Thông qua hoạt động quảng cáo, các.thông tin về sản phẩm, hàng hóa, dich vu của doanh nghiệp được tiếp cận đếnngười tiêu đùng nhanh hơn, tạo thêm nhiễu cơ hội tiêu thụ sản phẩm cho doanh
Trang 1BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
PHẠM THU HANG
QUANG CAO TREN BAO ĐIỆN TỬ THEO
LUẬN VĂN THẠC SY LUẬT HỌC
(Định hướng nghiên cứu)
HANOI, NĂM 2019
Trang 2BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
PHẠM THU HÀNG
QUANG CAO TREN BAO ĐIỆN TỬ THEO
LUẬN VĂN THAC SY LUAT HỌC
Chuyên ngành: Luật Kinh tế
Mã số 8.38.01.07
Người hướng dẫn khoa học: Sa
TS ĐẶNG VU HUAN
HANOI, NAM 2019
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam doce đập là công trình nghiên cứu khoa hoc độc lập ctia Tiềng tôi
Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bồ trong bat
trình nào khác Cúc số liêu trong luân văn là trưng thực, có ngiỗn gốc rố
ràng được trích dẫn đúng theo quy dinh
Tôi xin chu trách nhiềm về tính chính xác và trùng thuec của luận văn này
Tác giả
Phạm Thu Hằng
Trang 4MỤC LỤC
MỠBÀU 1 Chương 1: NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VE QUANG CAO TREN BAO ĐIỆN TU VÀ PHAP LUAT VE QUANG CAO TREN BAO ĐIỆN
TỬ 9
11 Khai quát về hoạt động quảng cáo trên báo điện tir
1.1.1 Khai niệm và những đặc trưng của quảng cáo 9 1.1.2 Vai nét về ban chất và đặc trưng của báo điện từ 14 1.1.3 Khái niêm va đặc trưng của quảng cáo trên báo điện từ 20 1.1.4 Ý nghĩa, vai rò của hoạt động quảng cáo trên bao điện ti 23
1.2.1 Khai niêm va đặc điểm của quảng cáo trên báo điện từ theo quy định
của pháp luật ” 1.2.2 Những nội dung cơ ban của quảng cáo trên bảo điện tử theo quy định của pháp luật 3
Kết luận Chương 1 38
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VE QUANG CÁO TREN BAO ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 39 2.1 Thục trạng pháp luật về quảng cáo trên báo điện từ ở Việt Nam hiện.
nay 39
2.1.1 Chủ thể tham gia hoạt động quảng cáo trên bao điện tử: 402.1.2 San phẩm quảng cáo trên báo điện tử 42.1.3, Điền kiên, thi tục, thẩm quyển quản lý hoạt động quảng cáo trên bao
điện từ a
2.2 Thực tiễn thực hiện pháp luật về quảng cáo trên báo điện từ ở Việt.
Nam hiện nay 51
Trang 5221 Thực tin thực hiến pháp luật vẻ quảng cáo trén bảo chỉ nói
chung 51
222 Thực tiễn thực hiến pháp luật vẻ quảng cáo trên bảo điển
từ 56
2.3 Đánh giá về thục trang pháp luật quảng cáo trên báo điện tir ở Việt
Nam hiện nay 60
Kết luận Chương 2 70
Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUAT NHẰM NÂNG CAO HIEU QUA THỰC HIỆN PHÁP LUAT VE QUANG CÁO TREN BAO ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM 71
31 Phương hướng hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả thực hign pháp luật về quảng cáo trên báo điện từ ở Việt Nam a
3.1.1, Hoàn thiên pháp luật vẻ quảng cáo trên bao điện tử phải phù hợp với chủ trương của Đăng, pháp luật của Nha nước vé xây dưng nên văn ha hiện đại, bao dim quyên va lợi ich hop pháp của người tiêu dùng xã hồi 72 3.1.2 Hoan thiên pháp luật về quảng cáo trên bao điển tir phải bao dm cơ sỡ pháp lý bên vững, hướng tới xây dưng môi trường canh tranh lành mạnh, trung thực trong hoạt động quảng cáo 14 3.1.3 Hoàn thiên pháp luật vé quảng cáo trên bảo điện từ phải dim bão tính đẳng bộ với các quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan điển chỉnh hoạt động quảng cáo 75
3.1.4 Hoan thiên pháp luật quảng cáo trên báo điện tử trên cơ sở sơ két, tổng
kết việc thực hiện pháp hut 75
Trang 63.2.2 Giải pháp nâng cao hiểu quả thực hiền pháp luật về quảng cáo trên báo
điện từ ỡ Việt Nam 79
Kết luận Chương 3 83 KET LUẬN 84 DANH MỤC TAI LIỆU THAM KHAO
Trang 71 Lý do chọn đề
Trong điều kiện kính tế thị trường, quảng cáo được coi là hanh vi
thương mại va là biện pháp saic tiến thương mai khá hiệu quả Quảng cáo có tác dụng giới thiệu với công chúng vả người tiêu ding vẻ chất lượng sản
phẩm hang hóa, dich vụ của một doanh nghiệp, là nhu cầu để các chủ thể kinh.doanh mở rông thị trường tiêu thụ sản phẩm, đồng thời cũng la nhu cầu của.người tiêu dùng tiếp cận vả lựa chọn sản phẩm đáp ứng yêu cầu tiêu dùng của
họ Chính vì vậy, Luật Quảng cáo năm 2012 của nước ta đã quy định: "Quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiêu đến công chúng sản
phẩm, hang hóa, dịch vụ có mục dich sinh lợi, sản phẩm, dịch vụ không comục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hang hóa dịch vụđược giới thiêu, trữ tín thời sự, chính sách x4 hội, thông tin cá nhân”, Đây làngành kính tế quan trọng, khi hoạt động quảng cáo phát triển sé góp phan thúcđẩy su tăng trưởng kinh tế của đất nước Thông qua hoạt động quảng cáo, các.thông tin về sản phẩm, hàng hóa, dich vu của doanh nghiệp được tiếp cận đếnngười tiêu đùng nhanh hơn, tạo thêm nhiễu cơ hội tiêu thụ sản phẩm cho
doanh nghiệp
Quảng cáo có lịch sử từ những năm 3000 Trước Công nguyên, là mốt trong những lĩnh vực kinh doanh thu nhiễu lợi nhuận nhất tại các quốc gia trên thể giới, trong đó, việc thực hiến quảng cáo trên các phương tiên bao chỉ
truyền thông đang ngảy cảng phát triển, có sức ảnh hưởng lớn tới đông dao
công chúng Quảng cáo bao chi bao gồm cả báo in, tap chí, báo mang điện tir
v trang thông tin điện tử Khi công nghệ tiếp tục hiện đại hóa cách truy cậpthông tin, các nha quảng cáo phải đổi mặt với thách thức liên tục về cách tiếpcận vả thu hút khách hang tốt nhất Mac dit có nhiều phương tiện để lựa chon,
ˆ Khoận 1 Bid 2 Luật Quảng cáo nếm 2012
Trang 8‘bao in vả báo điện tử vẫn thống trị cao, cung cấp một số lợi ích đảng ké khôngthể tìm thấy ở nơi nao khác Những năm gan đây, củng với sự ra đời vả pháttriển của công nghệ thông tin va intemet, quảng cáo bằng hình thức trực.tuyến, trong đó, có báo điện tử ở Việt Nam đã va đang phát triển mạnh mẽ.
'Việc quảng cáo trên báo điện tử đang trở thanh một phương tiện quảng
cáo mới, an tương va hiệu quả bỡi tính nhanh nhạy, dé tiếp cận với sư đa dang
về hình ãnh Khi báo điện tử được sử dụng la phương tiện để truyền tải quảng
cáo, phương tiện bảo in đã không còn độc quyền trong lĩnh vực quảng cáo báo chi như trước nữa Những lợi thé vẻ việc truyền bá thông tin quảng cáo qua intemet của bao điện tử ngày cảng vượt trội so với các phương tiện quảng cáo
thông thường với những ưu điểm vẻ thời gian, không gian vả nhất là dung
lượng thông tin được truyền tai,Nếu quảng cáo trên truyén hình, một chương trình quảng cáo thông thường chỉ có đô dai khoảng 15 - 30 giây Nếu quảng cáo trên báo, tạp chi in, phải tuân theo kỳ hạn xuất bản (theo ngày, theo tuần,
rửa tháng, mét thang, thâm chi đền 02 thang/mét kỷ xuất bản) Nhưng nêu.doanh nghiệp có nhu câu quảng cáo trên báo điện tử, thi báo điện từ có thểđáp ứng được bắt kỹ lúc nao và dung lượng thông tin được truyền tai sẽ là tối
đa Quảng cáo trên báo điện tử có một lợi thé khác biệt chính là gli pháp đặt linle trỏ vé trang đích mã nha đâu tư mong muén, tăng hiệu quả tương tác cho
quảng cáo Quảng cáo có thể tiếp cận được với hang nghìn, thậm chi hang
triệu độc giả một ngày Bên cạnh đó, quảng cáo trúng đích, giúp người quảng
cáo tiếp cân đúng khách hang mục tiêu, quảng cáo đúng nhu cấu vả thị hiểucủa người tiêu ding, thu hút được lương lớn người quan tâm click tim hiểu va
mua hàng, tính tương tác cao, chỉ phí hợp lý, phủ hợp với ngân sách quảng cáo của nhiều doanh nghiệp chọn hình thức quảng cáo hiệu quả trên báo điện
tử Với những ưu điểm như vây, quãng cáo trên trên báo điện tử chứa đựng.những tiém năng ma không một công nghệ quảng cáo nào tại thời điểm nảy
Trang 9có thể sánh bing Trong điều kiện hiện nay, hình thức quảng cao trên bảo điện.
tử đang được các doanh nghiệp Việt Nam ua chuông do tính tiện lợi vả những
"hiệu quả tuyệt vời cia nó, đặc biết, quảng cáo trên báo điên tử đã giúp cho các
sản phẩm của doanh nghiệp Việt Nam hiện điện trên thị trường thé giới Dai
với các cơ quan bao điện tử, nguồn thu từ quảng cáo đã trở thanh một nguồn thu không nhé nhằm tạo thêm nguồn lực vẻ tài chính, giúp cho các cơ quan
‘bao điện tử duy trì hoạt đông và ngày cảng phát triển
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, vẫn thường nảy sinh hiện tương vi
pham những quy định pháp luật vé hoạt động quảng cáo trên báo điện tử hay
lợi dụng việc quảng cáo để giém pha, bôi nho doanh nghiệp khác với nhiều
hình thức, mức đô và thủ đoạn khác nhau Hoạt động quảng cáo ỡ nước ta nói
chung và quảng cáo trên báo điện tử nói riêng chưa được kiểm soát một cách
ngăn nắp, bai ban va hiệu qua, cho nên hoạt động này đã gây ra những ảnh
hưởng đáng kể cho người tiêu dũng và xã hội, như quảng cáo không đúng,phóng dai Công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm chưa được quan
tâm đúng mức Công tác quản lý hoạt động quảng cáo trên báo điên từ hiện
nay côn nhiễu bắt cập về thé chế và tổ chức thực thi, đời hỏi phải có nhữngquy định pháp luật đặc thủ vả phù hợp hơn để thúc dy sự phát triển cũng như
nâng cao hiệu quả hoạt động Đây cũng lả một mang để tai cẩn có sự quan tâm phủ hợp hơn trong bối cảnh Cách mang công nghiệp 4.0, vi lẽ đó, hoc viên manh dạn lựa chọn để tai: “Quảng cáo trên báo điện tie theo quy dink của pháp luật Việt Nam hiệu nay” với mong muén gép phan hoàn thiện các quy dink pháp luật về quảng cáo trên bao điện ti, phủ hợp với nhu câu phát
triển của hoạt động nảy trong giai đoạn hiện nay
2 Tình hình nghiên cứu.
Trong những năm qua, với tam quan trọng của việc kiểm soát va điều
chỉnh bằng pháp luật đổi với hoạt động quảng cáo, các nghiên cửu vẻ pháp
Trang 10Tuật quảng cáo nói chung va quảng cáo trên các phương tién truyền thông nói riêng thưởng xuyên được dé cập dưới nhiễu cấp đô, giác đô khác nhau Thực
tế đã có khả nhiễu công trình nghiên cứu, bai viết của một số tắc giã liên quanđến van để quảng cáo và pháp luật về quảng cáo được công bổ, cụ thể Ở
ngoai nước, có các công tình như “Ngô fimát quống cáo” của tác giả
Ammand Dayan, Nxb Thế giới, năm 2002, “Nghé guảng cáo” của tac giảluA Suliagin & V.V Petrov, Nzb Thông tan, Hà Nội, năm 2004 Ở ViệtNam, có chuyên dé: “Pháp luật về hoạt đông quảng cáo của doanh nghiệp ”,trong cuén sách tham khảo: “Pháp iuật về canh tranh và kiém soát độc quy
ð Việt Nan” cia PGS.TS Pham Duy Ngiãa, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà
Nội, năm 1999, “Pháp luật về chong quảng cáo không trung thực ở Việt Nam
và một số nước trên thé giới” của PGS.TS Nguyễn Bá Dién, Tạp chí Nha
nước và Pháp luật, số 10/1997, “Tổ cinte và quản If hoại đông quảng cáo của
các doanh nghiệp Việt Nam”, Luân án PTS Kinh tế của Lê Quốc Tuân, Đạihọc Kinh tế Quốc dan, năm 1998; “Pháp iuật quảng cáo với vấn đồ báo vệ
cnyén lợi người tiêu dig”, Luân văn Thạc sỹ luật học của Bao Tuyết Van tai
Hoc viên Chính trị Quốc gia Hỗ Chi Minh, năm 2009, “Pháp luật chống hành
vi cạnh tranh kiêng lành mạnh trong lĩnh vực quảng cáo 6 Việt Nam”, Luân văn Thạc sỹ luật hoc cia Trinh Thi Liên Hương, Khoa Lut, Đại học Quốc.
gia Ha Nội, năm 2010; “Quảng cáo truyén hình - Thực trang và cơ chỗ loànthiện ”, Luân văn Thạc sỹ luật học của Nguyễn Thị Héng Nhung, Học viênChinh trị Quốc gia Hỗ Chi Minh, năm 2011; “Pháp luật về quảng cáo 6 Viet
Nam - Hiện trang và phương hướng hoàn thiên”, Luận văn Thạc sỹ luật học của Định Văn Nhiên, Viên Đại học Mỡ Hà Nội, năm 2015, “Hodes thién pháp
luật về quảng cáo thương mại”, Luận án Tiên sỹ luật học của Nguyễn Thị
‘Tam, Học viên Khoa hoc Xã hội, Ha Nội năm 2016, “Pháp luật vé quảng cáo
hương mại trên bảo in ở Việt Nam hiện nay”, Luận văn Thạc sỹ tuật học cũa
Trang 11Nguyễn Thị Liệu, Học viện Khoa học 2 hội, năm 2016, “Pháp iuật về hảnh
vi quảng cáo nhằm canh tranh không lành manh ở Việt Nam hiện nay”, Luận
án Tiến sỹ luật học của Hỏ Thi Duyên, Học viên Khoa học Xã hội, Hà Nội năm 2016
Các công trình nghiên cửu đã công bổ ở trên tiếp cân nghiên cứu các khía cạnh khác nhau của pháp luật quảng cáo nói chung, quảng cáo thương mại trên báo chí va truyền hình nói riêng, tuy nhiên, chưa có công trình nảo
để cập nghiên cứu pháp luật vẻ quảng cáo trên báo điện tir ở Việt Nam để làm
rõ những ưu điểm, nhược điểm nhằm di đến các kiến nghị hoàn thiện pháp
luật diéu chỉnh hoạt động quảng cáo trên bảo điện tử Song, đây sẽ là nguồn.
tải liệu tham khảo có giá tri để học viên kế thửa trong quá trình nghiên cửunhững van để lý luận và thực tiễn của pháp luật về quãng cáo trên báo điện tử,
từ đó, kiến nghỉ giải pháp hoàn thiên pháp luật vả nâng cao hiệu quả điều
chỉnh pháp luật đối với hoạt động quảng cáo trên báo điện từ & Việt Nam.
3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu.
3.1 Mục đích nghiên cửa
Mục đích nghiên cứu của luôn văn là nghiên cứu các vấn để lý luận
‘va thực tiễn của hoạt động quảng cáo trên bao điện tử theo pháp luật ở Việt
Nam, từ đó, kiển nghỉ giãi pháp nhắm hoàn thiện pháp luất và nâng cao hiệu quả điều chỉnh pháp luật đối với hoạt động quảng cáo trên báo điện tử ở Việt Nam
3.2 Nhiệm vụ nghién ctu
Nhằm đạt được mục dich nghiên cứu, nhiém vu nghiên cứu của luận văn sẽ bao gồm
- Nghiên cứu các van để lý luận pháp luật về quảng cáo và quảng cáo
trên báo điện tử, tìm hiểu kinh nghiêm pháp luật của một số nước vẻ vấn đểnay để rút ra bai học trong quản lý và điều chỉnh pháp luật đổi với quảng cáo
Trang 12trên báo điện từ 6 Việt Nam
- Khải quát và đánh giá thực trang pháp luật cũng như thực trạng hoạt đông quảng cáo trên bảo điện tử theo pháp luật ở Việt Nam hiện nay.
- Kiến nghị các giải pháp bé sung, hoàn thiên pháp luật và nâng cao.hiệu quả điều chỉnh pháp luật đổi với hoạt động quảng cáo trên báo điện tử ỡ
Viet Nam hiện nay.
4 Đối trong nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu.
4.1, Đối tượng nghiên cứ: Là các van đề lý luân và thực tin của hoạt
đông quảng cáo trên bảo điện tử theo pháp luật Việt Nam.
4.2, Pham vi nghién cứu: Quảng cáo trên bao điện từ được quy định trong Luật Quảng cáo, Luật Báo chí và nhiêu văn bản pháp luật có liên quan như Luật Thương mai, Nghĩ định vẻ thương mai điện tử, Luật Công nghệ thông ta Song vé cơ ban, các quy đính nên tang của pháp luật về hoạt động quảng cáo trên báo điện tử được quy định trong Luật Quảng cáo năm 2012 Vi
vay, phạm vi nghiên cứu của luận văn được xuất phát từ Luật Quảng cáo va
có sự kết hợp với các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động quảng
cáo trên báo điện từ.
5 Phương pháp nghiên cứu
Để đạt được mục dich và hoàn thánh nhiệm vụ nghiên cứu, Luận văn
sử dụng phương pháp luận duy vật biên chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin, chủ trương, đường lỗi của Đăng va Nhà nước ta về hoàn
thiện thể chế kinh tế thi trường định hướng xd hội chủ nghia; về xây dựng nên
‘van hoá đâm da bản sắc dân tộc, bao về quyền lợi của người tiêu dùng
Bên cạnh đó, luận văn còn sử dụng một số phương pháp nghiên cửu
khoa học cơ ban như: Phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát hóa, sơsánh pháp luật, khão sát thực tiễn qua các tải liệu thứ cấp để lam sáng tỏ
mục tiêu vả nội dung nghiên cứu của để tải
Trang 13Luận văn nếu được thực hiện va bảo vệ thành công sẽ đưa lại những
nghĩa khoa học và thực tiễn của dé tài
đồng góp mới như sau:
- Góp phan làm rõ hơn các van dé lý luận pháp luật điều chỉnh hoạt
đông quảng cáo trên báo điện tử ở Việt Nam, đặc biết lả những yêu câu va nội dung cơ bản ma quảng cáo trên báo điện từ theo quy định cia pháp luật phãi thực hiện
- Gép phan đánh giá trung thực, khách quan vé thực trạng pháp luật va
thực tiễn thực hiện pháp luật trong hạt động quảng cáo trên báo điện tử ở Việt
Nam hiện nay.
- Góp phản hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp,
luật trong hoạt động quảng cáo trên bao điện tit ở Việt Nam hiện nay, từ đó,
xây dựng và hoàn thiện môi trường kinh doanh bình đẳng, công bằng ở Viet
‘Nam trong tiên trình hội nhập kinh tế quốc tế.
- Kết quả nghiên cứu của luận văn cũng có thé là tả liệu tham khảo cho các cơ quan nghiên cứu pháp luật, cơ quan quản lý hoạt động quảng cáo nói chung và quảng cáo trên bao điện từ nói riêng, các cơ sỡ dao tao, giảng day vé pháp lut,
7 Kết cấu của luận văn.
Củng với phân mở đâu, kết luận và tải liêu tham khảo, nội dung luận văn được kết cầu ba chương:
Chương 1: Những vẫn để lý luân về quảng cáo trên báo điện tit theo quy định của pháp luật
Chương 2: Thực trạng pháp luật va thực tiễn hoạt động quảng cáo trên
‘bao điện tử theo pháp luật Việt Nam hiện nay.
Trang 14Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiên pháp luật nhằm.
nang cao hiệu quả hoạt động quảng co trên bảo điện tir theo pháp luật Việt Nam
Trang 15Chương 1
NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VE QUANG CAO TREN BAO ĐIỆN TỬ
VA PHÁP LUAT VE QUANG CÁO TREN BAO ĐIỆN TỬ
1.1 Khai quát về hoạt động quảng cáo trên báo điện tir
LLL Khái niệm và những đặc trưng của quảng cáo
Trong thời đại bùng nỗ thông tin với nhiều phương tiện truyền thôngnhư ngay nay, con người đang thực sự phải sống chung với quảng cáo Chúng
ta có thé thay vô số các bang rôn, áp phích giăng đẩy đường phố; truy cập
intemet thi dung ngay hang loạt thư quảng cảo mời chào, mỡ ti vi lên cũng, không thoát khỏi một số phim quảng cáo zuất hiện trong các chương trình yêu thích, bên canh đó, còn có quảng cáo trên báo chi, trên radio Với tuần suất xuất hiện như vậy, quảng cáo đang tắc đông mạnh mé đền nhận thức của công chúng Trong số các phương thức tiếp thí bản hang như Khuyến mại, tip thi
trực tiếp, quan hệ công chúng, truyền thông tại điểm bán hàng, truyền thôngđiện tữ, 18 chức sự kién, quảng cáo la hình thức truyền thông tiếp thi hữuhiệu nhất” Các sản phẩm quảng cáo muôn tiếp cận được với khách hang phảithông qua một phương tiện trung gian nhất định Cùng với su phát triển củakhoa học công nghệ và sự bing nỗ của ngành công nghiệp quảng cáo, ngàycảng có nhiều loại phương tiện quảng cáo mới ra đời, tiếp cận tới mọi ngoc
ngách của đời sống con người
Quảng cáo nhằm mục dich thông bao thông tin một cách rộng rồi Việc giới thiêu rồng rai thông tin không chỉ là nhu câu của hoạt động kinh doanh
ma còn lả công việc rét cần thiết để dap ứng những mục tiêu, nhiệm vu chỉnh.
trí, văn hóa, xã hội Từ didn tiếng Việt của Viên Ngôn ngữ học định ngiĩaquảng cáo là “trình bay để giới thiệu rông rãi cho nhiều người biết nhằm tranh
‘rng tân thông ti loa hoc Điện Nghn cin lp pháp G0111 “Quểng cáo - Thực rang va giã php”,
“hông tn chap gl (10) mà
Trang 16thủ được nhiễu khách hang”? Theo cách hiểu nay thi quảng cáo gắn lién vớimục đích lợi nhuân, hoạt đông nhằm thúc đẩy lợi nhuân thông qua việc thu
"hút khách hang, Vé mặt sã hội học, quảng cáo lả quá trình truyền tin có định
hướng tới người mua để kích thích họ hanh đông mua sản phẩm va dịch vu
ma quảng cáo đã gi thiệu va để xuất" Dưới giác độ lanh tế, quảng cáo lacách trình bay cho đông dao khách hang co được những hiểu biết can thiết về
hàng hứa, dich vu va uy thé của doanh nghiệp bing các phương tiện thông tin
đại chúng Cũng có thể hiểu là “cách trình bay để giới thiệu rộng rãi cho nhiều.người biết nhằm tranh thủ khách hang” Còn theo tac giả cuốn Nghệ thuật
quảng cáo - Anmand Dayan: “Quang cáo đỏ là thông báo phải trả tiến Một chiêu và không cho cả nhân ai, được thực hiện thông qua các phương tiện
thông tin đại chúng và các dạng truyền thông khác nhằm cỗ đông có lợi chomột hang hóa, một nhãn hiệu, một hang nao đỏ” Quảng cáo cũng có thểđược hiểu 1a việc sử dụng phương tiện thông tin để truyền tin về sin phẩm.địch vụ tới các phan tử trung gian hoặc tới các khách hang cuối cùng trong
một khoảng thời gian và không gian nhất định Vé mặt quan lý, quảng cáo lả
công cụ của chính sách thương mai được áp dụng một cách có kế hoạch để
tuyên truyền về mất kinh tế tới khách hang.
Dưới góc đô pháp lý, theo Điều 2 Luật Quảng cáo của Công hòa Liên.
‘bang Nga: "Quảng cáo là phổ biển các thông tin vé thể nhân hoặc pháp nhân,các thể loại hang hóa, ý tưỡng hoặc các dự an (thông tin quảng cáo) đưới mọihình thức với sự hỗ trợ của bat kỳ phương tiện truyền thông mao, dnb cho
một nhóm người không sác định va có muc đích tạo lối suất hoặc tăng lãi suất
của các pháp nhân va thể nhân, hang hóa, ý tưởng vả các dự án, tạo điều kiện
thuận lợi cho việc bán các loại hàng hóa, ý tưởng vả du án”, theo Điều 4 Luật
"Tita Ngữnhgt lọc (1981) Từ ain sống Vit Nó, Đà Năng.
“ cue Quân sạnhtrmh- 8 Công thong 2000, Quống cáo dư góc dB cm tinh Nho Lao động XE
Ác HĂNH h
‘Armaan Degen 2002) Nghệ ete qiêng cán Nó: Tad sbi
Trang 17Quảng cáo của Cộng hỏa Uzebelistan: “Quảng cao là một thông tin đặc biết
vẻ các pháp nhân hoặc thể nhân hoặc các sản phẩm phân phổi cho mục đích
trực tiép hoặc gián tiếp nhân được lợi nhuận (thu nhập)”, theo pháp luật quảng cáo của Hồng Kông "Quảng cáo hay tai liệu quảng cáo là bat kỳ một tải liêu nào được bai gồm trong một dịch vụ, chương trình truyền hình được
thiết kế nhằm tăng đoanh thu ban hang của một san phẩm hay dich vu đặc thủ,hay thúc day lợi ích của bat kỹ tổ chức, cơ sở thương mại hay ca nhân nao, dù
bằng ngôn từ, hiệu ứng âm thanh (bao gồm nhạc), va/hodc minh hoa trực quan dit ở thể loai khác, cũng như những tham khảo khuyến mãi bao gồm.
trong một chương trình cho một dịch vu hay sản phẩm nảo”Š
Ở Việt Nam, khai niệm quảng cáo được dé cập dau tiên tại Nghị định.của Chính phủ về hoạt đông quảng cáo trên lãnh thổ Viet Nam: “Hoạt động
quảng cáo bao gốm việc giới thiệu va thông báo rộng rối về doanh nghiệp,
tràng hoá, dịch vụ, nhấn hiệu hang hoa, tên gọi, biểu tượng theo nhu câu hoạtđộng của các cơ sở sản xuất - kinh doanh - dich vụ"” Sau đó, khái niềm nayđược phát triển và quy đính tại Pháp lệnh về Quảng cáo: "Quảng cáo là giới
thiêu đến người tiêu dùng về hoat đông kinh doanh, hàng hóa, địch vu, bao
gém dịch vụ có mục đích sinh lời và dịch vụ không có mục đích sinh lời"®
Khai niệm quảng cáo cũng được quy định trong Luật Thương mại nhưng lả khái niêm theo nghĩa hep, chỉ bao gồm quảng cáo thương mại: “Quang cáo
thương mai là hoạt động zúc tiên thương mai của thương nhân để giới thiệuvới khách hàng vé hoạt đông kinh doanh hàng hoá, dich vụ của minh”® Kháisiệm nay thể hiện rố bản chat của quảng cáo thương mại lä một hoạt động xúctiến thương mại nhằm giới thiệu về sản phẩm hang háo, dich vụ của thương
ˆ Viện Nghi cập pháp G0111 Tổng qua pp it quảng cáo Một số nước bên ĐỒ gửi (Tà Ku plow
1O Ang Dự ân Tu Đhông cáo)
"iu 1 Ng nh số TM/1889/NB-CP ng 31/22/1994 cia Chink ph:
1 Fem
` Toàn 1 Bid Pháp lhihvễ Qung cáo nấm 2001
Bu 102 Lute Tơng mat tim 2005
Bost đông giống cáo rn Tô
Trang 18nhân đến đồng đão người tiêu dùng va khách hing với mục tiêu mỡ rộng thi phân, tăng 46 ảnh hưỡng trong kinh doanh của doanh nghiệp Khái niệm
quảng cáo được quy định khả đây đủ và chính sác hơn khi được để cập trong
Luật Quảng cáo, theo đó: “Quảng cáo la việc sử dung các phương tiện nhằm.
giới thiêu đến công chúng sản phẩm, hang hóa, dich vụ có mục dich sinh loi;sản phẩm, dich vụ không có mục dich sinh lợi, tổ chức, cá nhân lanh doanh.sẵn phẩm, hang hóa, dich vu được giới thiệu 19 Có thể thấy, tuy cách dién đạt
có khác nhau, nhưng các đính ngiấa trên về quảng cáo đều xác định rõ bản
chất của hoạt đông quảng cáo Tom lại, theo học viên, quảng cáo có thé đưa rakhái niêm chung như sau "Quảng cáo la hình thức giới thiệu vẻ sản phẩm,
công ty, sư kiên, dich vụ, hay ý tưởng đến công chúng va những khách hing
mục tiêu nhằm cung cấp thông tin, tác động vào nhận thức và làm thay đổi
hành vi, hành động của công chúng, thu hút khách hang mục tiêu hưởng tới
các sản phẩm được quảng cáo”
Hiện nay, thuật ngữ phương tiện truyền thông là để chỉ các phương tiên
thông tin dai chúng như báo chi, dai truyén hình, đài phát thanh, bang quảng, cáo, thư trực tiếp và intemet Các nhà quảng cáo sử dụng các phương tiện truyền thông để truyền đạt các thông điệp thương mai của minh đến công chúng và các khách hàng mục tiêu, bên canh đó, các phương tiên truyền thông.
cũng phụ thuộc rất nhiễu vào doanh thu từ hoạt đông quảng cáo để duy trì
hoạt động của minh.
Các phương tiện truyền thông bao gém phương tiện thông tin đại chúng
và phương tiện thông tin mang tính cá nhân Báo chi, dai truyén hình va dai phat thanh được coi là các phương tiên thông tin đại chúng bởi khả năng truyền tin rộng rối và đã giúp cho chúng trở thành những phương tiện quảng
cáo thöa mãn mục tiểu tiếp cân mốt số lượng lớn khách hàng, cho nên, có thể
"Reon 1 Bid? Lut Quân cáo hân 2012
Trang 19chi ra một số đấc trưng cơ ban của hoạt động quảng cáo trên các phương tiên
truyền thông như sau:
Thứ nhất, quảng cáo là hình thức truyền thông thông qua hình tiứcdich vu: Thông thường, bên có nhủ cầu quảng cáo phải ký hợp đồng dich vụquảng cáo với bên cung cấp phương tiện thực hiện việc quảng cáo về sinphẩm, dich vụ của doanh nghiệp, tổ chức tới công chúng, đồng thời, bên co
nhu cầu quảng cáo phải trả tién dich vụ cho bên cung cắp phương tiện thực hiện việc quảng cáo,
Thit hai, thông tin quảng cáo là thông tia một chiều: Nội dung cácthông tin trong quảng cáo được truyền tai đến công chúng là những thông tin
có tính chất một chiéu từ chủ thể thực hiện việc quảng cáo chứ không có sựtương tác, trao đổi thông tin từ những người được tiếp nhận quảng cáo Tức
Ja, thông qua quảng cáo, chủ thể thực hiên quảng cáo sử dung các biện phápquảng cáo để đưa thông tin đến với khách hang, người tiêu dùng Còn khách
hàng, người tiêu dùng - những người tiếp nhận thông tin quảng cáo buộc phai
tiếp nhận thông tin ma không có cơ hội tương tác trực tiếp để phan hồi,
Thứ ba, thông tin quảng cáo hưởng tới đông đão công ching: Mục tiêu của quảng cáo 1a hướng tới là nhiễu người, những khách hàng tiêm năng va
(đông đaqtgười tiêu ding xã hội VI tưục dich của chủ thể thực hiện quảngcáo là đưa thông tin vẻ sản phẩm hàng hóa, dịch vụ khuếch trương ra thi
trường va gây tính ảnh hưởng lan tỏa cảng za, cảng rồng cảng tốt Cho nên, trong quá trình quan lý nha nước đốt với hoạt động quảng cáo, pháp luật đã
quy định những trường hợp quảng cáo bi câm hoặc bi hạn chế quảng cáo để
phòng ngừa những ảnh hưởng không tốt dén tư tưởng và hành vi của những người tiếp nhận quảng cáo cũng như đông đão công chúng trong xã hội
Thứ tu; quảng cáo phẩt được thực hiền thông qua các cơ quan phát
ảnh quăng cáo: Đây là điểm khác biệt giữa quảng cáo trên các phương tiện
Trang 20truyền thông vả quảng cao cả nhân trực tuyển cũng như các hanh vi xúc tiến.thương mại khác Đôi với hoạt động quảng cáo cả nhân trực tuyển trên mạng
xã hội, chủ lễ kinh doanh có thể thực hiện trực tiếp việc quảng cáo thông qua
các địa chi website thiết lập trên mang zã hội, nhưng quảng cáo trên các
phương tiện truyền thông, chủ thể quảng cáo bắt buộc phải thông qua các cơquan truyén thông với vai tro là chủ thể phát hành quảng cáo, đó la dai truyền
"hình, di phát thanh hay các cơ quan bảo chỉ
1.12 Vài nét về bin chit và đặc trung của báo điện tie
1.12 1 Ban chất và sựra đời của báo điện tie
Bao điện từ vé bản chất là một loại hình báo chí, được ra đời cũng với
sự xuất hiện của internet Tất cả những thông tin trên báo điện tử được truyền
dẫn trên internet va vi vậy, các thông tin nay được bạn đọc tiếp cận một cachnhanh chóng Ưu điểm của báo điện tử là tích hợp được các thé mạnh cia báo
chi in, đài phát thanh va dai truyền hình Bản thân báo điện tử có sức mạnh
của báo chi, đồng thời, có sức mạnh của phương tiên truyền thông đại chúng
"hiên dai trên intemet, nến thông tin của báo chí điện tử nhanh hơn, toàn diện hơn, tích hợp được các hình thức truyền tai thông tin của báo in, bao nói, báo hình va đang trở thành một kênh truyền thông vô cùng hiệu quả Báo điện từ
có thể thực hiện tương tác qua lại giữa tòa soạn vả công chúng, công chúngcũng có thể tương tác với nhau khi cùng tham gia đánh giá, bình luân về một
chủ để ma tòa soạn để cập Chính bởi vậy, thông qua hoạt động của một tòa
soan báo điện từ, các diễn đàn báo chí vẻ một chủ dé nóng ma xã hội dangquan tâm có thé được thiết lập Bên canh đó, báo điện tit còn là phương tiên.truyền thông dé truy cập, luôn dam bảo tính thời sư, người đọc có thể dé dangtim kiểm, lưu giữ va truy xuất các thông tin trên báo điện tit một cách nhanh.chóng Xét vẻ lich sử hình thành, tờ báo điện từ đâu tiên là Chicago Tribune
a đời vao tháng 5/1992, từ năm 2000 trở di, các hãng thông tắn lớn trên thé
Trang 21Quê hương có dia chỉ: http: /fquehuongonline vn đã trở thành tờ bao điện từ
đầu tiên ở nước ta” Đây được coi là sự kiên có ý nghĩa vô cùng quan trọng,
mở đầu cho trảo lưu hình thành vả phát triển hệ thẳng báo điện tử ở Việt
Nam, đến nay, ở nước ta đã có 90 cơ quan báo chí điện tử, 207 trang thông tin
điện từ tổng hop của các cơ quan báo chí Trong đó có 40 cơ quan bảo chí
điện tử thuộc cơ quan Trung ương và các Bộ, ngành; 26 cơ quan báo chi điện
tử trực thuộc địa phương và 26 cơ quan báo chí điên từ trực thuộc các cơ quan
đoàn thé”
‘Bao chi nói chung vé ban chat lả một sản phẩm thông tin được thể hiện
bằng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, được sảng tao, xuất bản định kỳ va phát
hành, truyền dẫn tới đông đão công chúng v các su kiện, vẫn để trong đời
sống 24 hội thông qua các loại hình báo in, báo nói, bảo hình, báo điện tử.
Bao điện tử là một loại hình báo chi được thể hiện thông qua một website vàđược truyền dẫn dựa trên nên tang intemet Theo quy định của Luật Bao chi,
“báo điện tử là loại hình báo chí sử dung các thông tin, hình ảnh, âm thanh,
được truyền dẫn trên môi trường mạng intemet, bao gồm báo điện tử vả tapchi điện ty" Báo điện tử được tổ chức vả hoạt đông bởi một tòa soạn điện
tử, kết nối với nhau bằng máy tính và trên cơ sở đường truyền trên mang
intemet Cũng từ kết nối intemet, người đọc báo có thể sử dụng máy tính,
“np: text 1244 ogidbanten/9169784-œïrluemhg lttöe0-iãeriikdbitolotsenE cee ioe evi
ea ere
"aps: tex 1388 or gocimendt 169794 es Jung-c bao de dove tong-cur ck re-viet
yearend : là
"Theo Báo cá tng bt 15 nm di hành Tuất Bo ci, Liệt ta a bỗ ng nột sổ HN ca Liệt Báo cht
ca 88 Thông inva yên thông ng 13/11/2016
pad Lute Boch tn 2016.
Trang 22điện thoại di đông thông minh, máy tính bang truy cập đến dia chi của các
áo điện từ
tin trên báo Tin tức trên bao điện tử luôn bao dim được tính thời su, thưởng,
lếp nhận thông tin, tương tác, trao đổi vả bình luận về thông
xuyên, liên tục, phong phú vả da dang từ nhiều nguồn thông tin khác nhau.Bao điện tử đã lam thay đổi thói quen đọc tin va ít nhiều co ảnh hưởng đếnviệc phát triển báo giấy truyền thông, no cho phép người doc tiếp cận tin tức.nhanh chóng không phụ thuộc vao không gian và thời gian, sự phát triển của
báo điện tử, Tuy nhiên, can phân biệt báo điện tử với trang thông tin điện từ
của cơ quan, tổ chức
Bao điện tit là một loại hình báo chí, nên thuộc cơ quan quản lý nhà nước về báo chi (Cục Bao chí Bộ Thông tin va Truyền thông) cắp phép thành lập và quản lý hoạt đông Bao điện tử được hoạt đông như một tờ bao với
thành phân tòa soạn gồm có: Tổng biến tập, các Phó Tổng biên tập, các ban
bộ phân thuộc tòa soạn va các phóng viên Báo điện tử có quyển đăng tai nội
dung (tin, bai báo) do tỏa soạn mình sản xuất hoặc dẫn lại nội dung thông tin
thuộc các bài đăng trên các tờ báo khác (tuy nhiên, giữa hai cơ quan bao chi phải có thöa thuận vé bản quyển) Việc zin cấp phép hoạt đông báo điện tir cần phải đáp ứng đúng yêu cu theo quy định của pháp luật Giây phép hoạt đông báo điện từ chỉ được cấp cho các cơ quan, tổ chức được phép thành lập
cơ quan báo chí Còn trang thông tin điện tir tổng hop là do Cục Phát thanh,
Truyền hình và thông tin điện tử, Bô Thông tin và Truyền thông cấp phép
thành lập va quân lý hoạt động Trang thông tin điện tử tổng hợp không được
phép tự sin xuất nội dung thông tin va đưa lên trang của minh như cơ quan báo chi mà phải lấy lại thông tin từ tờ bảo cing cơ quan chủ quản hoặc các trang web khác (phải có thỏa thuân vé bản quyền) Như vay, mét tờ báo giấy
nến chỉ có thêm giầy phép tổ chức trang thông tin điện tử (kèm theo báo chi
Trang 23in) thi chỉ được đồng lại tin bai của tờ bảo đó chứ không tự sản xuất tin bai
cho trang thông tin điên từ nảy.
Quy trình xuất bản của bao điện tử cũng giống như các loại hình bao
chi khác Mặc di, việc xuất bản báo điên tử được giao cho nhiều người trên
cơ sở quyết định phân công, giao quyển của Tổng biên tập, song cũng như
‘bao in, tat cả tin bai, ảnh đều được Tổng biên tập phê duyệt trước khi phát
hành Tuy nhiên, ở bảo điện tờ, tính linh hoạt của việc đưa tin tức, bai, ảnh lên
giao điện của báo là từ khắp moi nơi, không phân biệt không gian, thời gian,dua trên một nên tang công nghệ hiện đại vẻ truyền dẫn Bô máy hoạt động
của một toa soạn báo điện tử cũng năng đông hơn báo in với sự phổi hop của các cán bô, nhân viên, biển tập viên và phóng viên được đảo tao bai ban, nhay
cảm vẻ chính trị, văn hứa, xã hội ”, họ hoạt động chủ động ở khấp moi nơi, cơ
chế duyệt bai, tin tức của báo điện tử cũng được thực hiện trên nên tăng số
Tor những phân tích ở trên, xét vẻ ban chất, có thể nhận thây, “bao điện
từ la một loại hình bao chỉ được xây dựng dưới hình thức của mốt website, được phát hảnh dựa trên nên tang internet, được cơ quan quan lý nha nước về báo chí (Cục Báo chí, B6 Thông tin và Truyền thông) cấp giầy phép thành lập
‘va hoạt đông, cơ cầu tổ chức tòa soạn theo cơ cầu của một cơ quan báo chi,
quy trinh xuất bản của báo điện tử được giao cho nhiễu người trên cơ sỡ quyết
định phân công, giao quyển của Tổng biên tép, song cũng như báo in, tất cảtin bai, ảnh đều được Tổng biến tập phê duyét trước khi phát hành)”
1.1.2.2 Những đặc trung cơ bẩn cũa báo điện tie
M6t là, báo điện tie được cập nhật thông tin thường xuyên, liên tue và
lập thời Dựa trên sự phát triển của công nghệ thông tin, máy wi tính và cácthiết bi điện tử khác, đặc biệt là vai trò, sư phát triển cũa mang intemet, cácnha báo thuộc các tòa soạn bao điện tử có thé dé dàng xâm nhập các su kiện,
“Ni nh số 7220130.CP ngh 15172013 cia Chin phi về giản W, cio cấp rũ ảng địch ví
Trang 24nhanh chồng viết bai và gửi về tòa soan thông qua hệ thống thư điện từ Vớitốc độ đường truyền nhanh, các nha bao có thé dua tin song song cing vớithời gian diễn ra sự kiên, như khi tường thuật một trân bóng đá, hay một cuộc.hop bảo Không chi lả thông tin thông thường, bao điện tir còn có thểchuyển tải cả hình ảnh, hay một đoạn video Báo điện từ cũng có đủ khônggian để các nha bao tường thuật tron ven toản bộ sự kiện Về mat thởi gian,các nha báo cứng có thể đăng tải tin tức bat cứ lúc nào ma không phải chờ đến
giờ lên khuôn hay sắp sếp chương trình như ở các loại hình bảo chí khác.
Chính vi thé, bao điện tir còn có đặc trưng phi định kỳ Đặc điểm này giúpcho báo điện tử có wu điểm vượt trội về tóc độ thông tin, lượng thông tin, đảm
bão tinh thời sự và tao ra sự thuận tiện cho độc gia hơn nhiễu so với các loại
hình báo chí khác, Nhiên người tim đến báo mang điện tử để cập nhật thingtin cũng là vi lý do nảy Một điểm thuận lợi hơn các loại hình bảo chi khác
của bảo điện tử lả dung lương đăng tải tin, bai, hình ảnh va các video minh họa Với bao in, việc đăng tai tin, bai, hinh ảnh còn phải phụ thuộc vào số
lượng trang báo đã được quy định trong giấy phép xuất bản Với báo hình,
dung lượng tin, bài, hình ảnh trong các phóng sự còn bi giới hạn về mặt thời
lượng phát sóng, Trong khi đó, bao điện tử có thể đăng tai moi nội dung phản
ánh sự vật, hiện tượng một cách cu thể, rõ ring không giới hạn vẻ dung lượng, không gian và thời gian.
Hai là, tinh tương tác cũa báo điện từ rắt tìuân tiên giữa tòa soạn và
công ching giữa các ban đọc báo điện tit vot nhan Bao chí có một đặc trưng tất quan trong là tính tương tác Khi nhu cầu được đáp ứng vẻ thông tin cia con người ngày cảng được nâng cao, thi sự tương tác của độc gia với báo chi
ngây cảng được coi trong, Ở bắt kỷ loại hình báo chí nào, tính tương tác của
‘ban đọc với tòa soạn cũng được những người lam bao quan tâm Đồi với báo
điện tử, tính tương tác được thuận lợi hơn so với các loại hình báo chỉ khác la
Trang 25nhữ có những đặc trưng nỗi trội vẻ công nghệ thông tin trên nên tang internet
Tinh tương tac của bảo điền tử không chỉ dừng lại ở sự tương tác giữa độc giả
với toa soạn, ma còn có thể nhận thay sự tương tác nhiều chiêu giữa nha bao
với độc giã, giữa các độc giả với nhau, hay giữa độc giả với chính các nhân.
vật trong tác phẩm bao chỉ So với các loại hình báo chi khác, sự tương tactrên bao điện tử nhanh chóng và thuận tiện hơn nhiều Ngay sau mỗi tác phẩm
báo chi đăng trên trang báo điện tir đều có muc phản hồi, ngoải ra còn có rất nhiễu kênh tương tac khác như feedback, vote, email, forum tao điều kiện.
để các độc giả dé dang bay td quan điểm của mình về van dé ma ho quan tâm
Đây là điểm khác biệt của báo điện từ so với báo in, báo nói va báo hình.
Ba là, phạm vi truyền tái thông tin của báo điện tử rất rộng lớn Mặc
dù ra đời sau, cùng với quả tình phát triển như vũ bao cia công nghệ thôngtin, song báo điện tử đã nhanh chóng phát triển vẻ cä vẻ số lượng, chat lượng
‘va ngày cảng khẳng định được vị trí của minh trong đời sông bao chí, đời
sống sã hội của đất nước Ban chi cn một chiếc máy tính, một chiếc điện
thoại hay may tính bang có kết néi intemet, thì ở bat kÿ nơi nào cũng có thể
thöa sức tim kiểm các thông tin trong các lĩnh vực, từ kinh tế, chính trị, văn hóa, zã hội trên bảo điện tử Bên cạnh đó, nó còn cho phép người đọc trên khắp thé giới tiép cân và doc tin tức trên báo điện từ không bị phụ thuộc vào
không gian va thời gian Cùng với đó, báo điện tit còn có sự tổng hop cia hệ
thống công nghề đa phương tiên, nghĩa 1é không chỉ văn bản, hình ảnh ma cả
âm thanh, video và các chương trình tương tác khác Do không bi giới hạn bởi
khuôn khổ, số trang, không bị phụ thuộc vào khoăng cách dia lý, nén bao điện
tử có khả năng truyền tải thông tin đi khấp toàn câu với số lương không giới hạn So với các loại hình báo chí khác, hiện nay, báo điện tit đang chiêm tru
thể tuyệt đổi trong việc chủ đông thiết lập các diễn dan, giao lưu bản tròn,phỏng van trực tuyển nhằm tăng mồi quan hệ giao lưu trực tuyến giữa toa
Trang 26soạn với độc giả và giữa độc gia với độc gid, tao cơ hội cho độc giả cỏ thểgiao lưu, trao đỗi với nhân vật mình quan tâm, yếu thích Báo điện tử còn là
một thư viên phong phú và da dạng, người đọc không chỉ xem các tin, baihiện tại, ma còn doc được những tin, bai trong qua khử Uu viết vả tiến lợihơn, khi nó còn cũng cấp cho người đọc một công cụ tìm kiềm thông tin khoa
‘hoc vả hiệu quả Với những tiện ích hiện dai không thé phủ nhân, báo điện tử:đang trở thành kênh truyền thông đại chúng được nhiều người ưa chuộng, Ởđâu có mạng internet, độc giả ở khắp nơi có thể truy cập va cập nhật thông tin
từ các trang báo điện tử một cách nhanh chóng và tiện lợi
1.13 Khái niệm và đặc trung của quảng cáo trên báo điện tit
1.1.3.1 Khái niệm về hoạt đông quảng cáo trên báo điện tie
Quảng cáo lả một hình thức giới thiệu sản phẩm hiệu qua, lá một phâncủa hoạt động kinh doanh, gop phan thúc đẩy va mở rộng thị phan cho mỗidoanh nghiệp, Quảng cáo có quan hệ chặt chế với chất lượng sản phẩm,
thương hiệu hàng hóa, dịch vụ, phan ánh mục tiêu của chủ thé kinh doanh
nhằm mỡ rộng thị trường tiêu thu sản phẩm, đồng thời, cũng là nhu câu củangười tiêu dùng, tao cơ hội cho người tiêu dùng có diéu kiện dé lựa chọn sẵnphẩm phủ hợp với mình 5 Hoạt động quãng cáo cũng tao ra áp lực cạnh tranh:giữa các doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp thâm nhập thị trường mới dé dang
hơn, tao Ap lực buộc các doanh nghiệp cạnh tranh phải quan tâm đến giá cả,
đổi mới, nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo ra những săn phẩm độc đáo thoả
mãn ngày cảng tốt hơn nhủ cẩu của khách hang, giúp doanh nghiệp xây
dung danh tiếng, hình ảnh và định vị nhãn hiệu trên thị trường Có thể nói,néu hoạt đồng quãng cáo dién ra đúng pháp luật, lành manh, nó sẽ là công cukhuyên khích cạnh tranh, thúc đẩy sự năng đông của doanh nghiệp, tạo độnglực cho sự phát triển kinh tế Trong điều kiện ngày nay, khi ma sự phát triển
ˆ“ bạ in Nghận G01) Bid th Lựt Giống co (Tt in BỘ ni chon sop} vật
ng cv bai Yn Fe giá đc, Den ida abn vide đồn cia ốc ớt AN.
Trang 27của mang intemet dang lam thay đổi đời sống toàn câu va đối với mỗi doanh
nghiệp khi những hình thức quẽng cáo truyén thông tích hợp trong các tòa
soạn báo điện từ đa phương tiện đang lên ngôi, thì điểu tat yêu, các đoanh.nghiệp sẽ lựa chon ztu hướng quảng cáo trên báo điện từ để quảng ba cho sảnphẩm, thương hiệu của mình thay cho viếc lựa chọn việc quảng cáo trên cácphương tiện truyền thông khác Sự phát triển của những phương tiện bao chỉtiện đại, nhất là sự ra đời của bao điện tử những năm gan đây đã thúc day, hỗtrợ cho ngành quảng cáo báo chi phát triển Khi trong một ngày, độc giã luôn.phải tiép xúc với khối lượng thông tin không 16, pham vi tiếp cận cing ngày
cảng được mở rông, khả năng tương tác của độc giả với các doanh nghiệp cũng nhờ đó mã tăng nhanh, là cơ hội và cũng là thách thức của doanh nghiệp khi đâu tư quảng cáo báo chi nói chung vả báo điện từ nói riêng Thói quen
đọc bao của người Việt do đó ma có sự thay đổi đáng kể, chỉ bằng những
chiếc điên thoại thông minh, những chiếc máy tính xách tay, moi thông tin
của cuộc sống déu được truyền ti rõ nét Hơn thé, các thông tin được cậpnhật lien tục, không còn van dé vẻ khoảng cách địa Lý, bat kể ngày đêm, gin
xa, người đọc hoàn toàn có thé theo dối tin tức tir khắp moi nơi trên thể giới.'Việc thay đổi thói quen đọc bao của người dung cũng chính lả nguyên nhânchuyển địch xu hướng truyền thông, cu thé la xu hướng quảng cáo báo mang
Do nhu câu quảng cáo ngày cảng tăng nên nhiêu loại hình quãng cáo mới xuất
hiện và phát triển manh, đặc biệt là quảng cáo trên các phương tiên điện ti,các thiết bị viễn thông, quảng cáo trên báo điện tử vả trang thông tin điện
tử trong đó, với những lợi thé của mình, việc quảng cáo trên báo điện từ
được nhiều người lựa chọn Từ đó, có thể rút ra khải niệm “Quảng cáo trên
‘bao điện tử là một hoạt động dich vụ truyền thông báo chí có tra tiến Thông
qua việc quảng cáo trên báo điện tử, các cơ quan, td chức, cá nhân có thé giớithiệu những thông tin liên quan đến sản phẩm hang hoa, dich vụ, giới thiệu về
Trang 28doanh nghiệp hay ké hoạch kinh doanh nhằm đưa sản phẩm hang hoa, dich
vụ, thương hiệu của mình đến với khách hang một cách nhanh chóng vả hiệu quả, khuyên khích công chúng và khách hang sử dung hang hóa, dịch vụ được.
quảng cáo”
1.13.2 Một số đặc tring cũa quảng cáo trên báo điện te
Mot là, thông tin quảng cáo trên báo điện tử được truyền tải nhanhchống đô phủ thông tia rộng rãi Ưu điểm so với quảng cáo trên cắc phương
tiện khác là thông tin quảng cáo trên bao điện ti được truyén tai nhanh chóng
Chỉ sau vài giây, một sản phẩm quảng cáo đưa lên giao diện của báo điện từ
có uy tin đã được hang trăm, hang ngàn, thậm chi hang triệu người truy cập
lược so sánh về tốc độ truyền thông,
va biét đến Bảo hình va bảo nói có t
tin quảng cáo so với báo điện tử, song tốc độ cập nhật thông tin quảng cáo
trên báo điện tử vẫn nhanh hơn xuất phát từ quy trình sản xuất va phát hành
của quảng cáo trên bao điện tử Gia sir, nếu néi dung của quảng cáo trên bảo
điện từ có sai sót hoặc cn thêm thông tin mới thì việc chỉnh sữa, bỗ sung sẽđược thực hiện một cách dé dang Ngược lại, đổi với các loại hình báo chỉkhác, việc chỉnh sửa, bỏ sung thông tin sẽ phải thực hiện qua rat nhiễu khâu,thủ tục khác nhau, cũng như không thay thể hoản toàn sản phẩm quảng cáo bịTối Hơn nữa, so với báo nói va bảo hình, khả năng tổn tại của thông tin quảng,cáo trên báo điện tử lé liên tục va mang tính cộng đồng cao hơn nhiễu Banđọc ở khắp mọi nơi chỉ can có công cụ truy cập được kết nói với intemet 1a có.thể xem quảng cáo trên báo điện từ bat kỹ ở đầu va bat kỳ thời gian nào
Hai là, hùnh thức quảng cáo trên bảo điện tử luôn cô tinh sáng tao,
sống đông gây ấn tượng mạnh với độc gid Theo quy định của Luật Quảng.cáo, “hình thức quảng cáo là sự thể hiện sản phẩm quảng cáo bang tiếng noi,chữ viết, biểu tượng, mẫu sắc, ánh sáng, hình ảnh, hảnh động, âm thanh và
Trang 29các hình thức khác”, Với sự hỗ trợ của công nghệ thông tin thông qua các.chương trình đỏ hoa máy tính như photoshop, corel draw hình thức của cácsản phẩm quảng cáo trên bảo điện tử đang ngày cảng trở nến phong phú và dadạng Tính sing tạo vẻ hình ảnh, âm thanh, anh sáng, chữ viết và máu sắctrong các sản phẩm quảng cao trên báo điện tử ngày một đổi mới và đa dạng.
cả về nội đung sản phẩm quảng cáo, cũng như tính sinh động, sáng tạo trong.việc mô phöng sản phẩm của nhiều ngành nghẻ, lĩnh vực khác nhau trong đời
sống kinh tê, xã hội
Ba là, phạm vi giới thiêu sẵn phẩm quảng cáo trên bảo điện từ là phạm
vi đoàn cẩn Bao điên từ là loại hình báo chí trực tuyến trên intemet, và vay,
nó là một phương tiên quảng cáo hữu hiệu để người quảng cáo tiếp cân với
công chúng và khách hàng trên toàn thể giới, bối lẽ, thông tin trong các sẵn
phẩm quảng cáo trên báo điện tử có thé được truyền tải đến mọi địa điểm vả
cho dit người zem quảng cáo ở bat kỳ nơi nào, pham vi giữa người quảng cáo
vả người xem quảng cáo cũng không hé có sự ngăn cách vả được mỡ rồng
trên toàn cầu Ưu điểm nảy cho phép người quảng cáo có thể khai thác triệt để
thị trường toàn cầu với chi phí hợp lý và thời gian nhanh nhất
1.14 Ý nghĩa, vai trò của hoat động quãng cáo trên bio điện tie
"Trong điều kiện phát triển nên kính tế thi trường đính hướng xã hội chủ
ngiữa ở nước ta hiện nay, việc thực hiện quảng cáo trên báo điện tử có vai trò
và ý nghĩa rất quan trọng đổi với bản thân tòa soạn báo chí điện tử, các doanh.
nghiệp, người tiêu dùng sã hội và cả nên kinh tế nói chung Cụ thể
“Đối với các doanh nghiệp, hoạt đông quảng cáo trên báo điện tit có vai
trò giúp cho các doanh nghiệp thưc hiến việc xúc tiến thương mai, giới thiêu.
sản phẩm hàng hóa, dich vu của doanh nghiệp minh đến với công chúng, đặc
biết là người tiêu dung xã hôi Trong điều kiên kinh tế thi trường, hàng hóa,
Reon 3 Điều 2 Lut Quing cáo hãm 2012
Trang 30dịch vụ ngay cảng phong phú vả đa dạng, người tiêu dùng có nhiều cơ hội để
lựa chon hơn, nhằm dap ứng yêu cầu tiêu ding của ho Thông qua hoat đông
quảng cáo, các doanh nghiệp luông cỗ gắng tao cho hang hỏa, dich vụ cửa
minh một phong cách, mốt uy tin và một thương hiệu riếng Vì vay, các
doanh nghiệp đã thực hiện nhiều biện pháp xúc tién thương mại, trong đó cóquảng cáo trên báo điện tử để giới thiệu thông tin sản phẩm của mình đếnkhách hang Để hang hóa, dich vụ của doanh nghiệp đến được tay người tiêu
dùng, doanh nghiệp phải thông qua các khâu trung gian như bán buôn, bán lễ,
đại lý, môi giới do đó, có thể doanh nghiệp phải chíu những bat lợi như Loi
nhuận phải chia sẽ cho các bên trung gian, không thiết lap được mốt quan hệ
trực tiếp giữa doanh nghiệp va người tiêu dùng, việc tiếp nhân các thông tinphan hồi kém chỉnh xác và không day đủ, cho nên, doanh nghiệp không thé
chủ động phân ứng của trước những biển đồng của thi trường Tuy nhiên, nho quảng cáo trên báo điện ti, những cin trỡ nói trên sẽ được khắc phục Doanh
nghiệp và khách hang có thé trực tiếp liên hệ với nhau một cách dé đảng vànhanh chong Người xem quảng cáo có thể phản hỏi chính xác, kịp thời về
hàng hóa, dich vụ của người quảng cáo và trên cơ sở đó, người quảng cáo sẽ
sắm bat được nhu câu của từng đổi tượng khách hang, nhu cầu của thi trường
để có những hướng di đúng đắn trong tương lai
Đổi với người tiên dig tên cạnh việc cung cắp thông tin đa dang vẻ
hàng hóa, dich vụ, quảng cáo trên báo điện tử còn cung cắp thông tin chỉ tiết
đây đủ vẻ từng hang hóa, địch vụ cụ thé Do có chi phí thấp, quảng cáo trên
‘bao điện tử giúp doanh nghiệp có thé mua nhiễu loại hình sản phẩm quảng,
cáo, không gian quảng cáo va vi vây, nội dung quãng cáo có chứa đựng nhiễu
thông tin chi tiết hon Hơn nữa, sản phẩm quảng cáo loại hình này có mốtchức năng khá hữu ích, dé là chức năng thu gọn diện tích để tiết kiệm khônggian quãng cáo Cho nên, người xem quảng cáo có thể tương tác với sản phẩm
Trang 31quảng cáo để lân lượt xem thông tin trong từng khu vực khác nhau như Chấtlượng, tính năng, giá, địa điểm cung cấp của hàng hóa, dịch vụ Mặt khác,nhờ khả năng phan hôi thông tin ma người xem quảng cáo có thé được ngườiquảng cáo cung cấp thêm thông tin đây đủ hoặc người xem quảng cáo có thể
chia sẽ công khai những kinh nghiệm sử dung thực tế hàng hóa, dich vụ cho người em quảng co khác Chính vì vậy, quảng cáo trên báo điện tử có khả
nang cung cấp thông tin về hàng hóa, dich vụ mét cách đa dạng, phong phú va
chi tiết hon rất nhiễu so với các hình thức quảng cáo khác, Điều nảy sẽ khắc
phục được tình trạng bat bình đẳng vẻ thông tin sản phẩm giữa người mua và
người bán Bến cạnh đó, quảng cáo trên báo điện tử còn giúp người xem quảng cáo nắm rõ được thông tin, gia cả của hang hóa, dich vụ mình quan tâm
mà không cẩn phải đến tân nơi cung cấp, tao cho người xem quảng cáo một phong cách mua hang mới, vừa tiết kiệm được thời gian, vừa tiết kiêm được chi phí đi lai, vừa cùng cấp khả năng lựa chọn các hàng hóa, dich vu phong phú hơn nhiễu so với cách thức truyén thống Với sw đa dạng phong phú vẻ
thông tin, người xem quảng cáo van có thể không can đi đâu nhưng van lựa.chọn được hang hóa, dich vụ phù hợp nhất cho minh nhữ vào các công cụ tìm
kiểm trên mang Đồi với các hình thức quảng cáo khác thì người xem quảng
cáo khó có thé chủ động tim kiểm các sin phẩm hang hóa, dich vụ như quảng
cáo trên báo điền từ Cùng với việc giúp người xem quảng cáo có khả năng
tiếp cân hàng hóa, địch vụ để so sánh va lựa chọn, quảng cáo trên bảo điện tir
con làm tăng sự minh bạch về giá, đơn giãn hóa sự liên lạc giữa người mua va
người bán, giãm sự cân thiết phải sử dụng người môi giới trung gian va cuối.cũng là làm cho giá các sản phẩm hang hỏa, dịch vụ trỡ nên cạnh tranh hơn
Để kich thích việc tiêu thụ sin phẩm, người quảng cáo luôn phải nâng caochất lương cing với việc ha giá hàng hóa, dịch vụ để nâng cao tính cạnhtranh Diéu nảy đã giúp cho người xem quảng cáo có thể tìm kiểm, lựa chọn
Trang 32được hang hỏa, dịch vụ có giá it lượng tốt vả phủ hợp hơn về thời gian
vả địa điểm mua ban sản phẩm Nếu như người quảng cáo không nâng cao
chất lượng và điều chỉnh giá hing hóa, dich vụ một cách hợp lý thi dù sản
phẩm quảng cáo có ấn tượng đến đâu cũng không dảnh được sư chú ý củangười xem quảng cao Sự 4n tượng của sản phẩm quảng cáo chỉ có tác dungthu hút người xem quảng cáo trong thời gian dau, nhưng nếu nội dung khônghấp dẫn thi người xem quảng cáo sẽ nhanh chóng quên đi và tim đến hànghóa, dịch vụ khác có giá và chất lượng hap dẫn hơn Vì vậy, quảng cáo trên
bảo điện tử làm tăng sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp và nhờ đó, người
xem quảng cáo có thé mua hang hóa, dich vụ có chat lượng tốt hơn
Đối với nền kinh tố, giông như các hình thức quảng cáo khác, quảng
cáo trên bao điện tử cũng có chức năng kích thích việc mua bản hang hóa,
dịch vụ, nhưng khác ở chỗ quảng cáo trên báo điện tử thúc day việc mua bantrên mang, thúc đây các chức năng giao dich điện tử Quảng cáo trên báo điện
tử cũng chính lả yêu t cau thành nên thương mại điện tử Vì vậy, sự pháttriển của quảng cáo trên bảo điện tử cũng chính là sự phát triển của thương.mại điện tử tạo niên tiên dé phát triển cho thương mại điện tử Việt Nam Hơn
thể nữa, nhờ khả năng truyén tải thông tin toên cầu cia báo điện từ mã sin
phẩm quảng cáo mang được biết đến rộng rãi trên thé giới Điều đặc biệt làsản phẩm quảng cáo trên báo điện tử có thể chứa đựng giá trị văn hóa, luật
pháp, kinh tế của quốc gia nơi nó được phát hành Hình thức quảng cáo là sự
thể hiện sản phẩm quảng cáo bằng tiếng nói, chữ viết, biểu tượng, mau sắc,
ánh sáng, hình ảnh, hành đông, âm thanh và các hình thức khác Do đó, hình.
thức quảng cáo có khả năng thể hiện được các đặc điểm văn hóa, ã hội, quanđiểm của quốc gia nơi truyền tai sản phẩm quãng cáo Bên cạnh đó, ngoàiviệc cung cấp thông tin hang hóa, dich vụ thì sản phẩm quảng cáo còn có thể
chứa đựng các thông tin pháp lý có liên quan đến quảng cáo Mặt khác, ban
Trang 33thân đổi tương được quảng cao cũng phản anh nên kinh tế quốc gia nhờ vàocác thông tin chỉ tiết về hang hóa, dịch vụ Các thông tin nay sẽ được truyền.tải đến moi nơi, moi chủ thể trên thể giới Nhờ vậy, khoảng cách khác biệt vẻvăn hóa, luật pháp, kinh tế sẽ được thu hẹp giữa các quốc gia va từ đó tăngcường khả năng hợp tác kinh doanh, góp phân thúc day nên linh tế phát triển.Bén canh đó, quảng cáo trên báo điện từ còn giúp những nước đang phát triển
có thể tiếp cận hảng hóa, dịch vụ, đồng thời có thể học tập được linh nghiệm,
kỹ năng mua bán từ các nước phát triển, để nâng cao mức sống xã hội
Đổi với các tòa soạn bảo chỉ điện tie quảng cáo trên báo điện tử pháttriển sẽ gop phan thúc đẩy các ứng dung thương mai điện tử, đặc biệt là mua
‘ban hàng hóa, dich vụ và xuất ban thông tin điện tử Các khoản thu từ quảng, cáo là nguồn thu chính của cơ quan báo chí điên từ gay nay, trên thể giới, các cơ quan báo chi điện từ đa phan không thu phí từ độc giã mà thu phí gián tiếp qua quảng cáo Nguồn thu nảy đang lớn dẫn vả vượt qua nguôn thu của
các loại hình bao chí khác Ở Việt Nam hiện nay, một số cơ quan báo chí điện
từ cũng có nguồn thu khả lớn tử quảng cáo, nhưng về cơ bản vẫn chưa khaithác hết được tiêm năng của nó
1.2 Pháp luật về quảng cáo trên báo điện tit
12.1 Khái niệm và đặc điềm của quảng cáo trên bio điệu tit theo guy định của pháp luật
12.11 Knéi niêm về quãng cáo trên báo điện từ theo guy dinh của
pháp luật
Kinh doanh là lĩnh vực đây khó khăn và luôn tiém ẩn nhiễu ri ro, cho
nên, xu hướng điều chỉnh cia pháp luật đối với hoạt động quảng cáo trên báo điện từ hiện nay không chỉ nhằm bao vệ lợi ích cho người tiép nhân các thông
tin quang cáo, ma còn bảo vệ lợi ích cho các chủ thé quảng cáo và người phát
hành quảng cáo, nhằm đảm bao môi trường kinh doanh cạnh tranh lành manh.
Trang 34Trong xu thể toàn cau hóa, hội nhập kinh tế quốc tế a tính không biên giới ciamôi trường mạng intemet đã ảnh hưởng đáng kể đến zu hướng tác động của'hệ thống pháp luật ở mỗi quốc gia Mặc dù, việc điều chỉnh pháp luật đổi với
hoạt động quảng cáo nói chung và quảng cáo trên mỗi trường mang intemet
nói riêng ở mỗi quốc gia phụ thuộc vào các điều kiện lanh tế, chính trị, xãhội của mỗi nước, song về cơ bản, nó van đang phan ánh những xu hướng.chung của thời đại trong thời kỷ công nghệ số và intemet kết nổi van vật Tuy
nhiên, xét vé bản chất, pháp luật điều chỉnh hoạt đông quảng cáo nói chung
vấn được hiểu lả tổng thể các quy phạm pháp luật do Nha nước ban hảnh
nhằm điều chỉnh các quan hé xã hội phát sinh trong trong lĩnh vực quảng cáo,
được Nhả nước đảm bao thực hiện bằng các biện pháp nhà nước, do các cơquan quản lý nha nước có thẩm quyển trong lĩnh vực quãng cáo thực hiện
Luật Quảng cáo được Quốc hội Khóa XIII ban hành ngày 21/6/2012 là văn ban pháp luật có giá tri pháp lý cao điều chỉnh một cách toan diện hoạt đông quảng céo ỡ nước ta nói chung và quảng cáo trên báo điện từ nói riêng,
Luật Quảng cáo đã hệ thống hóa các quy định pháp luật quảng cáo, tổng kết
những thành tựu, chỉ ra những hạn chế, đẳng thời dé xuất những nội dung quy.
định ou thể, rõ rang nhm hoàn thiện hệ thông quy pham pháp luật về quảngcáo của Việt Nam; thúc đẩy hoạt đông quảng cáo phát triển lảnh mạnh, bảo vệ.lợi ích quốc gia, quyền va lợi ích hợp pháp của các td chức, cá nhân tham gia
‘vao hoạt động quảng cáo Theo Luét Quảng cáo: "Quảng cáo là việc sử dung
các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sin phẩm, hang hóa, dịch vụ
có muc đích sinh lợi, sản phẩm, dich vụ không có mục dich sinh lợi, tổ chức,
cá nhân kinh doanh sin phẩm, hing hoa, dich vụ được giới thiệu, trừ tin thời
sự, chính sách zã hội; thông tin cá nhân”}Š_ Với quy định có tính luật hóa hoạtđông quảng cáo trên đây, Nha nước đã chữ đông tao lập một khung khổ pháp
Hood 1 Bid? Tate Quảng cáo nữ 2012
Trang 35luật rõ rang, minh bạch cho các hoạt động quảng cáo, cho đủ là những hoạt đông quảng cao không mang tinh thương mại (không có mục đích sinh lời)
nhằm hướng tới mục tiêu bảo dim tính thông nhất, trung thực, chính xac,đồng thời, bảo vệ quyển lợi hợp pháp của người quảng cáo cũng như ngườitiếp nhân quảng cáo, gop phản giảo duc đạo đức, lối sống, giữ gìn thuần
phong mỹ tục, bảo tn và phát huy bản sắc văn hoa đân tôc, bão đảm an ninh,
‘rat tự trong thời kỳ mỡ cửa va hội nhập Bên cạnh do, hoạt đông quảng cáo còn nhằm xúc tiến thương mai, đồng thời, tăng cường nhân thức của công
chúng cũng như người tiêu dùng xã hội về sản phẩm hang hỏa, dịch vụ, giúpcho người tiêu ding có thé lựa chon được sản phẩm thích hợp và đó cũng làmục dich ma nha sản xuất đặt ra khi thực hiện quảng bá sin phẩm Trong hoạt
đông quảng cáo, thông thường, thông tin quảng cáo hay sử dụng ngôn từ văn
hoa, đẹp dé để mô tả cho các sản phẩm của mình nhằm tác động, lôi kéo sự chú
ý của người tiêu ding Và chính những điều nay đã tạo nên sự thay đổi nhanh
chồng các nhủ câu mua sim của người tiêu dùng, hình thành lối sống tiêu dũng hiện đại trong điều kiện kinh tế thi trường, Nói tôm lai, Luật Quảng cáo có vai trò và ý nghĩa quan trọng trong diéu chỉnh các quan hệ sã hội đổi với hoạt đông quảng cáo nói chung và quảng cáo trên báo điện tử nói riêng Theo Luật Quảng cáo, quảng co trên báo điện từ được quy định rổ là quảng cáo báo chi Bao điện tử là một loại hình bao chí được thực hiện trên môi trường intemet
Song về cơ ban, nó van lả một cơ quan báo chí hiện đại va quảng cáo trên báo
điển từ trước hết là quảng cáo bao chí, được thực hiện trên bao điện tử và có
những đặc thù riêng, Pháp luật vé quảng cáo trên bao điện tử trước hết vẫn lả
các quy định vẻ quảng cáo trên báo chí, trong đó, có các quy định vé nổi dung, hình thức đăng tải các thông tin quảng cáo trên báo điện tử, như nội
dung quing cáo cé đính không được đặt xen lẫn nội dung tin tức Đối với
Trang 36quảng cáo không cé định phải thiết
quảng cáo khi họ không có hoặc có nhu câu zem quảng cáo.
Tir những phân tích trên, có thé nhân diện và định nghĩa: “Quảng cáo
trên bao điện tử theo quy đính của pháp luật lé việc giới thiệu thông tin về sản
phẩm, dịch vụ, công ty hay ý tưởng kinh doanh khác của các doanh nghiệp vachủ thể lanh doanh trên bao điện tử Trong quả trình quảng cáo, các chủ thể
độc giả có thể chủ động tắt hoặc mở
thực hiện việc quảng cảo phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quảng
cáo và các quy định pháp luật khác có liên quan nhằm bảo vệ lợi ích của các
‘bén tham gia hoạt đông quảng cáo, công chúng tiếp nhân quảng cáo và người tiêu dùng"
12.12 Những đặc diém cơ bản của quảng cáo trên bảo điện tie theo
ny định của pháp luật
“Một là, quảng cáo trên báo điện tit trong diéu kiện kinh tế thị trườngđược thực liện theo sự điều chỉnh của pháp luật
Nhu trên đã trình bay, báo điện tử là một cơ quan báo chi, vi vậy, quảng
cáo trên báo điện từ về bản chất là hoạt đông quảng cáo trên báo chỉ, chỉ khác làthay vi được phát hành trên các én phẩm báo giấy, báo nói và báo hình, quảng
cáo trên báo điện từ được phát hanh trên môi trường mang intemet Pháp luật về quảng cio trên bảo chí nói chung va trên báo điện tử nói riêng là cơ sỡ pháp lý
để diéu chỉnh nội dung, hình thức của hoạt động quảng cáo, la tổng thể các quy
pham pháp luật tập trung điều chỉnh quan hệ ã hội phát sinh trong việc giới
thiệu thông tin vé sản phẩm, dich vụ, thương hiệu doanh nghiệp trên báođiện từ nhằm đảm bao dé các hoạt động nay thực hiện đúng pháp luật, hướng
tới mục tiêu bao vệ lợi ich của các bên tham gia, công chúng tiếp nhận quảng
cáo và người tiêu dùng Thông qua những quy định cụ thể vé quá tinh thựchiện quảng cáo, những hành vi bị cam, Nhà nước thể hiện sự quan lý của mình.đối với hoạt động quảng cáo, các chủ thể tham gia việc quảng cáo, hạn chế vả
Trang 37tránh tinh trạng lộn xộn, vô tổ chức trong hoạt động quảng cáo Bai vậy, khi thựchiện quảng cáo trên báo điện tử, các đối tượng liên quan cẩn phải tìm hiểu kỹ:
ưởng va thực hiện việc quảng cáo theo đúng các quy định của pháp luật
Hai i, quảng cáo trên bảo điên từ theo quy định của pháp luật là cong
cu xúc tiễn thương mai hiêu quả thúc ay quá trinh cạnh tranh lành manhtrong kinh doanh đảm bảo lợi ich hop pháp của cá nhân, tổ chức
Quảng cáo trên bảo điện tir nếu thực hiện đúng các quy đính của pháp
Tuật sé gop phân to lớn trong việc thúc đẩy hoạt đồng lưu thông hang hóa, dich
vụ, thúc đây viếc quảng ba thương hiệu của các doanh nghiệp trên thi trường
trong nước và quốc tế,
phát triển Bên cạnh đó, việc tuân thủ pháp luật trong hoạt đồng quảng cáo trên
lấy mạnh giao lưu thương mại và thúc day niên kinh tế
‘bao điện tử còn đảm bảo quyền vả nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân có nhu cẩu
quảng cáo, góp phân cho việc quảng cáo các nội dung trung thực, chính sắc, có văn hóa, có tính định hướng xã hội chủ nghĩa Việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động quảng cáo trên báo điện từ cũng giúp các cơ quan quản lý nha nước
kiểm soát và loại trừ các hoạt đông thông tìn không tính trung thực, các quãng
cáo gian déi hoặc quảng cáo gây tác đông sảu cho xã hội được đưa lên báo
điện tử, có biên pháp xử lý kip thời đổi với các hành vi này nhằm bao đầm
quyển con người, quyên công dân, bão vệ lợi ich hop pháp của công dan và các
tổ chức,
Ba lồ, quảng cáo trên báo điền tử nếu tuân tht pháp luật sẽ là cơ sỡ để
_phân biệt với các hành vi vi pham pháp luật về quảng cáo, vt pham lợi ich hop pháp của các 16 chúc, cả nhân, xây dung môi trường kinh doanh quảng cáo lành mạnh
Trên cơ sở các quy định của pháp luật, các cơ quan chức năng có thẩm.quyển có thé quan lý các hoạt động quảng cáo trên báo điện từ va các phương
tiện truyền thông, Việc thực hiện các hoạt động quảng cáo trên báo điện tử
Trang 38tuân thủ pháp luật sé gop phin la cơ sỡ để cc cơ quan chức năng phân biệt vàphat hiện các hành vi vi phạm pháp luật vẻ quảng cáo, vi pham loi ich hoppháp của các tổ chức, cá nhân, thúc đẩy xây dựng môi trường kinh doanh.
quảng cáo lành mạnh.
122 Những nội dung cơ bin của quãng cáo trêu báo điện từ theo
‘guy định của pháp luật
Đối tượng va phạm vi điểu chỉnh cia pháp luật về quảng cáo trên bảođiện tử là quy định tổng thể về hoạt đông quãng cáo trên báo điện tử, quy định.các quyển và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo
trên bao điện tử, xác định rõ các nôi dung vẻ quản lý nha nước đối với hoạt
động quảng cáo trên báo điện tử Cụ thé:
Thứ nhất, điều chinh tông thé về hoat động quảng cáo trên bdo điện tứ:
San pl
thể hiện bang hình anh, âm thanh, tiếng noi, chữ viết, biểu tương, mau sắc,
quảng cáo bao gém nôi dung và hình thức quảng cáo được
ánh sáng và các hình thức tương tự, được thực hiên thông qua thời gian phát
sóng các sản phẩm quảng cáo trong một kénh, chương trình phát thanh, truyền.tình hoặc phan thể hiện các sản phẩm quảng cáo trên báo điện tử, trang thông,fin điện tử Quảng cáo có thé được thực hiện trên các phương tiện điện từ
khác như Các trang thông tin điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị đầu cuối và các
thiết bi viễn thông khác theo quy định của pháp luật
Nội dung quảng cáo trên báo điện tit phải bao dam trung thực, chính xác, rõ rang, không gây thiệt hai cho người sẵn xuất, kinh doanh vả người tiếp nhận quảng cáo Về điều kiên, quảng cáo về hoạt đông kinh doanh hang hoa, dich vụ phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quảng cáo cho các loại
san phẩm, hang hóa, dich vu phãi có các tải liệu chứng minh về sự hợp chuẩn,hợp quy của sin phẩm, hàng hóa, dich vu theo quy định cia pháp luật Quảng
cáo tài sản mã pháp luật quy định tai sản đó phải có giấy chứng nhận quyền
Trang 39sở hữu hoặc quyển sử dụng thì phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc.quyển sử dung tai sản Quảng cáo cho sản phẩm, hang hóa, dich vụ đặc biệt
phải đảm bao các điều kiện theo quy định của pháp luật
Các hảnh vi bi cấm trong hoạt động quảng cáo trên bao điện tử bao gầm: Quảng cáo lam tiết 16 bí mat nha nước, phương hại đến độc lập, chủ
quyển quốc gia , quảng cáo thiếu thẩm mỹ, trái với truyền thong lich sử, văn
dự, nhân phẩm của tổ chức, cá nhân, quảng cáo có sử dụng hình ảnh, lời nói,
chữ viết cia cả nhân khi chưa được cá nhân đó đồng ý, trừ trường hop được
pháp luật cho phép, quảng cáo không đúng hoặc gây nhằm lẫn vẻ khả năng,kinh doanh, khả năng cung cấp sản phẩm, hàng hóa, dich vụ, về số lượng,chất lượng, giá, công dụng, kiểu dang theo nội dung đã đăng lý hoặc đãđược công bổ, quảng cáo bằng việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp vềgiá cả, chất lượng, hiệu quả sử dụng sin phẩm, hàng hóa, dich vụ của mảnhvới giá cả, chất lương, hiệu quả sử dung sản phẩm, hing hóa, dich vụ cing
loại của tổ chức, cá nhân khác, quảng cáo có nội dung cạnh tranh không lành mạnh quảng cáo vi phạm pháp luật về sỡ hitu tr tu, quãng cáo tạo cho trẻ
em có suy ngiữ, lời nói, hành động trải với đạo đức, gây ảnh hưởng xấu sựphat triển bình thường của trẻ em
Bên cạnh đó, pháp luật về quảng cáo nói chung vả quảng cáo trên báo
điện tử nói riêng cũng nghiêm cẩm các hành vi ép buộc cơ quan, tỗ chức, cánhân thực hiện quảng cáo hoặc tiếp nhận quảng cáo trái ý muôn, đối vớiquảng cáo có sử dụng các từ ngữ “nhất”, “duy nhất”, “tot nhất”,
Trang 40hoặc từ ngữ cỏ ý nghĩa tương tự, bất buộc phải có tai liệu hợp pháp kẽm theo
để chứng minh được ban chất “nhất”, “đuy nhất”, “tốt nhất”, “số một" cia sảnsities
Thit hai, quy định quyén và nghiia vu của các chni thé trong hoạt đông
quảng cáo trên báo điện tie
Các chủ thể chủ yêu tham gia quan hệ quảng cáo trên báo điện từ baogom: (i) Người quảng cáo la tổ chức, cá nhân có yêu cầu quãng cáo sản phẩm,hàng hóa, dich vụ của mình hoặc bản thân tổ chức, cả nhân đó, (ii) Ngườikinh doanh dich vụ quảng cáo la tổ chức, cả nhân thực hiện một, một số hoặctắt cả các công đoạn của quá trình quảng cáo theo hợp đồng cung ứng dich vụquảng cáo với người quảng cáo, (iii) Người phat hảnh quảng cao la tổ chức,
cá nhân dùng phương tiên quảng cáo thuộc trách nhiệm quản lý của minh giới
thiệu sản phẩm quảng cáo đến công chúng, trong đỏ có các cơ quan báo chíđiện tử, chủ trang thông tin điện tử, người tổ chức chương trình văn hóa, thểthao và tỗ chức, cả nhân sử dung phương tiện quảng cáo; (iv) Người tiếp nhận.quảng cáo là người tiếp nhân thông tin từ sản phẩm quảng cáo thông qua
phương tiên quảng cáo trên báo điện từ
Pháp luật có những quy định cụ thé vé quyển vả nghĩa vu của các chủ.thể nay trong hoạt động quảng cáo trên báo điện tử như sau:
@ Quyển và ngiĩa vụ của người quảng cáo trên báo điện tit Người
quảng cáo có quyền quảng cáo về tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hang hóa, dich
vụ của mình, quyết đính hình thức và phương thức quảng cáo va được cơ
quan có thẩm quyền vé quãng cáo của địa phương phê duyét Bên cạnh các
quyển, người quảng cáo trên báo điện từ có nghĩa vụ phải cung cấp cho người
kinh doanh dich vụ quãng cáo hoặc người phát hảnh quảng cáo thông tín cầnthiết, trung thực, chính xác vé cơ quan, tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hang hóa,dich vụ, các tai liệu liên quan đến điều kiên quảng cáo và chu trách nhiém vẻ