát của ĐBQH là hoạt động thực hiện một trong ba chức năng cơ bản của Quốc hội, đó là chức năng giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước Với vai trò là thành viên của Quốc hội, ĐBQH giám sát thông qua các hoạt động sau:
- Chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiêm sát nhân dân tôi cao;
- Giám sát văn bản quy phạm pháp luật; giám sát việc thi hành pháp luật ở địa phương;
- Giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân ĐBQH tự mình giám sát hoặc tham gia hoạt động giám sát cùng Đoàn ĐBQH, tham gia hoạt động giám sát của UBTVQH, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội tại địa phương khi có yêu cầu.
Trong thực hiện hoạt động giám sát ĐBQH phải đảm bảo nguyên tac công khai, khách quan, đúng thâm quyên, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; không làm can trở hoạt động bình thường của cá nhân, tổ chức bi giám sát ĐBQH chịu trách nhiệm về quyết định, yêu cầu, kiến nghị, giám sát của mình và báo cáo cử tri địa phương về việc thực hiện nhiệm vụ giám sát.
Hàng năm, ĐBQH đăng ký chương trình thực hiện hoạt động giám sát ở địa phương với Đoàn ĐBQH ở địa phương để đưa vào chương trình giám sát. Đoàn ĐBQH có trách nhiệm tô chức thực hiện các hoạt động giám sát và tổ chức dé ĐBQH trong đoàn thực hiện chương trình giám sát của cá nhân Kết quả thực hiện chương trình giám sát của cá nhân ĐBQH và Đoàn ĐBQH được Đoàn báo cáo định kỳ hăng năm tới Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Căn cứ vào quy định của Hiến pháp Luật Tổ chức Quốc hội và Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, Hội đồng nhân dân thì hoạt động giám sát của ĐBQH và Đoàn ĐBQH là việc ĐBQH thực hiện chất vấn tại kỳ họp, tự mình thực hiện giám sát hoặc tham gia đoàn giám sát của Đoàn ĐBQH giám sát việc thi hành pháp luật của địa phương, giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, luật, nghị quyết của
QH, Pháp lệnh, Nghị quyết của UBTVQH được thực hiện nghiêm chỉnh,thong nhất bảo đảm quyên và lợi ích chính đáng của tổ chức, cá nhân.
1.1.2 Đặc điểm hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hội
1.1.2.1 Về chủ thể giám sát
Tại Điều 2 và Điều 4 Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân 2015 thì chủ thể giám sát là Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội có những thâm quyên sau:
Các yếu tố bảo đảm hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội, đoàn đại 1118911718.) 8N8NẺA A
hiện chương trình giám sat cua mình.
Hằng năm, Đoàn đại biểu Quốc hội có trách nhiệm báo cáo Ủy ban thường vu Quốc hội về việc thực hiện chương trình giảm sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và của các đại biểu Quốc hội trong Doan”.
Như vậy, hoạt động giảm sát của Đoàn ĐBQH chủ yếu là việc tô chức cho các ĐBQH thực hiện các nhiệm vụ giám sát các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo chuyên đề hoặc tham gia đoàn giám sát của các cơ quan trung ương như Quốc Hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội Việc giám sát phải xây dựng và bám sát thự hiện theo Chương trình giám sát nhất định hàng năm.
1.3 Các yếu tố bảo đảm hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hội
1.3.1 Cơ cấu, số lượng và chất lượng đại biểu Quốc hội
Trên nguyên tắc, việc bau cử đại biéu Quốc hội luôn cân nhắc đến yếu tố cơ cấu Theo đó, trong các cuộc bầu cử phải bảo đảm tỉ lệ các đại biểu kiêm nhiệm và đại biểu chuyên trách Đại biểu chuyên trách hiểu một cách đơn giản là các đại biéu chỉ thực hiện nhiệm vụ đại biểu quốc hội mà không kiêm nhiệm các chức danh quản lý nhà nước khác Nhu vậy, cơ cấu đại biểu hiểu một cách đơn giản nhất chính là tỉ trọng của đại biéu chuyên trách trong tương quan với các đại biểu kiêm nhiệm trong Quốc hội hoặc trong Đoàn đại biểu Quốc hội. Nhìn từ góc độ quỹ thời gian dé thực hiện công việc, đại biéu chuyên trách có nhiêu thời gian đê thực hiện nhiệm vụ hơn so với các đại biêu kiêm nhiệm.
Như vậy rõ rang là co cầu đại biểu chuyên trách và kiêm nhiệm trong một Đoàn đại biểu sẽ có ảnh hướng lớn đến chất lượng thực hiện các chức năng của Doan đại biểu nói chung và chức năng giám sát nói riêng.
Mặt khác, như trên đã trình bày hoạt động giám sát cho dù được tiến hành thông qua hoạt động trực tiếp của Đại biểu hay Doan đại biểu thì về bản chất đều có sự tham gia của ĐBQH Sự am tường các kiến thức, kĩ năng của địa biểu trong lĩnh vực đang tiến hành giám sát sẽ là nhân tố quyết định chất lượng của việc giám sát Nói cách khác, chất lượng đại biểu được coi là nhân tố then chốt trong việc thực hiện chức năng giám sát.
1.3.2 Các điều kiện hỗ trợ hoạt động giám sát
Hoạt động giám sát của Đại biéu Quốc hội và Doan đại biểu QH hầu như trên tất cả các lĩnh vực của hoạt động quản lý nhà nước, nhằm bảo đảm nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất, nhưng có sự phân công và phối hợp giữa các cơ quan trong việc thực hiện nhà nước Do cơ cầu đại biểu và đặc điểm, tính chất hoạt động của ĐBQH và Đoàn ĐBQH ỏ nước ta là: đa số các đại biéu hoạt động kiêm nhiệm nên đòi hỏi cần phải có một cơ quan chuyên tham mưu, phục vụ, giup việc dé đảm bảo ĐBQH, Đoàn ĐBQH thực hiện được tốt nhất nhiệm vụ của mình.
Nếu Quy chế hoạt động của ĐBQH và Đoàn ĐBQH năm 1993 quy định việc tham mưu giúp việc cho Đoàn đại biểu chỉ có bộ phận giúp việc nằm trong Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, thì Luật Tổ chức Quốc hội năm 2001 và Luật Tổ chức Quốc hội năm 2014 đã có bước tiễn mới khi quy định Đoàn đại biểu có trụ sở, con dau va Văn phòng giúp việc Tuy nhiên, có thể thấy rằng, Văn phòng của đoàn ĐBQH là cơ quan có chức năng tham mưu, phục vụ, giúp việc ĐBQH và Đoàn ĐBQH trên tất cả các lĩnh vực. Mọi hoạt động của ĐBQH và Đoàn ĐBQH đều gắn liền với hoạt động tham mưu, phục vụ, giúp việc của văn phòng Do đó, việc kiện toàn tăng cường chất lượng cho bộ máy Văn phòng của Đoàn chính là tăng cường khả năng và điều kiện hoạt động hiệu quả của ĐBQH và Đoàn ĐBQH Việc tăng cường cường chất lượng cho bộ máy Van phòng Doan bao gồm: tăng cường nâng cao năng lực trình độ của cán bộ công chức bang các hình thức như đào tạo bồi dưỡng, thu hút cán bộ, chuyên gia giỏi, có khả năng đến làm việc tại Văn phòng: tăng cường cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ, ban hành chế độ đặc thù như lương phụ cấp đề đảm bảo cho đội ngũ cán bộ, công chức yên tâm công tác. Ngày nay, với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học kĩ thuật cùng với sự chuyên môn hóa cao, trong các lĩnh vực mang tính đặc thù về kĩ thuật, muốn giám sát được các hoạt động này, tìm ra những điểm phù hợp hay bất cập, một yêu cầu mang tính tiên quyết là đại biểu phải có cái nhìn tổng quan và một sự am hiểu nhất định về lĩnh vực mà mình đang tiễn hành hoạt động giám sát. Chính điều này đã đặt ra một thách thức lớn cho đại biểu Quốc hội Vì về nguyên tắc, các đại biéu Quốc hội cho dù luôn cô gang trong viéc hoc hoi cac kiến thức mới, thì với phạm vi giám sát rộng như trên đã phân tích, việc đáp ứng được yêu cầu về mặt kiến thức là rất khó khăn, nếu không nói là không thé Do đó, biện pháp hữu hiệu dé giải quyết van đề chính là tham van chuyên gia hoặc tiếp nhận sự hỗ trợ của chuyên gia trong các lĩnh vực ngành nghề đang tiễn hành hoạt động giám sát Như vậy, sự hỗ trợ của các phương tiện kĩ thuật cùng với sự tham gia của các chuyên gia là một trong những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng của hoạt động giám sát.
1.3.3 Việc thực hiện trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sat
Như trên đã phân tích, trong thời gian qua vẫn tồn tại một nhận thức sai lầm ở một vài cơ quan đơn vị bị giám sát khi cho rằng các cơ quan giám sát (như Đại biểu và Doan đại biểu) là những cơ quan mang tinh “soi mdi”, “bới lông tìm vết” Cũng vì lẽ đó mà trong quá trình đại biểu thực hiện hoạt động giám sát đã bị ảnh hưởng không it khi mà các cơ quan, don vi bi giám sat luôn tìm cách che giấu hoặc có các hành vi mang tinh bat hợp tác Việc che giấu,không hợp tác của cơ quan, đơn vị bị giám sát rõ ràng là một nhân tố ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động giám sát và cả chất lượng giám sát của đại
20 biểu Hiện tượng nay dang đi ngược lại nguyên tac phân công và phối hop giữa các cơ quan trong quá trình thực hiện quyền lực nhà nước Bang việc che giấu, gia mao, làm sai các tài liệu, hồ sơ hoặc thực hiện các hành vi mang tính can trở khác, đại biéu phải mất nhiều thời gian, công sức hơn trong việc thực hiện chức năng giám sát Cần phải nhận thức rõ, bản chất của việc thực hiện chức năng giám sát không phải là dé nhằm quy kết, truy cứu trách nhiệm của các cơ quan, đơn vi bi giám sát mà mục đích cao cả và lớn nhất của chức năng giám sát chính là ngăn ngừa và kịp thời phát hiện sớm các sai phạm (nếu có) để có những biện pháp ngăn ngừa, khắc phục các hậu quả thích hợp.
1.3.4 Sw phối hợp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
Quá trình thực hiện chức năng giám sát, đôi khi có những lĩnh vực giao thoa nhiều lĩnh vực khác nhau Do vậy, việc tham gia, phối hợp giữa các cơ quan, ban ngành giúp cho việc giám sát được tiến hành một cách dé dàng, thuận lợi, bởi ĐBQH và Đoàn ĐBQH không thể hiểu hết các lĩnh vực được giám sát, vì vậy việc phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn sẽ cung cấp thông tin hay phát hiện những vấn đề bất cập trong quá trình thực hiện chức năng giám sát, qua đó giúp cho ĐBQH và Đoàn ĐBQH nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của ĐBQH và Đoàn ĐBQH.
Tiểu kết chương 1 Với việc nhìn nhận ĐBQH và Đoàn ĐBQH là một cơ chế hữu hiệu để thông qua đó, Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao của mình thì trách nhiệm của người đại biéu cùng từ đó nâng cao hơn Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015 thực sự là hành lang pháp lý vững chắc dé ĐBQH và đoàn ĐBQH ở địa phương thực hiện hoạt động giám sát một cách khoa học, hợp lý, tuân theo trình tự, chương trình giám sát phù hợp và là tiền đề giúp cho hoạt động này được thực hiện hiệu quả trong thực tê.
THUC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SAT CUA ĐẠI BIEU QUOC HỘI,
DOAN ĐẠI BIÊU QUOC HOI TINH BẮC GIANG 2.1 Đặc điểm kinh tế-xã hội tỉnh Bắc Giang và khái quát về đại biểu Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang
2.1.1 Đặc điểm kinh tế-xã hội tỉnh Bắc Giang
Bắc Giang nam cách Thủ đô Hà Nội 50 km về phía Bắc, đến hết năm
2014, dân số toàn tỉnh Bắc Giang ước là 1.624.456 người, mật độ dân số bình quân là 420,9 ngudi/km’, là tỉnh có mật độ dân số bình quân cao hơn so với mật độ dân số bình quân cả nước” Bắc Giang có 10 đơn vị hành chính cấp huyện gồm 1 thành phố (Bắc Giang) và 9 huyện.
Những năm gan đây, UBND tinh ban hành kế hoạch triển khai các Nghị quyết của Chính phủ và các nghị quyết của HĐND tỉnh về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước Chú trọng phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; bảo vệ môi trường, dam bao an ninh trật tự; tăng cường ky luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật và sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách hành chính, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp, tỉnh giản biên chế; đây mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí
Tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt mức cao nhất từ trước đến nay, ước đạt 13,3%, xếp thứ 04/63 tỉnh, thành và đứng đầu trong 14 tỉnh vùng Trung du và Miền núi phía Bắc Trong đó: Nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,9%, công nghiệp - xây dựng tăng 21,6% (công nghiệp tăng 23,9%, xây dựng tăng
11,0%), dịch vụ tăng 6,8%.Công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chínhnhà nước, nâng cao năng lực hiệu quả điều hành được thực hiện quyết liệt Tập
? Theo trang điện tử : bhttp://www.bacgiang.gov.vn/tong-quan-bac-giang/16871/Dan- cu.html
> Theo trang điện tử : bhttp://www.bacgiang.gov.vn/tong-quan-bac-giang/16871/Dan- cu.html