Tài liệu hỗ trợ học tập khóa 47 môn công pháp quốc tế

Về kiến thức Sau khi học xong môn Công pháp quốc tế sinh viên sẽ: * Về lý luận, sinh viên sẽ: - Hiểu được những kiến thức lý luận cơ bản về luật quốc tế như: khái niệm, đặc điểm, các ngu

MỤC LỤC

PHẦN I: ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT 1

1 Tên môn học 1

2 Mục tiêu môn học 1

3 Phương pháp giảng dạy 2

4 Phương pháp đánh giá 2 5 Nội dung chi tiết môn học: 3

CHƯƠNG 1: KHÁI LUẬN CHUNG VỀ LUẬT QUỐC TẾ 4

CHƯƠNG 2: NGUỒN CỦA LUẬT QUỐC TẾ 13

CHƯƠNG 3: DÂN CƯ TRONG LUẬT QUỐC TẾ 18

CHƯƠNG 4: LÃNH THỔ - BIÊN GIỚI QUỐC GIA TRONG LUẬT QUỐC TẾ 21

CHƯƠNG 5: LUẬT NGOẠI GIAO VÀ LÃNH SỰ 26

CHƯƠNG 6: TRANH CHẤP VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUỐC TẾ 29

PHẦN II CÂU HỎI VÀ BÀI TẬP 31

PHẦN III DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 44

PHẦN I: ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT 1 Tên môn học: CÔNG PHÁP QUỐC TẾ

2 Số tín chỉ: 03 gồm 36 tiết lý thuyết; 9 tiết thảo luận 3 Mục tiêu môn học 3.1 Mục tiêu nhận thức:

a Về kiến thức

Sau khi học xong môn Công pháp quốc tế sinh viên sẽ:

* Về lý luận, sinh viên sẽ:

- Hiểu được những kiến thức lý luận cơ bản về luật quốc tế như: khái niệm, đặc điểm, các nguyên tắc, nguồn luật, chủ thể của luật quốc tế; Các vấn đề pháp lý về dân cư, lãnh thổ-biên giới quốc gia trong luật quốc tế; Luật ngoại giao, lãnh sự và các vấn đề pháp lý về tranh chấp và giải quyết tranh chấp quốc tế trong luật quốc tế; Hiểu được bản chất của Luật quốc tế;

- Hiểu được vai trò và tầm quan trọng của Luật quốc tế trong bối cảnh quốc tế ngày nay;

- Phân tích được việc tuân thủ, thực thi luật quốc tế của các chủ thể luật quốc tế khi tam gia vào các quan hệ pháp lý quốc tế;

- Phân biệt được hệ thống luật quốc tế với luật quốc gia cũng như giả

thích được mối quan hệ biện chứng giữa hai hệ thống pháp luật này; * Về thựctiễn, sinh viên sẽ:

- Chỉ ra được các vấn đề lý luận về Luật quốc tế với thực tiễn quan hệ quốc tế;

- Phân tích được thực tiễn thực thi Luật quốc tế trong bối cảnh quan hệ quốc tế ngày nay;

- Bình luận và phân tích được các sự kiện quốc tế trong khuôn khổ luật pháp quốc

tế;

- Liên hệ được thực tiễn thực thi Luật quốc tế ở Việt Nam trên các phương diện của quan hệ quốc tế, đặc biệt là các vấn đề nội luật hóa Luật quốc tế, thực hiện chủ quyền quốc gia đối với dân cư, lãnh thổ, biên giới cũng như thực tiễn thực hiện quan hệ ngoại giao, lãnh sự và các lĩnh vực hợp tác quốc tế về chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh quốc phòng, giữa Việt Nam với các nước và các tổ chức quốc tế hiện nay;

- Liên hệ được thực tiễn về việc hoạch định biên giới giữa Việt Nam và các nước láng giềng;

- Thể hiện được quan điểm đúng đắn của cá nhân đối với các vấn đề pháp lý quốc tế mà Việt Nam có liên quan, đặc biệt là vấn đề liên quan đến tranh chấp và giải quyết

vực có liên quan trong khuôn khổ Luật quốc tế

b Về kỹ năng

Môn học sẽ giúp sinh viên:

- Có khả năng đọc, hiểu, chứng minh, phân tích và bình luận được các tài liệu, thông tin liên quan đến luật quốc tế;

- Nâng cao khả năng tìm kiếm, chọn lọc và các nguồn tài liệu về Luật quốc tế, đặc biệt là các tài liệu bằng tiếng nước ngoài;

- Nâng cao khả năng làm rõ các thông tin, sự kiện quốc tế dưới góc độ Luật quốc tế;

- Rèn luyện và nâng cao khả năng thuyết trình, hùng biện trước công chúng (thông qua các tiết thảo luận, seminar, làm bài tập nhóm, …); - Trau dồi, phát triển

năng lực đánh giá và tự đánh giá; c Về thái độ

- Xây dựng được ý thức nghiên cứu nghiêm túc, tư duy logic của người học trong việc phân tích những vấn đề lý luận và thực tiễn của luật quốc tế;

- Nhận thức được vai trò và tầm quan trọng của luật quốc tế trong quan hệ quốc tế ngày nay;

- Kiểm soát được các luận điệu sai trái từ các thế lực bên ngoài làm ảnh hưởng đến uy tín của Nhà nước Việt Nam trong quan hệ quốc tế;

- Sử dụng được các kiến thức và pháp luật quốc tế nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của quốc gia, góp phần đấu tranh chống những hành vi vi phạm pháp luật quốc tế, nhằm góp phần duy trì hòa bình và an ninh quốc tế;

- Sử dụng được các kiến thức và pháp luật quốc tế trong việc tuyên truyền, giải thích sâu rộng cho mọi đối tượng trong xã hội về lập trường quan điểm của Đảng và Nhà nước ta nhằm nâng cao hiệu quả hội nhập, hợp tác quốc tế Đặc biệt, tích cực tuyên truyền bảo vệ chủ quyền biển đảo của Việt Nam trong bối cảnh quốc tế khu vực và toàn cầu hiện nay

4 Phương pháp giảng dạy

Vận dụng tổng hợp các phương pháp: Thuyết giảng; Thảo luận; Làm việc nhóm; Tình huống; Seminar

5 Phương pháp đánh giá

Kết quả học tập của sinh viên sẽ được đánh giá điểm bằng hình thức kiểm tra cá nhân + bài tập nhóm + bài thi hết môn, cụ thể:

- 02 bài kiểm tra cá nhân/ 01 tín chỉ (kiểm tra tại lớp thông qua việc phát biểu của cá nhân, làm bài cá nhân, bài kiểm tra theo nhóm); Điểm kiểm tra cá nhân và bài kiểm tra nhóm sẽ được cộng lại bằng 50% tổng số điểm của môn học;

- 01 bài thi kết thúc môn học với tỷ lệ điểm được tính bằng 50%;

- Kết quả cuối cùng của môn học là điểm Trung bình chung của các bài kiểm tra cá nhân + bài tập nhóm + bài thi hết môn

6 Nội dung chi tiết môn học:

CHƯƠNG 1: KHÁI LUẬN CHUNG VỀ LUẬT QUỐC TẾ

(Thời lượng: 7 tiết lý thuyết và 2 tiết thảo luận)

1.1 Khái niệm luật quốc tế

1.1.1.Khái niệm luật quốc tế

Luật quốc tế hiện đại là một hệ thống pháp luật độc lập bao gồm tổng thể các nguyên tắc và các quy phạm pháp lý được các chủ thể của luật quốc tế thỏa thuận và xây dựng trên cơ sở tự nguyện và bình đẳng, thông quan đấu tranh và thương lượng nhằm điều chỉnh mối quan hệ nhiều mặt (chủ yếu là quan hệ chính trị) giữa các chủ thể của luật quốc tế với nhau (trước tiên và chủ yếu là quốc gia) trong những trường hợp cần thiết được đảm bảo thực hiện bằng những biện pháp cưỡng chế riêng lẻ hoặc tập thể do chính các chủ thể của luật quốc tế thực hiện kết hợp với sự đấu tranh của nhân dân và dư luận tiến bộ thế giới

1.1.2.Đặc điểm của luật quốc tế

a Trình tự xây dựng các quy phạm luật quốc tế

- Trong quan hệ quốc tế, quốc gia là một chủ thể có chủ quyền Yếu tố chủ quyền là một thuộc tính chính trị - pháp lý gắn liền với sự tồn tại của một quốc gia, tạo ra địa vị bình đẳng về mặt pháp lý giữa cac quốc gia khác nhau về thể chế chính trị, kinh tế, quân sự, lãnh thổ dân cư Vì vậy, không quốc gia nào có quyền được áp đặt ý chí của mình đối với các quốc gia khác

- Luật quốc tế không có cơ quan lập pháp chung, các quy phạm của luật quốc tế chỉ có thể được hình thành thông qua con đường thỏa thuận giữa các chủ thể của luật quốc tế (chủ yếu giữa các quốc gia) dưới hình thức: Ký kết những điều ước song phương hoặc đa phương, Gia nhập những điều ước quốc tế đa phương, thừa nhận những tập quán quốc tế

b Đối tượng điều chỉnh của luật quốc tế

- Luật quốc gia điều chỉnh những quan hệ hợp tác giữa thể nhân, pháp nhân các nước với nhau hoặc quan hệ giữa một bên là thể nhân, pháp nhân với Nhà nước

- Đối tượng điều chỉnh của Luật quốc tế là những quan hệ hợp tác giữa các quốc gia ở cấp độ chính phủ hoặc trong khuôn khổ của các tổ chức quốc tế liên quốc gia

Những quan hệ trên diễn ra giữa các chủ thể của Luật quốc tế c Chủ thể của luật quốc tế

- Chủ thể quan hệ pháp luật quốc gia (cá nhân, pháp nhân, Nhà Nước)

- Chủ thể quan hệ pháp luật quốc tế (quốc gia, các tổ chức quốc tế liên chính phủ, các dân tộc đang đấu tranh giành quyền tự quyết); - Giới thiệu các chủ thể của luật quốc tế:

+ Quốc gia: chủ thể cơ bản và chủ yếu của Luật quốc tế - Khái niệm và các yếu tố cấu thành quốc gia;

- Quyền năng chủ thể;

+ Các tổ chức quốc tế liên chính phủ: chủ thể hạn chế của luật quốc tế;

+ Các dân tộc đang đấu tranh giành quyền tự quyết và một số thực thể có quy chế pháp lý – chính trị đặc biệt: chủ thể đặc biệt của luật quốc tế

d Đặc điểm về các biện pháp bảo đảm thi hành luật quốc tế

- Biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật quốc gia: do chính Nhà nước thực hiện thông qua các cơ quan Nhà nước chuyên trách có chức năng cưỡng chế và đảm bảo thi hành pháp luật như Tòa án, Viện Kiểm sát, Công an,… theo các điều kiện và trình tự luật định;

- Sự bảo đảm thi hành luật quốc tế: không có cơ quan cưỡng chế tập trung Luật quốc tế được đảm bảo thi hành bằng sự thỏa thuận, sự tự giác tuân thủ, cưỡng chế cá thể, bao gồm: biện pháp cưỡng chế phi vũ trang (trả đũa, cắt đứt quan hệ ngoại giao…) và biện pháp cưỡng chế vũ trang (Điều 42 Hiến chương Liên Hợp Quốc), do các chủ thể của luật quốc tế đơn phương thực hiện hoặc thỏa thuận cùng thực hiện, phù hợp với quy định của pháp luật quốc tế

1.1.3 Bản chất và vai trò của luật quốc tế

Bản chất của luật quốc tế

- Là sự thỏa thuận ý chí giữa các chủ thể của luật quốc tế;

- Luôn phản ánh sự đấu tranh, thỏa hiệp và thương lượng giữa các chủ thể của luật quốc tế

Vai trò của luật quốc tế

- Là công cụ điều chỉnh các quan hệ quốc tế;

- Là nhân tố quan trọng nhất để bảo vệ hòa bình và an ninh quốc tế;

- Có vai trò quan trọng đối với phát triển văn minh của nhân loại, thúc đẩy cộng đồng quốc tế phát triển theo hướng ngày càng tiến bộ hơn;

- Thúc đẩy việc phát triển các quan hệ hợp tác quốc tế

1.1.4 Các ngành luật của hệ thống luật quốc tế

- Luật điều ước quốc tế; - Luật về các tổ chức quốc tế; - Luật quốc tế về dân cư;

- Luật biển quốc tế;

- Luật môi trường quốc tế;

- Luật hàng không dân dụng quốc tế, - …

1.2 Các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế

1.2.1 Khái niệm

Các nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế là những quy phạm pháp luật mang tính chỉ đạo, bao trùm và có giá trị bắt buộc chung đối với các chủ thể khi tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế

Đặc điểm

- Có tính bắt buộc chung (jus cogens);

- Là những quy phạm mang tính chất phổ biến; - Có tính kế thừa khoa học;

- Có mối quan hệ tương hỗ lẫn nhau trong một chỉnh thể thống nhất

1.2.2 Nội dung các nguyên tắc cơ bản

a Nguyên tắc cấm dùng vũ lực và đe dọa dùng vũ lực * Các khái niệm có liên quan

- Khái niệm “vũ lực” o Vũ lực được hiểu là sức mạnh vũ trang; o Dùng vũ lực

là sử dụng lực lượng vũ trang để chống lại quốc gia độc lập có chủ quyền; o Việc dùng các phương tiện khác như kinh tế, chính trị chỉ được coi là dùng

vũ lực nếu kết quả của nó dẫn đến việc sử dụng vũ lực;

- Khái niệm “đe dọa dùng vũ lực” o Đe dọa dùng vũ lực là hành động gây sức

ép, đe dọa quốc gia khác như tập trung quân đội (hải, lục, không quân) với số lượng lớn ở biên giới giáp với các quốc gia khác; tập trận ở biên giới nhằm biểu dương lực lượng đe dọa quốc gia láng giềng; gửi tối hậu thư đe dọa quốc gia khác, …

- Khái niệm xâm lược o Dùng lực lượng vũ trang xâm nhập hoặc tấn công chiếm

đóng lãnh thổ lãnh thổ của quốc gia khác, hoặc thậm chí là cuộc bao vây quân sự dù ngắn hay dài nếu nó là kết quả của việc dùng lực lượng vũ trang trong chiếm đóng, thôn tính toàn bộ hay một phần lãnh thổ của quốc gia khác;

o Sự không kích bằng lực lượng vũ trang hoặc sử dụng bất kỳ vũ khí nào vào lãnh thổ quốc gia khác; o Dùng lực lượng vũ trang phong tỏa hải cảng hoặc bờ biển quốc gia khác;

o Dùng lực lượng quân sự tấn công vào các lực lượng vũ trang (hải, lục, không quân) hoặc các tàu thuyền và phương tiện bay của các quốc gia khác o Sử dụng lực lượng quân sự đóng trên lãnh thổ quốc gia khác theo thỏa

thuận, nhưng đã vi phạm các điều kiện nêu trong thỏa thuận cũng như kéo dài thời hạn đóng quân tại nước ấy;

o Các hành động của quốc gia tạo điều kiện cho phép quốc gia khác sử dụng lãnh thổ của mình để chuẩn bị một cuộc tấn công xâm lược chống lại quốc gia thứ ba;

o Đưa các nhóm vũ trang hoặc lính đánh thuê vào lãnh thổ quốc gia khác để thực hiện các hoạt động quân sự chống quốc gia này

* Nội dung của nguyên tắc

- Cấm xâm chiếm lãnh thổ quốc gia hoặc dùng vũ lực vũ trang vượt qua biên giới tiến vào lãnh thổ quốc gia khác;

- Cấm cho quân vượt qua giới tuyến quốc tế, trong đó có giới tuyến ngừng bắn hoặc giới tuyến hòa giải;

- Cấm các hành vi đe dọa, trấn áp bằng vũ lực;

- Không cho phép các quốc gia khác dùng lãnh thổ của mình để tiến hành xâm lược chống nước thứ ba;

- Cấm tổ chức, khuyến khích, xúi giục, giúp đỡ hay tham gia vào nội chiến hay các hành vi khủng bố tại các quốc gia khác;

- Không tổ chức hoặc giúp đỡ các nhóm vũ trang, lính đánh thuê đột nhập vào phá hoại trong lãnh thổ quốc gia khác

* Các trường hợp ngoại lệ

- Quyền tự vệ của quốc gia khi quốc gia đó bị tấn công vũ trang (Điều 51 Hiến chương Liên hợp quốc);

- Hội đồng bảo an Liên hợp quốc dùng vũ lực để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế (Điều 42 Hiến chương Liên hợp quốc);

- Các dân tộc đang đấu tranh giành độc lập được dùng vũ lực để tự giải phóng mình (Nội dung nguyên tắc các dân tộc bình đẳng và tự quyết)

b Nguyên tắc giải quyết các tranh chấp bằng biện pháp hòa bình * Các khái niệm có liên quan

- Tranh chấp quốc tế và tình thế o Tranh chấp quốc tế: một hoàn cảnh

thực tế, mà trong đó các chủ thể tham gia có những quan điểm pháp lý

và quyền lợi mâu thuẫn với nhau, dẫn đến việc họ có những yêu cầu và đòi hỏi đối lập nhau về đối tượng trong vụ tranh chấp

thể đã xác định; tình thế tranh chấp không kéo theo những yêu cầu và đòi

hỏi cụ thể của các Bên hữu quan, mặc dù sự xung đột quyền lợi giữa họ vẫn tạo ra sự căng thẳng trong quan hệ quốc tế

- Các biện pháp hòa bình giải quyết các tranh chấp o Đàm phán trực

tiếp o (Ủy ban) điều tra, môi giới/trung gian, (ủy ban) hòa giải o Các biện pháp tư pháp: trọng tài, tòa án o Các tổ chức quốc tế và Hiệp định khu vực o Các biện pháp hòa bình khác do các bên lựa chọn

* Nội dung của nguyên tắc

- Các quốc gia có nghĩa vụ giải quyết các tranh chấp chỉ bằng phương pháp hòa bình;

- Các quốc gia có quyền lựa chọn những phương pháp hòa bình cụ thể như đàm phán, điều tra, trung gian, hòa giải, trọng tài, tòa án, thông qua các tổ chức hoặc hiệp định khu vực hoặc bằng những phương pháp hòa bình khác mà các bên tự chọn;

- Các quốc gia giải quyết tranh chấp trên cơ sở bình đẳng về chủ quyền, hiểu biết và tôn trọng lẫn nhau

c Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ của quốc gia khác * Các khái niệm có liên quan

- Công việc nội bộ o Là công việc nằm trong thẩm quyền giải quyết của mỗi

quốc gia độc lập xuất phát từ chủ quyền của mình;

o Công việc nội bộ của quốc gia bao gồm cả công việc đối nội và công việc đối ngoại

- Can thiệp vào công việc nội bộ o Can thiệp trực tiếp: dùng áp lực quân sự,

chính trị, kinh tế,… và các biện pháp khác khống chế quốc gia khác trong việc thực

hiện các quyền thuộc chủ quyền để nhằm ép buộc quốc gia đó phải phụ thuộc vào mình;

o Can thiệp gián tiếp: là các biện pháp quân sự, kinh tế - tài chính,… do quốcgia tổ chức, khuyến khích các phần tử phá hoại hoặc khủng bố nhằm mục

đích lật đổ chính quyền hợp pháp của quốc gia đó hoặc gây mất ổn định cho

tình hình chính trị, kinh tế, xã hội nước này * Nội dung của nguyên tắc - Cấm can thiệp vũ trang và các hình thức can thiệp hoặc đe dọa can thiệp khác

nhằm chống lại quyền năng chủ thể hoặc nền tảng chính trị, kinh tế và văn hóa của quốc gia khác;

- Cấm dùng những biện pháp kinh tế, chính trị, và các biện pháp khác để buộc

các quốc gia khác phải phụ thuộc vào mình;

- Cấm tổ chức hoặc khuyến khích, giúp đỡ các nhóm vũ trang vào hoạt động phá

hoại, khủng bố trên lãnh thổ nước khác nhằm lật đổ chính quyền của quốc gia đó;

- Cấm can thiệp vào cuộc đấu tranh nội bộ của quốc gia khác;

- Tôn trọng quyền của mỗi quốc gia tự chọn cho mình chế độ kinh tế, chính trị,

văn hóa, xã hội không có sự can thiệp của các quốc gia khác

* Trường hợp ngoại lệ

- Tại quốc gia nào đó nếu có xung đột vũ trang hoặc xung đột kéo dài có khả

năng dẫn đến xung đột vũ trang thì HĐBA Liên hợp quốc có quyền can thiệp (Điều 39

Hiến chương LHQ) bằng các biện pháp:

+ Cấm vận (Điều 41 Hiến chương LHQ)

+ Can thiệp quân sự (Điều 42 Hiến chương LHQ)

- Tại quốc gia nào đó có vi phạm nghiêm trọng về nhân quyền (các tội ác diệt

chủng, tội ác chiến tranh, tội giết người hàng loạt) thì HĐBA có quyền can thiệp, bằng

cách:

+ Cấm vận (Điều 41 Hiến chương LHQ)

+ Can thiệp quân sự (Điều 42 Hiến chương LHQ)

+ Thành lập tòa hình sự đặc biệt xét xử công dân của quốc gia đó

d Nguyên tắc các quốc gia có nghĩa vụ phải hợp tác với nhau

- Các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nhau trong lĩnh vực duy trì hòa bình và an ninh quốc tế;

- Các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác trong việc thúc đẩy các vấn đề toàn cầu như quyền con người và các quyền tự do cơ bản khác, và loại bỏ tất cả các hình thức phân biệt chủng tộc và tôn giáo;

- Các quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với nhau trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, kỹ thuật và thương mại phù hợp với nguyên tắc bình đẳng về chủ quyền và không can thiệp vào công việc nội bộ;

- Các quốc gia thành viên của Liên hợp quốc có nghĩa vụ liên kết và chia sẻ hành động hợp tác với Liên hợp quốc phù hợp với Hiến chương

e Nguyên tắc quyền bình đẳng và tự quyết của các dân tộc

- Được thành lập quốc gia độc lập;

Tự lựa chọn cho mình chế độ chính trị, kinh tế - xã hội và văn hóa của dân tộc mình;

- Tự giải quyết vấn đề đối nội và đối ngoại không có sự can thiệp từ bên ngoài; - Các dân tộc đang đấu tranh giành độc lập có quyền sử dụng mọi biện pháp để giành độc lập;

- Tự lựa chọn con đường phát triển

f Nguyên tắc bình đẳng về chủ quyền giữa các quốcgia * Khái niệm chủ quyền quốc gia

- Chủ quyền quốc gia là thuộc tính chính trị - pháp lý vốn có của quốc gia, thểhiện quyền tối cao của quốc gia trong lãnh thổ của mình và quyền độc lập trong quan

hệ quốc tế;

- Trong lãnh thổ của mình, quốc gia có quyền tối cao về lập pháp, hành phápvà tư pháp, tự do lựa chọn cho mình phương thức thích hợp nhất để thực thi quyềnlực Trong quan hệ quốc tế, mỗi quốc gia có quyền tự quyết định chính sách đốingoại mà không có sự can thiệp của quốc gia khác

- Bình đẳng về chủ quyền quốc gia: Các quốc gia có địa vị pháp lý ngang nhau

trong quan hệ quốc tế, bình đẳng về quyền và nghĩa vụ khi tham gia vào các quan hệ

- Mỗi quốc gia có quyền tự do lựa chọn và phát triển chế độ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và văn hóa của mình;

- Mọi quốc gia có nghĩa vụ thực hiện đầy đủ và tận tâm các nghĩa vụ quốc tế của mình và tồn tại hòa bình cùng các quốc gia khác

g Nguyên tắc tận tâm thực hiện các cam kết quốc tế pacta sunt servanda* Ý nghĩa của nguyên tắc

- Là cơ sở để xây dựng các quy phạm pháp luật của các quốc gia; - Là cơ sở để thực hiện các quan hệ pháp luật quốc tế;

- Là cơ sở để giải quyết các tranh chấp quốc tế; - Là qui phạm của Luật quốc tế mang tính chủ đạo

* Nội dung của nguyên tắc

- Mỗi quốc gia có nghĩa vụ phải thực hiện một cách tận tâm, thiện chí và đầy đủ các nghĩa vụ của mình, đó là:

+ Các nghĩa vụ phát sinh từ Hiến chương Liên hợp quốc;

+ Các nghĩa vụ phát sinh từ các nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế;

+ Các nghĩa vụ phát sinh từ các điều ước quốc tế mà quốc gia là thành viên - Mọi quốc gia phải tuyệt đối tuân thủ việc thực hiện nghĩa vụ điều ước quốc tế, tuân thủ một cách triệt để, không do dự Các sự kiện khách quan như thay đổi chính phủ, lãnh thổ, thiên tai,… không thể là lý do không thực hiện điều ước quốc tế;

- Các quốc gia thành viên điều ước quốc tế không được viện dẫn các qui định của pháp luật trong nước để coi đó là nguyên nhân từ chối thực hiện nghĩa vụ của mình;

- Các quốc gia không được ký kết điều ước quốc tế mâu thuẫn với nghĩa vụ của mình trong điều ước quốc tế đã ký với các quốc gia khác;

- Các quốc gia không được phép đơn phương ngừng thực hiện và xem xét lại điều ước quốc tế;

- Việc cắt đứt quan hệ ngoại giao hay lãnh sự không ảnh hưởng đến quan hệ pháp luật phát sinh từ điều ước giữa các quốc gia này trừ khi nó là cần thiết cho việc thực hiện điều ước quốc tế

* Các trường hợp ngoại lệ

- Điều ước quốc tế được ký kết vi phạm những qui định của pháp luật quốc gia của các quốc gia tham gia về thẩm quyền và thủ tục ký kết

- Nội dung của điều ước trái với mục đích và nguyên tắc của Hiến chương Liên hợp quốc hoặc những nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế

- Điều ước quốc tế được ký kết không trên cơ sở tự nguyện và bình đẳng

- Khi những điều kiện để thi hành cam kết quốc tế đã thay đổi một cách cơ bản (resbus sic stantibus)

- Khi một bên không thực hiện nghĩa vụ điều ước của mình

- Khi xảy ra chiến tranh (trừ các cam kết về lãnh thổ quốc gia, biên giới quốc gia, )

1.3 Mối quan hệ giữa luật quốc tế và luật quốc gia

1.3.1 Các học thuyết về mối quan hệ giữa luật quốc tế và luật quốc gia

-Thuyết nhất nguyên luận; - Thuyết nhị nguyên luận;

- Quan điểm của luật quốc tế hiện đại: Luật quốc tế và luật quốc gia là hai hệ thống pháp luật độc lập song song tồn tại Giữa chúng có mối liên hệ qua lại tác động lẫn nhau

1.3.2 Sự tác động của luật quốc gia đối với luật quốc tế

- Luật quốc gia chi phối và thể hiện nội dung của luật quốc tế; - Luật quốc gia là phương tiện thực hiện luật quốc tế;

Luật quốc gia là cơ sở đảm bảo cho các ngành luật truyền thống của luật quốc tế tiếp tục phát triển;

- Luật quốc gia tạo điều kiện vật chất cho sự hình thành và phát triển của những ngành luật mới

1.3.3 Sự tác động của luật quốc tế đối với luật quốc gia

Luật quốc tế thúc đẩy quá trình phát triển và hoàn thiện pháp luật quốc gia; -Làm luật quốc gia phát triển theo chiều hướng tiến bộ và nhân đạo

Việc giải quyết mối quan hệ giữa luật quốc tế và luật quốc gia

Trường hợp có sự khác nhau giữa quy định của luật quốc tế và luật trong nước khi giải quyết một lĩnh vực thuộc phạm vi điều chỉnh của luật trong nước, khi đó các quốc gia sẽ phải áp dụng các quy định ghi nhận trong các điều ước quốc tế và các tập quán quốc tế Các quốc gia không được viện dẫn pháp luật quốc gia, kể cả Hiến pháp để từ chối thực hiện các cam kết quốc tế

Quy định của pháp luật Việt Nam về việc giải quyết mối quan hệ giữa luật quốctế và luật quốc gia

Việt Nam thừa nhận ưu thế của các quy phạm điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia bên cạnh quy phạm pháp luật trong nước Sự thừa nhận này thể hiện ở hầu hết các văn bản pháp luật mà Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ban hành (như Bộ luật Hình sự, Luật hàng không dân dụng, Bộ luật Dân sự, Luật quốc tịch…) Cụ thể trong Điều 6 Luật Điều ước quốc tế 2016 quy định:

“Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó, trừ Hiến pháp”

CHƯƠNG 2: NGUỒN CỦA LUẬT QUỐC TẾ

(Thời lượng: 6 tiết lý thuyết và 2 tiết thảo luận)

2.1 Khái niệm về nguồn của luật quốc tế

2.1.1 Khái niệm

Nguồn của luật quốc tế là hình thức biểu hiện sự tồn tại của những quy phạm pháp luật quốc tế do các chủ thể của luật quốc tế thỏa thuận và xây dựng nên trên cơ

- Các phương tiện bổ trợ nguồn:

+ Những nguyên tắc pháp luật chung; + Phán quyết của Tòa án Công lý quốc tế;

+ Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ;

+ Học thuyết, công trình nghiên cứu của các học giả luật quốc tế.

2.2 Những vấn đề pháp lý cơ bản về điều ước quốc tế

2.2.1 Khái niệm và điều kiện trở thành nguồn luật quốc tế của điều ước quốc tế

- Khái niệm: Điều ước quốc tế là văn bản pháp luật quốc tế do các chủ thể luật quốc tế thỏa thuận ký kết trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng nhằm thiết lập những quy tắc pháp lý bắt buộc để ấn định, thay đổi hoặc hủy bỏ những quyền và nghĩa vụ với nhau

- Điều kiện trở thành nguồn luật quốc tế của điều ước quốc tế:

+ Phải được ký kết phù hợp với quy định của pháp luật của các bên ký kết về thẩm quyền và thủ tục ký kết;

+ Phải được ký kết trên cơ sở hoàn toàn tự nguyện và bình đẳng về quyền và nghĩa vụ;

+ Phải có nội dung phù hợp với những nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế

2.2.2 Xây dựng văn bản điều ước quốc tế

- Đàm phán; Soạn thảo;

- Thông qua văn bản điều ước quốc tế

2.2.3 Các phương thức làm phát sinh hiệu lực của điều ước quốc tế

-Ký điều ước quốc tế:

+ Ký tắt: Là việc các vị đại diện của các bên tham gia đàm phán, soạn thảo ký xác nhận văn bản dự thảo là văn bản đã được thông qua Sau khi ký tắt điều ước quốc tế chưa phát sinh hiệu lực

+ Ký ad referendum: Là việc ký của vị đại diện với điều kiện là có sự đồng ý tiếp theo của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật trong nuớc thì điều ước sẽ không phải ký chính thức nữa Như vậy, hình thức ký này có thể làm phát sinh hiệu lực cho điều ước nếu các cơ quan có thẩm quyền của quốc gia tỏ rõ sự chấp thuận sau khi ký ad referendum

+ Ký đầy đủ: Là việc ký của vị đại diện vào văn bản điều ước, nếu điều ước đó không quy định các trình tự và thủ tục khác (như phê chuẩn, phê duyệt) thì điều ước quốc tế đó sẽ phát sinh hiệu lực sau khi ký đầy đủ

- Phê chuẩn/phê duyệt điều ước quốc tế: là hành vi pháp lý đơn phương (tuyên bố đơn phương) của cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận hiệu lực của một điều ước quốc tế đối với quốc gia mình

2.2.4 Bảo lưu điều ước quốc tế

- Khái niệm: Bảo lưu là hành vi đơn phương, bất kể cách viết hay tên gọi như thế

nào, của một quốc gia khi ký , phê chuẩn, phê duyệt, hoặc gia nhập điều ước đó, nhằm qua đó loại trừ hoặc thay đổi hiệu lực của một hoặc một số quy định của điều ước trong việc áp dụng chúng đối với quốc gia đó

- Trường hợp không được bảo lưu:

+ Bảo lưu không áp dụng cho điều ước song phương mà chỉ áp dụng cho điều ước đa phương;

+ Đối với điều ước đa phương mà có điều khoản quy định “cấm bảo lưu” thì quyền bảo lưu cũng không được thực hiện;

+ Đối với những điều ước đa phương chỉ cho phép bảo lưu một hoặc một vài điều khoản cụ thể, thì quyền bảo lưu cũng không được thực hiện đối với những điều khoản còn lại;

+ Trường hợp điều ước đa phương cho phép bảo lưu bất kỳ điều khoản nào thì quyền bảo lưu cũng không được thực hiện đối với những điều khoản mà nếu bảo lưu

thì sẽ ảnh hưởng đến mục đích và đối tượng của điều ước; - Thủ tục bảo lưu:

+ Quốc gia có quyền bảo lưu và cũng có quyền huỷ bảo lưu trong bất kỳ thời điểm nào xét thấy cần thiết

+ Việc tuyên bố bảo lưu, chấp thuận bảo lưu, rút bảo lưu, phản đối bảo lưu phải được thực hiện bằng văn bản và gửi cho quốc gia hoặc cơ quan lưu chiểu, bảo quản điều ước và các quốc gia thành viên khác (tùy theo quy định cụ thể của điều ước)

+ Bảo lưu sẽ có hiệu lực sau 12 tháng kể từ khi tuyên bố bảo lưu mà không có thành viên nào phản đối

- Hệ quả pháp lý của việc bảo lưu:

+ Chấp thuận công khai hoặc im lặng không phản đối: Đối với những quốc gia này, quốc gia đưa ra tuyên bố bảo lưu sẽ không có nghĩa vụ thực hiện điều khoản đã bị bảo lưu

+ Phản đối: có thể vẫn phải thực hiện điều khoản bị bảo lưu và phần còn lại của điều ước, trừ trường hợp điều ước quốc tế cho phép bảo lưu điều khoản đó thì sự phản đối không có giá trị pháp lý và quốc gia đề ra bảo lưu không phải thực hiện điều khoản đã tuyên bố bảo lưu

+ Trong trường hợp điều ước quốc tế không quy định rõ điều khoản nào được phép bảo lưu thì sự bảo lưu sẽ được coi là có giá trị pháp lý sau thời hạn 12 tháng mà không có sự phản đối bảo lưu từ phía các quốc gia hữu quan

Câu hỏi thảo luận: Ý nghĩa của việc bảo lưu là gì? Tuyên bố bảo lưu có vi phạm nguyên tắc pacta sunt servanda

2.2.5 Gia nhập điều ước quốc tế

- Khái niệm: là hành vi thể hiện mong muốn trở thành thành viên và đồng ý chịu sự ràng buộc của điều ước quốc tế, thường được thực hiện bởi các quốc gia không kịp tham gia quy trình ký kết điều ước hoặc sau khi điều ước đã có hiệu lực

- Điều kiện gia nhập điều ước quốc tế: Quy trình, thủ tục và điều kiện gia nhập

được quy định cụ thể trong điều ước quốc tế tương ứng và pháp luật quốc gia 2.2.6.Áp dụng điều ước quốc tế - Nguyên tắc thực hiện:

+ Khi điều ước quốc tế phát sinh hiệu lực, các quốc gia tham gia phải tuân thủ nguyên tắt pacta sunt servanda (Điều 26 Công ước Viên 1969)

+ Việc thực hiện điều ước quốc tế trong phạm vi lãnh thổ của mỗi quốc gia thành viên do chính quốc gia đó tự quyết định

+ Các quốc gia ban hành những văn bản pháp luật quy định việc thực hiện điều ước quốc tế

điều ước quốc tế mà quốc gia ký kết hoặc tham gia thì áp dụng các quy định của điều ước

- Cách thức thực hiện: áp dụng trực tiếp hoặc gián tiếp

- Giải thích điều ước quốc tế: là hành vi làm rõ các nội dung của điều ước quốc

tế, thường do có quan có thẩm quyền thực hiện và kết quả giải thích không làm thay

đổi nội dung cũng như hiệu lực của điều ước

- Đăng ký và công bố điều ước quốc tế: thường được quy định trong các điềuước cụ thể

2.2.7 Chấm dứt hiệu lực của điều ước quốc tế

- Tự động hết hiệu lực

+ Hết thời hạn có hiệu lực của điều ước

+ Khi các bên đã thực hiện xong các quyền và nghĩa vụ quy định trong điều ước quốc tế trước thời hạn quy định

Câu hỏi thảo luận: Khi có chiến tranh xảy ra, điều ước quốc tế có tự động hết hiệu lực hay không?

- Hết hiệu lực theo ý muốn của các bên

+ Bãi bỏ điều ước quốc tế: Là hành vi đơn phương của một quốc gia tuyên bố điều ước đã hết hiệu lực đối với mình (theo quy định của điều ước), với điều kiện điều ước đó cho phép bãi bỏ là quyền của quốc gia, nó được ghi nhận trong điều ước

+ Huỷ bỏ điều ước quốc tế: Là tuyên bố đơn phương của một quốc gia (của cơ quan có thẩm quyền trong nước) nhằm chấm dứt hiệu lực của một điều ước quốc tế đối với mình mà không cần điều ước quốc tế đó cho phép

2.3 Những vấn đề pháp lý cơ bản về tập quán quốc tế

2.3.1 Khái niệm và điều kiện trở thành nguồn của tập quán quốc tế

*Khái niệm: Tập quán quốc tế là những quy tắc xử sự chung hình thành trongthực tiễn quốc tế, được các quốc gia và các chủ thể khác của luật quốc tế thừa nhận

rộng rãi là những quy phạm có tính chất pháp lý bắt buộc

*Điều kiện trở thành nguồn của tập quán quốc tế

- Được áp dụng qua một thời gian dài trong thực tiễn pháp lý quốc tế; - Thừa nhận rộng rãi như những quy phạm pháp lý có tính chất bắt buộc

- Nội dung phù hợp với các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế hiện đại

2.3.2 Giá trị pháp lý và phương thức áp dụng tập quán quốc tế

-Tập quán quốc tế có giá trị pháp lý như điều ước quốc tế

- Tập quán quốc tế có thể được áp dụng khi không có quy phạm điều ước quốc tế điều chỉnh hoặc các chủ thể luật quốc tế chọn lựa tập quán quốc tế để điều chỉnh

2.3.3 Mối quan hệ giữa điều ước quốc tế và tập quán quốc tế

- Tập quán quốc tế tác động đến sự hình thành và phát triển của điều ước quốc tế; - Điều ước quốc tế tác động đến sự hình thành và phát triển của tập quán

quốc tế 2.4 Các phương tiện bổ trợ nguồn của luật quốc tế

Phương tiện bổ trợ nguồn của Luật quốc tế bao gồm các phán quyết của Tòa án công lý quốc tế, các nguyên tắc pháp luật chung, nghị quyết của tổ chức quốc tế liên chính phủ, hành vi pháp lý đơn phương của các quốc gia, các học thuyết của các học giả danh tiếng về Luật quốc tế

2.4.1 Phán quyết của Tòa án quốc tế và các thiết chế tài phán quốc tế

Phán quyết của Tòa án quốc tế và các thiết chế tài phán quốc tế được hiểu là những phán quyết hoặc nghị quyết xét xử, quyết định… trong việc xét xử những vụ việc tranh chấp giữa các chủ thể của pháp luật quốc tế, mà chủ yếu là giữa các quốc gia

2.4.2 Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ

Các nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ gồm có các nghị quyết có tính quy phạm và các nghị quyết có tính khuyến nghị

2.4.3 Học thuyết, công trình nghiên cứu của các học giả luật quốc tế

Các học thuyết về Luật quốc tế là những tư tưởng, quan điểm thể hiện trong các công trình nghiên cứu, tác phẩm và kết luận của các tác giả về những vấn đề lý luận cơ bản của luật quốc tế

CHƯƠNG 3: DÂN CƯ TRONG LUẬT QUỐC TẾ

(Thời lượng: 5 tiết lý thuyết và 1 tiết thảo luận)

3.1 Tổng quan về dân cư trong luật quốc tế

3.1.1 Khái niệm và phân loại dân cư

Khái niệm: Dân cư là tổng hợp những người sinh sống, cư trú trên lãnh thổ một

quốc gia nhất định và chịu sự điều chỉnh của pháp luật quốc gia đó

Phân loại: Căn cứ tiêu chí quốc tịch, có thể phân loại dân cư thành 03 bộ phận:

- Công dân của quốc gia sở tại

- Người nước ngoài; - Người không quốc tịch

- Mỗi quốc gia đều có thẩm quyền riêng biệt xác định địa vị pháp lý cho từng bộ phận dân cư;

- Các quốc gia khác không có quyền can thiệp;

- Mỗi quốc gia phải tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế, các cam kết quốc tế trong các ĐƯQT liên quan;

- Các vấn đề pháp lý liên quan đến dân cư như quyền con người, địa vị pháp lý của viên chức ngoại giao-lãnh sự, vấn đề cư trú, dẫn độ, … được giải quyết trên cơ sở các ĐƯQT

3.2 Những vấn đề pháp lý cơ bản về người nước ngoài

3.2.1 Khái niệm và phân loại người nước ngoài

Khái niệm: Người nước ngoài là người không có quốc tịch của quốc gia mà họ

đang cư trú

Phân loại người nước ngoài:

- Căn cứ vào quốc tịch:

+ Người có quốc tịch nước ngoài; + Người không có quốc tịch

- Căn cứ vào thời gian cư trú trên lãnh thổ một quốc gia và mối liên hệ với quốc gia đó:

+ Người nước ngoài thường trú; + Người nước ngoài tạm trú

- Căn cứ nội dung của quy chế pháp lý dành cho người nước ngoài:

+ Người nước ngoài được hưởng quy chế ngoại giao và các quy chế tương tự;

+ Những người nước ngoài hưởng quy chế theo các điều ước quốc tế

3.2.2 Quy chế pháp lý của người nước ngoài

a Chế độ đãi ngộ như công dân (NT – National Treatment)

- Người nước ngoài được hưởng các quyền và có các nghĩa vụ dân sự và lao động cơ bản ngang bằng với công dân của nước sở tại trong những quan hệ xã hội nhất định;

- Người nước ngoài không có một số quyền mà công dân nước sở tại có: quyền bầu cử và ứng cử, quyền hoạt động trong một số ngành nghề

b Chế độ tối huệ quốc (MFN – Most Favoured Nation treatment)

- Thể nhân và pháp nhân nước ngoài ở quốc gia sở tại được hưởng các quyền và ưu đãi mà các thể nhân và pháp nhân của bất kỳ một nước thứ ba nào đang được có và sẽ được hưởng trong tương lai;

- Địa vị pháp lý của thể nhân và pháp nhân nước ngoài khác nhau ở nước sở tại;

- Áp dụng trong các lĩnh vực kinh tế, thương mại và hàng hải quốc tế c Các chế độ đặc biệt

- Một nhóm người nước ngoài được hưởng quy chế pháp lý riêng biệt mà ngay cả công dân của nước sở tại cũng không được hưởng; - Những người nước ngoài này bao gồm:

+ Những người có quy chế ngoại giao và lãnh sự;

+ Những người nước ngoài có quy chế theo các hiệp định riêng

d Nguyên tắc có đi có lại

- Một quốc gia dành một chế độ pháp lý nhất định cho những thể nhân và pháp nhân nước ngoài tương ứng với chế độ pháp lý mà quốc gia kia đã và sẽ dành cho thể nhân và pháp nhân mình;

- Áp dụng trực tiếp trong quan hệ song phương hoặc giữa những quốc gia có cam kết dành cho nhau sự đối xử có đi có lại

3.3 Vấn đề cư trú chính trị trong luật quốc tế

3.3.1 Khái niệm

Cư trú chính trị là việc quốc gia sở tại cho phép người nước ngoài đang bị truy nã tại quốc gia mà họ mang quốc tịch do những hoạt động và quan điểm về chính trị, khoa học và tôn giáo được quyền nhập cảnh và cư trú trên lãnh thổ quốc gia đó

3.3.2 Hệ quả pháp lý của cư trú chính trị

- Người nước ngoài cư trú chính trị không bắt buộc phải nhập quốc tịch của nước sở tại;

- Người nước ngoài cư trú chính trị có những quyền ngang với công dân của nước

sở tại;

- Người nước ngoài cư trú chính trị sẽ được quốc gia cho phép mình cư trú chính trị bảo hộ ngoại giao, tức là bảo vệ quyền lợi khi họ đang cư trú tại một nước thứ ba;

- Người nước ngoài cư trú chính trị được đảm bảo về an ninh, không bị dẫn độ và trục xuất theo yêu cầu của nước mà họ là công dân;

- Quốc gia cho phép người nước ngoài cư trú chính trị chịu trách nhiệm về hành vi của người đó đã gây ra trên quốc gia mà người đó là công dân

- Khái niệm: Bảo hộ công dân là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

khi công dân của mình bị xâm phạm về quyền và lợi ích chính đáng ở nước ngoài, bao gồm các hoạt động giúp đỡ về mọi mặt mà nhà nước dành cho công dân nước mình

đang ở nước ngoài kể cả trong trường hợp không có hành vi xâm hại nào - Điều kiện bảo hộ công dân

+ Đối tượng bảo hộ là công dân của quốc gia tiến hành bảo hộ; + Khi quyền lợi hợp pháp của đối tượng bảo hộ bị xâm hại;

+ Đã áp dụng các biện pháp tự bảo vệ nhưng không mang lại kết quả

3.4.2 Thẩm quyền và biện pháp bảo hộ công dân

- Thẩm quyền

+ Cơ quan có thẩm quyền ở trong nước + Cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài

- Biện pháp bảo hộ công dân

+ Việc lựa chọn cách thức bảo hộ ở mức độ nào phụ thuộc vào các yếu tố như quyền lợi nào bị vi phạm, mức độ vi phạm, thái độ của quốc gia sở tại;

+ Các biện pháp có tính chất hành chính–pháp lý: cấp hộ chiếu, giấy thông hành, đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, hỗ trợ tiền, hiện vật, …

+ Các biện pháp tư pháp: thuê luật sư bào chữa cho công dân nước mình trước tòa án quốc gia sở tại, bảo vệ quyền và lợi ích của người chưa thành niên, người không đủ năng lực hành vi dân sự;

+ Các biện pháp ngoại giao: gửi công hàm đề nghị, phản đối hành vi của quốc gia sở tại, đưa vụ việc ra trước hội nghị quốc tế, tổ chức quốc tế, …

+ Trừng phạt, cấm vận kinh tế, thương mại, …

3.4.3 Pháp luật Việt Nam về bảo hộ công dân

- Đối tượng bảo hộ là công dân Việt Nam;

- Khi quyền lợi hợp pháp của đối tượng bảo hộ bị xâm hại

CHƯƠNG 4: LÃNH THỔ - BIÊN GIỚI QUỐC GIA TRONG LUẬT QUỐC TẾ

(Thời lượng: 7 tiết lý thuyết và 1 tiết thảo luận)

4.1 Những vấn đề pháp lý cơ bản về lãnh thổ quốc gia

4.1.1 Khái niệm, ý nghĩa chính trị-pháp lý, các bộ phận cấu thành lãnh thổ quốc gia

4.1.1.1 Khái niệm

Lãnh thổ quốc gia là một phần của trái đất bao gồm vùng đất, vùng nước, vùng trời trên chúng và lòng đất dưới chúng thuộc chủ quyền của quốc gia

4.1.1.2 Ý nghĩa chính trị-pháp lý của lãnh thổ quốc gia

- Lãnh thổ quốc gia là cơ sở vật chất cần thiết cho sự ra đời, tồn tại và phát triển

của một quốc gia;

- Lãnh thổ quốc gia là cơ sở pháp lý để xác định chủ quyền của mỗi quốc gia;

- Lãnh thổ quốc gia xác định một không gian quyền lực của quốc gia đối với một

cộng đồng dân cư ổn định

4.1.1.3 Các bộ phận lãnh thổ quốc gia a Vùng đất

- Vùng đất của quốc gia bao gồm toàn bộ phần đất liền và các hải đảo thuộc chủ

quyền của quốc gia (kể cả các đảo gần bờ và xa bờ);

- Vùng đất của quốc gia quần đảo là tập hợp các đảo thuộc chủ quyền của quốc

gia đó;

- Các quốc gia tiếp giáp với Bắc Cực có thêm phần hình rẻ quạt nằm trong khu vực Bắc Cực được xác định bằng cách nối điểm cực bắc với hai điểm tận cùng của

đường biên giới nằm kề cận Bắc Cực;

- Vùng đất thuộc chủ quyền hoàn toàn và riêng biệt của quốc gia Quốc giachủ nhà có quyền qui định chế độ pháp lý của vùng đất cũng như quyền quản lý, bảo

vệ và sử dụng, khai thác vùng đất thuộc lãnh thổ của mình b Vùng nước

- Vùng nước là toàn bộ phần nước nằm trong biên giới quốc gia, bao gồm: + Vùng nước nội địa;

+ Vùng nước nội thủy; + Vùng nước biên giới; + Vùng nước lãnh hải

Tính chất chủ quyền của quốc gia là hoàn toàn và tuyệt đối ở vùng nước nội địa và vùng nước nội thủy; hoàn toàn và đầy đủ ở vùng nước biên giới và vùng nước lãnh hải

c.Vùng lòng đất

- Vùng lòng đất là phần đất nằm dưới vùng đất và vùng nước của quốc gia; - Vùng lòng đất thuộc chủ quyền hoàn toàn và riêng biệt của quốc gia;

- Về nguyên tắc, Luật quốc tế mặc nhiên thừa nhận vùng lòng đất kéo dài tới tận

- Vùng trời là vùng không gian bao trùm lên vùng đất và vùng nước của quốc gia; - Vùng trời thuộc chủ quyền hoàn toàn và riêng biệt của quốc gia;

- Độ cao của vùng trời chưa được Luật quốc tế qui định trong các ĐƯQT mà áp dụng tập quán quốc tế

4.1.2 Xác lập, thay đổi chủ quyền quốc gia đối với lãnh thổ

4.1.2.1 Xác lập chủ quyền quốc gia đối với lãnh thổ

- Nguyên tắc chiếm hữu tượng trưng - Nguyên tắc chiếm hữu thực sự

4.1.2.2 Thay đổi chủ quyền quốc gia đối với lãnh thổ

a Do hợp nhất hai hay nhiều quốc gia thành một quốc gia mới; b Do phân chia quốc gia thành các quốc gia mới;

c Do trao trả một bộ phận lãnh thổ quốc gia này cho quốc gia khác;

d Do sáp nhập một bộ phận lãnh thổ của quốc gia này vào lãnh thổ của quốcgia

khác

e Do chuyển nhượng một bộ phận lãnh thổ của quốc gia này cho một quốc gia khác;

4.1.3 Quy chế pháp lý của lãnh thổ quốc gia

4.1.3.1 Khái niệm về quy chế pháp lý của lãnh thổ quốc gia

Quy chế pháp lý của lãnh thổ quốc gia bao gồm các quyền và nghĩa vụ của quốc gia đối với lãnh thổ của mình

4.1.3.2 Nguồn luật điều chỉnh quy chế pháp lý của lãnh thổ quốc gia - Luật quốc tế: các điều ước và tập quán quốc tế; - Pháp luật quốc gia

4.1.3.3 Nội dung quy chế pháp lý của lãnh thổ quốc gia

- Quốc gia có quyền tự do lựa chọn chế độ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội phù

hợp mà không có sự can thiệp từ bên ngoài;

- Quốc gia có quyền tự do lựa chọn phương hướng phát triển đất nước, thực hiện

cải cách kinh tế - xã hội phù hợp với các đặc điểm của quốc gia;

- Quốc gia có quyền tự qui định chế độ pháp lý cho từng vùng lãnh thổ quốc gia; - Quốc gia có quyền sở hữu đối với tài nguyên thiên nhiên trong phạm vi lãnh

thổ;