Bài tập nhóm môn công pháp quốc tế nhóm số 8 global political economy günter walzenbach

Mặc dù cả hai thuật ngữ này thường được sử dụng thay thế cho nhau, việc sử dụng từ ''''toàn cầu'''' là quan trọng vì nó cho thấy phạm vi rộng hơn trong kinh tế chính trị vượt ra ngoài mối quan

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI

Nhóm 8: Global Political Economy – Günter Walzenbach

Tên thành viên

Mã sinh viên Phân công công việc

1 Phạm Bùi Mai Linh 21A500100111 Tổng hợp word, bình

Kinh tế chính trị quốc tế là lĩnh vực nghiên cứu liên quan đến sự tương tácgiữa các khía cạnh chính trị và kinh tế Trọng tâm của nó luôn là các thắcmắc về phúc lợi của con người và làm thế nào những câu hỏi này có thể liên quan đến hành động của nhà nước và lợi ích doanh nghiệp ở các lĩnh vực khác nhau trên thế giới Mặc dù vậy, cách tiếp cận chính trong lĩnh vực này thường tập trungnhiều hơn vào quan điểm hệ thống quốc tế Mặt trái của việc này là sự bỏ bêtương đối đối với những người thuộc tầng lớp hạ lưu và thường xuyên thiếusự công nhận đối với những cá nhân bình thường. Trong khi các quốc gia vẫn là trung tâm của chính trị quốc tế, họ đã dần dần tăng cường mối quan hệ với các tập đoàn đa quốc gia và tăng cường sự tham gia của họ với các tổ chức quốc tế Điềunày thể hiện qua thực tiễn từ cuối thế kỉ 19, đầu thế kỷ 20 xuất hiện nhữngloại điều ước quốc tế, như hiệp định trao đổi hàng hóa và thanh toán, vận tải,bưu điện, quyền tác giả, Một loạt các tổ chức quốc tế về kinh tế và khoa họckỹ thuật được thành lập Đương nhiên, những thay đổi này trên thế giới xung

quanh chúng ta đã dẫn đến việc phải suy nghĩ lại nhất định về cách chúng ta hiểu và nhận định các cá nhân là chủ thể trong nền kinh tế toàn cầu Để giải thích điều này, nhiều học giả hiện nay thích sử dụng thuật ngữ “kinh tế chính trị toàncầu” (Global Political Economy - GPE) hơn thuật ngữ truyền thống hơn là“kinh tế chính trị quốc tế” (International Political Economy - IPE) Trên thựctế, toàn cầu là một từ phản ánh ý nghĩa liên quan đến toàn bộ thế giới Quốctế là một từ khác nói về toàn thế giới, thay vì một địa điểm hoặc quốc gia cụthể Do đó, chúng ta có Quỹ tiền tệ quốc tế (International Monetary Fund -IMF) và tòa án công lý quốc tế (International court of justice - ICJ) Từ toàncầu ngày càng được sử dụng trong bối cảnh của bất kỳ điều gì áp dụng chotoàn thế giới thay vì từ quốc tế Do đó, chúng ta có các nghiên cứu toàn cầu,sự nóng lên toàn cầu, nền kinh tế toàn cầu, các hiệp ước toàn cầu, Globalđến từ địa cầu, là một tên gọi khác của trái đất Nếu có một công ty thành công

ở một quốc gia đã rất thành công và bây giờ tìm thấy các thị trường bão hòa, nó cần phải mở rộng ra toàn cầu Khác với toàn cầu, bất cứ khi nào chúng ta nói vềnhiều hơn hai quốc gia (song phương), chúng ta đang nói về một cái gì đóquốc tế Do đó, chúng ta có các điều ước quốc tế liên quan đến hơn hai quốcgia, ngôn ngữ quốc tế (chẳng hạn như tiếng Anh) và luật quốc tế (áp dụng ởnhiều quốc gia, các nghiên cứu quốc tế và các giải đấu thể thao quốc tế. Mặc dù cả hai thuật ngữ này thường được sử dụng thay thế cho nhau, việc sử dụng từ 'toàn cầu' là quan trọng vì nó cho thấy phạm vi rộng hơn trong kinh tế chính trị vượt ra ngoài mối quan hệ giữa các quốc gia.

Có nhiều cách tiếp cận khác nhau đối với nền kinh tế chính trị toàn cầu trảirộng trên phạm vi chính trị và thường trùng lặp với các quan điểm được đề cập trong chương ba và bốn - mặc dù chúng thường được xây dựng khác nhau để kết hợp các yếu tố kinh tế Chúng bao gồm từ cách tiếp cận lấy nhà nước làm trung

tâm cho đến cách tiếp cận của chủ nghĩa Mác cho rằng chủ nghĩa tư bản quốctế sẽ dẫn đến sự kết thúc của nhà nước do những sai sót của chủ nghĩa tư bản.

Có thể cho rằng, chính cách tiếp cận tự do đã đặt các chủ thể cá nhân (chứ không phải nhà nước hoặc nhóm xã hội) vào vị trí trung tâm để phân tích Như vậy, cáccách tiếp cận tự do đối với nền kinh tế chính trị toàn cầu là nền tảng củachương này vì chúng đưa ra một cách rõ ràng hơn để trình bày các vấn đềphức tạp của kinh tế toàn cầu cho người mới bắt đầu theo cách dễ hiểu.Cách tiếp cận tự do

Các nghiên cứu của các nhà kinh tế chính trị tự do đã trở thành một tư tưởngrộng rãi đến mức chúng có bao gồm những người ủng hộ thị trường khôngđược kiểm soát cũng như những người ủng hộ sự can thiệp mạnh mẽ của nhànước vào thị trường Điều này phản ánh một số mâu thuẫn thực tiễn mà KarlPolanyi (1957) lần đầu tiên phát hiện ra trong những biểu hiện lịch sử khácnhau của các tư tưởng tự do sau cuộc cách mạng công nghiệp vào thế kỷ 19.

Về mặt này, chúng ta xem xét liệu chính sách của chính phủ có tước bỏ quyền tự do lựa chọn của các cá nhân hay không, hay liệu nhà nước có nên thiết lập một trật tự pháp lý cho phép các cá nhân đưa ra lựa chọn và hoạt động như những người tham gia vào hệ thống thị trường hay không Lý luận của Polanyi đưa ra cái nhìnsâu sắc về nền kinh tế toàn cầu hóa của thế kỷ 21. Trong cách báo cáo này, thịtrường không chỉ là những cấu trúc không thực tế giải quyết cung và cầuhàng hóa thông qua một mức giá cụ thể, như các nhà kinh tế khiến chúng tatin tưởng Thị trường đang và luôn luôn có nhiều hơn thế Chúng là nhữnghiện tượng xã hội gắn liền với các cộng đồng rộng lớn hơn và được kết nốitrực tiếp với các hình thức hành động có chủ ý của nhà nước Nhờ đó, đờisống kinh tế, xã hội và chính trị luôn gắn liền với nhau. Đặc biệt, niềm tin rộng rãi vào lợi ích của quá trình thị trường tự điều tiết mang theo nó một mâu thuẫn cơ

bản vì nó chắc chắn dẫn đến sự phá vỡ nghiêm trọng cơ cấu xã hội ở các quốc gia khác nhau Sự gián đoạn này có thể xảy ra do mức độ bất bình đẳng thu nhập ngày càng tăng (tại sao một số người được trả nhiều hơn những người khác), sự tiếp quản công ty của nước ngoài hoặc sự bất đồng cơ bản về những gì cần phải làm trong thời kỳ suy thoái kinh tế để ngăn chặn sự suy thoái xã hội.

Về cơ bản, Polanyi đã quan sát thấy hai quá trình có liên quan với nhau giảithích sự thay đổi trong hệ thống quốc tế Lúc đầu, các nguyên tắc thị trườngtự do chiếm ưu thế và những người chiến thắng từ các chính sách kinh tế tựdo sẽ phát huy ảnh hưởng của mình để tạo ra những thay đổi chính trị sâuhơn Tuy nhiên, theo thời gian, những áp lực chính trị được tạo ra chắc chắnsẽ tạo ra một phong trào phản động đi ngược lại đường lối cải cách. Các nhóm xã hội khác trong xã hội sẽ nói rõ lợi ích của họ, làm chậm tốc độ hiện đại hóa và yêu cầu một hình thức quản lý kinh tế và hoạch định chính sách khác. Dưới áp lựccủa các nhóm xã hội này, nhiều văn bản quốc tế đã ra đời, khẳng định sự hìnhthành các nguyên tắc và quy phạm của luật kinh tế quốc tế Đặc biệt, tuyên bốvề việc thiết lập một trật tự kinh tế quốc tế mới khẳng định rõ mục đích là xâydựng một trật tự kinh tế thế giới mới trên cơ sở công bằng, bình đẳng chủquyền, hợp tác giữa các quốc gia thuộc hệ thống kinh tế xã hội khác nhaunhằm loại bỏ sự bất bình đẳng, xóa bỏ khoảng cách đang tăng lên giữa cácnhóm xã hội Nhìn từ góc độ này, nền kinh tế chính trị toàn cầu của thế kỷ 21là một nỗ lực gắn kết các thị trường toàn cầu hóa vào các mối quan hệ xã hộixuyên quốc gia – khá giống với những gì chúng ta đã quan sát trong lịch sử về phát triển kinh tế và xã hội ở cấp độ quốc gia-nhà nước

Những người hùng đầu tiên của cách tiếp cận tự do là Adam Smith và DavidRicardo Smith lập luận ủng hộ việc chính phủ không can thiệp và tính ưu việtcủa trao đổi trên thị trường được hướng dẫn bởi “bàn tay vô hình” của cơ chế

giá cả. Đây là một quá trình trong đó người tiêu dùng tìm kiếm chất lượng tốt nhất với mức giá thấp nhất và điều này buộc các nhà sản xuất thành công phải tìm ra phương pháp sản xuất có chi phí thấp nhất Điều này tạo ra sự cạnh tranh giữacác nhà sản xuất, vừa là cơ hội vừa là thách thức với họ Ricardo đã bổ sungmột cách rõ ràng những lợi ích thu được từ hệ thống thương mại tự do đượcxây dựng dựa trên nguyên tắc lợi thế so sánh Theo đó, 'trong một hệ thống

thương mại tự do hoàn toàn, mỗi quốc gia đương nhiên sẽ dành vốn và lao động của mình cho những công việc có lợi nhất cho mỗi quốc gia' Và 'việc theo đuổi lợi ích cá nhân này có mối liên hệ đáng ngưỡng mộ với lợi ích chung của toàn thể' (Ricardo 1817) Từ thời điểm này, tự do hóa thương mại quốc tế đã được coi làmột cơ chế hữu ích để phân bổ lao động cho những mục đích sử dụng hiệuquả nhất, cho phép tiêu thụ hàng hóa lớn hơn nhiều so với những gì có thể xảyra nếu không có một hệ thống như vậy.

Đối với Smith, sự chuyên môn hóa trong mô hình làm việc và phân công laođộng cũng tạo ra những cơ hội mới cho nhân viên đạt được sự phát triển cánhân và sự nghiệp nghề nghiệp Trong ví dụ cơ bản, mười người làm việc để sản xuất ghim có thể tạo ra tổng cộng nhiều sản phẩm hơn nếu họ làm việc cùng nhau, phân chia nhiệm vụ và thực hiện từng công việc tốt hơn so với việc tất cả họ làm việc riêng lẻ Trong khi Karl Marx xác định các mô hình công việc lặp đi lặplại và sự bóc lột, nền kinh tế chính trị tự do thời kỳ đầu đã tìm thấy các kỹnăng, lòng tự ái và khuynh hướng tự nhiên (O'Brien và Williams 2010, 259).

Đưa những lập luận này vào kỷ nguyên hiện đại, nếu các chính phủ trên khắp thế giới bãi bỏ quy định về hoạt động kinh tế, cắt giảm thuế cho người giàu, tư nhân hóa và ký hợp đồng với các dịch vụ nhà nước truyền thống, thì mức tăng trưởng

kinh tế chưa từng có sẽ xảy ra Mặc dù các nhà tài phiệt cánh hữu bất đồng vềtăng trưởng chậm, năng suất thấp, cơ sở hạ tầng xuống cấp - giải pháp của họ

lúc nào cũng giống nhau: giảm thuế và bãi bỏ quy định để khuyến khích cácnhà đầu tư và giải phóng nền kinh tế Tuy nhiên, nó chưa có tác dụng và sẽkhông có tác dụng Khi thử nghiê •m nó vào những năm 1980, Tổng thốngRonald Reagan tuyên bố rằng nguồn thu từ thuế sẽ tăng lên Nhưng thay vàođó, tăng trưởng đã chậm lại, nguồn thu từ thuế giảm, và giới công nhân phảichịu nhiều khó khăn Những người chiến thắng lớn xét một cách tương đối làcác tập đoàn và người giàu, những người được hưởng lợi từ thuế suất giảmmạnh Bằng cách cho phép tự do di chuyển vốn, nhiều người hơn có thể được hưởng lợi từ mức đầu tư trực tiếp cao ngay cả khi nhân viên ít di chuyển hơn và gắn bó nhiều hơn với một nơi làm việc cụ thể Do đó, trong thế giới quan tự dohiện đại, thường được gọi là chủ nghĩa tân tự do, các chính phủ được kỳ vọngsẽ là những người tích cực thúc đẩy và ủng hộ toàn cầu hóa Ngược lại, chỉnhững người theo chủ nghĩa tự do cánh tả mới thừa nhận sự phân công laođộng ngày càng toàn cầu là nguyên nhân gây ra mức độ bất bình đẳng giatăng.

Điều thống nhất tư duy tự do về mặt kinh tế toàn cầu là sự bao gồm phân tíchcủa nhiều chủ thể nhà nước và phi nhà nước hình thành nên mối quan hệ phụthuộc lẫn nhau Do đó, trọng tâm lịch sử của một quốc gia phụ thuộc vào mộtquốc gia khác do dư thừa một mặt hàng quan trọng, như dầu hoặc khí đốt, đã dần nhường chỗ cho một cách hiểu phức tạp hơn nhiều Điều này không có nghĩalà sự tương tác cổ điển giữa các quốc gia đã trở nên lỗi thời, mà nó được làmphong phú hơn bằng cách bao gồm và thừa nhận một cách rõ ràng ngày càngnhiều các chủ thể quốc tế khác như những chủ thể được đề cập trong các chương năm, sáu và bảy Do đó, chính sách của một tổ chức quốc tế hoặc khu vực cóthể dựa vào chính sách của tổ chức khác Đây là trường hợp của Liên minhChâu Âu và Quỹ Tiền tệ Quốc tế trong việc quản lý cuộc khủng hoảng tài

chính toàn cầu năm 2008 khi họ áp dụng các chương trình chung để hỗ trợcác quốc gia như Ireland Một ví dụ khác là việc Liên hợp quốc thực hiện thành công chính sách môi trường toàn cầu, được hưởng lợi đáng kể từ sự hợp tác với Greenpeace, một tổ chức phi chính phủ quốc tế Tuy nhiên, trong tài liệu, tậpđoàn đa quốc gia (một hoạt động kinh doanh tư nhân có cơ sở vật chất và tàisản ở ít nhất hai quốc gia) mới nhận được sự chú ý nhiều nhất trong việc tìmkiếm các mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau xuyên biên giới Ở đây, cũng như những nơi khác, quan điểm tự do thể hiện tầm ảnh hưởng rộng rãi của nó, chừa chỗ cho những đánh giá tích cực cũng như phản ánh phê phán Một số người theo chủnghĩa tự do ca ngợi lợi ích tổng thể từ việc cạnh tranh đầu tư quốc tế diễn radựa trên sự cạnh tranh giữa các quốc gia và các tập đoàn đa quốc gia Ngượclại, những người khác nhấn mạnh sự bất lợi so sánh và thành công hạn chếcủa các chủ thể xã hội dân sự được tài trợ ít hơn khi cố gắng thay đổi hành vicủa doanh nghiệp trên quy mô toàn cầu.

Tác nhân cá nhân

Một cách thuận tiện để tạo điều kiện cho các cá nhân tham gia trong nền kinh tế toàn cầu là coi họ là những người lao động phụ thuộc về mặt kinh tế hơn là những công dân có khả năng mang lại thay đổi xã hội Quá trình toàn cầu hóa kinh tế đã sửa đổi quan điểm này ở một mức độ nào đó, với sự công nhận lớn hơn về sự tích hợp của lực lượng lao động đa dạng nhưng có trụ sở trên toàn quốc vào các mô hình sản xuất có thể trải rộng trên một số khu vực pháp lý có chủ quyền và các khu vực trên thế giới Điều này trái ngược với những gì đã được đề cập ở trên trong các phương pháp tiếp cận cổ điển vốn hình dung ra hàng hóa và dịch vụ được sản xuất từ đầu đến cuối trong một quốc gia thay vì dự đoán hệ thống ngày nay nơi hoạt động sản xuất trải dài xuyên biên giới Những thay đổi về công nghệ đã giúp kiểm soát các quy trình sản xuất xuyên quốc gia và tập hợp mọi người từ các nơi khác

nhau trên thế giới lại với nhau để tăng thêm giá trị cho một hàng hóa hoặc dịch vụ cụ thể Bằng cách tham gia vào hoạt động này, các doanh nghiệp có thể chuyển đổi hoạt động kinh doanh của mình thành một hoạt động toàn cầu phát triển mạnh ở

các mức lương khác nhau và lực lượng lao động có nhiều kỹ năng đa dạng Nhiềudoanh nghiệp đã đầu tư vào Việt Nam vì thấy được lợi ích từ nhân công giárẻ, lao động phổ thông Ngược lại, họ không đòi hỏi người lao động có trình độtay nghề cao Tất cả đã thu hút các tập đoàn đa quốc gia đầu tư và phát triểntại mảnh đất màu mỡ này Điều này đương nhiên đặt ra câu hỏi là những thay đổi

như vậy trong tổ chức của chủ nghĩa tư bản ảnh hưởng như thế nào đến cuộc sống của người dân Ví dụ, nếu mọi người chỉ sản xuất một phần hàng hóa, chẳng hạn như vi mạch cho máy tính, thì tiền lương của họ được xác định như thế nào? Gần đây hơn, cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 đã làm sáng tỏ những tác nhân không thuộc giới thượng lưu đang phải hứng chịu những thất bại trong hệ thống ngân hàng và hành vi liều lĩnh của giới tinh hoa tài chính Không chỉ công nhân cổ xanh và cổ trắng, mà cả người thế chấp, người mua nhà, chủ doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhà đầu tư quy mô nhỏ, cổ đông, nông dân, công chức, người tự kinh doanh và sinh viên đều phải đấu tranh với những hệ lụy của các nỗ lực cứu hộ diễn ra đồng thời ở một số nước công nghiệp phát triển lớn Trước sự can thiệp của Chính phủ và các biện pháp cứu trợ, nhiều doanh nghiệp đã phải cơ cấu lại, tinh gọn hoạt động nhằm cắt giảm chi phí và duy trì khả năng cạnh tranh Đồng thời, các cá nhân với tư cách là cử tri được yêu cầu ủng hộ các gói cải cách sâu rộng, các chính sách thắt lưng buộc bụng và các chiến lược mới của chính phủ nhằm tạo việc làm và tạo việc làm Những người không thuộc giới thượng lưu cũng có thể thúc đẩy các liên minh mới giữa một loạt các cá nhân với nhiều mục tiêu từ thiện hơn như phân phối lại thu nhập và bình đẳng Do đó, nhiều nhà kinh tế chính trị thiên tả đã đặt hy vọng vào sự đoàn kết xuyên quốc gia và các phong trào xã hội rộng lớn

hơn được thống nhất dưới ngọn cờ toàn cầu hóa thay đổi - vốn tự coi mình là một giải pháp thay thế cho các hình thức toàn cầu hóa tân tự do.

Yêu cầu cơ bản để bất kỳ quy trình nào như vậy hoạt động là ngày càng có nhiều mối liên hệ giữa người với người phát triển nhiều loại mối quan hệ xuyên biên giới Di cư quốc tế đưa ra một ví dụ trong đó lập luận chính của Polanyi có liên quan Mặc dù các chính phủ đã hợp tác chặt chẽ vì mục đích tự do hóa dòng hàng

hóa, dịch vụ và vốn, nhưng điều tương tự không thể nói về dòng người Điều nàytác động tiêu cực đến quốc gia xuất cư lao động, cụ thể di chuyển lao động cótrình độ cao sang các quốc gia khác làm giảm nguồn cung nhân lực chất lượngcao, thậm chí tạo ra sự hẫng hụt nguồn lao động có trình độ cao, do đó, cácquốc gia xuất cư lao động bị tước đoạt một trong những nguồn lực cho tăngtrưởng kinh tế, về lâu dài, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế và phát triểncủa các quốc gia này Không chỉ vậy, việc di chuyển lao động có kỹ năng cũngcó thể tác động đến luồng di chuyển vốn Bởi vì, các quốc gia có lao động xuấtcư không có đủ lao động có kỹ năng nên khó thành công trong thu hút FDI từnước ngoài Hơn nữa, người lao động không chỉ sang các quốc gia khác làmviệc mà còn có thể mang theo nguồn vốn đáng kể đầu tư ra nước ngoài Trongkhi các quốc gia xuất cư lao động thường là các quốc gia chậm và đang pháttriển rất cần vốn để phát triển kinh tế cũng như tạo việc làm, thu nhập chongười lao động Những hạn chế đối với phong trào di cư đã trở thành quy luật chứ không phải là ngoại lệ Trong nền kinh tế thị trường, các quyết định quan trọng về đầu tư, sản xuất và phân phối đều được thúc đẩy bởi cung và cầu Điều này, như một tác dụng phụ, đã dẫn đến những cách tiếp cận khác nhau nhằm kiểm soát di cư trong các hệ thống chính trị tự do Ví dụ, Canada là quốc gia đầu tiên triển khai hệ thống tính điểm theo đó thị thực nhập cảnh được cấp dựa trên kỹ năng chuyên môn hoặc bài kiểm tra năng khiếu Hơn nữa, mật độ dân số tương đối và phân bố vùng