Luận văn thạc sĩ Luật học: Nội quy lao động theo quy định pháp luật hiện hành và thực tiễn thực hiện tại một số doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HOÀNG THU HƯƠNG

TEN DE TÀI LUẬN VĂN:

“NỘI QUY LAO DONG THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT

HIEN HANH VA THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI MOT SO

LUAN VAN THAC Si LUAT HOC

(ĐỊNH HƯỚNG UNG DUNG)

HÀ NỘI - NĂM 2019

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HOÀNG THU HƯƠNG

LUAN VAN THAC Si LUAT HOC

Chuyén ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107

Người hướng dn khoa học: TS Lưu Bình Nhưỡng

HÀ NỘI - NĂM 2019

LOI CAM ĐOAN

Tôi xm cam đem Luân văn là cổng tinh nghiên cứu cia rng tôi Các Ket quá nav trong Luôn văn chưa được công bd trong bắtlỳ công tinh nào khác Các sổ hậu: vi Äuvà bích dẫn rong Luận văn din báo tinh chink sác, tn cậy và mang tha

Tây tôi viết Lời cam đomm này để nghị Trường Đại học Luật Hà Nội xem xét cổ ti có thd bảo về Luân vẫn.

Tôi xin chân thành căn ơn!

NGƯỜI CAM DOAN

Hoang Thu Hương

Thước tên tối sim chân thành git lời cảm om đồn thập Lint Bình Nhưỡng ~ "hgười đã tân tình hướng dẫn tôi tong suốt quả trình tực hiện luận vẫn Tôi cũng xi gia lời cảm ơn đn toàn thể thay, cổ giác đã giảng day lớp Cao học Kinh tế ứng chong khỏa 35 đã tôn tâm giảng day, ruyễn dat rind liễn thức, lanh nghiệm quỷ bầu rong sud thời gian tối học tập ta trường cũng nÌnr rong ti giơn hoàn thành Tuân văn của mình Tôi xin gi lết cảm om đồn gia dinh, bạn bà, người thn đã hỗ

liên thiên lợi và động viên tt hoàn thành luận văn này ding tiễn độ

tro, tạo

Trong quá trình hoàn thành huận vẫn, mặc d đã có nhiều cổ gắng song do hả năng và hanh nghuận cũa bản thân có hạn nên lun vẫn không thể tránh khối nhiimg thẫu sót Ti vậy tôi rắt mong được nhân được sie góp ÿ chân thành cũa các thay giáo, có giáo đễ luận văn cũa ôi được hoàn thiện hon.

Tôi xn chân thành căm ơn!

Tác giã hiậu vw

DANH MỤC TỪ VIET TAT Be luật Lao

Người lao động."Người sử dựng he"Nội quy he động

Béng 2 Hình thức xứ lý kỷ lật theo tính chất, mite độ của hank vi vi phạm cñaTập đoàn Viễu thông Quân đội Viettel

So đề 1 Thủ tục, tình tự ban hành NỌLĐ

PHAN MỞ ĐẦU PHAN NỘI DUNG

CHƯƠNG 1 NHỮNG VAN BE LÝ LUẬN VE NOI QUY LAO BONG

VA QUY ĐỊNH PHÁP LUAT HIỆN HANH.

1.1 Những vấn đề lý luận về nội quy lao động 11.1 Khái niệm về nội quy lao động

1112 Ý nghĩa cửa nội quy lao động

1.13 Phan biệt nội quy lao động với một số văn bản hợp pháp khác

trong doanh nghiệp 18

1.2 Nội quy lao động theo pháp luật hiện hành 11

1.2.1 Chi thể ban hành, phạm vi áp dụng và hình thức của nội quy lao

động a

1.2.2 Các nội dung cơ bản của nội quy lao động

1.2.3 Trình tự, thủ tục ban hành của nội quy lao động 1.2.4 Hiệu lục của nội quy lao động

1.2.5 Sửa đổi, bê sung nội quy lao động.

1.26 Xử phat hành chính đối với hành vi vi phạm quy định về nội quy.

ho động 33

CHUONG 2 THUC TIEN THUC HIEN PHAP LUAT VE NOI QUY LAO ĐỘNG TẠI MỘT SÓ DOANH NGHIỆP TREN BIA BAN THÀNH

2.1 Thực tiễn ban hành nội quy lao động tại một số doanh nghiệp trên

địa bàn thành phố Hà Nội 35

2.1.1 Thực tiễn xây dựng nội dung nội quy lao động 35

2.1.2 Thực tiễn thủ tục ban hành nội quy lao động

nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội 56

2.2.1 Thục tiến thục hiện nội quy lao động tại Công ty me - Tập đoàn

'Viễn thông Quân đội 56

2.2.2 Thực tiến thực hiện nội quy lao động tại Công tyTNHH Thương

mại quốc tế và phát triển giáo dục HAVINA ST 2.23, Thục tiến thực hiện nội quy lao động tại Công ty Trách nhiệm.

hữu hạn YoungJin AST Vina 58

2.2.4 Thực tiến thực hiện

hữu hạn Thương mại và Du lịch hành trình Phương Đông

2.3 Đánh gia thục tiến thực hiện pháp luật về nội quy lao động tại một.

số doanh nghiệp 2 23.1 Những 62

2.3.2 Những han chế, tén tai và nguyên nhân — -CHƯƠNG 3 MOT SỐ KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VE NOI QUY LAO ĐỘNG VÀ NANG CAO HIEU QUA ÁP DỤNG PHAP LUẬT VE NỘI QUY LAO ĐỘNG TẠI MỘT SỐ DOANH NGHIỆP TREN DIA BAN THÀNH PHO HÀ NỘI 69

3.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về nội quy lao động 69

3.1.1 Sự cần thiết của việc hoàn thiện pháp luật về nội quy lao động 69

quy lao động tại Công ty Trách nhiệm

quả đạt được.

3.1.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật về nội quy lao động

3.2 Biện pháp nâng cao hiệu quả áp đụng pháp luật về nội quy lao

động tại một số doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội 73PHAN KET LUẬN 80DANH MUC TAILIEU THAM KHAO

PHAN MỞ DAU 1.Lý de chen đề tài

Nội quy lao động là nổi dụng cơ bản của quyển quản lý lao đồng của người sở dang lao động Có thể coi nổi quy lao đông à mốt bin quy tắc nổi bô quan trong

của cơ quan, đơn vị, tỄ chúc, doanh nghiệp, mốt hành Leng pháp lý đều chỉnh hànhví, hoạt đông, qué tình thục hiện công viện, quá trình công tác cia người lao động: giúp cơ quan, đơn vi, 15 chức, doanh nghiệp dim bio sơ dn dink, né nép, nâng cao iệu quả quân ý điều hành Xét về tam quan rong nổi quy lao đồng là răng buộc 6p phẫn chun hóa các hành vi, quan hệ ứng xi rong cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiễp, là cơ sở để xử lý kỹ luật lao đông và trách nhiên vật chất đổi với những người ao động có hành vĩ vi phạm kỹ tuit lao động Người sử đụng lao đồngchỉ đợc xử lý kỹ luật lao động đối với người lao động có hành vi vi pham đượcany ảnh trong nội quy lao động

én ánh tế thị trường 6 nước tangày nay dang phát iễn với tốc đồ rất nhanh, nhất là ở các thành phd lớn nh Hà Nội, điều này kéo theo một loạt những đôi hồi

chúc, doanh nghiệp Đẳng thời, béi cảnh quan đm v bio vệ người lao đồng các quyên, loi ich hop phép của người sử dung lao đông hiên nay, đặc biết thể hiện trong Bộ luật Lao động năm 2012, quy dinh về nội quy leo động cũng như các vin để liên quan cũng có nhiing rửa đỗ, bỗ ming đỄ hoàn thiện hơn so với pháp luật lao đông gia down troờc Tuy nhiễn, thục in thục hiện những quy dinh pháp luật vé nối quy lao động trong pháp luật ao động Việt Nam hiện hành cho thấy sơ quantâm chưa đúng mic, cũng nhơ chua nhấn nhận đúng vei trò ofa nổi quy leo đồngđối vớ chính người sở dụng lao đông đãi với người lao đông và đổi với xã hồi

Vi những lý do trên, người viết đã lưa chon dé tài “Nộï guy lao đồng theo any inh pháp luật hiện hành và thực HẾn thực hiện tex một sổ doanh nghiệp trên dha bản thành phố Hà Nội” làm để ti Luận văn thee sỹ luật học côn mình.

i đến nhực "nghiên cứu với những bài viết có chất lương nghiên cửa cao có ti

Luân vấn thạc đ luật học của tác giã Nguyễn Hoàng Anh vio năm 2014 với dé tả “Nội quy lao động theo phép luật Việt Nam"; hay bài viết cũ tác giã Đố Thị Dung về “Nội quy lao đông ~ Thục trang và một số in nghỉ" được đăng ân Tap chiLuật học #5 08/2016 Ngoài ra, cũng con rất nhiễu các công tình nghién cứu khác nh Khóa luân tốt nghiệp của tác giã Trân Thi Tuyệt Nhung vào năm 2005 với để ti Nội quy lao động và thục tin áp dụng rong các does nghiệp”, hay Khóa luận tốt nghiệp cia tác giã Đăng Thi Oanh vào năm 2010 với để từ *Pháp luật lao đồngViệt Nam vé nội quy lao động ~ Thực trang và phương hướng hoàn thiện” Tuynhiên, hầu hit các công tình này đều được công bổ khi Bộ luật Lao động 2012chưa có hiệu lục thí hành, tức 1a tất cả nhũng nghiên cứu đó căn bản đều được xây, dung trên nên ting của Bộ luật cũ đ hết hiệu lục

Nhân chung, các nghién của đều đơa ra được nhiều quan đẳm hay và đáng học hồi, tuy nhiên không giống với đi ti được tỉnh bảy tạ luận văn này, Thay vì "nghiên cứu chỗ yêu về pháp luật nội quy lao động và thực tin áp dụng nói chung "ngời viết & sâu vào tim hiểu tinh hình thre tổ, Bến cạnh việc nghiễn ctu các quy cảnh của pháp luật về nối quy lao động, luận văn còn giảnh phn dang lượng lớn đểcập vẫn dé thục hiện pháp luật về nối quy lao động của các doanh nghiệp trén địa băn thành phố Ha Nội và đơa ra một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện phép luật trong thực tiến

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu4.1 Mục dich

Mục dich là góp phân làm 18 những vin để lý luận, thục tn và khía canh: php lý về nội quy lao đông đơa trên các quy định của pháp luật, củ thể là quy dint của Bộ luật Lao động 2012 và các vin bản hưởng din thị hành liên quan đồn nội sơ lao động: nêu ra mốt số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật vỀ nội quy lao

đông, nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về nội quy lao động tại một số doanhnghiệp trên địa bản thành phổ Hà Nội.

3.2 Nhịpvụ nghiên cin

ĐỂ dat được mục dich nhờ trên, luân vấn lâm rõ những nhiệm vụ cụ the sau:Nghiên cứu làm rõ những vin để chung và khía cạnh pháp luật về nội quy laođông, Phân tích, đánh gá thuc trang thục hiện các quy dinh của pháp luật về nộiaqay lao đông trong đó có việc thực thi các quy định đ trên tha t ti đa bản thành

phd Hà Nội, Bé x

cao hiệu quả áp cing pháp int về nội quyleo động tử mốt sổ doanh nghiệp tén đa‘ban thành phố Hà Nội

4 Các phương pháp nghiên cứu

Luận vin dus trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác ~ Lénin, với ghép duy vật biện chúng và duy vật ich a, tư trông Hỗ Chi Minh và quan diém, ch trương chính sách, phép luật của Đăng và Nhà nước Việt Nam Luận vẫn còn sử dng các phương pháp nghiên cứu cu thé nữny phương pháp phin ích, tổng hop; hương pháp so sánh và mô tả, kết hop nghiên cửa lý luận với tổng kết thục tiễn và

một sổ phương pháp khác nhằm đạt được mục đích nghiên cứu § Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu.

5.1 Đắt mong nghĩ

Đôi tương nghiên cứu của luân văn là: Các quan điểm, chính sách, pháp luật một số nhẫn hoàn thiện phép luật về nội quy leo động ning

vi nội quy lao động ở Việt Nam dưổi gốc đô luật học và trong phạm vi pháp luật lao ding Viét Nem Cụ thể, luận văn nghiên cửu nổi quy lao đồng theo quy định cia Bộ luật Lao động 2012 và một sổ văn bản hướng din tí hành và thục Hẫn áp đụng thục hiện các quy dinh dé trong mét số doanh nghiễp Trong chimg mục nhất din cũng có để cập din các quy phạm quốc tẾ có liên quan

$2 Phạm vinghiên cin

Luận vin tip trung nghién cứu các quy dinh của nhấp luật Việt Nam hiện hành, về nội quy lao động và thực tẾ áp ding trong mốt số doanh nghiệp rên dia bản thành phố Hà Nội

6.¥ nghia khoa học và thục tiễn cũa đề

` nghĩa khoa học của để tả: Luận vẫn để làm rõ thêm khái niềm "nội quy laođông”, đẳng thôi làm rõ những vin đã pháp lý cơ bản cũa nội quy lao động: Luậnvăn đã phân tí, đánh giá mét cách toàn điện những quy ảnh cũa pháp luật Việt Nem hiện hãnh về nổi quy lao động: Luân vin phin nào cho thấy được tinh hình thục tẾ thục biện pháp luật về nối quy lao đông ti các doanh nghiệp trần địa bản thành phố Hà Nội, Luân vin công đã để cập din mốt sở kiến nghị bổ sung những cgay inh của pháp luật nhằm hoàn thiên hơn nia pháp luật v nổi quy leo động.

¥ nie thọc tin của đổ tài Luận vin thông qua những quy dinh của pháp uất vi nội quy lao động đã soi chiếu din những quy định tin thực tổ và tinh hình,thục hiên những quy định dé tei các doanh nghiệp trên địa bản thành phố Hà Nộiiện nay, Đẳng thời bên cạnh những kiến nghĩ hoàn thiện quy định của pháp luật,luận vin công dé ra những biện pháp nhằm năng cao hiệu quả thục hiện pháp luậtvi nội quy lao đồng tại các doanh nghiệp nói chúng

7.Bé cục cia hận văn

hạ Phin kết luận, Danh mục t liêu tham khảo, nổi đang Ngoài Phin mỡ.

"nghiên cửu trong luận vin được kết cầu gm ba chương

- CHUONG 1: Nhông vin để lý luận về nội quy lao động và quy đảnh pháp

Init hién hành

- CHUONG 2: Thục tifa thục hiện pháp luật vi nộ quy lao động tai mốt sổ

doanh ngưệp trên đa bản thành phố Hà Nội

- CHƯƠNG 3: Mét sổ kiễn nghị hoàn thiện php luật về ni quy lao đồng và

nâng cao hiểu quả áp dung pháp luật vé nội quy lao đông tei một số doanh nghiệptrên dia bản thành phố Hà Nối

PHAN NỘI DŨNG

CHUONG 1 NHỮNG VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NỘI QUY LAO ĐỌNG ‘VA QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HANH

11 Những vẫn đề lý luận về nội quy lo 1.L1 Rhátniệm về ội quy lao động111.1 Định ngấn nổi gy lao đồng

Véi mỗi con người, leo đông luôn được coi là một host đông hit sức quannhiên thành những vit phim đáp ứng các niu câu vé vật chất và tinh thin trong đời sống hing ngày, Theo Từ dién Tiếng Việt "lao động" được hiễu la "hoạt đồng cổ muc đích cia con

người nhằm tao ra các loại sản phẩm vật chất và nh thân cho xã hột" Có thể

trọng Hoạt đồng nay nhằm bién đổi, tác động những vật

thấy đối với xã hồi, iễu kiên tất yêu và cơ bin dl tao ra cũn edi vật chất và các giá trị tinh thin trong đời sống hing ngày chính là lao động

Trong thực t, con người không thục hiên các host đông lao đồng một cách đơn 1š Thông thường họ sẽ iên kết với nhau để thu hién các công việc, nhiệm vụ chúng Đó là of mốt quả tình ma ở đó, nhiễu người sẽ cing hợp tác, làm việc với shu một cách có kế hoạch, tác động hd trợ lẫn nhau cũng thục hiên một chuốt các công việc dé tạo ra mốt thành qua là cũa ci, vật chất hay một giá tr tính thần nhất inh Va đỄ nơ hợp tác, HỖ trợ Hin nhau thực hiện một công việc chung này det kết aqua tốt nhất th sẽ cân đồn một sw quân Lý, chỉ đạo để didu hòa, thing nhất các hoạt

áo hỗ

theo dang một ch at hop Trên thục tỉ

nghĩa rông quản lý lao động là sự tác động có tổ chúc, có mục đích của chủ thểcác host động cá nhân đơn lễ

quản lý lên đối tượng quản lý phát sinh trong quá tinh lao động nhằm phát huy hiệu quả nhất các ngon ive af đạt được mục Hu lao động đ đồ ra Tuy nhiên, rong

"Bing Trứng- Tha Hoong -Bing Cim 2009), ain Tống 7U, Neb Thống, Hà Nội 517.

pham vi hẹp hơn, ta cĩ thi hiểu quản lý lao động là srt động của chỗ thé co thẩm quyền tới các đối tương khi tham gia quan hé lao động nhằm nâng cao hiểu quả, năng mắt, chit lượng lao đồng

Quin lý lao đơng là một hoạt động mang tink tất yêu khách quan oie bất k? qué tình leo động chung nào cũa con người Quyên quản lý lao động được thực iện bai NSDLD (NSDL là thuật ng được ding để chỉ một bên của quan hệ lao đồng trong méi hương quan với bén NLD) Dé quân ý lao đồng NSDLĐ phải thất lập được một hệ thống kỹ luật lao động trong đơn vi cia mình Va việc ban hành.NOLD là mốt rong các quyên thất lip cơng cụ quin lý lao động của NSDL

Tiên thực tỉ, khơng phất php luật eda quốc gia nào cũng cĩ những quy nh sO ring và cụ thể về NOLD Mot số các quốc gia cĩ quy dinh về NOLD là Brunei,Campuchi, Indonesia, Lao, Thi Lan, Singapore

Bộ luật Lao đồng Pháp cĩ quy định doanh nghiệp sr dung trên 20 leo đồng phi cĩ NOLD sm 03 tháng kể từ ngày bit đều hoạt động Tại Điều 5§ Luật Lao đơng của Brunei cĩ quy dint "MỐI NSDLD sổ thu xdp lắp đất và mag bày ở một not dé nhân thấy ti cha chim làm việc mét bảng thơng báo trên đỗ 2 gìn các đặc tim rổ rằng tên dia đu làm vide và tin và dha chỉ cũa người chủ trách nhim qin lý và tinh hình của văn phịng đồng ký của cơng ty nd NSDLĐ là một cơngfy" Tei Điều 22 Luật Leo động Vương quốc Campuchia cĩ quy định “Mỗi NSDLD cia mt doanh nghập hộc mật cơ sở theo ay dinh tạ Điều 17 nâu trên sứ chong Ít nất 8 NLD phat xdy dhmg một quy chễ nội bộ cđa doanh nghiệp”, đồng thời tạ Điễu 23 cũng uy định “Ong chế nội bộ hiển thĩ các cy dinh chưng và các tha -ĩ liên quan đẫn Tinh vực hoat đồng của doanh nghiệp ví dụ như liên quan din đâu kiên hyẫn chong cách tinh và thanh tốn

thuận tập

lương và thị lao thé, các phúc lợi bằng hiện vật giỏ lam việc, giờ nghỉ và các ngày lễ thời gian thơng báo, sức Khốe và các biện pháp an tồn cho NLB, ngiữa vụ của NLD và biển pháp ỹ lật cho NLD” Cũng theo quan diém cần xiy đụng NQLD trong doanh nghiệp, itu 108 Luật Nhân lục Indonesia cổ quy đãnh doanh nghiệp sở dụng it nhất mười NLD thi phii cĩ ngấa vụ thiết lập ni quy doanh nhiệp, cĩ hiệu lục sau khi được

hop pháp hóa bởi sự phế chuẩn chính thúc của Bộ trưởng hoặc công chứng Nhà nước được chỉ dinh Nội quy doanh nghiệp bao gém it nhất quyén và ngiễa vụ cia doanh nghiệp, quyền và ngiĩa vụ cia NLD, đều kiên lân viễn, kỹ lu và quy tắc srr trong doanh nghiệp, thời gian hiệu lục côa nội quy doanh ngưệp Trong Luật Lao đồng Thá Lan, Điều 108 quy ảnh “Ông chủ có tir mười NLD tổ lên phải bạn "hành nội qu’ lao động bằng hằng Thái Lan với những nột chong sai: Ngày làm việc

cờ lầm vide bình thường và gid nghỉ ngot: ngày nghĩ và các iêu ch về ngày nghĩ tiêu chí làm thêm giờ và làm việc vào ngày nghĩ

C6 thể thấy, NOLD trong doanh nghiệp là cổng cụ rat quan trong trong việc quân Lý lo động Chính và vây pháp luật các hấu khẫp quốc gia trên thể giới đu có các quy định vé việc doanh nghiệp có thé chủ động xây dụng các bản NQLĐ nhằm, du chỉnh hoạt động quản lý doanh ngập của minh Nhân chung tay đu kiện của từng quốc gia mà các nối dang này được pháp luật quy Ảnh khác nhau, song cốmột đm chung là đều chứa đọng hai nhóm nối dụng chính: Nhóm thứ nhất baogồm các quy đính buộc NLD phải thục hiện, và nm thở ha bao gm các quy dinh vi tiện pháp xử ý kỹ luật ao đồng, xử lý bả thường thiệt ha vật chất đối với NLD

có hành vi vi pham các quy định đã đặt ra”

6 Việt Nam, ban bánh NOLD để thực hiện quyén quân lý lao đông trong dom vã sử dụng lao động vữa được coi là quyền vừa được coi là nga vụ đối vớiNSDLD Công ninr các nước khác trần thé giới, pháp luật về lao đông ở Việt Namcũng quy định một số van đề về NOLD như trình tự thi tục ben hành, các nội dung cơ bản, hiệu lực của NQLĐ Tuy nhiên, pháp luật về lao đồng Việt Nam vẫn chưa hễ có một khá niệm chính thức được ghi nhân trong vin bản pháp luật có hiệu lực Theo Từ didn Tiếng Việt NOLD được hiểu là 'shững aid guy din dé don

bảo trật hy và lệ luật rong một tập thi, một cơ quan® Theo Từ én Luật học tì

NOLB là ‘bin bản din việc hiển theo thời gan công nghệ trật ne trong dom vi

ˆ Đỗ Thị Dụng 016), Nội uy ho động ~ Ty trng vì mất Bain ngh, Tạp d Lait hac Gố 08/2016),

Hing Thing- Tash Hoong - Bing Cim 2009), Main Tống 7U, Neb Thống, Hà Nội 673

trường Đại hoc Luật Hà Nội đưa ra khá niệm “Nỗi quỹ lao đồng là văn bản my cảnh do NSDLĐ ban hành, gdm những au tắ

ting loại ao đồng hộc lâm vực sẵn xu; các hành v vĩ phạm hộ luật lao động và

các biên pháp xữ lý đốt với những người cĩ hành vì vi pheon lệ luật lao đồng” Cĩ

xử sự clunig và xử sự riêng biệt cho

thể thấy pháp luật ao động Việt Nam đã cĩ những quy định và NOLD nhưng vấnchơa cĩ một khái niêm chính thie thơng nhất vé nĩ Tuy nhiễn, theo những gt để hân tích ta cĩ thể kei quát được dink nga NOLD như sau: NOLD là vin bản do NSDLD ban bảnh để dim bio trật ty và kỹ luật rong nơi bố doanh nghiệp, bao gém các quy ảnh về các quy tắc xử mr ma NLD cĩ trách nhiệm bit buộc phải tân thủ ơi them gia quan hộ lao đơng, quy dinh vé các hành vĩ kỹ luật eo động, cách thie xử lý và trách nhiệm vật chất

1112 Đặcidm cũa nội quy lao đơng

Thứ nhất và chủ thé, NQLĐ do NSDLĐ ban hành.

Mắt trong số những nội dụng quan trong của quyền quân lý lao đơng cơn NSDLD chính là quyên ben hành NOLD Cĩ thể nổi diy chính la một đặc quyển được trao cho NSDLD, 1a một trong những thể hiện rõ nét và sâu sắc nhất của quyin quản lý lao động, Ban hành NOLD sẽ giúp cho NSDLĐ cỏ cơ sở pháp lý để thục hiện quyền quân lý lao động Cĩ thể coi NOLĐ được coi nur một "đạo tut” ring ci doanh nghiệp do NSDLĐ ben hành và áp dạng với mọi NLD trong doesnghiệp đĩ

Theo BLLD 2012 quy din, NSDLĐ sỡ dng 10 NLD ở lên thi sf bit buộcphai cĩ NQLD Cĩ thi coi đây là nghĩa vụ của NSDLD sử dụng từ 10 NLD trở lên, đẳng thời cũng cĩ thể hidu rằng, pháp luật khơng hồ câm NSDLĐ s dụng 10 NLD trở xuống ban hành NOLD Đây là quyền của tt cả NSDLB, và khi họ cĩ nguyên ong đăng lý NQLĐ thì các cơ quan chúc năng khơng thé từ chi, đồng thời cịn cĩ

Ý Viện hot học pháp ~ Bộ Tự tháp C006), Tr tin hút lọc, Yo Te Gn Bich khơi vi Nb Tephip,

HANG, 460

ˆ tường Đạihọc Luit Hi Nột 2018), Giáo rùi Lute Lao ding, Nob Cổng an Nhễn dn, 325,

trích nhiệm tạo điều kiện giúp để Bin canh đó, việc ban hành NOLD cũng được coi lá nghĩa vụ của NSDLĐ, bi lẽ nếu NSDLĐ có sử đụng số lương lao đồng nhất cảnh mà không ban han NQLĐ thi bị coi là hành vi vũ phạm phép luật và sé bị xử

phat vì phạm trong lĩnh vue hành chính

Pháp luật cũng phải phòng trừ những trường hợp NSDLĐ lam quyển Chính vithé, quy dinh trước khi ban hành NQLĐ, NSDLD củn phi them kháo ÿ kiến củaBán chấp hành Công đoàn cơ sở là một quy định hợp lý Tuy nhiên, nêu trongtrường hợp tham khảo ý kiễn ma cã hai bin đều không thẳng nhất được thi NSDLD

vin có quyển quyết nh nội dụng của NQLĐ và phii chia tách nhiệm về những ni dang đó Diy chính là ta điểm vượt trôi thể hiện quyén năng quân ý lao đồng cia NSDLD

Thứ hai, NOLD meng tính quy phạm.

NOLD bao gần các quy tắc xử arma NLD có trách nhiện bất bude phải tuân thủ Có thể xem một bản NOLD của doanh nghiệp như một “dao luật” riêng của doanh nghiệp đó và được áp dụng cho toàn thể NLD trong doanh nghiệp Thông qua NOLD, NSDLĐ quy đính nhõng quy tắc ching áp dung cho moi NLD trong don vi của minh mốt cách lâu di, đồng thời NOLD cũng la cơ sở đỄxở lý kỷ luật lao động đổi với NLD có hành vi vi phưn Trong trường hợp NLD làm sư hoặckhông làm theo đúng những g được ght nhân trong NOLD, NSDLĐ có quyền áp dang các hình thie xử ý kỹ luật cũng như yêu sầu NLÐ phải gánh chu trách nhiệm, Vật chất nêu nh có thiệt he xây ra do 18 cũa NLD Có thé thấy sự tuân thủ những quy tắc xử sự của NOLD của NLD vừa là yêu cầu bắt bude vừa là yêu cầu khách quan xuất phát từ quá tình lao đông Bởi lẽ NSDLĐ chính là chủ doanh nghiép, là "ngời điều hành phát iển doanh nghiệp, ho có quyễn ban hành các quy tắc xử sở và bắt buộc NLD thục hiện theo để dim bão cho mự văn hành thống nhất, myan tản trong các host động sẵn xuất kính doanh Bén canh đổ, nổ còn là yêu cầu khách, quan vi quá tình lao động là mt chuốt các hoạt đông mà nhiều người sẽ công hợp

© Điều 15 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngìy 22 thing 08 năm 3013 quy nh xử phạt ví phạm hành chishtạng lãh vực lao ding, bio hm sẽ hội địa nghời ao động Việt Nga đi lon việc nước ngoài theo hợp

đồng

tác lêm việc với nhau một cách có ké hoạch, tác đồng hổ trợ lấn nhau để tao ra một thánh quả nhất dink, nếu không có sư ăn khớp, thống nhất giữa moi người với nhau thi khó có thé thành công được Chính vi vậy, NLD cân phải tuân thủ theo các quy inh trong NOLĐ được NSDLĐ ben hành nhằm có được sự thông nhất hop tác trong công việc để tạo ra đoợc thành quả tốt nhất

NOLD mang tinh quy phạm còn duge thể hiện ở quy ảnh: việc ben hành NOLD phải được NSDLĐ thực hiện theo đúng tình tạ thể tục, và phi dim bảođược NQL có day đủ các nội dung đã được quy đính bao gồm: Thời giờ lâm việc,thời gờ nghĩ ngơi, rất tr nơ lâm việc: an toàn lao động, vệ nh lao dng nơi làmviệc, về bảo vệ tài sản, bí mật công nghệ, bí mật kinh doanh, sở hữu trí tuệ củaNSDLD; v xử lý vi phan kỹ luật lao động và trách nhiệm vật chất

Thit ba, NQLĐ là cơ sở pháp ly trực tiếp để xử lý kỷ luật lao đồng,

Điễu 128 BLLD 2012 quy dish pháp luật cém NSDLĐ “xir lộ it lao động ai với người lao đồng có hành vĩ vĩ pham không được quy din trong nding lao ing” Như vậy, đ xử lý kỹ luật lao đông đôi với NLD có hành vi vĩ ph kỹ luật lao động đúng quy định của pháp luật lao động NSDLĐ phải xây dụng NOLĐ

ĐỂ xây đụng nân điều luật này, các nhà lam luật đã cần cứ vào tinh quy pham của NQLD NQLĐ được NSDLĐ ban hành và mang tính bất buộc thực hiện đốt với NLD Vì vậy, NLD phải thục hiện ding theo những quy nh mà nội quy đã ghinhân Những quy định chúng vé thời giờ lim việc, thôi giờ ngữ ngơi, en toàn laođông tit ty nơi lam việc, cùng với các hình thúc xử lý kỹ luật nu nh không thục hiện đóng quy dinh đều đoợc ghi nhận cụ thi trong NOLD NSDLD chỉ được quyền xử lý kỹ luật NLD nêu ho có hành vi vi phạm được quy đính cụ thể trong NOLD Khi có hành wi vi phạm kỹ luật lao đông xảy ra, NSDLĐ sẽ căn cử vo những quy đính có trong nổi quy để dua re quyết định xử phat Đây cũng chính là ty cụ thể hoa của quyền quân ý lao động thông qua NQLD của NSDLD

“Theo quy định có ba hình thức xử lý kỷ luật lao động, hin trách (bing miếng hoặc văn bả); kéo đài thời hạn nâng lương không quá 06 tháng hoặc cách chứ, sathải Tuy nhiên, phip luật lao động không quy định chỉ tit về hành vi v phạm cụ

thể, dc bit là đốt với hình thúc xử lý kỹ luật thờ nhất va thứ ha Điều này có thé dấn đến nhiều tình buồng khó khấn cho chính NSDLĐ trong việc xử lý kỹ luật cũng nh cho chính NLD hiễu và đều chỉnh hành vi của mình cho phù hop với quy dintei doanh nghiệp, Do đó, khi xây dựng NOLD, ty vào thục tế hoạt đồng cũa dom vụ, NSDLĐ cẩn phã quy đính 13 các hành vỉ vi pham tương ứng đốt với từng hình thúc xử lý kỹ luật trong NOLD, nêu không thi NSDLĐ không thể xử lý kỷ luật "người lao đông Vi vây, NOLĐ được coi la một rong những cơ sở pháp ý để xử lý kỷ luật lao đồng

Thứ tr, NOLD thể hiện định hướng quản lý của NSDLD thông qua việc quy cánh các ngiĩa vụ mà NLD phố thực hiện

Niur i phân tic, hoạt động quản lý lao đồng của NSDLD ta sơ tác động có tổ chức, có mục đích của NSDLĐ đối với NLD trong don vi sir đụng lao đông nhằm, đạt ñược hiệu quả cao nhất trong quá tinh sin xuất ánh doanh Có thể nói NOLD thể hiện định ining quân ý của NSDLĐ, hay nói cách khác là mỗi bản NOLB lại thể hiện một đặc điểm riing của tùng domnh nghiệp, thể hiện phin nào hướng phát tiễn của doanh nghiệp đó Nội đang cơ bên của mỗi bản NOL bao gém: thời giờ lâm việc, thời gio nghĩ ngơi, thật bơ nơi lam việc; an toàn lao động, về sinh laođồng, xử lý kỹ luật Ngiấa là NOLD sẽ quy đính về các ngiữa vụ mà NLD nàocũng buộc phải thục hiện Tay vào quy mô tùng doanh nghiệp, tủy vào tùng ngành"nghề kinh does, tùy vào phong cách lâm việc và quân ly mã NSDLD lại ban hành,shững NQLĐ khác nhau và có tinh đặc trù cho doanh nghiệp mình Vi do như nêudoanh ngưệp cỏ quy mô ahd, host động trong nh vue dich vụ do lịch thi NOLĐ sẽghi khác với doanh nghiệp lớn với ngành nghề chủ yêu là giáo duc Trong hủ bảnnối quy doanh nghiệp này sẽ có nợ khác nhau rt lớn: Nôi quy công ty giáo duc sẽquy đính về trách nhiệm với học sinh, Nội quy công ty du lịch sẽ quy định về trách. nhiệm đối với khách du lich, Hay như trường họp néu doanh nghiệp có xưởng sản xuất đồ ding sinh hoạt thi sẽ có những điều khoản quy định ngĩn vụ sửđăng máy móc của NLB, trong khi ấy nếu là một doanh ng;iệp lâm vé du lịch chấcchấn ẽ không có những quý định về sỡ dụng vận hành máy móc Như vậy, bin

vio một bên NOLD, te có thi thấy được định hưởng quản lý của NSDLD hiện deng uuốn phát triễn cho ngành nghề nào, sắt chất quân tý đổ

nào thông qua các nghĩa vụ đã được NSDLD quy định rong NQLĐ,

‘vi nhân viên tại bộ hận,

1.12 ¥ nghĩa cũa nội quy lao động 1.31 ĐÃ với người sử ng lao đồng

NOLD ta cơ sở pháp lý df NSDLĐ thực hiện quyển quản lý: NOLD gúp NSDLD tổ chức hoạt động sản xuất, Linh doanh, phần công lao động một cách hợp ý và có khoa học Bing việc ghi nhận các quy định nhơ quy dinh vé thời giờ làmviện, thoi giờ ngữ ngơi: quy nh về dim bảo trật ty rong doanh ngiệp NOLĐ thể hiện chính xác những nh hướng quản lý cia NSDLD Nhõng NLD sẽ căn cử vio những quy inh di được ghi nhân đỀ hợp tác, thục hiện một chuỗi các công iện, nhiễm vụ được giao mốt cách hop lý và có hiệu quả nhất

Đảng thi, NOLD cũng gúp NSDLĐ gữ gin được ar énảnh, đơy tỉ được trật tw nễ nip trong doanh nghiệp, Pháp luật đã trao quyén cho NSDLĐ được quy đính nhõng hành vi và phạm và hình thúc sử lý kỹ luật toơng ứng cính là biện pháp hữu: Hiệu nhất cho các doanh nghiệp giữ gin và duy tủ né nip tt te cần phấ có NLD sẽ

căn cử vào các quy dink về hành vi vi phạm mã tự du chinh hành vi của chính mình cho phù họp, tránh i áp dang các hình thúc x lý kỹ luật Hon thể nữa, NOLD là cơ sởđã xử kỹ luật1eo đông NLD đối với các hành vi vi pham NOLD Đơn vi rỡ dụng laođông chi được quyền xử ý kỹ luật NLD nu ho có hành vi vi pham được quý ảnh cụ thể trong NQLĐ Vi vậy NOLD đồng vai trở không nhé trong việc duy tỉ sư dn ảnh,

‘bo dim tit hy nề nip trong doanh nghiệp, và chính mr dn Ảnh này dem lại hiệu quả cho hoạt động sản uất nh doanh côn đoanh nghiệp

1123 ĐÃ với NLD

Đối với NLD, NQLD là phương tiện để họ bảo vệ quyên và lợi ich hợp pháp của chính mình Pháp luật lao động có các quy định luôn nhắm bio và quyền và loi ich hop pháp cia NLD ~ bên yêu thể hơn trong quan hộ lao đông NQLĐ đượcNSDLD xây đơng nhưng luôn dựa trên các quy ảnh này của pháp luật ng là shiing quy inh tong NOLD sẽ luôn nim trong giới han ma luật pháp cho pháp

Điễu này giúp cho NLD có thêm được mốt phương tiên để họ bảo vệ quyền va loi Ích hợp pháp của chính mình,

NOLD quy ảnh nhiing hành vi nào phi thọc hiện công như những hành vi bị cắm, điều này giỏp NLD có thể căn cứ vào NQLĐ để điều chỉnh hành vi ce mình cho phù hop Chính NQLĐ đã góp phin rén luyện, giáo duc NLD có tn thân tách shim, có ý thúc tập thể hom

Bên cạnh đó, việc NLD thực hiện tốt NOLD cũng sẽ khiến quá trình sẵn xuất ảnh doanh của doanh nghiệp thuận li, năng suit cao hơn Điễu này dem đến cho NSDLD nhiều lợi nhuận hon, từ đó NSDLĐ có thé ben hành nhiêu chính sichlương thưởng chim lo cho đổi sống tinh thin của NLD tố hơn Như vậy, nhờNOLD, NLD sẽ vie hoàn thành được tốt công việc let vim được thâm các chế độ cólợi cho mình

11.23 ĐÃ với Nhà nước và Xã hội

NOLD có ý ngiĩatích cục đối với cả hai bén trong quan hệ lao đông, giúp én cảnh mỗi quan hệ lao động thi nó công dem lạ ý nghĩa tích cục đổi với toàn xã hồi

Sur Gn Ả nh cia mốt doanh nghiệp sẽ góp phn làn nên sự én định cña nên Lạnh tổ Việc các doanh nghiệp phát tiễn sẽ kéo theo việc mỡ rông quy mộ, ting nhờ cầu tuyển dạng NLD, điều này góp phin giải quyết vin để việc làm cho NLD ~ vẫn luôn là vẫn để rất quan trong của toàn xã hội Hơn nữa, việc các doanh ngưệp phát triễn và mỡ tông quy mô còn tạo được môi truờng thuận lợi thú hút cả các nhà đâu tiễn các nguễn lao đồng nave ngoài, đem la hiệu quả anh té to lớn cho đất nước te trong thời kỷ công nghiệp hóa — biện di hoe hiện nay

1.1.3 Phân biệt nội uy lao động với mst số văm bản hợp pháp khác trong 4oanh nghiệp

Treng mỗi doanh nghiép đều tổn tạ rất nhiễu các vấn bản nối bộ do NSDLD ‘ban hành để thục hiện đợc quyén quản lý cũa minh đổi với NLD Một số loại vẫn ‘bin thường thấy nlur NOLD, Théa ước lao động tập thé, quy chế, kỷ luật lao đồng Các vin bên này tuy có cùng mốt mục dich là dé đều chỉnh hoạt động sin xuất kinh doanh của donnh nghiệp nhưng mối loại vin bản lạ có những đặc điểm

sing, có phạm vi điều chỉnh cũng như quy trình thủ tục ben hành khác nhau ĐỂ giúp xác định rõ ring NOLD, ta cin dit nó vào một phép s0 sinh với một sổ vấn ‘bin nổi bộ khác trong doanh nghiệp

11131 Théa wie lao đồng tập thể

NOLD và thoa tóc lao đông tấp th lá hai văn bản có tinh chất hoàn toàn khácsu những cùng hướng din mục tiêu quản lý lao đồng ding pháp luật din chi, công bằng vin mind, kimyễn khích những théa thuận dim

NOLD là văn bản quy ảnh những điều ma NLD sẽ phi chấp hành trongdoanh nghiệp, nêu không chấp hành thi bị xở lý kỹ luật Trong NQLĐ không cósrtho thuận giữa NSDLD và NLĐ NOLD phi đoợc ding ky với cơ quan quân lý lao đồng và phải được chấp thuận mới phát sinh hiệu lực Nội quy có thể được sive đỗ, bổ sung khi cần thất và phải ding lý lạ sau khi sốn đỗ, bổ sung

fo cho NLĐ,

Trong kh đó, hs trúc lao động tập thể là văn bản thể hiện sơ tho thuận gia NSDLD và NLD vé điều liên làn viện, phúc lợi, những khoản cổ lợi cho NLD Những nội dung quy dinh trong thöa wie leo động tập thé về nguyên tic phất caohơn quy ảnh trong pháp luật lao động theo hướng có lợi hơn cho NLD Thön tốc lao động tập thể không cin ding ký với cơ quan quan ly lao đồng ma chi cén thông "báo cho cơ quan quản ký lao động biết và cơ quan công đoàn cấp trên (nâu cd) Thôn tước lao động tập thể có thoi han tối đa la ba năm, sma thời hạn này hai bên sẽ phi tién hành thoả thuận để sa đổi bỗ sung thoả ude mới Thôa tức lao đồng tập thé niu được ký kết đúng din, rên cơ sở bình đẳng tự do thương lượng hợp tác sẽ là cơ sở pháp lý quan trong dé doanh nghiệp tién hành lý hợp đồng leo đông với "ngời lao đông phù hợp với đều kiên khả năng của doanh nghiệp, dim bảo quyểnloi cia hơi bên Ngoài ra lồi xấy ra tranh chip giữa NLD và NSDLĐ, cả NOLD và thôn tức lao đông tip thể đều được sở dụng như một căn cứ để xét xữ Tuy nhiên, sổ ủy thuộc loại tranh chấp là tranh chấp lao động tập thể hay tranh chip leo động cá nhân ma toa én sẽ căn cứ vào thôn trớc lao động tập thể hay NQLĐ để giải quyết tranh chấp

Nhữ vậy xét về mặt hình thúc và nội dang thi NOLD và thia ude lao đồng tập thể à hoàn toàn khác nhau Gis ti pháp lý của thoả tức lao đông tập thi cao hơn, nối quy đoanh nghiệp.

1132 Đâu

Điều lệ là một vin bin ghi những điều khoản quy dinh mục dich, nguyên tắc cơ bin vi tổ chức và host động của mốt đoàn thi, một tổ chúc Điễu lệ của một doanh nghiệp có thể coi nur một bản “hién phép” riing của méi đoanh nghiệp đó Điễo lê được chủ sở hữu doanh ngệp h xây đụng nhưng không được tral với các cpa nh của pháp luật có liên quan

Điều lệ và NQLĐ đều do NSDLD ban hành và đều phải được đăng ký hay thông qua bối một cơ quan nhà nước có thim quyển, hy nhiên hei vin bản nổi bộ này lại có những điểm khác nhau Nếu như đu lệ quy dinh về tổ chức và hoạt đồng của đoanh nghiệp mà trong đó chi yu áp dụng đối với b6 máy quin ly trong doanh "nghiệp như đu lê gop vốn, quy đính việc phân định các hoạt đồng của các chúc vụ trong đoanh nghiệp thi NQLĐ lạ quy định vé các nguyên tắc cén phi tuân thủđể git gin trật ty rong doanh nghiệp nh thời gian thời giờ làm việc, công nghệ vàquế tình sin xuất lánh doanh và chi yéu áp dụng cho NLD trong đoanh nghiệp

1133 Quy chế

Quy chế là chế đổ được quy định bối mot cơ quan tỔ chúc có thẩm quyển trong mét phạm vi nhất dink, được ban hành đưới dang văn bản và có hiệu lực thí hhanh trong phạm vi cơ quan, tổ chúc đỏ, Quy chế điều chỉnh các vẫn đổ liên quan din chế độ chỉnh séch, công tác nhân sự phân công và phân cấp nhiệm vụ quyển Hạn Đẳng hỏi, quy chế dun 1a yêu cầu cần dat được và có tính định khung meng tính nguyên tắc, hoặc được chỉ ất hoá để thực hiện

Ninrviy, có thể thấy một doanh nghiệp có th ben hành ra nhiều quy chế cho tùng nh vực riêng biệt Quy chế cũng là một van bản nội bộ doanh nghiệp, doNSDLD ben bảnh đọ tiên một hoặc mot sổ các quy dinh của NOLD hoặc ban hành, din tiên việc tham khảo ý kiên ofa Ban chip hành Công đoàn cơ sở hoặc Ban chấp "hành C ông đoàn lâm thời, dua trên các quy định của pháp luật

Néu như một doanh nghiệp chỉ có thé ban hành một NQLĐ với nội dung quy đánh vỀ các lính vue khác nhau nhy thời gờ lâm việc, thời gờ nghĩ ngơi, an toàn lao động vé sinh lao động thi đái với quy chỗ, NSDLĐ Iai có thể ban hành nhiều hơn một và mỗt quy chế có thé được áp dụng cho riêng mốt fish vực hay mốt bổ nhân nhất din trong doanh nghiệp vi dạ như Quy chế vé tiên lương, Quy chế về an toàn lao động Việc ban hành quy chế riêng cho mỗi finh vue sẽ giúp cho NSDLD dễ ding quy định mét cách cụ thé chỉ tit hơn so với chỉ quy dinh trong NOLP, ding thời đều này cũng giúp NSDLĐ thực hiện được quyển quản lý chit chế và rõ răng, cu thé hon Die biệt đối với việc ben hành quy chỉ, NSDLĐ sẽ không ph đăng lý với cơ quan nhà nước có thẫm quyển, còn việc ban hành NOLD

thi vide ding ita bất buộc

113-4 Quyết ảnh cũa người sử đong lao đồng

Pháp luật lao động cho phép NSDLD ra quyết nh 4 điều hành quá tinh lao đông NSDLĐ có toàn quyển tr ảnh đoạt trong việc ra quyết dinh để điều hành công việc nung phai ph hợp với quy định cũa pháp lut, dao đức xã hội cũng ninecác this thuận ni bộ

Công là văn bản được NSDLD ban hành, tuy nhiên NOLD và quyét định lại có những đặc dim khác nhau Nêu nhơ NQLĐ bao gốm các quy nh vé các quy tắc xử arma NLD bit buộc tuân thi thi quyết đính lạ thể hiện những chỉ đạo meng tinh đơn phương của NSDLD trong việc đều hành quá bình leo động NOLD ghỉ nhận các quy tắc xử mr tong văn bản và được áp đừng xuyên suốt quá bình hoạt đồng của công ty, còn quyết dink li ghi nhân các quy tắc xử nơ trực tiép, vừa có tinh dn ảnh lei vee có tính link hoạt Khi ben bành NOLĐ, NSDLĐ sé phải them Xhấo ý liên côa tổ chúc đủ diện tập thể lao động ở cơ số và su dé sẽ phải ding ký tei cơ quan nhà nước quin lý vi lao động có thim quyền Đổi với quyết ảnh, NSDLD có quyền đơn phương ben hành ma không cần tham khảo ÿ kiến cũa cả nhân hay ổ chức khác, tuy nhiên nội đang quyết Ảnh sẽ phải phù hợp với NOLB, không được trái với NOLD đã được ban hành Nội quy là văn bản chứa đựng quy tắc xử sự ching ngược lá quyết dink có thể là một văn bản cá biệt

Những loại văn bên trên đầu là những vấn bản quan trong trong nội bổ does "nghiệp Những với những vai to cing như ý ngiễa của mình, NQLĐ vấn lá mét vẫn ‘bin không thé thiêu trong méi doanh nghiệp, là tên dé để NSDLĐ thục hiện quyển quân lý của mình, gop phin thúc diy tình hình phát triển sin xuất, nh doanh của "mối đoanh nghiệp.

12 Nội quy lo động theo pháp hạt hiện hành

121 Chis thể bam hành, phạm vỉ áp đựng và hành thúc cũa vội ạny lao động. ĐỂ quân lý lao đông, NSDLĐ phải thất lập được một hệ thống kỷ luật lao đồng trong don vi ca mình Việc ban hành NQLĐ 1a mét trong các quyền thất lập công cụ quản lý ao động côa NSDLD Khác với hop đẳng lao đông hay théa túclao động tập thi chỉ được xây dụng dựa trên sự thôa thuận giữa NLD và NSDLĐ,thi NOLD Iai được sosn thio và ben hành chi bồi ý chi dom phương của NSDLDĐây chính là quyển năng hit ste quan trong cia NSDLD trong việc quản lý laođồng tại doanh nghiệp cña mình.

Hii hit pháp luật các nước đều quy dinh NOLD dave ban hành bởi NSDLD

NLD — gia người im chủ và người làn thu, dẫn tới quyển quản lý lao đồng cũaNSDLD Tuy nhiên không phi pháp luật nước nào cũng quy dinh NSDLD có toànquyin trong việc xây dụng và ban hành NOLD Vi da, ở Công hòa Sác, Bộ lut laođộng quy định NOLD phải được ban hành bởi NSDLĐ, song ở những doanh nghiệp. có tổ chức công đoạn thi NSDLĐ chi có thé ban hành hoặc sia đỗi NOLD sau khi có nt chip nhân bing vin bin của tổ chức công đoàn v vie ban hành hoặc sẵn đổi

đồ, nêu không có sự chấp thuận của công đoàn NOLD sẽ bị xem là vé hiệu”

6 Việt Nem, theo khoăn 1 Điều 119 BLLĐ 2012 thi chỗ thể có thim quyển ‘ban hành NQLĐ là NSDLD Đây được coi là một điều tất yêu xuất phát từ quyên.quin ý lao đông của NSDLĐ Việc trao quyền ben hành NOLD cho NSDLĐ cũng chính là sự thục hiện hóa quyén tự chỗ trong nh vực tổ chức và quản lý leo động Ga NSDLD được quy dink tei khoản 2 Điều 4 BLLD 2012 Muc dich của việc ben

Ngan Hoing fh G019, AB aw lao dmg vo ip hột Fit Noe, Tản văn Thụ sỹ Lat oe,

"rong Ploc Gute pa, Tết 28

hành NQLD nay là nhằm để NSDLD tự thiết lập và duy trì ky luật lao đông trong don vi, doanh nghiệp của minh, hướng đến mục dich nâng ceo năng suất chất lương hiệu quả của quá tình lao đông sản xuất inh doanh Quy định này khôngchỉ áp ding cho riêng doanh nghiệp host động theo Luật Doanh nghiệp ma côn ápdung với tt cổ các đơn vi sẵn xuất kính đoanh, n6 hình hợp tác xã, hộ gin định,

Khoản 1 Điễu 119 BLLD 2012 quy dink: *Doanh ngập sử hong từ 10 tao ing tở lên phải cô nội quy lao đồng bằng văn bài" Như vậy, NOLD bit tuộc hải được ban hành ở những đơn vi có sở dụng từ 10 NLD trở lên theo Béi với cácdon vi nữ dang 10 NLD trở lên này, host động quan lý cia NSDLĐ sẽ gặp nhiều sơphe tạp và khó khấn hơn, chính vi vậy NSDLĐ cần ban hành một vấn bin lâm cơsử răng buộc NLD trong việc thục hiện các ngiấa vụ lao đông, đồng thời rỡ dung các quy tc lim việc chung cho nhiều NLÐ này mét cách lâu đà và thẳng n

nhiên, pháp luật Việt Nam cũng không trao toàn quyền cho NSDLĐ trong việc xây dung và ben hành NOLD ở đơn vị của minh Trước khí ban hành, NSDLDTuy

phải tham khảo ý kiến cña t8 chúc đại diện tập thể lao đông tạ cơ sở (Ban chấp Thành Công đoàn cấp cơ số, Đây là một thủ tue bit buộc, ÿ kiến cde Công đoàn sẽ mang tính khuyến nghỉ Sau khi ban hành, NSDLD phải tiến hành đăng lý NOLD tei cơ quan quản lý nhà nước vé eo đồng cấp tinh nơi đơn vũ lao động đặt trụ sỡ chính Mục đích của việc đăng ký chính là nhằm phòng tránh trường hợp NSDLD tem quyền ma đặt ra các quy định xăm phạm đến quyền và lợi ích hợp phip ci NLD.

Công theo khoản 1 Điễu 119 BLLD nim 2012, ta có thể hiểu ring does "nghiệp có dưới 10 người lao động co thể ben hành NQLĐ bảng lới nói, bằng vẫn bên hoặc không cin có NOLD Ở những đơn vi này, kỹ luật ao đông được thục hiện qua những yêu cêu, mệnh nh hợp pháp của NSDLĐ trên cơ sở quy định ciahấp luật Theo quan

phat tir quy dinh về hô kánh doanh trong Luật Doanh nghiêpŸ Có thể thấy, pháp

của nguời viết mốc 10 người lao động ð đầy được xuất

°Ehoin1 Đền 66 Nghi đụh 702015/1Đ-EP ng 14 thing 09 nim 2015 vi dingy don nghềp

uất lao động không “hit khe" vé hình thức trong trường hợp này xuất phat từ cơ cấu tổ chức đơn gin cia hé kanh doanh din din việc quản lý, đều hinh sẽ không qgu phúc tạp ngay kh nối quy có thé được ben hành bằng lời nói, nhất la các mệnh lênh Còn đất với doanh nghiệp sử ding từ 10 NLD trổ lên thi NOLD phối được "ban hành bằng vin bản Trong trường hợp này nấu nổi quy được ban hành bing lời nổi thi sẽ Ên chúa rất nhiễu rối ro kh xây ra tranh chip, lúc này cần cử chúng minh ty tên tử của nổi quy bing lời nói sẽ gây khó khẩn ding ké Ví đụ như việc xở lý kỹ luật leo động chỉ có thé được thục hiện đãi với hành vi vi pham được quy đính trong NQLĐ Như vấy, NOLD bing lới nổi sẽ gây khỏ khẩn trong việc xửlý kỹ luật nổi nông và giết quyết các ranh chấp nói chung giữa NSDLD va NLD trên thục tổ “Tham khảo, Luật Lao đông Trung Qué, có thể thấy mắc dù không quy dinh ou thé tình thức của NOLD nhưng tại Điều 4 của Luật này thì NSDLD phải thiết lập và hoàn thin nổi quy cho phù hop với pháp luật và dim bio được quyền và lợi ich cho NLD Tử đó có thể thấy rằng, chỉ có hình thúc nội quy bing vin bản mới dim bio được nguyên ắc rên Việc ben hành NOLD đới nh thúc vin bản là mét điều tit nhiên Bởi lẽ NQLĐ chính là nguễn bổ sung của pháp luật lao động NQLĐ chứa các quy pham, các nguyên tắc bit buộc NLD phả tuân thổ đồng thời cũng là căn cử sO rùng nhất để NSDLĐ thiết lập, dy tả và xử lý kỹ luật lao động đối với NSDLD.

1.2.2 Các nội dung cơ ban cũa vội quy lo động1.2.2.1 TỶ th gi làm vide, tiết giờ nghĩ ngơi

Thời giờ làm việc, thời gờ nghĩ ngơi là một trong những quy định quan trong của pháp luật lao động nổi chung và cia NOLD nối tiêng Nó liên quan thất thục đến đời sing và việc lam cia NLD Việc quy định thờ gian làn việc, thời go nghĩ"ngơi tạo điều kiện cho NLD thục hiện diy đã ngiĩa vụ lao động trong quan hộ, đẳng thi giúp NLD bổ tri, sử dang quỹ thời gien một cách hop lý Quy Ảnh về thôi giờ lâm việc, thôi gid nghĩ ngơi côn có ý nghĩa trong bio hồ leo động, dim bảo thôi

gan nghĩ ngơi cho NLD

không chỉ quan trong với NLD, các quy định vé thời gi làm viên, thời gio "nghĩ ngơi còn có vai tro to lớn đối với NSDLD Việc quy dinh thời giờ làm việc,

thời gi nghỉ ngơi ghip NSDLĐ xây dung kế hoạch tổ chức sản xuất kinh does hoa học và hop lý, sở dụng một cách tất kiệm, các nguồn ti nguyên trong doen"nghiệp nhằm hoàn thiên tốt tit cả các mục tiêu đã đồ ra, Bén canh đó, những quydio về thời giờ lam viễn, thời giờ nghĩ ngơi là căn cứ phép lý cho việc NSDLDthục hiện quyên quản lý, đều hành, giám sát lao đông dic biệt rong xử lý kỹ luậtlao động tử đó tiễn hành tra lương thường khen thưởng và xử phat NLD.

Pháp luật về thoi giờ lâm việc, thời glo nghĩ ngơi được hình thành từ rất som ởcác quốc ga trên thé giới, dic bit a các quốc gia có nén công nghiệp sin xuất phát tiến som ví du như tei Ảnh đã ben hành Luật cổng xưởng năm 1883 Ngày 11/4/1919, Tổ chức lao đông quốc tổ GLO) dave thành lập theo Hiệp ước V ác điêu lệ của tổ chúc được thông qua với tôn chỉ mục đích và nhiệm vụ là khẩn thiếtcãi thiện điều kiện lao động nâng cao mite sống trên toàn thé giới trong đó có quy

inh số giờ lim việc cho người lao đồng” ILO đã thông qua một loạt các công ước

về vin đề thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi Theo đó, pháp luật mỗi quốc gia st quy lịch tiên thái giỏ làn: việc ổ the tdi đa, một xi là nhấm bo vệ sức khổ vi quyền lợi cho NLD, mặc khác là giúp cho NLD và NSDLĐ thỏa thuận thời giờ Lam vite với độ đãi thời giờ lim việc ngắn hơn hoặc bing tạo điều kiện có lợi nhất cho NLD trong việc thục hiện ngiấa vụ lao đồng cũng như cho NSDLD trong việc quảný lao động,

Khodag thời gian ma NLD phii có mắt tei địa điểm lâm việc để tine hiện các ngiĩa vụ lao đồng được giao trên cơ sỡ quy dink của pháp luật hoặc thöa thuận của các bén trong hợp đông lao động thi được gọi là thi giờ lêm việc Ở Việt Nam, BLLĐ 2012 đã giảnh toàn bộ mục 1 chương VIL

‘bao gồm: thời giờ làm vide bình thường thei giờ lam việc ben đêm, thời giờ làmquy định về thời gờ làm việc,

thêm và thời giờ làn việc đối với người âm công việc cổ tính chất đặc tiệt Theo iw 104 BLLĐ 2013, this gi lam việc tỉnh thường là không quá 08 gi trong 01

sade Văn Tung 2012), Pep lute vd di gi làn vức, Đời g nghề ngờ 6 PL Naw ~ the veg và"ưởng1oàn a, Le ấn Thạc sỹ nghh Lait Kat, tường Địt học Quấc ga, Hi NG

ngày và 48 gờ trong 01 tuin Giờ làm việc ban dim đoợc quy dinh tạ điều 105 BLLĐ 2012 với nội dang “Gi lầm việc bam đêm được tinh từ 22 giờ din 6 giờ sng ngàn hôm sai” Ngoi ta đều 106 BLLD 2012 cũng quy dinh cả vé vin để lâm thôm giờ Các quy định này đâu đã được sắc định dun tin tiêu chuỗn lao đồng mi ILO đã dit ra trong các công use, khuyến nghĩ

Sau khoảng hot gian lam việc Hiên tue, NLD zẼ cần có thời gen nghĩ ngơi để tế tạo li sứ lao động của mình Vì vậy, quy định vé thời giờ nghĩ ngơi là hit sóc cần thất Dưới góc đồ phép ý, ta có thể hidu thời giờ nghĩ ngơi la khoảng thời gen trong đồ NLD không phã thục hiện nhống ng]ĩa vụ lao đông và có quyển sở dụngthời gian đó theo ý muốn của mình Pháp luật lao đông Việt Nam quy dinh về thời nghĩ chuyén ca, nghĩ hing tuin, nghĩ hing nắn, nghĩ TẾ tật, nghĩ việc nông buông nguyên lương và không buông lương, Bên cạnh đó, phip luật Việt Nam vé lao động còn quy định về thời giờ làm việc, thời go nghĩ ngơi đổi với những ngu lâm việc có tinh chất đặc tiệt Mục 2 chương VII cia BLLD 2012 quy ảnh về nhing truing hợp cụ thể về thời giờ nghĩ ngơi Ngoài BLLĐ 2012, các vin bản dưới luật như Ngủ ảnh số 49/2013/NĐ-CP ngày 10/05/2013 quy định chỉ tit một 26 đều của Bộ luật lao động về thờ giờ lăn việc, gan nghĩ trong giờ lâm vi

thời gờ neh ngơi và en toàn lao động, vệ sinh lao động công có những quy định véthời gờ làm việc, thôi giờ nghĩ ngơi

Theo khoản 2 Điều 119 BLLD 2012, quy định vi thời gi làm viễn, thời gia "nghĩ ngơi là một rong những nộ: dung cơ bản cần thất ia NOLD Khoản 1 Điều37 của Nghĩ dink 05/0015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Quy định chỉ Hết và hướng dinthi hành một số nội dang cũa BLD 2012 có quy định nối dang vé thoi gi làmviện, thời giờ nghĩ ngoi trong NOLĐ nh sau “ng đình thời giờ làm vide Binh thường trong 01 ngà, trong O1 tudn; ca làm việc: thi đẫm bắt đầu, thời đẳ lết thúc ca làm việc: làm thêm giờ (nd có); làm thém giờ trong các trường hop đặctiệt thớt đẫm các dot nghĩ ngắn ngoài thỏt giơ nghĩ giữa gỏ; nghỉ chug

ngày nghĩ hỏng in: nghĩ hàng nim, mghỉ việc rừng nghĩ không hướng lương ° Như vây, NSDLĐ sẽ đơn vào những quy định về mức ti thiểu và mức tối

đa ma pháp luật đã quy định, từ do sẽ xây dựng những quy Ảnh cụ thi về thời giờ lâm việc, thời gi nghĩ ngơi thực hiện với những NLD và ght nhận những quy dishnày trong NQLĐ Những quy định phải phù hợp với quy định ofa pháp hit và đuiện thục 8 ci doanh nghiệp cũng nhờ thôn wdc lao đồng tập thể của doanh nghiệp(sấu cô,

1.2.22 V8 tật hơi làm việc

ĐỂ duy ti được trt tơ tử nơi làm việc, NSDLD cần thất phii tạo đọng một bin nội quy mốt cách diy đã rõ răng hữu ich chính thống và tuân thi heo quycảnh của pháp uật

Theo Khoản 2 Điễu 27 cia Nghĩ ảnh 05/2015/NĐ-CP, quy định về rt he ti nơi làm việc sẽ bao gém: “Quy dinh phạm vt lầm việc, ct lại trong thời giờ làm Việc: vẫn hóa ng xi; trang phuc: hiên thủ phân công điều đồng của người sit hog lao đồng (trường hop thấy rổ ngng cơ xây ra tat nạn lao đồng bệnh nghề "nghiệp de doa nghiêm trong tinh mang và sức khỏe của minh)” Việc quy Ả nh cụ thể những nội đăng nay có mốt ý nghĩa hit súc quan trong rong mét méi trường lao đồng tt tụ kỹ cương né nếp, Tắt nhiên, công tủy thuộc vào những đặc điểm khác

shu ofa từng doenh nghiệp, ting ngành nghề và méi trường văn hoa mê các quy i vi giữ trật tự tí nơi lam việc có những điễm khác nhau Ví du như ở một số doanh nghiệp bit buộc nhân viên mặc đỗ công sở 06 ngày/tuẫn, nhưng đổi với mát sổ đoenh nghiệp có vấn hóa thoải mái hơn thi cổ thể giảm xuống 02 ngày huẫn Hoặc, mét sổ doanh nghiép cũng co ghỉ nhận cụ thể những quy định và năng uất và dao đức làm việc ví đụ như khš NSDLD muốn giã quyét tinh trạng NLD chim tên đồ công việc mét cách thường xuyên thi có thé quy đính cụ thé cơ ché hương thường theo tring thái công việc trong quy mồ toàn doanh ngiệp, hoặc NSDLĐ quy din việc NLD phải dénh dẫu hoàn thành công việc để phân mém quản lý cập nhật tiên

Ce thể thấy, những quy nh này gop phin tạo ra méi trường lâm việc an oàn và hiểu quả thúc diy quá tình sản xuất kinh doanh của domnh nghiệp Mặt khác, quy định cụ thể vé trật bơ tri nơi âm việc dé NSDLĐ ngân chin những hành vĩ vĩ

pham kỷ luật của NLD, cũng a đu liên dé NLD tr bảo vệ mình tránh khối ahing Thành vi wi phạm tit bự rong doanh nghiệp đã quy định trong NQLĐ,

1.2.23 Vé am toàn lao động vệ anh lao đông tri nơi im việc

Tiên thực tý, mối trường làn việc nào cũng rổ tổn tei những rồi ro và khi bước vio môi trường lim việc đẳng nghĩa với việc NLD sẽ phi đốt mất với các rồ to tổn t này, Va ki dy, cần có những quy định nhằm han ch tối hiểu các rũ to có thé xây ra Vi mục đính dim bảo điều lận lâm việc, phòng trắnh rỗi ro từ môi trườnglao động cho NLD, NOLD

vi sinh Lao động tạ nơi làm việc

‘An toàn lao động, vệ sinh lao động theo nghĩa ông đợc hiễu là tổng hợp các tiện pháp về khoa học - ii thuật, y tẾ- vẽ sinh học, kính tẾ học được in hành, nhầm thiết lip điều kiên lam việc dim bão an toàn, vệ sinh cho NLD, han chế đến mức thập nhất khả năng bị tai nạn lao động hoặc giêm thiểu tỉ lê người bị mắc bệnh chú trọng vào ha lính vực đó là an toàn lao động và

"nghề nghiệp tong môi trường lam việc Trong sin xuất, nêu NLĐ được bão vệ tốtcó sức kod, không bi đau ôm, bệnh tật, điều kiện làm việc thoải mai thủ sẽ an tâm, thục hiện công tác sin xuất, nâng cao năng suit lao động, chất lượng sin phim tốt luôn luôn hoàn thành tốt kế hoạch sin xuất và công tác Như vậy, phúc lợi tập thé được tăng lên, có thêm những điều kiện để cãi thiện đói sống vật chất và tính thân của cá nhân NLD và tập thể ao động, Nó cổ tác dung ích cực dim bio doin kết nói 106 đã diy manh sin xuất Ngược lạ, nêu để mỗi trường lâm việc không dim bảo, trẻ nen lao động hoặc ôm đau xây ra nhiều sẽ gây rất nhiễu khổ khẩn cho sẵn xuất Ngồi bị tei nan lo đồng sẽ phi ngủ việc để chữa ti, ngày công lao động giém,

tồi vide năng suit lao động giảm, nic lao đông cia xã hỗ vì thể cing giảm nút Bên cạnh do, NLD khi ấy sẽ trở thành đối tượng đặc biệt, xã hội sẽ phố chăm Lo vide chim sốc, chữa t và dip ứng các chính sách xã hội lin quan khác, Chỉ phí vé ti thường tei nan leo đồng ốm đau điều bị cũng rất lớn: đồng thời ko theo những chỉ phí lớn do máy móc, nhà xưỡng, nguyên vất iệu bị rr hồng Có thể thậy sy thiệt hại vé ta sẵn va sức người đủ ít hay nhiêu cũng sẽ xây ra, gay trở ngư truetập đến hiệu quả công việc, đem lai tác động tiêu cục cho NSDLĐ nổi riêng vàtoàn xã hối nổi chung

Với ý ngiấa quan trong như vậy, quy định vi an toàn lao đồng, về sinh laođồng tại nơi làm việc trong nôi quy cia doanh nghiệp là cén thiết Theo Khoản 3Điều 27 cña Nghĩ ảnh 05/2015/NĐ-CP, các quy định vi an toàn lao động về ảnh. lao động ti nơi lâm việc sẽ bao gồm “Trách nhiêm nm vững các gr din về an làm, về sinh lao đồng phòng chéng chấp nd: chấp hành biện pháp bác đâm an todo lao đồng về sinh lao đồng phòng ngừa ta nam lao đồng bệnh nghề nghiệp triển thủ một guy, tp trình uy) chuẩn, tiêu chuẩn am toàn lao đồng về sinh lao đồng sit mg và bảo quân phương tiến bảo về cả nhân: về sinh, Hi đốc, khử: trừng tại nơi lầm việc” Có thé coi wide quy dinh vé an toàn lao động, vệ sinh lao đồng rong nổi quy côn domnh nghiệp minh chính là ngấa vụ của NSDLD

1.2.24 V báo vệ tà sản bí mat công nghệ, bỉ mất lanh doanh số hữu trí hệsũangrời cứ đụng lao động

Bi mit công nghệ, bi mật kinh đoanh, sở hiếu bí tuệ có thể liên quan dén cáclos thông tin khác nhau nữ kỹ thuật va khoa học (công thức sẵn xuất, cầu tro kỹ! thuật mã máy tính, đỡ liêu thờ nghiệm ) thương mai (đánh cách các nha cũng cập và khách hing các chiễn lược tấp thi, quảng cáo và kinh dosnt ) ti chính (cơ ấu giá nội bê, danh mục giá ); thông tin phủ định (tinh trang bé tắc trong nghiên củ các giã pháp kỹ thuật đã bị rút bô ) NSDLĐ nên có những biện pháp cụ thểđể bio vé bí mật công nghệ, bí mất ảnh doanh, sở hike trí tue khối những hành vi xâm phạm của những đối thi canh tranh khác

ĐỂ dim bio an toàn trong kinh doanh, pháp luật yêu cu và cho pháp NSDLD hỏa vin để bio vệ ti sản, bi mật lạnh doanh, công nghệ, sở hồu tí tu thành, một nội dụng chính của NOLD Theo đó, NSDLĐ thuờng cụ thể hón các loi tảsản tả liêu tr liệu sổ liêu cin đơn v mã NLD có tách nhiện phai gỡ ga, tránh lâm hv hồng thiệt hei; giữ bi mét, không được xâm phan hay tết 16 thông tin vé sản xuất kinh doanh của doanh nghiép cho người khác biết Nếu NLĐ nào vũ phạm, sổ phấ chịu ch tả tương ứng di được de liệu trước trong NOLĐ

2.2.5 Va xữ lý vi pham lạ luật lao đồng

Gj luit lao đông nói chung và các Hình thúc xử Lý kỹ luật ao động nói riêng1à nổi cing cơ bản cia quyển quản lý lao động của NSDLD Tùy thuộc vào mức độ

Xi lý kỹ luật lao động là quá tình NSDLĐ xem xét và giãi quyết vé việc NLD6 hành vi vi phạm kỹ luật bằng cách bude ho phố chit mộttrong các hình thức kỹ

Tuật do nhà nước quy dink! Theo pháp luật thì hành vi vi pham kỷ luật lao động đó

à hành vi cia NLD vũ phạm các ngiữa vụ đã quy Ảnh trong NOLD của đơn vị, doanh nghiệp Do vậy, cén cử đầu tiên cũng là căn cử quan trong nhất để NSDLD áp dang các hình thie xử lý kỹ luật lao động đổi với NLD đó là hành vi vi phạm kỹ

Tuật lao động của NLD và hành vi này phải được quy đính trong NOLD" Vi vậy,

việc NSDLĐ cu thé hóa các hành vi vi pham kỹ luật là yêu tổ quan trong để xử lý kỷ luật đối với NLD cũng như dim bão quyển ty bảo vé của NLD, có thé tránh được những hành vi vi pham không đáng có Càng cụ thể được nhiều các hành v vĩ pham kỷ luật với chế tai tương ứng NSDLĐ cảng có căn cứ để xử lý kỹ luật lao đồng một cách hợp pháp và hiệu qui Ví da nine NQLD quy inh NLD phi tain thủ thời giờ lam việc te công ty, hoặc NOLD quy dinh NLD không được tất lộ những bí mật công nghệ cia đơn vị, nếu không tuân thủ đúng quy định, NLD sẽphi chu x lý kỹ luật Pháp luật một số nước quy định về các hình thúc xở lý kỹluật nhhy Bộ Luật lao đông cũa Pháp có nêu: “Hình thúc xử kỹ uất lao đồng theo thin quyển của chỉ doanh nghệp như sai Cảnh cáo; fin trách; thuyền chuyẫn sống việc: hoãn nâng lương nâng bắc; giảng chức, giảng cấp: sa thất có báo trước và không báo trước” Pháp luật Lao động cũa Liên bang Nga (2001) có nêu khi"người lao đông có hành vi vi phem kỹ luật ao động thi người sỡ dang lao động có

thể áp dụng một trong các inh thúc kỹ luật sau KhiỂn rách, cảnh cáo; sa thất 6 Việt Nam, Điêu 125 BLLD 2012 có quy dinh cụ thể ba nhóm hình thức xử ý kỹ luật lao đồng ma NSDLĐ được phép áp dụng, ngoài ba nh thúc này NSDLĐkhông được áp dang bất ky hình thúc kỹ luật lao động nào khác đối với NLD

` Tường Đụ lọc Liệt Hi Nội 2018), Giá ùn: rất ao động, Nos Công Nhân din, 307

* fain Điệu 128 BLLD 2012.

NSDLD sẽ phit căn cử vào tính chit, me đ tất của NLD ivi phạm mà he chon các hình thúc kỹ luật ghủ hợp, cơ thé lá lựa chon gin ba hình thúc: khẫn trách káo di thôi hạn nâng lương không quá 06 tháng, cách chúc; sa thấi

Đôi với hình thúc khiển trách, đầy chính là hình thúc kỹ luật lao đông nhẹ nhất ma NSDLĐ áp dung với NLD có hành vi vi phạm kỹ luật Hình thức xổ lý này được thục hiện dưới hai cách thú la khiễn trích bằng ming hoặc bing vin bản tủy ào mie đồ nặng hay nh của hành vi v pham Thông qua hình thúc xử lý kỹ luật khiển trách NSDLĐ muốn nhắc nhổ, agin ngừa những hành vi vỉ phạm ở mức độ năng hơn có thể xây ra Tuy nhiên, pháp luật ao động hiện hành không quy din cụ thể vé các hãnh vi và phạm kỹ lut lao động nào sẽ áp đụng hình thúc kỹ luật khuẩn trích mã việc áp ding sẽ hoàn toàn do NSDLĐ quyết ảnh Điều này nhằn dim bio quyền từ chủ của NSDLĐ Do vậy, dé có căn cứ rõ ring, cụ thể hơn rong việc áp dang hình thức xử lý kỹ luật Hhuẫn trách đái với NLD, NSDLĐ nân quy định củ thể 18 răng những hành vi v phạm kỷ luật lao động sẽ bị xữ ý ở hành thức khiễn trách trongNQLD cia đơn vi, doanh nghiệp minh

Đôi với hình thức kệo dit thôi hạn ning lương không quả 06 tháng hoặc cach chức, đậy là hình thúc kỹ lut áp dạng đốt với NLD vũ pham ở

Hình thức kỹ luật khiển trách NSDLĐ cân cứ vào mức độ vĩ pham kỹ luật cia NLD, tink hình thục tổ cũa đơn vị, của doanh nghiệp và hoàn cảnh cia NLD để áp năng hơn so với

dạng hình thức káo dữ thời han ning lương không quá 06 tháng hoặc cách chứcTuy nhiên, hình thúc kỹ luật "cách chức” chỉ áp đụng rong trường hợp NLD đángdim đương chúc vụ nhất dinh NSDLĐ cần cân nhắc trong trường hợp này, nêu NLD có hành vi v pham nhưng không ảnh hường đến phẩm chit đạo đúc, hình độ chuyên môn, kha năng quản lý tủ NSDLĐ có thể áp dụng hình thúc xử lý kỹ luật khác tương đương đó là káo dời thôi hạn nâng lương thay vì cách chức Pháp luật về lao động ở Việt Nam hiện hành chưa có quy đính cụ hỗ các hành vi vi pham nào sẽ áp dạng ha bình thức kỹ luật nay mã chi đơa ra nguyên tắc chung nhằm dma bio quyển quản ý của NSDLD Vì vậy: NSDLĐ nên quy đính cụ thé hóa về các

bảnh vi và phạn sẽ áp dụng hind thức xử lý kỹ uất này trong NQLĐ của đơn vi, ly kỹ luật đốt với NLB có hình vi vi pham tương ning Sa thi là Hình thức kỹ luật nghiêm khắc nht ma NSDLB áp dụng với đãi vớilâm cơ sỡ và căn cửi

NLD có các hành vi vi pham nhằm loạt 66 ra khối tập thể lao động những NLD Xhông có ý thú kỹ luật vi phạm nghiêm trong đến trật te doen nghiệp Do đã khi tí se thấi NLD sẽ không được tham gla quan hệ lao động dé nữa Ban chất cũa za thải chính là sơ đơn phương chấm dit hợp ding lao động từ phía NSDLĐ đổi với NLD ki họ có hành vi wi pham kỹ luật Do se tii là hình thúc kỹ luật năng nhất shim loại trờ NLĐ có hành vi vi phạm ở mức lất năng ra khôi đơn vị; nên để bio đầm vate xử lý kỹ luật lao động của NSDLĐ đúng pháp luật, cũng nhơ tránh sợ lạm quyền, nhiều khí vi lợi ch eda mình mã sa thấi NLD trái pháp luật nên pháp luật lao đông Việt Nam quy đình những trường hop NSDLĐ áp dang hình thức kỹ luật sa thấi đấ với NLD Theo quy ảnh của pháp luật hiện hành, NSDLĐ được quyén za thải NLD khi có một tong các cân cử quy dinh tei Điễu 126 BLLD 2012 Tuynhiên, khí xử lý kỷ luật lao đông NSDLD củn chủ ý dén những nguyên tắc đượcquy Ảnh tạ Điều 123 BLLĐ 2012 Pháp luật quy định trong những trường hợp triểnNSDLD không được xử lý kỷ luật NLD là hoàn toàn hop ly Điễu này nhằm bio vé NLD những vấn dim bio công bằng với quyền của NSDLD

“Thôi hiệu xở lý kỹ luật lao động đối với NLD tối da là 06 tháng kỄ từ ngày, xây ra hành vi vi phạm; trường hợp hinh và vĩ phạm liên quan trục iếp đến tảchính, tai sản, tiết lộ bí mật công nghệ, bi mật lánh doanh của NSDLD thi thời hiệu.xử lý kỹ luật lao đồng tối đa là 12 thing

Bên cạnh các quy dinh về xử lý kỹ luật NQLĐ còn quy định về cả vấn để trách nhiệm vật chất Trách nhiệm vit chất trong quan hệ lao đông là loại tríchnhiệm pháp lý do NSDLĐ áp dung với NLD bằng cách truy cửu trách nhiệm phảitri thường những thiệt ha về ti sẵn do hành vi vi phạm kỷ luật lao động hoặc thiêutinh thân trách nhiện trong khi thục hiện ngiễa vu lao động đã gâyra Quy dh về trách nhiệm vật chit trong quan hệ lao động trong NOLD lá điều cần thiệt để dn

‘bio NLD khi lam việc có tính thin te giác, có rách nhiệm khi thục hiện nghĩa vụtrong quan hệ lao động, dim bio tất tự kỹ luật trong doen nghiệp Theo quy din t Điều 130 BLLD 2012 quy dinh về các trường hop bd thang thiết hai vật chất cho NSDLĐ khi NLD gây ra thiệt hạ vé tai sản lâm hơ hing đọng cụ tiết bi của NSDLD Mặc đủ rong quy ảnh oie luật không quy inh cu thể bảnh vi làm tar hồng dung cụ thiết bị và tải sản của NSDLD, hay mức bải thường như thé nàonhưng đối với trường hợp nêu như NLD gây thiệt hei không nghiém trong do sơ suit với lỗi vô ý với giá to ti sản bị thiệt hạ không qué 10 tháng lương tối thiểu vũng do Chính phủ quy đảnh thi NLD chỉ phis bi thường & me nhiễu nhất là 03thing in lương theo hop đẳng lao động Béi với trường hop NLD lim mắt công cụ thết bị, ta sin của NSDLD thi nếu như tong NOLD có điều chính về trách nhiệm của NLD kê lâm mắt công cụ thất bi, tải sin của NSDLD thi NLD sẽ phảiti thường theo NOLD đã quy định Nhing đều khoản trong NOLD sẽ khiển cho NLD có trách nhiệm hom khi công việc của họ có iên quan đến ahing tà sin cổ giá trì tương dé: lớn

12.2.6 Các quy Ảnh lhác

Bên canh những nội dung chủ yêu ma BLLD 2012 đã quy định, NSDLD cũng có th thêm những quy định khác phù hợp với hoàn cảnh ca doanh nghiệp mình ví do như chỗ đồ khen thường đố với NLD; nhông quy dinh riêng đái vớ lao động nix, quyển bao chữa cia NLD trước quyết din xử lý kỹ luật cia NSDLĐ Tuy nhiên, di NQLĐ có bé sung các điều khoản khác hay chỉ bao gồm các nói dung cơ ‘bin thi cũng vin phải tuân theo các quy đính của phép luật vé ao động và thôn use

lao động (niu cổ)

1.2.3 Trinh tự, thit tục ban hành cầu nội qny lao động

ĐỂ ngân nga sư lem quyền của NSDLĐ làm ảnh hưỗng đến quyền và lợi ch hop pháp của NLD, pháp luật ao động quy dinh những tỉnh tự thổ tục cụ thé mà NSDLĐ phải tuân thủ khi ben hành NQLĐ Nhin ching ta có thé tôm tít thi tục, trình tự ban hành NQLĐ theo sơ đồ và các bước đưới đây.

So đồ 1 Thĩ tục, nh te ba hành NOLD

SE ñmGSETổ NLD sở nhoặc đới 10 NLD

Sự si hấy cin hết pico Nội gy lo động

"Thentbioÿ in cu Bm chip ath Cing doin (SCHCD) co FORCED

aphid so đồng lỡ NOLD dee cơ qua quay Na mắc vĩ

lo đồng cập thơ ding yeh doa

Sua 15 ng ich

NQLD có hiệu be“Thận gly mắc hôn vi vất G skins we Gag NQLDcơ gun quin ý Nhi nước về ho ding cp tain ất nộp

1 so day đ

NiaNQLD pt wean ss hop với gu dh | wast

Thap init

Co quan gain Maree vì ho Sing Cp thề

“hông bo cho NSDLD là NQLD pap vớt

‘gy dehphip bit

Co qun gain Nama vì ho động ip a

"hông bio và ong din NSDLB sin đi,‘ed amg vs Single

TNSDLD thing bio cho NLD vi sốt amg cia NQLD về9Š vỗ git đc iit binge int

[NSDLD co chỉnhánh, cơ sổ dẫn rất kênh dom dit ð Hiền,

Lê, thành hổ tực thuộc mag ương gi NGTĐ sau khi cóThận ie din cơ quan quia Ý Nhà nước v họ động c tần,

ơi đặt đụ hôn cơ sẽ sin rất ahdanh,

Bước 1: Xây dung dự thio NOLD theo quy dinh của BLLD và các vin bảnphp luật khắc có liên quan

Đây là buốc đầu tiên trong tình tạ thổ tục ban hành NOLD.NQLĐ có thể do NSDLD xây đọng từ bước dự thio cho din các bước hoàn thiện su cũng Tuynhiên, NSDLD ki xây dụng bản NQLĐ thi bit buộc phi tuân thủ theo các quycảnh của pháp luật nổi chung va các quy định ci BLLD nói ông

Bước 2: Tham iho ý kiến ci ổ chúc đi ân tập thé lao đông ti cơ sỡTheo khoản 3 Điểu 119 cia BLLD 2012, trước khi ben hành NQLĐ thi NSDLD phi them khảo ý kiến cit tổ chúc đi dé tập thể leo động tri cơ sở Theo đổ, tại dom vi cơ sở sẽ thành lập một tổ chúc đi hân tập thể lao đồng và phi lấy ý iến tham khảo của tỔ chức này rage khi ben hinh NOLD Điều này có ý ngiễa rất quan tong vi tổ chúc đi điện tập thể lao động la tổ chúc bảo về quyền và lợi ich hop phép của NLD, là ting nói của NLD Do vậy, NSDLĐ ph tôn trong và phải them khảo ý kiên cũa ho troớc khi ban bánh NQLĐ của đơn ví.

Mit khác, đỀ dim bio cho việc ban hành NOLD đáng quy định của pháp iu, NSDLD phi có trách nhiệm thông báo NQLĐ đến NLD, bing cách niêm yét các nội dung chính của NQLĐ ở những nơi cẩn thiết tại noi lêm việc, để NLD biết

được các nội dung của NOLD và tự lựa chon cách xử sư cho phù hợp”,

Bước 3: Đăng ký NOLD

Khoản 9 Điễu 28 Nghĩ định sổ 05/2015/NĐ-CP có quy dinh “Người sử dngao đồng cũ dụng đt 10 người lao đồng không phải đăng lệ nổi guy lao đồng; Như vậy, việc đăng ký NOLD tai cơ quan quấn lý nhà nước về lao đồng cấp tỉnh là một thủ tue bắt buộc đổi với các đơn vi có sở dụng từ 10 NLD trở lên kh ban hành, NOLD Diy là một đều kiện để NQLĐ có hiệu lực phép luật NQLĐ gắn én với quyền và lợi ích hợp pháp của NLD Chính vi vay ma NOLĐ cần thiết phi được ding kỹ tạ cơ quan quân lý nhà nước về lao động cấp tinh để tin hành việc kiểm, tra, rẻ soát và tham chiếu tinh hop pháp để hen chế tdi đa nợ lạm quyển côn

hon 4 Diu 119 BLLD 2012

NSDLĐ Quy din này không chi agin ngửa Sh trang NSDLD, vĩ li ich cũa mìnhuy đính những nội ding gây bit lợi cho NLD mà côn nhằn ting cường tink thintrách nhiệm của NSDL trong việc tuần theo các quy định của pháp luật

Theo quy định tei khoản 1 Điều 120 BLD nim 2012, NSDLĐ phải đăng kýNOLD tei cơ quan quấn lý nhà nước về lao động ở cắp tinh trang thời hạn quy định. Theo quy ih tei khoản 2 Điều 120 của BLL 2012, Điều 28 Nghị dinh số 05/2015/NĐ-CP trong thời han 10 ngày kế từ ngày ben hành NOLD, NSDLĐ phảinip hỗ sơ đăng ký NOLD cho cơ quan quản lý nha nước về lao động cập tinh nơi đăng ký kinh doanh: Các tai liêu trong hỗ sơ đăng ký NQLĐ được quy định cụ thể tạ Điễu 121 BLLD năm 2012

Kihi nhân đoợc diy đã hỗ sơ ding ký NOLD, cơ quan quan lý nhà nước về lao đông cấp tỉnh cấp giấy xác nhân nghy, tháng năm đã tấp nhân hỗ sơ đăng ký

NOLD cho NSDLĐ” Trong thời han 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đoợc hồ

sơ ding ký NOLD, nêu NOLĐ cỏ quy định tri với pháp luật thi cơ quan quân lý nhà nước vé lao đông cấp tinh phải thông báo cho NSDLĐ biết và hướng din NSDLĐ sửa tổ ming và ding kỹ lai NOLDTM Trường hop sin đổ, bổ sung

NOLD dang có hiệu lục, NSDLD phải tham khảo ý kiến cit tổ chúc đi điện tập thể lo động tại cơ sở và thực biện đăng ký lại NOLD NOL có hiệu lục su thời Hạn 15 ngày, k từ ngày cơ quan quản lý nhà nước về eo động cấp tính nhân được hồ sơ đăng iy hoặc hỗ sơ ding ký lại NOLD NSDLD có chỉ nhánh, đơn vị, cơ sốsản xuất, kinh doanh đặt ở nhiêu tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách.nhiệm gi NQLĐ smu khi có hiệu lục đến cơ quan quân lý nhà nước về lao động cấptinh nơi đặt chi nhánh, đơn vị, cơ sở sản xuét, kinh doanh.

Bước 4: Ban hành NQLD

khi NQLĐ có hiệu lục thi NSDLD phi thông báo đến NLD và những nổi dang chính phi được niêm yết Trường hop NSDLĐ không thông báo công khni

© pin 11 ida 1 Ng ảnh 1492018019.Cð ng 29 ngy 10 thing 2019 vr Sa đổi bổ mg mới số

du đầu Ni dh sẽ DSD015/NĐ-CP Quy ảnh đụ tắt va eng dn lu hành một nội dg của BLLD

* hoin 11 Đầu 1 Nói ảnh 1490018/4Đ-CP

hoặc không niễm yét những nội dụng chính cia NOLD & những nơi cần it tử nơi lâm việc thi sẽ bị wit phạt hành chính theo Điều 15 Nghĩ ảnh sổ 88/2015/NĐ-CPở sang Nghị dinh số 95/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 08 năm 2013 của Chính phố quy ảnh xử phạt vi pham hành chính trong fish vục lao đông, bảo hiểm xã hội và đưa người lao đông Việt Nam di lam việc ở nước ngoài theo hop đồng

1.24 Hiệu lực cña vội my lao động.

NOLD có hiệu lực trong phạm vi toàn doanh nghiệp, đối với ting NLD vàNSDLD NLD trong don vi doanh nghiệp dù làm công việc g, ở bô phân nào, ở pham vi lãnh thổ nào đều phấ tuân thủ NQLĐ do NSDLĐ ban hành Đảng thời, NSDLD cũng phã tôn trọng và thực hiện đúng những quy đính minh đã đơa ratrong NQLĐ.

NOLD sẽ phát sinh hiệu lực theo hai tường hop Trường hop thờ nhất là trường hop NOLD không phit sửa đổ, bỗ sung Khi ấy nối quy s cổ hiệu lục sau thời hạn 15 ngày, kể từ ngày cơ quan quân lý nha nước vé lao động cấp tinh nhận được hé sơ ding lợ NOLD Đây là trường hop đương nhiên có hiệu lực ca NOLD Trường hop thứ hai là trường hợp NOLD cần phải sia đổi, bổ sung khí có thông báo ừ cơ quan quân Lý nhà nước v lao động cf

cảnh ti với pháp luật hiện hành Ở trường hop này, NSDLĐ sẽ phải tiên hành thủ tue sửa đổ, bổ ming NOLD Như vậy, thoi đẫm phát sinh hiệu lục ci NOLD sé

tình về việc NQLĐ có những quy

ikéo dit hơn và nêu NSDLD ding ký lạ ma nội quy không phải sửa đổi, bổ sung thithời han có hiệu lục sẽ giống nhtrường hop thử nhất

13.5 Sita dai, bỗ sung nội quy lao động.

Theo Nghi Ảnh 148/2018 viv sửa đổ, bổ mang một số đều của Nghị định sổ 05/2015/NĐ-CP ngày 12 thing 01 năm 2015 của Chính phố quy định chi tết và hướng dẫn thi hành một sổ nội ding của BLLĐ, khoản 1 Điều 11 có quy dink

“Trong tiết han Ø7 ngày làm việc, kễ từ ngây nhận được hd so đăng lý nội up lao đồng trường hop nối quy lao đồng cô gu (ảnh tri với pháp luật th cơ quan quân lý nhà nước về lao đồng cấy tinh thông báo cho người sử đàng lao đồng biắt và