Tài liệu hỗ trợ học tập khóa 47 môn công pháp quốc tế

Về kiến thức Sau khi học xong môn Công pháp quốc tế sinh viên sẽ: * Về lý luận, sinh viên sẽ: - Hiểu được những kiến thức lý luận cơ bản về luật quốc tế như: khái niệm, đặc điểm, các ngu

ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT

Tên môn học

2 Số tín chỉ: 03 gồm 36 tiết lý thuyết; 9 tiết thảo luận

3 Mục tiêu môn học 3.1 Mục tiêu nhận thức: a Về kiến thức

Sau khi học xong môn Công pháp quốc tế sinh viên sẽ:

* Về lý luận, sinh viên sẽ:

- Hiểu được những kiến thức lý luận cơ bản về luật quốc tế như: khái niệm, đặc điểm, các nguyên tắc, nguồn luật, chủ thể của luật quốc tế; Các vấn đề pháp lý về dân cư, lãnh thổ-biên giới quốc gia trong luật quốc tế; Luật ngoại giao, lãnh sự và các vấn đề pháp lý về tranh chấp và giải quyết tranh chấp quốc tế trong luật quốc tế; Hiểu được bản chất của Luật quốc tế;

- Hiểu được vai trò và tầm quan trọng của Luật quốc tế trong bối cảnh quốc tế ngày nay;

- Phân tích được việc tuân thủ, thực thi luật quốc tế của các chủ thể luật quốc tế khi tam gia vào các quan hệ pháp lý quốc tế;

- Phân biệt được hệ thống luật quốc tế với luật quốc gia cũng như giả thích được mối quan hệ biện chứng giữa hai hệ thống pháp luật này; * Về thực tiễn, sinh viên sẽ:

- Chỉ ra được các vấn đề lý luận về Luật quốc tế với thực tiễn quan hệ quốc tế;

- Phân tích được thực tiễn thực thi Luật quốc tế trong bối cảnh quan hệ quốc tế ngày nay;

- Bình luận và phân tích được các sự kiện quốc tế trong khuôn khổ luật pháp quốc tế;

- Liên hệ được thực tiễn thực thi Luật quốc tế ở Việt Nam trên các phương diện của quan hệ quốc tế, đặc biệt là các vấn đề nội luật hóa Luật quốc tế, thực hiện chủ quyền quốc gia đối với dân cư, lãnh thổ, biên giới cũng như thực tiễn thực hiện quan hệ ngoại giao, lãnh sự và các lĩnh vực hợp tác quốc tế về chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh quốc phòng, giữa Việt Nam với các nước và các tổ chức quốc tế hiện nay;

- Liên hệ được thực tiễn về việc hoạch định biên giới giữa Việt Nam và các nước láng giềng;

- Thể hiện được quan điểm đúng đắn của cá nhân đối với các vấn đề pháp lý quốc tế mà Việt Nam có liên quan, đặc biệt là vấn đề liên quan đến tranh chấp và giải quyết vực có liên quan trong khuôn khổ Luật quốc tế b Về kỹ năng

Môn học sẽ giúp sinh viên:

- Có khả năng đọc, hiểu, chứng minh, phân tích và bình luận được các tài liệu, thông tin liên quan đến luật quốc tế;

- Nâng cao khả năng tìm kiếm, chọn lọc và các nguồn tài liệu về Luật quốc tế, đặc biệt là các tài liệu bằng tiếng nước ngoài;

- Nâng cao khả năng làm rõ các thông tin, sự kiện quốc tế dưới góc độ Luật quốc tế;

- Rèn luyện và nâng cao khả năng thuyết trình, hùng biện trước công chúng (thông qua các tiết thảo luận, seminar, làm bài tập nhóm, …); - Trau dồi, phát triển năng lực đánh giá và tự đánh giá; c Về thái độ

- Xây dựng được ý thức nghiên cứu nghiêm túc, tư duy logic của người học trong việc phân tích những vấn đề lý luận và thực tiễn của luật quốc tế;

- Nhận thức được vai trò và tầm quan trọng của luật quốc tế trong quan hệ quốc tế ngày nay;

- Kiểm soát được các luận điệu sai trái từ các thế lực bên ngoài làm ảnh hưởng đến uy tín của Nhà nước Việt Nam trong quan hệ quốc tế;

- Sử dụng được các kiến thức và pháp luật quốc tế nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của quốc gia, góp phần đấu tranh chống những hành vi vi phạm pháp luật quốc tế, nhằm góp phần duy trì hòa bình và an ninh quốc tế;

- Sử dụng được các kiến thức và pháp luật quốc tế trong việc tuyên truyền, giải thích sâu rộng cho mọi đối tượng trong xã hội về lập trường quan điểm của Đảng và Nhà nước ta nhằm nâng cao hiệu quả hội nhập, hợp tác quốc tế Đặc biệt, tích cực tuyên truyền bảo vệ chủ quyền biển đảo của Việt Nam trong bối cảnh quốc tế khu vực và toàn cầu hiện nay

Vận dụng tổng hợp các phương pháp: Thuyết giảng; Thảo luận; Làm việc nhóm; Tình huống; Seminar

Kết quả học tập của sinh viên sẽ được đánh giá điểm bằng hình thức kiểm tra cá nhân + bài tập nhóm + bài thi hết môn, cụ thể:

- 02 bài kiểm tra cá nhân/ 01 tín chỉ (kiểm tra tại lớp thông qua việc phát biểu của cá nhân, làm bài cá nhân, bài kiểm tra theo nhóm); Điểm kiểm tra cá nhân và bài kiểm tra nhóm sẽ được cộng lại bằng 50% tổng số điểm của môn học;

- 01 bài thi kết thúc môn học với tỷ lệ điểm được tính bằng 50%;

- Kết quả cuối cùng của môn học là điểm Trung bình chung của các bài kiểm tra cá nhân + bài tập nhóm + bài thi hết môn

6 Nội dung chi tiết môn học:

CHƯƠNG 1: KHÁI LUẬN CHUNG VỀ LUẬT QUỐC TẾ

(Thời lượng: 7 tiết lý thuyết và 2 tiết thảo luận)

1.1 Khái niệm luật quốc tế

1.1.1 Khái niệm luật quốc tế

Luật quốc tế hiện đại là một hệ thống pháp luật độc lập bao gồm tổng thể các nguyên tắc và các quy phạm pháp lý được các chủ thể của luật quốc tế thỏa thuận và xây dựng trên cơ sở tự nguyện và bình đẳng, thông quan đấu tranh và thương lượng nhằm điều chỉnh mối quan hệ nhiều mặt (chủ yếu là quan hệ chính trị) giữa các chủ thể của luật quốc tế với nhau (trước tiên và chủ yếu là quốc gia) trong những trường hợp cần thiết được đảm bảo thực hiện bằng những biện pháp cưỡng chế riêng lẻ hoặc tập thể do chính các chủ thể của luật quốc tế thực hiện kết hợp với sự đấu tranh của nhân dân và dư luận tiến bộ thế giới

1.1.2 Đặc điểm của luật quốc tế a Trình tự xây dựng các quy phạm luật quốc tế

- Trong quan hệ quốc tế, quốc gia là một chủ thể có chủ quyền Yếu tố chủ quyền là một thuộc tính chính trị - pháp lý gắn liền với sự tồn tại của một quốc gia, tạo ra địa vị bình đẳng về mặt pháp lý giữa cac quốc gia khác nhau về thể chế chính trị, kinh tế, quân sự, lãnh thổ dân cư Vì vậy, không quốc gia nào có quyền được áp đặt ý chí của mình đối với các quốc gia khác

- Luật quốc tế không có cơ quan lập pháp chung, các quy phạm của luật quốc tế chỉ có thể được hình thành thông qua con đường thỏa thuận giữa các chủ thể của luật quốc tế (chủ yếu giữa các quốc gia) dưới hình thức: Ký kết những điều ước song phương hoặc đa phương, Gia nhập những điều ước quốc tế đa phương, thừa nhận những tập quán quốc tế b Đối tượng điều chỉnh của luật quốc tế

- Luật quốc gia điều chỉnh những quan hệ hợp tác giữa thể nhân, pháp nhân các nước với nhau hoặc quan hệ giữa một bên là thể nhân, pháp nhân với Nhà nước

- Đối tượng điều chỉnh của Luật quốc tế là những quan hệ hợp tác giữa các quốc gia ở cấp độ chính phủ hoặc trong khuôn khổ của các tổ chức quốc tế liên quốc gia

Những quan hệ trên diễn ra giữa các chủ thể của Luật quốc tế c Chủ thể của luật quốc tế

- Chủ thể quan hệ pháp luật quốc gia (cá nhân, pháp nhân, Nhà Nước)

KHÁI LUẬN CHUNG VỀ LUẬT QUỐC TẾ

(Thời lượng: 7 tiết lý thuyết và 2 tiết thảo luận)

1.1 Khái niệm luật quốc tế

1.1.1 Khái niệm luật quốc tế

Luật quốc tế hiện đại là một hệ thống pháp luật độc lập bao gồm tổng thể các nguyên tắc và các quy phạm pháp lý được các chủ thể của luật quốc tế thỏa thuận và xây dựng trên cơ sở tự nguyện và bình đẳng, thông quan đấu tranh và thương lượng nhằm điều chỉnh mối quan hệ nhiều mặt (chủ yếu là quan hệ chính trị) giữa các chủ thể của luật quốc tế với nhau (trước tiên và chủ yếu là quốc gia) trong những trường hợp cần thiết được đảm bảo thực hiện bằng những biện pháp cưỡng chế riêng lẻ hoặc tập thể do chính các chủ thể của luật quốc tế thực hiện kết hợp với sự đấu tranh của nhân dân và dư luận tiến bộ thế giới

1.1.2 Đặc điểm của luật quốc tế a Trình tự xây dựng các quy phạm luật quốc tế

- Trong quan hệ quốc tế, quốc gia là một chủ thể có chủ quyền Yếu tố chủ quyền là một thuộc tính chính trị - pháp lý gắn liền với sự tồn tại của một quốc gia, tạo ra địa vị bình đẳng về mặt pháp lý giữa cac quốc gia khác nhau về thể chế chính trị, kinh tế, quân sự, lãnh thổ dân cư Vì vậy, không quốc gia nào có quyền được áp đặt ý chí của mình đối với các quốc gia khác

- Luật quốc tế không có cơ quan lập pháp chung, các quy phạm của luật quốc tế chỉ có thể được hình thành thông qua con đường thỏa thuận giữa các chủ thể của luật quốc tế (chủ yếu giữa các quốc gia) dưới hình thức: Ký kết những điều ước song phương hoặc đa phương, Gia nhập những điều ước quốc tế đa phương, thừa nhận những tập quán quốc tế b Đối tượng điều chỉnh của luật quốc tế

- Luật quốc gia điều chỉnh những quan hệ hợp tác giữa thể nhân, pháp nhân các nước với nhau hoặc quan hệ giữa một bên là thể nhân, pháp nhân với Nhà nước

- Đối tượng điều chỉnh của Luật quốc tế là những quan hệ hợp tác giữa các quốc gia ở cấp độ chính phủ hoặc trong khuôn khổ của các tổ chức quốc tế liên quốc gia

Những quan hệ trên diễn ra giữa các chủ thể của Luật quốc tế c Chủ thể của luật quốc tế

- Chủ thể quan hệ pháp luật quốc gia (cá nhân, pháp nhân, Nhà Nước)

- Chủ thể quan hệ pháp luật quốc tế (quốc gia, các tổ chức quốc tế liên chính phủ, các dân tộc đang đấu tranh giành quyền tự quyết); - Giới thiệu các chủ thể của luật quốc tế:

+ Quốc gia: chủ thể cơ bản và chủ yếu của Luật quốc tế

- Khái niệm và các yếu tố cấu thành quốc gia;

+ Các tổ chức quốc tế liên chính phủ: chủ thể hạn chế của luật quốc tế;

+ Các dân tộc đang đấu tranh giành quyền tự quyết và một số thực thể có quy chế pháp lý – chính trị đặc biệt: chủ thể đặc biệt của luật quốc tế d Đặc điểm về các biện pháp bảo đảm thi hành luật quốc tế

- Biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật quốc gia: do chính Nhà nước thực hiện thông qua các cơ quan Nhà nước chuyên trách có chức năng cưỡng chế và đảm bảo thi hành pháp luật như Tòa án, Viện Kiểm sát, Công an,… theo các điều kiện và trình tự luật định;

- Sự bảo đảm thi hành luật quốc tế: không có cơ quan cưỡng chế tập trung. Luật quốc tế được đảm bảo thi hành bằng sự thỏa thuận, sự tự giác tuân thủ, cưỡng chế cá thể, bao gồm: biện pháp cưỡng chế phi vũ trang (trả đũa, cắt đứt quan hệ ngoại giao…) và biện pháp cưỡng chế vũ trang (Điều 42 Hiến chương Liên Hợp Quốc), do các chủ thể của luật quốc tế đơn phương thực hiện hoặc thỏa thuận cùng thực hiện, phù hợp với quy định của pháp luật quốc tế

1.1.3 Bản chất và vai trò của luật quốc tế

Bản chất của luật quốc tế

- Là sự thỏa thuận ý chí giữa các chủ thể của luật quốc tế;

- Luôn phản ánh sự đấu tranh, thỏa hiệp và thương lượng giữa các chủ thể của luật quốc tế

Vai trò của luật quốc tế

- Là công cụ điều chỉnh các quan hệ quốc tế;

- Là nhân tố quan trọng nhất để bảo vệ hòa bình và an ninh quốc tế;

- Có vai trò quan trọng đối với phát triển văn minh của nhân loại, thúc đẩy cộng đồng quốc tế phát triển theo hướng ngày càng tiến bộ hơn;

- Thúc đẩy việc phát triển các quan hệ hợp tác quốc tế

1.1.4 Các ngành luật của hệ thống luật quốc tế

- Luật điều ước quốc tế;

- Luật về các tổ chức quốc tế;

- Luật quốc tế về dân cư;

- Luật môi trường quốc tế;

- Luật hàng không dân dụng quốc tế,

1.2 Các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế

Các nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế là những quy phạm pháp luật mang tính chỉ đạo, bao trùm và có giá trị bắt buộc chung đối với các chủ thể khi tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế Đặc điểm

- Có tính bắt buộc chung (jus cogens);

- Là những quy phạm mang tính chất phổ biến;

- Có tính kế thừa khoa học;

- Có mối quan hệ tương hỗ lẫn nhau trong một chỉnh thể thống nhất

1.2.2 Nội dung các nguyên tắc cơ bản a Nguyên tắc cấm dùng vũ lực và đe dọa dùng vũ lực

* Các khái niệm có liên quan

- Khái niệm “vũ lực” o Vũ lực được hiểu là sức mạnh vũ trang; o Dùng vũ lực là sử dụng lực lượng vũ trang để chống lại quốc gia độc lập có chủ quyền; o Việc dùng các phương tiện khác như kinh tế, chính trị chỉ được coi là dùng vũ lực nếu kết quả của nó dẫn đến việc sử dụng vũ lực;

- Khái niệm “đe dọa dùng vũ lực” o Đe dọa dùng vũ lực là hành động gây sức ép, đe dọa quốc gia khác như tập trung quân đội (hải, lục, không quân) với số lượng lớn ở biên giới giáp với các quốc gia khác; tập trận ở biên giới nhằm biểu dương lực lượng đe dọa quốc gia láng giềng; gửi tối hậu thư đe dọa quốc gia khác, …

- Khái niệm xâm lược o Dùng lực lượng vũ trang xâm nhập hoặc tấn công chiếm đóng lãnh thổ lãnh thổ của quốc gia khác, hoặc thậm chí là cuộc bao vây quân sự dù ngắn hay dài nếu nó là kết quả của việc dùng lực lượng vũ trang trong chiếm đóng, thôn tính toàn bộ hay một phần lãnh thổ của quốc gia khác; o Sự không kích bằng lực lượng vũ trang hoặc sử dụng bất kỳ vũ khí nào vào lãnh thổ quốc gia khác; o Dùng lực lượng vũ trang phong tỏa hải cảng hoặc bờ biển quốc gia khác; o Dùng lực lượng quân sự tấn công vào các lực lượng vũ trang (hải, lục, không quân) hoặc các tàu thuyền và phương tiện bay của các quốc gia khác o Sử dụng lực lượng quân sự đóng trên lãnh thổ quốc gia khác theo thỏa thuận, nhưng đã vi phạm các điều kiện nêu trong thỏa thuận cũng như kéo dài thời hạn đóng quân tại nước ấy; o Các hành động của quốc gia tạo điều kiện cho phép quốc gia khác sử dụng lãnh thổ của mình để chuẩn bị một cuộc tấn công xâm lược chống lại quốc gia thứ ba; o Đưa các nhóm vũ trang hoặc lính đánh thuê vào lãnh thổ quốc gia khác để thực hiện các hoạt động quân sự chống quốc gia này

* Nội dung của nguyên tắc

- Cấm xâm chiếm lãnh thổ quốc gia hoặc dùng vũ lực vũ trang vượt qua biên giới tiến vào lãnh thổ quốc gia khác;

- Cấm cho quân vượt qua giới tuyến quốc tế, trong đó có giới tuyến ngừng bắn hoặc giới tuyến hòa giải;

- Cấm các hành vi đe dọa, trấn áp bằng vũ lực;

- Không cho phép các quốc gia khác dùng lãnh thổ của mình để tiến hành xâm lược chống nước thứ ba;

- Cấm tổ chức, khuyến khích, xúi giục, giúp đỡ hay tham gia vào nội chiến hay các hành vi khủng bố tại các quốc gia khác;

- Không tổ chức hoặc giúp đỡ các nhóm vũ trang, lính đánh thuê đột nhập vào phá hoại trong lãnh thổ quốc gia khác

* Các trường hợp ngoại lệ

- Quyền tự vệ của quốc gia khi quốc gia đó bị tấn công vũ trang (Điều 51 Hiến chương Liên hợp quốc);

- Hội đồng bảo an Liên hợp quốc dùng vũ lực để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế (Điều 42 Hiến chương Liên hợp quốc);

- Các dân tộc đang đấu tranh giành độc lập được dùng vũ lực để tự giải phóng mình (Nội dung nguyên tắc các dân tộc bình đẳng và tự quyết) b Nguyên tắc giải quyết các tranh chấp bằng biện pháp hòa bình

* Các khái niệm có liên quan

- Tranh chấp quốc tế và tình thế o Tranh chấp quốc tế: một hoàn cảnh thực tế, mà trong đó các chủ thể tham gia có những quan điểm pháp lý và quyền lợi mâu thuẫn với nhau, dẫn đến việc họ có những yêu cầu và đòi hỏi đối lập nhau về đối tượng trong vụ tranh chấp o thể đã xác định; tình thế tranh chấp không kéo theo những yêu cầu và đòi hỏi cụ thể của các Bên hữu quan, mặc dù sự xung đột quyền lợi giữa họ vẫn tạo ra sự căng thẳng trong quan hệ quốc tế

NGUỒN CỦA LUẬT QUỐC TẾ

(Thời lượng: 6 tiết lý thuyết và 2 tiết thảo luận)

2.1 Khái niệm về nguồn của luật quốc tế

Nguồn của luật quốc tế là hình thức biểu hiện sự tồn tại của những quy phạm pháp luật quốc tế do các chủ thể của luật quốc tế thỏa thuận và xây dựng nên trên cơ sở tự nguyện và bình đẳng

Phân loại các loại nguồn và phương tiện bổ trợ nguồn của luật quốc tế -

- Các phương tiện bổ trợ nguồn:

+ Những nguyên tắc pháp luật chung;

+ Phán quyết của Tòa án Công lý quốc tế;

+ Nghị quyết của các tổ chức quốc tế liên chính phủ;

+ Học thuyết, công trình nghiên cứu của các học giả luật quốc tế.

2.1.2 Về giá trị pháp lý

- Giá trị pháp lý như nhau của hai loại nguồn (điều ước quốc tế và tập quán quốc tế);

- Trong thực tiễn, điều ước quốc tế thường được ưu tiên áp dụng khi điều chỉnh một quan hệ pháp lý quốc tế cụ thể

2.2 Những vấn đề pháp lý cơ bản về điều ước quốc tế

2.2.1 Khái niệm và điều kiện trở thành nguồn luật quốc tế của điều ước quốc tế

- Khái niệm: Điều ước quốc tế là văn bản pháp luật quốc tế do các chủ thể luật quốc tế thỏa thuận ký kết trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng nhằm thiết lập những quy tắc pháp lý bắt buộc để ấn định, thay đổi hoặc hủy bỏ những quyền và nghĩa vụ với nhau

- Điều kiện trở thành nguồn luật quốc tế của điều ước quốc tế:

+ Phải được ký kết phù hợp với quy định của pháp luật của các bên ký kết về thẩm quyền và thủ tục ký kết;

+ Phải được ký kết trên cơ sở hoàn toàn tự nguyện và bình đẳng về quyền và nghĩa vụ;

+ Phải có nội dung phù hợp với những nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế

2.2.2 Xây dựng văn bản điều ước quốc tế

- Thông qua văn bản điều ước quốc tế

2.2.3 Các phương thức làm phát sinh hiệu lực của điều ước quốc tế -

Ký điều ước quốc tế:

+ Ký tắt: Là việc các vị đại diện của các bên tham gia đàm phán, soạn thảo ký xác nhận văn bản dự thảo là văn bản đã được thông qua Sau khi ký tắt điều ước quốc tế chưa phát sinh hiệu lực

+ Ký ad referendum: Là việc ký của vị đại diện với điều kiện là có sự đồng ý tiếp theo của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật trong nuớc thì điều ước sẽ không phải ký chính thức nữa Như vậy, hình thức ký này có thể làm phát sinh hiệu lực cho điều ước nếu các cơ quan có thẩm quyền của quốc gia tỏ rõ sự chấp thuận sau khi ký ad referendum

+ Ký đầy đủ: Là việc ký của vị đại diện vào văn bản điều ước, nếu điều ước đó không quy định các trình tự và thủ tục khác (như phê chuẩn, phê duyệt) thì điều ước quốc tế đó sẽ phát sinh hiệu lực sau khi ký đầy đủ

- Phê chuẩn/phê duyệt điều ước quốc tế: là hành vi pháp lý đơn phương (tuyên bố đơn phương) của cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận hiệu lực của một điều ước quốc tế đối với quốc gia mình

2.2.4 Bảo lưu điều ước quốc tế

-Khái niệm: Bảo lưu là hành vi đơn phương, bất kể cách viết hay tên gọi như thế nào, của một quốc gia khi ký , phê chuẩn, phê duyệt, hoặc gia nhập điều ước đó, nhằm qua đó loại trừ hoặc thay đổi hiệu lực của một hoặc một số quy định của điều ước trong việc áp dụng chúng đối với quốc gia đó

-Trường hợp không được bảo lưu:

+ Bảo lưu không áp dụng cho điều ước song phương mà chỉ áp dụng cho điều ước đa phương;

+ Đối với điều ước đa phương mà có điều khoản quy định “cấm bảo lưu” thì quyền bảo lưu cũng không được thực hiện;

+ Đối với những điều ước đa phương chỉ cho phép bảo lưu một hoặc một vài điều khoản cụ thể, thì quyền bảo lưu cũng không được thực hiện đối với những điều khoản còn lại;

+ Trường hợp điều ước đa phương cho phép bảo lưu bất kỳ điều khoản nào thì quyền bảo lưu cũng không được thực hiện đối với những điều khoản mà nếu bảo lưu thì sẽ ảnh hưởng đến mục đích và đối tượng của điều ước; - Thủ tục bảo lưu:

+ Quốc gia có quyền bảo lưu và cũng có quyền huỷ bảo lưu trong bất kỳ thời điểm nào xét thấy cần thiết

+ Việc tuyên bố bảo lưu, chấp thuận bảo lưu, rút bảo lưu, phản đối bảo lưu phải được thực hiện bằng văn bản và gửi cho quốc gia hoặc cơ quan lưu chiểu, bảo quản điều ước và các quốc gia thành viên khác (tùy theo quy định cụ thể của điều ước)

+ Bảo lưu sẽ có hiệu lực sau 12 tháng kể từ khi tuyên bố bảo lưu mà không có thành viên nào phản đối

- Hệ quả pháp lý của việc bảo lưu:

+ Chấp thuận công khai hoặc im lặng không phản đối: Đối với những quốc gia này, quốc gia đưa ra tuyên bố bảo lưu sẽ không có nghĩa vụ thực hiện điều khoản đã bị bảo lưu

+ Phản đối: có thể vẫn phải thực hiện điều khoản bị bảo lưu và phần còn lại của điều ước, trừ trường hợp điều ước quốc tế cho phép bảo lưu điều khoản đó thì sự phản đối không có giá trị pháp lý và quốc gia đề ra bảo lưu không phải thực hiện điều khoản đã tuyên bố bảo lưu

+ Trong trường hợp điều ước quốc tế không quy định rõ điều khoản nào được phép bảo lưu thì sự bảo lưu sẽ được coi là có giá trị pháp lý sau thời hạn 12 tháng mà không có sự phản đối bảo lưu từ phía các quốc gia hữu quan

Câu hỏi thảo luận: Ý nghĩa của việc bảo lưu là gì? Tuyên bố bảo lưu có vi phạm nguyên tắc pacta sunt servanda

2.2.5 Gia nhập điều ước quốc tế

- Khái niệm: là hành vi thể hiện mong muốn trở thành thành viên và đồng ý chịu sự ràng buộc của điều ước quốc tế, thường được thực hiện bởi các quốc gia không kịp tham gia quy trình ký kết điều ước hoặc sau khi điều ước đã có hiệu lực

- Điều kiện gia nhập điều ước quốc tế: Quy trình, thủ tục và điều kiện gia nhập được quy định cụ thể trong điều ước quốc tế tương ứng và pháp luật quốc gia 2.2.6 Áp dụng điều ước quốc tế - Nguyên tắc thực hiện:

+ Khi điều ước quốc tế phát sinh hiệu lực, các quốc gia tham gia phải tuân thủ nguyên tắt pacta sunt servanda (Điều 26 Công ước Viên 1969)

+ Việc thực hiện điều ước quốc tế trong phạm vi lãnh thổ của mỗi quốc gia thành viên do chính quốc gia đó tự quyết định

DÂN CƯ TRONG LUẬT QUỐC TẾ

(Thời lượng: 5 tiết lý thuyết và 1 tiết thảo luận)

3.1 Tổng quan về dân cư trong luật quốc tế

3.1.1 Khái niệm và phân loại dân cư

Khái niệm: Dân cư là tổng hợp những người sinh sống, cư trú trên lãnh thổ một quốc gia nhất định và chịu sự điều chỉnh của pháp luật quốc gia đó

Phân loại: Căn cứ tiêu chí quốc tịch, có thể phân loại dân cư thành 03 bộ phận:

- Công dân của quốc gia sở tại

- Người nước ngoài; - Người không quốc tịch

- Mỗi quốc gia đều có thẩm quyền riêng biệt xác định địa vị pháp lý cho từng bộ phận dân cư;

- Các quốc gia khác không có quyền can thiệp;

- Mỗi quốc gia phải tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế, các cam kết quốc tế trong các ĐƯQT liên quan;

- Các vấn đề pháp lý liên quan đến dân cư như quyền con người, địa vị pháp lý của viên chức ngoại giao-lãnh sự, vấn đề cư trú, dẫn độ, … được giải quyết trên cơ sở các ĐƯQT

3.2 Những vấn đề pháp lý cơ bản về người nước ngoài

3.2.1 Khái niệm và phân loại người nước ngoài

Khái niệm: Người nước ngoài là người không có quốc tịch của quốc gia mà họ đang cư trú

Phân loại người nước ngoài:

- Căn cứ vào quốc tịch:

+ Người có quốc tịch nước ngoài; +

Người không có quốc tịch

- Căn cứ vào thời gian cư trú trên lãnh thổ một quốc gia và mối liên hệ với quốc gia đó:

+ Người nước ngoài thường trú;

+ Người nước ngoài tạm trú

- Căn cứ nội dung của quy chế pháp lý dành cho người nước ngoài:

+ Người nước ngoài được hưởng quy chế ngoại giao và các quy chế tương tự;

+ Những người nước ngoài hưởng quy chế theo các điều ước quốc tế

3.2.2 Quy chế pháp lý của người nước ngoài a Chế độ đãi ngộ như công dân (NT – National Treatment)

- Người nước ngoài được hưởng các quyền và có các nghĩa vụ dân sự và lao động cơ bản ngang bằng với công dân của nước sở tại trong những quan hệ xã hội nhất định;

- Người nước ngoài không có một số quyền mà công dân nước sở tại có: quyền bầu cử và ứng cử, quyền hoạt động trong một số ngành nghề b Chế độ tối huệ quốc (MFN – Most Favoured Nation treatment)

- Thể nhân và pháp nhân nước ngoài ở quốc gia sở tại được hưởng các quyền và ưu đãi mà các thể nhân và pháp nhân của bất kỳ một nước thứ ba nào đang được có và sẽ được hưởng trong tương lai;

- Địa vị pháp lý của thể nhân và pháp nhân nước ngoài khác nhau ở nước sở tại;

- Áp dụng trong các lĩnh vực kinh tế, thương mại và hàng hải quốc tế c Các chế độ đặc biệt

- Một nhóm người nước ngoài được hưởng quy chế pháp lý riêng biệt mà ngay cả công dân của nước sở tại cũng không được hưởng; - Những người nước ngoài này bao gồm:

+ Những người có quy chế ngoại giao và lãnh sự;

+ Những người nước ngoài có quy chế theo các hiệp định riêng d Nguyên tắc có đi có lại

- Một quốc gia dành một chế độ pháp lý nhất định cho những thể nhân và pháp nhân nước ngoài tương ứng với chế độ pháp lý mà quốc gia kia đã và sẽ dành cho thể nhân và pháp nhân mình;

- Áp dụng trực tiếp trong quan hệ song phương hoặc giữa những quốc gia có cam kết dành cho nhau sự đối xử có đi có lại

3.3 Vấn đề cư trú chính trị trong luật quốc tế

Cư trú chính trị là việc quốc gia sở tại cho phép người nước ngoài đang bị truy nã tại quốc gia mà họ mang quốc tịch do những hoạt động và quan điểm về chính trị, khoa học và tôn giáo được quyền nhập cảnh và cư trú trên lãnh thổ quốc gia đó

3.3.2 Hệ quả pháp lý của cư trú chính trị

- Người nước ngoài cư trú chính trị không bắt buộc phải nhập quốc tịch của nước sở tại;

- Người nước ngoài cư trú chính trị có những quyền ngang với công dân của nước sở tại;

- Người nước ngoài cư trú chính trị sẽ được quốc gia cho phép mình cư trú chính trị bảo hộ ngoại giao, tức là bảo vệ quyền lợi khi họ đang cư trú tại một nước thứ ba;

- Người nước ngoài cư trú chính trị được đảm bảo về an ninh, không bị dẫn độ và trục xuất theo yêu cầu của nước mà họ là công dân;

- Quốc gia cho phép người nước ngoài cư trú chính trị chịu trách nhiệm về hành vi của người đó đã gây ra trên quốc gia mà người đó là công dân

3.4 Những vấn đề pháp lý cơ bản về bảo hộ công dân

-Khái niệm: Bảo hộ công dân là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi công dân của mình bị xâm phạm về quyền và lợi ích chính đáng ở nước ngoài, bao gồm các hoạt động giúp đỡ về mọi mặt mà nhà nước dành cho công dân nước mình đang ở nước ngoài kể cả trong trường hợp không có hành vi xâm hại nào

-Điều kiện bảo hộ công dân

+ Đối tượng bảo hộ là công dân của quốc gia tiến hành bảo hộ;

+ Khi quyền lợi hợp pháp của đối tượng bảo hộ bị xâm hại;

+ Đã áp dụng các biện pháp tự bảo vệ nhưng không mang lại kết quả

3.4.2 Thẩm quyền và biện pháp bảo hộ công dân

+ Cơ quan có thẩm quyền ở trong nước

+ Cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài

- Biện pháp bảo hộ công dân

+ Việc lựa chọn cách thức bảo hộ ở mức độ nào phụ thuộc vào các yếu tố như quyền lợi nào bị vi phạm, mức độ vi phạm, thái độ của quốc gia sở tại;

+ Các biện pháp có tính chất hành chính–pháp lý: cấp hộ chiếu, giấy thông hành, đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, hỗ trợ tiền, hiện vật, …

+ Các biện pháp tư pháp: thuê luật sư bào chữa cho công dân nước mình trước tòa án quốc gia sở tại, bảo vệ quyền và lợi ích của người chưa thành niên, người không đủ năng lực hành vi dân sự;

+ Các biện pháp ngoại giao: gửi công hàm đề nghị, phản đối hành vi của quốc gia sở tại, đưa vụ việc ra trước hội nghị quốc tế, tổ chức quốc tế, …

+ Trừng phạt, cấm vận kinh tế, thương mại, …

3.4.3 Pháp luật Việt Nam về bảo hộ công dân

- Đối tượng bảo hộ là công dân Việt Nam;

- Khi quyền lợi hợp pháp của đối tượng bảo hộ bị xâm hại.

LÃNH THỔ - BIÊN GIỚI QUỐC GIA TRONG LUẬT QUỐC TẾ

(Thời lượng: 7 tiết lý thuyết và 1 tiết thảo luận)

4.1 Những vấn đề pháp lý cơ bản về lãnh thổ quốc gia

4.1.1 Khái niệm, ý nghĩa chính trị-pháp lý, các bộ phận cấu thành lãnh thổ quốc gia

Lãnh thổ quốc gia là một phần của trái đất bao gồm vùng đất, vùng nước, vùng trời trên chúng và lòng đất dưới chúng thuộc chủ quyền của quốc gia

4.1.1.2 Ý nghĩa chính trị-pháp lý của lãnh thổ quốc gia

- Lãnh thổ quốc gia là cơ sở vật chất cần thiết cho sự ra đời, tồn tại và phát triển của một quốc gia;

- Lãnh thổ quốc gia là cơ sở pháp lý để xác định chủ quyền của mỗi quốc gia;

- Lãnh thổ quốc gia xác định một không gian quyền lực của quốc gia đối với một cộng đồng dân cư ổn định

4.1.1.3 Các bộ phận lãnh thổ quốc gia a Vùng đất

- Vùng đất của quốc gia bao gồm toàn bộ phần đất liền và các hải đảo thuộc chủ quyền của quốc gia (kể cả các đảo gần bờ và xa bờ);

- Vùng đất của quốc gia quần đảo là tập hợp các đảo thuộc chủ quyền của quốc gia đó;

- Các quốc gia tiếp giáp với Bắc Cực có thêm phần hình rẻ quạt nằm trong khu vực Bắc Cực được xác định bằng cách nối điểm cực bắc với hai điểm tận cùng của đường biên giới nằm kề cận Bắc Cực;

-Vùng đất thuộc chủ quyền hoàn toàn và riêng biệt của quốc gia Quốc gia chủ nhà có quyền qui định chế độ pháp lý của vùng đất cũng như quyền quản lý, bảo vệ và sử dụng, khai thác vùng đất thuộc lãnh thổ của mình b Vùng nước

- Vùng nước là toàn bộ phần nước nằm trong biên giới quốc gia, bao gồm: + Vùng nước nội địa;

Tính chất chủ quyền của quốc gia là hoàn toàn và tuyệt đối ở vùng nước nội địa và vùng nước nội thủy; hoàn toàn và đầy đủ ở vùng nước biên giới và vùng nước lãnh hải c.Vùng lòng đất

- Vùng lòng đất là phần đất nằm dưới vùng đất và vùng nước của quốc gia;

- Vùng lòng đất thuộc chủ quyền hoàn toàn và riêng biệt của quốc gia;

- Về nguyên tắc, Luật quốc tế mặc nhiên thừa nhận vùng lòng đất kéo dài tới tận

- Vùng trời là vùng không gian bao trùm lên vùng đất và vùng nước của quốc gia; - Vùng trời thuộc chủ quyền hoàn toàn và riêng biệt của quốc gia;

- Độ cao của vùng trời chưa được Luật quốc tế qui định trong các ĐƯQT mà áp dụng tập quán quốc tế

4.1.2 Xác lập, thay đổi chủ quyền quốc gia đối với lãnh thổ

4.1.2.1 Xác lập chủ quyền quốc gia đối với lãnh thổ

- Nguyên tắc chiếm hữu tượng trưng

- Nguyên tắc chiếm hữu thực sự

4.1.2.2 Thay đổi chủ quyền quốc gia đối với lãnh thổ a Do hợp nhất hai hay nhiều quốc gia thành một quốc gia mới; b Do phân chia quốc gia thành các quốc gia mới; c Do trao trả một bộ phận lãnh thổ quốc gia này cho quốc gia khác; d Do sáp nhập một bộ phận lãnh thổ của quốc gia này vào lãnh thổ của quốc gia khác e Do chuyển nhượng một bộ phận lãnh thổ của quốc gia này cho một quốc gia khác;

4.1.3 Quy chế pháp lý của lãnh thổ quốc gia

4.1.3.1 Khái niệm về quy chế pháp lý của lãnh thổ quốc gia

Quy chế pháp lý của lãnh thổ quốc gia bao gồm các quyền và nghĩa vụ của quốc gia đối với lãnh thổ của mình

4.1.3.2 Nguồn luật điều chỉnh quy chế pháp lý của lãnh thổ quốc gia - Luật quốc tế: các điều ước và tập quán quốc tế; - Pháp luật quốc gia

4.1.3.3 Nội dung quy chế pháp lý của lãnh thổ quốc gia

- Quốc gia có quyền tự do lựa chọn chế độ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội phù hợp mà không có sự can thiệp từ bên ngoài;

- Quốc gia có quyền tự do lựa chọn phương hướng phát triển đất nước, thực hiện cải cách kinh tế - xã hội phù hợp với các đặc điểm của quốc gia;

- Quốc gia có quyền tự qui định chế độ pháp lý cho từng vùng lãnh thổ quốc gia;

- Quốc gia có quyền sở hữu đối với tài nguyên thiên nhiên trong phạm vi lãnh thổ;

- Quốc gia thực hiện quyền tài phán của mình đối với mọi công dân, tổ chức, kể cả các cá nhân, tổ chức nước ngoài ở trong phạm vi lãnh thổ quốc gia, cư trú trong phạm vi lãnh thổ quốc gia;

- Quốc gia có quyền áp dụng các biện pháp cưỡng chế thích hợp, điều chỉnh, kiểm soát các hoạt động của các pháp nhân và cá nhân nước ngoài, kể cả các trường hợp quốc hữu hóa, tịch thu, trưng thu tài sản của tổ chức, cá nhân nước ngoài có bồi thường hoặc không bồi thường;

- Quốc gia có quyền và nghĩa vụ trong việc cải tạo môi trường trong phạm vi lãnh thổ quốc gia theo những nguyên tắc chung của luật quốc tế;

- Quốc gia có quyền quyết định sử dụng, thay đổi lãnh thổ phù hợp với pháp luật và lợi ích của cộng đồng dân cư sống trên lãnh thổ đó

4.2 Những vấn đề pháp lý về biên giới quốc gia

4.2.1 Khái niệm về biên giới quốc gia

Biên giới quốc gia là ranh giới phân định lãnh thổ của quốc gia này với lãnh thổ của quốc gia khác hoặc lãnh thổ của quốc gia với phần không phải là lãnh thổ của quốc gia

4.2.2 Ý nghĩa chính trị - pháp lý của biên giới quốc gia

- Biên giới quốc gia là cơ sở xác định ranh giới lãnh thổ quốc gia;

- Biên giới quốc gia là cơ sở pháp lý để xác định giới hạn không gian thực thi chủ quyền của mỗi quốc gia đối với lãnh thổ của mình;

- Biên giới quốc gia xác định một không gian quyền lực tối cao của quốc gia đối với lãnh thổ

4.2.3 Các bộ phận cấu thành biên giới quốc gia a Biên giới trên bộ

- Biên giới quốc gia trên bộ là đường ranh giới được xác định trên đất liền, trên đảo, trên sông, hồ, biển nội địa;

- Đường biên giới trên bộ phổ biến được qui định trong các điều ước quốc tế song phương hoặc đa phương ký kết giữa các quốc gia hữu quan b Biên giới trên biển

- Biên giới quốc gia trên biển là đường được vạch ra để phân định lãnh hải của quốc gia ven biển với vùng tiếp liền tự nhiên của biển cả;

LUẬT NGOẠI GIAO VÀ LÃNH SỰ

(Thời lượng: 5 tiết lý thuyết và 1 tiết thảo luận)

5.1 Khái niệm, nguyên tắc và nguồn của luật ngoại giao và lãnh sự

5.1.1 Khái niệm, nguyên tắc của luật ngoại giao và lãnh sự

-Khái niệm: Luật ngoại giao và lãnh sự là một ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật quốc tế bao gồm tổng thể các nguyên tắc và qui phạm điều chỉnh quan hệ về tổ chức và hoạt động của các cơ quan quan hệ đối ngoại của Nhà nước cùng thành viên của các cơ quan này; quan hệ ngoại giao và lãnh sự giữa các quốc gia và các chủ thể khác của Luật quốc tế

- Các nguyên tắc của luật ngoại giao và lãnh sự

+ Nguyên tắc bình đẳng không phân biệt đối xử;

+ Nguyên tắc tôn trọng quyền ưu đãi miễn trừ của cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự và thành viên của các cơ quan này;

+ Nguyên tắc tôn trọng pháp luật và phong tục tập quán của quốc gia sở tại; + Nguyên tắc có đi có lại; + Nguyên tắc thỏa thuận

5.1.2 Nguồn của luật ngoại giao và lãnh sự

- Điều ước quốc tế: Công ước Vienna về quan hệ ngoại giao 1961 Công ước Vienna về quan hệ lãnh sự 1963…

5.2.1 Khái niệm, chức năng và cơ cấu tổ chức của cơ quan đại diện ngoại giao

-Khái niệm: Cơ quan đại diện ngoại giao là cơ quan của một quốc gia đóng trên lãnh thổ quốc gia khác để thực hiện quan hệ ngoại giao với quốc gia sở tại và với các cơ quan đại diện ngoại giao của các quốc gia khác ở quốc gia sở tại

- Chức năng của cơ quan đại diện ngoại giao

+ Chức năng thúc đẩy phát triển quan hệ

- Các cấp của cơ quan đại diện ngoại giao: + Đại sứ quán

5.2.2 Các quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao

- Các quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho cơ quan đại diện ngoại giao

+ Quyền bất khả xâm phạm về trụ sở

+ Quyền bất khả xâm phạm về hồ sơ lưu trữ và tài liệu

+ Quyền miễn thuế và lệ phí

+ Quyền tự do thông tin liên lạc

+ Quyền bất khả xâm phạm về bưu phẩm, thư tín ngoại giao, vali ngoại giao +Quyền treo quốc kỳ và quốc huy

- Các quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho viên chức ngoại giao

+ Quyền bất khả xâm phạm về thân thể

+ Quyền bất khả xâm phạm về nhà ở, tài liệu, thư tín và phương tiện đi lại; + Quyền miễn trừ xét xử, nghĩa vụ làm chứng và các biện pháp thi hành án + Quyền được miễn thuế và lệ phí

+ Quyền ưu đãi hải quan

- Các quyền ưu đãi, miễn trừ của của nhân viên hành chính – kỹ thuật và nhân viên phục vụ

+ Nhân viên hành chính - kỹ thuật và các thành viên trong gia đình họ, nếu không phải là công dân nước sở tại hoặc không có nơi cư trú thường xuyên ở nước này, được hưởng các quyền ưu đãi tương đương với viên chức ngoại giao, bao gồm:quyền bất khả xâm phạm về thân thể, nơi ở; quyền miễn trừ xét xử về hình sự; quyền được miễn thuế và lệ phí đối với thu nhập cá nhân nhưng hẹp hơn so với viên chức ngoại giao;

+ Nhân viên phục vụ, nếu không phải là công dân nước sở tại hoặc không có nơi cư trú thường xuyên ở nước sở tại, được hưởng các quyền miễn trừ đối với hành vi thực hiện khi thừa hành công vụ của mình, được miễn trừ các thứ thuế và lệ phí về tiền công thu được từ công vụ

Câu hỏi: Thành viên gia đình của viên chức ngoại giao có được hưởng các quyền ưu đãi và miễn trừ không?

5.3.1 Khái niệm, chức năng và cơ cấu tổ chức của cơ quan lãnh sự

-Khái niệm: Cơ quan lãnh sự là cơ quan quan hệ đối ngoại của nhà nước tại nước ngoài, nhằm thực hiện chức năng lãnh sự trong một khu vực lãnh thổ nhất định của quốc gia tiếp nhận, trên cơ sở thỏa thuận giữa hai quốc gia hữu quan; - Chức năng

+ Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của quốc gia, công dân và pháp nhân quốc gia mình tại quốc gia tiếp nhận;

+ Khuyến khích việc phát triển buôn bán và thúc đẩy các quan hệ kinh tế, khoa học - kỹ thuật và văn hóa giữa quốc gia mình với quốc gia sở tại;

+ Tìm hiểu tình hình đời sống, thương mại, kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật của quốc gia sở tại và thông báo cho chính phủ nuớc mình biết;

+ Cấp hộ chiếu, giấy thông hành cho công dân nước mình, cấp thị thực nhập cảnh cho những người muốn đến nước mình;

+ Chứng nhận, đăng ký hộ tịch: sinh, tử, kết hôn, xử lý tài sản của công dân nước mình ở khu vực lãnh sự khi không có người thừa kế

- Các cấp của cơ quan lãnh sự

5.3.2 Các quyền ưu đãi và miễn trừ lãnh sự

- Quyền ưu đãi và miễn trừ dành cho cơ quan lãnh sự

+ Trụ sở cơ quan lãnh sự là bất khả xâm phạm;

+ Hồ sơ lưu trữ và tài liệu, thư tín lãnh sự là bất khả xâm phạm Vali lãnh sự không bị mở ra hoặc giữ lại, trừ trường hợp có lý do chính đáng;

+ Cơ quan lãnh sự có quyền tự do thông tin liên lạc với chính phủ, các cơ quan đại diện ngoại giao và cơ quan lãnh sự khác của quốc gia mình tại bất cứ đâu;

+ Trụ sở của cơ quan và nhà riêng của người đứng đầu cơ quan lãnh sự được miễn các thứ thuế và lệ phí, trừ tiền trả cho các dịch vụ cụ thể;

+ Trụ sở của cơ quan và nhà riêng của người đứng đầu cơ quan lãnh sự được treo quốc kỳ, quốc huy

- Quyền ưu đãi và miễn trừ dành cho thành viên của cơ quan lãnh sự

+ Thành viên cơ quan lãnh sự bao gồm: viên chức lãnh sự, nhân viên lãnh sự và nhân viên phục vụ

+ Các quyền ưu đãi và miễn trừ : quyền bất khả xâm phạm về thân thể, quyền miễn thuế và lệ phí, quyền được miễn trừ hải quan, quyền được miễn trừ xét xử và nghĩa vụ làm chứng,…

Câu hỏi: so sánh các quyền ưu đãi và miễn trừ của thành viên cơ quan lãnh sự với thành viên cơ quan ngoại giao

TRANH CHẤP VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUỐC TẾ

(Thời lượng: 6 tiết lý thuyết và 2 tiết thảo luận)

6.1 Khái niệm, phân loại và các biện pháp giải quyết tranh chấp quốc tế

Tranh chấp quốc tế là hoàn cảnh thực tế, trong đó các chủ thể tham gia có những quan điểm, đòi hỏi trái ngược nhau về những vấn đề liên quan tới lợi ích của họ

6.1.2 Phân loại tranh chấp quốc tế

- Căn cứ vào số lượng chủ thể tham gia tranh chấp có tranh chấp song phương và tranh chấp đa phương

- Căn cứ vào mức độ nguy hại của tranh chấp quốc tế có tranh chấp quốc tế nghiêm trọng và tranh chấp quốc tế thông thường

- Căn cứ vào tính chất của vụ tranh chấp, tranh chấp được phân loại thành tranh chấp có tính chất chính trị và tranh chấp có tính chất pháp lý

- Căn cứ vào nội dung vụ tranh chấp có tranh chấp về thương mại, môi trường,tranh chấp về quyền và nghĩa vụ trong các điều ước quốc tế, tranh chấp lãnh thổ và biên giới quốc gia…

- Căn cứ vào quyền năng chủ thể luật quốc tế của các bên tranh chấp, có tranh chấp giữa các quốc gia, giữa các tổ chức quốc tế liên chính phủ hoặc các chủ thể khác của luật quốc tế

6.1.3 Các biện pháp giải quyết tranh chấp quốc tế

+ Nhóm 1: Các biện pháp mang tính ngoại giao, gồm: đàm phán, trung gian, điều tra và hòa giải Biện pháp đàm phán chỉ liên quan đến các bên tham gia tranh chấp. Các biện pháp ngoại giao còn lại có sự tham gia (ở mức độ khác nhau) của bên thứ ba vào quá trình giải quyết tranh chấp quốc tế, nhưng có đặc điểm chung là bên thứ ba không có quyền đưa ra quyết định giải quyết có hiệu lực bắt buộc thi hành đối với các bên tranh chấp

+ Nhóm 2: Là các biện pháp tư pháp, gồm: trọng tài quốc tế và tòa án quốc tế. Các biện pháp này cũng có sự tham gia của bên thứ ba, nhưng khác với vai trò của bên thứ ba ở nhóm 1, ở nhóm này, bên thứ ba có quyền đưa ra các quyết định có hiệu lực ràng buộc các bên tranh chấp phải chấp hành nghiêm chỉnh

+ Nhóm 3: Các biện pháp được quy định về trình tự giải quyết tranh chấp trong khuôn khổ các tổ chức quốc tế hoặc thỏa thuận khu vực Ví dụ: Công ước Châu Âu năm 1957 về giải quyết hòa bình các tranh chấp; Nghị định thư ASEAN về tăng cường cơ chế giải quyết tranh chấp năm 2004…

6.2 Nguồn luật giải quyết tranh chấp quốc tế

6.2.1 Nguồn luật nội dung giải quyết tranh chấp quốc tế

- Hiến chương Liên Hợp quốc;

- Điều ước đa phương hoặc song phương giữa các bên tranh chấp

6.2.2 Nguồn luật tố tụng giải quyết tranh chấp quốc tế

- Công ước về giải quyết hòa bình các xung đột quốc tế được thông qua tại hội nghị La hay lần thứ nhất vào năm 1899 và được bổ sung vào năm 1907 tại Hội nghị Lahay lần thứ hai

- Tuyên bố chung về giải quyết hòa bình các tranh chấp quốc tế được Hội quốc liên thông qua ngày 26 tháng 9 năm 1928, sau đó được Liên hợp quốc chấp nhận bằng một nghị quyết của Đại hội đồng ngày 28 tháng 4 năm 1949 (có bổ sung và chỉnh lý)

6.3 Giải quyết tranh chấp theo Hiến chương Liên Hợp quốc

6.3.1 Vai trò của ĐHĐ, HĐBA và Tổng thư ký trong giải quyết tranh chấp quốc tế

6.3.2 Giải quyết tranh chấp tại Tòa án công lý quốc tế

CÂU HỎI VÀ BÀI TẬP

A CÂU HỎI LÝ THUYẾT VÀ GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG THỰC TẾ

1 Khái niệm Luật quốc tế hiện đại? Phân tích nguyên nhân dẫn đến luật quốc tế?

2 Phân tích các đặc điểm của luật quốc tế?

3 Phân biệt hệ thống pháp luật quốc tế với hệ thống pháp luật quốc gia?

4 So sánh biện pháp thực thi luật quốc tế với biện pháp thực thi luật quốc gia

5 Chứng minh sự hình thành các quy phạm pháp luật quốc tế là kết quả của sự thỏa thuận của các quốc gia

6 Phân tích, cho các ví dụ thực tế để chứng minh giữa hệ thống luật quốc tế và pháp luật quốc gia có sự tác động qua lại tương hỗ lẫn nhau

7 Phân tích đặc điểm của các nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế?

8 Phân tích nội dung của các nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế?

9 Trong các nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế, nguyên tắc nào không được ghi nhận tại Điều 2 Hiến chương Liên Hợp quốc?

1 Có quan điểm cho rằng: “luật quốc tế là luật của các cường quốc có tiềm lực về kinh tế và quân sự vững mạnh”, hãy bình luận quan điểm này

2 Nhận định cho rằng: “luật quốc tế là một ngành luật đặc biệt trong hệ thống pháp luật quốc gia”, hãy cho biết nhận định này đúng hay sai? Chứng minh?

3 Hãy cho biết: Đài Loan, Palestine, Vatican có phải là quốc gia không? Tại sao? 4 Các dân tộc thiểu số ở Tây nguyên có phải là chủ thể của Luật quốc tế không? Tại sao?

5 Có quan điểm cho rằng: “Việc sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế luôn là hành vi vi phạm pháp luật quốc tế”, hãy cho biết quan điểm trên đúng hay sai? Bình luận?

6 Có quan điểm cho rằng: “Việc can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia luôn là hành vi vi phạm pháp luật quốc tế”, hãy cho biết quan điểm trên đúng hay sai? Bình luận?

CÂU HỎI VÀ BÀI TẬP

A Văn kiện, điều ước quốc tế

- Tài liệu bắt buộc đọc

1 Hiến chương Liên hợp quốc 1945;

2 Quy chế Tòa án Công lý quốc tế 1945;

3 Hiến chương của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á 2007;

4 Tuyên bố của Hội nghị Bộ trưởng ngoại giao các nước Đông Nam Á - Tuyên bố Băng cốc 1967;

5 Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển 1982;

6 Hiệp định Biên giới trên đất liền Việt Nam – Trung Quốc 1999;

7 Hiệp định phân định vịnh Bắc bộ và hợp tác nghề cá giữa Việt Nam- Trung quốc 2000;

8 Tuyên bố về ứng xử của các bên ở biển Nam Trung Hoa – Tuyên bố DOC 2002;

9 Hiệp ước thân thiện và hợp tác ở Đông Nam Á 1976;

10 Công ước Viên về quan hệ ngoại giao 1961;

11 Công ước Viên về quan hệ lãnh sự 1963;

12 Công ước Viên về luật điều ước quốc tế 1969;

1.Công ước Montenvideo 1933 về các quyền và nghĩa vụ của quốc gia;

2.Tuyên bố năm 1970 của Đại Hội đồng Liên hợp quốc về các nguyên tắc của Luật quốc tế điều chỉnh quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa các quốc gia phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc;

3.Hiệp định khung về tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN 1992;

4.Qui chế Tòa án hình sự quốc tế (ICC) - Qui chế Roma 1998;

5.Qui tắc thủ tục của hội đồng cấp cao ASEAN 23–10–2001 (văn bản tiếng anh); 6 Nghị định thư Manila về cơ chế giải quyết tranh chấp kinh tế giữa các nước

7 Nghị định thư ASEAN về tăng cường cơ chế giải quyết tranh chấp 2004;

8 Nghị định thư của Hiến chương ASEAN về cơ chế giải quyết tranh chấp ngày 08–04–2010;

9 Tuyên ngôn thế giới về quyền con người 1948;

10 Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị 1966;

11 Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa 1966;

12 Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ

13 Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc 1965;

14 Công ước quốc tế về người không quốc tịch 1954;

15 Công ước về giảm tình trạng người không quốc tịch 1961;

16 Công ước về quy chế người tị nạn 1951;

17 Nghị định thư về quy chế người tị nạn 1967;

B Văn bản pháp luật Việt Nam

- Tài liệu bắt buộc đọc

3 Luật Điều ước quốc tế 2016;

4 Luật Thỏa thuận quốc tế 2020;

5 Luật cơ quan đại diện nước CHXHCN Việt Nam ở nước ngoài 2009;

6 Luật số 19/2017/QH14 ngày 21 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2018

7 Luật Quốc tịch 2008, sửa đổi, bổ sung năm 2014;

8 Nghị định số 78/2009/NĐ/CP ngày 22/9/2009 qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật quốc tịch Việt Nam;

9 Luật số 56/2014/QH13 ngày 24 tháng 6 năm 2014 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quốc tịch Việt Nam, có hiệu lực kể từ ngày 26 tháng 6 năm 2014.

10 Luật biên giới quốc gia 2003;

11 Nghị định số 140/2004/NĐ-CP về quy định chi tiết một số điều của Luật biên giới quốc gia;

12 Tuyên bố của Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam về lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam ngày 12-5-1977;

13 Tuyên bố của Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam về đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam ngày 12-11-1982;

14 Tuyên bố của Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam về vùng trời Việt Nam ngày 5-6-1984;

1 Pháp lệnh hàm, cấp ngoại giao 1995;

2 Nghị định số 73/CP quy định chi tiết thi hành pháp lệnh về quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự nước ngoài và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt Nam;

3 Nghị định số 82/NĐ-CP về nghi lễ nhà nước và đón tiếp khách nước ngoài;

4 Quyết định số 119/2007/QĐ-TTg về việc thành lập quỹ bảo hộ công dân và pháp nhân Việt Nam ở nước ngoài;

5 Quy chế tổ chức và hoạt động quỹ bảo hộ công dân và pháp nhân Việt Nam ở nước ngoài;

6 Pháp lệnh nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam (2000);

7 Pháp lệnh đối xử tối huệ quốc và đối xử quốc gia trong thương mại quốc tế (2002);

8 Nghị định của Chính phủ số 34/2000/NĐ-CP về Quy chế khu vực biên giới đất liền nước CHXHCN Việt Nam;

9 Nghị định của Chính phủ số 161/2003/NĐ-CP ngày 18-12-2003 về Quy chế khu vực biên giới biển;

C Giáo trình – Sách tiếng Việt

- Tài liệu bắt buộc đọc

1 Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, Giáo trình Công pháp quốc tế, Tập 1, 2, NXB Hồng Đức, 2012;

2 Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật quốc tế, NXB Công an Nhân dân, 2007;

1 Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật quốc tế: Dùng trong các trường Đại học chuyên ngành luật, ngoại giao, NXB Giáo dục, 2010;

2 Nguyễn Trung Tín, Tìm hiểu Luật quốc tế, NXB Đồng Nai, 2000;

3 Trần Văn Thắng, Lê Mai Anh, Hoàng Ly Anh, Luật quốc tế: Lý luận và thực tiễn, NXB Giáo dục, 2001;

4 Nguyễn Thị Yên, Ngô Hữu Phước, Tập bài giảng khái luận chung về luật quốc tế, Trường Đại học Luật TP.HCM, 2008;

5 Ngô Hữu Phước, Luật Quốc tế: Sách chuyên khảo, NXB Chính trị quốc gia, 2010;

6 Nguyễn Hồng Thao, Tòa án công lý quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000;

7 Nguyễn Hồng Thao, Tòa án quốc tế về luật biển, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006;

8 Nguyễn Thị Thuận (chủ biên), Nguyễn Thị Yên, Đỗ Mạnh Hồng, Công Phương Vũ, Luật hình sự quốc tế, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2007;

9 Trần Văn Thắng, Lê Mai Anh, Luật quốc tế lý luận và thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2001;

10 Trường đại học luật Tp Hồ Chí Minh, Giải quyết tranh chấp thương mại

WTO, tóm tắt 1 số vụ kiện và phán quyết quan trọng của WTO, NXB Lao động, Hà

11 Võ Anh Tuấn, Hệ thống Liên hợp quốc, NXB Chính trị quốc gia, HàNội, 2004;

12 Viện nghiên cứu nhà nước và pháp luật, Một số vấn đề lý luận cơ bản về luật quốc tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994;

13 Ủy ban khoa học xã hội Việt Nam, Viện luật học, Liên hợp quốc tổ chức những vấn đề pháp lý cơ bản, NXB khoa học – xã hội, Hà Nội, 1985;

14 Lưu Văn Bình, Định chế quốc tế, Luật khoa Sài Gòn, 1970–1971;

15 Tăng Kim Đông, Quốc tế công pháp, xã hội quốc tế, Sài Gòn, 1975, quyển 2;

16 Đại học luật Hà Nội, Giáo trình luật quốc tế, 1994;

17 Học viện quan hệ quốc tế, Giáo trình luật quốc tế, 1995

D Bài viết tạp chí khoa học

1 Đoàn Năng, Vấn đề quan hệ giữa pháp luật quốc tế và pháp luật quốc gia trong pháp luật và thực tiễn của Việt Nam, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, 1998 số 118;

2 Nguyễn Đức Lam, Cá nhân - Chủ thể của Luật quốc tế: vấn đề đang tranh cãi, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, 2000 số 7;

3 Đinh Ngọc Vượng, Bàn về các nguyên tắc cơ bản của Luật quốc tế, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, 2000 số 8;

4 Thái Vĩnh Thắng, Mối quan hệ giữa pháp luật quốc gia và pháp luật quốc tế trong xu thế toàn cầu hoá, Tạp chí Luật học, 2003 số 2;

5 Lê Văn Bính, Chế định kế thừa trong luật Quốc tế hiện đại, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, 2006 số 1;

6 Nguyễn Trung Tín, Về sự phụ thuộc lẫn nhau giữa Luật Quốc tế và Luật

Quốc gia trong bối cảnh hội nhập Quốc tế hiện nay, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật,

7 Trần Phú Vinh, Cơ chế ra quyết định của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, Tạp chí Khoa học Pháp lý trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, 2008 số 4;

8 Lê Đức Hạnh, Về các toà án do Hội đồng bảo an Liên hợp quốc thành lập, Tạp chí Luật học, 2009, số 5;

9 Ngô Hữu Phước, Những vấn đề pháp lý cơ bản về đường cơ sở trong luật quốc tế và pháp luật Việt Nam, Tạp chí Khoa học Pháp lý trường Đại học Luật

TP Hồ Chí Minh, 2005, số 5);

10 Ngô Hữu Phước, Các biện pháp giải quyết tranh chấp theo qui định của hiến chương Liên hiệp quốc, Tạp chí Khoa học Pháp lý trường Đại học Luật TP Hồ