Trong giai đoạn hiện nay việc tổng quan cũng như làm rõ nhữngthành tựu và những vấn đề còn cần tiếp tục nghiên cứu về Đảng NDCMLào, phương thức lãnh đạo và phương thức lãnh đạo công tác
Trang 1MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết của chuyên đề 1
2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của chuyên đề 2
3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của chuyên đề 2
4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của chuyên đề 3
5 Đóng góp mới của chuyên đề 3
6 Kết cấu của chuyên đề 3
Chương 1 NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA CÁC TÁC GIẢ TRONG NƯỚC CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 4
1.1 Các công trình nghiên cứu về Đảng Nhân dân Cách mạng Lào 4
1.2 Các công trình nghiên cứu về phương thức lãnh đạo của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào 9
1.3 Các công tình nghiên cứu về phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào 13
Chương 2 NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA CÁC TÁC GIẢ NƯỚC NGOÀI CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 17
2.1 Các công trình nghiên cứu của Việt Nam 17
2.2 Các công trình nghiên cứu của Trung Quốc 28
2.3 Các công trình nghiên cứu của các tác giả phương Tây 33
Chương 3 KHÁI QUÁT VỀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 37
3.1 Những kết quả đạt được 37
3.2 Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 40
KẾT LUẬN 43
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 44
Trang 2MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của chuyên đề
Vai trò lãnh đạo của Đảng NDCM Lào cũng như Đảng Cộng sản ViệtNam đã được khẳng định trong suốt quá trình cách mạng và trong công cuộc
mở cửa phát triển đất nước trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa
và xã hội nói chung trong đó đặc biệt là trong việc lãnh đạo công tác đốingoại nói riêng Để thực hiện được vai trò cầm quyền của mình trong bốicảnh trong và ngoài nước hiện nay đòi hỏi Đảng NDCM Lào cũng như ĐảngCộng sản Việt Nam cần quan tâm, nhận thức đúng đắn và thực hiện có hiệuquả các phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác đối ngoại
Những năm qua phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng đãđược nhận thức rõ hơn, Đảng cũng đã chú trọng nâng cao chất lượng hiệu quảcủa các đường lối, chủ trương, định hướng về công tác đối ngoại, phát huy vaitrò quản lý của Nhà nước trong việc thể chế hóa, cụ thể hóa các chủ trương,nghị quyết của Đảng về công tác đối ngoại thành chính sách và tổ chức thựchiện, xây dựng đội ngũ cán bộ đối ngoại có phẩm chất đạo đức tốt, có nănglực và phong cách làm việc dân chủ, khoa học do đó đã giúp đất nước đạtđược khá nhiều thành tựu góp phần thúc đẩy kinh tế, văn hóa, xã hội pháttriển, tăng cường và làm sâu sắc hơn nữa các mối quan hệ song phương và đaphương giúp nâng cao vị thế đất nước trên trường quốc tế
Trong giai đoạn hiện nay việc tổng quan cũng như làm rõ nhữngthành tựu và những vấn đề còn cần tiếp tục nghiên cứu về Đảng NDCMLào, phương thức lãnh đạo và phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại củaĐảng NDCM Lào cũng như của các tác giả nước ngoài có liên quan đến đềtài luận án là một nội dung có ý nghĩa hết sức quan trọng nhằm giúp tác giảnhìn nhận được tổng quan các vấn đề có liên quan, xem xét và đánh giá và
có kế thừa được các nội dung có liên quan đến đề tài luận án
Trang 3Xuất phát từ những vấn đề lý luận cũng như thực tiễn trên do đó tác giả
đã lựa chọn chuyên đề “Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề
đề tài luận án về phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng nhân dân cách mạng Lào hiện nay” để làm chuyên đề của luận án ngành Xây
kết quả đã đạt được và những vấn đề luận án “Phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng nhân dân cách mạng Lào hiện nay” cần tiếp tục
nghiên cứu
2.2 Nhiệm vụ của chuyên đề
- Khảo sát các công trình nghiên cứu của các tác giả trong nước cóliên quan đến đề tài luận án về Đảng NDCM Lào, phương thức lãnh đạo củaĐảng NDCM Lào và phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của ĐảngNDCM Lào;
- Khảo sát một số công trình nghiên cứu chuyên sâu của các tác giả nướcngoài có liên quan đến đề tài phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại củaĐảng NDCM Lào;
- Khái quát và đánh giá những kết quả đã đạt được và xác định nhữngvấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu
3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của chuyên đề
3.1 Đối tượng nghiên cứu của chuyên đề
Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án về phươngthức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng NDCM Lào hiện nay
Trang 43.2 Phạm vi nghiên cứu của chuyên đề
Về nội dung: Khảo sát các công trình liên quan đến công tác đối ngoại
của Đảng cầm quyền, phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của ĐảngNDCM Lào
Về không gian: Các công trình nghiên cứu liên quan của CHDCND
Lào, Việt Nam, Trung Quốc và một số nước phương Tây từ năm 2000 đến nay
4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của chuyên đề
4.1 Cơ sở lý luận
Chuyên đề dựa trên cơ sở lý luận là chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởngcủa Chủ tịch Kaysone Phomvihane; các quan điểm, đường lối của ĐảngNDCM Lào, của Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam vềphương thức lãnh đạo của Đảng
4.2 Phương pháp nghiên cứu
- Chuyên đề dựa trên phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biệnchứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử
- Chuyên đề sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể như:phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp phân tích và tổng hợp, phươngpháp logic và lịch sử, phương pháp thống kê, so sánh…
5 Đóng góp mới của chuyên đề
- Chuyên đề khái quát những kết quả nghiên cứu các công trình có liênquan về Đảng NDCM Lào, phương thức lãnh đạo của Đảng và phương thứclãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng NDCM Lào
- Chuyên đề góp phần làm rõ hơn về phương thức lãnh đạo cũng nhưphương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng từ các công trình nghiêncứu tại nước ngoài
- Chuyên đề cũng là tài liệu tham khảo đối với các nghiên cứu sinh,các học viên, sinh viên để tìm hiểu, kế thừa cũng như học hỏi về việc tổngquan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án
Trang 56 Kết cấu của chuyên đề
Chuyên đề bao gồm mở đầu, nội dung với 3 chương, 8 tiết, kết luận vàdanh mục tài liệu tham khảo
Chương 1
NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA CÁC TÁC GIẢ
TRONG NƯỚC CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
1.1 Các công trình nghiên cứu về Đảng Nhân dân Cách mạng Lào
Phăn Đuông Chít Vông Sa, Công tác lý luận của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào trong thời kỳ đổi mới [32] Luận án đã làm rõ các nội dung sau (1)
Lý luận và công tác lý luận - Những vấn đề cơ bản về quan điểm qua việctrình bày nội dung về lý luận và công tác lý luận - khái niệm và vai trò vàcông tác lý luận của Đảng; (2) Thực trạng công tác lý luận của Đảng NDCMLào với việc phân tích công tác lý luận của Đảng trước thời kỳ đổi mới vàcông tác lý luận của Đảng NDCM Lào từ năm 1986 đến nay; và (3) Phươnghướng, giải pháp đẩy mạnh công tác lý luận của Đảng NDCM Lào trong thời
kỳ đổi mới thông qua việc làm rõ bối cảnh thế giới, trong nước và những yêucầu mới đối với công tác lý luận, các phương hướng cơ bản và các giải phápchủ yếu và kiến nghị
Ban Chỉ đạo Nghiên cứu lý luận và thực tiễn Trung ương Đảng Nhân
dân Cách mạng Lào, Lịch sử Đảng Nhân dân cách mạng Lào [1] Cuốn sách có
4 nội dung chính đó là (1) Sự thành lập Đảng bộ Cộng sản đầu tiên ở Lào vàcuộc khởi nghĩa giành chính quyền và độc lập dân tộc (1930-1945), (2) Cuộckháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1945-1954), (3) Việc làm lậpĐảng NDCM Lào và cuộc đấu tranh chống Mỹ cứu nước (1955-1975); và (4)Công cuộc bảo vệ và xây dựng đất nước (từ 1976 đến nay)
Trang 6On Kẹo Phôm Ma Kon, Đổi mới, kiện toàn hệ thống tổ chức của đảng
và hệ thống chính trị trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Lào [31] Trong bài viết tác giả đã làm rõ một số
vấn đề chính về (1) Vị trí, vai trò của việc đổi mới, kiện toàn hệ thống bộ máy
tổ chức của Đảng và hệ thống chính trị từ trung ương đến cơ sở trong quátrình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước CHDCNDLào; (2) Thực trạng đổi mới, kiện toàn hệ thống bộ máy tổ chức và hệ thốngchính trị trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ởnước CHDCND Lào; và (3) Đưa ra quan điểm, giải pháp đổi mới trong việckiện toàn hệ thống tổ chức của Đảng và hệ thống chính trị trong quá trình pháttriển kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Lào
Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Thành tựu 55 năm về việc tổ chức của Đảng NDCM Lào [63] Cuốn sách đã làm rõ một số nội dung về (1) Truyền
thống công tác tổ chức của Đảng NDCM Lào; (2) Các bài viết của các đồngchí lãnh đạo của Ban Tổ chức Trung ương Đảng qua các thời kỳ lịch sử từ khithành lập Đảng đến nay về công tác xây dựng Đảng và công tác xây dựng cán
bộ của Đảng; và (3) Vai trò, nhiệm vụ, hệ thống tổ chức của Ban tổ chứctrung ương Đảng trong thời gian vừa qua
Viện Khoa học xã hội Quốc gia Lào (LASS), Lịch sử của Đảng Nhân dân cách mạng Lào (Khái quát) [84] Cuốn sách bao gồm các nội dung chính
đó là (1) Cơ quan tổ chức Cộng sản đầu tiên ở Lào và quá trình cầm quyền củaĐảng chống thực dân Pháp từ 1945-1954; (2) Xây dựng tổ chức Đảng NDCMLào và đấu tranh giành chính quyền chống đế quốc Mỹ giai đoạn 1955-1975;(3) Giữ vững chế độ và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước giai đoạn 1976-1986; và (4) Đảng lãnh đạo trong sự nghiệp đổi mới, tiếp tục xây dựng và pháthuy chế độ Dân chủ Nhân dân qua các thời kỳ Đại hội Đảng
Viện Khoa học xã hội Quốc gia Lào, Tổng kết 25 năm đổi mới của nước CHDCND Lào (1986-2010) [86] Cuốn sách bao gồm 3 chương trong
đó làm rõ những vấn đề có liên quan đến quá trình đổi mới của nước
Trang 7CHDCND Lào như (1) Tình hình trước đổi mới từ 1975-1986; (2) Đánh giátình hình đổi mới trong thời gian 25 năm vừa qua trong đó có nội dung tạichương 2 về sự đổi mới trên mặt lý tưởng, đường lối, chính sách trong cácgiai đoạn Đại hội đại biểu của Đảng NDCM Lào; và (3) Thúc đẩy sự đổi mớitoàn diện đối với sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào trong quá trình đổi mới
và hội nhập quốc tế trong giai đoạn hiện nay
On Kẹo Phôm Ma Kon, Đảng NDCM Lào lãnh đạo quá trình xây dựng
bộ máy hành chính Nhà nước (1975-1995) [80] Cuốn sách đã làm rõ những
vấn đề cơ bản sau (1) Đảng NDCM Lào lãnh đạo xây dựng bộ máy hànhchính nhà nước trong giai đoạn 1975 đến 1985: nhìn lại lịch sử nhà nước Làotrước năm 1975, Đảng NDCM Lào lãnh đạo xây dựng bộ máy hành chính nhànước sau ngày giải phóng đất nước từ 1975-1981, bước đầu xây dựng và kiệntoàn bộ máy hành chính nhà nước năm 1982 đến 1985; (2) Quá trình đổi mới
sự lãnh đạo của Đảng trong việc xây dựng bộ máy hành chính nhà nước từ
1986 đến 1995: kiện toàn thêm một bước bộ máy hành chính nhà nước theođường lối đổi mới của Đảng năm 1986 đến 1991, tổ chức bộ máy hành chínhnhà nước theo Hiến pháp mới 1992 đến 1995; và (3) Những thành tựu, kinhnghiệm bước đầu và một số giải pháp nhằm xây dựng bộ máy hành chính Nhànước vững mạnh
Viện Khoa học xã hội Quốc gia Lào, 60 năm lãnh đạo chiến thắng của Đảng NDCM Lào, [85] Cuốn sách đã tổng hợp một số vấn đề và làm rõ các
nội dung quan trọng được các bài tham luận đưa ra như (1) Sự cần thiết kháchquan Đảng phải hoạt động đổi mới và nội dung cơ bản đường lối đổi mới củaĐảng; (2) Nội dung đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, nội dung 4 phấnđấu của Đảng; (3) Vấn đề phải quan tâm, vai trò quan trọng của chi bộ cơ sởđảng, tầm quan trọng của vấn đề xây dựng chi bộ đảng vững mạnh, toàn diện;
và (4) Nội dung xây dựng đảng cho vững mạnh trên ba mặt chính trị, tư tưởng
và tổ chức cũng như nội dung các điều cấm của đảng viên
Ko O Lạ Bun, Đảng và Nhân dân Lào lựa chọn và kiên định xã hội chủ nghĩa [77] Cuốn sách đã làm rõ các vấn đề về các nội dung (1) Vấn đề
Trang 8niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào; (2) Quá trình chuẩn bị choĐại hội Đảng lần thứ X của Đảng NDCM Lào; (3) Chỉnh đốn và tăng cườngđoàn kết trong nội bộ Đảng NDCM Lào cũng như mối liên hệ mật thiết giữaĐảng với nhân dân; (4) Kế thừa và phát huy truyền thống văn hóa lãnh đạocủa Đảng NDCM Lào; và (5) Chống lại các nguy cơ đối với sự tồn vong củaĐảng cộng sản
Viengsay Thammasit, “Quan niệm của Đảng NDCM Lào về bảo vệ độclập dân tộc trên lĩnh vực chính trị - an ninh thời kỳ đổi mới một số gợi ý choViệt Nam” [47] Bài viết nêu ra và phân tích các vấn đề cơ bản đó là (1) ĐảngNDCM Lào xác định mục tiêu bảo vệ chính trị an ninh trong giai đoạn cáchmạng mới của Lào thông qua các văn kiện đại hội, nghị quyết Trung ương,
Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường công tác bảo vệ anninh trong tình hình mới; và (2) Làm rõ những gợi ý cho Việt Nam về Đảnglãnh đạo bảo vệ độc lập dân tộc trên lĩnh vực chính trị - an ninh
Ko O Lạ Bun, Từ chế độ dân chủ nhân dân tiến lên xã hội chủ nghĩa
bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa ở Lào [79] Tác giả tập trung làm rõ các nội
dung về (1) Đảng và nhân dân Lào kiên định đi theo con đường cách mạngdân tộc dân chủ nhân dân và XHCN; (2) Vấn đề Đảng NDCM Lào lãnh đạocon đường xây dựng mô hình xã hội chủ nghĩa tại nước CHDCND Lào saukhi đất nước giải phóng; và (3) Đảng NDCM Lào lãnh đạo đất nước trong bốicảnh tình hình quốc tế mới trong giai đoạn hiện nay
Khoa Xây dựng Đảng - Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị - Hành chính
Quốc gia Lào, Giáo trình công tác tổ chức cán bộ [71] Giáo trình đã phân
tích một số nội dung đó là (1) Quan điểm của Đảng NDCM Lào về cán bộ,công tác cán bộ; (2) Vấn đề xây dựng, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyênmôn nghiệp vụ cho cán bộ tại nước CHDCND Lào trong giai đoạn hiện nay;(3) Công tác chính trị - tư tưởng của tổ chức cơ sở Đảng; và (4) Đổi mớiphong cách lãnh đạo của Đảng NDCM Lào hiện nay
Khoa Xây dựng Đảng - Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Lào,
Giáo trình lý luận khoa học với việc tổ chức của Đảng NDCM Lào (Dùng cho
Trang 9cử nhân, cán bộ tổ chức của Đảng NDCM Lào) [74] Giáo trình đã làm rõ
những nội dung về (1) Tăng cường năng lực cầm quyền của Đảng NDCMLào bao gồm các vấn đề như quan điểm, vị trí, vai trò của Đảng NDCM Làocầm quyền; và (2) Đặc điểm nội dung, phong cách lãnh đạo của Đảng NDCMLào cầm quyền và chống các nguy cơ ảnh hưởng đến việc cầm quyền củaĐảng NDCM Lào
Khoa Xây dựng Đảng - Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị - Hành chính
Quốc gia Lào, Giáo trình môn Xây dựng Đảng (sử dụng cho đại học) [75].
Cuốn sách đã làm rõ một số nội dung liên quan đến đề tài như (1) Khái niệm
và 1 số vấn đề cần nắm chắc về việc tổ chức thực hiện đường lối, chính sáchcủa Đảng; và (2) Đảng lãnh đạo công tác an ninh quốc phòng toàn dân, toàndiện và đổi mới phong cách lãnh đạo
Khoa Xây dựng Đảng và Lịch sử Đảng - Học viện Chính trị - Hành
chính Quốc gia Lào, Giáo trình lý luận khoa học công tác tổ chức Đảng
[73] Giáo trình đã làm rõ các nội dung chính như (1) Quan điểm và chínhsách của Đảng với chế độ chính trị của nước CHDCND Lào; (2) Công tác tưtưởng của Đảng; (3) Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và lý luận côngtác xây dựng, chỉnh đốn, phát triển đảng; (4) Chiến lược công tác cán bộ củaĐảng, công tác bảo vệ Đảng; và (5) Tăng cường về năng lực cầm quyền củaĐảng NDCM Lào
Ko O Lạ Bun, Kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của Đảng NDCM Lào [78] Tác giả đã làm rõ một số nội dung về (1) Kế thừa và phát
huy truyền thống tốt đẹp của Đảng NDCM Lào; (2) Nghiên cứu lý luận vàthực tiễn vai trò lãnh đạo của Đảng NDCM Lào trong xây dựng mô hìnhXHCN tại nước CHDCND Lào; (3) Sự thay đổi và tác động của tình hình thếgiới trong giai đoạn hiện nay so với những năm cuối thế kỷ XX; (4) Công táccán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng trong tình hình mới với nhữngyêu cầu mới trong việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng; và (5) Vấn
Trang 10đề xây dựng Đảng cầm quyền, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đốivới Nhà nước và xã hội trong giai đoạn hiện nay
Khoa Xây dựng Đảng - Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị - Hành chính
Quốc gia Lào, Giáo trình Hệ thống chính trị nước CHDCND Lào [72] Cuốn
sách đã phân tích các nội dung cơ bản về (1) Cơ sở, đường lối về xây dựng vàhoàn thiện hệ thống chính trị; (2) Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trậnLào Xây dựng đất nước qua việc làm rõ bối cảnh của tình hình quốc tế vàthực tiễn các dân tộc trong nước Lào, nội dung cũng như tầm quan trọng trongviệc lãnh đạo này; và (3) Vai trò lãnh đạo quần chúng của Đảng NDCM Lào
Kouyang Sisomblong, “Tổ chức, vai trò và hoạt động của Đảng Nhândân cách mạng Lào ở cấp địa phương” [20] Tác giả đã phân tích một số hạnchế và đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng tổ chức, vai trò và hoạt độngcủa tổ chức đảng ở địa phương của Lào bao gồm (1) Nâng cao trách nhiệmcủa đảng ủy các cấp về công tác tổ chức - cán bộ; (2) Xây dựng và đổi mớiphong cách lãnh đạo của đảng bộ địa phương có chất lượng; (3) Nâng caochất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ cơ sở; (4) Xây dựng phong trào thi đuatoàn diện trong các đảng bộ, chi bộ địa phương; và (5) Coi trọng công tác xâydựng chỉnh đốn tổ chức đảng, mặt trận và các tổ chức đoàn thể trong sạch,vững mạnh
Hội đồng khoa học xã hội quốc gia, 60 năm lãnh đạo thắng lợi của Đảng NDCM Lào [68] Cuốn kỷ yếu Hội thảo đã làm rõ một số nội dung có
liên quan đến nội dung luận án thể hiện ở các nội dung như (1) Làm rõ lịch sửhình thành, phát triển và lãnh đạo của Đảng NDCM Lào qua các thời kỳ lịch
sử đặc biệt là trong quá trình thống nhất đất nước đến nay; (2) Phân tích vaitrò lãnh đạo của Đảng NDCM Lào trong sự nghiệp phục hồi nền kinh tế - xãhội sau chiến tranh từ năm 1977-1985 để xây dựng nền tảng cơ sở cho quátrình đổi mới; (3) Minh chứng rõ hơn về nhiệm vụ, sứ mệnh của Đảng NDCMLào trong việc dẫn dắt, lãnh đạo toàn dân thực hiện sự nghiệp đổi mới và hội
Trang 11nhập; và (4) Những yêu cầu, đòi hỏi về sự đổi mới phương thức lãnh đạo củaĐảng NDCM Lào đối với các lĩnh vực trong giai đoạn hiện nay
1.2 Các công trình nghiên cứu về phương thức lãnh đạo của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào
Kaysone Phomvihane, Thay đổi toàn diện để thực hiện thắng lợi chiến lược đề ra [70] Cuốn sách đã trình bày một số nội dung và hướng
dẫn chỉ đạo của Đảng NDCM Lào trên một số khía cạnh quan trọng đó là(1) Tình hình khu vực, thế giới và công tác ngoại giao của Lào đặc biệttrong đó giải thích rõ về nội dung nghị quyết Hội nghị IV về công tác đốingoại theo tư duy mới và các hướng chỉ đạo của Đảng NDCM Lào đối vớiquan hệ đối ngoại của Lào với bạn bè chiến lược và quốc tế; (2) Làm rõmột số điểm nổi bật của bối cảnh nội tại ở nước CHDCND Lào năm 1987sau khi đường lối về đổi mới được Đảng NDCM Lào đưa ra tại Đại hội IV;(3) Làm rõ chính sách về kinh tế, cơ chế hóa quản lý kinh tế mới theohướng hội nhập với nền kinh tế thế giới và kinh tế phục vụ đối ngoại; và(4) Nâng cao chất lượng trong việc ban hành chủ trương, đường lối, địnhhướng của Đảng về các lĩnh vực
Vi Xúc Phôm Phi Thắc, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo hệ thống chính trị trong sự nghiệp đổi mới hiện nay [46] Đề tài đã làm rõ 3 nội
dung về (1) Vị trí, vai trò của Đảng chính trị trong các hệ thống chính trịđương đại - một số vấn đề lý luận và quan điểm với việc phân tích khái niệmchính trị và hệ thống chính trị, những nhân tố cấu trúc của hệ thống chính trị;(2) Đảng NDCM Lào lãnh đạo hệ thống chính trị trong thời kỳ đổi mới - thựctrạng nguyên nhân và kinh nghiệm qua việc phân tích đặc điểm tự nhiên, kinh
tế - xã hội và chính trị liên quan đến hệ thống chính trị, thực trạng đảngNDCM Lào lãnh đạo hệ thống chính trị trong quá trình đổi mới và nhữngnguyên nhân và một số bài học kinh nghiệm rút ra từ sự lãnh đạo của ĐảngNDCM Lào đối với hệ thống chính trị; và (3) Quan điểm, phương hướng và
Trang 12những giải pháp cơ bản đổi mới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào đối với hệthống chính trị ở Lào hiện nay
Xổm Nức Xổm Vi Chít, Đổi mới phương thức lãnh đạo nhà nước ở nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào hiện nay [49] Qua luận án tác giả đã
(1) Trình bày khái quát cơ sở lí luận về đổi mới phương thức Đảng lãnh đạonhà nước; (2) Phân tích thực trạng đổi mới phương thức Đảng lãnh đạo nhànước ở nước CHDCND Lào hiện nay; và (3) Đề xuất giải pháp nhằm gópphần vào sự nghiệp đổi mới chính trị nói chung và đổi mới sự lãnh đạo củaĐảng NDCM Lào nói riêng
Thoong Băn Seng APhon, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo giữ vững an ninh quốc gia trong giai đoạn hiện nay [40] Luận án đã làm rõ
được những nội dung cơ bản về (1) Phân tích khái niệm cũng như nội dung,phương thức Đảng NDCM Lào lãnh đạo đối với an ninh quốc gia trong giaiđoạn hiện nay; (2) Làm rõ tình hình an ninh ở nước CHDCND Lào hiện naycũng như phân tích thực trạng Đảng NDCM Lào lãnh đạo an ninh quốc giatrong những năm qua với việc chỉ ra những ưu điểm, hạn chế cần khắc phục,nguyên nhân đối với nội dung lãnh đạo và phương thức lãnh đạo của ĐảngNDCM Lào đối với an ninh quốc gia; (3) Chỉ rõ những trọng tâm trong lãnhđạo giữ vững an ninh quốc gia, xác định các vấn đề trong việc đổi mới nộidung và phương thức lãnh đạo của Đảng NDCM Lào đối với giữ vững anninh quốc gia; và (4) Đề xuất một số giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạocủa Đảng NDCM Lào đối với giữ vững an ninh quốc gia
Viện khoa học xã hội Quốc gia, Đảng NDCM Lào và Đảng Cộng sản Việt Nam [83] Hội thảo đã làm rõ vấn đề nâng cao năng lực lãnh đạo của
Đảng NDCM Lào luôn (1) Gắn liền với việc đổi mới lề lối làm việc vàphương thức lãnh đạo của Đảng; (2) Gắn liền với việc thực hiện nguyên tắctập trung dân chủ, thường xuyên kiện toàn hệ thống tổ chức của Đảng từ trungương đến cơ sở; và (3) Gắn liền với việc phát triển Đảng cả về số lượng cũngnhư chất lượng
Trang 13Sa Vat Chan Tha Pri Xay, “Nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát củaĐảng Nhân dân cách mạng Lào” [35] Bài viết đã làm rõ vấn đề kiểm tra,giám sát - một trong những phương thức lãnh đạo quan trọng của ĐảngNDCM Lào và đưa ra một số giải pháp về vấn đề này đó là (1) Nâng cao tráchnhiệm lãnh đạo, chỉ đạo và tính chủ động của các cấp ủy đảng tiến hành kiểmtra, giám sát và giải quyết những biểu hiện tiêu cực nảy sinh; (2) Ủy ban kiểmtra các cấp và cán bộ làm công tác kiểm tra phải được xây dựng, củng cốngang tầm với nhiệm vụ chính trị của Đảng và tính khoa học của công táckiểm tra; (3) Cấp ủy đảng và ủy ban kiểm tra các cấp phải tuyên truyền, giáodục cán bộ, đảng viên, các tổ chức quần chúng nhận thức đúng đắn về côngtác kiểm tra; (4) Ủy ban kiểm tra các cấp phải chủ động xác định phươnghướng, nhiệm vụ, các chương trình, kế hoạch có trọng tâm, trọng điểm trên cơ
sở nắm vững quan điểm của Đảng và chính sách của Nhà nước; và (5) Khitiến hành kiểm tra, giám sát cán bộ kiểm tra phải có ý thức tổ chức kỷ luật,chấp hành nghiêm chỉnh các nguyên tắc, quy định, quy tắc, phương pháp, chế
độ làm việc, tạo được niềm tin nơi đảng viên và quần chúng
Hội đồng khoa học xã hội quốc gia, Thực tiễn và bài học kinh nhgiệm trong việc tiến hành đổi mới có nguyên tắc của CHDCND Lào và việc cải cách, mở cửa ra bên ngoài của Trung Quốc [69] Cuốn kỷ yếu có một số chủ
đề chính liên quan đến nội dung luận án như (1) Làm rõ về chủ trương củaĐảng NDCM Lào trong việc lãnh đạo và kiên định đi theo con đường tiến lênchủ nghĩa xã hội ở nước CHDCND Lào; (2) Phân tích những yêu cầu, nhữngtác động, nội dung, định hướng và mục đích của việc mở rộng quan hệ hợptác khu vực và quốc tế của nước CHDCND Lào những năm vừa qua; và (3)Đưa ra những quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo củaĐảng NDCM Lào trong điều kiện một Đảng cầm quyền
Ban Truyên giáo Trung ương Đảng, Hướng dẫn tư tưởng của Chủ tịch Khamtay Siphanhdone đối với nhiệm vụ chiến lược bảo vệ và phát triển quốc gia [64] Cuốn Kỷ yếu đã làm rõ một số hướng dẫn tư duy chiến lược của chủ
Trang 14tịch Khamtay Siphandone trong các lĩnh vực, bao gồm các nội dung chính về(1) Hướng dẫn tư tưởng về phát triển bền vững trên các lĩnh vực; (2) Hướngdẫn tư tưởng về phát triển nền kinh tế theo hướng sử dụng tài nguyên trongnước có hiệu quả; (3) Hướng dẫn tư tưởng về tăng trưởng kinh tế gắn liền vớiphát triển văn hóa xã hội; (4) Hướng dẫn tư tưởng về đào tạo và nâng cao kiến thức cho cán bộ; (5) Hướng dẫn tư tưởng về đảm bảo sự ổn định chính trị, anninh và an toàn xã hội là cơ sở quan trọng để tạo điều kiện cho sự phát triển đấtnước; (6) Hướng dẫn tư tưởng về quan hệ quốc tế và tạo điều kiện cho sự pháttriển đất nước; và (7) Hướng dẫn tư tưởng về việc chuyển đổi cơ cấu kinh tếnhằm xây dựng nền tảng chính trị, xây dựng các nhóm kinh tế xã hội gắn liềnvới việc xây dựng tư duy về quốc phòng và an ninh toàn dân, toàn diện
1.3 Các công tình nghiên cứu về phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào
Viện đối ngoại Bộ Ngoại giao, Lịch sử hợp tác ngoại giao của nước Lào [81] Cuốn sách đã làm rõ những nội dung về (1) Phong trào cách mạng
nước CHDCND Lào từ tuyên bố độc lập ngày 12/10/1945, xây dựng Neo Lào
It Xa Nạ và Chính phủ Lào, ký hiệp định Genève năm 1954 về Đông Dương,xây dựng Đảng NDCM Lào 22/3/1955, hiệp định Genève năm 1962 đối vớiLào, Đại hội của Đảng lần thứ II, chiến thắng của lực lượng cách mạng vàtuyên bố xây dựng nước CHDCND Lào; và (2) Đường lối đối ngoại và hoạtđộng về mặt đại sứ giai đoạn 1975 đến 1979, giai đoạn 1980 đến 1985, giaiđoạn 1986 đến năm 1990, tiếp tục phát huy đường lối đổi mới toàn diện vềmặt đối ngoại trong giai đoạn 1991 đến 1995, đường lối đối ngoại và mở rộnghợp tác quốc tế trong giai đoạn 1996 đến năm 2000, tăng cường thực hiệnđường lối đối ngoại mở rộng hội nhập quốc tế
Sủnthon Xaynhachắc, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo công tác đối ngoại trong giai đoạn hiện nay [36] Luận án đã làm rõ các nội dung
sau (1) Cơ sở lý luận và thực tiễn về việc Đảng NDCM Lào lãnh đạo công tác
Trang 15đối ngoại qua việc khái quát tình hình trong nước CHDCND Lào và bối cảnhquốc tế tác động đến sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đối ngoại cũngnhư đưa ra quan điểm, nội dung, phương thức và tầm quan trọng trong việcĐảng NDCM Lào lãnh đạo công tác đối ngoại; (2) Phân tích thực trạng,nguyên nhân và đưa ra một số bài học kinh nghiệm về sự lãnh đạo của ĐảngNDCM Lào đối với công tác đối ngoại trong giai đoạn hiện nay; và (3) Phântích phương hướng và đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường sựlãnh đạo của Đảng đối với công tác đối ngoại trong giai đoạn hiện nay
Khamkeng Sengmilathy, “Hoạt động đối ngoại góp phần vào sự nghiệpphát triển của Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào” [19] Bài viết đã làm rõ một
số các nội dung về (1) Hoạt động đối ngoại của Đảng và Nhà nước Lào đã cónhững đóng góp quan trọng vào sự nghiệp bảo vệ và củng cố độc lập dân tộc,xây dựng nước Lào hòa bình, độc lập, dân chủ, thống nhất và thịnh vượng; và(2) Đảng NDCM Lào đã có nhiều đổi mới trong tư duy đối ngoại chuyển từcách nhìn thế giới dưới góc độ một vũ đài đấu tranh sang cách nhìn toàn diệnhơn, coi thế giới như môi trường tồn tại và phát triển của Lào, đồng thời có sựđổi mới trong nhận thức về vấn đề địch - ta, đối tượng - đối tác theo tinh thần
“thêm bạn bớt thù”, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế
Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng, 60 năm Đảng Nhân dân cách mạng Lào (22/03/1955-22/03/2015) [65] Cuốn sách đã phân tích các nội dung về
(1) Quá trình hình thành và phát triển của Đảng NDCM Lào qua 9 kỳ Đại hộicủa Đảng từ khi Đảng NDCM Lào được thành lập năm 1955; (2) Đưa ra vàphân tích, đánh giá những thành tựu đã đạt được trong quá trình lãnh đạo củaĐảng NDCM Lào qua 9 kỳ Đại hội cũng như phân tích hạn chế và nguyênnhân của hạn chế trên các lĩnh vực đặc biệt là lĩnh vực đối ngoại và ngoạigiao song phương cũng như đa phương nhất là trong quá trình Đảng NDCMLào lãnh đạo quá trình đổi mới và hội nhập quốc tế những năm đầu thế kỷXXI; và (3) Đưa ra phương hướng và giải pháp đối với nội dung cũng như đổimới phương thức lãnh đạo Đảng NDCM Lào trong quá trình lãnh đạo các lĩnhvực trọng yếu nói chung cũng như công tác đối ngoại nói riêng đến năm 2025
Trang 16Khoa Chủ nghĩa xã hội khoa học, Học viện Chính trị - Hành chính
Quốc gia Lào, Hợp tác quốc tế [76] Cuốn sách đã làm rõ được các nội dung
chính như (1) Tình hình của thế giới trong giai đoạn hiện nay tác động đếnquá trình hội nhập quốc tế của nước CHDCND Lào cũng như sự lãnh đạo củaĐảng NDCM Lào trong giai đoạn hiện nay; (2) Khái niệm về hợp tác quốc tế
và các vấn đề trong hợp tác quốc tế song phương, đa phương của thế giớitrong giai đoạn hiện nay cũng như những yêu cầu đặt ra đối với nướcCHDCND Lào; (3) Phân tích chủ trương, đường lối, chính sách đối ngoại củaĐảng NDCM Lào và Nhà nước CHDCND Lào qua việc làm rõ cơ sở, quátrình thực hiện công tác đối ngoại trong thời gian vừa qua với những thànhtựu, hạn chế và làm rõ nguyên nhân cũng như các vấn đề đặt ra; và (4) Đềxuất một số phương châm thực hiện mục tiêu trong quá trình thực hiện hoạtđộng đối ngoại của Đảng và Nhà nước nhằm đạt được kết quả về hội nhậpquốc tế trong thời gian tới
Cục đối ngoại Bộ Quốc Phòng, Lịch sử công tác đối ngoại của Quân đội nhân dân Lào giai đoạn 1945-2015 [67] Cuốn sách đã làm rõ một số nội
dung về (1) Quá trình hình thành và phát triển công tác đối ngoại của Quânđội nhân dân Lào trong quá trình chiến đấu cứu nước và sự phát triển, bảo vệtoàn quốc dưới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào; và (2) Công tác đối ngoạicủa Quân đội nhân dân Lào phát triển và ngày càng đóng góp vào nền đốingoại toàn diện của đất nước dưới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào tronggiai đoạn hiện nay
Hội đồng lý luận Trung ương, Hội nhập Quốc tế - Kinh nghiệm của Lào và kinh nghiệm của Việt Nam [13] Cuốn sách bao gồm một số bài viết
của các tác giả như: (1) KiKẹo Khảykhămphịthun, “Đảng NDCM Lào lãnhđạo sự nghiệp mở rộng quan hệ hợp tác với nước ngoài trong điều kiện hộinhập quốc tế”; (2) Xaynhạmăng Vôngxắc, “Chủ động thực hiện đường lối đốingoại đa phương hóa, đa dạng hóa, đa cấp độ trong điều kiện hội nhập quốctế”; và (3) Thoongxalít Măngnomệch, KouYang XiXổmBlăng, ChănthạbunLắtthạvông, “Tăng cường xây dựng Đảng trong điều kiện hội nhập quốc tế”
Trang 17Nội dung các bài viết này đã làm rõ những vấn đề về Đảng NDCM Lào luônkiên định và tăng cường vai trò của Đảng cầm quyền để lãnh đạo sự nghiệp
mở rộng quan hệ hợp tác với nước ngoài trong điều kiện hội nhập quốc tế,làm rõ kết quả lãnh đạo của Đảng NDCM Lào đối với sự nghiệp mở rộngquan hệ hợp tác trong điều kiện hội nhập quốc tế, đưa ra bài học kinh nghiệmlãnh đạo sự nghiệp mở rộng quan hệ hợp tác trong điều kiện hội nhập quốc tế,làm rõ một số vấn đề đặt ra trong công cuộc thực hiện đường lối đối ngoại đaphương hóa, đa dạng hóa, đa cấp độ của Đảng trong điều kiện hội nhập quốc
tế và làm rõ các nội dung về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng NDCMLào trong quá trình lãnh đạo hội nhập quốc tế giai đoạn hiện nay
Chăn Sy Pho Sí Khăm, “Sự lãnh đạo Đảng NDCM Lào trong điều kiệnhội nhập quốc tế” [66] Tác giả đã làm rõ các nội dung về (1) Đảng NDCMLào là người đầu tiên khởi động và lãnh đạo sự nghiệp đổi mới và mở rộngmối quan hệ hợp tác với nước ngoài; (2) Thành tựu, hạn chế về sự lãnh đạocủa Đảng NDCM Lào trong điều kiện hội nhập quốc tế; (3) Đưa ra một số bàihọc kinh nghiệm trong sự nghiệp mở rộng quan hệ hợp tác với nước ngoàitrong điều kiện hội nhập quốc tế; và (4) Vấn đề nâng cao năng lực lãnh đạo vàkhả năng đấu tranh trong Đảng NDCM Lào bao gồm: tăng cường công tácxây dựng Đảng cho vững chắc về mặt chính trị, tư tưởng, đạo đức; đổi mới vànâng cao chất lượng công tác tư tưởng, lý luận của Đảng; rèn luyện bản chấtchính trị đạo đức cách mạng, cải cách bộ máy tổ chức từng cấp trong sạch,vững mạnh; đổi mới công tác cán bộ, coi trọng công tác bảo vệ Đảng, bảo vệcán bộ; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, tiếp tục nhấn mạnh và tăngcường phương thức lãnh đạo là truyền thống tốt đẹp của Đảng và tăng cườnghiệu quả, chất lượng của công tác kiểm tra giám sát trong điều kiện kinh tế thịtrường và hội quốc tế
Viện đối ngoại Bộ ngoại giao, Ngoại giao Lào 70 năm: 1945-2015
[82] Cuốn sách đã tổng hợp và phân tích một số nội dung quan trọng về (1)Lịch sử quan hệ ngoại giao và chính sách đối ngoại của Lào trong các giaiđoạn như trước năm 1945, giai đoạn từ năm 1945-1955, giai đoạn từ năm
Trang 181955-1975, giai đoạn từ năm 1975-1985, giai đoạn từ năm 1985-2015 dưới sựlãnh đạo của Đảng NDCM Lào; (2) Hoạt động ngoại giao đa phương củanước CHDCND Lào trong quá trình hợp tác với các nước trong các khu vực
và mở rộng quan hệ ngoại giao với các nước trên thế giới, trong đó quan trọngnhất là hội nhập với cộng đồng ASEAN và quan hệ hợp tác tốt với các nướcláng giềng; và (3) Hoạt động ngoại giao của nước CHDCND Lào trong việctham gia các vấn đề của Liên Hợp Quốc và mạng lưới các tổ chức trực thuộcLiên Hợp Quốc
Chương 2 NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA CÁC TÁC GIẢ NƯỚC NGOÀI CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
2.1 Các công trình nghiên cứu của Việt Nam
2.1.1 Các công trình nghiên cứu về phương thức lãnh đạo của Đảng
Trần Đình Nghiêm (chủ biên), Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng [30] Cuốn sách đã đưa ra và phân tích các nội dung có liên quan như
(1) Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về chiến lược, sách lược của Đảng,
tư tưởng Hồ Chí Minh về phương thức lãnh đạo của Đảng qua các thời kỳ; (2)Phương thức lãnh đạo của Đảng trong sự nghiệp đổi mới, đổi mới phươngthức lãnh đạo của Đảng trên các lĩnh vực, với cấp ủy địa phương, với cácđoàn thể chính trị - xã hội; và (3) Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảngnhằm nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng, giúp nhân dân tham gia tích cựchơn, thiết thực và có hiệu quả hơn vào việc giám sát hoạt động của bộ máynhà nước đồng thời phát huy chức năng giáo dục, tư vấn, giám sát của Mặttrận và các đoàn thể
Nguyễn Hoàng Giáp (Chủ biên), Sự phối hợp hoạt động của các Đảng Cộng sản và cánh tả trên thế giới hiện nay [9] Cuốn sách đề cập đến khá
nhiều các nội dung khác nhau với phạm vi rất rộng, đặc biệt trong chương 1
Trang 19về những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến hoạt động của các đảng cộng sản vàcánh tả hiện nay tác giả đã (1) Phân tích và chỉ ra những thành tựu của sựnghiệp cải cách, đổi mới ở các nước xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo củaĐảng Cộng sản; và (2) Làm rõ sự đóng góp qua công cuộc lãnh đạo của ĐảngNDCM Lào đối với sự nghiệp đổi mới, mở cửa, tổng kết, rút bài học kinhnghiệm cũng như phát triển kinh tế - xã hội và đoàn kết quốc tế đối với cácĐảng Cộng sản và cánh tả trên thế giới trong quá trình phát triển và đi lên củaChủ nghĩa xã hội trên thế giới
Nguyễn Hùng Phi, Buasi Chalơnsúc, Lịch sử Lào hiện đại [33] Qua
cuốn sách các tác giả đã làm rõ được (1) Chính sách đối ngoại của nướcCHDCND Lào dưới sự lãnh đạo của Đảng NDCM Lào trong các thời kỳ lịchsử; và (2) Phân tích những thành tựu trong công cuộc thực thi chính sách đốingoại trong việc bảo vệ và xây dựng, phát triển nước CHDCND Lào cuối thế
kỷ XX
Nguyễn Văn Huyên, “Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảngđối với hệ thống chính trị” [16] Bài viết đã làm rõ được (1) Khái niệmphương thức lãnh đạo của Đảng cũng như các cách thức thể hiện phương thứclãnh đạo của Đảng từ việc giành quyền lực cho đến việc bảo vệ và thực thiquyền lực; (2) Những vấn đề nhằm đảm bảo và đổi mới phương thức lãnh đạocủa Đảng như xác định đúng và thực hiện đúng chức năng, vị trí, vai trò lãnhđạo của Đảng, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng phải được tiến hànhmột cách tổng thể, bảo đảm tính toàn diện giữa nội dung cách mạng và quátrình lãnh đạo; và (3) Đưa ra một số hạn chế trong phương thức lãnh đạo củaĐảng và đề ra một số vấn đề cần phải thực hiện
Nguyễn Văn Huyên (chủ biên), Đảng Cộng sản cầm quyền - Nội dung
và phương thức cầm quyền của Đảng [17] Trong bối cảnh xây dựng nhà
nước pháp quyền XHCN thì yêu cầu cần phải đổi mới về nội dung và phươngthức cầm quyền của Đảng là hết sức quan trọng Nhưng một vấn đề đặt ra lànội dung và phương thức cầm quyền của Đảng cần được xác định như thế nào
để không trái với Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước, không trái với
Trang 20nguyên tắc toàn bộ quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân Cuốn sách đã làm
rõ vấn đề này qua 3 phần với 12 chương đó là (1) Tổng quát những vấn đề lýluận chung về Đảng cầm quyền và Đảng Cộng sản cầm quyền; (2) Nội dung
và phương thức cầm quyền của Đảng - Thực trạng và những vấn đề đặt ra; (3)Những điều kiện và yêu cầu đảm bảo sự cầm quyền của Đảng và những giảipháp đổi mới nội dung và phương thức cầm quyền của Đảng
Nguyễn Phú Trọng , Xây dựng chỉnh đốn Đảng - Một số vấn đề lý luận
và thực tiễn (Xuất bản lần thứ 2 có bổ sung, điều chỉnh) [44] Cuốn sách bao
gồm 4 phần trong đó phần thứ nhất đề cập đến một số vấn đề chung về Đảng
và công tác xây dựng Đảng đã nêu và phân tích (1) Vai trò lãnh đạo của Đảngtrong công cuộc đổi mới đất nước trong đó làm rõ về sự cải tiến phương thứclãnh đạo của Đảng một cách toàn diện, thống nhất, có hiệu quả; (2) Một sốbài học về xây dựng Đảng trong những năm đổi mới trong đó làm rõ nội dung
về sự đổi mới phương thức lãnh đạo và hoạt động của Đảng, coi đây cũng làmột nội dung quan trọng của công tác xây dựng Đảng; và (3) Những nhiệm
vụ chủ yếu của công tác xây dựng Đảng trong giai đoạn hiện nay với việc làm
rõ yêu cầu về việc tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng ở tầmquan điểm, chủ trương, cơ chế vận hành cùng với phong cách
Nguyễn Ngọc Hà, “Đổi mới phương thức lãnh đạo của đảng: Một vấn
đề lý luận và thực tiễn cấp bách” [10] Tác giả đã làm rõ 3 nội dung chính về(1) Chủ trương của Đảng về đổi mới phương thức lãnh đạo qua các kỳ Đại hộiđặc biệt là từ Đại hội VI, VII đến nay Đảng luôn coi trọng việc đổi mớiphương thức lãnh đạo bên cạnh việc đổi mới nội dung lãnh đạo; (2) Đổi mớiphương thức lãnh đạo của Đảng trên thực tế đã đạt được nhiều thành tựu quantrọng, mối quan hệ giữa Đảng với Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội
đã có nhiều đổi mới, tình trạng Đảng bao biện làm thay các cơ quan nhà nước
đã giảm bớt Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn hạn chế về hệ thống văn bản quyđịnh cụ thể về nguyên tắc, nội dung và cơ chế Đảng lãnh đạo đối với Nhànước trong từng lĩnh vực lập pháp, hành pháp, tư pháp và đối với từng cấp,
Trang 21từng loại hình tổ chức nhà nước chưa được hoàn thiện; và (3) Tiếp tục đổimới phương thức lãnh đạo của Đảng cần phải phân định rõ ràng những việcthuộc thẩm quyền quyết định của Đảng và những việc thuộc thẩm quyềnquyết định của nhà nước.
Trần Đình Huỳnh, Lê Quang Đồng, “Vấn đề mấu chốt đổi mới phươngthức lãnh đạo của Đảng” [18] Các tác giả đã làm rõ hai nội dung đó là (1)Khái quát về quá trình trăn trở, tìm kiếm quá trình đổi mới phương thức lãnhđạo của Đảng trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN và hộinhập quốc tế; và (2) Làm rõ nội dung nghiên cứu đổi mới phương thức lãnhđạo của Đảng trong tình hình hiện nay
Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 85 năm Đảng Cộng Sản Việt Nam phát triển vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn Việt Nam [12] Kỷ yếu có một số bài viết tập trung làm rõ một số vấn đề như
(1) Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị trongđiều kiện hiện nay ở nước ta; (2) Chủ trương về đổi mới phương thức lãnhđạo của Đảng trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN; (3) Sự lãnhđạo và vận dụng sáng tạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với công tác đốingoại thời kỳ đổi mới; (4) Nhìn nhận những bước đột phá đổi mới đường lốiđối ngoại của Đảng Cộng sản Việt Nam; và (5) Làm rõ những kết quả hoạtđộng đối ngoại của Đảng trong thời kỳ đổi mới
Nhị Lê, “Đổi mới và tiếp tục giải quyết những vấn đề đặt ra, khôngngừng hoàn thiện phương thức lãnh đạo trong điều kiện Đảng cầm quyền hiệnnay” [24] Tác giả đã làm rõ được một số vấn đề chính đó là (1) Đảng Cộngsản Việt Nam không ngừng đổi mới nhận thức và tổ chức thực tiễn phươngthức lãnh đạo - cầm quyền của Đảng góp phần nhìn lại 30 năm; (2) Yêu cầu
về quan điểm và phương châm thực thi trọng trách cầm quyền trong đổi mớiphương thức lãnh đạo của Đảng trước tình hình mới; (3) Những phương diệnchủ yếu tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiệnĐảng cầm quyền đó là tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối
Trang 22với Nhà nước và hoàn thiện phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các đoànthể chính trị - xã hội; và (4) Những điều kiện cần và đủ để tiếp tục đổi mới,hoàn thiện phương thức lãnh đạo của Đảng.
Mai Thế Dương, “Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát góp phần nângcao phương thức lãnh đạo của Đảng” [7] Tác giả đã minh chứng một số nộidung về (1) Phương thức lãnh đạo của Đảng là một bộ phận hết sức quantrọng trong toàn hoạt động của Đảng và luôn được coi trọng trong các kỳ Đạihội; (2) Công tác kiểm tra, giám sát là một bộ phận cấu thành quan trọngtrong phương thức lãnh đạo của Đảng do vậy đổi mới công tác kiểm tra, giámsát sẽ góp phần đổi mới và nâng cao phương thức lãnh đạo của Đảng; và (3)Đưa ra một số vấn đề để giúp công tác kiểm tra, giám sát góp phần quan trọngvào đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
Lê Thị Thanh, “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong nềnkinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” [37] Bài viết đã làm rõ (1) ỞViệt Nam, Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội là nguyên tắc hiến định songphương thức lãnh đạo như thế nào trong điều kiện nền kinh tế thị trường địnhhướng XHCN và hội nhập quốc tế là vấn đề rất mới chưa có tiền lệ; và (2) Đềxuất một số vấn đề đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong nền kinh tếthị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Trần Khắc Việt, Phạm Tất Thắng, Nguyễn Văn Giang (đồng chủ
biên), Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong điều kiện mới - Lý luận và thực tiễn [48] Cuốn sách đã tập hợp một số đề tài khoa học trong đó
bao gồm những nội dung chính về (1) Phân tích lý luận và tổng kết thực tiễnđổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước, Mặt trận Tổquốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong gần 30 năm qua; và (2) Làm rõ
hệ thống quan điểm, giải pháp nhằm tiếp tục đổi mới, hoàn thiện phươngthức lãnh đạo của Đảng, đảm bảo giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo
Trang 23của Đảng đối với Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xãhội trong điều kiện mới.
Nguyễn Văn Thạo, Nguyễn Viết Thông, Một số vấn đề lý luận - thực tiễn cấp thiết liên quan trực tiếp đến đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước [38] Cuốn sách đã tập hợp các bài viết có
liên quan đến phương thức lãnh đạo của đảng, quản lý của Nhà nước đó là (1)
Đề cập đến những vấn đề lý luận, cơ sở lý thuyết có tính gợi mở, góp phầnlàm sáng tỏ những vấn đề về nội dung, phương thức lãnh đạo, cầm quyền củaĐảng qua đó khẳng định việc đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo củaĐảng là vấn đề đặc biệt quan trọng và cấp thiết; (2) Tập trung phân tích nộidung, nguyên tắc, phương thức lãnh đạo của đảng cầm quyền ở một số nướctrên thế giới trên cơ sở đó đưa ra những gợi mở cho Việt Nam trong quá trìnhđổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; (3)Trình bày những kết quả đổi mới, phát triển tư duy, nhận thức lý luận đã đạtđược và những vấn đề lý luận chưa được làm rõ, chưa thống nhất, cùng nhữnghạn chế, nguyên nhân, giải pháp nhất là trong vấn đề xây dựng Đảng; và (4)Đưa ra giải pháp, định hướng có ý nghĩa góp phần đổi mới nội dung, phươngthức lãnh đạo của Đảng như đẩy mạnh tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận
Lê Giảng - Cao Văn Thống (Chủ biên), Phương thức lãnh đạo của Đảng trong công tác kiểm tra, giám sát [8] Kể từ khi thành lập đến nay,
Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm đến việc xây dựng Đảng trong sạch,vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức để đủ sức lãnh đạo thực hiệnthắng lợi sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc Để bảo đảm vai trò lãnhđạo, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn chăm lo mọi mặt công tác xây dựngĐảng, trong đó có phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị,đặc biệt là phương thức lãnh đạo đối với công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luậtđảng Để làm rõ các vấn đề này các tác giả đã đưa ra nhận thức đúng, đầy đủ
về phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luậtđảng, phục vụ thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng
Trang 24qua các nội dung như: (1) Một số vấn đề chung về phương thức lãnh đạo củaĐảng trong công tác kiểm tra, giám sát; (2) Thực trạng thực hiện phương thứclãnh đạo của Đảng trong công tác kiểm tra, giám sát; và (3) Cơ chế, địnhhướng, yêu cầu, giải pháp và kiến nghị tăng cường phương thức lãnh đạo củaĐảng trong công tác kiểm tra, giám sát
Phan Hữu Tích, “Một yêu cầu bức thiết trong đổi mới phương thứclãnh đạo của Đảng” [41] Bài viết đã làm rõ những nội dung về (1) Đổi mớicách xây dựng, ban hành nghị quyết đảm bảo những yếu tố cơ bản như lựachọn, xác định đúng nội dung, vấn đề cần tập trung lãnh đạo; cảm nhận vàđánh giá đúng những mâu thuẫn cần tháo gỡ, có khả năng dự báo một cáchđúng đắn, khoa học; và (2) Đổi mới cách triển khai thực hiện nghị quyết baogồm cần duy trì quy định người đứng đầu cấp ủy trực tiếp, phổ biến, quántriệt nghị quyết đến cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc, đến đảng viên; tổ chứcthực hiện nghị quyết là khâu quan trọng, trực tiếp mang lại kết quả đề ra vàthường xuyên làm tốt công tác kiểm tra
Vũ Ngọc Lân, “Bàn thêm về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảngđối với Nhà nước” [23] Bài viết đã làm rõ những nội dung về (1) Việc đổimới phương thức lãnh đạo của Đảng là một trong mười nhiệm vụ về xâydựng Đảng đã được xác định trong giai đoạn hiện nay; và (2) Những vấn đềcấp thiết cần phải giải quyết: xây dựng cho được đội ngũ cán bộ, đảng viêntrung thành với lý tưởng của Đảng, có phẩm chất, năng lực; có sự phân chia
rõ ràng chức năng của Đảng; Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ,quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu những đảng viên ưu tú và đặc biệt chútrọng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân và vì dân,thượng tôn pháp luật và kiểm soát được quyền lực, ngăn chặn độc đoán,chuyên quyền
Trần Quốc Toản, “Một số cơ sở lý luận và thực tiễn về tiếp tục đổi mớiphương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị” [43] Tác giả đãlàm rõ các nội dung về (1) Đảng lãnh đạo và đảng cầm quyền qua việc phân
Trang 25tích khái niệm; (2) Làm rõ phương thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiệnmột đảng duy nhất cầm quyền để không rơi vào tình trạng lạm quyền, baobiện làm thay các công việc của Nhà nước; (3) Nội dung các phương thứclãnh đạo của Đảng cũng như gắn nó với việc xây dựng tổ chức và bộ máy hệthống chính trị tinh gọn, hiệu quả; (4) Những yếu tố chi phối phương thứclãnh đạo của Đảng đối với việc xây dựng hệ thống chính trị như đường đối,nhiệm vụ chính trị, sự phát triển và hoàn thiện hệ thống chính trị, trình độnăng lực lãnh đạo của Đảng, mức độ vận dụng và ứng dụng sự phát triển củakhoa học lãnh đạo; và (5) Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảngđối với việc xây dựng hệ thống chính trị
Hội đồng lý luận Trung ương - Ban Chủ nhiệm Đề tài KX.04.30/16-20,
Đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước
[14] Hội thảo đã (1) Phân tích và làm rõ những vấn đề lý luận và kinhnghiệm quốc tế về đổi mới nội dung, nội dung, phương thức lãnh đạo củaĐảng, quản lý của Nhà nước; (2) Khẳng định sự lãnh đạo đúng đắn của ĐảngCộng sản Việt Nam là nhân tố quyết định thành công của cách mạng ViệtNam; (3) Phân tích thực tiễn đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo củaĐảng, quản lý của Nhà nước ở Việt Nam trong hơn 30 năm đổi mới; và (4)Làm rõ những khó khăn, hạn chế, vướng mắc về cả lý luận và thực tiễn trongnội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng
Bùi Đình Bôn, Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn hiện nay [4] Tác giả đã (1)
Trình bày một số vấn đề cơ bản về phương thức lãnh đạo của Đảng Cộng SảnViệt Nam, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam đốivới hệ thống chính trị và một số lĩnh vực trọng yếu; và (2) Làm rõ mục tiêu,quan điểm, nguyên tắc, giải pháp tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo củaĐảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn hiện nay
Vũ Trọng Lâm, Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam [21] Cuốn sách đã
Trang 26làm rõ các nội dung đó là (1) Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam làmột thực tế khách quan được khẳng định trong quá trình bảo vệ và xây dựngđất nước; và (2) Trong bối cảnh đẩy mạnh hội nhập quốc tế, xây dựng Nhànước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân hiện nay đòi hỏiphải đổi mới sự lãnh đạo của Đảng về nội dung, phương thức để vừa khẳngđịnh vị thế, vai trò, uy tín của Đảng với tư cách là một đảng cầm quyền duynhất, vừa phát huy vai trò, uy tín của Đảng, hiệu lực, hiệu quả của Nhà nước.
Nguyễn Văn Thạo, Nguyễn Viết Thông (Đồng chủ biên), Một số vấn
đề lý luận - thực tiễn cấp thiết liên quan trực tiếp đến đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước [39] Tác giả đã
tổng kết cũng như làm rõ được 4 nội dung trong sự nghiệp 30 năm đổi mớicủa Việt Nam đó là (1) Những vấn đề lý luận chung về nội dung, phương thứclãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước; (2) Kinh nghiệm của một số nướctrên thế giới về nội dung, phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng vàquản lý của Nhà nước; (3) Thực tiễn đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạocủa Đảng, quản lý của Nhà nước ở Việt Nam; và (4) Định hướng đổi mớiphương thức lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước
2.1.2 Các công tình nghiên cứu về phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của Đảng Cộng sản
Bộ Ngoại giao - Học viện Ngoại giao, Hỏi - đáp về tình hình thế giới
và chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta [3] Cuốn sách bao gồm 2
phần với các nội dung về (1) Tình hình thế giới với hai nội dung đó là tìnhhình chung và tình hình chính trị, kinh tế và chính sách đối ngoại của cácnước; và (2) Chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước bao gồm các vấn đề
về những vấn đề chung, tình hình quan hệ của Việt Nam với các khu vực vàcác tổ chức quốc tế và những vấn đề cần chú ý Qua các nội dung trên cuốnsách cũng đặc biệt nhấn mạnh về quá trình tư duy đối ngoại của Đảng cũng