BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
NGUYEN HỎNG BANG
LUẬN VĂN THẠC Si LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2019
Trang 2BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
NGUYEN HỎNG BANG
NGHIA VU CUNG CAP THONG TIN
CUA NRƯỜI SU DUNG LAO BONG
TRONG QUAN HE LAO BONG THEO PHAP LUAT VIET NAM
LUẬN VĂN THẠC Si LUẬT HỌC
Người lướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Chi
HÀ NỘI - 2019
Trang 3LỜI CAMĐOAN.
"Tô xin cam đoạn đấy là công tinh nin cửu khoa học độ lập caring tối
Các kết qua nêu trong luận văn chưa được công bổ trong bất kỹ công tinh
nào khác Các sổ liễu rong luân văn là trung ths, có ngoễn gốc tổ ring được bíchdẫn đăng theo quy dink
“Tôi xin chịu trách nhim về tinh chính xác va trừng thực của luận văn này,
TÁC GIÁ LUẬN VĂN
Nguyễn Hồng Đăng
Trang 4MUC LUC
Hương 1 NHŨNG VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGHĨA VU CUNG CÁP.THONG TIN VÀ PHÁP LUAT VỀ NGHĨA VỤ CUNG CAPTHONG TIN CUA NGƯỜI SỬ DUNG LAO ĐỘNG TRONG.
QUAN HỆ LAOĐÒNG
Khai quát chung vé ngiấa vụ cùng cấp thông tin cia người sử dụng,lao động trong quan hệ lao động
Pháp luật vé ngiĩa vụ cùng cấp thông tin của người rỡ đụng laođộng trong quan hệ lao động
“Cương 2 THUC TRANG PHÁP LUAT VỀ NGHĨA VU CUNG CAPTHONG TIN CUA NGƯỜI SỬ DUNG LAO ĐÔNG TRONG.
(QUAN HE LAO ĐÔNG ỞVIET NAM
Nobis vụ củng cấp thông tin của người sử đụng leo đồng tong quan.
hệ hợp đẳng lao động
Nebie vụ cung cấp thông tin của ngu sử đụng lao đồng trong quan"hệ lao động tập thể
Nobis vụ cùng cấp thông tin của nguii sử đụng lao đồng trong quan
hệ an toàn, vệ sinh lao động,
Trách nhiệm pháp lý do vi phạm nghĩa vụ cũng cấp thông tin củangười sở đụng lao đồng trong quan hệ lao động,
Chương 3ˆ GIẢI PHAP HOÀN THIÊN PHÁP LUẬT VỀ NGHĨA VỤ,CUNG CAP THONG TIN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO
DONC TRONG QUAN HE LAO ĐỘNG
Phương hướng hoàn thiện pháp luật v? nba vụ cũng cấp thông tincủa nguôi sử đụng lao động tong quan hệ lao đồng
CCác giãi pháp hoàn thiện pháp luật
cia người sử đụng lao đồng trong quan hệ lao động,
KET LUẬN
"DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO.
Š nghĩa vụ cung cấp thông tin
Trang 61 Tinh cấp thấết của vite nghiên cầu đề tài
Quan hệ lao động là mat trong những quan hộ cơ bin của bit kì xã hộ nào Điều hòn được quyền và loi ích hợp pháp của các chỗ thé them gia mỗt quan hệ nay
tinin kính tế, mốt quan hệ giữa người lao động và nguời sử đụng lao động trởnên mật tiết hơn bao giờ hit Trong quan hệ này luân tên tại những mâu thuấn vé
quyền lợi và rách nhiệm, Ở da, tốn tử nự mắt cân bằng về pháp lý khi ma người lao đông ở vào vị t yê thé hơn so với người sử đụng lao động Đứng trước nự yêu thể
ny, pháp luật 40: hối cổ các cơ chỗ nhắm bảo vệ quyển và lợi ich hop pháp cho
"người lao đồng Mét trong nhõng hoạt động nhằm điều hòa mỗi quan hệ giữa người
lao động và người sử dung lao đông đó chính là sơ diy đã trong việc cùng cấp các thông tin liên quan đến quan hệ lo động Trong một méi quan hộ với my hông cân
xứng vé dia vi, người lao động luôn ở vi ti yêu thi hon, do đó họ cén được cũng
cấp đấy đã các thông tin nhằn bảo vệ quyền lợi của mình Ở vĩ tí ngược lú, người
sử dụng lao động với vai rd quân lý và lãnh đạo của minh cén hãi thục hiện các
"nghĩa vụ cùng cấp thông tin một cách diy đã và chính xác, tạo điều liên cho người lao động cũng nh các chỗ th liên quan như tổ chúc công đoàn, các cơ quan quản
ý nhà nước thục hiện đúng chúc năng nhiệm vụ oie mình
Do dé, vin dé nghĩa vụ cùng cấp thông tin rong quan hệ lao déng đặc biệt
xuất phát từ chủ thể là người sở đụng lao động luôn được quan tâm và điều chỉnh Bộ luật Lao động (BLLĐ) cũng như các vin bản hướng dẫn thí hành đã có những quy định để điều chỉnh vin đỀ này Tập trung vio các nôi dụng nhờ nghĩa và thông
tin rong giao kết hop đông, trong quá tình thục hiện hợp đồng thông ta về an toànlao động, vệ sinh lao đông Các quy dinh này đã góp phin tạo cơ số pháp lý nhằmbio dim quan hệ ao động đoợc hài hòa và dn Ảnh
Nelle vụ thông tin của người sử dung leo đồng là một vẫn đã phúc tạp ca
vi mất ý luận va thục tiễn Vide nghiên cửu toàn diện vẫn để này co ý nga hit súc
Trang 7quan rong gép phần tim ra những hạn chế, vướng mắc, lam sing t đỗ có mr thống nhất quan điểm, hoàn thiện các quy dinh côn pháp luật qua đó tạo điều liện thuận lợi cho các bên tham gia vào quan hệ lao động góp phẫn phát tiễn kinh xã hội
Tuy nhiên, các quy đính rên của pháp luật hiện hành sau mot thời gian áp dung đã
bộc lô nhiễu bit cập, thiểu sot, gây khó khẩn cho qué tỉnh áp dụng cũng như xử lý
các ranh chấp phát sinh Có những tinh hung pháp ý chúng ta chưa có quý phạm.
du chỉnh, gây ra tất nhiều khỏ khẩn cho các bên trong quan hệ lao động cũng nhờ cho các cơ quan có thắm quyên kh giải quyết tranh chip Thục tổ đó dai hội pháp
luật v nghĩa và thông tin ofa người sở dang lao động trong quan hệ ao đồng cần
hải hoàn thiện hơn để điều chỉnh hữu hiệu những quan hộ phát sinh Đặc biệt phải
ấp cân với yêu cầu cia ILO cũng như phù hợp với xu thể của các nước rên thể giới
Tuy nhiên, thục tin chưa có nhiễu cổng tình nghiên cửu chuyên sâu về
vẫn để này, Tử những lý do rên, tác gã lựa chon đổ tà: "Aighia vụ cam cấp thông,tin của người sĩ dung lao động trong quen hệ lao động theo pháp huật Việt Namlâm đồ tài nghiên cứu cho Luân vin thee ổ của mình
2 Tỉnh hình nghiên cứu đề tài
Cua khảo sét các công tình nghiên của hiện nay, tức giã nhận thấy vẫn để
"nghĩa và cũng cấp thông tin chi mi dave tập tring nghiên cứu ở khía canh nghĩa‘va thông tin rong quan hi hop đẳng nói chung hoặc một sổ hợp đồng dic thủ như
hop đồng bio hiểm, hop đồng tiêu ding Tác giã nhân thấy vẫn để ngiĩa vụ thông
tin trong quan hi lao động, đặc bit la ngiĩa vụ thông tin cia người sử đụng laođông chưa được các hoc giả quan tân nghiên cứu Một số công tình cõ liên quanđến ngiĩa vụ cung cấp thông tin Dao gốm:
- Bai viết của tác gã Pham Sĩ Hai Quỳnh: "Co sở hành thành nga vụ cong
sắp thing t trong giao kt hợp đồng bảo hiỗn",
ly, số 03/0004 Trong phem vi bài viết ác giã nhân dinh ngiềa vụ cũng cấp thôngđăng trên Tạp chí Khoa học pháp,
tin gi một vi tr võ cùng quan trong trong giao kết hợp đồng bảo hiểm Chính nhờ, ào các thông tin được cũng cấp mã các bân có khả năng đánh giá, dự đoán các ri
Trang 8xo Ngiền vụ cùng cấp thing tin cũng giúp bio vé sơ công bing và lợi ích chính, đăng của các bin than gia quan h hep đẳng bio hiểm, Đó là các cơ sở để hình thin nghĩa vụ cùng cấp thông tin trong geo kết hop đẳng bảo hiểm,
- Bài viết của tác giả Đố V ăn Dai: "Nha vụ thông tn trong pháp luật hợp
ang Thật Nam”, đăng trần Tap chỉ Nhà nước và pháp lt, số 11/2007 Trong pham,ví bã viết, tie giả khái quát các quy định của Bộ luật din sơ (BLDS) năm 2005 và
Luật Thương mai năm 2005 vé ngiĩa vụ thông tin rong giao kết hop đồng Thông
qua việc bind luận các bản án trên thụ tỄ tác giã rútra kết luân: Pháp luật Việt Nam
còn rit dé dit về nghĩa vụ cũng cấp thông in trong quá tình giao kết hợp đồng,
Trước ar dé dit của vẫn bản, Tos én đã tô ra năng đông và linh hoạt hơn Việc vindang linh host một số quy định chung sẽ giúp sự ng thuận của các bên hoàn thiện,
đây đồ hơn.
- Bài viết cũa tác ga Lê Trường Sơn: "Hiệc ght nhn ngiấa vụ cimg cấp thông tm tén hop đẳng: Thực tấn thể giới và anh nghiệm cho Tiét Nam", đăng trên
Tạp chi Khon học pháp iy, số 05/34/2014 Trong pham vi bit vất, tác giã đã Kholược các quy định của pháp luật Việt Nam vi nghĩa vụ thông tn rong giai đoạn tién
hop đồng Từ đó nhận ảnh: Các quy đính vé ngiấa vụ thông tn tin hop đồng còn thiêu vắng nhiều trong các vin bản pháp luật Thông qua nh nghiệm của một sổ hé thông pháp luật tác giã đơa ra mất sổ giãi phép để sửa đổ, bỗ mg các quy định vé
"nghĩa vụ thông tin tiên hop đồng trong BLDS 2005
- Bai viết của tác giả Lê Trường Sơn: “Hồ quả pháp If do vt pham ngtia vụ
cumg cấp thông E tén hop đẳng trong pháp luật các nuớc và hạnh nghiêm cho That Nan”, Tap chí Khoa hoe pháp tý, số 06(85)/2014 Trong pham vi bai vết tác giả
dun ra kết loận: công với việc ghi nhân nghĩa vụ cũng cấp thông tn tên hop đồng,php luật các quốc gia còn quy định hệ quả pháp lý do việc và phạm ngiĩa vụ này,Tác gi đã khói quất viée ghỉ nhận hệ quả php lý do vi pham ngiễa vụ thông tin
tiễn hop đẳng rong các hệ thống pháp luật, kết hop phân ích, sơ sánh với pháp luật
Việt Nam từ do đơn ra một số tiên nghị hoàn thiện BLDS 2005
Trang 9- Bài viết của tác giá Để Giang Nam: “Sự phát ấn của chỗ dinh hep đẳng tiêu ding va miễn vong đỗi với pháp luật hop đồng Tiét Nam”, đăng trân Tap chỉ Nha nước và pháp luật sổ 042016, Trong phạm vi bãi viét tic gã có để cập din “một khía canh cũa vẫn để cũng cấp thông tin trong họp đẳng tiêu ding ở Việt Nam
- Bài viết của tác giả BO Phương Théo: "Mot số bắt cáp về trách nhiệm amg cấp thông tm cũa chủ thể hợp đồng bdo hm nhân the”, đăng trên Tap chỉ Tân chỗ và pháp luật, số 07/0016 Trong bai wit này, tác giã phân tích sự cn thất hải quy định vé rách nhiệm cong cấp thông tin cia bên mua và bên bán bảo hiểm trong hợp đẳng linh doanh bảo hiểm nhân tho; đơa ra những bắt cập và hướng
hoàn thiên pháp luật về vẫn để này
- Bai viết của các tác gi Hoàng Thi Hải Yên Nguẫn Thị Kiểu My. “Ngiia vụ cing cấp thông tn tiên hop đẳng nhằm bdo vệ quyền lợi của người thêu
ding theo pháp luật Công hòa Pháp - Kinh nghậm cho Tiét Nam", tả Hội thio
"Bao vệ người tiêu dùng - Đông góp kinh nghiệm của Liên minh châu Âu cho công đẳng kinh tỉ ASEAN" ngày 17 ~ 18/7/2017 Trong pham vi béi wit này các tác giã
đã giới thiêu những nét chính của pháp luật oda Công hòa Pháp vỀ ngiĩa vụ cùng
cấp thông tn itn hop đồng nhẫm bảo vệ quyén lợi cia người tiêu ding,
- Bai viết của tác giã: Nguyễn Bình Minh, Hà Công Anh Bảo: ”Ngiĩa vụ
cumg cấp thông tin trong giai đomn tién hop đẳng - pháp luật Thét Nam và một số
ốc trên thể giới", đăng trên Tap chi Kink tử đối ngoại, số 86/2017 Bài viết gi
thiêu các quy đính về nghĩa vụ cũng cập thông tin rong giai đoạn tién họp đồng theo pháp luật Việt Nem, rong dé có hop đẳng lao đông (HDLD) Giới thiêu các quy định vé ngiữa vo thông tin côn pháp luật các nước theo hệ thống monten ler và civil ley, ti dd sơ si: đối chiễu với quy định của pháp luật Việt Nam
3 Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài3.1 Mục tên nghiều cũ
Mục tiêu của ti là nghiên cửu các vấn để Lý luân, khảo sit thục trang hấp luật và thục iễn áp dụng pháp luật vé nghĩa vụ cũng cấp thông tin cũa người
Trang 10sử đang lao động trong quan hệ lao đồng ở Việt Nam; đẳng thời đua ra những liền
"nghị cụ thể để sửa đổ, bỗ sung các quy đính còn bất cập, thiểu sót rong pháp luật iện hành, hoàn thién cơ chế pháp ly điều chinh và nghĩa vụ cung cấp thông tin oa
người sỡ dụng lao đông trong quan hệ lao động qua đó nâng cao hiệu qua điều
chinh của php luật Việt Nam vé vẫn để này,
3.2 Nhiệm vụ cña dé tài
Š dat được mục tu ên đồ tải có nhiệm vụ giã quyát những vấn đồ su độ:
- Lim sáng tô những vin dé lý luân chung về nghĩa vụ cũng cấp thông tin
của người sử đong lao động trong quan hệ lao động nh: Làm rõ khá niệm và vaitrò của vé nghĩa vụ cung cấp thông tin của người sử dung lao động trong quan hệlao động, nguyên tắc về nghĩa vụ cùng cập thông tin cia người sử dụng leo đồngtrong quan hệ lao đồng, hậu qué phip ý của hành vi vi pham nghĩa vụ thông tín
- Nghiên oi thục trang pháp luật và thực iẾn áp đụng pháp luật vé nghĩa
vụ cing cấp thông tin cia nguời sở dụng lao động trong quan hộ lao động ở Việt ém thiêu sót, chẳng chéo, mâu:
Nam, bao gm cả việc nghiên cứu vé những
bit cập của pháp luật, đánh giá thực trang của quy định pháp luật vé vẫn đã này, để tir đồ xác dinh được những diém cần sin đỗ, bỗ sung trong các vin bản pháp luật
iện hành ce Việt Nam.
- Tiên cơ sở những bất cập đã được xác đính để từ đó đồ xuất những kiên nghi, giã pháp pháp lý cụ thé trong việc sửa đổ, bổ sung các quy dinh pháp luật
Việt Nem hiện hành vỀ nghĩa vụ cũng cấp thông tin của người sử đụng leo đồng
trong quan hệ lao đông, đẳng thời xác dinh cơ sở lý luận và thực tấn cân hiấ làn
4, Đối tugng và phạm ví nghiên cứu.4d Đối trong ughién cm.
Đồi tượng nghiên của ct dé ti la các vin đề pháp Lý và thọc tấn về ngavụ cũng cấp thông tin của nguội sử đụng lao đông trong quan hệ lao động ð Việt
Nam bao gốm ci các quy định của pháp luật và thục tin Việt Nam cũng nh các tiêu chuẫn và thục tn pháp lý quốc tẾ có liên quan.
Trang 1142, Pham vinghién cin
Đ tai nghiên cứu những vin dé lý luân và thực in cit pháp luật vé nga va cùng cấp thông tin của nguời sử đụng lao đông trong quan hệ lao động ð Việt
Nem V nội dang luân vin chỉ nghién cứu ngiấa vụ cung cấp thông tin cia ngườisử dang lao động trong quan hệ leo động theo quy din côn pháp luật lao đồng ViệtNam hông gian, pham vi nghiên cửu trong các doanh nghiệp & Việt Nam VỆ
thời gian luận vin nghiên cửa rong khoảng thời gian từ năn 2013 đến nay (hi
điểm có hiệu lực của BLLĐ)
5 Phương pháp nghiều cứu
ĐỂ giải quyết những vin đề đã đặt ra, để tử sỡ dụng các phương pháp
"nghiên cửu khác nhau nhơ hương pháp phân tích, thống i, tổng hợp, phương
php so sảnh luật học
Phuong pháp phân tích được sử ding nhằm đánh giá các vin dé Lý luân, các cgay Ảnh cân pháp luật công như thục tin thực hiện pháp luật về nghĩa vụ cũng cấp
thông tin cia người sử dung leo động trong quan hé lao động, các yêu cầu của việc
hoàn thiên quy ảnh của pháp luật công như những để xuất sta đỗ, bỗ sung một sổ
cgay Ảnh của pháp luật theo mục dich và nhiệm vụ mà để ải đã dit ra.
Phuong pháp thống ké duve áp dụng rong quả tỉnh đánh giá thục Ấn áp dạng pháp luật vé ngiĩa vụ cung cấp thing tin của người nữ dụng lao động trong
quan hệ leo động Thông qua các s liệu thực tổ về ngiĩa vụ cũng cấp thông tin của
"người sử ding leo động trong quan hệ lao động đã thấy đoợc những hạn chế rong thục tiến áp dụng các quy định cũa pháp luật
Phuong pháp tổng hợp được sử dụng để đánh giá, tổng kết những vin để đã
hân tích, chúng mink từ đõ nit ra những kết luận liên nghĩ, giải pháp nhằm dat
được mục tiêu của đề tải
Phuong pháp so sánh luật hoc được sử dụng trong qué tình phân tích
những luận điểm khoa học của dé ti, Thông qua nghiên cửu so sén phép luật Việt
(Nam với pháp luật các mabe và pháp luật quốc ổ Tử đó rút ra những bã học kinh,
"nghiệm, những liễn nghi phù hợp vớ thục tiễn Việt Nam.
Trang 126-Bồ cục của hận văn
'Ngoài phin Mỡ đầu, Kit luận và Danh mục tử Hiệu tham khẩn, nội đừng
của luận văn gỗ 3 chương:
Cương 1 Những vin đồ 1ý luận vi ngãa vụ cũng cấp hông tín và hấp luậtVỀ ngiấa vụ cũng cấp thing tin của người sở dụng lao động trong quan hệ lao động
Chương 2 Thục tang pháp uit về ngiĩa vụ cũng cắp thông tin cũa người
sử dung leo động trong quan hệ lao động ð Việt Nam.
Cương 3 Giải pháp hoàn tiện php luật v nghĩa vụ cũng cấp thông tin
của nguti cử dụng lào động trong quan hệ lao động,
Trang 13Chương 1
'NHỮNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ NGHĨA VỤ CUNG CAP THONG TIN VÀ PHÁP LUAT VỀ NGHĨA VỤ CUNG CAP THONG TIN
CUA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỌNG TRONG QUAN HỆ LAO DONG 1.1 Khái quát chung vé nghĩa vụ cung cấp thơng tin cũa nguời sử dung
LLL Khải quất v quan ang trong quan hệ lao
no độngLLL Khái mim quan hệ lao đồng
Trong bắt ki xã hồi ào, lao động luơn là hoạt đồng đồng va tro quan trong,
qguyất Ảnh din ar tén ti và phát tiễn của con người, cơng đồng và xã hội Trước
đầy, các mốt quan hệ lao động thường xoxy quanh méi quan hệ giữa chủ - thợ trongmơi trường cơng nghiệp, do đĩ quan hệ lao động được goi bằng thuật ngữ quan hệ
cơng nghiệp,
Quan hệ cơng nghiệp do nhà kinh tế học người Mỹ TT Dun Lop đơa ra lânđâu tin vào những năm mới thể kỹ trước Nim 1958, trong cud “The IndustrielReletions! được xem là cuốn sich đầu tiên về để tài này, Sau đĩ, đã cĩ nhiễu họcgiã đơn ra các ảnh ngiĩa khác nhu về quan hộ lao đơng, Do quan hệ lao động
khơng phii là mét quan hệ thuần nhất, nĩ chiu my tác đồng cơn nhiễu nhân tổ ánh, tẾ, chính tị xã hộ, hơn nữa nĩ lại xem xét dưới nhiễu gĩc đổ, đặc biết là các hos
học ánh tế eo động, xã hội và php luật cho nên các định nghĩa mà ho đơn ra cing
khơng hồn tồn như nhau" Nhìn chúng, quan hệ lao động ngày nay bắt nguồn từ
mối quan hệ việc làm giữa người lao động (NLD) và người sở dụng lao động
(NSDLĐ) tại nơi làm việc Trong đĩ, NLD và NSDLĐ théa thuận về việc làm cĩ trả
cơng các điều kiện, thai gian, địa đễm, phương thúc
Trước đây theo quan niệm truyền thống trong quan hệ lao đồng chỉ tổ ti ai chỗ thể là NLD và NSDLD Tuy nhiễn, quan điển rên dẫn trở nền khơng phú
1.12 Thị Hói Tm, chủ nhệm 2012), Phép ute vd quan hộ leo động Pitt Now - The peng và phương.ung tràn tat, wing com hoi học cập Đụ học Quc ga 3k Nội ự Tà
Trang 14hop khi chẳng ta xây dung và phát triển các chế din về tổ chúc dai điện tập thể cia
NLD cũng như vai rò quân lý nha nước về lao động ngày cùng được ning caoTheo các chuyên gia cia ILO quan hệ lao đồng là những méi quan hệ cá nhân và
tập thể nhống NLD và NSDLĐ tei nơi lam việc, nấy sinh từ các tỉnh huồng lao
đồng cũng như những mỗi liên hệ giữa các dai diễn của ho với nhe, giữa các dai
din của họ với nhà nước ở cấp ngành và cấp quốc gia Những quan hệ này xoxy
quanh các khía canh pháp lý, inh t, xã hội và tân lý bao gỗm cả những vẫn để
toyển ding thuê mướn, sắp xếp công việc, dio tao, kỷ luật đổ bat, cho thôi việc, chim dit HĐLĐ, tiền lương thời giờ làm thm, tin thuing, phân chia lo: nhuận,
dao tạo nghề, y tht gử làm việc, ngủ ng, chếđồ thất nghĩ?
an toàn, vệ sinh, giải ti, cl
din dat tử nạn tuổi cao và khuyết tậP Nhơ vây theo quan
nay quan hệ lao đồng là tổng thé các mốt quan hộ vé vide lâm và các vin để liên quan din việc làm giữa trùng tim la NLD và NSDLĐ, bên cạnh đó là các tổ chúc đi điện ấp thi và cơ quan quân lý nhà nước
8 quan hệ lao động ở Việt Nem và trên thể giới là khá tương.
Quan niệm.
ding? Bên cạnh đó, vẫn có một sổ quan niệm chữa thục slàn rõ bản chất và chủ
thể của quan hệ lao động, Theo Giáo tình Luật Lao động của Đai học Luật Hà Nội
thi quan hệ ao đồng được iễu là quan hệ giữa NLD và NSDLĐ trong quá bình laođộng Quan hộ này là mốt rong các bộ phận céu thành cia quan hệ sản xuất thuộcnhóm các quan hệ tổ chức, quản lý và plu thuộc vào quan hệ sở hữu Trong quan hệlao động, một bên them gia với từ cách la NLD, có nga vụ phi thục hiên công
iệc theo yêu cầu của bên kin và có quyền nhân thù ao từ công việc dd; bên th hai
là NSDLĐ, có quyền nữ dang ức lao động của NLD và có nghĩa vụ tr thi lao vé
việc nữ dụng lao động đố" Nhơ vậy, theo quan diém này, đường nine mỗi quan hệ
2 Davi Macdonal dan Coline Vindaubetle (1996), Gostny of huni Relations and Related Terms,Jbeenational Labour Orgasttion ILO Regunal Officefor Asa andthe Pact, Bangial 6
3 Nguyễn Vin Bah (2014), ote tiện pháp lute vé đà tem hat rong quoi hi lo đông 6 Pet Neo,
nin băn sf Luithoc, He Một m 33.
4 Tường Dai học Loit Hi Nột C011), Giác nình Lute Lao động Plt Nw, NXE Công mx nin din, HANees
Trang 15lao động chỉ có ha chỗ thé la NLD và NSDLD ma bỗ qua ar them gia cia tổ chúc
dei điện và cơ quan quân lý nhà nước Điễu này chơa thục sơ phù hop với các quanniêm quốc tổ và các quy định côa pháp luấtlao động Việt Nam hiện hành
Từ những phân tích nêu trên, có thể hiểu quan hộ lao đông là các mỗi quan hệ cá nhân và tập thé phát sinh trong méi quan hệ eo động chủ yêu giữa NLD và NSDLD, bên cạnh dé 1a sơ tham gia cũa các t8 chúc dei diễn và cơ quan quân lý
nhà nước Các quan hệ này xosy quanh các vin để về quyền và ngiĩa vụ giữa cácchỗ thể lién quan đến vite làm và những nội dụng liên quan đến việc lâm,
1.112 Tình chất quan hệ lao đồng
"Nhờ đã phân tích quan hệ lao động phát sinh trước hit và chủ yêu gia
NLD và NSDLĐ xoxy quanh mỗi quan hệ việc lam Do đó, quan điểm về tính chit
của quan hộ lao động ở Việt Nam hiện nay cho ring diy là một loại quan hệ đặc
tiệt, mang "tinh lưỡng phân”
4) Quan hệ lao đông vừa là một quan bẻ lạnhvita là mốt quen hệ xã hội
Trong quan hộ lao động, các chỗ thể tham gia đều hướng din mét mục âu nhất dink 6 chính là tinh kinh tế của mỗi quan hệ này: NSDLĐ thuê mướn, trả công cho NLD để sở dung sie leo động tao ra giá tithing dự nhằm th di lợi
nhuận cho đoanh nghiệp côn minh NLD sử dung sie leo động của mình, làm việc
đã huỡng lương nhằm nuôi sing bản thân và gia din Các tổ chức đa điện lao động cũng có những mục tiêu host đông ci minh Ho đ điện NLD, bio vé quyền lợi NLD nhằm làm cho mỗi quan hệ lao đồng được hài hòa, phát tidn, káo theo dé là sn phéttidn cña tổ chúc đại điện lao động Những khoản kinh phí để duy tri và hoạt đông cin các tổ chúc này đều từ nguẫn kinh phí của NSDLĐ Trong khi đó, mot chỗ thể đặc biét của quan hệ lao động là nhà made V i chúc năng quân lý cis mình,
nhà nước có các phương én điều Ht bằng các cổng cụ hữu hiệu nhằm làm cho mỗi
quan hệ lao đồng được duy tủ và phát iễn tốt theo định hướng của nhà nước Qua
5 La Thị Boii Tm, củ nhiệm (2012), Pp hót vd quan if lao đông Tt Nw - Thee meng và phươngJah tràn im, ĐỒ tàin#uàn cmt hoe cập Đạthọc Quốc gà, Hà NOs, 14
Trang 16đó kéo theo sự phát iển của nên ink tổ, nhà nước thu các Losi thu để duy bì hoạt
động của bô máy nhà nước
Wins viy, mục dich tham gia quan hộ lao động của các chủ thể đều mang
tinh inh tổ nhất nh:
Bên canh đó, quan hệ lao động là mốt quan hệ cơ bản và đặc thủ trong xãhội Hầu như một cá nhân, công dân nào cũng đều có sức lao đông và nhủ câu lao
đồng Qua ar trao đổi thống nhất với NSDLĐ, NLD bán st lao động cite mình để
tim liên ths nhập, Do đó, rong quan hé này, rất nhiễu vẫn để sẽ phát sinh ảnh,hướng đến quyển lợi không chi của NLD, NSDLD mã còn cia toàn xã hồi như đính
công thất nghiệp, khủng hoãng kinh tế diy đều là những vẫn đề không còn gi gon trong mỗi quan hệ lao động và nó thể hiện th xã hội cũa loại quan hệ này
5) Quanhệ lap đồng vừa làmột gu bệ cá nhân vi là một quan hệ tp thể
Trong mỗi quan hệ lao déng NLD trước hét them gia quan hệ với tư cáchcá nhân, ho ding nic leo đông của mình thư gia ký kết thực hién HĐLĐ Tựsink chiu rách nhiện với quá tình thục hiện cổng việc cia minh, Với từ cách là
"người thuê muớn súc lao đông, NSDLD cũng có thé là cá nhân khi ho nhân danh,
chính mình than gia quan hệ lao đông ký kết hợp đẳng, sở dụng sie lao dng củaNLD và tr công cho họ Do đổ, trước hit, quan hệ leo động mang tính cá nhân sâusắc Tính cá nhân này còn thể hiện ở chỗ mỗi NLD có một sức lao động riêng, đó làdic thủ của mốt người mã không ai gang a Do đó, năng suất lao động của họ cũngtương xứng với ân công mê ho được ta, Điều này cảng lam cho tinh cá nhân côn
quan hệ lao đông được thể hiện rõ hơn,
Bên cạnh đó, rong quan hộ lao động, NSDLĐ thường có xu hướng thuê
mướn nhiều NLÐ để tao thành mớt tập thể Trong tập thể này, NLD cùng lam việc, sinh hoạt và hổ tro nhau trong công việc Trong quá tình làm việc của mình tập thể NLD mong muỗn có một tổ chức dai điện cho tập thể của mảnh, từ đó Công đoàn ra đổi vớ tư cánh là tổ chức điên cho tập thé NLD, bảo vệ quyén lợi cho NLD Tính tip thể còn thể biện qua các hoạt đồng thuơng lương, ký kết các thô use lao động gia
Trang 17tip thể NLD và NSDLD Bên canh đó, trong quan hệ này, NSDLĐ da phần a các tổ chúc Ho là nhống thục thể cầu thánh từ những thành viên góp vấn Trong đó, có những domh nghiệp dai chúng, doanh ngiệp de quốc gia có quy mô và số lượng các thành viên cổ đông lân din hing ngân cá nhân tổ chúc Những domh nghiệp, NSDLD trong cing một inh vục cũng có thé iên kết tạo thánh các hip hội does "nghiệp 6 đó, ho trao đổi kính nghiệm, cho thué Iai lao động, tạo thành thi trường trao đổi hàng hón đặc biétla sức leo động Đây là tính tập thé của quan hệ leo động
©) Quan bệ lao đồng vừa mẫn thun via thông nhất lợt ích
Quan hệ lao đông luôn tén tử những mâu thuẫn trong nổi tei của nó, NLD và NSDLD luôn có những mâu thuấn, bất ng đôi lập vé quyễn và lợi ich Trongmối quan hệ này, NLD ở và toi yêu thể hơn, ho là người được tra lương lam việc
theo mr chỉ đạo của NSDLĐ Những vin dé như đều kiên lam vide, s toàn, vệ sinh
lao ding thời gờ lâm việc, nghĩ ngơi làn thêm giờ, lương thưởng luôn a những
nối dang tiêm én quyin lợi đối nghich give NLD và NSDLD NSDLĐ luôn muốn
kha thác ôi da súc lao đồng của NLD nhưng không muốn tr mốt mức lương quácao NLD thi luôn muỗn bio dim các điễu kiên làm việc, nghỉ ngơi, an toi laođồng và được tr hương trơng ming với súc lao động cũa mình
Bên cạnh đó, đối khí mối quan hé này vẫn tổn tại sự thống nhất về lợi ích.Bồi lẽ NLD phục vụ cho NSDLĐ, lấy mic lao động của mình lim ra hàng hóa, cũng
cấp dich vụ để cing NSDLD bán sin phim, dich vụ của mình nhằm thụ vì lợi
nhuận Nên NSDLĐ thành công trong hoạt đông của minh, thụ lạ nhiễu lợi nhuậnthi NLD được bio dim vi vie lâm, không bị thit nghiệp, đoợc trả lương thường
xửng ding Do da, trong mỗi quan hệ này, nếu hài hòn được lợi ich gia NLD và NSDLD để các bên cing hướng v mốt lợi ích chung thi quan hộ leo đông sẽ tr nên Gn định và phát tiễn tốt
L1 3 Phân loại quan hệ lao đồng
- Nếu cân cử vio chủ thể tham gia quan hi lao động, có thé phân thành
quan hệ hai bên và quan hệ ba bên Quan hệ ha bên là quan hệ giữa NLD và
Trang 18NSDLD Đây là hai chỗ thể cơ bản nhất cia quan hệ eo động Quyét định din việc Hình thành và chấm đốt ci quan hộ lao động
- Néu căn cứ vào nổi đang của quan hệ lao động thi có thé phân thành quan hệ về việc làm, quan hệ về bio hiểm, quan hệ về bỗi thường thiệt ha, quan hộ về
giải quyết tranh chấp, quan hệ hoc nghề, quan hệ về quản ly lao động,
- Nu cân cứ vào tính chất của quan hệ có thể phần thành quan hệ lao đồng
‘va quan hệ lên quan dén quan hệ lao động Các quan hệ cỏ iên quan chit chế với
quan hệ lao đồng bao gm: quan hộ vé việc lam, quan hệ học nghề, quan hệ về béi thường thiệt hei, quan hệ vé bio hiểm xã hội, quan hệ giữa NSDLĐ và dai điện tập thể NLD, quan hệ vi giải quyết các ranh chấp leo đông và các cuộc nh: công
quan hệ về quân ly lao động
- Nếu căn cử vào tính quy mô của quan hệ, có thé phân thành quan hệ lao
Theo dé, quan hệ lao động cá nhân làđông cá nhân và quan hệ lao đồng tập
quan hệ lao động trate tiên và cơ sở
thể, Từ một cá nhân NLD giao ket, thục biện hop đẳng với NSDLĐ, họ tạo thành một tập thể NLD có quyén và lợi ích tương đồng với tổ chức đi din tập thể NLD
hình thành nến méi quan hệ lao động tập
là tỔ chức công đoàn
1.1.2, Khai nigm và đặc điễm cũa nghĩa vụ cung cấp thông tin rong quan
ệ lao động
113.1 Khái mâm ngiữa vụ cing cấp thông E trong quan hệ lao đồng Trong quan hệ Ieo đồng NLD và NSDLĐ thôa thuận các điều kién để xác lập quan hé việc lam có trả công Đỗ bảo dim mỗi quan he lao động hai hòa và én
inky, đổi hồi các bên cần thiện chỉ và trung thục trong suốt quá trình từ giao kết
thụ hiện và cả chim dit quan hệ eo động Khi gao kết HĐLĐ, NLD cén bit rõ
vi vi công viễn, nội dụng cổng việc, đều liên lam việc, mute lương và các chế độ
khác đỄ quyết dinh có ký kết hop đồng không Ngược lạ, NSDLĐ cin biất rõ về nhân thân, trình đồ, kỹ năng kinh nghiệm và các thông tin khác có liên quan đến NLD nhằn bio dim việc tuyển dụng và bổ bí công việc Nhing thông tin này cần
Trang 19được cũng cấp chính xác a các bên đi din quyết dinh giao kết hợp đồng hey
không Trong muốt quá tình thọc hiện hop đồng NLD cần được thông tn các vin
để liên quan din the hiện công việc, quyển lợi của mình Xuất phát ừ đó, nhờ cầu
vi nga vụ thông tin rong quan hệ lao độngra doi
Nef vụ cung cấp thông in trong quan hệ lao đông xuất phát từ nguyên tắctrùng thục, thiện chi mà pháp luật vé din sự coi là một trong những nguyễn tắc cơ
‘bin cia moi guan hệ dân ar theo ngiĩa tông (rong đó cổ quan hệ lao đồng) Cu thể
hóa nguyên tắc này, khoản 1 Điễu 7 BLLĐ 2012 nêu rõ quan hệ lao đồng giữa NLD
hoặc tập thé lao đông với NSDLD đoợc xác lập qua đổ thoại, thương lương thoả thuận theo nguyên tắc ty nguyện, thiện chí, bình đẳng, hop tác, ôn trọng quyển và ợ ich hop pháp của nhau Do đó, khái niệm vé nghĩa vụ thông tin trong quan hệ lao
đông gin liền với nguyên tắc trung thực, thiên chi Khi tham gia quan hệ leo động,
si một chỗ thể đều có mục dich riêng của minh, ĐỂ dat dave mục đích đó, cần
thiết họ phấi được cong cấp diy di thông tin ma nguyên tắc thiện ch, trung thục
đời hồi phía chủ thể bên kia phải thực hiện.
ĐỂ bio dim ngiữa vụ cũng cấp thông tn trong quan hệ leo động được tiễn Xôi trên thục tẢ, pháp luật lao đông đã cơ thể hỏa các quy định điều chỉnh vấn để
này trong các chế định có liên quan nur HĐLĐ, đãi thoại, thôn ước leo động tiénlương an toàn về ảnh lao động Niu vậy, biễu theo nghĩa khách quan nghĩa vụcung cấp thông tin trong quan hệ lao động là tổng thé các quy định của pháp luật
du chính nghĩa vụ cũa các chủ thể tham gia quan hệ lao động rên cơ sở nguyên
tắc thiện chí, trung thục phi cong cấp đây đủ, căn thŠt các thông tin nha bio đảm,
tình đẳng trong quyền và nghĩa vụ côn các chủ thể
Trong quan hệ eo động, quyền lợi cia NLD luôn gắn iền với rách nhiễm của NSDLĐ Trong mốt quan hệ bit cân xúng này, hơn hết NSDLĐ phải tuân thủ diy đã với sự thiện chỉ của minh ngiĩa vụ thông tin cho NLD để NLD hưởng các quyền loi chính ding của minh Theo nghĩa chủ quan, có thể hiểu ngiần vụ cũng cấp thông tin trong quan hệ lao động là nga vụ cụ thé của các chỗ thể trong quả tình
Trang 20xác lip thực hiện hoặc chim dit quan h lao động Theo đó, m&i bên phải có nghĩa
vụ cùng cấp diy đã chính xác, ép thời các thông tin ma pháp luật quy định hoặc
"nguyên tắc thiên chỉ bude phải thục hién để bảo dim m6: quan hệ lao đồng được bài
hỏa, bảo dim quyên và loi ích chính ding cho các chủ thể, đặc biệt là NLD - bin
ấu thể rong quan hệ leo động.
11.32 Đặc đẫm cũa ngiền vụ thông tin trong quan hệ lao đồng 4a) TẺ chủ thễ của ngiấn vụ thông in trong quam hệ lao đồng
"Nhờ đã phân ích, quan niệm hiện đi về quan hệ lao đông thir nhân sự tên
thi của các chủ thể khác bên cạnh hai chỗ thể cơ bản NLD và NSDLĐ la các ổ chúc dai điện ấp thé NLD (Công đoà), tổ chúc đại điện NSDLD và cơ quan quân lý nhà
thục, thiên chi để bio dim thực hiện oy
nghĩa vu thông tin, Trong quan hệ lao động, NSDLĐ luôn là chủ thể ma pháp luật
đời hội phã thục hiện nhiều nga vụ hơn cả Trong các mỗi quan hệ vì HĐLP,
thôn ude lao động đổi tho, tên lương, an toàn vệ sinh lao ding pháp luật luônđồi hỏi NSDLĐ gã thuc hiện những ngiĩn vụ cia minh đối với NLD và các chủ
thể khác, rong đó ngiễa vụ thông tin a một vẫn đề quan trong
Bên canh đó, NLD cũng cân thiên chi trong việc thực hiên nghĩa vụ cung
cấp thông tin của mình: Trong mét sổ trường hợp nhất định, pháp luật đội hồi NLD hii có ngiễa vụ cũng cấp cho NSDLĐ các thông tin cân thiét như các thông tin
nhân thân, sức khỏe, trình đồ, năng lực và các thông tin khác có liền quan đến việcthục hiện HĐLĐ
Các chỗ thể khác của méi quan hệ eo động cũng đài hi chấp hành các quy ooh về nghĩa vụ cũng cấp thông tin, Theo đó các tổ chúc công đoàn dei điện NSDLD và cơ quen quản lý nhà nước có nghĩa vụ cùng cấp thông tn trong một sổ trường hop nhất Ảnh nhy trong quan hệ đổi thoại, thuơng lương tp thể
Trang 218) Neti vụ cưng cấp thông tn trong quan hệ lao đồng xuất phát Er nguyên tắc tuện chí, bình đẳng giữa các chủ thể
Y nghĩa lớn nhất của nghia vụ cùng cấp thông ta trong quan he lao động là
để trảnh sơ khiếm khuyết thông tin dẫn đến mỗi quan hệ bit bình đẳng và xâm, pham đến lợi ich chỉnh ding cia các chủ thi, đặc biết là các chủ thể vu thổ Do đó, đã thực hiện tốt ngiấa vụ cũng cấp thông tin đời hôi nguyên tắc thiện chí, ình đẳng
hải được bảo đâm,
"Nguyên tic thiện chí, bình đẳng là nền ting a xây đọng chế dinh nghĩa vụ cung cập thông tin trong quan hệ lao đồng Các quy dinh về ngĩa vụ cùng cấp
thông ta trong quan hệ lao đông được tri khai và thực thi tin thục tổ đều đối hồi
sx thiên chỉ từ nguyện của các chi thể Các quy định này chỉ thực sự được triển hd có hiệu quả trên thực tổ chững nào sự thiện chi mong muốn một mỗi quan hệ lao động hii hòa, én định giỗa các chỗ thể tham gla được bảo dim Trong bit là mối quan hệ nào, để bảo dim nự én dinh và lâu dải, đối hồi các chủ thể them gia hải căn bing quyền và lợi ich của nhu Đa phân, quyển lợi của bên này sẽ là ngiữa
‘wu của bên lúa Do đó, khi ngiấa vụ bi vi phạm đồng ngiĩa với việc quyền lợi củaghí bên lúa sỡ không được bão dim, Trong quan hệ lao đồng sơ đặc thù oie hàng
hóa nức lao động tạo nên mốt méi quan hệ không có nự cân bằng về vị trí Do đó,
chế dinh ngiĩa vu cũng cập thông tin trong quan hệ lao động và sự thiên chí, bình
đẳng cần được các chỗ thể nghiêm hú thục hiện Khi đó, một méi quan hé hai hòa, dn định sẽ giảm thiểu các bit đồng tranh chấp không đáng có
e) Nghĩa vụ cung cấp thông tin trong quan hệ lao đồng giớp cân bằng mdi
quan hệ gita NLD và NSDLD
Khi NLD ở vào vi bí yêu thé hơn do phii phụ thuộc vio NSDLĐ về các lợi
ch bánh tổ đần hương thu nhập, phúc lợi Dai hồi pháp luật cén pha đều tit để giảm thiểu sự thiểu cân bằng nay Các quy nh của pháp luật là công cụ hữu hiệu shit tạo nên sự cân bằng Trong giao kết HĐLĐ, ở bắt kì xã hội nto, đa phần các trường hop NSDLĐ sf là người có quyền cân nhắc, lưa chọn NLD ma minh đẳng ý
Trang 22tuyển ding xắc lập quan hồ lao động NLD cần công việc để có thụ nhập cho cuộc sống ho bi phụ thuộc và yêu thể trong đảm phán, thôn thuận các đề kiện lao động,
Do đó, đổi khi họ bỏ qua những quyền lợi mê ding ra ho phi được bio dim Phápluật đột hôi trường hợp này, NSDLD phải có ngiễa vụ cùng cấp thông tin nh
giúp NLĐ nim rõ, biểu đã các điều kiện lao động thôi gian làm viễc, ia điểm lâm viện, lương thưởng, nhẫn quyết định có & dén vie giao kết hợp đồng hay không
Trong quả tình thục hiển hop đẳng, NLD tiép tue phụ thuộc, ð vào vi bí
iu thể so với NSDLD Do đó, pháp luật tấp tue đối hỗ NSDLD phối cân bing lợiich rong méi quan hé này bing các nghĩa vụ hông tin, Neila vụ củng cấp thông tin
trong quá tình thục hiện hop đồng giúp NLD nim bit được các quyền lợi chính đăng lip thời có những phân hả, kiên nghĩ để tạo ra mối trường lam việc tốt hơn,
Phép luật đi hồi các chủ thể tham gje quan hệ leo động phã chấp hành ngiấn
vụ cũng cấp thông tin shim béo dim quan hộ lao đông én định heo trật tự mã pháp
tit mong muốn Nêu các chỗ thể có sơ vi pham, try từng mức độ sẽ có những tráchhiện pháp lý tương ứng Khi ngiĩa vụ cũng cập thông in rong quan h lao động bì vỉsham, các ch ti cần được xem xét Theo đó nêu giai dom tién hợp ding khí NLD và
NSDLD tin hành dim phán để ai din ký kết HĐLĐ, nêu ngiĩa vụ thông tin ti vỉ
nem, mốthơp đồng sé được hind thành với sự ldin imyệt Khi đủ, tính hiệu lực cônhợp đẳng cần được xem xứ, kéo theo đồ là hậu quả phép lý cũa ara pham, Trong quátình thục hiện hợp đồng nêu ngiĩa vụ thông tin bị vĩ phạm, ty ng quan hệ và tinh
chica để tụ ghen gnc các in gi hp tog ng Đây là tếcần thất nhầm bio dim nghĩa vụ cũng cấp thông tin được các chỗ thể thụ thí
1.1.3 Sự cần thidt cũa việc cang cấp thông tin trong quan hệ lao động
Qua phân tích die điểm của nghĩa vụ cũng cấp thông tin trong quan hệ lao đồng, có thổ thấy rõ sự cần thất và vi trò quan trong của nó đến sự dn Ảnh của quan Hệ lao động Tu chúng lú, việc cung cấp thông tin nhằm bio dim các vấn đề sax
Trang 23- Thi tiện tinh thiện chí, bình ding hop tác đổi bên cing cổ lợi giữa các chỗ thể trong quan hệ lao động,
- Cân bing li ich giữa NLD và NSDLĐ trong méi quan hệ lao động bit
tương xứng
= Xóa bỗ các khiêm khuyết trong vie thiểu vắng thông tin trong quá trình.
giao tết thực hiện và châm đótHĐLĐ,
- Giúp qué tỉnh thực hiện HĐLĐ hiệu quả tao nên méi quan hệ lao đồng
cân bằng én nh lâu đạc
- Hạn chi, xóa bỗ các sung đột lợi ich giữa NLD và NSDLD, tránh những
tranh chấp phát nh làm ảnh buông xâu din quan hệ eo dng,
Pháp Iujt về nghĩa vụ cung cấp thông tin của người sử dung ho
trong quan hệ lao
13.1 Khái việm pháp hit v nghia vụ cũng cắp thông tin cũa người sĩ:
“ng lao động trong quan hệ lao động
Thông chỉ ở Việt Nam, pháp uit lao động đa sổ các nước trên thể giới đầu xây đụng trên cơ sở vo tin bão vé quyền lợi của NLD, một chủ thể vi bí yêu thể
hơn trong quan hệ ao động ĐỂ dim bio những điều này, nhiễu quy định được xây
dụng trong đó có các quy ảnh về nghĩa vụ thông tin via NSDLD Trước diy,
"nghĩa vụ cùng cấp thông tin của NSDLD được hình thành trên cơ sỡ bio dim trích hiệm tuân thủ nguyên tắc thiện chí binh đẳng trong quan hệ lao động, Dẫn dẫn,
những quy định chỉ tắt cũa pháp luật vé nghĩa vụ cia NSDLĐ được ban hành nhằm
iu chỉnh chỉ tất vấn để này, Trong đa phần các chế định cia pháp luật vé lao đông NSDLĐ cén có nga vụ thông tin diy đã kip thất cho NLD để ho thục hiện và bio vệ quyền lợi chính đáng cia ho Bên cạnh đó, NSDLĐ cung cấp thông tin cho tổ chức đủ diễn tập thể NLD để ho tue hiện các chúc năng nhiệm vụ trong
việc dai diện và bảo vệ quyên lợi cho NLD, cong cấp thông tin cho các cơ quan
quân ý nhà nước về ao động đ họ thụ hiện việc giám sát quân lý và xử lý trong
trường hop có svi phạm,
Trang 24Trên thực tỉ, nghĩa vụ thông tin cũa NSDLĐ trải đều trong nhiễu chế dint,của pháp luật eo động và cho nhiễu chủ thể khác nha trong đổ, trước hét là NLDXuất Phát từ tính chất quan trong của nghĩa vụ thông tin eda NSDLĐ trong quan hệ
lao động, pháp luật các nước rên thé giới đều xây dựng một hệ thống các nguyên tắc, quy tắc xữ ax Mục đích trước hit của các quy tắc này là nhắm bão dim cho quan hệ lao động được hii hòa và én định Theo đó, các quyền lợi chính đáng của NLD được bảo dim và các chủ thể khác nhơ Công đoàn hay các cơ quan quản lý nhà nước công làm tốt vai ro và trách nhiệm cde mình Pháp luật về ngiễa vụ thông
tin của NSDLĐ được tiếp cận tiên cơ sở nghiên cử các quyển của NLD và các
nghĩa vụ của NSDLD trong vin để cũng cập thông tin ĐỂ nghiên của diy đã và
toàn điện, chúng ta phi xem xét trong hồ thing các vấn bản pháp luật có liên quan,không chỉ la BLLD, các vin bản hướng din th hành BLLĐ mà côn là các quy dish
mang tính chit nguyên tắc, nén ting tạ BLDS, Hién pháp Các vin bản này cần có
a thống nhất trong việc điều chỉnh nhằm bảo dim cho quả tình thực thi ngiĩa vụ
thông tin của NSDLD trên thục t8 được hiệu quả
Pháp luật vé nghĩa vụ thông tin cũa NSDLĐ được hình thành và phi tiễn do niu cầu điều chỉnh các quan hệ xã hội của pháp luật, ở đó, pháp luật đưa ra các
dạy tắc xử sự ứng xử của NSDLĐ trong mốt quan hé với NLD, Công đoàn và các
co quan quân ý nhà nước v lao đông để chấp hành nghiêm chỉnh các ngiấa vụ của "mình nhầm bảo dim quyén lợi cia NLD Thi tham ga vào mỗi quan hộ này, NLD có các quyển đợc tiếp cân, nắm bit và hiểu rõ các thing tin cén thiết và NSDLD
được pháp luật yêu cầu phải bảo dim điều này thông que ngiĩn vụ thông tin
Từ những phân tích nêu tên, có thể hễu pháp luật về ngiấa vụ thông tin
của NSDLĐ bao gém tổng hop các quy đảnh cite nhà nước về ngiấa vụ cong cấp
thông tin của NSDLĐ cho các chủ thể khác bao gồm NLD, Công đoàn và các cơ quan quân lý nhà nước về lao động nhằn mục đích bảo dim các quyển lợi chính
đăng cho NLD trong mỗi quan hệ lao động,
Trang 251.2.2 Nội dung pháp hật về nghĩu vụ cung cấp thông tn cña người sĩ:
fang lao động trong quan hệ lao động
Trên cơ sở khá nim pháp luật vé nghĩa vu thông tin côa NSDLĐ, có thể
thấy pháp luật v vin dé này là một vẫn để rông lồn, bao trim lên các chỗ Ảnh côn
nhấp luật lao đồng trong đó hai chủ thể rung tân là NLD và NSDLD Nội dụng pháp
Init vé ngiĩa vụ cong cấp thông tn của NGDLĐ bao gim các vẫn để cơ bên sa
12.2.1 Nga vụ cing cấp thông tin của người sỉ: hg lao động trong
quan hệ hợp đẳng lao đồng
Pháp luật ci hi hết các nước rên thé giới đều cho rằng, HĐLĐ 1a hình.thúc pháp lý xác lip quan hi lao đông mang tinh cá nhân giữa NLD và NSDLD
Đặc điểm quan trong nhất đã phân biệt HDLD với các Lowi hợp đồng din mự chin la yêu tổ quản lý lao động của NSDLĐ Pháp luật lao đồng của các nước rên thé
giới như Pháp, Đúc, Mỹ, Anh, Việt Nam đều thừa nhận điều này” HĐLĐ là co
quyền và ngiữa vụ pháp lý cũa các chủ thể them gla, Khi NLD và NSDLĐ xác lập
hợp đẳng LỄ từ thời diém này, NLD chiu trách nhiệm thục hiện công việc cho
NSDLP, ngược lai NSDLĐ bảo dim mọi quyền lợi cho NLD như đã thôn thuậntrong hợp đồng
Các nước như Nga, Hin Quốc, Trang Quốc, Campuchia, Léo, Melaysi,Singrpere do có luật đơn hành về HĐLĐ hoặc có chương HĐLĐ trong BLLĐ,
nên theo đó, quy dinh cu thể nổi dụng hình thie, thời han, nguyên tắc ký HĐLĐ, các trường hợp thay đỗ, tem hoãn hoặc chim dit HĐLĐ Mat sổ nước khác nh.
Philippines, Thái Lan, hợ không quy định một chương tiêng
quy dinh về trách nhiệm của NSDLĐ kh ky HĐLĐ và các trường hop NSDLDkhông dave cho NLD thôi việc được litt kê chỉ tết đã thể hiện my can thiệp cia cácDLD, song các
hà lập pháp vào quyền niy Didu đó lý giải tei sao rước đây vấn là một loại hợp
đẳng din sự được điều chỉnh bởi pháp luật dân sự (Pháp, Đúc, Anh, Mỹ) thì su
6, Nein Ha Chí (2003), Thấp luật rp đẳng lao đồng Pkt Nam - Thục trọng và phá miễn, Nà Lao
đăng xã hộ, HANG 9744
Trang 26này, HĐLĐ đã tách khôi pháp luật dén sự và được pháp luật lao đồng điều chỉnh”
Trước hit, hop HĐLĐ là sự théa thuận hy nguyên gita NLD và NSDLĐ do đó, có
thể xếp né vào nhóm hợp đồng dân sự Tuy nhiên, do tính dic tha về nội dụng trao đồi, HĐLĐ được đều chỉnh riêng bing pháp luật vé lao đồng với những quy dinh dic thủ shim báo dim tốt hơn quyên lợi cho NLD, giỏp cén bằng, bài hôn mốt quan
hộ giữa NLD và NSDLĐ
lê xác lêp, giao kết, NLD và NSDLD cẩn ban bạc,
thống nhất về các nổi dung cơ bản như vĩ trí, nội dung công việc, thời giờ làm việtTrong quan hệ HĐLĐ,
nghĩ ngơi, điều kiện lam viên, nơi làm việc, lương thưởng đỂ quá tinh giao kết được hiệu quả và HĐLĐ ký kết với sư thiện ch, đi hồi thông tín các chủ thé cung cấp cin chính xác và lap thôi Trong mỗi quan hệ leo động NSDLĐ ở vị bí tot hơn hải là người có rách nhiệm cung cấp thông tin, đặc rệt trong quả tình giao kết HDLD ĐỂ điều chỉnh vẫn để này, pháp luật về leo đồng ben hin các quy dinh nhằm bảo dim, trong quá tình xác lip hop ding NSDLĐ phải cong cấp diy đã chính xác và kịp thời các thống tin cân thiết cho NLD Nghĩa vụ này đồi hỏi,
NSDLD không được che dẫu bit kĩ thông tin nào cần thiét và liên quan đến quá
tình gao kết HBLD
"Nếu như giao kết HĐLĐ 1a bước khối đầu làm phát sinh quan hệ lao đồng va thông qua việc giao kết các bên chủ thé đã cing nhau thiét lip ra một hệ thống các quyin và nghĩa va răng buộc nhieu trong quá trình thục hiện hợp đẳng thi chấm, iit HDLD Ie la my liên pháp lý cudi cùng dé các bên & din chấm dit quan hệ lao
đông bing hop đồng đã thất lập trước đó, giải phỏng các chỗ thể của quan hệ hợp
đẳng khối các quyền và ngiĩa vụ mà họ di cũng nhau thiét lập”, Không chi đừng li
ở quả tình thục hiện xác lập quan hé HĐLĐ, khi chim dit HĐLĐ, pháp luật đổihồi NSDLĐ phất có ngiấa vụ thông tin cho NLD Khi HĐLĐ hét han, NSDLD phải
thông bảo bing văn bản cho NLD trong thời hen theo luật ảnh đŠ NLD nắm bắt
7 Phan Thị Ty Ne (2008), “By pin tuộc pháp lý - ahah dic trưng hit trọng qun hệ hợp đồng hoiđồng", Tp chi NA mse vì pháp tật G3) 31-3604 22
3 Vaong Thị This (2007), Chẩn đứ lợp dng lao động theo pháp hột Pitt Em, Tuân văn thạc sĩ Luật học,Tà NộU E13
Trang 27được thông tin và có mr chuẩn bị Khi đơn phương chấm dót HĐLĐ, NSDLĐ phải "báo trước cho NLD để ho có phân hỗ hoặc chuén bi cho mét công việc mới Khi
NSDLD chim dit HĐLĐ bằng hình thúc xử lý kỹ luật sa thải NLD, NSDLĐ phải
thông báo cho NLD biết vé hinh vi, 18 của NLD, phi thông báo cho NLD biết them gia phiên hop xét kỹ luật và cho ÿ Inés
tình chim dit HĐLĐ đù
tiệc ky luật Tóm lại, trong quaphương thức nào, pháp luật vé lao động ghỉ nhận
"nghĩa vu cũng cấp thông in cia NSDLĐ trực tấp hoặc gián tấp qua các quy dish shim dim bảo tốthơn quyển loi cũa NLD
12 2 Nga vụ cig cấp thong tin của người sit hg lao đồng trong
quam hệ lao đồng tập thể
- Đi thoại ti nơi làm việc: Đỗi tho tại nơi làm việc la host động nhằm
chia sẽ thông tn, tổng cường sự hiéu biết giữa NSDLD và NLD để xây đụng quan hộ lao đông tạ nơ làm việc Theo đá, xuất phát hừ đặc trung của mốt quan hộ lao đồng NLD và NSDLĐ không thể độc lip, tích ri nhau ma ngược Ie, ghế luôn tao đối,
chia sẽ và thông tin vỀ những vẫn đ lên quan dén the hiện quan hệ lao đông Thông
<q host đồng đổi thoq, NSDLĐ rao đãi thông tin để NLD nắm bắt được tinh hình.
sản xuất kinh đoanh của tổ chúc, doanh nghiệp Từ đỏ, các bên có những chia sẽ, trao.
đả, gi đáp các vẫn khủc nhằm lam cho quan hệ lao đông ngày căng đợc énđịnh - Thương lượng tập thé: Thương lượng tập thể trong quan hộ lao dng còn được gợi là "tham vin tập thé, theo cách hiễu thông thường là quả bình một hoặc một nhóm NSDLĐ cũng với một hoặc nhiều tổ chức hoặc các dai diên của NLD
‘thio luận va dim phán với nhau một cách tư nguyện vé các điều khoăn và điều kiện,nhân và sự thôa thuận đó có giá tr trong một hồi
gin xác định”, Trong quan hé thương lượng tập thé, NSDLĐ và dai điên NLD đúng
xe thôa thuận, dim phán vé các điều kiện eo động nhằm xây đựng quan hộ lao đông
hi hòa, dn đnh Kết qua của quá tình thương lượng tập thể la vide lợ kết thôn ước lao động tập thé Trong su quá bình thục hiện nổi đụng này, nghĩa vụ thông tin 9, Ngan Tm Be G012),“Hương ong tip tl cơ sở pip ý gp pin ẫn dh, hải hóa quen hộ Họing", Tp dị Lao ding và 34 hộ 56 443, 12-18.
Trang 28của NSDLĐ được pháp luật ghỉ nhận như là một trong các giấi pháp bảo dim cho
qué tinh thục hiện thương lượng và ký kết thôa uốc lao động được diễn ra hiệu, quả Theo đó, thông qua việc cũng cấp thông tin cho đại điện NLD để thực hiện vite thương lượng, NSDLD cũng muốn nhiện lại sác thông fin phin hii, các ÿ kiến đồng góp để từ đó, xác lập thôa tước lan động tập thé bản dim đụng hoe được quyền
Xã lợi ích hợp pháp của các bên trong quan hệ lao động
- Ban hành nội qu lao đẳng thang lương beng lương: Trong quá tình ben
Thành các văn bên áp dung trong nội bộ 18 chức, doanh nghiệp của minh, NSDLB
‘hii bão dim thục hiện ngiĩa vụ thông tia của minh Pháp luật các nước liên thé giới đều ghỉ nhận nghĩa vụ này như là một trong những biểu hiện của thái độ thiện: chí trong quan hệ lao động của NSDLĐ Chẳng hạn, pháp luật lao động Pháp quy
dn NSDLĐ phải tham khảo ý kiến của Hội ding doanh nghiệp, nêu không có Hội.
đẳng doanh nghiệp thi phải tham khảo ý kiến đại diện NLD Nhật Bản va Hàn Quốc quy đính, NSDLD phải trung cầu ý kiến của tổ chúc công đoàn, nấu không có công
đoàn thi trừng câu ý kiến đại diéaNLD”
Bên cạnh đó, để đảm béo quyền lợi cho NLD, pháp luật quy dinh khí xây, dựng thang lương, bing lương NSDLD phải tham khảo ÿ kiến của tổ chức đại diện
lao đông và công bổ công khai thang lương, băng lương, định mite lao động tại nơi
lâm việc Quá kinh thục hiện xây dụng thang lương, bing lương NLD cân nắm bit, tiết 18 các thông tia có liên quan để kịp thời hoặc thông qua đại điện tập thể NLD đỂ kịp thời ip ý, phần ánh: nhằm xây đụng thang lường, băng lương phi hợp với
đoanh nghiệp và bão dim quyên lợi về thu nhập cho NLD.
- Nga vụ thông tin của NSDLĐ với dai điện lao động Đại dién lao động,
chúc hoặc cá nhân (tân cơ sở) được thành lập hợp pháp hoặc được thie nhận,
6 đít vi pháp lý thay mặt cho tập thi lao động giãi quyét các vin đã phát ảnh ong.
«qu tỉnh lao động liên quan din quyền và lợi ich cin tập thé lao đông nhẫn bảo vệ qguyễn lợi ich hợp pháp của ho, hướng dén vie xây dựng mối quan hệ lao động hài 10.28 Thị Ding Q01), Pip ated adn qua la đông cangưài sit dng ao động ö Tt Naw, Luận
fntin đ tộc, HON, 46
Trang 29hỏa, én ảnh và phát tin!” Trong quan hệ lao động sơ than gia của NLD và
NSDLD là đều kiện tên quyết để ình thành méi quan hệ này: Ở đó, nự yêu thể ofa
NLD luôn tên trí và được xem là đặc thù của quan hệ này: Do đó, phát sinh als cầu
s6 sơ đoàn kết, thông nhất gia những NLD để tự bảo vé minh trong mỗi quan hệ căn xứng niy Do đó t8 chúc đ điện lao động ra đời nhằm đứng r đa điện
cho tập
cho NLD trong quá tình thục hién quan hệ lao động.
ĐỂ bio dim host động củ tổ chức dai din lao đông, pháp luật v lao đồng
nay định các nghĩa vụ của NSDLĐ, trong đó có nghĩa vụ thông tin nhẫn bão dim
đại diện lao động nắm bất kip thời dé thực hiện chúc năng nhiễm vụ của minh, Theo đó, trong qua tình thực hiện chúc năng nhiệm vụ cia mảnh, tổ chúc đại diện tập thé được tạo đều lúện tết nhất trong quả tình Hiếp cận thông tin NSDLD ki aqayit ảnh các vin dé có liên quan din quyền lợi của NLD cần thông tin, them khảo {iin của tổ chúc đi điện lạo đồng
1.2.23 Noli vụ thông tin cia người sứ: chong lao đồng trong quan hé cn
ILD, thương lượng các đầu kiện lao động tốt hơn và bảo về quyền li
tàn về smh lao động
‘An toàn, vệ sinh lao động ta tổng hop các biện pháp được tiễn hành nhẫn thiết lập điều liên lam việc tốt nhất cho NLD, hạn chế đấn mức thấp nhất khả năng bi tại nạn lao đông hoặc giảm thiểu tỷ lẽ người bị mắc bệnh nghề nghiệp
trong môi trường lâm việc” Pháp luật về lao đông hiện hành dành một chương
riêng để điều chinh các yêu cầu đối với vin đề này trong quan hệ leo động Theo
đó, NLD phải được bio dim các diéu kiện v an toàn leo đồng, vệ sinh lao độngnhẫn bảo vệ súc khỏe, phòng tránh các tei nạn leo dng bệnh nghề nghiệp Giúptả tao sóc lao động một cách hiệu quả Với đặc thù mỗi truing lam việc ở ViệtNem con nhiễu khô khẩn và han chế Các rang thiét bi máy móc chưa hién dei,diéu kiện lâm việc một sổ nơi còn khắc nghiệt, Do đó, pháp luật vi leo động cần
11 Đào Ming Điệp C019), Pip đt tổ đ đến Tao động Z Plt Nan - Tuc rạng và hướng loàn tiện,
Tp tuên 31a Học Môn
13 1ả Thị PYương Ty 2008), nti vệ sin lao động đi với ao động it rong pháp ut lao động TC‘Rem Luận vinthựcsĩLot học, Ha Nông 8
Trang 30lâm tốt vai trỏ của mình nhằm bảo vệ quyền loi cho NLD trong quan hé en toàn,về sink lo động
ĐỂ bio dim vin đỀ an toàn, vé sinh lao động được thuc hiện tốt, bén canh.
‘bio dim các didu kiện lam viễc, các yêu cầu về an toàn vé sinh Trách nhiệm cũngthông tin của NSDLD ding vai tỏ hết sức quan trong Pháp luật đối hồi
NSDLD phải thông tin đầy đã chính xác đỀ NLD nắm bất được các vẫn để có liên
quan đến an toàn ao động bệnh ngbio về
Š nghiệp các yêu tổ nguy hiém và phương án
Bên cạnh do, NSDLĐ cong cấp thông tin, báo cáo về tinh hình thục hiệncác quy đãnh về an toàn lao động cho các cơ quan quản ý nhà nước Tập hoắn, cùng
cấp các thông tin cén thiết cho NLD về các nôi dung liên quan đến an toàn, vé sinh lao ding tei nan và bệnh nghề nghiệp Tắt c@ những quy định điều chỉnh các vẫn để nay đều trục tip hoặc gién tiếp ghỉ nhân ngiĩa vụ thông tin cia NSDLĐ Các quy
dh này có vai trỏ và ý nghĩa quan rong nhằm bảo dim méi trường lao động entoàn và lành manh:
1.2.24 Trách nhiệm pháp If do vt phan ngiữa vụ cing cấp thông tin cũangười cử ng lao động
Trong khoa học pháp lý trích nhiệm pháp lý là mét loại quan hệ pháp luật
dic tiệt giữa nhà nước (hông qua cơ quan nhà nước có thẳm quyềt) và chỗ thể vi gham pháp luật, trong đó có nhà nước (thông qua cơ quan có thẩm quyển) có
quyển áp ding các biên pháp cuống chế được quy đính ở các chế tai guy phạmphp luật đôi với chỗ thé vi pham và chủ thể đó có nghĩa vụ phải gánh chịu hậu quả
bit oi do hành vi cũa minh gây ra” Như vây, ki chỗ thể có hãnh vi vi phạm pháp
luật sẽ phải gánh chị những trách nhiệm pháp Lý tương ứng theo các quy dinh ciaphp luật
Trong quan hộ lao động, để bảo dim quyên lợi cho NLD, xây đụng mỗi
quan hệ lao đông hài hòa, én dnd, pháp luật cổ các quy đính nhằm khắc phục tình 13 Wwe Thật - Đại học Quốc gà Hi Nội C009), Giáo nN lớn ung vd nhủ nước và phép hót, Hà
Nếu 397
Trang 31trang bit cân xứng trong vị tí giữa NLD và NSDLD Thông qua các ngiễa vụ cônNSDLP, tương ứng với quyén lợi của NLĐ, pháp luật có a diéu Hết nhẫn hãi hòmloi ich của các bên Trách nhiện pháp lý là một trong ahing công cụ đó KhiNSDLĐ được pháp luật ghỉ nhận các ngiĩa vụ nêu họ vi pham, không thục hiệnhoặc thục hiện không đúng không diy đủ NSDLĐ phi gánh chíu nhing tráchnhiệm pháp lý Trong quá tình tham gia quan hệ lao đồng, trong ting quan hộ cụ
thể, khi NSDLĐ vi phạm ngiĩa vụ cùng cấp thông tin ma pháp lut đi ấn ảnh cho họ, ty tùng mite đô để ching talus chọn áp đọng chế tải đứng din Trong quan hé lao động đặc thù này, mối mot chỗ ti đơa ra không chi ảnh huờng đồn chỗ thé bi áp dang ma còn tác động din chủ thể con Ini Do da, iu chon chế tai để đều chính
ảnh vi vi pham pháp luật lao đông nói chung và vi phem nghĩa vụ thông tin củaNSDLD nói riing la vin để phúc tap
1.2.3 Vai tro của pháp luật về nghĩa vụ cang cấp thông tn cia người sĩ.
dang lao động trong quan hệ lao động
Pháp luật về ngiấa vụ cung cập thông tín cia NSDLĐ có bu vai rò chỗ yêu trong quan hệ lao đông là tạo cơ sỡ pháp Lý cho việc bio dim quyển và lợi ích hop phip cho NLD và là cổng cơ để nhà nước thục hiện chúc ning quân lý nha nước
của mình
Thử nhất tao cơ số pháp If cho việc báo đâm quyển và lợt ich hop pháp
cho NLD
Trong mốt quan hệ leo động quyển lợi của NLD luôn gắn liễn với nghĩa vụcủa NSDLD Theo đó, các quy đính của pháp luật về nghĩa vụ cung cấp thông tincia NSDLD đều hưởng din mục iêu tăng cường và bảo dim thục thị quyền lợi cho
NLD Trong xác lập, thục hiện hay chấm dit hợp đồng, NSDLĐ có nghĩa vụ phải
cung cấp diy đã chính xác và úp thời thông tin cho NLD giúp ho có được quyếtink chính xác khi giao kết hop đẳng, đồng thời nắm đoợc các thông tin cén thết
cho quá tinh thực hién, chim dit hợp đồng tirdo bảo dim quyễnlợi cho mình Tương tụ trong các quan hệ vé thương lượng tập thi, en toàn, vé sinh lao động, NLD cẩn có những thông tin để bão dim quyền lợi của mình không bị xm phạm Như vậy:
Trang 32các quy dinh của pháp luật vé nghia vụ cũng cắp thông tin của NSDLĐ 1a cơ sở
nhấp ý quan rong nhẫn tạo ra my bảo dim cho quyén và lợi ch hop phip cho NLD
Bên cính đó, các quy inh về nghĩa vụ cong cấp thông tin trong quan hộ laođồng còn bio dim ring NSDLD nắm rõ được ngiấa vụ của minh trong mỗi quan hệvới NLD Những g ho phai lam, không được lim và trích nhiệm pháp lý nếu vipham điễu được pháp luật ghi nhận Mẫu NSDLĐ tuân thủ đồng quyền lợi a
NLD được bảo dim, mỗi quan hộ lao đồng tt yé
hòa lợi ich của các bên.
Ön trên cơ sở hài Šn tại va phát
Thứ hai là công cụ dé nhà nước thực hiên chức năng quản cia mình Một trong những công cụ hiểu hiệu af nhà nước can thiệp, điều iết và quân
ý các méi quan hệ pháp luật, rong đó có quan hộ lao đồng là các quy định của
phip luật Nhà nước xây dụng các quy dinh cia pháp luật ao động về nghĩa vụ cing ấp thông tin của NSDLĐ nhằm bảo dim căn bing và bão vé méi quan hỗ lao đăng, Thông qua các quy định của phép luật vi ngấa vụ cong cấp thông tin của NSDLD, nhà nước thể hiện ý chí của mình buộc NSDLĐ khi tham gia quan hệ lao
đông phải tân theo Nếu vi phạn sẽ phii chịu những trách nhiệm pháp ý Thôngaque đá, nhà nước quin lý và du tất tt các méi quan hệ lao động này
Thông qua đó, có thể thấy rằng trong các quy inh về nghĩa vụ cùng cấp thông tin cũa NSDLĐ, ý chi của nhà nước được thể hiện khá đây đặc Việc nhà
"ước quy định trong các vin bản pháp luật của mình vé ngiĩa vụ cung cấp thông tin
của NSDLĐ thể hiện rõ quan didm ci nhà nước trong quan lý nhà nuớc về lao đông Quyền lợi của NLD phải được dim bảo để cân bing lợi ch va tao ra mỗi
quan hệ bình,
Chương 1 của luận vin nghiên cứu các vấn để lý luân vé nghĩa vụ congcấp thông tin và pháp luật về nghĩa vụ cùng cấp thông tin của NSDLĐ trong quan
hệ lao động Mục dich cia nghiên cửu này là nhằm tao cơ sở để giã quyết các nổi dang trong những chương tip theo Qua việc nghién cing có th rút ra các kết luận
sen diy.
Trang 331 Nghĩa vụ cong cấp thông tn trong quan hệ lo đồng là hoạt động có vai
tò và ý nghĩa quan trong trong quá tình thục hiện quan hé lao động giữa NSDLD
à các chỗ thể khác trong quan hộ lao đông, Thông qua nghĩa vụ cùng cắp thông in của NSDLĐ, các chủ thể khác, đặc biệt là NLD có cơ hồi để năm bắt kip thời và ‘bio về quyền lợi ích hop php cia minh, Điễu này tao nên mốt quan hệ lao đồng hi hòa, dn định và phát tiễn
2 Nghĩa vụ thông tin của NSDLĐ trong quan hệ leo đồng xuất phát tir
"nguyên tắc thiện chí, hop tác bình đẳng cia các chỗ thể tham gia quan hệ lo đồng
Giúp cân bing lợi ich giữa NLD và NSDLD trong mỗi quan hệ ao động bit tương
xửng xóa bồ các khiễm khuyẾt trong việc thidu vắng thông tn trong quá tỉnh giao
kết thực hiện và chim dt HĐLĐ tir do tạo ra quá trình thục hiện HĐLĐ hiệu qua,Hạn chế các xung đốt lợi ích giữa NLD vi NSDLĐ, tránh những tranh chấp phát
sinh lên ảnh hưởng xẵu đấn quan hộ lao động từ đỏ xây dụng mỗi quan hộ lao đồng cén bằng én ảnh lâu dài
3 Pháp luật về ngấa vụ cùng cập thông in cũa NSDLĐ bao gần tổng hợp
các quy nh cũa nhà nước về nghĩa vụ cũng cấp thông tin của NSDLD cho các chủ
thể khác bao gồm NLD, Công doin và các cơ quan quân lý nhà nước vé lao đồng nhằm mục dich bão dim các quyển lợi chính ding cho NLD trong méi quan hệ lao
đồng Nội dang pháp luật vé ngiữa vụ cũng cấp thông tin của NSDLD bao gồm các
vẫn để cơ bên: Nea vụ thông tin trong quan hệ hop ding ngiễa vụ thông tn rong
quen hệ lao đông tập th, ngiĩa vụ thông in trong quan hệ an toàn về sinh lao độngvà trách nhiệm pháp ly đốt với hành vw pham nghĩa vụ thông tin.
4 Pháp luật vé ngiấa vụ cũng cấp thông tin của NSDLĐ có ve tro rit lớn
trong host động quân ly nhà nước nói chung, quân lý rong lính vục lao động nổi
niêng Các quy định pháp luật điều chỉnh vin dé này lá công cụ hữu hiệu để nhà
tước thực hiện chức néng của mình Bên canh đó, pháp luật về nghĩa vụ thông tincủa NSDLĐ đồng vei trò quan trong tao re cơ sở pháp lý cho việc bảo dim thựciện quyền và lợi ích hop pháp cho NLD
Trang 34Chương 2
THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VE NGHĨA VỤ CUNG CAP THONG TIN CUA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỌNG TRONG QUAN HỆ LAO DONG
Hop đồng lao đông là xương sống của Luật Lao đồng Việt Nam!" ĐỂ phát
sinh một quan hệ lo động, đôi hỏi cần phã xác lip mét hop đẳng, Đây là cần cử để
xác lập quyễn và ngiễa vụ giữa NLD và NSDLD Trong giao kết, thực hiện HĐLĐ,NLD thông thường gặp nhiều,
ợi kh luôn ở vị tet yêu thể, Điều này đôi hồi
phải bảo dim các ngấa vụ côn mình một cách đấy đã trong đỏ có
"nghĩa vụ cũng cấp thông tin, Neila vụ cũng cấp thông ti trong giao kết thực hiện
HDLD có vai trò và ý ngiĩa hit nie quan trong nó quyết Ảnh dén sự hình thành và
tổn tei một mỗi quan hệ bin ving bay thất bai, công bằng hay bit cân xứng Pháp luật hiện hành vé ngữa vụ thông tin của NSDLĐ trong giao kết HDLD được thể
hiện qua các nội dang chủ yêu sau
Nef vụ cong cấp thông tin trong giao kết HBLD được xem xét như mốt
"nghĩa vụ tiền hợp đồng Trong khoa học phép If, ngiĩn vụ tién hợp đồng được hiểu
Ii cánh air ng mà php luật bude các bên chủ thể trước kh them gia ký kết hợp đồng
phi thực hiện và trong trường hop các bên vĩ phạm nghĩa vụ sẽ phi gánh chiu các
Hậu quả pháp lý bit lợi đối với mình” Trong quan hệ hop đồng nói chung và
HDLD nói iêng để a đến xác lap hop ding các chủ thé thuờng tri qua giai đoạn đảm phin, thương lượng nhing điều kiên, căn củ, nội dụng cơ bản dự thio hợp 14 Lê Thị Hoài Thu (1999), Hep đẳng lao đông - Chế định cơ bản cia Luật Lao động Vide Năm, Tạp chi
Hhothoc, BEQGH, sẽ 1/1989, 4147
15 Kady Tụ Thủy Ln (2015), Neha vụ lợp ang và đâu cn lợp đồng rong hoàn civ day abt
"tong bd côn sea đi Bộ ạt Bs, Tap chi Lit học, đặc bt 6NOTS I-12
Trang 35đẳng Ở giải đoạn nảy, NSDLĐ đơn ra yêu cầu tuyển dụng điều kiện và các chế độ đối với NLD, NLD cần cử vào những yêu cầu và đề nghĩ của NSDLĐ đua ra để
xem xế vide geo kết HĐLĐ, ĐỂ tạo ra sự hài hòa rong quyền và nga và NLDcũng phải cùng cập cho NSDLD các thông in cần it nhằm thiết lập một quan hệ
hợp đồng không có sv khiẩm khuyết về thông tin Diu này sẽ dim bảo cho việc gto kết HĐLĐ phù hop với nguyên tắc "Tự nguyên Đhnh đẳng thiện chỉ hop tác
và mang thực"
Theo quy đính tei khoản 1 Điều 19 BLD 2012, khi giao két HBLD,
NSDLD phã cung cấp các thông tin cho NLD vỀ công việc, da dim lim việc, đều
iện lam viên, thời gờ lâm viên thời giờ nghĩ ngơi, an toàn lao đồng vệ sinh lao
đông tin lương hình thúc rã lương, bảo hiểm xã hộ, bảo hiểm y tí, quy ảnh về ‘bao vệ bí mật lạnh doanh, bí mật công nghệ và vẫn để khác liên quan trực tiếp đến việc giao kết HĐLĐ ma NLD yêu cầu Nhõng thông tin này là cơ sở để NLD them
Xhấo, cân nhắc
shom do tính chất tương đẳng
ao kết hop đồng Có thể phân loại các thông tin này thành các @ Nhóm thông tín về nội dang công việc cụ thé của NLD, thời gian làm, vido, thoi gen ngủ ngơi, Đây là nhóm các thông tin cơ bản nhất để NLD xác dint được nhiệm vụ công việc cụ thể và ge giấc lâm việc cũa mình
(i Nhóm thông tin vi dia diém, điều kiên làm việc, an toán leo động vệsinh leo động Đây là các thông tin ảnh hưởng dn sức khde của NLD, đặc biệt với
sức lao động là một loại hàng hóa đặc biệt, cần có ar tú tạo để phát tiển Do đó, môi trường, diéu kiện lam việc là hông tin hét sức quan trong để NLD cân nhắc khi
ao tt hop đồng
(da) Nhảm thông tin vi tién lương hình thức tré lương bảo hiển xã hồ, ảo hiển yté NLD khi geo kit hop đồng luôn mong muốn được NSDLĐ đánh giá và trả công tuong xứng vớ ức lao ding mã họ bỏ ra Do đó, các thông tin về tên, lương hình thú trã lương, bảo hiểm luôn la các thông tin NLD quan tâm để quyết
đánh giao kết hợp đồng
Trang 36(ix) Whom thông tin về bảo vệ bi mất lánh doanh, bi mất công nghệ Bí mậtảnh doanh là một trong ning đãi tương truyện thống của quyển sở hữu tỉ tuệ Từ.thd xe xua rước ki xuất hiện khá niệm sở hữu ti tuệ thi những người thợ lành.
"nghề đã biết giữ gin các bí quyết nghề nghiệp của minh, Những bí quyét nhà nghề của họ không tổn tei đưới dạng văn bản mã chỉ đơn thuần là những hidu biết bí mất riêng cia ting cá nhân cụ thé Cho dén thời kỳ cách mang công nghiập ở châu Âu, bin chit cia những bi quyết sin xuất kinh doanh đã din dẫn đổi khác, Quá trình
sin xuất phức tap và các quan hệ giao dich ngày cảng mỡ rng đi hồi phi có hệ
thống số sich, gây tớ, đồng thời tạo ra cho phin lớn người làn thuê khả năng they đối chủ của mình Từ đó, xuất hiễn ha xu hướng de dos tới sợ ven toàn cũa cả bí xmật sin xuất kinh doanh: Thứ nhất - thai đô không trung thành cia một số cổng
nhân đối với chủ cũ Thứ hu - nguy cơ rồm cấp tả liêu, giấy tờ liên quan ti những
tí mật đó ĐỂ khắc phục một phin tinh trang niy, người thuê lao động bit đầu đơa vio HĐLĐ các đầu khoản đôi hồi người làm thuê phải có nga vụ gi bi mật đái Với các bí quyết vỀ sẵn xuất và kinh doanh mà họ được tiép xúc trong quá trình lao
đồng, coi đó như một biện pháp hữu hiệu chẳng lạ thái đô không trung thành của
nguời lâm công cing như việc trém cấp các thông tin bí mất tin"” Trong xu thể
ngiy nay, tii sin bí tuê trong dé bao gém các bí mật công nghệ, bí mất kinh doanh.
trở nên ngày cảng quan rong và đồng vai tr then chất trong sự hành cổng ca cácdoanh nghiệp Đặc biết là các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vục công nghệNLD củng cấp si leo động dic thù mang tỉnh tỉ thúc, họ than gia véo quá tìnhtạo ra hoặc trục tip nắm giữ các bi mật vé nh doanh, công nghệ Do đó, NSDLĐ
luên cần NLD bảo dim tinh bảo mật ĐỂ dat được mục dich và yêu cầu my,
NSDLD cần cũng cấp diy đã và kip thôi cho NLD những thông tin liên quan dincác quy inh, chỉnh sách bảo mật cũa mình đối với việc bảo vệ các bi mật kinhdoanh, bi mất công nghệ
1ó Nggn Thủ Gud Anh (2004) Me sổ rất đ về ho hổ bí mah dani tà hoàn thd pip lật Bo hệ
"ý md oh doch 3 Pit Dim, Tp ch Khoa học Eat Ln) sồ 32004, 7584.
Trang 37Qua phân ích các quy định của pháp luật lao động hiển hành về ngiĩa vụ
cung cấp thông tin cia NSDLĐ trong gjao kết hop đồng có thé thấy, mắc di đã dep văng các yêu cầu điều chỉnh các mỗi quan hệ phát sinh và phát huy vai tro bảo vé quyền lợi của NLD Tuy vậy, các quy định nêu tiên vẫn tổ tại những bit cập sm
Thứ nhất, quy dinh tạ khoản 1 Điều 19 BLLĐ 2012 chi đều chỉnh ngiĩa vụ cùng cấp thông tin của NSDLĐ trong giai doen tién hop đồng Đó là thoi đm sé các bin dang cân nhắc để ai din giao kit hop đẳng Những thông tin NSDLĐ dun tá nhằm mục dich dé NLD cân nhắc việc có giao kết hợp đẳng hay không hoặc tổn kit với những điều kiện như thể nào Quy dinh này không điều chũnh quá tinh
thục hiện hop đẳng Noi cách khác, sưu khí hợp đồng đã được ký kết Điều 19
BLLD 2012 không áp dung để đều chỉnh hành vi của các chủ thể,
NSDLD Vin đỀ đặt ra, néu tong quá bình thục hiện hop đồng những thông tin theo khoản 1 Điểu 19 có sơ thay đỗ, NSDLD có ph thông báo cho NLD hay không? Chúng ta không thé ding quy dinh ti khoản 1 Điễu 19 nêu rên để bắt buộc
trong đó có
NSDLD phải có trách nhiệm cong cập thông tủa trong trường hop này
Cua xem xé, phân tích các quy đính trong hệ thống pháp luật lao động Việt
Nam, chúng tô nhân thấy rằng, pháp Iuit về lao động car có quy đình chung nhẫn
đầu chinh ngấa vụ cũng cập thông tin trong quan hệ lao đồng giữa các chủ thi, rongđó có NSDLD Nh đã phân tích quan hồ lao động là quan hệ rt đặc thù với nhữngđều liên sing biệt đời hồi các chỗ thể tham ga quan hệ cén phi nắn bắt kip hôi các
thông tin đổ đơn ra cách xử sơ phù hợp Khoản 1 Điều 19 quy Ảnh khi giao kết hop đẳng phã cang cấp các thông tin nr đa đền làm vie, thời gen làm việc, thời gen
"nghĩ ng, quy đính và bảo vệ bi mật công nghệ, bi mật kinh doanh Tuy nhiên, khi
hop đồng đã được ký kết NSDLĐ thay đổi các chính sách vi bio vệ bi mắt công nghệ bảo vệ bi mất kinh đoanh, thay đỗ: địa điểm làm việc của NLD hoặc các thông tin khác liên quan din việc thục hiên hợp đồng hi có phi thông tin cho NLD hay không? Chúng tối cho ring, cần phải bude NSDLĐ bio trước, cùng cấp thông tin cho NLD biét và có sự chuẩn bị nhằm bio vệ tốthơn quyển lợi của ho.
Trang 38Bên cạnh đó, nghién cửu BLLD vi các vin bản hướng dẫn thi hình, chúng,
tố nhận thấy ring, các quy dinh về ngdĩa vụ cũng cấp thông tin của NSDLĐ được quy dinh rãi rác trong một số chế ảnh như nghĩa vụ cũng cắp thông tn trước khí
gto kết hợp đẳng kh chim đút hop đồng trong quan hé an toàn, về sinh lao động,
thương lượng tập thi Cách quy dinh này dẫn din inh trạng bổ sót hững trường
hợp NSDLĐ phi có nghĩa vụ cũng cấp thông tin cho NLD hoặc cho các chi thể
Khác của quan hệ lao động, Nấu không có một quy ảnh chưng nhằm điều chỉnh
ghia vụ cũng cắp thông tin của NSDLB trong toàn bộ quan hộ lao động chúng lasố không thi luông hit được các tinh buồng tréa thực ế để yêu cầu NSDLĐ cũngcắp thông tin Vi dụ ö Pháp, Bộ luật lao động quy định nghĩa vụ cũng cép thing tincủa NSDLĐ trong rt nhiễu trường hợp trong đó có các trưởng hop đặc thủ như:
thông tin, số điện thoại, địa chỉ của thanh tra lao động”, thông tin của người trực bộ phận đặn thoại của công ty, thông tn của bác đ công ty”, thông tn vé bộ hận quản lý hie hoạn tại nạn”, thông tin vé sự bình đẳng giữa nam và nữ, thông tin về câm hút thuốc lấ”), thông tin về địa chỉ tit cả các công đoàn đại diện NLD trong khu vực mã doanh nghiệp đặt trụ si Qua dé, xem xét đốt chiễu với pháp luật Việt
Nem, có thể thiy chúng ta đang bỗ sốt khá nhiễu trường hop NSDLD phi có nghĩavụ thông in cho NLB hoặc cho các chủ th khác
Thừ-ha, khoản 1 Điều 19 quy định các thông tin NSDLB cần cũng cấp cho
NLD trước khi gao kết hợp đẳng theo hướng it kẽ các thông tin và đơa vio một nội dang nhằm bao quit đó là "va vấn để Hhác liên quan trực tếp đồn vide giao kit
hop đẳng lao động mà người lao động yêu câu”: Chúng tối cho ring, quy Ảnh này
Trang 39“Một là, quy dink theo hướng hit kê din đến rt nhiễu thông tin quan trong ảnh hưởng din quyét nh giao kết hợp đồng của NLD nhhơng không được khoản Ì Điễu 19 BLLĐ 2012 quy Ảnh Bao gim các thông tin như cơ cấu tổ chức, quy mô
công tự các quy chế nội bổ, vấn hón đặc trù cũa doanh nghiép, các chế đô phúc lợi
Xhác ngoài tiền lương, yêu cầu vé lâm thêm gia Nhân chung cách guy định theo hướng litt kê mà không có cân cử để xác định những thông tin nào là thông tin cân hải cũng cấp khi giao kết hop đồng rẽ dẫn dén sự thiẫu set và gây khó khăn rong
qué hình áp đong Chúng tối cho ring, cần phii xây đụng một đều luật trong đó
quy định cụ thể căn cử để xác ảnh các thông tin cần cũng cấp theo đăng mục dich sma ngiấn vụ cung cấp thông tin ki giao kết hop đẳng đó là giúp các chủ thể có đây đã thông tin để quyết ảnh giao kết hop đẳng,
Hai là nêu cho rằng, BLLD đã dự liêu ar thiểu sót này bằng ý cuối tại Xhoản 1 Điều 19 BLLĐ 2012: "va vẫn để khác én quan trực tiếp đẫn vide giao tết tì chúng ta cần cân nhắc bối lễ apy Ảnh này vẫn chưa hop lý và gây bt oi cho người lao đông (9 các vẫn đã khác liên quan true tiép đến việc giao kết HĐLĐ 1a các vẫn đề nao? Căn cứ để xác din? Bén canh đó, đều luật yêu cầu phấ là các vin dé khác liên quan trục tiép din việc gto kit HĐLĐ mà NLD yêu cầu, Vay nếu NLD không yêu cầu ti không thuộc
pham vĩ đu chỉnh của quy ảnh này, Trong quan hệ
ấu thé so với NSDLĐ, đó chính là lý do ma các quy dinh cis pháp luật lao đồng
luôn buộc NSDLD phải thọ hiện nghĩa vụ côn mink mốt cách chi đồng Trong chichúng ta quy dinh như ý cudi cia khoén 1 Điều 19 BLLĐ 2012 thi chỉ khi náo NLDyêu cầu thi NSDLĐ mới phải the hiên Đây là điều rất khỏ để áp đụng rong thục
tấn, bởi lẽ NLD không thể tr mình biết để yêu cầu NSDLĐ thục hiện ngiĩa vụ
0 động NLD luôn ở vị trí
nhầm bảo về quyên lợi của minh và rất khó để chúng minh NLD để yêu cầu nhưng
NSDLD không cũng cấp thông tin
Thứ ba khoản 1 Điều 19 BLLD 2012 khi quy inh về nghĩa vụ cũng cấp thông tin cia NSDLĐ lôi giao kết hợp đồng ba sót quy din về hình thức của việc
Trang 40cung cấp thông tin Sw thiểu sót này thể hiện xuyên suốt các quy đính vé ngiĩa vụ cung cip thông tin của NSDLĐ trong pháp luật vé lao động hiên hin Theo đó, chúng ta quy định NSDLĐ phi cũng cấp thông tin cho NLD hoặc các chỗ thể khác hưng không quy dinh việc cùng cấp thông tin phố thể hiện bing hình thúc nào
Mết sô quy inh của BLLD có quy dinh về hình thúc nhung cha thục sự rõ rằngTrong khi dé, quy định tsi Điều 19 BLLĐ 2012 cũng như các nội dàng khác liênquan đến ngiĩa vụ cũng cấp thông tin cia NSDLĐ đều không quy định về hình thúc
của việc thông tin Ở Pháp, BLLD quy đính về nghia vụ cũng cấp thông tin của
NSDLD liên quan din thông tin của thanh tra leo đông, cắm hút thuốn, gờ lừa
vide, ng ngơi phải được niêm yét tử nơi lim việc, thông tin về các t8 chúc công
đoàn dei điện NLD trong kina vue ma doanh nghiệp đặt trụ sở phit được thông báo
bing tắt cé moi phương tên cho NLĐ, những thông tin khác NSDL có thể cũng
cho NLD bằng emai, vin bản, niêm yét hoặc bing bắt kì phương tiên nào khác
í với thực hiệu hợp đồng lao động
Trong quả tỉnh thục hiện HĐLĐ, vi nhõng lý do khác nhao HĐLĐ có thể
được thay đã, sũa chữa, bổ sing hoặc tam hoán Việc thay đổi HĐLĐ it, nhiều lâm, ảnh Inning đến quyền và lợi ích các bên, đắc biệt vớt nguờ leo động Do đó, việc cng cấp hông nà hết sức quan trong Theo quy nh te khoăn 1 Điễu 31 BLLD
"Ko gặp lô kiến đột xuất do thiên tn, hoá oem dich bệnh áp chong
biện pháp ngăn ngừa, khắc phuc ta nan lao đồng bệnh nghề nghêp, sư sổ độn,
ước hoặc do nhm cầu sân xuất lạnh doanh, người sir hong lao đồng được quyển
team thời cuyễn người lao đồng làm công việc khác co với hop đẳng lao động iumng không được quả 60 ngày lầm việc công dẫn trong một nằm, trừ trường hợp
ioe a đẳng ca người lao đồng"Điễu 35 BLLD quy din
*1 Thong quá trình thực hiện hop đẳng lao đồng nẫu bên nào có yêu cầu stim dd, bỗ sing nội ong hẹp đồng lao đông thi phái bảo cho bên faa biễt trước it xuất 3 ngày làm vide về những nội ng cân cửa đỗ, bổ sig