Kỷ yếu hội thảo khoa học cấp Khoa: Góp ý dự thảo Luật Chuyển đổi giới tính

LUAT CHUYEN DOI GIỚI TÍNH

HA NOI, NGAY 23 THANG 4 NAM 2019

$4 (V)54 57

„ _ MỤC LỤC KY YÊU HỘI THẢO.

GÓP Ý DỰ THẢO LUẬT CHUYÊN ĐÔI GIỚI TÍNH

Em CHUYÊN DE ‘TRANG T._| Seln thigt phải ban hìn Lugt Chuyến dBi ghi inh ở Việt Nam hiện nay T

| PGS.TS Nguyễn Văn Cie

Trường Dai học Luật Ha Nội

‘Quan điểm về chuyển đãi giới tình, Is

18 Nguyễn Phương Lan

Trường Đại học Luật Hồ Nội

3 | Quyễn chuyến dBi git tah theo Bộ lst Din ay Việt Nam 9

PGS.TS Ngõ Thị Hường

Trường Đại học Lat Hà Nội

3) Mir sd yw anh ung abn vige chap GB gai nh & VIE Nam gn nay | 27

ThS Bễ Hoài Anh | | THS Đặng Quang Hay |

| Trường Dat học Lut Hà Nội

5 — Nghyễn te chuyến đi giới nh 3%

PGS.TS Nguyễn Thị Lan `Thường Đại hoe Luật Hà Nội

6 [ĐiềnMệnđổivớinguờihuyễaổigiiinh — —” #

TS Bài Thị Mừng |

Trưởng Đại học Luật Hà Nội |

Chuyến G5 giới in theo php luật một số quốc aa trên thE giới và Kin nghiệm | — SẼcho Việt Nam

Thể Bé Hoài Anh

Thề Trần Ngọc Hiệp

Trường Đại học Luật Hà Nội

ˆã-— [THữua phấp lý đối với người chuyến đổi giới tính: ø

TS: Nguyễn Phương Lan

Trường Đại học Luật Hà Nội

9.) gs iện uyễn cửa người chuyển gii rong một số ĩnh vực xihội m

PGS.TS Nguyễn Thị Lan

Trường Đại học Luật Hà Nội

TO [Ti tạng chuyến đồi giết nh hiện nay i Việt Nam và cá vẫn đồ mã người | — 93

chuyển giới phải đổi mặt

TS: Bài Minh Hồng

Traine Đại lục tuệ Hà NI |——_ |

Được quet bang Camscanner

SỰ CAN THIẾT PHẢI BAN HANH

LUẬT CHUYEN BOI GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

GVCC PGS.TS Nguyễn Văn CieTrường Đại học luật Hà Nội

Thể giới hiện đại với sự bùng nỗ của hệ thông truyền thông trong kỹ nguyên.

cách mang khoa học công nghiệp 4.0 đã tao cơ hội cho các quốc gia xích lại gin

nhau hơn Xu thé hội nhập va phat triển dang là trào lưu và đi hii cia các quốc gia, dan tộc trong sự phát triển của thời đại ngày nay Trong tính nhân văn va bảo đâm quyên con người, nhiều quốc gia đã ghi nhận va bảo hộ quyển chuyển đổi giới tính của cả nhân, bão đảm các quyền nhân thân, trong đó có các quyền về hộ

tích, dan sự, các quyền vẻ hôn nhân va gia định (HN&GD) của cá nhân sau khi đãthực hiện chuyển đổi giới tính Một số quốc gia và vùng lãnh thổ trên thé giới đãhợp thức quyên chuyển đổi giới tính của cá nhân Dé bao dém sự tương thích giữa

quy định pháp luật quốc gia va quốc tế, điều chỉnh pháp luật từ thực tiễn đời sông.

xã hội, bao đảm quyền va lợi ich hợp pháp của người dân, sự cén thiết, Nhà nước

ta can xây dung va ban hành Luật chuyển đổi giới tính.

1 Cơ sở pháp lý dé xây dựng Dự thảo Luật chuyển dai giới tính ở Việt

nam hiện nay

Trong những năm qua, với sự phat triển của các điều kiện về kinh tế, xã hội đã là cơ sở để Nha nước ta ban hành nhiễu văn ban pháp luat, đấc biệt là hệ thống

pháp luật dan sự Hiển pháp năm 2013, Bô luật dân sự BLDS) năm 2015 và

những luật có liên quan đã được thể chế hóa cụ thé, làm thay đỗi nhân thức của cả

người dân và nhà chức trách trong bão vệ quyển con người, quyền và lợi ích hợppháp của công dân Hiển pháp - Đạo luật cơ bản cia Nha nước ta đã ghi nhận:

về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội được công nhận, tôn trong, bão vệ,

bảo đầm theo Hiển pháp va pháp luật Quyển con người, quyển công dân chỉ có

thể bi hạn chế theo quy định của luật trong trường hợp cén thiết vi lý do quốc

phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toán x4 hội, đạo đức zã hội, sức khỏe của công

đồng” Mọi người đều bình đẳng trước pháp luật, không bi phân biệt đổi xử trong

đời sông chính tị, dân su, kinh tế, văn hóa, xã hội Moi người có quyền séng , cóquyển được pháp luật bao vệ về sức khỏe, danh dự và nhân phẩm , có quyền batkhả xêm phạm về đời sông riêng tư, bi mat cá nhân va bí mật gia đính, có quyểnbảo về danh dự, uy tín của mình , nghiêm cảm phân biệt đổi xử về giới

Hệ thông pháp luật dân sự của Nha nước ta lan đầu tiên cũng đã quy định vàảo vé quyên của cá nhân chuyển đổi giới tính Theo đó,

được thực hiện theo quy định của luật Cá nhân đã chuyển đổi giới tính có quyên,

nghĩa vụ đăng ký thay đỗi hộ tịch theo quy định của pháp luật vé hồ tịch; có quyền nhân thân phủ hợp với giới tính đã được chuyển đổi theo quy đính của pháp luật Nhu vay, những quy định trên day là cơ sở pháp lý quan trong để sây dựng và

thực biện Luật chuyển đỗi giới tính ở Việt Nam hiện nay.

2 Cơ sở thục tiễn đề xây dựng Dự thảo Luật chuyển đổi giới tính ở Việtnam hiện nay

Từ năm 2012, với việc xây dưng Dự thảo Luật hôn nhân va gia đính(ŒIN&GĐ) (sửa đỗi), nội dung Dự luật liên quan đến quyên, lợi ích hợp pháp của

nhiêu nhóm người yêu thé, trong đó có nhóm LGB TI (nhóm người đồng tính, song tính, chuyển giới và liên giới tinh), Hiện nay, Luật HN&GÐ năm 2014 vẫn không thừa nhận hôn nhân giữa những người cùng giới tính Tuy nhiên, trong đời sống

xã hội vẫn tên tại nhiêu trường hợp thuộc nhóm LGBTI (mặc dù chưa có số liệucụ thể vé vẫn để nay ở Việt Nam), Người chuyển giới (Transgender) la người cógiới tính bẩm sinh không trùng với giới tinh mong muốn của họ (ví du, một ngườicó cơ thể là nam nhưng luôn cảm nghĩ rằng mình là nữ hay ngược lai) và luôn

“phân đâu” để đạt được mong mudn về giới tính của minh! Người chuyển giới la

người có cảm nhận “ta lả ai? La nam hay la nữ” Khhác với người đồng tinh luôn cócảm nhận là "ta yêu ai?”

Theo nghiên cứu của Viện iSEE (Viên nghiên cứu kinh tế, xã hôi va môi

khi tim hiểu về người chuyển giới, cân hiểu các thuật ngữ về lên giới Ban dạng giới là sự cảm nhận của mỗi người vé

giới tính thực của mình là nam hay nữ Ban dang giới độc lập với zu hướng tinhdục; vì băn dang giới liên quan đền việc một người nghĩ minh thuộc giới tính nảo,là nam hay lả nit Con thể hiện giới 1a sự thể hiện vai trò vẻ nam tinh hay nữ tinh

trong cuộc sông thông qua các hành vi, mic quan áo, kiểu tóc.

Từ việc tìm hiểu về ban dạng giới, thể hiện giới sé dẫn tới nhận thức về chuyển dai giới tính.

Người chuyển giới trong nhóm LGBTI cũng thường chịu sức ép rất lớn

trong đời sống hang ngày, phải chịu đựng sư kỳ thi của những người xung quanh,của những người thân trong gia đính va của sã hội khi nhận thức của người dân vénhóm người LGB TỊ chưa đúng đắn, chưa có sự xé chia vả thông cảm Ho thườngphải sông trong ti nhục bởi sự kỹ thi của gia đính, cia những người zung quanhvà x hội, đặc biệt, Việt Nam lại là đắt nước theo truyền thông A Đông, có những,

quan niêm di biết, nhóm LGB TI, trong đó có người chuyển giới với số lương it di

cảng trở nên dé bị tin thương Thực tiến đã cho thay, quyền vả lợi ich hợp pháp

của nhóm LGBTI chưa được Nhà nước, xã hội va pháp luật quan tâm đúng mức.

Cũng như người dang tính, người chuyển giới ở Việt nam những năm qua

luôn mong muôn đạt được nguyên vong của minh, rằng pháp luật công nhận va

‘bao hộ quyền được chuyển đổi giới tính Mặc dù, Bộ luật dân sự (BLDS) nim 2015 đã ghi nhận vẻ van dé chuyển đổi giới tính; tuy nhiên, van còn đó nhiều luông quan điểm chưa thông nhất vé van dé nảy Quy định vẻ chuyển đổi giới tinh

(Điều 37 BLDS năm 2015) được thiết ké trong Mục 2 - Quyền nhân thân (từ Điều

25 đến Biéu 39 BLDS), vẫn có hai quan niềm ¡/ Quy định nảy đã ghỉ nhận “quyén” nhân thân của cá nhân được chuyển đỗi giới tính if Quy định nay mới

chi thừa nhân vẫn để chuyển đỗi giới tính ma không phải là " của cá nhân

được chuyển đổi giới tính! Cho đến nay, thực tiễn nhận thấy các quy định va trưởng dẫn thực hiện liên quan đến van đê chuyển đổi giới tính của cả nhân tử phía các cơ quan Nhà nước có thẩm quyên van chỉ nằm trên “ban”, trên “giây” ma thôi! Có thể nói rằng, công đông LGBTI nói chung và nhóm người chuyển giới nói

riêng hau như vẫn đứng ngoài sự điểu chỉnh của pháp luật ở nước ta Trong khi đó,

thực tiễn xã hội cho thấy có nhiễu người đã ra nước ngoài thực hiện phẫu thuật

chuyển đổi giới tinh, với nhiều hé luy phát sinh, trong đó có các quyển nhân thân

của cá nhân sau khi đã chuyển đổi giới tính Cá nhân đã chuyển đổi giới tinh có quyển và nghia vụ đăng ký thay dai hộ tịch theo quy định của pháp luật vé hộ tịch, có các quyên nhân thân phủ hợp với giới tính đã được chuyển đổi theo quy định của pháp luật (Điều 37 BLDS năm 2015) Ngõ hau các quy định nảy van chưa di vào cuộc sống của người dân, của người chuyển giới ở nước ta hiện nay.

Hiện nay, theo nghiên cứu cia Viện iSEE , đã có 61 quốc gia và vùng lãnh

thé trên thé giới hợp pháp hóa việc thay đổi giới tính trên giây tờ Nhiéu nước ở châu Au, châu Mỹ, châu A đã thừa nhân quyên thay đổi nhân thân sau khi pl

thuật, một số nước có zu hướng thừa nhên quyển thay đổi giới tính trên giất tờ

ngay cả khi không tiến hảnh phẫu thuật để chuyển đổi giới tính Bên cạnh đó,

nhiều nước ghi nhận quyển thay đổi họ, tên một cách rộng rối mà không lệ thuộc

vào việc có phẫu thuật chuyển đổi giới tính hay không.

Ở châu Âu, đã có 38 quốc gia cho phép thay đổi giới tinh trên giấy tờ, gồm các nước thuộc liên minh châu Âu và một số nước khác (trừ Albania, Andorra,

Armenia, Cyprus, Georgia, Kosovo, F YR Macedonia, Monaco va Serbia) Tại cácnước Áo, Azerbaijan, Belarus, Bosnia and Herz, Bulgaria, Croatia, Bi, công hoa

Séc, Dan Mach đã cho phép thay đổi giới tính trên giấy tờ ma không cản phải

phẫu thuật chuyển đổi giới tính.

Ở châu Mỹ: Hau hết các tinh của Canada, Hoa Ky (27 bang đã cho phép thay đổi giới tính sau khi phẫu thuật chuyển đổi giới tính, 18 bang cho phép ma

3

'+không can phải phẫu thuật, chỉ có 5 bang la không cho phép thay đổi); Mexico, Cu Ba (2008, chi phí phẫu thuật do nha nước chi trả), Bolivia (2003), Panama (2006),

Chile (2007), Brezin (2009), Uruguay (2009), Argentina (2012), Colombia(2015)

Tai châu Phi: Các nước cho phép thay đổi giới tinh trên giấy tờ ma không

cần phải phẫu thuật như Nam Phi (2003), Châu Đại Dương, Uc (1987, chỉ phí

phẫu thuật do nha nước chi tra), New zealand (1993)

Tai châu A: Iran (chỉ chuyển đổi từ nam sang nữ, chi phi phẫu thuật do nha nước chi trả), Israel (khôngbất buộc phải phấu thuật, nếu tiền hanh phẫu thuật thi

chỉ phí sẽ do nha nước chỉ tr); Syria (2004), Nepal (2013); Trung Quốc (2009,bao gồm Hồng Kông), Hàn Quốc (2006, từ năm 2013 không bắt buộc phải pthuật chuyển đôi giới tính nữa), Nhật Bản (2008), Đài Loan (2013, không bat buộcphải tiên hành phẫu thuật); Philippines (2008), Singapore (1973)

Viet Nam (trước đây), Etiopia, Morroco, Tiêu vương quốc A rép thông nhất(UAE), Oman, Qatar, Kuwait, Macedonia đều cam việc phẩu thuật chuyển đổi

giới tính Hiện nay, Việt Nam đã cho phép chuyển đổi giới tính.

"Như vậy, trên thé giới đã có nhiễu quốc gia va vùng lãnh thé cho phép cả nhân chuyển đổi giới tính (có thể tién hành phẫu thuật hoặc không) Sự can thiết Nha

nước ta xây dung vả ban hành Luật chuyển đổi giới tính; dua trên những cơ sở

pháp lý (Hiển pháp, BLDS ) và cơ sỡ thực tiễn (nhóm người chuyển giới) và đã có nhiều nước trên thể giới quy định cho phép cá nhân được chuyển đổi giới tính.

(di có tiên hành phẩu thuật hay không)

3 Dự báo (định hướng) đối với các quy định trong Dự thảo Luật

chuyên đổi giới tính ở Việt Nam

Mac du trong kế hoạch, chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019

của Quốc hội chưa dự liệu đối với việc xây dựng Dư thảo Luật chuyển đổi giới

tính, tuy nhiên, như trên đã phân tích, sự cần thiết Nha nước ta phải xây đưng và

an hành Luật chuyển đổi giới tinh nhằm điều chỉnh các quan hệ x hội phát sinh,

đang tôn tại ở nước ta Việc zây dựng Dự thảo Luật này mang nhiều y nghĩa va giatrĩ nhân văn sâu sắc, hy vọng Dự thao Luật sớm được thực hiện va hoàn thiện.

Trường hợp zây dung Dư thảo Luật chuyển đổi giới tính, nha lam luật ở 'Việt Nam can chủ trong các van dé sau:

a/ Bảo dim nguyên tắc tôn trọng vả bảo hộ quyền chuyển đổi giới tính, bảo đăm quyển con người, quyền cơ bản của công dân theo Hiển pháp năm 2013 đã

ghi nhân.

‘b/ Bão đảm quyển tự do, quyền tư định đoạt của cá nhân được chuyển đổi

giới tính.

c/ Chuyển đổi giới tính (trước tiền), cả nhân có mong muốn, nguyên vong,

được chuyển đổi giới tính phải được tién hành theo hướng phẫu thuật (có sự can thiệp của y học); hướng dan tới công nhận chuyển đổi giới tỉnh ma không can tiền 'trành phẫu thuật.

d/ Quy định cụ thé và chặt chế về điều kiện để tiền hành chuyển đổi giới

tính (quy trình tư van về tém lý, y tế va pháp lý) trước khi tiễn hành phu thuật

chuyển đổi giới tính.

@ Quy định cụ thể về hệ quả pháp lý sau khi tiền hành phẫu thuật chuyển đổi giới tinh (các quyền, nghĩa vụ của các cơ quan Nha nước có thẩm quyền, quyên và nghữa vu của ca nhân tiền hành chuyển đổi giới tính ).

e/ Quy dinh cụ thể các quyền vẻ nhân thân va tai sin của cá nhân sau khi tiến hảnh phẫu thuật chuyé

47 Quy định cụ thé vé biện pháp xử lý (chế tài) trong trường hợp vi phạm.các quy đính của Luật

g/ Quy định cụ thể các trường hợp (hanh vi) bị cầm.

‘Can lưu ý: Các quy định của Luật chuyển đổi giới tính phải đồng bộ, dm có sự thống nhất giữa các quy định của Luật với hệ thống pháp luật dân sự

(BLDS, Luật hô tịch, Luật HN&GĐ, Luật nghĩa vụ quân sự ) /

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO.

1 Bộ luật Dan sự năm 2015

2 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014

3 Dự thao Luật chuyên đỗi giới tính.

QUAN ĐIỂM VE CHUYỂN BOI GIỚI TÍNH

GVC TS Nguyễn Phương Lan

Trường Đại học Luật Hà Nội

1 Nhận thức chung về chuyển dai giới tính.

‘Van để chuyển đổi giới tính chỉ đặt ra đối với những người chuyển giới Người chuyển giới (transgender) là những người có bản dạng giới, thể hiện giới không giống với những chuẩn mực tương ứng với giới tính sinh học của họ Theo

tải liệu chính thức của Hiệp hội Tâm lý học Hoa Ky (APA) thi “ban dạng giới làcảm nhận bên trong cia một người về việc minh là nam hay là nữ hay là một giới

nào khác Thể hiện giới là cách một người cho thay bản dạng giới của minh thông qua hành vi, quan áo, kiểu toc, Giong nói hay các dcđiểm trên cơ thể người do”!

Người chuyển giới có thé có nh cau và thực hiện việc chuyển đổi giới tinh quaphẫu thuật nhưng cũng có thé chỉ có nhu cầu khẳng định giới tinh ma minh mongmuốn qua cach thể hiện giới (qua cách ăn mặc, đâu tóc, quần áo, giong nói, cáchđã đứng, ứng xử .) Người chuyển giới không nhất thiết phải thưc hiện các biên

pháp can thiệp y học để chuyển đổi giới tính đã có của mình từ khi sinh ra Dù có thể muốn hoặc không muén thực hiện các can thiệp y học để chuyển đổi giới tinh đã có của mình, người chuyển giới luôn muồn được sống với giới tính mong muốn.

khác với giới tính sinh học đã có từ khi sinh ra, mặc dù giới tính sinh học ma họ

đang mang hoản toàn hoàn chỉnh, không hé có khiêm khuyết gì

Như vậy có thể hiểu người chuyển giới là người có giới tính sinh học hoàn thiên khi sinh ra nhưng có cảm nhân va mong muồn được sống với giới tính khác

với giới tính sinh học hiện có của mink?

Trong trường hợp người chuyển giới có nhu câu can thiệp y học để chuyển đổi giới tính và đã thực hiện những mức đô can thiệp y học nhất định thì mới được coi la người chuyển đổi giới tính Tuy nhiên cứng có quan điểm cho rằng chỉ người chuyển giới có nguyên vọng, khát khao được sông với giới tính mong muốn cũng được coi là người chuyển đổi giới tính: “Người chuyển đổi giới tinh lả người

‘mong muốn hoặc đã trai qua phẫu thuật để đạt đến sự trùng khớp giữa cơ quan

sinh duc hoặc ban dang giới thực sự trong não của họ"” Theo quan điểm của tối

thì cách hiểu như vậy không đúng, Những người chưa thực hiện bất cứ sự can

lAmmniim Peychologial Avsocation, 2012, GomẢm lâm ớy, tỉ GmẢm apres,

‘pp apa argh ty cipngiy 10772018

'Ngyễn Pưương Lan, 2018, Cyn đi gớitnh ning a ch evi pháp W, Tap chỉ Phip bột vì Pit

trên sô 78872018 045,

“Pham QuinhPhương UF Quang BEN, Mai Tush Ti, 2012, ớt vong đc ka chin vô — Ngôi choŠn gới

Pig Non — nững vẫn a te nẾn và pháp , Hà Ns ius ong Conte Home rary N43 ong

học he hgö aun ngoc đun gieko-vEt nam pat, uy cập ng 1672018

B

thiệp y học nao để thay đổi giới tinh sinh học hiện có thì không thé có cơ sở để xác định lả người chuyên đổi giới tính, mặc dù họ có thể lả người chuyển giới.

Chuyển đổi giới tính 1a van để gin liên với người chuyển giới Khi người

chuyển giới thực hiện những biện pháp can thiệp y học nhất định nhằm thay đổi giới tính sinh học ma minh đã có khi sinh ra thi ho la người chuyển đổi giới tính Do đó hiểu thé nào 1a chuyển đổi giới tinh 1a van dé quan trọng Tuy nhiên về van để nay con có nhiều quan điểm Khác nhau,

- Quan điểm thứ nhất cho ring, chuyển đổi giới tính không nhất thiết phải ắn với việc thực hiện các liệu pháp can thiệp về mặt y học Chỉ cần người chuyển.

giới có mong muốn, khát vọng được sống va thé hiên giới theo giới tính mong

muốn của họ, tréi với giới tinh sinh học hiện có trên cơ thể họ cũng được coi là chuyển đổi giới tính *

~ Quan điểm thứ hai cho rằng, chuyển đổi giới tính gắn với việc thực hiện các can thiệp y học bao gém cA phẫu thuật để chuyển đổi giới tính Dự thao Luật

lỗi giới tính ngày 15/01/2018 qui dink: “ Chuyén đổi giới tính là qua trình thực hiến can thiệp y học để chuyển đôi giới tính cia một người đã có giới tính sinh hoc hoản thiện cho phủ hợp với nhận diện giới của ho” Theo đó, chuyển đổi

giới tính luôn gắn với các biện pháp can thiệp y học ở những mức độ nhất địnhĐiều đó cũng có ngiĩa la, néu không có sự can thiệp y học, dia với mức độ nào, mà

chỉ là sự thể hiện giới của bản thân người chuyển giới thi chưa phải la chuyển đổi

giới tính Có thể noi rằng, chuyển di giới tinh luôn gắn với sự can thiệp về mặt yhọc Sự can thiệp y học có thé @ những mức đồ khác nhau như điều trì nội tiếtsinh dục, phẫu thuật ngực hoặc phẫu thuật bô phân sinh dục, hoặc phẫu thuật cảngực và bộ phân sinh dục Trong qua trình can thiệp y học đó, người chuyển đigiới tính luôn phải dùng các loại thuốc điều chỉnh nội tiết tổ sinh duc Có thể thấy

quan điểm nay được thể hiện kha phổ biển trong pháp luật của nhiều nước Quan điểm nay cũng phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, xã hội, sự phát triển của văn hoa, trình độ dân trí của mỗi nước trong hoàn cảnh lịch sử cụ thể Tác giả Đỗ Văn Dai

và Ngô Thi Van Anh cho rằng "Trong thời gian tới, chủng ta chỉ nên chấp nhậnmột người chuyển đổi giới tinh sau khi người này đã tiến hành phẫu thuật cơ quan

sinh duc tử nam sang nữ hay từ nữ sang nam''5 Củng với quan điểm nay, từ góc.

46 y học, bac si Nguyễn Minh Tuần cho rằng, chuyển đỗi giới tính (transsexual)bao gi thuật chuyển đỗi bộ phân sinh duc trong, bộ phân sinh dục ngoài

Phạm (nh Phương, Lé Quang BB, Mas Tas

BB Vin Đại, Ngô Thị Vin Anh 2016), Đứncện vì

"Na, Ty dN nước vt Pháp Xật,seos112016, 20

72012, 2a

qu php ¥ của đuyễn ai gói ch mong phip it Vt

cũng với điều trị hommon sinh duc thay thé sao cho phù hợp với giới tinh mong

muôn của người chuyển giới.

'Việc có thực hiện các can thiệp y học nhằm chuyển đổi giới tính sinh học

hiện có hay không, thực hiện ở mức đô nào tùy thuộc hoàn toàn vào sự lựa chon,quyết tam và ý chi tự nguyên của chính ban thân người chuyển giới Các báccác nha chuyên môn chỉ có thé đưa ra các chân đoán, sự tư van tâm lý, y tế, pháp

lý can thiết cho người chuyển giới, còn quyết quyết định luôn thuộc về người chuyển giới Trên cơ sỡ quyên tự quyết đôi với cơ thé mình, người chuyển giới cần xác định trước những rủi ro, nguy cơ về sức khée, tuổi thọ, tinh mạng của chính mình khi quyết định sử đụng các biện pháp can thiệp y hoc để chuyển đổi

giới tính.

~ Quan điểm thứ ba cho ring, việc chuyển đổi giới tính được thực hiện qua quá trình thực hiện các liệu pháp y học để nhằm thay đổi cơ thể không thôi lả chưa di để được công nhận giới tinh mới ma phải gắn lién với sư công nhên vẻ mặt pháp lý của cơ quan nha nước có thẩm quyền Quan điểm này xuất phát từ việc cho ring, sư can thiệp y học với những mức độ khác nhau là yêu tổ bất buộc để chuyển đổi giới tính của một người, song nó chỉ là điều kiện cân ma chưa đủ dé

việc thay đôi giới tinh đó sau khi phấu thuật được thửa nhân vẻ mặt pháp lý Su

được thừa nhận giới tính mới của người chuyển đổi giới tính vé mặt pháp lý mới là điều quan trọng va có ý nghia thiết thực đổi với cuộc sông của người chuyển đổi

giới tinh Do đó, việc công nhân vẻ mat pháp lý gắn với những thay đỗi về y hoctrên cơ thé của người chuyển giới sau khi đã thực hiên những liêu pháp can thiệp

nhất định mới đảm bảo các quyển cơ ban của người chuyển giới được thực hiện

Với từ cách mới trong cuộc sống

‘Nhu vậy, chuyển đổi giới tinh không chỉ la sự can thiệp về mat y học nhằm Jam thay đổi những đặc điểm giới tính sẵn có của một người ma còn bao gồm việc

được công nhận vé mit pháp lý những yêu tô gắn liên với nhân thân, các quyển vànghĩa vụ tương ứng với giới tính mới được chuyển đỗi của người đó Tuy nhiên,với sư can thiệp y học ở mức 46 nao mà pháp luật sé công nhận một người đang tir

giới tính nảy được chuyển sang một giới tính mới, với các quyền vả nghĩa vụ tương ứng với giới tính mới đó lại tùy thuộc vao quan điểm lập pháp của mỗi nước

khác nhau, tủy thuộc vao sự phát triển kinh tế - xã hội, phong tục tấp quán, văn

hoa, tôn giáo của mỗi quốc gia trong mỗi giai đoạn nhất định.

Như vậy, chuyển đổi giới tinh được hiểu là quyển của người chuyển giới, được thực hiện các thủ tục y khoa va thủ tục pháp ly trên cơ sử tự nguyện nhằm

“Nguyễn Me Trấn G017),“Qhuyễn đỗi gi th co người mu khổ v gi (Gender Dịapherk)" hộttáo

‘Sip j Du tho Lae Cô đất gối hộ”, Bột bật ga Vật em và Trưng tit vin pip hit & Chas sch vb

‘Yu, HIVIAIDS, Ha Nội ngày 3912/2017

lâm thay đổi giới tính sinh học hiện có của mình cho phủ hợp với bản dạng giới

của họ”

2 Quan điểm điều chỉnhtế và pháp luật một số nước

3.1 Pháp luật quốc té về việc chuyên đôi giới tinh

Chuyển đổi giới tính là nhu cầu của người chuyển giới, do ban dang giới chi

phối, thúc đẩy Đây là một như cầu tự nhiên cia người chuyển giới, là một quyềngin liên với quyên tư do của người chuyển giới Người chuyển giới có quyển làmnhững gì minh muốn để có cơ thể thống nhất với giới tinh mà họ mong muốn.

Điều đó xuất phát từ quyền tự do và bình đẳng của con người Tuyên ngôn quốc tế

vẻ nhân quyên năm 1948 đã nêu rõ tại Điều 1: " Tắt cả moi người sinh ra đâu bình.đẳng vẻ phẩm giá va các quyển" Điều do thể hiện hư tưởng, triết lý cơ bên củaTuyên ngôn lả quyển tự do và bình đẳng la quyên bam sinh va không thể chuyểnnhượng của con người Triết lý nảy dẫn dén nguyên tắc có tính nên tăng được qui

định tại Điều 2 14 câm bat kỷ sự phân biệt đổi zử nào về chủng tốc, mau da, giới

Các quyên của nhóm người LGBT đã được quan tâm ban luân tại Hội đồngNhân quyền ở Geneva Thang 6/2011, Héi đồng Nhân quyển đã thông qua nghị

quyết 17/19 — nghị quyết đâu tiên của Liên hợp quốc về nhân quyền, xu hướng.

tính dục va bản dang giới Sư ra đời của nghị quyết đã mỡ đường cho báo cáo

chính thức đâu tiên của Cao ủy Liên hợp quốc vẻ nhân quyển: "Pháp luật va tập quán mang tinh phân biệt đối xử và hành vi bao lực đổi với các cá nhân dựa trên

sau hướng tính duc và ban dạng giới của ho"®

Uy ban Nhân quyền của Liên Hợp quốc đã hói thúc các quốc gia thành viên ‘dam bảo quyên bình dang cho tat c moi người, bắt kể xu hướng tinh duc Uy ban

cũng bay t3 sự quan ngại khi một số quốc gia thành viên không công nhận sự thayđổi về giới bằng việc cap những giấy tờ mới vẻ nhân than, đông thời cũng lưu ý

việc thông qua những văn bản pháp luật công nhân về mặt pháp lý sự thay đôi

Về ban dang gi

Uy ban nhân quyên Liên Hợp quốc đưa ra năm nghĩa vu pháp lý cốt lõi của các quốc gia thành viên đối với việc bao về quyền con người của nhóm LGBT, đó

là: i) Bão vệ con người khối hành vi bao lực do kỹ thị những người đồng tính và

chuyển giới, ii) ngăn chăn việc tra tấn và đổi xử tản ác, vô nhân đạo và hạ thấp nhân phẩm đổi với những người LGBT, ii) bai bé những luật còn coi tinh duc

chuyển đổi i tính trong pháp luật quốc

“Nghyễn Phương Lan (2018), 1144

` Mem chấn: “Sabhr Báo vi bith đng — 3Õ hướng tần đc vi bin dang gi rong Lut Nhân gain quốc tế,

“Văn hàng Ct iy về Nhận quyền Lin Hop cuộc, New York vi Gowva, 2012 09

"Sarat do và bath ding ~ 2x hướng tab đụ vi bn dng got tong Loật Nhin quyền dc tÝ", Vin phôngCao iy vt Nain quyện Liên Hop quốc, New York và Geneva, 2012 0.47,

D

đồng tính là tôi hình sự, iv) câm phân biệt đổi xử dua trên zt hướng tinh đục va

bản dang giới, v) bao vé quyển tư do bay td quan điểm, lập hội và hội hop hòa

Nhu vậy trên cơ sở tôn trong các quyền tự nhiên của con người, Liên Hop

quốc thể hiện sự tôn trọng quyền tư do của người chuyển giới đối với nhận dang giới của minh, tôn trọng quyền của người chuyển giới đối với việc chuyển đổi giới tính của ho, đồng thời cũng đòi héi các quốc gia cần tạo điểu kiên cho người chuyển đổi gới tính được cấp những giấy tờ mới vẻ nhân thân phủ hợp với giới tính đã chuyển đổi, và cấm mọi hành vi phân biệt đối xử dựa trên xu hướng tinh

dục và ban dạng giới.

3.2 Pháp luật một số nước về chuyén| tính

Cho đến thời điểm hiện nay, trên thé giới van có nhiều quan điểm khác nhau với việc thừa nhận quyên chuy: giới tính của người chuyển giới Có thể thấy quan điểm lập pháp điều chỉnh về vẫn để nay ở các nước có thể chia kam may nhóm sau: i) các nước thửa nhận va qui định việc chuyển đổi giới tinh trong pháp nat, ii) nhóm nước không thừa nhận và cho phép viếc chuyên đổi giới tính; ii) nhóm nước không cam nhưng cũng không thừa nhận việc chuyến đổi giới tính.

Theo thống kê của trang Equaldex, tinh đến tháng 7/2016, trên thể giới đã có 126quốc gia đã hop pháp hoa quyền chuyển đổi giới tinh, 46 quốc gia chưa hop pháphoá nhưng cũng không cấm (somewhere in between), 46 quốc gia vấn cảm việc

chuyển đối giới tinh!”

2.2.1 Quan diém của các nước cẩm việc chayén đổi giới tinh

Những nước cắm phẫu thuật chuyển đổi giới tinh là: Ethiopia, Mororoco, Coté dvoire, Các Tiểu Vương quốc A Rap Thong nhất, Oman, Qatar, Kuwait, Macedonia Việc cam chuyển đổi giới tính xuất phat từ những lý do vẻ tôn giáo, tin ngưỡng, phong tục tập quán, văn hóa Chang hạn ở UAE (Các Tiếu Vuong quốc A Rap Thống nhất), Qatar quan hệ dong tinh luyén ái bị coi là tội pham và có thé bị tử hình theo luật, tuy nhiên trên thực tế không xây ra việc hành quyết Chính vì vậy, việc chuyển đổi giới tính không được chấp nhận.

3.3.2 Quan diém của các nước hợp pháp hỏa quyền chuyén đỗi giới tinh

‘gah aa tự do vì bith đẳng — 35 hưởng th đụ vì ăn dng gi wong Lait Nin quyền uất tẾ", Văn hàngCao Šy về Nhân quyền Liên Hep quốc, New Yeu và Gemeva,2012,-47

` Nghận Jame ace cons tra cập ngày 10/7/2018

2 Viênnguễn cơn Xã hội, Khe và Môi rường GEE),

pe ai sữ9Ebspkcs onset /S26e) Tb sede 6495631 8664490348 8650Sco 3446)11334956/

Tại đọ: lo olvp shows cleat dos gostnlnutte tgoipel mạ c 100872018"two Vigpedi Bach ios tom tar

c/EtvlEbola cgArlojC®C3 Ale TIVEINBENO7G COWBOY CON lng quWEIWEENO1e EIN

EASA) RNEINBANADD TAMEINEENO he sMMEISEARASWVNCONTI hỆ C3ĐSB3 tr cập

w

nhật tháng 9/2015, các nước đã hợp pháp hóa việc chuy.giới như sau

Ở châu Âu có khoảng 38 nước cho phép thuật chuyển đổi giới tính kèm

theo quyển phải sinh thừa nhận tên và giới tính mới trên giầy tờ nhân thân, Các

trước nảy bao gém toan bộ các nước thành viên Linh minh Châu Âu va một số.

nước ngoài Liên minh, trừ Albania, Andorra, Armenia, Cyprus, Georgia, Kosovo,

FYR Macedonia, Monaco, San Marino va Serbia "*

6 Châu Mỹ có 11 nước sau đã công nhận việc chuyển đổi giới tính: Canada (tắt cả các tinh không bat buộc phấu thuật, trừ tỉnh Saskatchewan); Hoa Kỹ (tùy ‘bang, 5 bang không cho phép thay đổi, 27 bang cho phép thay đổi giây tờ sau khi phẫu thuật, 18 bang cho phép vả không bắt buộc phẫu thuật), Mexico (Mexico City, 2008; Cuba (2008, chi phí phẫu thuật do nhà nước chỉ trả), Panama (2006);

Colombia (2015), Brazil (2009), Bolivia (2003), Uruguay (2009), Argentina

(2012), Chile (2007) 35

G châu A, các nước sau đã công nhân việc chuyển đổi giới tinh: Iran (chi từ nam sang nữ, chi phí phẫu thuật do nha nước chỉ tra); Israel (không bắt buộc phẫu thuật, chỉ phí phẫu thuật do nhà nước chỉ tra); Syria (2004); Nepal (2013), Trung Quốc (2009, bao gồm Hỏng Kông), Han Quốc (2006, từ 2013 không bắt buộc phẫu thuật), Nhật Bản (2008), Dai Loan (2013, không bắt buộc phẫu thuật),

Phillipines (2008), Singapore (1973) 15

Tai Châu Phí, có Nam Phi, châu Đại dương có Uc va New Zealand hợp pháp

hóa việc chuyển đổi giới tính

Mặc dù đã công nhận việc chuyển đổi giới tính, nhưng pháp luật của các trước có quan điểm khác nhau trong việc qui định các diéu kiện cân thiết đổi với người chuyển đổi giới tính cũng như các hệ qua pháp lý phát sinh sau khi chuyển đổi giới tính Có thể khải quát quan điểm điều chỉnh trong pháp luật của các nước về vân để nảy như sau:

* Điều kiện để được chuyển đôi giới tính về mặt pháp ly

Các nước có cách thức điều chỉnh khác nhau vé điều kiện đối với người

chuyển giới để được chuyển đổi giới tính về mặt pháp lý Có thể khái quát các quan điểm cơ bản điều chỉnh về các điều kiện nay như sau:

giới tính trên thé

`" Viênnghên căn Xã hội, Kame vì Mỗi ruộng GSE),

dupe ai sữ9Ebspkes onset /526e) 1b Sef 04434 642/563 1e 866902488630 Sce/14461113340561

be: cờ hi gDiebnbc niròsseied muy cp 1008/2018

`" Việnnghĩn cha 3ã hội, Kin và Môipưong GSES) tủa, din tr Ngan: TGEU Ceasar Đơcpt,cậphút 241082015) Gteyên Egle cp nhật 119.2015)

'°Việnnghõn cứu 3ã hội, Kn vì Môi tường GSEE) cada din tir Nguồn, TGEU CRauugtndr Bưcpt, cập

shất 241082015) Qigua: Bax, ap nhất 11902015)

n

~ Quan điểm thứ nhất, qui định các điêu kiện chặt chế đổi với người chuyển giới để có thể thực hiện can thiệp y hoc để chuyển đổi giới tinh Các điều kiện đó

bao gồm: đô tuổi (thông thường la 18 tuổi), tinh trang độc thân, phải triệt sản và

phẫu thuật bô phận sinh dục Các điều kiên này là một chỉnh thé, gắn kết với nhau,

không tách rời Tuy nhiên, ngay tai các nước qui din những điều kiện chất chế đó

cũng đã có su thay đỗi va noi léng dẫn các điều kiên nay theo thời gian, khi bị chỉ trích là vi hiển Vi dụ, Ở Đức, trong Luật cũ về Chuyển đổi giới tính qui định các

điệu kiện để chuyển đổi giới tinh là: 4) tình trang hén nhân: độc thân, it) không cókhả năng sinh sên, ii) đã điều chỉnh các đặc điểm giới tính thông qua phẫu thuậtthành giới tính khác, iv) đạt tới 25 tuổi Tuy nhiên, năm 1982 các điều kiến này đãbị tuyến bổ vi hiển bởi Toa án Hiển pháp Liên bang vi vi pham nguyên tắc bình

đẳng, phân biết đối xử Các điêu kiến nay đã bị loại bé khỏi Luật Chuyển đổi giới

tính, chỉ còn giữ lại điều kiện cá nhân phải chứng minh: ¡) cảm nhận của ban thânkhông thuộc về giới tinh hiện tại ma la giới tinh ngược lại, i) trong vòng it nhất banăm cảm thấy sự cin thiết muôn được sông trong giới tỉnh mong muốn, ii) có khảnăng cao réng cảm giác của người đăng ký muôn sống theo giới tính ngược lại sẽ

không thay đối trong tương lai,

Tai Nhật Bản, việc công nhận chuyển đổi giới tính được điều chỉnh bang

Luật Rối loạn nhân dạng giới năm 2003, luật này có hiệu lực vảo ngày

16/07/2004, Luật nay đặt ra các điểu kiên chất chế để được công nhân chuyển đổi giới tinh, bao gém: i) Cá nhân phải từ 20 tuổi trở lên; ii) Dang không trong tinh trạng kết hôn; iii) Không co con (nhỏ); iv) Đã trải qua phẫu thuật để không,

còn tuyến sinh đục hoặc chức năng sinh dục, v) Có cơ quan sinh dục ngoài có nétđặc trưng như giới tính ngược lại Tuy nhién, đến năm 200, qui định này đã đượcsửa la "không có con nhờ", qui định "không còn chức năng sinh đục" được chỉnh

sửa là tuyển sinh dục vẫn cỏ thể tổn tại nhưng phải mắt chức năng, việc mắt chức

năng này phải vinh viễn !°

Nhu vay có thé thay, các nước công nhân việc chuyển di giới tinh trên cơ sỡ.

gắn với các điều kiện chit chế nhất định Việc qui định các điều kiện để chuyển

đổi giới tính phụ thuộc rất nhiều vào béi cảnh lịch sử, văn hóa, trình độ dan trí của

xã hội tại thời điểm ban hành pháp luật Việc được công nhân là chuyển adi giới tính đòi hỏi phải thực hiện diéu trị hormon sinh duc gắn với việc phẫu thuật bộ.

T Bio cáo Ga Bộ Ye Q1), Dare mạng về ngời có mong much chan a git rin gu chan góp tet‘po và hệ hồng phíp dt sổ ên que 46,

"Din bi theo NgyỄn Anh Hing vì Tn tu Đức 018), Chay db gin —gh nghiệm của một số quốc

ga tên thé ge va poơng ong hoàn thin pháp hột Voit Nua, Độ ti ngân cin Mos học sh viện Trường

Ta Lan li nh v37

8 Y tê O010, Tục mang vd người có meng mud clon đi gi nh người caging) tại‘deen rh Đó nhấp ket gan TL?

2

phận sinh đục hoặc làm mắt chức năng sinh sản của bô phân sinh dục Nói cách

khác, việc chư) lỗi giới tính phải đạt được sự tương dong, thống nhất va phù ‘hop nhất định vé hình thức bên ngoài của cơ thể với giới tinh được chuyển đổi.

~ Quan điễm tit hai, qui định điều kiện chuyển đổi giới tính không cần trải qua phẫu thuật mà dựa trên cơ sở cảm nhên vé bản dạng giới của người chuyển

Một số nước có quan điểm thoáng va cởi mỡ về điều kiện để được công nhận chuyển đổi giới tính Các nước nảy không đặt ra điều kiện người chuyển giới phải phẫu thuật hay triệt sản, chấm đứt vĩnh viễn khả năng sinh sản, ma chỉ doi hỗi

người chuyển giới phải có cảm nhận rõ rang việc minh thuộc về giới tính muốnchuyển đổi, đã sống theo giới tính muốn được chuyển đổi trong một thời gian và‘mong muén sống theo bản dạng giới này trong tương lai.Vi dụ như pháp luật hiện

nay của Thụy Điển, Ha Lan, Ireland, Anh và xử Wales.

Tuy nhiên, các nước cũng yêu cầu cá nhân mudn chuyển đổi giới tính phải chứng minh về việc mình đã "có hoặc từng có phién muộn vé giới” như Anh, Ta

Ban Nha Tai Ha Lan, từ năm 2013, với Bộ luật Dân sự mới, các diéu kiện để

được chuyển đổi giới tính đã được thay đổi trên tinh than tư nguyện của người chuyển giới, tất cả các điều kiện về tiệt sản và phẫu thuật déu được bãi bõ, Người có yêu cầu chuyển đổi giới tinh phải cỏ tuyên bổ họ chắc chắn với giới tính khác.

với giới tính trên giây khai sinh, đính kèm với báo cáo của chuyên gia trong hộiđồng giới từ bệnh viện chứng nhân tuyên bô của cá nhân 1a chắc chắn, không thất

thường, không do một rồi loạn tâm ly"

Qua qui định của pháp luật các nước có thé thay việc qui định điều kiện chuyển đổi giới tính có sự thay đổi theo nhận thức, theo thời gian, từ những điều kiện chat chế đã thay đổi theo hướng thoáng, cởi mở hơn Để có được điều đó, các nước nảy đều đã trai qua một chẳng đường dai hàng chục năm, với sư phát triển

tương đồng vẻ lánh tế - xế hồi, y tế, đồng thời có sự đánh giá tác đông của các quipham pháp luật vé chuyển đổi giới tinh tới công đẳng, xã hội, tới các chính sachkhác của nhá nước, cũng như đảm bảo được an toàn tính mang, sức khöe của

người chuyển giới

* Về hệ quả pháp ly của việc chuyển đổi giới tính.

‘Voi các điều kiện nhất định, pháp luật các nước hợp pháp hóa việc chuyển HỒ 'giới tính với trức: độ trưởng unig Việc công nhận hệ quả nhêp lý của việc chuyển đổi giới tính phụ thuộc vao tác đông của việc chuyển đổi giới tính tới cá

Yt G010, Thực tạng về người có mong md clon đỗ rất gach gió) takTre và Đóng Hấp lakes gan 3

B

nhân, gia định, xã hội, phu thuộc vào truyền thống văn hóa của mỗi nước vả bị chỉ phối bởi qui định của pháp luật vẻ các điều kiện để chuyển đổi giới tinh.

'Vẻ hệ quả cia việc chuyển đổi giới tính, tủy theo quan điểm điều chỉnh của mỗi nước ma có thé có những mite độ sau:

~ Thứ nhất, thừa nhận và cho phép phẫu thuật chuyển đổi giới tính nhưng chưa cho phép thay déi giới tinh trên các giầy tờ gắn với nhân thân.

- Thứ hơi, công nhận giới tinh mới và các hệ quả pháp lý của nó theo giớitính mới Hệ quả này được xem sét từ hai góc độ

+ Các quan hệ pháp lý có trước khi chuyé giới tính: các quan hệ pháp lý của người đã thực hiện chuyển đổi giới tính xác lập trước đó vẫn có hiệu lực và không thay đổi quyển và nghĩa vụ của người đó, bao gồm cả quyền lam cha hay

làm mẹ với các con, tu cách là cha hay là me trước đó với các con vẫn giữ nguyên,

'không thay đổi.

+ Các quyên, nghĩa vụ pháp lý sau khi chuyển đổi giới tính được xác định theo giới tính mới Người chuy: giới tinh được thay đôi giới tinh, tên gọi theo.

giới tính mới, có các quyền, nghĩa vụ tương ứng với giới tính mới, bao gồm cả

việc thực hiện nghĩa vụ quân sự đổi với người chuyển giới từ nữ sang nam Tùy theo điều kiện để chuyển đổi giới tính có yêu câu triệt sản hay không ma người chuyển giới có quyền có con sau khi phẫu thuật hay không Vi du, theo pháp luật ‘Tho Nhĩ Ky, triệt sản la yêu câu bắt buộc để co thể chuyến đổi giới tính về pháp lý, nên cá nhân không thể thực hiện chức năng sinh sản sau phẫu thuật Họ cũng không thé trữ trứng và tinh trùng để thụ tinh sau này? Việc kết hôn tùy theo pháp luật của mỗi nước có chấp nhận hôn nhân giữa những người cùng giới tính hay không, nhưng người chuyển đổi giới tính có quyền kết hôn theo giới tính mới Tại Thật Bản, việc chuyển sang giới tính mới sẽ lam cho “người chuyển giới từ nữ

sang nam sẽ không còn được bảo vé như lao đồng nữ trong luật Lao đồng nữa,

nhưng người chuyển giới tử nam sang nữ lại được áp dụng các qui định nảy (trừ

một số trường hợp đặc biết như thai san)

'Như vậy, pháp luật các nước tuy đặt ra các điều kiện khác nhau để co thé

công nhận sự chuyển đổi giới tinh của một người vẻ mặt pháp lý, nhưng déu thừanhận việc chuyển đổi giới tính la quyển tự do của cá nhân trên cơ sỡ quyển tưquyết đổi với cơ thé của chính minh Việc chuyển đỗi giới tính được thừa nhân vé

mit pháp lý sẽ lam phát sinh các quyên, nghĩa vu tương ứng của người chuyển đổi

giới tinh với giới tính mới.

3 Quan diém về chuyển đổi giới tinh trong pháp luật Việt Nam.

YtỈ G010, Thực tạng về người có mong macho đỗ mất nh người chmyẫn gi)thắn phép rộ có iên giơ t8.

"Ye 010, Thục tạng về người có mong uiễnchhyễnđỗi út nh nguàtcgỗn gi) tak‘dee và Đóng Hấp hake in gn ti)

Fes

‘Vn dé chuyển đồi giới tính chưa được điều chỉnh nhiêu trong pháp luật Việt

Nam Cho đến lúc này, mới chỉ có qui định tai Điều 37 BLDS 2015 ghi nhân việc

chuyển đổi giới tính của cá nhân Việc chuyển đổi giới tính hoàn toàn khác với

việc ác định lại giới tính đã được qui định tại Nghị định số 83/2008/NĐ-CP ngày05 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ quy định về xác định lại giới tỉnh Trên cơ sỡ

Diéu 37 BLDS năm 2015, Dự thao Luật Chuyển đổi giới tinh đang được soạn thao Việc xây dựng Luật Chuyển đổi giới tính có nhiều ý kiến, quan điểm khác nhau, đặc biệt về điều kiện để được công nhận chuyển đổi giới tính về

mất pháp lý.

3.1 Quan điểm điêu chỉnh về điều kiện, hình thức chuyén đôi giới tinh Xác định các điều kiện để người chuyển giới có thể được thực hiện chuyé đổi giới tính là điển quan trọng, có ý ngiấa chỉ phôi đến sự công nhận các hệ quả pháp lý của việc chuyển đỗi giới tinh Về điều kiện để được công nhận chuyển đổi giới tính về mặt pháp lý có thể nêu một số quan điểm chính như sau:

* Các điều kiện về nhân thân của người chuyén giới các điều kiện này bao

gồm: độ tuổi, là người độc thân, cỏ giới tính sinh học hoản thiện, nhận điện giới cógiới tinh khác với giới tính hiện có, có đủ sức khỏe và không có chẳng chỉ định

điều tri nội tiết tổ sinh dục Các điều kiện gắn với nhân thân của người chuyển đổi giới tính về cơ bản không có sự mâu thuẫn trong quan điểm Việc chuyển đổi giới tính chỉ đặt ra đổi với người đủ 18 tuổi trở lên trong Dự thao Luật Chuyển đổi

giới tính có sự tương đồng với qui định của pháp luật nhiều nước, phủ hợp vớiquyển tu quyết đối với cơ thé minh của người có năng lực hành vi dân sự đây đủ.

‘Voi điều kiện kinh tế - zã hội hiện nay ở nước ta, công nhận việc chuyển đổi

giới tính đối với người độc thân là phù hop, tránh gây ra những záo trộn trongquan hệ hồn nhân Hơn nữa, Việt Nam chưa công nhân hôn nhân giữa nhữngngười cùng giới tinh, nên nếu người đang có hôn nhân ma được chuyển đổi giớitính sang giới tinh mới đổi lập với giới tính cũ thì sẽ dẫn tới quan hé hôn nhângiữa những người cing giới tính Điều đó tao ra sự không đồng bộ, thống nhấttrong hệ thống pháp luật.

‘Tuy nhiên với tư cách là người độc thân, thì người có mong muén chuyển đổi giới tính có thể đang có con Có quan điểm cho rằng chỉ nên cho phép người độc thân và không có con nhỏ thi mới được chuyển đổi giới tính nhằm dam bảo quyền,

lợi ích của trẻ em, tương tự như pháp luật Nhật Bản”.

ˆ”3em Điều? bự thảo Lut ChuiỀnđồigi ính

>!NgyỄn Anh Hing vi Tin Hin Độc 2018), Cyn di gi th — khi nghiệm cia một số quốc ga tên tứ

gift va thhơng hướng hoàn Hiện php tật Vet Nam, ĐỒ ta nguễn cin kho học sah iên Trường Đạ học Luật

Tạ Nội năm 2018, 66

1

Cac diéu kiện gắn với nhân thân của người có mong muốn chuyển đổi giới tính nhằm xác định rõ ai là người được chuyên đổi giới tinh Xác định được điều nay là cân thiết vi đây chỉnh là đối tượng điều chỉnh trực tiếp của Luật Chuyển đổi

giới tính?

* Điều kiện vỗ si can thiệp y học đỗ được công nhận giới tính mới về pháp ì

Để có thé được can thiệp y hoc với những mức độ nhất định nhằm chuyển đổi giới tính, các cá nhân có yêu cau chuyển đổi giới tính phải tuân thủ các điều kiện

gin liên với nhân thân mà pháp luật đã qui định Tuy nhiền sự can thiệp y học ỡ

mức đồ nâo thi được coi có đũ điều kiện để công nhận một người có giới tính mới về mặt pháp ly? Đây la van dé có nhiều quan điểm khác nhau, có thé thay có một số quan điểm cơ bản sau:

- Quan điểm thứ nhất cho rằng: người chuyển giới chỉ cần điều trị nội tiết tổ sinh dục liên tục trong một thời gian nhất định, (thời gian đó có thể là 1- 2 năm)'5 Với liệu pháp can thiệp nảy, người chuyển giới có thé đăng ký thay đổi hộ tịch

theo giới tinh mới.

~ Quan điểm thứ hai doi hỏi phải thực hiện phẫu thuật bộ phân sinh duc trong.

và ngoài, tương ứng với giới tính mới kết hợp với điều trị hormon sinh duc”,

thể không bất buộc triệt sản) Tuy nhiên khi điều trị hormon sinh dục và phẫuthuật bô phận sinh duc trong và ngoái tương ứng với giới tính mới thi chức năng

sinh sản theo giới tính cũ của người chuyển giới sẽ không thể thực hiện được nữa Quan điểm nay thể hiện điều kiện để được công nhận chuyển đổi giới tính về mat pháp lý khá khất khe, nhưng phù hop với điều kiên kinh té - xã hôi, phủ hop với nhận thức của người dân, của công đồng hiện nay ở nước ta vé người chuyển giới

và chuyển déi giới tính.

~ Quan điểm thứ ba cho trang, việc chuyển đổi giới tinh bao gồm cả can thiệp

y học với tinh chất triệt dé, đặc biết là có tiến hành phẫu thuật ngực và cơ quan

sinh duc tương ứng với giới tinh muồn chuyển đổi va công nhận về pháp ly, đây lả hai mặt không thé tách rời để việc chuyé giới tính thực sự có ý nghia trên.

thực tết

'Về cơ bản, các quan điểm nay déu xuất phat từ quyền con người của người chuyển giới Song quyền con người của người chuyển giới cẩn được xem xét điều chỉnh một cách phù hơp, hải hòa giữa lợi ích của người chuyển giới với lợi ích chung của công đồng, 2 hội, lợi ích của mỗi gia đình và cá nhân, đồng thời ngăn

"Đố Vin Đạt, Ngộ Th Vin Anh 2016), td, Nguyễn Mik Tuân G017), Ngan Phương Len 2018) ti.ˆ* Nguyễn Phương Lan 2018) va Ngyit Anh Hing, Thin HiĐức G19),tiái

1

chan những hành vi lợi dụng việc chuyển đổi giới tính nhằm trên tránh các ngiữa vụ hoặc để thực hiện, che dầu hảnh vi phạm pháp.

3.2 Quan điểm điêu chinh về hệ qua pháp Bj của việc chuyén đôi giới tính Theo qui định tại Điều 37 BLDS 2005, “cá nhân đã chuyển đổi giới tính có quyên, nghĩa vụ đăng ky thay đổi hộ tịch theo qui định của pháp luật vé hô tịch, có quyên nhân thân phù hợp với giới tính đã được chuyển đổi theo qui định của Bộ

luật này và luật khác có liên quan” Qui đính nay là cơ sở pháp lý có tính chất nên

tang để xác định, qui định các quyền va nghĩa vụ của người chuyển đổi giới tinh

trong giới tính mới.

Dưới góc độ hệ quả pháp lý của việc chuyển dai giới tính cân giải quyết vanđể cơ bản là các hệ quả được qui định tại Điền 37 BLDS có luôn phat sinh với moi

hình thức chuyển đỗ: giới tinh hay không? Khoăn 1 Điều 6 Dự thảo Luật Chuyển đổi giới tính đưa ra bổn hình thức chuyển đổi giới tính, nhưng khoăn 2 Điều nay

lại qui đính: “cho phép đăng ký thay đổi hộ tịch đổi với các trường hợp quy định

tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều nay”, tức là hình thức cuối cùng "người có giới

tính sinh học hoàn thiện, được nhận diện có giới tinh khác với giới tinh hiện có vàđã phẫu thuật ngực” sẽ không có quyền đăng ký thay đỗi hộ tịch

‘Theo quan điểm cả nhân, qui định tại Điển 6 như trên là thiêu sự thông nhất,khó áp dụng trong thực tế vả không công bang đôi với người chuyển đổi giới tính.Bởi vi, mặc dù với các hình thức, mức độ can thiệp khác nhau nhưng với ba

tình thức đầu déu dan tới một hệ quả pháp lý như nhau Trong khi đó với các hình thức can thiệp y hoc khác nhau, với mỗi mức 46 can thiếp y hoc đó, người chuyển giới đều phải đối mặt với nhiễu rủi ro tiém ẩn về sức khỏe, tính mạng, tuổi tho, với chi phí tai chính khác nhau nhưng lai dẫn đến một hệ quả pháp ly như nhau lả không thỏa đáng, không công bằng đối với chính người chuyển đổi giới tính Vì vậy, để có cơ sở công nhận các hệ quả pháp lý gắn với nhân.

thên của người chuyển đỗi giới tính cẩn xác đình các điều kiện cân va đũ để‘dng nhận giới tính mới cho người chuyển dai giới tính Do đó, chỉ

”

có thể công nhận giới tính mới của người chuyển dbi giới tinh và thừa nhận has quyên, nghĩa vụ tương ing với giới tinh mới đó của họ khi người e đã ese hign là :

thuật bộ phận sinh dục trong và neoài, tương ứng VÀ thông nhất với giới tính mới, kethợp với điều tị hormon sinh đục, giống như hình thức dược qui định tại điểm c khoản.

1 Điều 6 Dự thảo Luật Chuyên đôi giới tính 'Việc qui định rõ rằng với sự can thiệp yời chuyên di tính mới dược công nhận việc chuyển đôi

giới tính đó về mặt pháp lý là cần thiết quan trọng đối với người chuyên giới Khi đó

người cd mong muốn chuyển đổi giới tính sẽ cô sự suy nghĩ thân trọng, cân nhắc kĩ cảng, chắc chấn trước khi thực hiện các can thiệp phẫu thuật mà không mơ hd, ao

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO.

1 American Psychological Association, 2012, Gender Identity, and Gender Expression, <http://www.apa.orp/topies/Igbv/transgender.aspx>, Tuy cập ngày

2, Nguyễn Phương Lan, 2018, Chuyên đổi giới tính = những khía cạnh xã hội và

pháp lý, Tạp chí Pháp luật và Phát triển, sô 7&8/2018.

3 Phạm Quỳnh Phương, Lê Quang Bình, Mai Thanh Tú, 2012, Khát vọng dược

là chính mình ~ Người chuyển giới ở Việt Nam = những vấn đề thực tiễn và pháp lý,

Ha Nội hitp:/isee.org.vniContent me" NHI

nguoi-chuyen-gioi-o-viet-nam pdf, truy cập ng

4, Đỗ Văn Đại, Ngô Thị Van Anh chuyển đổi giới tinh trong pháp luật Ý

soos! 1/2016, tr.20

giới (Gender Dysphoria)", hội thảo

luật gia Việt Nam và Trung tâm tư vất

Hà Nội, ngày 29/12/2017

7 Báo cáo của Bộ Y tế (

QUYỀN CHUYỂN DOI GIỚI TÍNH THEO BỘ LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM

GVCC.PGS.TS Ngô Thi HườngTrường Đại học Luật Hà Nội

1 Nhận diện chuyên giới và chuyển đổi giới tính.

Chuyển giới là thuật ngữ chỉ người ma ban dạng giới của họ không tringkhớp với giới tính khi sinh ra của ho Bản dạng giới là cảm nhận bên trong sâu sắc

về việc một người là nam, là nữ, hay một sự kết hợp nhiều giới tính" Khi một

người mà bản dạng giới của họ không trùng khớp với giới tính khi sinh ra của

người đó thì gọi lả người chuyển giới

Chuyển đổi giới tính là thuật ngữ chỉ người chuyển giới đang thay đổi để người khác nhìn nhận lại về giới tính của minh, cũng như dé khẳng định rằng giới tính của mình không phải là giới tinh đã được xác định khi sinh Sw thay đổi đó được thông qua việc thể hiện giới Thể hiện giới là cách mả một người giao tiếp ra "bên ngoai bằng sự nam tính hoặc nữ tinh thông qua những đặc điểm bên ngoai (vỉ dụ, bằng quan áo, kiểu toc, sử dụng mỹ phẩm, cử chỉ, điệu bộ vả hanh vi img

xử)” Con người đang có zu hưởng nhìn nhận giới tính của một người dựa trên

cách mã ho thể hiện ra bên ngoài Do vậy, người chuyển giới muốn khẳng định

giới tinh của minh khác với giới tinh khi sinh thì trước tiên họ phải thé hiện giớitính ma ho cảm nhận Nêu giới tính khí sinh được ác đính là nữ mà họ cảm nhận

minh là nam thì họ thể hiện cách giao tiếp ra bên ngoai như một người nam.

Ngược lai, nên giới tinh khi sinh là nam mà ho căm nhân mình là nỡ thì cách giao

tiếp của họ thể hiện minh là nữ Đó chính là chuyển đổi giới tính Quá trình đó có.

thể tử rất sớm, cũng có thé phải đền tuổi đây thì hoặc thành niền Qua trình chuyển.đổi giới tính là quá trình mà nhiêu người chuyển giới trải qua dé sống đúng vớiân dạng giới của minh Quá trình nay bao gồm việc thay đổi thể hiện giới, như lángoại hình bên ngoài, quân áo, cit chỉ hay tên goi thường ngày dũng trong giao

tiếp Những loại thay đổi nay thường được gọi lả “thay đôi về mặt sã hội" Quá trình chuyên đổi cũng có thể bao gồm các can thiệp y sinh học và phẫu thuật để

giúp cơ thể của một người phủ hợp với bản dạng giới của họ Các thay đổi này

thưởng được gọi là “thay đổi vé mặt y tế" va có thé bao gồm liêu pháp hooc môn nam hóa hoặc nữ hóa Quá trình chuyển đổi lả một hành trình không giống nhau đồi với mỗi người Nhiễu người cho rng quá trình chuyển đổi bất đâu từ khi công

"ONDE, "Thức iy gayi con ngndivi arhianhip của người LGBT: SỐ tay dish cho đ bu din cng

1/2017 Phin Mỹ đầu

` Dương The By, Pham Quộnh Phương, "Có Pi ib visit LDBT” Pin bit dod wn Tang thge vi bin ding gait Vt Nun, Vaughn cit 36 hội, Eeh vi Môi ng: NOB Hằng Đức C016) T28

1

khai bản dạng giới của minh Một sổ khác cho rằng bat đầu từ khi sử dụng các can

thiệp y tết

Chuyển giới lả cảm nhận giới tính của một người, do vậy chuyển giới 1a trong suy nghĩ của họ Từ suy nghĩ đó m họ thé hiện ra bên ngoài bằng dáng điệu, cử chỉ, trang phục thì là chuyển đổi giới tính Chuyển đổi là thay thé từ trạng thái nay sang trạng thái khác nên chuyển đổi giới tính là thay đổi giới tính khi sinh sang giới tinh cảm nhận Không phải tat cả người chuyển giới déu thể hiện ra bên ngoài bằng ngoại hình của mình Do đó, có người chuyển giới nhưng không thé hiện giới theo giới tính mả họ cảm nhận thì không coi lả người chuyển đổi giới tính Những người chuyển giới ma đã thể hiện giới theo giới tính ma họ cảm nhận thủ gọi lả người chuyển đổi giới tính.

2 Quyền chuyển đồi giới tính của cá nhân.

Hiển pháp năm 2013 quy định: "Quyển con người, quyển công dân chỉ có thể bi han chế theo quy định của luật trong trường hợp cần thiết vi lý do quốc

phòng, an ninh quốc gia, trat tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khöe của công

đồng” (Khoản 2 Điều 14) Bên canh đó, Bộ luật Dân sự năm 2015 cũng quy định: “Quyển dân sự chỉ có thể bi hạn ché theo quy định của luật trong trường hợp can

thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trất từ, an toàn x hội, đạo đức xã hội,

sức khỏe của công đỏng" (Khoản 2 Điều 2), “Moi cá nhân, pháp nhân déu bình đẳng, không được lây bat kỷ lý do nào để phân biệt đối xử, được pháp luật bảo hô

như nhau về các quyên nhân thân và tai sản" (€hoản 1 Biéu 3)

Trên quan điểm đó, Điểu 37 Bộ luật dân sự năm 2015 quy định “Việc

i giới tính được thực hiện theo quy định của luật Cá nhân đã chu)

giới tính có quyền, nghĩa vụ đăng ký thay đổi hộ tịch theo quy định của pháp luật về hộ tịch, co quyền nhân thân phủ hợp với giới tính đã được chuyển đổi theo quy

định của Bộ luật này và luật khác có liên quan”.

‘Nhu vậy, Bộ Luật dan sự năm 2015 đã chính thức ghi nhận quyển chuyển đổi giới tính với tư cách lả một quyền nhân thân gắn với mỗi cá nhân Chuy

giới tính được khẳng định lả quyền nhân thân của cả nhân Tuy nhiên, Bộ luật dân su quy định mang tính nguyên tắc, nhằm khẳng định quyển chuyển đổi giới tính.

của cá nhân Khi cả nhân chuyển đổi giới tính thì phải tuân theo quy định của

Luật Có nghia là sẽ có một đạo luật quy định vé van dé chuyển đổi giới tính Tại Quyết định số 243/QĐ-TTg ngày 05 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ

an hành Ké hoạch triển khai thi hanh Bộ luật Dân sự, trong đó giao Bộ Y tế“Henan Policy Project, As Pacc Truyghule Netwa, Unted Nets Developmant Programm “Thống dia

‘dag thể, lướng din dim sc toàn in cho người dưyỄn gi vì công đồng duyỄn giới tại Chin Ava Thái BR

"Dương" 2015, Bhepri for the Proviton of Comprehenshp Cue For Trus People And Trans Connhntis‘Washngion, DC: Funres Group, Healh Policy royct ISBN 978-1-59560-1186

20

nghiên cứu, để nghị xây dựng văn bản quy pham pháp luật vẻ chuyển đổi giới

tính Trên cơ sở Quyết định đó, Bô Y té đang trong quá trình biến soạn Dự thao

Luật Chuyển đổi giới tính Như vay, quyển chuyển đổi giới tính sẽ được cụ thé hoa trong Luật chuyển đổi giới tính Quyển chuyển đổi giới tính được dam bảo như thé não phụ thuộc rất lớn vào quan điểm và các nguyên tắc zây dưng Luật

Chuyển đổi giới tinh.

Điều 37 Bộ luật dân sư quy định: Cá nhân đã chuyển đổi giới tính có quyền,

nghĩa vu đăng ký thay đổi hô tịch theo quy định của pháp luật vé hô tịch Như vay,

khi cá nhân chuyển đổi giới tính thì họ được thay đổi giới tính khi sinh bằng giới tính sau khi chuyển đổi Người chuyển đổi giới tính có các quyền nhân thân phù hop với giới tính đã chuyển đổi.

‘Van dé con gây tranh cãi hiện nay là người “đã chuyển đổi giới tinh” được hiểu như thé nào? Có ý kiến cho rằng cẩn phải có sự can thiệp y tế lên cơ thể người chuyển giới thi mới được gọi là chuyển đổi giới tính” Do vậy, cum từ “đã chuyển đổi giới tink” sẽ được hiểu lả đã có can thiệp về y học như liệu pháp hooc môn hoặc phẫu thuật ngực, bộ phận sinh duc Điều nảy dẫn đến hệ quả lả những,

người không muôn hoặc không thé can thiệp y học lên cơ thể thi không được coi

là đã chuyển đổi giới tinh va vi vay ho cứng không được thay đổi giới tinh pháp lý Tôi cho rằng cụm từ “đã chuyển đổi giới tinh” không ham ý rằng người chuyển giới phải qua quả trình can thiệp y tế lên cơ thể Theo tôi, chỉ can người chuyển giới công khai bản dạng giới của mình, thể hiện giới tính của mình thông qua sự giao tiếp xã hội la được coi đã chuyển đổi giới tính Việc phẫu thuật hay dùng các liệu pháp hooc môn là quyên vả là sự lưa chon của mỗi người mà không phải nghĩa vụ của họ Bởi lẽ, việc công khai bản dạng giới va thé hiện giới tính theo cảm nhân của người chuyển giới là nhằm thông tin cho mọi người biết rằng

cảm nhận giới tính của họ khác với giới tính khi sinh, với mong muồn la đượccông nhận giới tinh mà họ cảm nhận Đồng thời, néu cho rng phải qua phẩu thuậthay các liệu pháp hoc môn thi mới là "đã chuyển đổi giới tinh” thi sẽ dẫn đếnviệc môt số người chuyển giới không muốn can thiệp y tế nhưng vi khao khátđược mang giới tinh theo cảm nhận của minh mã buộc phải can thiệp y tế Điềunay trái với quyển tự do của con người đã được ghỉ nhận tại Tuyên ngôn Quốc tế

vê Nhân quyên" Đồng thời, “Không có lý do gi để cho rang mọi người trên thé gian đều được cầu tạo theo một hay vai hình mẫu it i” và "những con người khác

Ny TH2D018 haw duy Got tac ha che Mu pap sa Đệ lc tents ty gy ĐỂsalve ất có cia minh tld hhrv sa cho pat hợp với gating mắn tye coi nig agen đốteaten

Sem Điều 1 Tyinngin QuốctÝ Nhân guyin aim 1948

2

nhau lại đời hỏi các điều kiện khác nhau cho sự phat triển tinh thân của ho"

Theo Bộ nguyên tắc Yogyakarta do các chuyến gia hang đâu vẻ luật và quyên con

người từ khấp nơi trên thể giới soạn thảo và để ra mất như một hiến chương toàn câu về quyển của người đông tính tại Hội ding Nhân quyển Liên Hiệp Quốc 6

Geneva, Thuy Sĩ ngày 26/03/2007 (Bộ nguyên tắc Yogyakarta đã góp phan làmnén Bản tuyến bổ về xu hướng tính dục vả ban dạng giới của Liên Hiệp Quốc vào

năm 2008) thi: Không ai bị buộc phải trai qua các thủ tục y té, phẫu thuật zác định

lại giới tính, triết sản hoặc các liệu pháp hormone dé bản dạng giới của họ được

thừa nhận trước pháp luật (Nguyên tắc 3)

Đứng trên quan điểm y học, can thiệp y hoc để chuyển đổi giới tinh gây ảnh

hưởng tiêu cực đến sức khöe của người chuyển giới thi tai sao lai cho rằng phải có

can thiệp y tế mới được công nhận la người chuyển đổi giới tính? Mục đích người chuyển giới công khai bản dạng giới là để được công nhân và được thay đổi giới tính pháp lý phủ hợp với bản dang giới tự nhận của họ Việc thay đổi giới tính

pháp lý theo giới tinh họ cảm nhận (ban dang giới) rất có ý nghĩa Đây chính là cosở pháp lý để đầm bảo các quyển con người của họ Do vay, để dim bao quyển

con người của cả nhân được tôn trong thì không cần phẫu thuật hay can thiệp y tế khác mới được coi là đã chuyển đổi giới tính.

Hon nữa, can phân biệt chuyên đối giới tính với xác định lai giới tinh Điều

36 Bộ Luật dân sự 2015 quy định vé xác định lại giới tính Xäc định lại giới tính

được thực hiện đổi với những người bị khuyết tật bam sinh về giới tính hoặc giới tính chưa được định hình chính ác, là những người có đặc điểm giới tinh va sinh ly trên cơ thể không điển hình cho giới tinh ma họ đã được ác định khi sinh Theo Nghỉ định số 88/2008/NĐ - CP ngày 5/8/2008 thì Khuyét tật bam sinh về giới

tính lả những bat thường ở bô phận sinh dục của một người ngay từ khí mới sinhra, biểu hiện ở một trong các dang như nữ lưỡng giới giã nam, nam lưỡng giới giãnữ hoặc lưỡng giới thật Giới tinh chưa được định hình chính sắc là những trườnghợp chưa thể phân biệt được một người lả nam hay nữ xét về cả bô phân sinh duc

và nhiễm sắc thể giới tinh Do vay, xác định lại giới tính áp dụng đôi với người bi khuyết tất bẩm sinh về giới tính hoặc giới tính chưa được định hình chính sác nhằm khắc phục những khiêm khuyết sinh học vé giới tính nên mới cần có phẫu thuật Trong khi đó “chuyển đổi giới tính” lại dùng để chỉ trường hợp cá nhân có.

nhận thức vé giới tính khác với giới tính sinh học của mình, tức là vẻ mất sinh

học, giới tính của người chuyển giới đã hoản thiện Do vây, phẫu thuật hay những can thiệp y học khác lên cơ thể không thể thay đổi được giới tính sinh học của họ.

Can thiệp y tế chỉ là giải pháp thay đổi hình dáng bên ngoài để thỏa mãn mong.

muốn của ho la được sông thật với chỉnh con người ma họ căm nhân Do đó, việc

` hận Sen NÓI, Bin về ráo”, NE Tite G009), Hi Nột TE 154, 155

22

can thiệp y tế phụ thuộc vào ý nguyện của mỗi người mả không thể áp đặt cho tắt cả người chuyển giới

Dé không ai bị bỏ lại phia sau, để chồng phân biệt đối xử, chồng sự ky thị

giải pháp duy nhất là luật pháp Do vậy, Luật pháp phải được xây dưng trênnguyên tắc bình đẳng, bao vệ quyển con người, an ninh con người, tôn trong moicả nhân Moi su giải thích luất cũng phải dua trên nguyên tắc đó

3 Một số kiến nghị

Van để quyển chuyển đỗi giới tinh phải được nhìn nhận trên cơ sở quyềncon người và quyền công dân Điều 1 Tuyến ngôn Quốc tế vẻ Nhân quyển nãinăm

1948 khẳng định “Mot người sah ra đều được tự đo và bình đăng và quyền va

nhân phẩm Mọi người đều được piui trí và lương tâm và vi thé phải đối

xử với nhan trên tinh thẫn bác ái” Khoăn 2 Điền 14 Hiện pháp Việt Nam năm2013 quy định: “Quyển con người, quyễn công dân chỉ có thé bị hax ché theo cuyink của luật trong trường hop cần thiết vi IS do quốc phòng, am ninh quắc giatrật tực an toàn xã hội dao đức xã lội, sức khỏe của công đồng”

Thứ nhất, Dự thao Luật Chuyển đỗi giới tinh phải hướng tới quyền con người Dự thảo không quy định các diéu kiện nhằm buộc người chuyển giới phải phẫu thuật hoặc can thiệp y tế khác mới được zác định la chuyển đổi giới tính Boi

- Một số người chuyển giới có sự cân nhắc về van dé sức khỏe Theo Tổ chức y tê Thể giới thì những can thiệp y tế như sử dụng hooc - môn, phẩu thuật

gay ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình trạng sức khöe của người thực hiện, thậm

chi là giảm thọ đến 20 năm?”

- MGt số người chỉ cén thay đổi cách ăn mặc, giao tiếp mã không có nhu

cầu can thiệp y học,

~ Một số người chuyển giới không đủ khả năng tai chính để chi tra cho các

dich vụ y tế Theo HRC (Tổ chức giáo đục ở Mỹ hướng tới nâng cao nhận thức

cộng đồng về người chuyển giới để đảm bảo có được sự công bằng giữa moi

người), nhiều người chuyển giới không có đủ khả năng chi trả cho điểu trị y tế

hoặc không có nhu câu thực hiện phẫu thuật.

Nghiên cứu của Viện Nghiên cứu 2 hội, kinh tế và môi trường (SEE) cho thấy 78% người chuyển giới muốn phẫu thuật chuyển giới Số con lại không muốn.

vi các lý do: pháp luật chưa cho phép 51,0%, điểu kiên kinh tế chưa đủ 79,6%; so

tan anh, “Ngườichujềngiốicó thể tổn thọ 0 năm”, Tuổi rẻ online, ngà 21/4/2015

23

bi ảnh hưởng sức khöe 38,5%; sợ bi kỹ thị 17,0%, gia đình không cho phép

Pháp luật một số nước quy định về thay đổi thông tin giới tính rất đơn giản.

Người yêu câu thay đổi thông tin giới tính hay tên gọi chỉ cần thể hiện rằng họ‘mong muôn như vay cho phủ hợp với giới tinh mã họ cảm nhân, không cần qua

phẫu thuật hay liêu pháp hooc môn (Đức, Malta, Argentina, Đan Mạch, Chile,

Ireland, Na Uy.

Quan điểm cho rằng “nhất thiết phải có can thiệp y hoc, phẫu thuật thi mới được coi là chuyển đổi giới tính” lả chưa phủ hop với quan điểm đảm bảo quyền.

con người.

Thứ hai, công nhân sự da dang của các hình thức gia đỉnh, đảm bao quyền

được lập gia đính của người chuyển giới ma không có sw phân biết đối xử về su hưởng tỉnh đục va bản dang giới Bởi lẽ, người chuyển giới chuyển đổi giới tính của minh la để được công nhận vẻ pháp lý và được hưởng các quyển con người, trong đó có quyên được lập gia định (bao gồm kết hôn, kết hợp dân sự, nhân con

nuôi ), Nếu không công nhân sự đa dang của các hình thức gia đình, néu vẫn giữ

nguyên hình thức gia đình truyền thông thi van còn su phân biệt đối xử về xu

hướng tinh duc và bản dạng giới

Bô nguyên tắc Yogyakarta nhân mạnh quyển được thụ hưởng moi quyên.

con người trên toàn câu: Moi người được sinh ra tw do và bình đẳng vẻ quyền vàphẩm giá Moi người, bat ké khuynh hướng tính duc hay bản dạng giới déu đượchưởng day đủ các quyên con người (Nguyên tắc 1)

Thit ba, cần sớm ban hành Luật Chuyển đổi giới tính.

Quyên chuyển đổi giới tính đã được Bộ luật dân sự năm 2015 ghi nhận (có

hiệu lực từ ngày 1/1/2017) Tuy nhiên, quy định trong Bộ Luật dân sự chỉ mang

tính nguyên tac Đông thời, Bộ Luật dân sự cũng quy định rõ, việc chuyền đổi giới

tính được thực hiện theo quy định của luật Do đó, cho đến khi nào Quốc hội ban

trành luật về chuy: é

hóa quyển này trên thực tế Luật về chuyển đổi giới tinh lả hanb lang pháp lý điềuchỉnh các van dé có liên quan, hướng tới việc bảo vệ quyển con người, quyền nhân

thân Bộ Y tế đang chủ tri soạn thảo Dự thảo Luật Chuyển đổi giới tinh Tuy

nhiên, trong Tờ trình Dé nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháplệnh năm 2020 không có Luât Chuyển đổi giới tính Điều này dẫn đến tinh trangngười chuyển đỗi giới tính chưa được hưởng các quyển ma pháp luật đã quy định

`* Hằng Min “Tait đuyễn Bi girth đ không via hợp tối ụnh phúc", Pap hột Vt Man nghi

2%

Thi tte, thay đổi cach sử dụng thuật ngữ: Phái tinh (sex) vả giới tính (gender)

Phái tinh và giới tinh là hai khái niệm khác nhau Phái tính của một người latình trạng sinh học của họ là nam hay nữ: Việc sắc định phái tính của một người là

nam hay nữ tủy thuộc cơ bản vao đặc điểm sinh học của cơ thể người đó, như bộ phan sinh dục, nhiễm sắc thể, nội tiết tổ, và đặc điểm hình thể Còn giới tính la sự

phân biết nam nữ chủ yêu dựa vao những yêu tô 2 hội, vai trò, hành vi, sinh hoạtvà các đặc tính ma sã hội đó xem là thích hợp đối với người nam hay người nữ:Vai tro giới tinh thay đỗi ở những nên văn hóa khác nhau, va ảnh hưởng đến hành

đồng và căm nhận của mỗi người về chính ban thân mink”.

Kết tận.

Hiểu biết của công chúng vẻ bản dang giới va biểu hiến giới ngày cảng rông hơn khi ma cảng ngày cảng có nhiễu người chuyển giới manh dan chia sé những câu chuyện vé bản thân họ Chuyển đổi giới tính là một hoạt động phức tạp và tao

ra hệ qué to lớn do đó không thể chỉ gói gon trong một điều luật ma cần được quy

định cu thé trong văn ban luật chuyên biệt, trong khi van đề xc đính lại giới tinh cho đền nay vẫn chỉ được cu thể hóa bằng nghị định vả thông tư Van để lớn hiện nay là xây dựng Luật (tam gọi lả Luật Chuyển đổi giới tính) với những nội dung,

gì, điều chỉnh ra sao, mặc dù B6 Luật dân sự 2015 đã ghi nhân quyển này nhưngquy đính nay chưa thé thực thi được

Do côn có những quan điểm khác nhau về việc zác định thé nao là đã chuyển đổi giới tính nên đã tạo ra bối cảnh cho việc tiếp tục thuyết phục nha lâm luật trong khi xây dựng Luật Chuyển đỗi giới tinh vả các văn bản hướng dẫn.

` Phạm Hường, Danza Ngh 27162018,

+

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Bộ luật đến sự năm 2015

Hong Minh- “Luật chuyển đổi giới tính — để không là “cửa hep” tới hạnh

phúc”, Pháp luật Viết Nam, ngày 20/11/2017

Lan Anh, “Người chuyển giới có thể tốn thọ 20 năm”, Tuổi trẻ online, ngày.

Tuyên ngôn Quốc tế vé Nhân quyên năm 1948

John Stuart Mill, “Ban vẻ tu đo”, NXB Tri thức (2005), Ha Nội

Nguyễn Phuong Lan, “Chuyển đổi giới tinh — Những khía cạnh xã hội và

pháp ý", Pháp luật & đời sống online Ngày 14/0/2018

Health Policy Project, Asia Pacific Transgender Network, United Nations

Development Programme, “Hướng dẫn tổng thé, hướng dẫn chăm sóc toan diện cho người chuyển giới vả cộng đồng chuyển giới tại Châu A va Thái

Binh Dương", 2015, Blueprint for the Provition of Comprehenship Care ForTrans People And Trans Comminities Washington, DC: Futures Group,Health Policy Project ISBN 978-1-59560-118-6

UNDP, "Thúc đẩy quyển con người và sự hòa nhập của người LGBT: Số tay đảnh cho đại biển dân cử”, tháng 1/2017

Lương Thể Huy, Phạm Quỳnh Phương, "Có Phải là bởi vi tôi là LGBT”Phan biệt đổi xử dựa trên zu hướng tính duc va bản dang giới tai Việt Nam,Vien nghiên cửu Xã hội, Kinh tế và Môi trường- N⁄B Héng Đức (2016)

+

MOT SO YẾU TỐ ANH HUONG DEN VIỆC CHUYỂN BOI GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Ths Bé Hoài Anh

Ths Đặng Quang HuyTrường Đại học Luật Hà NộiKỳ hợp thứ 10 Quốc hộ khóa XIII đã thông qua Bộ luật Dân sự năm 2015,trong đỏ có Điều 37 thuộc nhóm quyển nhân thân cho phép chuyển đổi giới tính Đây

được xem là một bước tiền lớn trong việc công nhận, bảo về quyển lợi cho những chuyển giới ở Việt Nam vì họ sẽ được xác định lại họ tên, thụ hưởng các quyên nhân thân giống như các công dân bình thường khác theo giới tính ma họ đã chuyển dai Tuy nhiên, từ chính sách đến thực tiễn là một khoảng cách khá za, việc chuyển đổi

giới tính ở Việt Nam bị ảnh hưởng tắt nhiễu bởi nhiên yêu tổ Khác nhau.

1 Nhận thúc tự thân của cá nhân.

"Nhận thức tự thân của cả nhân người chuyển giới được hiểu trên hai gúc độ Thứ nhất, việc thuc hiện phẫu thuật chuyễn giới tí:

Khác với người đồng tính chỉ biết vẻ xu hướng yêu người cing giới củamình ở tuổi dây thi, người chuyển giới thé hiện ban dang giới của mình từ rất sớm.

Voi người chuyển giới, day lả sự "trỗi dây" tư nhiên được thể hiện ra bên ngoài 3%

Tuy nhiên, người chuyển giới thưởng cảm thấy hing túng khi sắc định bản dang

giới của mình Trước đây, khải niệm chuyển giới thường được hiểu là người đã trẻi qua phẫu thuật (như Cindy Thái Tải, Cát Tuyển ), nên những người chuyển giới thưởng dựa trên giới tinh cia người minh yêu để cho rng minh là người đông tính nam (gay) hay đồng tính nữ (les) Chỉ những người tham gia các diễn dan hoặc các chương trình tập huẫn thì mới có thé tự nhận minh là “trans guy” (F TM —

từ nữ sang nam) va “trans gir/uwomen” (MTF — chuyển từ nam sang nữ”)

Nhu vậy, việc nhân dạng bản dạng giới của họ phụ thuộc rất nhiều vào kiến

thức của bản thân.

Sau khi hiển rõ bản thân, một số người chuyển giới quyết định come ~ out

(công khai) sống thực là minh bằng cach có gắng thay đổi cả hình dáng va cach

ứng xử theo những chuẩn mực của khuôn mẫu giới Quyết định phẫu thuật chuyển giới của họ phải dua trên quả trình tim hiểu thông tin, cân nhắc, đâu tranh với bản thân Phẫu thuật là ước mong và khát khao của người chuyển giới để có sự trùng khít giữa bản dạng giới, giới tinh cơ thể vả thể hiện giới ra bên ngoài Đây chính la

quá trình di tim banh phúc trong cuộc sống của họ Nhưng trong công đồng ngườiNghia chu số hộiAad và môi ing, Kiá vọng đợc làchồnthồn Ngôi chuỗn gói 2 Neon —những vn để ực nến vàphíp ý, Bà Ni, 2012 0.31

Fa

chuyển giới, không phi ai cũng có nhu câu chuyển đổi giới tính thông qua can

thiệp y học Nghiên cứu của Viện Nghiên cứu 24 hội, kinh tế va môi trường

(SEE) cho thấy 78% người chuyển giới muốn phẫu thuật chuyển giới, sổ còn lại

không muốn do pháp luật chưa cho phép, diéu kiện kinh tế chưa di, sợ bi ảnh

hưởng sức khôe, sợ bi kỷ thi, gia đính không cho phép ®

Theo Tién Nguyễn Hong Ha — B ệnh viện hữu nghị Việt Đức, phẩu thuật chuyển đổi giới tính luôn tiém ẩn những nguy cơ, rủi rõ và không thé đảo ngược,

vi vay cả nhân yêu cầu chuyển đổi giới tính cần phải tuân theo mét quy trình

chuẩn bị đầy đủ, lâu dài về tâm ly, thé chất, nội tiết tổ trước khi quyết định Trên

thực tế, có nhiễu người di ý thức được bản dang giới của mình nhưng không

muôn thực hiện phẫu thuật vì nhiêu lý do khác nhau Đối với họ, không nhất thiết 'phải trải qua phẫu thuật thi mới được coi lả chuyển giới ma điều quan trọng van la

cảm nhận va khát khao của chính ban thân minh.

Thứ hai, sự hiểu biết và nhận thức đúng đắn về quyền và nghĩa vụ

của người chuyễn giới

Trước đây, rất nhiều người có nhu câu chuyển giới đều không dám công 'khai và thực hiện phẫu thuật chuyển đải giới tính để sống đúng với con người thật

của mình vì so sự kỳ thị của gia định, bạn bè, sã hội Hiện nay, do sự cổ mỡ của

xế hội vả sự hiểu biết của ban thân, rat nhiêu người chuyển giới đã công khai câu chuyện của minh, góp tiếng nói mạnh mẽ để thay đổi định kiến trong xã hội ma Huong Giang là một ví dụ sinh động Việc trở thành Hoa hậu chuyển giới quốc tế năm 2018 với chiến thắng thuyết phục, hoa hậu Hương Gia đã tiép thêm sức mạnh cũng như niém cảm hứng mới cho cộng đồng người chuyển giới Việt Nam trên "hành trình tìm kiếm sự bình đẳng, được sống là chính mình, Không phải chíu thiệt

thời, định kiến.

Việt Nam trong những năm qua đã lam được nhiều cho người chuyển giới,

đặc tiệt vé mất hành lang pháp lý Van dé chỉ còn là lãm sao dé tao ra môi trường

sống bình an, hòa nhập, không định kién với người chuyển giới Việc lâm nảy bên.

canh sự tuyển truyền của truyén thông, còn cần dén sự vào cuộc tích cực của chínhvẻ bình quyên, với ước vong được sông với cuốc đời thất, giới tính thất của minh,Để làm được điều nay, những người chuyển giới - những người thực thi Luật

Chu) gigi tính cân có sự hiểu biết và nhân thức đúng đắn về quyền va nghĩa

Vụ cia mình.

2 Quan niệm của gia đình, nhà trường, bạn bè và xã hội

jp /tolupat wl sbi cluyen-do go th de Wong: con hep toi tun in 366919 ml tay

ip ngày 207110018,

2

Cũng giống như người đồng tính, người chuyển giới thường bi định kién va

phân biết đôi xử từ gia đinh, nha trường, bạn bè va 28 hôi nhưng thường trực dién,

năng né va nghiêm trọng hơn Sự kỳ thi thường thể hiến trong cách gọi

miệt thi và anh nhìn soi moi

Những định kiến, kỳ thị ngoài zẽ hội hiển nhiên là một réo căn lớn cần phải

'vướt qua cia người chuyển giới Song nhiều nha hoạt động xã hội cho ring, người

chuyển giới sé có cuộc sống tốt hơn khi họ nhận được sự ủng hộ trước tiên của gia định Không chỉ ở Việt Nam ma ở nhiều nước trên thé giới, nhiễu gia định van không thể chấp nhận được sự thất con em mình "không phải là con trai" hoặc “không phải là con gái” Xu hướng giới tính “đổi diện” với tên gọi, thé chất của đứa con lúc mới sinh ra vẫn luôn là một cú sốc lớn đối với các bậc lảm cha mẹ va

họ không dé dang vượt qua Ho chéng lai việc đó bằng nhiều cách khác nhau Vi

dụ như: néu con trai cho xu hướng nữ tính, ho sẽ bắt di hoc những môn thể thao

mạnh mé và ngược lại Mặc khác, ở Việt Nam, nhiêu mỗi quan hệ gén gũi khiếngia định người chuyển giới thường sơ bị hàng zóm và người quen xét nét nên yêu

cầu con không được ăn mặc hay có những hảnh vi khác biệt để giữ thể diện cho gia đình, thâm chỉ có những hình thức bao lực đối với con từ lời nói si

nhục cho đến ding vũ lực

Khi ngôi trên ghê nha trường, nhiêu người chuyển giới vẫn không thé che giầu khát khao được thể hiện bản dạng giới của minh nên thường xuyên trở thảnh tam điểm trêu choc va phân biệt đối xử cia bạn bè hay giao viên trong trường, Có người chuyển giới từ nam sang nữ cho biết thường xuyên bị bạn bè "đánh hội đồng" nên thường sỡ hãi đến mức phải trén học Chính sự kỷ thị đó làm cho một số người chuyển giới (chủ yếu là không thé học lên dai học hoặc phải bé học giữa

chimg Có thé nói, kỷ thi trong nhà trường, ban bé là những rảo căn tước di cơ hội

có kiến thức, có công ăn việc lâm để có cơ hội phát triển của người chuyển giới.

Hiện nay, theo một số người chuyển giới ở thé hệ trước cho ring sã hội đãcối mỡ hơn thời kỷ của họ, giới trẻ “16” đổ phải che giấu bản thân hơn Nhưng

trên thực tế, một sô người chuyển giới từ nam sang nữ vấn không dam ra đường

ban ngày vì sợ ánh mất kỷ thi, soi mới của người ngoài đường, Ban ngày ngủ

trong nhả, buổi tối mới trang điểm ra đường, ra công viên chơi, gặp gỡ người cùng giới hoặc đi “lam gai” Khi cham mất cơ quan chức năng, sự kỳ thi thể hiện rõ rang tit hình thức bên ngoài của người chuyển giới và họ bị đối xử như tội phạm.

hoặc tệ nan xã hội dù không lam sai điều g

Theo nghiên cứu của Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến phát triển Công đi (SCDI) được công bé tai “Hội thảo vẻ Luật Chuyển đổi giới tinh vì người chuyển giới" ngày 26/9/2018, tai thành phé Hỗ Chi Minh cho thay 45% người chuyển giới

23

1a nữ sinh bi từ chối làm việc do phân biệt đổi xử đưa trên ban dang giới Trên

thực tế, ngay ở nhiều quốc gia phát triển va có cái nhìn thoáng về người chuyé

giới như Hà Lan, Canada, Thái Lan, Singapore thi người chuyển giới chủ yêu vẫn

tham gia làm viếc, hoạt đông trong ngành giãi trí là chủ yêu Ở những công việc tình thường khác trong 28 hồi, người chuyển giới còn gặp nhiễu khó khăn, vật lồn để chống lại sư kỳ thị của x hội, không dé dang én định việc lam Ví du ở Mỹ, vào tháng 07/2017, Tổng thông Donald Trump nói ring quân đội Mỹ không còn cho phép những người chuyển giới tính phục vụ trong bat ky vị trí nảo, dio ngược chính sách của cưu Tổng thông Barack Obama được loan bảo cách đó một năm.

Chính sich này của Donald Trump đã được Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ cho phépvới tỷ lê ting hô là 5 —4 Tuy nhiên mới đây, với tỷ lệ bö phiêu 238 ~ 185, Hạ viện

Mỹ đã thông qua một nghị quyết chính thức lên án lệnh của chính quyền Tổng thông Trump cam người chuyển giới trong quân đội Mỹ?

Mặc dù vậy, xã hôi đã ngày cảng nhìn nhân, đánh giá đúng ban chất củaviệc chuyển đổi giới tính Ngày cảng có nhiễu người chuyển giới công khai vẻViệc chuyển đổi giới tinh của minh, đặc biết là những người nỗi tiếng

Có thể nói, chỉ khi nao quan niệm của toàn xã hội nói chung, đặc biệt 1a quan niệm của mỗi bậc cha mẹ nói riếng về van để chuyển giới bình finh lựa chon

ứng xử khoa học, phù hợp khi con của mình gặp vẫn đẻ phức tạp nay thì cuộc.sống của những người chuyển giới mới có nên tăng tốt dep Sự chia sẻ, ting hồ củacha me va của những người thân yêu là liêu thuốc để người chuyển giới có thể yên

tâm lựa chọn giải phép tốt nhất cho cuộc sống của trình, có niêm vui va có cơ hội phat triển trong tương lai.

3 Tín ngưỡng, tôn giáo

Về tín ngưỡng từ thời xa xưa, dé duy trì và phát triển sự sống, ở những, vùng sinh sống bằng nghé nông can phải có mùa mang tốt tươi va con người được sinh sôi nay nỡ Những trí tuệ sắc so thi tim các quy luật khoa hoc dé giải thich hiện thực và ho sây dựng nên triết lý âm dương, còn những tri tuệ bỉnh dân thi

nhìn thấy ở thực tiễn đó sức mạnh siêu nhiên ma ho sing bái như than thánh và

xây dưng nên tín ngưỡng phén thực (phn nhiễu, thực nảy nd)" Tin ngưỡng

phôn thực mang tinh phổ quát rộng lớn trong kho tảng tin ngưỡng déc đáo của văn.

hóa dân gian Việt Nam Trong tín ngưỡng phản thực, việc giao phối giữa nam vả

nữ nhằm phát triển néi giống rất được coi trong nên những mỗi quan hệ giữa

‘nape thre is a-ring lena camnguo-ciyen-gotong qancdo/660138 sap ty

ip ngày 29857019

‘taps Ibanbirbbtunlahi comtn-ngaong pontine ty cipngiy 23812017

30

những người cùng giới tinh được coi lẻ trái tự nhiên, ngược lại với niém tin cia tin

ngưỡng nay.

TỶ tôn giáo, các hệ thống tôn giáo khác nhau vẻ ban chất nhưng đều coi gia

đình 1a nơi bị chi phối mạnh mẽ nhất Quan niệm nảy đã tác động đổi với người

dân khí xem xét, nhìn nhân bay đánh giá vé giới tính vả bản dạng giới Vi dụ, dochiu ảnh hưởng bởi Nho giáo, ở nhiều nước châu A nói chung và Việt Nam nói

riêng, người chồng la trụ côt, quyết định đến cuộc sống gia đính còn người vợ thi phải phục tùng, chung thủy với chẳng, sinh con để nói dõi tông đường, Do đó, những kiểu gia đình khác biệt giữa nam với nam hoặc nữ với nữ mà không thể

sinh con không được nhiễu người chấp nhân.

Ngoai ra, rất nhiễu tôn giáo đưa ra những quan điểm vé một thể giới chỉ cóam và nữ mã không thừa nhận sự đa dạng về bản dang giới và xu hướng tinh dụcVí du: thé ky XIX, Thiên Chúa giáo đã có những định kiến nhất định đổi với

những van dé có liên quan đến đồng tính luyén ái, trong đó có van dé chuyển đổi giới tính, trong Hồi giáo, chuyển đổi giới tính được xem la bất hợp pháp va thêm chi một số quốc gia còn quy định hình phạt cho người chuyển đổi giới tính, đối với Phat giáo, Đức Phật cho phép một sự chuyển đôi giới tính hợp pháp, dam bao các quyền lợi về nhân thân cũng như trách nhiệm của cá thé nay trong những môi quan hệ tương ứng, thể hiện sự tôn trọng và bình đẳng đổi với người chuyển giới ®

Có thé thay, tat cả những rảo cân về tín ngưỡng, tôn giáo kể trên la yêu tổ

gây căn trở người chuyển giới công khai về giới tinh that của minh cũng như la thực hiện việc phẫu thuật để chuyển đổi giới tính.

Tuy nhiên, ở một góc độ khác, có một số người chuyển giới lại chon tôn.

giáo như là một phương thức khác để sống với thé giới của minh Ia lên đẳng Theo

đó, một số người chuyển giới được cho lả có “cn” cia một vi thánh trong Tứ Phủ.

(bồn phi: Thiên = trời, Địa = đất, Thodi = nước, Thương Ngàn = rừng) Tính cáchcủa các vi thánh được cho là ứng vào những người có “căn” của các Ngai nên nếunhư có căn của các Chúa chu hay các Cô thi sẽ nữ tính hoặc nam tính Đối vớiho, chỉ trong thé giới tâm linh đó, ho được tôn trong va được coi là có tru thé honnhững người khác.

4, Điều kiện văn hóa, kinh tế - xã hội.

Ve diéu kiện văn hóa

© Quam dm cia Phe gio vê nể cup gi, Tức Thú, Manin arg, tuy cip ng 06010018

2

Đây là yêu tô quyết định chi phổi quan niêm về người chuyển giới Với mỗi cá nhân, giới tính la yêu tổ gắn liên với ho trong suốt cuốc đối Giới tính nay sẽ

giúp mỗi người, sau khi kết hôn, thực hiên được chức năng quan trong cia giađình là sinh đề Để lam được điều nay, hôn nhân phải là sự kết hợp giữa một namvà một nữ Những mô hình gia đính mới da dạng ban dạng giới xuất hiến nhiềutrong zã hội nhưng rất khó được chấp nhên Chỉnh quan niệm vẻ tính bắt biến của

giới tính va quan niêm về mô hình truyền thống của gia định lả rao cản tâm ly của xã hội nói chung và của chính những người chuyển đổi giới tinh nói riêng khiển cho họ không đủ đũng cảm để vượt lên trên dư luận để sống với cơn người thật

của chính minh

Ngoài ra, quan niêm vé người chuyển giới còn bị ảnh hưởng rất nhiễn bởi

chủ nghĩa độc tôn di tính'5 Theo đó, xã héi ma chúng ta dang sông la một “xã hội

di tỉnh” nên trong xã hôi đó, các quan điểm vẻ tính duc khác giới chiếm wu thé và ao gồm ba thành tổ cơ ban: quan điểm mặc định mọi người đều a dị tính, quan điểm cho rằng di tinh 1a wu việt hơn, zem những gì ngoai di tính đều là thập kém

hơn, và tiền tới chối bd, tao sự thiên bị, phân biết đối với những thiểu số tính dục

khác" Hệ quả là những người chuyển giới trở nên mặc cảm, chối bö bản thân vả

bên dạng giới của mình.

Ve điễu kiện kinh tế - xã hội

Các quốc gia déu say dựng hệ thông pháp luật dựa trên điều kiện kinh tế -xã hội dé dam bao các quyển của con người được thực hiện một cach tốt nhất vả ay đủ nhất Sự phát triển của quyển con người nói chung va quyển của người chuyển giới nói riếng gắn liên với sw phát triển kinh tế - zã hội Cụ thể

Điều kiện kinh tế đóng vai trò rat quan trọng, thúc.

giới thực hiện nhu câu của minh toàn điện hơn Thông thường, một người chuyển

giới từ nữ sang nam sẽ mắt chi phí vào khoảng 30 000 USD cho riêng phản phẫu thuật và chi phí tiêm hormone dé duy tri suốt doi về sau, đối với phẫu thuật từ nam sang nữ thì chỉ phí nhẹ nhàng hơn, vảo khoảng 20.000 USD*, Như vậy, chỉ phí dé người chuyển giới thực hiện phẫu thuật chuyển giới khá đất đỏ ma néu không co điều kiện về kinh tế thi rat khó để thực hiện được, Theo một nghiên cứu của Viện.

nghiên cứu Xã hội, Kinh tê và Môi trường (SEE), số người không muốn thực hiện

chuyển đổi giới tỉnh vì điều kiện kinh tế chưa đủ chiếm 79%, trong khi đó nguyên

nhân là sợ bi kỳ thi là 17% va gia đình không cho phép là 42,7%

© Đây khúiiệm lồn hatin đhợc sở ang bối Craig Rodel mata hoạt động dng th vi na 1971

ˆ* Nggẫn Vin Hợi (aii) BE tingdôn côn thoa học cp wing, “VỀ chụ ấn đã gi mong BốTrật Den su 2015 và in ng hoàn hn pháp trật it Nam”, Hi Nội 2018 tx 61

“tap ouopimam fohin suc duyen goLotiui le ng áo nhún tien, my ip ngữy 1322017

32

Cùng với sự phát triển của điều kiện xã hội, van để chuyển đổi giới tính đang ngày cảng được nhìn nhận cỡi mỡ hơn Điêu này thể hiện 16 nét trong zã hội khi những ánh mắt kỳ thị trước đây đã được thay thé bằng việc nhìn nhên va đánh

giá đúng bản chất của việc chuyển đổi giới tính Nói một cách không qua lờivương miện Hoa hau chuyển giới của Hương Giang Idol đã đem lại nguồn cỗ vũlớn lao cho những người chuyển giới tại Việt Nam Tir đây, xã hội sẽ nhìn nhận

người chuyển giới với cái nhìn cởi mở hơn trước Người chuyển giới được thừa.

nhận vé tài năng, nhan sắc, tí tuệ, nghỉ lực sống gidng như những người bình.

thường khác, dé ho có thém cơ hôi công hiền cho công đồng, zã hội.

Hiện nay, hệ thống pháp lý ở Việt Nam đã có những thay đỗi căn bản để

bao vệ quyển của người chuyển giới, nhưng đó mới chi là điểm khối đầu chonhiều nỗ lực tiép theo nhằm không chỉ công nhận những quyển hiển nhiên của

người chuyển giới ma còn phải thay đổi nhận thức của xã hội trong ứng xử của ho.

§ Các yếu tổ khác

Tint nhất sự phát triển của y học.

Việc chuyển đồi giới tính khiến người chuyển giới phải trải qua các kỹ thuật y học như diéu tri nội tiết tô, phẫu thuật ngực và bô phên sinh duc Quá trình nay rat phức tạp và tiểm ấn nhiễu rủi ro về sức khöe cũng như tính mang Do đó, sự phat triển của y họ sẽ là nhân tô tao điều kiện thuân lợi cho việc chuyển đổi giới tỉnh.

Tai Hội thảo tham van ý kiến công đồng vé Dư thảo Luật Chuyển đổi giới tính do Bộ Y tế phối hop cing Chương trinh Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại 'Việt Nam tổ chức vào ngay 17/11/2017, ông Nguyễn Huy Quang ~ Vụ trưởng Vụ

Pháp chế, Bộ Y tế cho biết: thông kẽ của Bộ Y tế cho thấy, Việt Nam có gin

300.000 người mong muốn chuyển giới, tuy nhiên có tới 26,0% người đã từng ra nước ngoài để sử dung dich vu nay, chủ yếu lả tới các bệnh viên tại Thái Lan,

32.4% tim kiếm dịch vụ tu vẫn và khám trước sử dụng hormone tại cơ sỡ y tétư nhân trong nước và chỉ có 13,4% đến các bệnh viện công

:hí pháp luật công nhân và cho phép các cả nhân cỏ di điều kiên được thực

hiện việc chuyển đỗi giới tính thi các cơ sỡ y tế trong nước đủ tiêu chuẩn sẽ được thực hiện hoạt động can thiệp y học này Từ đỏ, người chuyển giới có nhu câu chuyển đổi giới tinh có thể được thực hiện can thiệp y học ngay ở trong nước ma

không phải ra nước ngoái.

Tint hai, sự hoạt động của các tổ chức, công đồng và diễn dém đành cho người chuyễn đỗi giới tinh

Sự hoạt đông manh mẽ, có hiệu quả của các tổ chức, công công, điễn din nhằm bảo vệ quyên, lợi ích của người chuyển đổi giới tính là yếu tô tác động rất

lớn đến việc chuyển đỗi giới tinh của họ Trong số đó, có thể kể đến các tổ chức

3

như: Viên nghiên cửu 28 hội, kinh té và môi trường (SEE); Trung tâm Truyền

thông sáng tao, dich vụ và nghiên cứu vé tinh duc (ICS ~ thành phổ Hỗ Chi Minh),

Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến phát triển Cộng đồng (SCD) Cac tỗ chức nay đã kétnối những người chuyển giới tinh và cung cấp những kiến thức cần thiết cho họ.

Ngoài ra, người chuyển giới cũng thênh lập riêng cho mình nhiễu diễn đản,

có thé ké đến như Thegioithu3, G3VN hay FTM Vietnam Organization Việc có diễn dan riêng, sự chia sẻ thông tin vả môi quan tâm chung đã khiển người chuyển

giới trở thảnh một công đồng ngày cảng rõ nét hon, đặc biệt là các bạn chuyểngiới trẻ, Với sự hỗ tro này, thé hệ những người chuyển giới trẻ có sự cối mỡ hơn,dám sống thật va đối mặt với xã hôi nhiêu hơn là thé hệ trung nién, những ngườicon dé dét va sing an mình vì ngại đối mặt với sự kỹ thi, Mặt khác, những

đàn nay cũng giúp kết nối những người chuyển giới để cùng nhau phát triển nhu.

cầu, tăng tính hiện diện va giúp công đẳng ngày một vững manh hơn.

Tint ba, các phương tiện thông tin truyền thông và báo chi

Các phương tiện truyền thông va báo chí luôn 1a phương tiện thể hiện sự thay đổi của xã hội, nhưng đồng thời cũng dong vai trò thúc day những sự thay đổi

ấy Bởi vì hdu như moi ca nhân trong 24 hội déu tiép nhân thông tin qua cácphương tiện truyén thông va chiu ảnh hưởng của các thông điệp truyền thông đến.

việc hình thành thể giới quan Theo TS Khuất Thu Hồng, dé thay đỗi được nhân

thức xẽ hội, truyền thông dai chủng đóng vai trò rét quan trong Chỉ mới cách day

10 năm, truyền thông còn có cái nhìn kỳ thị với người chuyển giới với cách dùng từ rất tiêu cực như "lại cái”, “bóng”, “trai không ra trai, gai không ra gai” Nhưng trong vải năm gân đây, phong trào dau tranh của các nhóm công đỏng vì quyển của người chuyển giới và đặc biệt là việc ban hành các quy định pháp luật tiền bô đã dan đến sự thay đổi tích cực trong giới truyền thông Cách viết tiêu cực về người chuyển giới đã giảm di rất nhiều mặc da giong điệu chủ yếu là cảm thông,

thương xót

‘Nav vậy, nếu truyền thông đúng đắn, đây đủ, khoa học về bản chất của việc chuyển đổi giới tính sẽ cộng đông hình thành nhận thức đúng và hành vi chuẩn.

mục đối với người chuyển giới Ngược lai, việc sử dụng khái niêm không chính

ác, sử dụng ngôn ngữ làm tăng định kiến đối với người chuyển giới (thể giới thứ ba, bóng, pê dé ) hoặc khắc hoa sai lệch thông tin về người chuyển giới sé tao ra

hoặc cũng cố thái đô kỹ thị đối với họ

Có thể thấy, mặc dù phải đổi mặt với nhiễu yêu tổ, trong đó có cả sự kỷ thị và

phan biệt đối xử nhưng những người chuyển giới không đuổi, bị động Họ

“tape Rhonghgtugutdenei cân øv2016/09/10A0n-de-nghošchuyet gieo samc chap 0x

cảng ty cập ng 1092017

“

tự hảo là chính minh va những nỗ lực của bản thân để sông như những công dan khác vẻ mit giới tinh, Đặc biệt, có một số người chuyển giới được hai déu trả lới rang, nêu có kiếp sau, họ vẫn mong ước được lam người chuyển giới, vì bat chap

những rao cân trong xã hội, ho lả những người có tải năng và tỉnh té, là những

người có y chí vươn lên thay đổi số phận không chỉ của minh ma còn là chổ dựa.

cho người khác /.

DANH MỤC TAI LIEU THAM KHAO

1 Viên Nghiên cứu xã hội, kinh tế và môi trường, Khái vọng được là chính

mình, Người chuyển giới ở Việt Nam — những vẫn đề thực tiễn và pháp lý, Hà Nội,

2012, tr31

2 Nguyễn Văn Hợi (chủ nhiệm), Dé tài nghiên cứu khoa học cấp trường, “Vấn đề chuyển đổi giới tính trong Bộ luật Dân sự 2015 và kiến nghị hoàn thiện pháp luật

Việt Nam", Hà Nội, 2018 ,t 613.'htps://wvww.vietnamplus.vn/ha-vien-my-len-an-lenh-cam-nguoi-chuyen-trong-quan-doi/560238.vnp truy cập ngày 29/3/2019

6 hfps:/fhanhtrinhtamlinh.com/tin-nguong-phon-thue/ truy cập ngày 23/3/2017

7 Quan điểm của Phật giáo về vấn đề chuyển giới Chúc Phú,

Thuvienhoasen.org, truy cập ngày 06/01/2018

8 https:/thongtinphapluatdansu.edu vn/2016/09/10/van-de-nguoi-chuyen-gioi-.o-viet-nam-can-chap-nhan-su-da-dang/ truy cập ngày 10/9/2017

thai-lan-mat-bao-nhieu-tien, truy.

a5

NGUYEN TAC CHUYỂN BOI GIỚI TÍNH

PGS.TS Nguyễn Thị Lan

Dự thao Luật chuyển đổi giới tính quy định các nguyên tắc của chuyển đổi

giới tính như sau”

+ Bảo đâm cho người chuyển đổi giới tính được sống thật với giới tính mà

họ mong muén,

+ Thực hiện can thiệp y hoc để chuyển đổi giới tinh trên cơ sở tự nguyện của người dé nghị chuyển đổi giới tính,

+ Không kì thị, phan biệt đối xử doi với người chuyển đổi giới tinh vả gia

đình ho,

+ Tôn trong va bảo dam thực hiện quyển của người chỉ li giới tính + Việc chỉnh sửa thông tin hộ tịch của người chuyển đổi giới tính sau khi được công nhận giới tính mới sẽ không làm thay đổi các quyển và nghĩa vu pháp

luật mà người đó có trước khi chỉnh sửa thông tin, cũng như những quyển vànghĩa vụ tử quan hệ hôn nhân va gia định, bao gồm cả việc nhận nuôi con nuôi

1 Bảo đảm cho người chuyên đổi giới tính được sống thật với giới tính

của họ mong muốn.

Cần phân biệt người chuyển giới và người chuyển đổi giới tính: Người

chuyển giới: là người có giới tinh bam sinh không trùng với giới tính mong muôn

của ho (chẳng han, một người có cơ thể là nam nhưng lại nghĩ minh là nữ, hoặcngược lai) Thuật ngữ Transgender được ding để chỉ người chuyển giới Ngườichuyển giới không nhất thiết phải trải qua phấu thuật chuyển đổi giới tỉnh Ngườichuyển giới, giới tinh sinh học của ho là nam thì ho lại nghĩ mình là nữ:, do đó họTại yêu nam giới, (hoặc giới tính sinh học của họ là nữ thì ho lại nghĩ minh là nam,

do đó họ lại yêu nữ giới) Thuật ngữ Transsexual dùng để chỉ người chuyển đổi

giới tính, tức là họ đã phẫu thuật chuyển đổi bộ phận sinh dục ngoài trong và điều trị hormon sinh duc thay thé Theo tài liệu “thúc đẩy quyên con người va sự hoa nhập của người LGBTI: sé tay danh cho đại biểu dan cử có viết “Chuyển giờ là

những người mà bản dang giới của ho (cảm nhận ban thân v giới) không trùngkhớp với giới tính khi sinh ra của ho Chuyển giới la một khái niệm rông bao gồmcả những bản dạng và hành vi xuyên giới Đây không phải là danh tir chỉ người, và

không ham ý tới viếc đã phẫu thuật chuyển giới hay chưa điều quan trong cần thông hiểu la không phải tất cã người chuyển giới đều thể hiện ra bên ngoai bằng, ngoại hình của mình, cũng như có thể họ không tự mình nhận minh bằng cách.

ˆ Điều Dero hột đuyễn đổi ith

3

thuật ngữ nảy mà sử dụng những tiếng lóng hay thut ngữ mang tính địa phương

Do Luật có tên là Luật chuyển đổi giới tinh nên phạm vi điều chỉnh chi apdung cho nguôi chuyển đổi géi tính Tuy nhiên, nguyên tắc này cân áp dụng rồnghơn cho cả người chuyển giới Khải niêm người chuyển giới bao ham cả người

chuyển đổi giới tính và họ cần được dam bảo sống thật với giới tính của minh.

Việc pháp luật quy định nguyên tắc này xuất phát từ quyền con người, quyển cơ

ban của công dân Xét vé mit tm lý thì chỉ người chuyển giới mới cân được dim

bao quyền được sông thật với giới tinh ma mình mong muốn vì khi họ nhận ra

minh là người chuyển giới sẽ đặt ra van dé là việc ho sông that với giới tính của

mình phụ thuộc vào thai độ của các thảnh vién gia đính, của xã hội va nhà nước

Con khi đến thời điểm ho đã quyết định chuyển đổi giới tính thi họ đã phải sống thật với giới tính của mình, sau khi chuyển đổi giới tính thì đương nhiền ho phải duy trì việc sông theo giới tính mới Tuy nhiên, nguyên tắc nay có ý nghĩa ở chỗ, cho di người chuyển giới có can thiệp phẫu thuật để chuyển đổi giới tính hay 'không thì việc dim bảo bằng các thiết chế xã hội và pháp lý để họ đủ tự tin sống,

đúng với giới tính của minh là điều rất cân thiết Việc đầm bao cho người chuyểnđổi giới tính được sông that với giới tính ma họ mong muốn được thể hiện xuyên

suốt trong các quy định trong dự thảo Luật chuyển đổi giới tính, ngoải ra còn phải có cơ chê dim bảo quyển của họ vé mặt xã hội Dự thảo chuyển đổi đổi giới tính.

uy định các hành vi cảm nb Kỷ thí, phân biệt đối xử, xúc phạm danh dự, nhân

giới tính nghỉ học, thôi việc vì lý đo TẾ

đổi giới tính Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay các hành vi nay vẫn xảy ra vả chưa có cơ sé để áp dụng chế tài Do đó, khi Luật chuyển đổi giới tinh được thông.

qua thì cần phải tiếp tục sy dựng các ché tải xử lý khi vi phạm các hành vi các

điều cắm mà Luật quy định Vẻ mặt xã hội, việc truyền thông nâng cao nhận thức

về bình đẳng giới, bình đẳng trong giới là rất cân thiết

Việc người chuyển giới, người chuyển đổi giới tính sông thật với giới tinh

‘mA mình mong muồn lä một nhu câu khách quan chứ không phải họ cổ tình tô ramuốn là giới tính đổi điện Việc sống thật với giới tinh mà mình mong muôn được

thể hiên qua hình dáng bên ngoải va hành vi của ho trong các quan hệ xã hội Su thể hiện đó 6 mức đồ cao hơn là ho muốn có sư can thiệp về tâm lý, y học để thay cơ thể về mặt sinh học như kiểm tra tâm lý, ding hooc môn, phẫu thuật từng.

phân hoặc toản phản, cất hoặc không cất bé bộ phan sinh duc trong, ngoài va taoˆ* Đạnhnghã vì tất — 2

„

tình bộ phận sinh duc của giới đổi điện Sau khi đã phẫu thuật chuyển đổi giới

tính họ mong muồn tham gia các quan hệ x hội với tư cách là giới tinh mới mộtcách tình đẳng với những người khác trong xã hôi Tuy nhiên, do rio cân của sãhội và người thân, đôi khi người chuyển giới, người chuyển đổi giới tính khôn,

dám bộc 16 khao khát và mong muôn của minh quan hành vi va hình ding Họ vấn

sống trong võ bọc của giới tỉnh ma ho dang mang hoặc sống khép kín sau khi đã

chuyển đổi giới tính Cho đến thời điểm hiện nay, Luật Hô tịch đã được ban hành và có quy định về thay đổi hộ tịch nhưng tuyệt nhiên chưa có hướng dẫn gi cho trường hợp chuyển đổi giới tính Do do, người chuyển giới vả người chuyển đổi giới tính vấn rat khó khăn khi thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình về mất pháp

ý cũng như xác định tư cách tham gia vào các quan hệ zã hội ở các lĩnh vực khácnhau của đời sông x hội

Việc người chuyển giới, người chuyển đổi giới tính ma sông thật với giới tính ma minh mong muốn sẽ lâm thay đổi dan định kiến giới đổi với nhóm người

nay, điều đó sé tao nhiễu điều kiện thuận lợi cho họ tham gia vào các quan hệ xãhội, đấc biết 1a một số lĩnh vực như chính trị, lao động, kinh tế Mất khắc, viếccông khai giới tinh va sông theo giới tính mà minh mong muốn cũng 1a dé tránh

nhằm lẫn trong việc lựa chon bạn đời, cũng như các méi quan hệ xã hội khắc,

2 Thục hiện can thiệp y học dé chuyển đổi giới tính trên cơ sở tựnguyện cia người đề nghị chuyên đôi giới tính

Đây là nguyên tắc thể hiện thai đô cối mỡ của nha nước đã thừa nhận một

thực tế rằng việc can thiệp y học để chuyển đổi giới tính là một nhu cầu đòi hỏi khách quan của nhóm người chuyển giới trong xã hôi Mặt khác, dựa trên các quyển cơ bản của con người, quyền cơ ban của công dân, mỗi cá nhân đều được dim bao quyển tự do thân thể, quyền tuyệt đổi với cơ thé của mình, do đó, việc can thiệp y học để chuyển đổi giới tính phải trên cơ sở tự nguyện của người: chuyển giới Theo điều 2 Dự thảo Luật chuyển đổi giới tính thì “Can thigp y học đỗ cimyễn đối giới tính là một hoặc toàn bộ qua trình từ diéu trị nội tiết tổ sinh duc đến phẫu thuật ngực, phẫu thuật bộ phân sinh dục để thay đổi giới tính khác với

giới tinh sinh học hoàn thiện hiện có” Như vậy, việc can thiệp y học để chuyển

đối giới tính có thể chỉ dừng lại ở điêu trị nội tiết tổ sinh duc, cao hơn lả phẫu.

thuật ngực, và tiếp theo là phẫu thuật bộ phận sinh dục Việc người chuyển giới tưnguyện để can thiệp y học được thể hiện & chỗ họ có quyên yêu cầu can thiệp đáđâu mà không co bat cứ sự can thiệp cưỡng chế nảo của nhả nước Tuy nhiên, nếu

trong tương lai không xa khi Luật chuyển đổi giới tính được thông qua va chỉ ghi nhận việc thay đổi giây tờ hộ tịch khi phẫu thuật toàn diện thi vô hình chung đã có một sự ép buộc vô hình đối với người chuyển giới khi tham gia vảo quá trình can thiệp y học Bởi họ luôn mong muôn được la giới tính kia không chỉ là về mặt

3